Про внесення змін до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(Позачергова сьома сесія)
РІШЕННЯ

від 12.08.2016. № 251-7/2016
м. Івано-Франківськ

Про внесення змін до
комплексної програми
“Здоров’я населення
Прикарпаття 2013-2020”

Заслухавши та обговоривши зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”, відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада

вирішила:

1. Внести зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020” (далі – Програма), затвердженої рішенням обласної ради від 23.11.2012. № 717-19/2012 (зі змінами):

1.1. Паспорт Програми викласти у новій редакції (додається).

1.2. Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування розділу “Закупівля високовартісного медичного обладнання” викласти у новій редакції (додається).

2. Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації
   (М. Матейко) забезпечити неухильне виконання заходів Програми.
3. Департаменту фінансів обласної державної адміністрації (Л. Балагура) при внесенні змін до обласного бюджету на 2016 рік передбачити кошти для виконання заходів Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (М. Піцуряк).

Голова обласної ради                                                                           Олександр Сич

Паспорт
комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

1. Ініціатор розроблення Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
2. Розробник Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
3. Термін реалізації Програми – 2013-2020 роки.
4. Етапи фінансування Програми – 2013-2020 роки.
5. Обсяги фінансування Програми: 1389540,6 тис. гривень.

тис. грн.

6. Очікувані результати виконання Програми:

– збільшення середньої очікуваної тривалості життя на 2,2 роки;

– зниження смертності від хронічних  захворювань на 8-10 відсотків;

– зниження рівня інвалідизації і смертності пацієнтів, покращення якості їх життя та підвищення ступеня соціальної реабілітації.

7. 7. Термін проведення звітності: щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом

Замовник Програми:

Департамент охорони
здоров’я облдержадміністрації                                         М. Матейко

Керівник Програми:

Заступник голови облдержадміністрації                           І. Пасічняк

Обґрунтування доцільності внесення змін до
комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

Загальна частина

Зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття
2013-2020” необхідно внести на виконання п. 4 протоколу постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики від 18.05.2016.
№ 10 для часткового розв’язання проблеми відсутності в медичних закладах, що надають вторинну медичну допомогу, необхідного сучасного медичного обладнання.

Аналіз проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання

На сьогодні в області склалася катастрофічна ситуація із забезпеченням закладів охорони здоров’я виробами медичного призначення та медичним обладнанням (хірургічним, діагностичним тощо).

Через недофінансовування медичної галузі та цінову нестабільність вже протягом багатьох років не оновлювалась матеріально-технічна база медичних закладів. Медичне обладнання, що використовується в лікувальних закладах  області, є морально і технічно застарілим, вичерпало свій ресурс експлуатації.

Слід відзначити, що протягом останніх років розвиток вторинної ланки медичної галузі області не мав належного рівня. Однією з найбільших проблем стало забезпечення районних лікарень вкрай необхідним медичним обладнанням та медичними виробами (діагностичним, загальнохірургічним та ін.), закупівля яких майже не проводилася у зв’язку із незабезпеченістю районних бюджетів необхідними для цих заходів коштами. Основні кошти зазвичай спрямовувалися на первинний або третинний рівень. З районних бюджетів коштами забезпечуються тільки захищені статті видатків. Придбання медичного обладнання та виробів здійснюється за спонсорські кошти.

На етапі реформування медичної галузі в умовах децентралізації державної влади в Україні найважливішим постає питання  виконання функцій, покладених на спеціалізовані лікарняні заклади. Вторинна (спеціалізована) медична допомога вимагає застосування спеціальних методів діагностики та лікування із використанням сучасного медичного обладнання.

З метою дотримання етапності у діагностично-лікувальному процесі та забезпечення належного рівня діагностики пацієнтів нашої області,  не зволікаючи з виконанням цілей, визначених Урядом щодо реформування медичної галузі, сьогодні в області вкрай необхідне оновлення застарілої апаратури сучасним медичним обладнанням, що забезпечить проведення широкого спектру досліджень та дасть змогу покращити якість лікувального процесу.

Мета змін до Програми:

• збереження та зміцнення здоров’я;
• зниження інвалідності і смертності населення;
• підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги;
• забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я.

Шляхи та способи розв’язання проблеми

Збільшення обсягів фінансування окремих розділів Програми дозволить забезпечити належний рівень організації медичної допомоги населенню області.

Прогноз результатів

Внесення змін до Комплексної програми дасть змогу:

• збільшити середню очікувану тривалість життя на 2,2 роки;
• стабілізувати та досягти тенденцію до зниження на 10 відсотків передчасної смертності працездатного населення.

Фінансово-економічне обґрунтування

Джерелом фінансування Програми є обласний, районні і міські бюджети, а також інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

Директор департаменту
охорони здоров’я
облдержадміністрації                                                          Мирон Матейко

Додаток 15
до комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

Перелік
заходів, обсяги та джерела фінансування розділу
“Закупівля високовартісного медичного обладнання”

Директор департаменту
охорони здоров’я облдержадміністрації                                                Мирон Матейко