Стенограма пленарного засідання (17.05.2019)

17 Травня 2019

С Т Е Н О Г Р А М А

ДВАДЦЯТЬ ВОСЬМОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 17.05.2019 р.

О.Сич. Шановні депутати та запрошені, всі присутні! Прошу вашої уваги, концентрації, через хвилину ми почнемо нашу роботу.

Шановні колеги-депутати, займіть, будь ласка, робочі місця і приготуйтесь до реєстрації.

Розпочинаємо нашу роботу.

Шановні колеги-депутати, запрошені, шановні краяни!

До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.

За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 63 депутати, відсутні: у відрядженні – 5, на лікарняному – 1, у відпустці – 2, з інших поважних причин – 2, з невідомих причин – 11 депутатів. Будемо сподіватись, що вони ще підійдуть та поповнять наші ряди.

Відповідно до пункту 11.3 статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу оператора увімкнути електронну систему, а колег-депутатів прошу зареєструватися.

Згідно з реєстрацією в залі присутні 53 депутати.

Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради наша сесія є правомочною і оголошується відкритою.

(Звучить Гімн України).

(Звучить молитва).

Продовжуємо нашу роботу.

Шановні колеги! На сесію запрошений голова обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Олег Романович Гончарук. Але наскільки я поінформований, він сьогодні викликаний до Києва на відповідну нараду, тому не може брати участь у нашій сесії.

На засіданні присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, голови об’єднаних територіальних громад, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.

Шановні депутати, шановні краяни!

За доброю традицією, що вже склалася, дозвольте мені зараз вручити державні, обласні нагороди та відзнаки нашим краянам.

Звертаю вашу увагу, що серед іншого, ми сьогодні відзначаємо ювілейними відзнаками обласної ради, виготовленими до 90-річчя ОУН, і на виконання нашого рішення про проголошення 2019 року Роком ОУН в області ряд осіб, мешканців нашого краю, зрозуміло, що невелика кількість, решта відзнак будуть подані для вручення на урочистих заходах за місцем проживання, кого ми відзначаємо.

Так само звертаю вашу увагу, шановні колеги-депутати, що кожному з вас під час реєстрації роздані ювілейні значки до 90-ої річниці ОУН. Бачите, ми з заступниками вже їх помістили на лацкан своїх піджаків. Я би просив кожного з вас на пам’ять тих десятків тисяч, хто загинув у боротьбі за Українську державу, були членами ОУН, зробити так само, принаймні
сьогодні вшанувати їх пам’ять таким своїм поступком.

А зараз я запрошую Василя Івановича зачитати список нагороджених, а Сергія Михайловича допомогти вручити нагороди.

В.Гладій. Шановне товариство! Відповідно до розпорядження голови обласної ради від 16 травня 2019 року Грамотою голови Івано-Франківської обласної ради та ювілейною відзнакою “90 років Організації українських націоналістів” нагороджено члена Івано-Франківської обласної організації Національної спілки письменників України, журналіста, лауреата Націо­нальної премії України імені Тараса Шевченка Михайла Андрусяка.

(Оплески в залі).

Грамотою голови Івано-Франківської обласної ради та ювілейною відзнакою “90 років Організації українських націоналістів” нагороджено доцента кафедри історії слов’ян Державного вищого навчального закладу “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника”, упорядника 3-томного видання “Український національно-визвольний рух на Прикарпатті в ХХ столітті: Документи і матеріали” Миколу Вітенка.

(Оплески в залі).

Нагороджено члена Івано-Франківської обласної організації Національної спілки художників України Володимира Довбенюка.

(Оплески в залі).

Нагороджено засновника та учасника історико-краєзнавчого об’єднання “Моє місто”, директора ТзОВ “Лілея НВ” Василя Іваночка.

(Оплески в залі).

Нагороджено члена Організації українських націоналістів, засновника і директора музею визвольних змагань Прикарпатського краю імені Степана Бандери, багаторічного голову Івано-Франківського обласного товариства “Меморіал” Степана Каспрука.

(Оплески в залі).

Нагороджено голову Івано-Франківської станиці Галицького братства колишніх вояків 1-ї Української дивізії “Галичина” Української національної армії Михайла Мулика.

(Оплески в залі).

Шановні колеги! Дякуємо за привітання. Пана Михайла немає зараз в залі, але ще раз щиро вітаємо його з нагородою.

Нагороджено письменника, журналіста, публіциста, громадського діяча, члена
Національної спілки письменників України та Національної спілки художників України Дмитра Юсипа.

(Оплески в залі).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

(Оплески в залі).

Шановне товариство! Якщо зараз пан Михайло Мулик підійде, ми обов’язково його нагородимо, а всі інші відзнаки будуть вручені на відповідних заходах області, а також передані за межі України.

Указом Президента України від 14 лютого 2019 року за вагомий особистий внесок у розвиток ветеранського руху, мужність і самовідданість, виявлені під час виконання військового обов’язку, патріотичне виховання молоді та активну громадську діяльність орденом “За заслуги” ІІІ ступеня нагороджено голову громадської організації “Прикарпатська асоціація ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) і АТО”, учасника бойових дій в Афганістані Марущака Михайла Івановича.

(Оплески в залі).

Голос із залу. (Без мікрофона).

(Оплески в залі).

В.Гладій. Шановне товариство!

Грамотою голови Івано-Франківської обласної ради  та ювілейною відзнакою “90 років Організації українських націоналістів” нагороджено голову Івано-Франківської станиці Галицького братства колишніх вояків 1-ї Української дивізії “Галичина” Української національної армії Михайла Мулика.

(Оплески в залі).

Указом Президента України від 6 березня 2019 року за значний особистий внесок у соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток Української держави, захист державного суверенітету і територіальної цілісності України, багаторічну сумлінну працю та високий професіоналізм почесне звання “Заслужений вчитель України” присвоєно учительці Української гімназії № 1 Івано-Франківської міської ради Сидорак Наталії Дмитрівні.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений працівник освіти України” присвоєно директорові Рогатинської районної школи естетичного виховання учнів Рогатинської районної ради Даниляк Світлані Володимирівні.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений працівник фізичної культури і спорту України” присвоєно директорові спеціалізованої дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву № 1 з гімнастики спортивної департаменту освіти та науки Івано-Франківської міської ради Голіневич Людмилі Олександрівні.

(Оплески в залі).

Указом Президента України від 4 травня 2019 року за значний особистий внесок у
державне будівництво, соціально-економічний, культурно-освітній розвиток України, вагомі трудові здобутки та високий професіоналізм почесне звання “Заслужений лікар України” присвоєно головному спеціалістові департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації Дзьомбаку Володимиру Богдановичу.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений лікар України” присвоєно заступникові головного лікаря обласної клінічної лікарні Яворському Андрію Михайловичу.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений лісівник України” присвоєно заступникові директора державного підприємства “Брошнівське лісове господарство” Коляджину Ігорю Федоровичу.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений працівник культури України” присвоєно керівникові духового оркестру “Водограй” Матеївецької об’єднаної територіальної громади при Будинку культури с.Матеївці Василевичу Миколі Ярославовичу.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений працівник сільського господарства України” присвоєно директорові підприємства “Обрій” Городенківського товариства “Шляхбудіндустрія” Боднарчуку Василю Дмитровичу.

(Оплески в залі).

Почесне звання “Заслужений юрист України” присвоєно керівникові апарату Івано-Франківської обласної державної адміністрації Маланію Роману Григоровичу.

(Оплески в залі).

Відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджено ветерана праці в галузі медицини Івано-Франківщини за багаторічну сумлінну працю, активну громадську діяльність та з нагоди 80-річчя від дня народження Лаврук Ірину Павлівну.

(Оплески в залі).

Нагороджено першого заступника начальника Управління ДСНС України в області – за багаторічну сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків. високий професіоналізм та з нагоди 50-річчя від дня народження Оксентюка Ігоря Володимировича.

(Оплески в залі).

Нагороджено директора Івано-Франківського фізико-технічного ліцею-інтернату Івано-Франківської обласної ради за багаторічну сумлінну працю, високий професіоналізм, значний особистий внесок у розвиток освіти на Прикарпатті та з нагоди  60-річчя від дня народження Янишівського Мирослава Ярославовича.

(Оплески в залі).

Відповідно до розпорядження голови обласної ради від 22 січня… від 22 квітня, перепрошую, 2019 року за високий професіоналізм та вагомий особистий внесок у розвиток фізичної культури і спорту Подякою голови Івано-Франківської обласної ради нагороджено чемпіона світу серед юніорів зі сноубордингу Харука Михайла Михайловича.

(Оплески в залі).

Шановні колеги, привітаймо ще раз всіх нагороджених.

(Оплески в залі).

О.Сич. Шановні колеги! Ну, і серед нагороджених відзнакою обласної ради пам’ятною медаллю до 90-річчя ОУН є дуже багато заслужених членів ОУН, вояків Української Повстанської армії, серед яких легендарний Мирослав Симчич – “Кривоніс”, які вже по стану здоров’я навіть не спроможні до нас прибути. От, але це, принаймні, наш вклад у пошанування їхнього життя і їхньої боротьби.

Продовжуємо роботу.

Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.

Шановні колеги! Хто з уповноважених представників депутатських фракцій хоче виступити чи виголосити заяву, прошу записатися до виступу.

Прошу увімкнути запис.

Виноградник Тарас Теофілович, будь ласка.

Т.Виноградник. Пане голово, якщо дозволите, хотів би звернутись до вас, чи можна передати слово представнику Тлумацької школи-інтернату? Він присутній тут. Вчора вони
зареєстрували заяву-звернення як до голови обласної ради, так само до голови облдержадміністрації з приводу питань ліквідації та порушення прав трудового колективу. Якщо дозволите, до 3 хвилин, не порушуючи Регламент.

О.Сич. Я з дозволу депутатів можу все дозволити. Єдине хотів би запитати: ви від якої фракції зараз виступаєте?

Т.Виноградник. Я виступаю від Народного Руху України, з якого вийшла у свій час “Свобода”, Соціалістична національно-патріотична партія України, дякую.

О.Сич. Тарасе Теофіловичу, я поважаю вашу гнучкість, але в обласній раді є зареєстровані 6 фракцій, і я можу їх перерахувати зараз. Тому я перепитував, до якої фракції із зареєстрованих в обласній раді ви входите?

Дзеса Остап Васильович, будь ласка.

Напевно, в першу чергу мають право виступити уповноважені представники фракцій, і це коректно.

О.Дзеса. Доброго дня! Я хочу озвучити заяву фракції “Блок Петра Порошенка “Солідарність” в обласній раді.

“Завершились чергові вибори Президента України. Попри жорстку конкурентну боротьбу, широке представництво кандидатів на президентську посаду, виборча кампанія проведена демократично, з додержанням виборчого законодавства. До ходу виборчих перегонів, без перебільшень, була прикута увага всього світу. І це не дивно, адже вибори президента проходили в період російської агресії проти України.

За оцінками міжнародних спостерігачів, політичних лідерів держав-друзів України вибори відбулися із дотриманням не тільки українського законодавства, але й міжнародних стандартів. Не справдились прогнози всякого роду популістів всередині країни, зовнішніх ворогів України про те, що чинний Президент Петро Порошенко зацікавлений у перенесенні дати виборів, буде чинити адміністративний тиск, фальшувати результати волевиявлення народу. Вибори відбулися. Діючий Президент привітав з перемогою новообраного Президента Володимира Зеленського. В даний час згідно з нормами Конституції, а не на емоційному пориві переможців, проводиться робота щодо передачі влади. Верховна Рада визначила дату проведення інавгурації.

Фракція “Блок Петра Порошенка “Солідарність” в обласній раді поважає вибір українців, мешканців області, які віддали свої голоси за новообраного Президента, дякує 42,5 відс. виборців Прикарпаття, які у другому турі проголосували за Петра Порошенка.

Відкидаємо будь-які спекуляції щодо тотальної опозиційності фракції до новообраної влади. Підтримуватимемо роботу по продовженню розпочатих реформ, їх поглибленню, ініціативи щодо соціально-економічного розвитку краю, підвищення рівня життя людей. В той же час твердо заявляємо, що будемо пильно відстежувати та давати принципову оцінку  усім крокам нової команди щодо реалізації передвиборчих обіцянок, збереження завоювань Революції Гідності, закріплених у Конституції європейського вектору України та вступу у НАТО, розбудови українського війська, повернення Криму і звільнення окупованої Росією частини Донбасу, збереження статусу української мови як єдиної державної. У відстоюванні вказаних цінностей покладаємось на підтримку мешканців Прикарпаття.

Разом працюємо над розбудовою країни. Слава Україні!”

Дякую.

Голоси із залу. Героям слава!

О.Сич. Героям слава!

(Оплески в залі).

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Власне, політика політикою, а треба працювати.

В селі Забережжя Богородчанського району склалась така ситуація, що місцеве самоврядування вже п’ятий місяць не отримує зарплату.

Я прошу зараз звернути увагу державну адміністрацію на цю ситуацію. Власне, вона не тільки у селі Забережжя, але в інших районах, а в селі скоро не буде місцевого самоврядування, люди пишуть заяви на розрахунок.

Тому, перше, я хочу попросити державну адміністрацію у найкоротші терміни віднайти кошти і закрити борги по адмінбудівлі і по зарплатах, тому що це захищена стаття. І друге, для того, щоб цю позицію вирішити комплексно, віднайти кошти і внести на реальний план села землі, які знаходяться поза межами населеного пункту. Це дозволить отримати додаткові податки, що ліквідує дану проблему.

Тому я прошу адміністрацію, поки вони передають владу, ще трошки попрацювати. Дякую.

О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Доброго дня, шановні колеги!

Заява фракції “Партії “Воля” в Івано-Франківській обласній раді.

Ми вітаємо Володимира Зеленського з обранням Президентом України. Він – нова людина, яка ніколи не була частиною цієї політичної системи. І ми переконані, що зараз ми не маємо, знаєте, зловтішатись над кожною помилкою, зловтішатись над кожним невірним кроком, бо помилок буде багато, і це потрібно сприймати нормально. Коли ми про це говоримо, я завжди згадую відомий вислів Вацлава Гавела – батька чеської демократії. Він її говорив тоді, коли він почав проводити реформи в Чехії, в тодішній Чехословаччині, коли він почав звільняти і розпускати Службу безпеки їхньої держави і призначати абсолютно нових людей, коли він почав призначати на посади, які займала радянська номенклатура, також абсолютно нових людей без досвіду. Тоді радянські бюрократи зневажливо називали їх вантажниками, кочергами, мийниками вікон і казали, що такі люди ніколи не зможуть збудувати нормальну державу, бо у них немає політичного досвіду.

І в цей час Вацлав Гавел сказав, що краще мати 5 років помилок, ніж 50 років саботажу.

Дійсно, ми мали дуже професійних політиків весь цей час, але вони професійно будували вертикалі, вони професійно будували корупційні схеми і дуже професійно обманювали людей.

Ми переконані, що зараз настала епоха нових людей, настала епоха нової політики. І ми сподіваємось, що найближчим часом ми будемо мати кадрові призначення по Івано-Франківській області, перші кардові призначення новообраного Президента – це голова обласної державної адміністрації, керівники районних державних адміністрацій, і ми маємо велике сподівання, що це будуть саме нові люди.

Я дуже чітко розумію, що ті люди, які є представниками старої політичної системи, вони нічого доброго не збудують в цій країні. Я пам’ятаю свій перший політичний досвід зі старою політичною системою, і мені було дуже дивно, що ми не можемо будувати просто чесні стосунки з людьми, обов’язково тобі треба когось “нагинати” для того, щоб тебе не вважали слабаком, а все решта відбувається кулуарно, за спиною, шляхом маніпуляцій.

Мені було дуже дивно, що люди, які мають владні повноваження і можуть допомогти людям, можуть зробити їхнє життя кращим, просто не хочуть цього робити. І я пам’ятаю, як на мене дивились, як на ненормальну, і казали: слухай, дівчино, вибори закінчились, всі обіцянки забудь, тепер наш час пожинати плоди. Це так працює старий політичний клас, і я дуже сподіваюся, що він піде в небуття дуже швидко.

Партія “Воля” буде докладати всіх зусиль, підставляти плече Президенту новообраному у реалізації тих програмних засад, які є також нашими, – це засади народовладдя, розвиток економіки, побудова цифрової держави і знищення всіх корупційних схем і вертикалей. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Петро Васильович Книшук каже, що не встиг записатись чи не спрацювала система. З вашого дозволу, я від фракції “Батьківщина” надам слово йому.

Будь ласка, увімкніть мікрофон Петра Васильовича Книшука.

П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати, присутні в залі, засоби масової інформації! Христос воскрес!

Голоси із залу. Воістину воскрес!

П.Книшук. За останній рік ми дуже багато чули в залі політичних заяв, і, на жаль, у мене сьогодні не буде політичної заяви, а буде господарська заява. Суть її полягає в тому, що ми добре пам’ятаємо 2008 рік, коли розлився Прут, наші села затопило, постраждали наші односельчани, і коли була тепер повінь 1 травня, 6, 7 травня, наші односельчани на березі річки стоять, як солдати, і думають, що буде дальше.

Ми неодноразово в цьому залі піднімали питання про руслоочисні роботи, та, на жаль, одна тільки говорільня, і обласна адміністрація не подає якийсь проект рішення, щоб ми змогли ті острівки, які є на річці Прут, використати ту гравійно-піщану суміш, використати на гравіювання доріг, укріпити дамби, тому що їх руйнує, і тепер поруйнувало.

Тому хотів би ще раз звернутися до всіх нас, від кого це залежить. Це не треба великих коштів, це треба просто вивезти гравій і використати цей гравій для гравіювання доріг.

Друге, ми неодноразово в цьому залі говоримо про той дорожній фонд, скільки мільйонів у нас виділено на стан бездоріжжя в нашій області, ми це бачимо, ми це знаємо, та чомусь з одного кабінету в другий носяться ці документи, кошти до цього часу не виділяються, на жаль, і дороги ці немає кому робити, бо фактично всі, більшість організацій, які займаються дорожніми роботами, знищені.

Тому, Олександре Максимовичу, не розумію цього, не розумію цього, як ці кошти, і вони не виділяються, не освоюються. Потім думаю, що ці кошти повинні також йти через нашу сесію, а в кінці кінців сесія буде у нас десь у серпні чи у вересні місяці, а поки тендер, а поки що інше, і таким чином не буде ні доріг, ні грошей, і ніякої роботи. Дякую вам.

О.Сич. Дякую вам, Петре Васильовичу. Тільки не розумію, чому ви звертаєтесь до мене. Ви ж знаєте, що обласна рада цими коштами не розпоряджається, і вони на сесію йти не будуть. Цими коштами розпоряджається обласна державна адміністрація. Тому, очевидно, треба апелювати до адміністрації і до оперативного використання дійсно цих коштів, бо проблеми дійсно є важливі.

Шановні колеги! Було прохання депутата Виноградника надати слово представникові Тлумацької школи-інтернату. Не буде заперечень?

Я так зрозумів, що проблеми, пов’язані з реорганізацією, я не думаю, що тут можуть бути заперечення. Принаймні, послухаємо, адміністрація візьме до уваги.

Будь ласка. В межах регламенту – 3 хвилини.

Голос із залу. Доброго дня!

О.Сич. Чути, чути.

Голос із залу. Я – Терновецька Марія Іванівна – голова ради школи, Тлумацької школи-інтернату, ради школи.

Так як у нас 18 квітня 2018 року в Тлумацькій школі відбулося перше засідання міждисциплінарної комісії по трансформації Тлумацької школи-інтернату, де розглядали дітей, щоб вивести зі школи, то по працівниках не було зовсім піднято ні одного питання. Порушені всі права та гарантії працівників Тлумацької школи-інтернату. Також не розглядався проект трансформації Тлумацької школи-інтернату як такий, а зразу чомусь 1 березня винесено було рішення по ліквідації Тлумацької школи-інтернату. Чого це так, коли 18 квітня ми тільки розпочали цю… засідання дисциплінарної  комісії?

Тому ми звернулися до голови обласної ради вчора, і так як у нас відбулося засідання профспілкового комітету, організації, трудового колективу, і ми всі… я зачитаю звернення.

Що педагогічний колектив Тлумацької школи-інтернату звертається до вас із просьбою захистити права та гарантії членів педагогічного колективу. Враховуючи, що на базі Тлумацької школи-інтернату сесією вирішено створити центр соціальної підтримки дітей та сімей Івано-Франківської обласної ради, фактично має місце реорганізація шляхом перетворення. Пропонуємо винести зміни до рішення сесії Івано-Франківської обласної ради від 1 березня та зокрема пункт 1: замість “припинення діяльності шляхом ліквідації” написати “реорганізація шляхом перетворення”. Окремим пунктом передбачити продовження дії трудових договорів з працівниками Тлумацької школи-інтернату та прийняти рішення про виділення коштів для відкриття закладу соціальної підтримки дітей та сімей Івано-Франківської обласної ради.

Також ми дали звернення до Кімаковича Віктора Євстахійовича, так як департаментом освіти Івано-Франківської обласної ради порушено структуру… самовільно змінено структуру, в яку ми внесли зміни, до структури нашою педагогічною радою 26 грудня 2018 року, про продовження навчального року до 31 травня. Чогось прийшов наказ звільнити вже всіх працівників 24 травня.

Ми не розуміємо позиції департаменту освіти, чого так спішили нас ліквідувати з 1 березня, коли 6 березня Міністерством освіти прийнятий закон про можливість створення спеціальних шкіл-інтернатів, можливість існування таких шкіл… (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, по суті ваше прохання зрозуміле. Я отримав ваше звернення. Дійсно, воно буде спрямовано для розгляду в департамент освіти, але наголошую: не обласної ради, а обласної державної адміністрації. Ми вже давно мріємо про той час, коли будуть виконані обіцянки всіх, хто тільки міг обіцяти у виборах 2014 року, що будуть ліквідовані адміністрації, а повноваження виконавчих органів передані радам, але обіцянки-цяцянки, вони завжди роздаються під час виборів, до сьогоднішнього дня цього немає. І всі управлінські повноваження належать обласній державній адміністрації.

Ми розглянемо будь-який проект рішення, який запропонують фахівці департаменту освіти, невідкладно, коли вони зможуть їх запропонувати.

Щодо школи-інтернату, очевидно, я звертаю увагу департаменту, будь ласка, добре опрацюйте ці питання, бо там сидить Богдан Станіславський, заходив до мене, так само переживав, чому до сьогоднішнього дня не запропонований керівник новоствореного закладу, як організована передача матеріальних цінностей, збереження майна, чи враховані всі соціальні аспекти щодо захисту інтересів працівників, чи всі діти, які перебували на обліку і вчились там, влаштовані у загальноосвітні… Є маса питань. Я можу продовжити перелік і, очевидно, що ці питання повинен розв’язувати департамент освіти.

Загалом, шановні колеги, з уваги на це, я хотів би одну тезу таку сказати, яка полягає в одному слові: відповідальність. Я звертаюся до всіх працівників, а особливо керівних обласної державної адміністрації: забудьте про “чемоданний настрій”. У цей перехідний період я вас прошу: виконуйте свої функціональні обов’язки. Тому що у нас закон побудований так, що обласна рада без адміністрації не має повноважень, і при всьому бажанні із завданнями не справиться. Тому рада і адміністрація повинні працювати синхронно, незважаючи на те, що в державі буде йти процес передачі влади, буде перехідний період.

Тому повторюю ще раз: забудьте про “чемоданний настрій”. А до колег-депутатів звертаюся знову ж таки з побажанням, яке я озвучив під час виборчого процесу: давайте станемо гарантом стабільності. Ми не дозволяли собі цього під час виборів аж якихось таких великих політичних баталій популістичного типу, давайте забудемо про них сьогодні, принаймні на той період, коли буде йти передача влади. Тому що влада владою столична, а нам треба вирішувати проблеми тих людей, які мешкають в нашому краї, які нас обрали.

Шановні колеги! Ми завершили ту частину регламенту, яка передбачає озвучення побажань від фракцій.

Перед тим, як перейти дальше, я хотів би звернути увагу на одну річ і депутатів обласної ради, і всіх присутніх в цьому залі, всіх, хто відвідує приміщення обласної ради.

Якщо ви звернули увагу, ми продовжуємо модернізацію наших приміщень. Подивіться в коридорах, там сьогодні гарно зроблені ремонти, висять картини, ми позбуваємось тої совковості.

У мене є прохання: бережливо до цього всього ставитись, бо це зроблено за кошти обласного бюджету, це людські податки, це гроші, не ріжте, на ламайте, не обписуйте, не обмальовуйте. Ми робимо все так, щоб воно служило людям, і щоб було приємно зайти і мати естетичне задоволення від того, що ти перебуваєш в сучасному органі влади.

Продовжуємо нашу роботу.

14 травня 2019 року відбулося засідання президії обласної ради та День депутата в обласній раді.

Президія рекомендувала внести на розгляд сесії 54 питання і питання “Різне”.

Порядок денний та матеріали сесії, шановні колеги, ви отримали під час реєстрації, частина депутатів отримала їх під час проведення президії обласної ради та Дня депутата в обласній раді.

Проекти рішень з питань, включених до порядку денного, розміщені на офіційному сайті обласної ради.

Проект порядку денного формувався з дотриманням термінів, встановлених Регламентом обласної ради, Законом України “Про доступ до публічної інформації”.

Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.

За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями обласної ради надано відповідні висновки і рекомендації до кожного проекту рішення.

Хочу привернути Вашу увагу, шановні колеги-депутати, що у проект порядку денного включено 19 нових питань, рекомендованих президією обласної ради, тобто, тих, які поступили з порушенням встановлених термінів, і президія рекомендує все-таки включити, з огляду на їхню актуальність. А саме:

– під номером 2 – про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області;

– під номером  5 – про виконання обласного бюджету, хоча це планове питання, але подано дещо із запізненням;

– під номерами 12, 13, 15 – внесення змін до вже діючих програм, ну, очевидно, якщо ми не внесемо зміни, не буде змінено фінансування і виконання програми;

– під номером 18 – про внесення змін до перспективного плану формування територій громад області – так само актуальне питання, бо якщо громада виявила бажання здійснити об’єднання, очевидно, що треба реагувати;

– під номером 19 – зверніть увагу, нова програма;

– під номером 21 – погодження лімітів використання лісових ресурсів, знову ж таки звертаю увагу на виконавчість: ну, це ж питання традиційне, планове, щороку воно вноситься. Чому воно із запізненням подано? Там нічого не мінялося, як казав Шевченко, “ні коми, ні титли”, всі ті самі параметри, всі ті самі обсяги заготівлі ягід, грибів і так дальше. Чому воно із запізненням подалося?

– під номером 24 – про втрату чинності окремих пунктів рішення обласної ради про вилучення і надання земель лісового фонду;

– під номерами 29-32 – майнові питання;

– під номером 38 – про реорганізацію комунальних закладів;

– під номерами 42-45 – проекти рішення про звільнення та призначення керівних кадрів;

– під номером 48 – про представлення до нагородження.

Інформую присутніх, що відповідно до плану обласної ради у ІІ кварталі 2019 року передбачалося розглянути ще ряд інших питань. Деякі з них ми розглянемо під час нашого запланованого виїзного засідання, яке стосується культури. Вас додатково буде повідомлено, коли це засідання… коли така сесія виїзна відбудеться. Однак, декілька питань своїми листами запропонувала зняти з розгляду обласна державна адміністрація. Питання перше, на якому наголошував Петро Васильович Книшук, на якому наголошував Остап Васильович Дзеса під час президії, – проведення руслоочисних та руслорегулювальних робіт на річках області. Я не розумію.
Спочатку було дуже багато нарікань і фальшивих звинувачень у бік обласної ради, що воно винувата, що такої програми немає. Коли півроку назад я спеціально зібрав нараду і в присутності голів ОТГ, голів районних рад і ми узгодили принципи, на яких може бути побудована нова програма, щоб у ній не було принципу бартеру, який неприпустимий для бюджетної програми, чому до сьогоднішнього дня програма не може бути подана? Я знову ж таки не розумію. Це або ж “чемоданний настрій”, або низький фаховий рівень працівників, які за це відповідають. Тому треба робити висновки. Бо насправді повінь показала, що наші проблеми накопичуються, і там, де треба було, умовно кажучи,  100 тис.грн., 200 тис.грн., тепер треба декілька десятків мільйонів. Бо якщо острівець в руслі намило, вода його обходить, рве береги, то це вже значить, що більше грошей потрібно. Так, звичайно, програму треба виписувати правильно. Але для цього і мають бути фахові працівники у тих чи інших підрозділах.

Наступне питання, яке вже енну кількість разів знімається, – це про Правила користування водними об’єктами для плавання на маломірних (малих) суднах у Івано-Франківській області. І був лист про виключення із плану роботи обласної ради питання про Програму контролю за якістю газу, що постачається споживачам області.

Під час реєстрації, колеги, ви також отримали “Інформацію про виконання діючих обласних програм” та “Інформаційні матеріали” з відповідями на звернення обласної ради.

Зазвичай, такі відповіді від центральних органів державної влади носять характер формальних відписок. На мою думку, вони є свідченням ставлення тих посадових осіб і тих органів до обласної ради як вищого представницького органу, який виражає інтереси майже мільйона виборців. І коли, скажемо, під час “круглого столу”, який відбувався з питань децентралізації під час фестивалю міжнародного “Карпатський простір”, я озвучив тезу, що влада і до сьогодні, маю на увазі виконавча влада і центральна влада, за старим совєтським принципом ставиться до місцевого самоврядування, як до п’ятого, себто, не потрібного колеса до державно-управлінського воза, на мене ображались: “Що ти таке говориш?!” Але так воно є. Ви почитайте будь-яку відповідь на наше звернення. Це чиновницька відписка. І це ставлення до нас. Це ставлення до нас, як до представників одного мільйона виборців.

Колеги, є пропозиція наданий вам порядок денний двадцять восьмої сесії обласної ради взяти за основу.

Прошу увімкнути систему для голосування і прошу визначитись.

За – 66, не голосували – 4: рішення прийнято.

Чи є пропозиції до порядку денного?

Будь ласка, Василь Іванович Гладій.

В.Гладій. Шановні колеги-депутати, шановні присутні!

Я звертаю вашу увагу на проект порядку денного і номер 36. В даному проекті порядку денного – “Про припинення діяльності Перегінської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.

Дане питання підготовлено на виконання реформи, державної реформи шкіл-інтернатів в Україні, в тому числі дана реформа проходить і у нас, в області. Щойно ми чули заяву колективу Тлумацької школи, про яку ми також знаємо, голосували, і зараз проходить процес реорганізації.

Даний проект рішення розглядався на засіданнях двох постійних комісій обласної ради, на президії обласної ради ми його розглядали, двічі до обласної ради приїжджав трудовий колектив з проханням уважно поставитись до соціальних питань трудового колективу, до питання працевлаштування людей. Тоді ми домовились, що обласна державна адміністрація, а конкретно департамент освіти і науки обласної державної адміністрації, який є органом управління даної школи-інтернату, спільно з Рожнятівською районною державною адміністрацією та Рожнятівською районною радою, спільно з трудовим колективом розглянуть питання соціального значення всіх вчителів, технічних працівників, які працюють зараз в школі-інтернаті.

Мова йде про те, щоби працевлаштувати як технічних працівників, так і вчителів у новій загальноосвітній школі, яка має бути утворена, у новому дошкільному навчальному закладі, в інклюзивному центрі і дальше. Але на сьогоднішній день, на жаль, питання до кінця не врегульовано. Ми не змогли сьогодні спільними зусиллями вирішити цю соціальну складову трудового колективу.

Тому я пропоную не розглядати дане питання сьогодні на сесії обласної ради, повернути його на доопрацювання в обласну державну адміністрацію, а саме в департамент освіти і науки, і доручити спільно з районною державною адміністрацією та районною радою врегулювати соціальний аспект працевлаштування трудового колективу. І після цього повернутися до розгляду цього питання, коли воно буде узгоджено, доопрацьовано і вирішено саме таким чином.

Разом з тим, звертаю увагу окремих депутатів місцевих рад: не потрібно сьогодні піаритись на цьому питанні. Щиро це говорю. Не потрібно сьогодні… Для чого збирати велику кількість людей і вести в обласну раду? Самі приїдуть до вас, самі сядуть і самі розберуться. Я вам казав перший раз і наголошую ще раз: спочатку врегулювання питання з колективом, пізніше – рішення обласної ради.

Прошу, голово, поставити мою пропозицію на голосування і не розглядати це питання, повернути його на доопрацювання. Дякую.

О.Сич. Я бачу, руки депутати піднімають. Ще хочете обмінятись з цього приводу?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, тоді давайте коротенько, будь ласка, запишіться, але я прошу лаконічно, щоби ми не переривали процесу прийняття проекту порядку денного.

Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Фракція “Воля” підтримує таку пропозицію, більше того, ми просимо і надалі обласну державну адміністрацію, щоб без вирішення питання подальшої долі трудового колективу і самого закладу, такі питання на сесію не виносили. Тому що те, що ви кажете, Василю Івановичу, це не піар депутатів, це страх людей, тому що вони не мають відповіді на запитання, що буде далі з їхнім закладом. Я сьогодні спілкувалась з колективом, ніхто не дає чіткої відповіді на запитання, що буде після ліквідації. І якщо би представники органів місцевого самоврядування цих районів, що є їхнім прямим обов’язком, не піднімали цього питання, не піднімали би трудовий колектив, я переконана, що це питання могло би і не вирішитись. Тому давайте з повагою ставитись і до обов’язків депутатів районних рад, в тому числі, які підставляють плече своїй громаді, що є абсолютно правильним. Дякую. Тому фракція наша буде підтримувати…

(Оплески в залі).

О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.

Т.Виноградник. Пане голово, повністю підтримую ваше звернення, яке було на телебаченні “Галичина”, щодо підготовки документів на сесію обласної ради. Якраз ви торкнулись даного питання, що стосувалось Перегінська. Ще раз хочу нагадати питання, що стосується Тлумача, але ми не можемо забувати питання й Микуличинської школи-інтернату, аналогічно профільного підприємства, яке має бути ліквідовано.

Також підтримую вас в тому, що необхідно в першу чергу в ці тяжкі умови зберегти соціальні питання щодо працевлаштування людей, бо хтось хоче їх скорочувати, а на роботу потім будуть приймати, як кажуть, “через заднє крильцо”, поки хтось щось не зробить. Перш за все, треба в цей важкий час зберегти робочі місця, щоб люди не виїжджали. Адже з однієї сторони ми говоримо, що створюємо, а з другої сторони, їх звільняють.

Третє, також хотів би сказати, що ми за підтримки депутатів обласної ради вже сьогодні подали позов до суду щодо припинення рішення сесії обласної ради щодо ліквідації підприємства в Тлумачі. Ми би не хотіли, щоби ми зараз подавали позов, що стосується Перегінська та Микуличина. Тому я також підтримую позицію Василя Івановича, вашу позицію в тому, щоб дане питання зняти з порядку денного, доопрацювати так, щоб захистити максимально ситуацію з людьми. Дякую.

О.Сич. У вашому попередньому виступі було вжито слово “Свобода”. Чомусь не зреагував голова фракції, то я зреагую. “Свобода” не вийшла з “Руху” при всій величезній моїй повазі до “Руху”, вона розвивалась самостійним шляхом, і от вже має більше як 25 років історії.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Станіславський Богдан Миколайович, будь ласка.

Б.Станіславський. Пане голово, шановні колеги! Ви казали, що депутати обласної ради є як гарант стабільності. Хочу сказати, що ми, депутати від Тлумача, пан Кузьма та пані Оксана Кисилиця, були на засіданні в Тлумачі, і представники виконавчої влади якраз і казали: дивіться, це сидять депутати обласної ради, які є гарантами наших слів. І ми стали тими гарантами, що нас просто підвели. Тому що департамент один ліквідував, а другий нічого не зробив. А ми були гарантами, і всьому колективу було сказано: депутати обласної ради – як гаранти цих процесів. Дякую.

Ми підтримуємо це рішення про зняття цього питання з розгляду.

О.Сич. Будьте пильні, як кажуть у церкві. Ніколи не погоджуйтесь бути гарантом дій виконавчої влади, якщо вона не підпорядкована вам.

Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні депутати! Це питання також розглядалось на нашій комісії профільній, з питань соціально-економічного розвитку. Я хочу вам сказати, що насправді, коли доповідач від департаменту освіти доповідав, то говорив, що, в принципі, проблем жодних немає, що насправді на даний момент це все погоджено з місцевою владою. Були також листи від місцевої влади про те, що повинна відбутися реорганізація, тому що є велика потреба в даному приміщенні для того, щоб задовольнити інтереси громади, що там би мала бути частина дітей дошкільного віку, а також молодших класів. І нам розповідали про те, що ніби все нормально, з колективом все погоджено.

На жаль, нам також розповідали про те, що наступного року буде обвал мережі, і ціна навчання однієї дитини буде коштувати 470 тис.грн. для обласного бюджету, а з наступного року буде фінансування з державного бюджету, адже кожна дитина, яка буде навчатись в інклюзивних класах, на неї буде витрачатись 170 тис.грн., але з державного бюджету. І багато було позитиву, суцільні позитиви.

Насправді ж, я вважаю, що обласна державна адміністрація в обличчі якраз департаменту освіти стала вкотре “в штангу” і не професійно підійшла до підготовки даного питання. Адже… а також і місцева влада має на собі частину відповідальності, бо красиво все всі говорили, красиво до цього питання підійшли, а сьогодні кожен старається показати себе хорошим, потужним рятівником. Так не потрібно створювати проблему, а потім її вирішувати таким чином, що ми самі створили, ми самі її вирішимо.

Насправді, як на мене, це є доля людей, це є питання, від якого залежить насправді завтра доля тих людей, які там  працюють, а також тих дітей, які там навчаються, і відповідно до таких питань потрібно підходити дуже зважено. Відповідно до того, як подавати в Івано-Франківську обласну раду такі проекти рішення, вони мають бути повністю опрацьовані, має бути зрозуміло й чітко, що далі буде з приміщеннями, що далі буде з людьми, що конкретно буде далі з дітьми, а тоді подавати на розгляд ради. А так вийшло, як завжди: це ми проблему створили, і самі її нібито вирішуємо.

Сьогодні, наголошую, вся відповідальність за цей прикрий випадок лежить на обласній державній адміністрації.

Наша фракція буде голосувати за те, щоби дане питання зняти з розгляду. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Колеги, оскільки під час підготовки до розгляду цього питання безпричинно постраждала частка моєї нервової системи, то я так само скажу одну репліку.

Ви знаєте, політичний  процес неможливий без популізму і піару, але у всьому повинна бути міра. Остапе Васильовичу, як казав Аристотель? Міра – основа гармонії. В тому числі, й політичної гармонії.

Я до чого це веду? Якщо депутат районної ради, який прекрасно знає, як поділені повноваження між радою та адміністрацією, вони однакові: на районному рівні й на обласному, – веде хороводи людей під час підготовки  питання до обласної ради, а не до адміністрації тільки для того, щоб показати, що я вас привів до органу влади, то це безвідповідальний піар та популізм. Бо проект рішення готується не в раді, в адміністрації. І коли він перебуває на стадії підготовки, то йдіть до начальника департаменту. Він вам не подобається, йдіть до голови адміністрації, до заступника голови. Чого ви йдете і ледве, що “не за барки берете” першого заступника голови обласної ради, голову обласної ради?! Наше завдання – забезпечити якісний розгляд, і ми все зробимо, щоб його забезпечити, але на етапі підготовки і для предметного вирішення питання, а не для популізму. Йдіть туди, куди треба йти.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Репліка є про оправдання? А це не оправдання. Це, шановні колеги-депутати, якщо ви не знаєте своїх повноважень, то мені прикро, то мені прикро.

Так, ми мріємо, щоб нам передали ті повноваження, які у нас забрав Кучма у 1997 році, але нам їх не передають, повторюю ще раз. І це було б добре, якби був виконавчий комітет обласної ради, і ми могли напряму сюди поставити начальника департаменту і звільнити його з роботи, бо це наші повноваження. А якщо ми його не призначали, ми не можемо його звільнити і покарати.

Я розумію, що вам не подобається правда про популізм та піар, але я змушений її сказати. Я не порушую, я в межах 3 хвилин виступив так само, як і ви, в межах 3 хвилин.

Шановні колеги! Продовжуємо нашу роботу.

Отже, є пропозиція зняти питання з порядку денного сесії. Ми не можемо, Василю Івановичу, інші формулювання робити, доопрацювати тощо, ми можемо тільки його зняти, бо ми його не розглядали.

Колеги, є пропозиція зняти з порядку денного зазначене питання. Прошу визначатись. Прошу увімкнути систему.

За – 70, не голосували – 2: рішення прийнято.

(Оплески в залі).

І закликаю фахівців, наголошую, фахівців, бо їх в обласній раді немає, фахівців департаменту освіти якісно опрацювати це  питання до наступної сесії.

Шановні колеги! Чи є ще пропозиції до порядку денного?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Пропоную порядок денний прийняти в цілому з врахуванням тої пропозиції, що ми щойно проголосували. Прошу визначатись.

За – 61, не голосували – 11: рішення прийнято.

І, колеги, розпочинаємо розгляд питань порядку денного.

Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо внесення змін до Закону України “Про оплату праці”.

Проект рішення номер 1 – на окремому аркуші.

Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.

М.Піцуряк. Христос воскрес! Шановні депутати, шановні присутні! Шановний голово, президіє!

У вас є проект рішення “Про звернення обласної ради щодо внесення змін до Закону України “Про оплату праці”. Даний проект рішення ми розглядали на комісії ще в лютому, і практично мали на сесії 1 березня його розглядати. З технічних причин перенесли на даний час. Мотивація внесення даного звернення, підготовки даного звернення і проекту рішення.

Відповідно до Закону України “Про статус гірських населених пунктів” особи, які проживають, працюють або навчаються в населених пунктах, які мають статус гірських населених пунктів, мають державні гарантії щодо того, що вони там проживають.

Постановою Кабінету Міністрів від 1995 року регламентовано, що особи, які проживають, працюють або навчаються в населених пунктах, які розташовані на території гірських населених пунктів, мають право на 25 відс. від посадового окладу… підвищення посадового окладу на 25 відс. Однак, вже третій рік у зв’язку із введенням рівня мінімальної заробітної плати, який набагато перевищує на сьогодні перші тарифні ставки, і ті посадові оклади, які є, складається ситуація, коли цих 25 відс. гірських “ховаються” у мінімальній зарплаті. Наприклад, людина працює на посаді інженера, у неї тарифна ставка 2 тис. з чимсь, добавляється 25 відс., і вони “ховаються” у 4 173 грн.

Тому ми звертаємось до Верховної Ради про внесення змін до Закону України, де би було регламентовано, щоб дана надбавка виходила за межі мінімальної зарплати, тобто, плюс до 4 173 грн. Я думаю, що це буде правильне наше рішення і законодавців, які звернуть на це увагу. Тим більше, що в даний час у Верховній Раді на розгляді Закон “Про статус високогірних населених пунктів”.

В контексті цього питання щодо мінімальної зарплати, я би хотів підняти ще одне питання, яке також на сьогодні існує, проблемне, це коли керівник хоче стимулювати працівника, даючи надбавку у відсотках. Тобто, за досягнення в роботі, інші, або виконання розширеного об’єму робіт, або інших функцій, надаючи проценти, навіть до 50%, все одно “ховається” у 4 173 грн. І людина, яка  працює інтенсивно, і людина, яка не працює, отримують мінімальну зарплату. Тому соціальна справедливість мала би бути в нашій державі, тим більше сьогодні, коли нова влада заявляє, що буде дуже чітко працювати на благо народу, я думаю, що нам цього вдасться добитись.

Тому я вам зараз зачитаю текст звернення і проект рішення, я думаю, що підтримка в залі буде.

“Звернення про внесення змін до Закону України “Про оплату праці”.

Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, від імені громади області звертаємося до Верховної Ради України з метою підтримки та захисту прав громадян, які працюють на території населених пунктів, яким надано статус гірських.

Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від
06.12.2016 р. № 1774-VIII вніс суттєві зміни до ст.ст 3, 31, 6 Закону України “Про оплату праці” та ст.ст. 95, 96 КЗпП України.

Зокрема, згідно частини 1 статті 3 Закону України від 24.03.1995 р. № 108/95-ВР “Про оплату праці” (у редакції Закону № 1774) мінімальна заробітна плата – це встановлений законом мінімальний розмір оплати праці за виконану працівником місячну або годинну норму праці. Отже, до розміру мінімальної заробітної плати не мають враховуватися виплати, які не залежать від виконаної працівником норми праці.

Крім того, за змістом пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.08.1995 р.
№ 648 “Про умови оплати праці осіб, які працюють в гірських районах” на підприємствах, в установах, організаціях та військових частинах, розташованих на території населених пунктів, яким надано статус гірських, тарифні ставки і посадові оклади працівників, визначені генеральною, галузевими та регіональними угодами як мінімальні гарантії в оплаті праці, а також встановлені за рішенням Кабінету Міністрів України або за його дорученням, підвищуються на 25 відсотків.

Згідно з зазначеною вище постановою підвищення посадових окладів і тарифних ставок залежить від роботи в певному населеному пункті, який має статус гірського, і не залежить від виконання працівником місячної (годинної) норми праці.

Таким чином, для забезпечення мінімального розміру заробітної плати не можуть враховуватися суми підвищення посадових окладів працівників, які працюють у гірських районах. 

Поряд з цим, на сьогодні існує “зрівнялівка” в оплаті праці та не забезпеченні державні гарантії в оплаті праці осіб, які працюють у гірських районах, що суперечить статті 100 КЗпП України в частині встановлення підвищеної оплати праці на роботах з особливими природними географічними і геологічними умовами.

Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до Закону України “Про оплату праці”, а саме, в абзац 2 статті 31 після слів “не враховуються” додати слова: “підвищення тарифних ставок і посадових окладів працівникам, які працюють в гірських районах”.

До речі, ще хочу сказати в контексті цього звернення, цього питання, але в цьому зверненні цього немає на сьогодні. Закон “Про статус гірських” і постанова КабМіну, вона би мала звучати трошки інакше. Оскільки Закон гарантує пільги тим, хто проживає, працює у гірських населених пунктах, а фактично людина, яка проживає у гірському населеному пункті, але не працює там, вона даної пільги не має. А напевно законодавець мав би передбачити: незалежно, де людина працює, але вона мала… якщо вона має статус особи, яка проживає у гірському населеному пункті, мала би отримувати цю доплату.

Колеги, я зачитаю вам проект рішення “Про звернення обласної ради щодо внесення змін до Закону України “Про оплату праці”: “Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада вирішила:

1. Схвалити звернення обласної ради до Верховної Ради України щодо внесення змін до Закону України “Про оплату праці”.
2. Рішення надіслати Верховній Раді України.
3. Звернення розмістити на офіційному веб-сайті Івано-Франківської обласної ради в мережі Інтернет та оприлюднити в інших засобах масової інформації області.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (М. Піцуряк)”.

Дякую. Прошу підтримати дане звернення і проект рішення.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую. Займіть своє робоче місце.

Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Не можу я надати Піцуряку, тому що, даруйте…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Попович Василь Борисович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Випадково?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Наша фракція повністю підтримує даний проект рішення, але хотілося би сказати, що проблема полягає не тільки в положеннях Закону України “Про оплату праці”, а все ж таки і в Законі “Про статус гірських населених пунктів”, адже там передбачено, що умови оплати праці в таких населених пунктах визначаються Кабінетом Міністрів України.

Так от допоки ці умови будуть визначені не законом, а якимись постановами КабМіну, якимись незрозумілими роз’ясненнями Міністерства соціальної політики, то така зрівнялівка й буде відбуватись. І от пан голова обласної ради дуже правильно сказав, що обласна рада отримує відписки на звернення до всіх центральних органів виконавчої влади. Я вам скажу, що не тільки обласна рада, але й народні депутати від усіх міністерств, від усіх міністрів сьогодні по питанню недопущення зрівнялівки в оплаті праці в гірських населених пунктах, ми подавали запит від народного депутата Юрія Дерев’янка, так нам прийшла, в кавичках, геніальна відповідь за підписом Міністра соціальної політики Реви, який раніше вважав, що українці, напевно, забагато їдять, а зараз вважає, що жителі гірських населених пунктів, напевно, дуже багато заробляють. Так він там чорним по білому написав, що вважає, що має бути зрівнялівка, що всі ці підвищення мають включатися у мінімальну заробітну плату, і більше того, видали таке ж, в лапках, геніальне роз’яснення Міністерства соціальної політики, в якому ще раз констатували і викривили норми Закону про те, що має бути така зрівнялівка. Це є недопустимим.

Я дуже сподіваюся, що все-таки до обласної ради дослухаються, дослухаються до нашого звернення, внесуть зміни в законодавство, і припинить Міністерство соціальної політики і КабМін маніпулювати законодавчими положеннями, і зрештою, напевно, я дуже сподіваюся, що перезавантаження уряду, перезавантаження Міністерства соціальної політики, коли туди прийде нормальна людина і нормальна команда, все ж таки ця політика буде дійсно соціальною і спрямована на те, щоб дослухатись до людей і покращувати умови їхнього життя та умови оплати їхньої праці. Дякую.

О.Сич. Абсолютно підтримую сказане пані Олею. Іншої ради немає: переобрати Верховну Раду, розпустити Кабінет Міністрів, ні за кого з тих, хто там є представлений, які так ставляться до нас, не голосувати, “к бісовій мамі”.

Шановні колеги! Ми обговорили питання. Не було пропозицій до проекту рішення. Я
ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 66, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.

Питання внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект рішення номер 2 – на окремому аркуші.

Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Проект рішення рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради постійною комісією обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Будь ласка.

М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати, присутні, працівники обласної адміністрації! Знаєте, вже третій рік склалась традиція, що кожна сесія обласної ради розглядає питання про стан виплати заробітної плати.

На комісії, яка проходила у нас 7 травня, ми розглядали інформацію департаменту фінансів, департаменту охорони здоров’я, оперативну інформацію про стан заборгованої зарплати станом на 1 травня і прогнозовано на 1 червня, 1 липня, 1 вересня.

В результаті розгляду на комісії було прийнято одностайне рішення про те, що дане питання, зважаючи на ситуацію, яка є на сьогодні, і яка перспектива на майбутнє, дане питання внесено на розгляд чергової сесії, і підготовлено відповідне звернення.

Я взагалі-то думав в черговий раз, що співдоповідачами будуть департамент фінансів, департамент охорони здоров’я, а я як голова комісії буду співдоповідати. Але оскільки так сталося, то, пане голово, якщо мені не вистачить часу, то департамент фінансів дасть свій час для того, щоб я висловив за них позицію, яка є з оплатою праці.

Колеги, якщо я коротко цифри назву, я розумію, що цифри втомлюють, але ви маєте зрозуміти, чому дане питання піднімається, і яка ситуація сьогодні є в області зі станом виплати зарплати.

Так, станом на 1 січня 2019 року у нас була заборгованість по заробітній платі 7 млн. 273 тис.грн., з них – єдиний соціальний внесок, борг – 1 млн. 648 тис.грн. З цих 7 млн.грн. несвоєчасно… протермінована заробітна плата складала 1 млн. 15 тис.грн., а 6 млн. 100 тис.грн., 200 тис.грн. – це була несвоєчасно виплачена, тобто, зарплата не виплачена за грудень.

Де були проблеми на 1 січня? Називаю, тому я звертаюся зараз тут до представників районів, голів районних рад, голів районних адміністрацій, до представників Державного казначейства України, до представників фінансових органів, до представників фіскальної служби. Ви знаєте інформацію, ви подаєте або обліковуєте недостовірну, інколи, інколи несвоєчасну, інколи приховуєте. Адже ті дані, які нам подали на минулу сесію, і у нас офіційні дані є про стан заборгованості зарплати на 1 січня, вони не відповідають тій заборгованості, яка була фактично. Найгірша ситуація була на 1 січня, а саме: Івано-Франківськ – 4 млн. 898 тис.грн., Бурштин – 17 тис.грн., Богородчани – 522 тис.грн., 521 тис.грн. І знаєте, колеги, що я хотів сказати за Богородчани, ну, напевно, більше від депутата третього округу Манолія Піцуряка, головного лікаря Солотвинської лікарні дане питання ніхто не піднімає.

Чому так сталося, що всі гроші дали, але 521 тис.грн. були у Солотвинській лікарні? Я вже казав, тим, хто думав, треба було трошки розуму мати, коли навіть той розподіл коштів ділили, де давати, а де не давати. Надвірна – 1 млн. 679 тис.грн., і Тлумач – 84 тис.грн.

Станом на 1 травня заборгованість складає 41 млн. 459 тис.грн., з них: 27 млн. 774 тис.грн. несвоєчасно виплачена, тобто, не виплачена за квітень, але люди ці гроші мали отримати у квітні, і протермінована – це лютий-березень – 13 млн. 689 тис.грн.

Найгірша ситуація: м.Івано-Франківськ – 10 млн.грн. протермінованої, Галич – 81 тис.грн., Коломия – 2 млн. 558 тис.грн., Яблунів ОТГ – 127 тис.грн.

Зауважте, що Коломия… на 1 січня не було, вже появилась потім заборгованість, але це 3 млн.грн. заборгованості 2018 року, яку не реєструвало казначейство, оскільки у них не було призначень. А тепер виникає заборгованість на цей рік.

Орієнтовно на 1 червня заборгованість буде складати наступні цифри: 56 млн. 283 тис.грн., з них: несвоєчасно виплачена 35 млн. 316 тис.грн., протермінована – 20 млн. 967 тис.грн. І звертаю увагу, що з них ЄСВ на 1 травня 6 млн. 900 тис.грн., а на 1 червня – 10 млн.грн.

Найгірша ситуація на 1 червня буде: м.Івано-Франківськ – 15 млн.грн. заборгованість, м.Бурштин  – 223 тис.грн., м.Коломия – 3 млн. 173 тис.грн., м.Тлумач – 58 тис.грн., м.Галич – 192 тис.грн., Яблунівська ОТГ – 154 тис.грн.

На 1 липня заборгованість буде складати 73 млн. 605 тис.грн., з них: несвоєчасно виплачена – 44 млн. 813 тис.грн., протермінована – 28 млн.грн., з них ЄСВ – 9 млн. 911 тис.грн.

Заборгованість на 1 серпня буде складати 91 млн. 677 тис.грн., з них: несвоєчасно виплачена – 48 млн.грн., протермінована – 43 млн.грн., в тому числі ЄСВ – 10 млн. 679 тис.грн.

На 1 липня, на 1 серпня найгірша ситуація буде: Івано-Франківськ, Бурштин, Яремче, Богородчани, Верховина, Галич, Долина, Коломия, Косів, Рогатин, Тисмениця, там невелика сума, але вперше Тисмениця буде звучати, ніколи Тисмениця проблем не мала… Тлумач, Яблунівська ОТГ. Я чому це так детально зачитав?  На кожній сесії, коли я доповідаю, я звертаю увагу представників виконавчої влади: думайте наперед, прогнозуйте наперед, адже коли я назвав протерміновану заборгованість по ЄСВ, а тепер рахуйте, що несвоєчасна сплата ЄСВ за собою тягне 20 відс. штрафних санкцій. І якщо на 1 травня 6 млн. 979 тис.грн., це більше як 1 млн. 300 тис.грн. – штрафних санкцій, якщо 10 млн.грн. – 2 млн.грн. Кожен день 0,5 відс. пені. Я це прекрасно знаю і говорю, тому що я в даний час, з вересня місяця, я старанно ходжу по судах і суджуся з фіскальною службою за несплату ЄСВ.

Хочу до честі сказати, що судове засідання за період заборгованості по лікарні, яку я очолюю, за травень-серпень адміністративний суд виніс рішення позитивне для бюджетної установи, а не для фіскальної служби. На сьогодні за інший період вересня-грудня у мене судовий процес, суд ще не відбувся. Тому попереджаю: думайте наперед. І коли ми з вами ділимо гроші, виконавча влада, беріть рахівницю, беріть олівець, рахуйте і спочатку платіть… Для чого свідомо не платити ЄСВ і потім штрафні санкції? Так краще ті 2 млн.грн., 3 млн.грн., 4 млн.грн. дати на розвиток, чим не дати своєчасно і платити… Це треба, я не розумію, я не розумію такої позиції.

Шановні колеги! Я бачу, що час на завершенні. У вас на руках є звернення…

О.Сич. Ми ще додамо, не переживайте, ми додамо ще.

М.Піцуряк. Ірина Богданівна мені обіцяла. У вас на руках є звернення, чергове звернення до Прем’єр-міністра України В.Гройсмана, Голови Верховної Ради А.Парубія.

О.Сич. Я прошу увімкнути мікрофон, бо 10 хвилин мало, це дуже важливе питання.
Увімкніть мікрофон.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є на руках? Так? Добре, колеги, раз немає… Згоди депутати не дають. Не дають згоди.

Колеги, ні, ні, чи є запитання до доповідача?

М.Піцуряк. Шановні колеги-депутати! У вас є на руках…

О.Сич. Немає запитань?

М.Піцуряк. На нас сьогодні дивиться область, люди мали би знати, що ми з вами голосуємо.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Манолію Васильовичу, у мене є до вас дуже таке, знаєте, прохання: не перебивайте головуючого, це зневага. І не тільки до мене, до всього корпусу, який мене обрав.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Я бачу, що є.

Запишіться, будь ласка.

М.Піцуряк. Голово, якщо можна, репліку…

О.Сич. Запитання, запитання. Ну, під час запитань дасте репліку.

Книшук Петро Васильович.

П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Шановний Манолію Васильовичу! Я щиро радий, що ви змогли так поставити питання про стан оплати праці в нашій області. Але все-таки хотів би побажати вам, як ви будете виступати, аби виступ був чіткий, короткий і лаконічний. І бачу, що Манолій Васильович міг би очолити фінансове управління у новій владі, яка прийде зараз.

(Оплески в залі).

М.Піцуряк. Петре Васильовичу, щиро дякую і ще раз кажу вам. Питання – надзвичайно потужне, і не треба, товариство, на сміх пускати, адже я не хочу нікого ображати, але те, що 73 відс. віддали голоси за іншого кандидата – це ваша заслуга, коли ви на сміх пускали ці рішення. Ті люди, які не мали зарплати, ті люди, які несвоєчасно отримали, вони ніколи голос не віддадуть за ту владу, яка їм не дає зарплати. Тому майбутні кандидати у депутати до Верховної Ради, місцевих рад, думайте! За вас люди, якщо не будете давати зарплату, не проголосують ніколи. Дякую за питання.

О.Сич. Я, даруйте, перед тим, як дати слово для репліки, на те, що сказав Петро Васильович Книшук, а ви не думаєте, що це жартома сказано? Я вам нагадаю норму закону, яка, правда, ніколи не виконувалась, що перед призначенням голови обласної державної адміністрації має бути згода обласної ради, і розглядаючи кандидатуру, можна подати пропозиції щодо кадрового потенціалу обласної адміністрації.

(Оплески в залі).

Галабала Ольга Юріївна, будь ласка.

О.Галабала. Манолію Васильовичу, скажіть, будь ласка, чи розглядали ви на вашій комісії профільній ці питання? І чи є у вас дані не тільки по заборгованості, але й по тому, як відбувається оптимізація ставок? Ми це питання розглядали на попередній… одній з попередніх сесій, коли ми казали, що дуже багато у нас ставок 0,2, 0,5, це суттєво обтяжує суму виплати заробітних плат і накопичує заборгованість насправді в межах області.

Чи є у вас така аналітика? Тому що ми про це говоримо із сесії в сесію, і ми з вами і з уповноваженим представником від адміністрації домовлялись, що ці дані, не тільки стан заборгованості, але й інші дані про те, що ми робимо на рівні області, будуть озвучуватись на кожній сесії, і мали би бути розглянуті на вашій комісії. Дякую.

М.Піцуряк. Пані Олю, щиро дякую за таке конструктивне запитання і за ваше переживання за долю тих людей, які проживають на 0,25, 0,5, інше. Я можу сказати єдине, пані Олю: йде реформа охорони здоров’я, і не те, що ми будемо слухати, а, вибачте, ця недолуга реформа первинки, яка йде, там взагалі людей переводять у ФАПах на 0,5 ставки, бо не мають, чим платити, інше, інше переводять. Там, так у багатьох районах чи областях України є.

Якщо взяти відсоток тих, хто працює на 0,25, – це є кошти, які не впливають на результати тих коштів, яких нам не вистачає, адже нам не вистачає на сьогодні більше в охороні здоров’я 170 млн.грн., не вистачає на виплату зарплати. Ми оптимізувались, як кажуть, до крайнього. Надбавки не даємо, нічого не даємо, обмежуємо, безплатні відпустки. І ще раз кажу: колеги, не дивімося в кишеню людям тим, які беруть нещасних 2-3 тис.грн., ми у них ще й ті гроші забираємо! Та у нас всі виїжджають у Польщу, Чехію, не буде нікого. Хто буде тут робити? Ми розженемо тих, що є. Щоб ви зрозуміли… (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Питання завершені.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає? Є?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка. Сідайте, будь ласка.

Попович Василь Борисович, будь ласка.

В.Попович. Ви знаєте, якщо би не Манолій Васильович, який постійно, на кожній сесії, це питання піднімає на комісіях і відстоює його, то я не знаю, яка би була ситуація з виплатою заробітної плати. То ми би зайнялись розподілом бюджетних коштів, перерозподілами, розподілами екологічного фонду, те, що нас найбільше цікавить. Ми часто це робимо і забуваємо про долю тих людей, які працюють реально кожного дня і не знають, чи завтра, умовно, вони йдуть на Великодні чи Різдвяні свята з зарплатою чи без зарплати. І коли людина приходить до такого моменту, вона не знає, що сказати своїм дітям і як дивитись їм в очі, коли ти місяць ходиш на роботу і не знаєш, що тобі за це буде, чи нічого не буде.

Тому давайте перестанемо, знаєте, кепкувати, вправлятись у своїх там тонкощах гумору, але сприймати будемо це питання як дуже важливе. Тому що не можна людей кидати, і щоб люди не мали заробітної плати, – це дуже важлива річ. І будемо підтримувати те, що Манолій Васильович говорить. Він пише звернення, аргументує їх, він цифри розкладає, він реально показує ту картину, яка на сьогоднішній день є в Івано-Франківській області, про що не може сказати навіть та сама Ірина Мацькевич, тому що вона в державній адміністрації, їй не вольно по своїй посаді це говорити.

Тому давайте будемо підтримувати і будемо толерантно ставитись до своїх колег-депутатів. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Хочу подякувати Манолію Васильовичу, бо це дуже потрібне звернення, а також запевнити, що не медик Никорович є вашим вірним другом у цій справі, я неодноразово звертався по заборгованості в Богородчанському районі по зарплаті, також по наповненню лікарні. Тому що лікарня з людьми без обладнання – це, на жаль, не лікарня. Це стосується рентгенапарату, якому вже понад 40 років. І хочу подякувати Похівській сільській раді, яка виділила кошти, і комп’ютерів, яких не вистачає в первинці, зокрема у Солотвинському кущі.

Тому ми в цьому плані є товаришами і друзями. В цьому хочу вас тут запевнити.

Також для стенограми хочу ще раз нагадати ситуацію в Забережжі, тому що ситуація така не тільки в лікарнях, освіті, але, на жаль, у місцевому самоврядуванні. Державна адміністрація просто зобов’язана в найкоротші строки знайти гроші, тому що люди по 5 місяців без зарплати, село буде обезголовлено, на цьому, на жаль, все закінчиться.

Ще раз хочу звернути на це увагу. Дякую.

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Дійсно, закликаю всіх ставитись один до одного з повагою. І, перш за все, дійсно, згідний з Манолієм Васильовичем, що так, як відбулися вибори, це наслідок тої роботи, яка проводилась. Це, в якійсь мірі, оцінка діяльності. І повірте, що через те, що з року в рік за всю нашу каденцію ми розглядаємо це питання, і, дійсно, Манолій Васильович перший, хто “б’є у дзвони” про те, що… ще з початку року, що буде проблема із заборгованістю, і, на жаль, влада так і не зробила за ці роки жодних висновків, а потім, в кінці року, додавались кошти, то це нібито велика послуга.

Люди повинні отримувати заробітну плату вчасно, адже це фактично єдине їхнє джерело доходів. І відповідно ті люди, які рятують наші щодня життя, а хто зіштовхувався з проблемою здоров’я, розуміє, наскільки вони несуть потужну роботу, і наскільки важлива взагалі їхня праця. Тому, насправді, тут абсолютно немає нічого смішного, це питання, яке хвилює наших українців, мешканців не тільки нашої області, але й цілої України. Чому таке  відношення до бюджетників, до медиків, до вчителів, коли вони за те, що роблять, ще повинні боротись за свою заробітну плату? Тому є сподівання на те, що все ж таки сьогодні, зрозуміло, що всі підтримають дане звернення, але є все-таки сподівання на те, що влада буде робити висновки, і не доводити до такого стану речей. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! В процесі обговорення два слова дозвольте.

Чому існують борги по заробітній платі в охороні здоров’я? Бо не поступає субвенція з державного бюджету.

Перше питання. Чому немає боргів в освіті, куди так само поступає субвенція з державного бюджету? Бо, напевно, якісно працює департамент освіти, який подає правильні розрахунки і пропозиції щодо потрібних коштів. Бо є формульні розрахунки. Тоді напрошується висновок: напевно, неякісно працює департамент охорони здоров’я, який не вміє якісно сформувати запити до Міністерства охорони здоров’я, ну, очевидно, і виконувати інші управлінські функції, про які сьогодні натякала Ольга Юріївна. І це буде вічно тривати, якщо просто елементарно не включити управлінський механізм і набрати якісних людей, які просто можуть звернутися до заступника голови адміністрації з цих питань  пана Федоріва: ну, наведіть там порядок. Ну, це з року в рік.

Я розумію, що, скажемо, неправильно розрахунки будує і Міністерство охорони здоров’я, але ми на нього не впливаємо. Ми не можемо звільнити Міністра чи поставити нового Міністра. Ну, якщо департамент охорони здоров’я дає неправильні розрахунки, то ми будемо тиснути на вас, щоб ви тиснули на нього. Інакше будемо ставити питання, скажемо, в якийсь фаховіший… слухання на сесії обласної ради начальника департаменту. І не тільки по цьому питанню. Бо до мене колеги-депутати підходять і нарікають, в тому числі і з тої точки зору, що, коли треба доповідати проблемні питання, немає начальника департаменту на сесії обласної ради. Очевидно, ще мова про це сьогодні буде йти.

Шановні колеги! Ми розглянули питання. Не було пропозицій до проекту рішення. Пропоную прийняти за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 67, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про наповнення місцевих бюджетів в частині податкових платежів”.

Проект рішення номер 3 – в окремій брошурі.

Доповідає Зікрата Наталія Євгенівна – заступник начальника головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

Н.Зікрата. Шановний голово, шановні депутати, шановні присутні!

На розгляд сесії вноситься рішення “Про наповнення місцевих бюджетів в частині податкових платежів”.

В першу чергу, дозвольте вас проінформувати про те, що у першому кварталі 2019 року головним управлінням фіскальної служби в області до зведеного бюджету залучено 2,8 млрд.грн., що на 400,4 млн.грн. більше від фактичного обсягу збору за аналогічний період минулого року.

До місцевого бюджету в першому кварталі надійшло 1,3 млрд.грн. Найбільшу частку зборів надходжень платежів до місцевих бюджетів займають ПДФО – 834,7 млн.грн., єдиний податок – 191,7 млн.грн., земельний податок – 142,8 млн.грн., екологічний податок – 66,3 млн.грн., акцизний податок – 42,1 млн.грн.

Фіскальною службою області забезпечено ріст по збору платежів до місцевого бюджету до відповідного періоду минулого року по всіх бюджетоформуюючих платежах. Зокрема, ПДФО – плюс 23 відс., такий ріст, в першу чергу, зумовлений збільшенням фонду оплати праці працівників на підприємствах області, не останню роль відіграють організаційні заходи, спрямовані на детінізацію виплати з доходів громадян і сплата до бюджету ПДФО. Зокрема, скоординовано дії з місцевими органами державної влади в частині формування і надання переліків суб’єктів господарювання, заслуховування на засіданнях постійно діючих комісій.

Протягом першого кварталу було заслухано більше 300 керівників підприємств, і результатами є підвищення рівня заробітної плати на 277 підприємствах. Заслухано 270 підприємств. За результатами спільних заходів підвищив рівень зарплати 241 суб’єкт господарювання.

Значний темп росту маємо також по збору платежів, зокрема, єдиному податку – плюс 23 відс., земельному податку – плюс 18 відс., екологічному податку – плюс 23 відс., і акцизному податку з реалізації суб’єктом господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів – плюс 7 відс. Враховуючи рівень надходження платежів, нами забезпечено виконання планових показників поступлень до місцевих бюджетів, що затверджуються відповідними радами на 114,6 відс., в тому числі, я вже казала, по ПДФО – 110 відс., єдиному податку – 123 відс., і екологічному – 127 відс.

Окремо хочу інформувати про поступлення коштів до утворених об’єднаних територіальних громад. Обсяг збору зі сплати податкових платежів об’єднаними територіальними громадами області склав 359,8 млн.грн., з них 148,4 млн.грн. – до державного бюджету, та 211,4 млн.грн. – до місцевого бюджету.

Джерелом наповнення місцевих бюджетів є також робота в напрямку погашення податкового боргу. Станом на кінець першого кварталу сума податкового боргу до місцевих бюджетів склала 223,7 млн.грн. Крім того, у першому кварталі зросла величина податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, який зріс на 6,4 млн.грн. По ОТГ, об’єднаних територіальних громадах сума боргу на сьогодні складає 33,6 млн.грн.

З свого боку, з метою погашення податкового боргу головне управління фіскальної служби протягом січня-березня… в першу чергу, вживаються заходи щодо стягнення податкового боргу, направлено 1440 вимог про необхідність погашення заборгованості, направляються до суду матеріали про стягнення заборгованості через виконавчу службу, надано звернення про надання дозволу про погашення податкового боргу за рахунок стягнення готівкових і безготівкових коштів боржників. У результаті реалізації таких заходів до зведеного бюджету надійшло 30 млн.грн., в тому числі до місцевих бюджетів – 9,7 млн.грн.

Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую, Наталіє Євгенівно. Шановні колеги! Чи є запитання? Є запитання. Запишіться, будь ласка.

Торб’як Михайло Петрович.

М.Торб’як – в/о № 9, Галицький район, депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Я представляю населені пункти Галицького району, де розміщені кар’єри підприємства, мергельні й вапнякові. Дане підприємство є великим платником плати за надра. Наскільки я знаю, ні міський, ні районний бюджет не отримують за надра нічого.

То мене цікавить, куди спрямовується плата за надра, за видобуток вапняку і мергелю на виробництво цементу? Чи можете відповісти?

Н.Зікрата. Безпосередньо по цьому підприємству по даних сумах, можливо, я не готова сказати, але, можливо, на запит через деякий час дам вам відповідь, готову й кваліфіковану.

О.Сич. Питання звучало принципово: плата за надра. Плата за надра.

Н.Зікрата. Плата за надра перераховується по місцю видобутку надр, розподіл до місцевого і державного бюджетів. Я не зрозуміла добре запитання?

О.Сич. Я можу виглядати не фахівцем, але там йде розщеплення. Питання в тому, що при цьому розщепленні, скільки має йти в місцевий бюджет, і чи воно не йде?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А може воно йде, треба з’ясувати.

Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Наталіє Євгенівно, коротко, лаконічно декілька питань.

Скажіть, будь ласка. Те, що я говорив, – ЄСВ. Якщо маєте аналіз, зараз скажіть, якщо ні, можете проінформувати. За минулий рік скільки було штрафних санкцій накладено фіскальною службою за несвоєчасну сплату ЄСВ, в тому числі бюджетна сфера? І ваш коментар, я би просив… у нас буде одне з питань – перетворення комунальних закладів охорони здоров’я, і однією з умов є кредиторська заборгованість. На сьогодні багато лікувальних закладів мають заборгованість по сплаті ЄСВ, і я не бачу, що вона буде погашена. Яким чином їм перетворитись, коли існує заборгованість, питання в судах, як, наприклад, у мене? Я буду з вами довго судитись, а як я перетворюсь в інший заклад? Тобто, можливо, зміни до чинного законодавства якісь треба робити, інше? Дякую.

Н.Зікрата. По штрафних санкціях, по сумі штрафних санкцій інформацію зараз з цієї трибуни я не надам, надам конкретно в розрізі підприємств, тому що я не готувалась до цього запитання.

О.Сич. Я прошу вибачення. Надішліть, будь ласка, потім депутатові. Добре?

Н.Зікрата. Добре. Добренько. А щодо перетворення комунальних підприємств, то
штрафні санкції по єдиному соціальному внеску нараховуються згідно з чинним законодавством. Відповідно, що підприємство, коли заходить в реорганізацію чи перетворення, є порядок, процедура його ліквідації і зняття з обліку, однією з яких є вчинення дій, проведення перевірок, застосування штрафних санкцій, якщо це визначено законодавством, і державний реєстратор не вчинить дій, допоки всіма контролюючими органами, в тому числі й фіскальною службою не будуть проведені відповідні відмітки в системі щодо погашення заборгованості чи вчинення якихось інших дій.

О.Сич. Роман Володимирович Ткач.

Р.Ткач. Наталіє Євгенівно, дякую за роботу фіскальної служби в частині збільшення податкових надходжень. Але мене вразила інша цифра – податковий борг. Уявляєте, до місцевих бюджетів ми не добрали 223 млн.грн.? Це ж ті кошти би залишались тут, йшли на розвиток нашого краю. І там ще один – податок на майно? В чому там проблема? 160 млн.грн.

І наступне. Там  по районах ПДФО, взагалі, в чому проблема? Це ж страшні кошти, наші кошти! Це вже не київські, це кошти, які би залишались тут. Дякую.

Н.Зікрата. Дякую за запитання. В даній цифрі щодо наповнення місцевого бюджету стосується всіх бюджетів усіх рівнів. Суми є великі. Досить багато цих сум у судових… у судах. Відповідно це є одним з резервів наповнення місцевих бюджетів, частина сум є по підприємствах, які перебувають у процедурі банкрутства, в судових перипетіях щодо стягнення заборгованості та інших… Тому ми над цим працюємо спільно з органами місцевого самоврядування.

Що стосується нерухомості… Так? Було питання щодо нерухомості, то найбільша сума заборгованості, левова частка заборгованості складає по юридичних особах, менша сума заборгованості – по фізичних особах – підприємцях і громадянах. Відповідно, що також ці всі суми не залишені без уваги, вони є процесом судових, судових, в першу чергу…

О.Сич. Станіславський Богдан Миколайович.

Б.Станіславський – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Скажіть, будь ласка, пані Наталю, я бачу, що перевиконання по екологічному податку за перший квартал 66,3 млн.грн. Це добре? Чи це так? І зменшення сплати за ліцензію за плату роздрібної торгівлі з алкогольних напоїв та тютюнових виробів – 5 млн.грн. Це зменшення чи збільшення? Бо пише, що 98,4 відс. відповідно до минулого періоду. Може це зв’язано з тим, бо часто жаліються зараз голови сільських рад, що буває січень, лютий, по касових апаратах нуль, зовсім нічого не продавалось, хоча ми знаємо, що заклади працюють. Як ви з цим, як відслідковуєте ці процеси? Чи це пов’язано з цим, чи ні?

Н.Зікрата. Зменшення заборгованості по акцизному податку пішло за рахунок зменшення… зміни діяльності окремих підприємств. Тобто, це не така велика і суттєва сума, вона за рахунок касових апаратів і їх нереєстрації.

А попереднє…

Голос із залу. (Без мікрофона).

Н.Зікрата. Перевиконання екологічного податку. Ну, збільшення надходжень екологічного податку – це добре.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Закінчились запитання. Будь ласка, займіть своє місце в залі, Наталіє Євгенівно.

Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Книшук Петро Васильович.

П.Книшук. Шановний пане голово! Шановні колеги-депутати! Приємно те, що ми сьогодні розглядаємо питання збору податків. Якщо раніше ми тільки ділили бюджет, то на сьогодні ми працюємо над тим питанням, щоб зібрати податки.

Я хочу окремо висловитись по окремих питаннях податків, зокрема місцевих податків. На жаль, внаслідок реформи, податкової реформи, вважаю, що фіскальна чи податкова служба, яка знаходиться у постійній реорганізації, зокрема на місцях, вона знищена, тому що 5-6 інспекторів чи працівників, які сьогодні працюють у фіскальній службі, вони не можуть виконати ті… вирішити ті питання, які є на сьогодні.

В об’єднаних громадах, на жаль, у нас немає таких спеціалістів, і ми не можемо їх утримувати для того, щоб інтересуватись і збирати податки. Але податки – це те, від чого залежить добробут наших громадян, це те, від чого йде наш розвиток.

Я зупинюся на окремих податках. Податок на майно чи податок на нерухомість, як він називається. Окремі наші громадяни знайшли кошти на те, щоб вибудувати триповерховий будинок, але вони не знайшли кошти на те, щоб оформити свідоцтво на право власності, а якщо немає свідоцтва на право власності, то неможливо зняти цей податок.

Друге питання, у свій час ми роздали велику кількість землі. Землі роздали, городи. І на сьогоднішній день вони заростають чагарниками, і ми не можемо також податки з цієї землі зняти, тому що немає державного акту на право користування землі.

Слідуюче питання – це питання оренди землі, зокрема оренди земель запасу. Дуже важко, дуже важко взяти цю землю в оренду, це проходить по 2-3 роки, це непросто.

Слідуюче питання, панове, на території наших громад працюють такі “монстри”, як “Укрпошта”, які не платять податки, а згідно з бюджетним кодексом вони повинні платити, оскільки вони мають майно, вони повинні платити податок у громади. Крім того, через пошту здають, платять податки наші односельчани чи наші громадяни, а пошта затримує ці податки по 3-4 місяці.

Тому, Олександре Максимовичу, хотів би десь, можливо, побачити, аби ми побачили, як у нас працює пошта…

О.Сич. Дайте можливість завершити. Увімкніть мікрофон.

П.Книшук. Хотів би також поговорити, декілька слів зупинитись на податку про викиди, на податку, зокрема екологічному податку. Це також є джерело наших надходжень. І зокрема, що стосується нашої громади, у нас є 185 підприємств, у нас є 36 підприємств, які працюють. Тому непросто це зібрати, ці податки. Тому спільна праця, спільна наша праця дасть можливість зібрати податки. А це будуть податки не тільки у громадах, це будуть податки у сільську раду, в районний і наш обласний бюджет. І якщо добре попрацювати, панове, ми можемо наші бюджети подвоїти.

О.Сич. Торб’як Михайло Петрович.

М.Торб’як. Я у контексті свого запитання, бо Наталія Євгенівна сказала, що не зовсім зрозуміла, власне, по сплаті за надра, по кар’єрах, які розміщені на моєму виборчому окрузі. Мене виборці, жителі цих сіл запитують, скільки видобутку йде сировини, а у місцеві бюджети… адже ми сьогодні розглядаємо питання наповнення місцевих бюджетів, за надра не поступає нічого. То я би хотів, щоб це прозвучало як депутатський запит, власне, як йде розщеплення чи спрямування податку за надра для виробництва цементу, а саме: вапняку і мергелю, і в які бюджети він сплачується. Оскільки, ще раз наголошую, в сільський бюджет, сільських рад, де розміщені кар’єри, не сплачується нічого, а підприємство-платник справно платить всі податки. Це я також знаю. Тому прошу це оформити як депутатський запит і підготувати інформацію про розщеплення податку за надра, вапняку і мергелю на виробництво цементу. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! Ми слухаємо питання, яке є актуальне, і це наповнення наших бюджетів. І ще раз повертаюсь до того, що я доповідав. Найбільшим податком, який наповнює дохідну частину всіх місцевих бюджетів, – це податок з доходів фізичних осіб. І, колеги, коли ми так смішком пропускаємо, коли ми не платимо своєчасно зарплату, коли є заборгованості, то маємо зрозуміти те, що ми не сплачуємо податок з фізичних осіб, з доходів фізичних осіб, який би міг працювати на громаду, на інші цілі. Адже він не поступає. Коли ми платимо штрафні санкції, це також є мінус для нашого бюджету. І ви знаєте, фінансові питання, вони настільки широкі, що тут можна цілий день говорити. Але я би хотів звернути увагу, ще раз повернутись до єдиного соціального внеску, до податку з доходів фізичних осіб і виплати зарплати.

Знаєте, фіскальна служба, коли з ними спілкуєшся, вони тобі говорять: ви платіть спочатку податки, єдиний соціальний внесок, а зарплату потім заплатите, і ви не будете мати штрафних санкцій. Управління Держпраці, яке приїжджає на перевірку, говорить: ви платіть спочатку зарплату, а потім платіть податки. А як нам поступати в такій ситуації, коли у нас немає коштів, кошти обмежені і місцева влада, ми тут з головою інколи дискутуємо, хто є правий: місцева влада має давати, чи держава має давати.

Та держава, якби там люди були з розумом і розраховували ту субвенцію, проблем би у нас не було. А тепер, колеги, я вам поясню, чому така ситуація з субвенціями.

Я колись питав нашого ідеолога з податкової, ідеолога реформ Юрія Івановича Ганущака. Кажу: Юрію Івановичу, Ганущака, поясни мені, яким чином на охорону здоров’я виділяються кошти. Він мені каже: Манолію, елементарно, 3 відс. з бюджету, чи 3,2 відс., які в бюджет виділяються, ділиться на 42 чи на 40 млн. жителів, ось тобі й маєш на жителя. І медична
субвенція, її не розраховує департамент охорони здоров’я. Вона поступає на місцеві бюджети.

Я коли спілкуюся з іншими областями України і питаю, чому у вас проблем немає із зарплатою, то тому, що там зайнятість посадами лікарів, медичних сестер складає 60-70 відс., а населення може бути більше, і тому така картина. А у нас територія компактна, люди працюють, наповненість є медиками. І давайте тоді так само зберігати, а податкова служба має наповнювати бюджет не за рахунок штрафних санкцій бюджетної сфери, а з тих, хто не платить, з тих, хто вивозить за кордон, ось там шукайте кошти, а не в бюджетній сфері. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення.

Ну, я підтримую Петра Васильовича Книшука. Це надзвичайно важливе питання, бо треба не тільки витрачати гроші, але й збирати. І я поділяю ту стурбованість, яку висловив депутат Ткач: така величезна заборгованість, сотні мільйонів! Це ж наші гроші! Це місцевий бюджет. Це те, що може піти на школи, на садочки, на спортивні майданчики, на обладнання для лікарень, на утримання інфраструктури соціальної політики, культурних закладів, бібліотек. І тому ще раз, напевно, правильно зробили висновок, що добре, що ми це питання поставили до порядку денного. І його треба зробити регулярним. І наступний рік знову у план роботи ставити, знову слухати.

Шановні колеги! Не було зауважень, пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 64, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Івано-Франківської обласної ради та Антикорупційної програми Івано-Франківської обласної ради на 2019-2020 роки”.

Проект рішення номер 4 – в окремій брошурі.

Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

С.Басараб. Панове депутати, запрошені! Вашій увазі пропонується Антикорупційна програма, яка розроблена відповідно до Закону України “Про запобігання корупції”. У квітні 2018 року обласною радою було прийнято рішення про комісію з оцінки корупційних ризиків. Цим рішенням було уповноважено комісію з оцінки корупційних ризиків діяльності обласної ради проводити оцінку корупційних ризиків діяльності і розробити Антикорупційну програму обласної ради.  Комісія виконала дане доручення і представила сьогодні на наше засідання Звіт за результатами оцінки корупційних ризиків та проект Антикорупційної програми до 2020 року.

Текст програми був розміщений на відкритому офіційному веб-сайті обласної ради, а також обговорювався на засіданні постійної комісії.

До Антикорупційної програми включено розгляд повноважень депутатів обласної ради, посадових осіб. Прохання підтримати звіт і затвердити обласну Антикорупційну програму. Дякую.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Немає? Дякую, Сергію Михайловичу.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Королик Михайло Михайлович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Виноградник Тарас Теофілович.

Т.Виноградник. Дякую. Пане голово, доповідаючий! Це, я хочу сказати, та з небагатьох програм, яка не потребує залучення додаткових коштів з обласного бюджету та державного бюджету. І основні питання, які в ній порушуються, вони базуються на цінностях, які є закладені в нашій діяльності. Адже ми завжди говорили, що будемо захищати права і свободи громадян, а також не порушувати закони самі і бути взірцем.

Одночасно, під час розгляду даного Звіту і затвердження програми на комісії, членом якої я маю честь бути, піднялось мною питання, і воно не є як докір, а побажання на те, щоб ми в подальшому не порушували законодавство України. А саме: у звіті не вказано про те, чи в програмі не сказано про те, що дуже багато з наших колег-депутатів, присутніх в сесійному залі, по сьогоднішній день порушують Закон України “Про запобігання та протидію корупції”, а саме: є співзасновниками приватних підприємств, акціонерних підприємств, які здійснюють господарську діяльність. Хочу вам сказати, що це порушення Закону, але ви би самі на це мали звернути увагу, а також виправити це питання. Передайте свої права і обов’язки управляючим компаніям, щоб не було порушення протоколу про протидію корупції.

Друге питання, про яке ми говорили, про те, що, на жаль, з багатьма керівниками підприємств комунальних Івано-Франківської області, а також мною було підготовлено депутатський запит, не укладені контракти. А як вони ж тоді здійснюють свою діяльність, розпоряджаються матеріальними фінансами, ресурсами, а також впливають на долю людей?

Одночасно, у програмі сказано про те, що ми максимально як апарат обласної ради, а депутати, які також входять в цю програму, мають забезпечити конфіденційність інформації про осіб, які здійснюють свою діяльність, а це ми й говоримо про конфлікт інтересів. Часто буває так, що депутат, який голосує в сесійному залі, а потім сам освоює ці бюджетні кошти. Я говорю про застереження, які можуть бути.

Одночасно, ми би хотіли звернути увагу на більш якісніше і правдиве забезпечення доступу до публічної інформації. Сам голова Олександр Максимович, дуже вам дякую, що ви сказали, що тільки під час президії були внесені певні питання, які потім включені в порядок денний. Що нам заважає? У нас же два місяці було до сесії. Невже так важко за 20 днів до сесії підготувати питання?

Так само хочу зупинитись, бо не встиг сказати, що необхідно… вважаю зняти питання з порядку денного, що стосується майнових прав, питання 29, 30, 31. Там закладені речі, в яких приватизація приміщень, майна обласної ради, вибачте мене, по 8 тис. грн. Давайте виставимо на аукціон. Я сам особисто, мої підприємства, ми придбаємо це майно за 40 тис.грн. Хоча кажуть, що все прозоро, все правильно.

Отже, хочу сказати, що Звіт підготовлений. Єдине, і це залежить від нас, як ми будемо виконувати самі на робочому місці ці заходи щодо антикорупційної політики та усунення корупційних ризиків.

О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Шановні колеги! Мені дуже важко назвати цю програму аналізом корупційних ризиків, тому що, якщо звести її до сухої суті, то виходить, що у нас ризики дуже низькі, а боротися з корупцією ми будемо семінарами та інформуванням, це якщо звести суть цієї програми.

На думку нашої фракції, аналіз антикорупційних ризиків мав би бути проведений через аналіз бюджету обласної ради, прозорості, витрачання бюджетних коштів, аналізом рішень, які приймає обласна рада, і наявності там потенційних корупційних ризиків. До прикладу, тут йдеться про те, що у нас є забезпечення відкритості та прозорості у діяльності обласної ради, але хочу нагадати, що ми з вами приймали рішення про бюджет 2016 року, якщо мені не зраджує пам’ять, де ми мали публікувати кожну платіжку з коштів, які ми витрачаємо з обласного бюджету, а це так і не було виконано. Станом на сьогодні у нас немає тої прозорості витрачання коштів обласного бюджету, яка би мала бути. Хочу сказати, що навіть я як депутат обласної ради, коли звертаюся до розпорядників коштів, наприклад, з приводу витрати екологічних коштів, прошу назвати підрядника, який виконував роботи, суми і надати мені відповідні документи, я в половині випадків отримую, на жаль, відписки від районних державних адміністрацій, інших розпорядників коштів, це будучи депутатом обласної ради.

Я як депутат обласної ради не можу зайти і подивитись, які підрядники на основі яких документів виконували які роботи. Це є очевидно певним корупційним ризиком.

Далі, в цьому звіті йдеться про те, що конфлікт інтересів у нас – це дуже низький ризик. А я хочу нагадати, що у нас є суперечність законодавства, і у нас депутатами обласної ради є голови діючих об’єднаних територіальних громад. Дійсно, це прогалина законодавства, але це потенційний ризик. Також у нас керівники державних і комунальних підприємств є депутатами обласної ради. Кошти виділяються на ці підприємства. Депутати, керівники цих підприємств, голосують, потім цими коштами розпоряджаються. І це є потенційний ризик. Все це не враховано у цій програмі. Просто таке враження, що вона писалась для галочки, а не дійсно проводився аналіз тих слабких місць, які, очевидно, є в обласній раді при прийнятті рішень і в наших документах.

Тому позиція нашої фракції: все-таки приймати реальний документ, все-таки проаналізувати, де у нас є ці слабкі місця, які можуть спричиняти корупційні ризики, і доопрацювати цю програму. Тому що, на нашу думку, вона є, чесно кажучи, наполовину формальною, тому що, нагадую, ризики низькі, виходячи з цієї програми, боротися з корупцією будемо семінари. Тому на нашу думку, нашої фракції, це не зовсім правильно. Дякую.

Тому пропонуємо відкласти це питання і доопрацювати.

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Не звучало інших пропозицій, крім пропозиції Ольги Юріївни, зняти на доопрацювання. Даруйте, чесно кажучи, не розумію. Ми вже рік опрацьовуємо програму, декілька разів її надсилали в Київ, нам її повертали назад, вона висить на сайті, але ми починаємо доопрацьовувати прямо на сесії. Що заважало в цей час в роботі одної чи другої комісії чітко сформулювати: пункт такий до розділу такого, пункт такий до розділу такого? Ні, приходить сесія, починаємо бурхливо доопрацьовувати. Депутат працює не тільки на сесії, а й у міжсесійний період.

Ольго Юріївно, ставити на голосування пропозицію зняти, чи я не зрозумів?

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Так? Шановні колеги! Є… чекайте, як правильно сформулювати? Спочатку проект рішення за основу.

В.Гладій. Давайте за основу…

О.Сич. Шановні колеги! Давайте по порядку. Є проект рішення за основу, потім ми ставимо пропозицію зняти на доопрацювання.

Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 10: за основу рішення прийнято.

Поступила пропозиція зняти це питання на доопрацювання. Хто за таку пропозицію? Прошу визначатись.

За – 5, проти – 1, утримались – 3, не голосували – 61: рішення не прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 60, утримались – 4, не голосували – 6: рішення прийнято.

Шановні колеги! Оскільки голова комісії з питань охорони здоров’я не виконує своїх
функціональних обов’язків, то мушу я оголосити, що 12.04., обідня перерва, треба дбати про здоров’я української нації, але є  пропозиція ще півгодинки попрацювати. За цей час нашому здоров’ю це не пошкодить.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає заперечень?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Манолій дозволяє, Васильович.

Шановні колеги! Наступне питання – “Про виконання обласного бюджету за І квартал 2019 року”.

Питання так само внесено на засіданні президії обласної ради, хоча воно є плановим.

Проект рішення номер 5 – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.

І.Мацькевич. Шановний голово, шановні депутати та запрошені!

На розгляд сесії пропонується проект рішення “Про виконання обласного бюджету за I квартал 2019 року”.

За звітний період до обласного бюджету надійшло доходів загального і спеціального фондів з врахуванням трансфертів з державного бюджету в сумі 2,3 млрд.грн., із них надходжень тільки 23 відс. – це наші власні надходження обласного бюджету, або в сумі це 278,6 млн.грн.

Доходів загального фонду обласного бюджету надійшло в сумі 211 млн.грн., планові показники ми виконали на 112 відс. Хочу зазначити, що у порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження зросли на 35 млн.грн. або на 20 відс.

Надходження податку на фізичних осіб… на доходи фізичних осіб зросли проти першого кварталу минулого року на 22 відс. і склали 167 млн.грн.

Доходів спеціального фонду надійшло у звітному періоді в сумі 67,4 млн.грн., або планові надходження виконано на 148 відс. Зокрема, екологічного  податку надійшло у звітному періоді в сумі 36 млн.грн. або 128 відс. Додатково ми отримали до обласного бюджету коштів екологічного податку в сумі 8 млн.грн. до плану.

Власних надходжень бюджетних установ надійшло в сумі 31 млн.грн. або 170 відс.
Додатково ми отримали 12 млн.грн. до плану.

За звітний період проведено видатків з обласного бюджету в сумі 2,1 млрд.грн., з них: по загальному фонду – 2 млрд.грн., спеціальному – 120 млн.грн.

Обласним бюджетом вчасно протягом звітного періоду проводиться фінансування всіх видатків, в тому числі захищених, які передбачені в кошторисах бюджетних установ, зокрема обсяг видатків по захищених статтях за звітний період склав в сумі 438 млн.грн. або 80 відс. у обсязі загального фонду, з них 72 відс. – це на виплату заробітної плати.

За звітний період заборгованості по заробітній платі по установах, які фінансуються з обласного бюджету, немає. Вчасно проводиться фінансування і по всіх інших статтях видатків, які передбачені кошторисами бюджетних установ… А також за перший квартал 2019 року з обласного бюджету профінансовано 28 млн.грн. коштів на природоохоронні заходи, 52 млн.грн. – на регіональні цільові програми, та коштів бюджету розвитку в сумі 13 млн.грн.

Шановні депутати! Прошу затвердити виконання бюджету… проект рішення про виконання бюджету за перший квартал 2019 року.

О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. Колеги, чи є запитання? Є. Запишіться, будь ласка.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно! Вибачайте, нам з вами не вдалося поспілкуватись по питанню зарплати. Я взяв тягар на себе, але все одно питання по зарплаті.

Ви сказали, що у вас по обласних закладах, які фінансуються з обласного бюджету, проблем з зарплатою немає. Це є факт, ми це на комісії підтверджували.

Але скажіть, Ірино Богданівно, що вами як директором департаменту, який аналізує
видатки, який бачить видатки, зроблено було для того, щоб в цих обласних закладах були виділені кошти на медикаменти, щоби хворі мали хоча би щось за рахунок обласного бюджету, а не стовідсотково платили у лікувальних закладах? Скільки коштів було виділено, щоб покращити харчування, скільки було виділено інших видатків? Адже платити одну зарплату і більше нічого, я вважаю, що це негарно.

Інше я скажу у виступі. Дякую.

І.Мацькевич. Шановний Манолію Васильовичу! Обсяг видатків на фінансування медичних закладів, зокрема медичних закладів, які фінансуються з обласного бюджету, передбачено медичною субвенцією. Медична субвенція розраховується згідно з формульним розрахунком, як ви вже самі сказали, і цей формульний розрахунок передбачає обсяг коштів на жителя області чи жителя іншого населеного пункту, району.

Обсяг медичної субвенції передбачений для всіх місцевих бюджетів з фондів про державний бюджет. Після того, як передбачено для Івано-Франківської області обсяг медичної субвенції, цей обсяг коштів спрямовується департаменту фінансів, департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації. Департамент охорони здоров’я як головний розпорядник коштів обласного бюджету здійснює розподіл цих коштів в межах вже установ, підвідомчих їхніх установ. І безпосередньо керівники установ вже самі визначають, скільки з тих коштів, які їм передбачені, вони спрямовують на заробітну плату, скільки на медикаменти, скільки на харчування…

О.Сич. Ірино Богданівно… Увімкніть, будь ласка, нехай договорить, нехай закінчить думку.

І.Мацькевич. Тому якщо керівник бюджетної установи, зокрема медичного закладу, в порушення статті 51 Бюджетного кодексу України, яка передбачає, що керівники утримують штатну чисельність відповідно до обсягу коштів, які їм передбачаються, спрямовується більша частина коштів, а ми знаємо, що у нас майже 90 відс. коштів з медичної субвенції спрямовуються на заробітну плату, тобто, ми отримуємо, а ми це всі знаємо, і про це не раз уже говорили, тому ви це всі знаєте, що у нас забагато ліжок, лікарень є деяких, я не можу про всі говорити, кожен керівник установи сам зробить у себе аналіз, тому і керівник установи спрямовує певну суму коштів на зарплату, на медикаменти, на харчування.

Крім того, порядком про використання коштів медичної субвенції передбачено, що всі
місцеві бюджети, коли вони бачать, що їм не вистачає обсягу коштів медичної субвенції, мають додати свої власні кошти, якщо вони рахують, що їм потрібні такі медичні заклади, в такій чисельності, в якій вони є, і які видатки треба їм здійснювати.

О.Сич. Ірино Богданівно! З уваги на ваші останні слова. Нагадайте мені: при формуванні обласного бюджету на 2019 рік ми додатково до державної субвенції з обласного бюджету скільки додали?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. 68 млн.грн. додатково ввели своїх, не державних, своїх, сподіваючись, що протягом року охорона здоров’я вже більше не буде ставити питання. А ці 68 млн.грн. ми забрали з культури, з соціальної політики, з тих знедолених, що в інтернатах живуть, з освіти і так дальше.

І.Мацькевич. Проблем в обласному бюджеті немає по зарплаті, проблеми є в місцевих бюджетах. Треба дотримуватись законодавчих документів, які приймаються, у нас давно вони діють, Верховною Радою прийняті, і тоді буде порядок. Не можуть передбачити закони специфіку кожної області. Тому що обсяги медичної…

О.Сич. Даруйте, даруйте. Кифорук Володимир Васильович.

В.Кифорук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановна Ірино Богданівно! Є велика проблема, Олександре Максимовичу, з виділенням коштів на придбання цих систем “Модем”, дистанційного зняття обліку. Розумієте? Якусь частину ми зробили. По моїх розрахунках, по даних департаменту слід виділити ще 640 тис.грн. на 40 установ для того, щоб це закупити і до зими встановити. Наприклад, у мене газ відключили, ледве упросив. Зараз ця система довго…

Чи є можливість така, і чи працює департамент фінансів?

І друге питання. Ви кажете по заробітній платі. Ну, так як я вже оптимізував, то із 100 ліжок залишилось 60, вже більше не можна, але не вистачає, вже починається нестача коштів на заробітну плату, невеликі суми, але до вересня це буде біля 100 тис.грн. Очевидно, що ми мусимо це врахувати.

І.Мацькевич. Щодо… ви почули з моєї доповіді, у нас є перевиконання в обласному бюджеті, і не тільки в обласному, всі місцеві бюджети виконуються, і за перший квартал перевиконання по обласному бюджету було 122 млн.грн., по області, по всіх місцевих бюджетах перевиконання склало за перший квартал 120 млн.грн. Тобто, є наявні фінансові ресурси у всіх бюджетах для того, щоб спрямувати ці кошти там, де виникають певні прогалини.

Щодо тих коштів, які безпосередньо на проблему, яку ви озвучили, я думаю, що ми,
департамент охорони здоров’я дасть пропозиції, і шановні депутати, фракції, комісії врахують ці ваші пропозиції, і я готова це передбачити в бюджеті при слідуючому розподілі коштів, якщо буде перевиконання обласного бюджету.

О.Сич. Роман Володимирович Ткач, будь ласка.

Р.Ткач. Дякую, пане голово. Шановна Ірино Богданівно! Я впродовж тих слів, що говорив наш голова при розгляді другого питання, коли ми говорили про заборгованість по заробітній платі. Ну, давайте вже врешті… Це, може, не питання, пропозиція швидше. Давайте ми, дійсно, вже врешті-решт, чи якось на наступну сесію підготуйте в розрізі, напевно, кожної лікарні області – це: штатний розпис, ліжка і так дальше. Ну, врешті… я підтримую Манолія Васильовича, бо він дійсно щиро хоче, щоб люди наші мали заробітну плату. Але з його слів я почув, що ми чуть не одна з областей, яка дає заборгованість по зарплаті, що практично такого кричущого стану немає по всіх областях України.

Тільки що ви сказали, Олександре Максимовичу, 68 млн.грн. пішло, то це фактично з наших коштів розвитку знову у медицину, це як у прірву. Ну, давайте якось той вузол розірвемо! Де закрити?

Ми сьогодні розглядаємо про закриття, перепрофілювання інтернатів. Болюче питання, важке питання, але ми йдемо… (Без мікрофона).

І.Мацькевич. Романе Васильовичу, дійсно, ви вже теж це, напевно, від мене чули, хто пам’ятає, що у нас на 1 січня була зареєстрована заборгованість по заробітній платі по Україні 40 млн.грн., з них 35 млн.грн. по Івано-Франківській області. Так, я це підтверджую, це у нас було.

Але ті всі листи, які ми з вами приймаємо, ми пишемо кожен місяць листи від адміністрації, ті звернення, які ви приймаєте, приймаються на сесії, вони нам повертаються з тим, що у нас пропозиція з переглядом мережі, що у нас завелика мережа по області, у нас є ряд питань інших, які треба нам з вами змінити для того, щоб нам вистачало цих коштів. Тому я рахую, що треба всім  попрацювати безпосередньо зі своїми місцевими бюджетами, де є представники, побачити реальні шляхи. Ну, не може формула врахувати… бути іншою для Івано-Франківської області, ніж в цілому по Україні.

Я не маю повноважень змінити цю формулу, але коли вони проводять аналіз, вони бачать, що так є, і вони це вказують на Міністерство фінансів. Дальша доля… може щось поміняється, будемо або ми привикати, вчитись дотримуватись законів, які прийняті, і будемо…

О.Сич. Я вражений, я вперше чую, це жах. Що по всій Україні 45 млн.грн. заборгованість в охороні здоров’я, а з них 40 млн.грн. – в Івано-Франківській області?

І.Мацькевич. Ні, це в загальному.

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. А, по всіх бюджетних установах?  Ну, це, скажемо, з двох одне. Але найбільше у нас по охороні здоров’я, правда? Це з двох одне, це з двох одне: або до нас предвзято ставиться Кабінет Міністрів і зокрема Міністерство охорони здоров’я, у що я не дуже вірю, або є проблема в управлінській ланці, те, що я вже перед цим наголошував… адміністрації. Ну, слухайте, наведіть порядок з управлінням! Значить, ви не вмієте використовувати кошти! Значить, ви не вмієте подавати розрахунки! Ну, елементарно. Ну, навчіться!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Що, курси вам зробити, чи що? Що, на стажування відправити департамент охорони здоров’я в департамент освіти, щоб навчились, як подавати формульні розрахунки так, щоби залишки субвенції були, як в освіті? В освіті є залишки субвенції, а в охороні здоров’я не вистачає. Ну, холєра ясна!

Будь ласка, Ірино Богданівно.

І.Мацькевич. По департаменту охорони здоров’я, вони не впливають на ті розрахунки. Є статистичні дані, чисельність населення, які розраховуються при розрахунку обсягу медичної субвенції, і вони є всі на перше число, які обліковуються статистикою по всіх областях. Тому департамент охорони здоров’я не може вплинути на ці розрахунки по цьому.

А по освітній субвенції, так, у нас є певні райони, які мають залишки освітньої субвенції, є райони, яким не вистачає. Не вистачає, знову ж таки, у нас найбільше по області – це
Рогатинський район. 24 млн.грн. минулого року ми додали обсягу освітньої субвенції, зняли з одних районів, додали їм. Цього року аналогічно: знову у них така ситуація, треба знову додавати. Ну, в них рахується 60 відс. малокомплектних шкіл, тобто, у них наповнюваність класів дуже низька, треба приймати рішення. Адміністрація подавала пропозиції на сесії, не підтримали щодо оптимізації тої мережі. Ну, то ми повинні це розуміти. Хто в цьому винуватий? Треба ще десь  приймати рішення, брати на себе відповідальність, де не можна… (Без мікрофона).

О.Сич. Ірино Богданівно!  Не розумію, чому по відношенню до охорони здоров’я статистика працює, а по відношенню до освіти вона не працює? Статистика є однакова. І зміни населення якщо не враховані по охороні здоров’я, то вони не враховані й по освіті. Але чомусь в “загальному обласному котлі” освіта забезпечена вище зав’язки, а в охороні здоров’я проблеми. Ну, не зрозуміло, неправильно.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, так робіть ви мудрого міністра.

Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Ірино Богданівно, дякую.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Будь ласка, запишіться до виступів.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Я буду лаконічно, в межах 3 хвилин говорити на ті теми, які мене зачепив виступ Ірини Богданівни, і, взагалі, питання, які ми інколи піднімаємо, можливо, не розуміючи ті питання.

Перше, Ірина Богданівна сказала, що у нас забагато ліжок, у нас найбільше ліжок в Україні, це забагато. Колеги, шановна Ірино Богданівно, шановні колеги! Дам вам статистику. У 1995 році по Україні було більше 700 тис. ліжок, на даний час по Україні залишилося 310 тис. ліжок. Це досягнення новітньої Української держави. Коли кажуть, що забагато ліжок, забагато медичних працівників, – це ще не так страшно. Але дехто висловлюється, що у нас забагато населення в Україні. А, можливо, це є цепочка: не треба лікарів, не треба лікувальних закладів, вимирайте, виїжджайте, вас не треба?

Тепер дальше. Методика розрахунку. Тут є дилема: освіта, охорона здоров’я.

Я пояснив і ще раз пояснюю, що східна Україна, центральна Україна, на відміну від нашої області, має свою специфіку. Якщо би ви подивились Чернігівську, інші області, де, можливо, медсестри, лікаря десятками років не бачили, і сьогодні роблять реформу, показують лікаря в халаті, то для них це досягнення. Ми це пройшли у 70-80-х роках.

У нас була розгалужена мережа охорони здоров’я, одна з кращих в Союзі колись. І сьогодні кожна влада, яка приходить, вона хоче зробити реформу в медицині, але не в сторону покращення, а в сторону погіршення.

Шановні колеги! Зараз нагадую вам: на реформі медицини Обама два рази йшов  і то не міг зробити, зараз Байден йде, хоче реформу медицини зробити, не може зробити. У нас роблять реформу, посилаються на канадську чи англійську модель, а система Семашко і наша медицина, і їхня модель були у 20-х роках минулого століття, що одна, що друга придумані. І там проблеми, і там проблеми.

Я вчора… до мене телефонує моя племінниця, яка вчиться у Німеччині, і каже: вуйку, мене в суботу так вухо заболіло, аж голова тріщить. Обійшла у тому містечку в Німеччині всі лікувальні заклади, а кажуть: прийди в понеділок, а ніхто не приймає.

Ми маємо сьогодні систему охорони здоров’я таку, що дякуйте, що вона ще є. І не тіштеся, тут дурниці говорити: тут багато, менше, на чверть ставки, скорочувати. Людина, яка має гроші, вона ніколи не зрозуміє бідної людини. Людина, яка здорова, вона ніколи не зрозуміє людину, яка хвора.

Я колись з Іриною Богданівною спілкувався за англійську медицину, вона розказувала, які там досягнення. Знаєте, бережемо те, що маємо, і не дуже критикуємо, бо завтра буде гірше. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги-депутати! Не поступило пропозицій до проекту рішення, тому ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 61, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про виконання у 2018 році Обласної програми охорони
навколишнього природного середовища до 2020 року”.

Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.

Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

А.Пліхтяк. Добрий день! Шановний Олександре Максимовичу, члени президії, депутати, присутні!

Вашій увазі пропонується до розгляду звіт про виконання програми охорони навколишнього природного середовища у 2018 році.

Обласна програма охорони навколишнього природного середовища затверджена рішенням сесії від 25.12.2015 року. Програма фінансувалась, в основному, за рахунок коштів державного бюджету, місцевих бюджетів, коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, власних коштів підприємств, а також інших коштів, не заборонених законодавством.

Фінансування природоохоронних заходів на виконання програми з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища здійснювалось у відповідності до Положення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища та порядку фінансування природоохоронних заходів, а також постанови Кабінету Міністрів № 1147.

У 2018 році із запланованих з охорони навколишнього природного середовища…

О.Сич. Шановні колеги! На руках у всіх матеріали є, я думаю, що доповідач не скаже нічого іншого, ніж є у матеріалах, тому ми давайте краще перейдемо до запитань, і в разі потреби – до обговорення.

Чи є бажаючі задати запитання? Є. Запишіться, будь ласка.

Ольга Юріївна Галабала, будь ласка.

О.Галабала. Дякую. Пане Андрію, два запитання. Перше, скільки з 324 об’єктів, які профінансовані у 2018 році, є завершеними, зданими в експлуатацію, завершеними з 324?

Друге запитання. Які, ви вважаєте, 3 найбільші екологічні проблеми в області, які зараз є, на даний момент, які потребують фінансування? Дякую.

А.Пліхтяк. Значить, щодо завершених об’єктів, то більша частина цих об’єктів переліку природоохоронних заходів, вона є завершена. Але потрібно враховувати, що в цей перелік природоохоронних заходів також були включені об’єкти, які фінансувались, наприклад, у 2017 році і були не повністю завершені. І тому більш детальну інформацію ми можемо вам надати окремо, конкретно по об’єктах завершення.

Що стосується основних проблем на сьогоднішній день в області, то якраз і ті заходи, які фінансуються по програмі, то якраз вони спрямовуються на вирішення основних. Це охорона та раціональне використання водних ресурсів, охорона і раціональне використання земель, поводження з побутовими відходами і так дальше.

О.Сич. Данів Іван Михайлович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк. Свідомо.

О.Сич. Свідомо.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Андрію Дмитровичу, зараз починається виборчий процес. І пам’ятаю, з 2012 року лише починаються вибори, у мене в Солотвині, то вже не наш об’єкт, але буде маса делегацій, телебачення, і очисні споруди Солотвина затоплюють селище Солотвин.

Скажіть, будь ласка, яка ситуація на сьогодні з очисними спорудами, з судовими процесами по туберкульозному відділенні Івано-Франківського фтизіопульмонологічного центру? Я розумію, що це більше будівництво, але ви контролюєте. І яка на сьогодні ситуація? Дякую.

А.Пліхтяк. Ви маєте на увазі, туберкульозне відділення Солотвинської лікарні?

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

А.Пліхтяк. Ні, ну, ніхто не звертався про виділення коштів на будівництво очисних споруд в Івано-Франківському протитуберкульозному диспансері.

Тобто, ви маєте на увазі те, яке було передано..? Я зрозумів ваше запитання.

О.Сич. Документація ж вироблена з такою назвою.

А.Пліхтяк. Я зрозумів. Я вам відповім на це питання. Там є… очисні споруди, які не завершені на сьогоднішній день і не введені в експлуатацію. Замовником тих… будівництва тих очисних споруд був департамент будівництва ОДА, і наскільки я знаю, там зараз йдуть судові процеси з виконавцем тих робіт.

О.Сич. Дякую. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Ольга Юріївна Галабала.

О.Галабала. Шановні колеги! Ми з вами вже працюємо четвертий рік, депутати обласної ради, і за цей час нам надійшло майже 0,5 млрд. грн. коштів екологічного податку, який ми з вами розподіляємо з року в рік.

І чому я питала про екологічні проблеми? Тому що, на мою думку, ми, на жаль, не вирішуємо вже четвертий рік, і за нашу каденцію ми, очевидно, не вирішимо ключові екологічні проблеми, які є у нас в області.

Маючи такий обсяг екологічного  податку, який є одним з найбільших в Україні, ми з вами могли це зробити за 3 роки. У нас, я нагадаю, до цих пір відсутні очисні споруди від “Заросляка” до Делятина. Фактично 1 млн. туристів, які приїжджають в нашу область, які тут живуть в готелях, всі ці нечистоти, більшість з них йде в карпатські річки. Ще 3 роки тому, коли ми робили аналіз води в річках Прикарпаття, зокрема в районі Яремче, “Буковеля”, вода там була навіть не придатна для технічного використання. Скільки часу ми про це говоримо, і ця проблема залишається не вирішеною.

Залишається не вирішеною проблема з викидами в повітря з Бурштинської ТЕС, які то включають, то виключають фільтри, із заводом “Кроно”, з іншими виробництвами. І ми вже з вами говоримо про встановлення автоматичних станцій аналізу повітря, так, і це не робимо. У нас досі проблема з утилізацією відходів тваринництва і з лікарень. Так ми цю проблему далі не вирішуємо.

Я постійно звертаю увагу, шановні колеги-депутати, я не знаю, чи нам вдасться до кінця цієї каденції їх вирішити, але все-таки я закликаю мати екологічні пріоритети, розуміти 2-3 екологічні проблеми на рівні області, які ми можемо вирішити, і все-таки не тільки ділити кошти по квотах, а вирішити за нашу каденцію хоча би одну глобальну екологічну проблему нашої області. У нас є достатньо коштів екологічного фонду, щоб це зробити, але, на жаль, ми їх постійно ділимо на невеличкі суми, розпорошуємо по об’єктах, і за нашу каденцію ми так і не спромоглися вирішити хоча би одну глобальну екологічну проблему.

Я сподіваюся, можливо, до кінця цієї каденції ми це зробимо. Дякую.

О.Сич. Андрію Дмитровичу, прозвучала цікава думка, і вона має право на життя, щоб отой весь край туристичний забезпечити каналізацією. Чи існує проект від “Заросляка” до Делятина, і скільки він коштує?

А.Пліхтяк. (Без мікрофона).

О.Сич. Підійдіть, будь ласка, до мікрофона.  Там, в залі, є мікрофон.

А.Пліхтяк. На сьогоднішній день реалізовується проект реконструкції очисних споруд м.Яремче з будівництва каналізаційних мереж і збільшення потужності очисних споруд на 4 тис.м³, загальна кошторисна вартість цього проекту становить 3 млн.грн… близько 130 млн.грн.

О.Сич. 130 млн.грн.

А.Пліхтяк. В минулому році було використано 35 млн.грн., і на цей рік подані документи на виділення коштів.

О.Сич. До Державного фонду?

А.Пліхтяк. До Державного фонду, залучені державні… Крім того, було виділено кошти на будівництво каналізаційних мереж, а також виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво очисних споруд в селищі Ворохта, проект зараз знаходиться на стадії завершення, виготовлення проектів експертизи. Виділялись кошти на Делятинський психоневрологічний інтернат, на будівництво очисних споруд, також виділялись на будівництво каналізаційних мереж, що стосується р.Прут у м.Надвірній, також, що стосується річки Прут і збереження, будівництва, реконструкції очисних споруд у м.Коломиї загальною проектною вартістю 70 млн.грн., він знаходиться майже на стадії завершення, в цьому році планується його завершити. Тобто, на сьогоднішній день проводиться ця робота щодо збереження водних ресурсів. І так само можна подивитись статистичні дані, і є зменшення по скиду недостатньо очищених і без очистки вод.

О.Сич. Ну, ви оперуєте такими цифрами, що я зрозумів, що якщо реально прокласти одну мережу від “Заросляка” до Делятина, то це й буде 0,5 млрд.грн. Тобто, в області можна нічого не робити, тільки робити одну мережу. Ну, в принципі, чого? Аби запам’ятатися, можна би було.

Шановні колеги! Не було пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.02.2019.
№ 1054-27/2019 “Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2019 рік” (зі змінами)”.

Проект рішення номер 7 – в окремій брошурі.

Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Рачкевич. Шановна президіє, шановні депутати!

О.Сич. Володимире Степановичу! Шановні колеги! Внесення змін – це питання зміни
назви об’єкта, уточнення назви об’єкта, уточнення цифр тощо. Матеріали у вас на руках.

Буде краще, якщо ви задасте запитання, візьмете участь в обговоренні для економії часу. Годиться?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Є бажаючі взяти участь в обговоренні? Можливо, щось треба уточнити у проекті рішення?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Тоді ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.02.2019.
№ 1056-27/2019 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2019 році”.

Проект рішення номер 8 – в окремій брошурі.

Доповідач – Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.

Питання носить символічний характер: уточнення об’єктів, назв, сум тощо. Матеріали на руках.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Є, будь ласка, запишіться.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиції і запитання. Запишіться, будь ласка.

Манолій Васильович Піцуряк.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановний Андрію Дмитровичу! Я з вами дуже часто спілкуюсь по селищу Солотвин. Ви знаєте, я вже не перший рік є депутатом. Ну, так, як би хтось той Солотвин обходив. Що стосується Солотвина, на бік, на бік, ніхто не дає. Вже просили там по тих розрахунках про придбання трактора, трактора-екскаватора потрібно. Ціна трактора – 760 тис.грн., маємо 420 тис.грн., 406 тис.грн. Яким чином оголосити тендер і купити цей трактор? Розумієте? Я так дивлюся на ці розподіли, мене… Я зараз можу прямо говорити, мене трошки “дідьки хапають”. Давайте вже в кінці… інші об’єкти є. Знаєте, страшно стає, скільки даєте грошей, а тут якби Солотвин і Манолій на бік. Трактор треба купити. Будь ласка, 300 тис.грн. вишукайте для того, щоб оголосити тендер. Дякую.

А.Пліхтяк. Манолію Васильовичу! Дане питання, яке розглядається, воно не стосується виділення додаткових коштів, це лише технічні зміни в перелік, який був затверджений 15 лютого 2019 року.

Що стосується додаткового, то завжди при формуванні переліку або перерозподіли планових чи понадпланових надходжень, які є, враховуються, в першу чергу, ті об’єкти, які на завершенні, або які необхідно дофінансувати.

О.Сич. Іван Михайлович Данів, будь ласка.

І.Данів. У зв’язку з необхідністю організації проведення оцінки впливу на довкілля прошу у пункті 78 Переліку природоохоронних заходів для здійснення фінансування за рахунок планових надходжень коштів обласного бюджету охорони навколишнього природного середовища у 2019 році суму коштів 1 млн. 490 тис.грн. на “Нове будівництво берегоукріплювальних споруд правого берега річки Чечва в урочищі Малий Луг, нижче автомобільного моста, у с.Тужилів Калуського району Івано-Франківської області, в тому числі виготовлення проектно-кошторисної документації“ змінити на 1 млн. 426 тис. 832 грн. Вивільнені кошти спрямувати на захід: “Організація проведення оцінки впливу на довкілля по об’єкту “Нове будівництво берегоукріплювальних споруд правого берега річки Чечва в урочищі Малий Луг, нижче автомобільного моста, у с.Тужилів Калуського району Івано-Франківської області” – 63 164 тис. грн.

О.Сич. Дякую. Це вже після пропозицій я поставлю на голосування.

Тоді запитання завершились. Дякую.

Чи є ще, колеги-депутати, бажаючі взяти участь в обговоренні або пропозиції? Є. Запишіться, будь ласка. Я вашу запам’ятав, подам після обговорення.

Ольга Миколаївна Федишина, будь ласка.

О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Я розумію, що в даному проекті рішення ми вже це не зможемо зробити, але дуже прошу при наступних розподілах коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища обов’язково виділити кошти на такий захід, як нове будівництво берегоукріплювальних споруд на р.Бистриця-Надвірнянська у с.Пнів Надвірнянського району Івано-Франківської області. Адже ми знаємо, що ще в лютому цього року ми виділяли з обласного фонду 610 тис.грн. на цей захід, проте внаслідок негоди, яка мала місце 1 травня, на жаль, ці витрати абсолютно зростають, цих коштів не є достатньо. На превеликий жаль, тих коштів, які виділив Надвірнянський район, і ті, які власними силами можуть виділити Битківська селищна рада, а також Пнівська сільська рада, є абсолютно недостатньо. Вони звертались і до обласної ради, до обласної державної адміністрації з тим, щоб виділили такі кошти. І я дуже сподіваюся на підтримку з боку і обласної ради, і обласної державної адміністрації, щоб у подальшому такі кошти були виділені і на ліквідацію наслідків негоди, і на даний природоохоронний захід, який зможе запобігти ще більшим руйнуванням мосту, дороги і в наступному, адже паводки можуть знову і знову наставати після чергових дощів. Дякую.

О.Сич. Ольго Миколаївно, що означає “зверталися до обласної ради”? Обласна рада – це ми. Ми тут проект рішення не формуємо, для цього є департамент відповідний обласної державної адміністрації. Підготує проект рішення – розглянемо разом з вами.

Колеги, оскільки була пропозиція, ставлю проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 62, не голосували – 7: рішення прийнято.

Колеги, щоб я ще раз не зачитував, прозвучала пропозиція депутата Даніва, вона зафіксована стенографічно, я думаю, ви всі запам’ятали. Мова йде, знову ж таки, про розщеплення частини коштів на оцінку довкілля.

Ставлю на голосування пропозицію. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Колеги, ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до плану діяльності обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік”.

Проект рішення номер 9 – в окремій брошурі.

Доповідач – Табанець Жанна Петрівна – директор департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій.

Коротко суть зміни: який регуляторний акт нам потрібен?

Ж.Табанець. У зв’язку із внесенням змін та доповнень до норм чинного законодавства України в частині державної підтримки малого і середнього підприємництва, державної допомоги суб’єктам малого підприємництва та удосконалення процедур надання фінансової
підтримки є необхідність внесення змін до рішення обласної ради від 10 червня 2011 року
№ 169-6/2011. Дане рішення є регуляторним актом, а тому пропонується внести зміни до плану діяльності обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік.

Шановні депутати! Прошу підтримати даний проект рішення.

О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення? Бо я зараз пропозиції комісії поставлю.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиції комісії.

За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.

Колеги, рішення комісії виписано у вас в матеріалах. Щоб я його не повторював, там у пункті 4 замінити словами… одним словом, доповнення є. Прочитайте, будь ласка, якщо є зауваження, пропозиції, висловлюйте їх, якщо немає, ставлю на голосування пропозицію комісії. Прошу визначатись.

За – 51, не голосували – 17: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Будь ласка.

За – 60, не голосували – 8: рішення прийнято.

Колеги, і ще перед перервою одне коротке питання. Воно, знову ж таки, носить формальний зміст.

“Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 09.10.2015. № 1773-39/2015, (зі змінами)”.

Проект рішення номер 10 – в окремій брошурі.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, рекомендовано до розгляду на сесії.

В.Гладій. Мова йде про те, щоби пункт 7.3 розділу 7, а саме: “Підпрограма висвітлення роботи обласної ради та органів місцевого самоврядування в засобах масової інформації” викласти у новій редакції. Порівняльна таблиця у вас є: діюча редакція і нова редакція, яка пропонується.

Для чого ми це робимо? Це дасть можливість забезпечити фінансову підтримку тих засобів масової інформації друкованих, які будуть висвітлювати роботу обласної ради та інших органів місцевого самоврядування, які реформувались відповідно до тої реформи, яка у нас відбувається. Дякую.

О.Сич. Чи є запитання, колеги? Запишіться, будь ласка.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановний Василю Івановичу! У мене запитання в контексті пункту 7.3 доповнення. Там, де “на базі реформованих засобів масової інформації”. Скажіть, будь ласка, якщо ви володієте інформацією, чи на сьогодні наша газета, яку ми реформували шляхом перетворення, газета “Галичина”, чи вона вже “вийшла на рівну дорогу”, чи її зареєстрували, чи вона ще дальше в процесі тих проблем?

Чому я запитую? Бо одне з наступних питань ми маємо подібне, і чи треба повторювати той шлях, який проходила газета “Галичина”?

В.Гладій. Наскільки я володію інформацією, Манолію Васильовичу, остання моя розмова з головним редактором газети “Галичина”, вона ще в процесі. Там ті колізії, які є в законодавстві, це Цивільний кодекс України і Закон “Про роздержавлення” щодо установи, саме вона є установою, на сьогоднішній день, на жаль, не врегульований, зміни до законодавства не внесені, і тому цей процес врегулювання, він продовжується. Але даний пункт, яким ми робимо зміни, він конкретно “Галичини” не буде стосуватись. Ми її там відокремили у нашій програмі щодо висвітлення діяльності обласної ради та інших органів місцевого самоврядування. Це в більшій мірі стосується районних газет, колишніх газет районних рад, районних державних адміністрацій, де засновниками були органи влади.

Зараз ми будемо мати можливість надати їм фінансову підтримку відповідно до такого пункту. Дякую.

О.Сич. Зараз з “Галичиною” ми працюємо, і по можливості намагаємось їх підтримувати на плаву.

Шановні колеги! Немає запитань, зауважень до проекту рішення. Чи може є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.

Колеги, оголошую перерву. Зараз 12.47 год. Перерва – до 14.00 год.

(Перерва 12.47 – 14.00 год.).

О.Сич. Зараз будемо оголошувати конкурс на найбільш дисципліновану фракцію.

Шановні колеги-депутати! Проводимо післяобідню реєстрацію. Оператора прошу
увімкнути систему для голосування. Шановні колеги-депутати, прошу зареєструватись, щоби розпочати нашу роботу після обіду.

В залі зареєструвались 53 депутати: сесія повноважна. Продовжуємо нашу роботу.

Оголошую до розгляду питання “Про внесення змін до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки (зі змінами)”.

Проект рішення номер 11 – в окремій брошурі.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Постійна комісія обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова рекомендувала до розгляду з врахуванням пропозицій.

Зверніть увагу, пропозиції – у цій самій брошурі.

Будь ласка, Вікторе Євстахійовичу.

В.Кімакович. Шановні депутати! Мова йде про зміни, ці зміни спричинені тим, що до нас надходять кошти з державного бюджету, і це стосується підтримки людей з особливими освітніми потребами. Йде мова про те, що ми будемо купувати спеціальні автомобілі для інклюзивно-ресурсних центрів, також передані кошти для проведення комп’ютеризації та інтернетизації навчальних закладів, а ці доповнення, які були тільки що оголошені, це доповнення депутатів, які стосуються гірської школи Івано-Франківської області.

О.Сич. Дякую. Врахуємо специфіку й особливості гірської школи.

Чи є запитання? Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

Я прошу вибачення. Є пропозиція комісії, тільки за основу, бо є пропозиція комісії. Ставлю на голосування за основу.

За – 51, не голосували – 5: рішення прийнято за основу.

Шановні колеги! Є пропозиція комісії: доповнити Програму розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки підпрограмою 11 “Гірська школа”. І дальше там у вас по тексту виписано. Ставлю на голосування пропозицію комісії. Прошу визначатись. Пропозиція комісії голосується.

За – 40, не голосували – 15. Шановні колеги! Я думаю, що це технічний збій, тому що я не знаю, хто може бути проти того, щоб врахувати особливості гірської школи в Програмі освіти Прикарпаття.

Ставлю ще раз на голосування, повторне голосування пропозицію комісії.  Будь ласка. Увімкніть систему. Прошу визначатись.

За – 52, не голосували – 4: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозицій комісії. Прошу визначатись.

За – 50, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми “Відродження Галича як давньої столиці України” на 2018-2021 роки”.

Внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект номер 12 – в окремій брошурі.

Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка, Манолію Васильовичу.

В.Федорак. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, колеги-депутати, запрошені! Прошу підтримати дані зміни до програми “Відродження Галича як давньої столиці України” на 2018-2021 роки”, які стосуються пункту 6 програми: облаштування пішохідно-велосипедного маршруту “Місто Галич (центр) – Старостинський замок – оглядовий майданчик”. Даний пункт матиме на меті облаштування відповідного велосипедного маршруту і закріпить добру інфраструктуру міста Галича. Дякую. Славного нашого центру, історичного і культурного на теренах Західної України та України в цілому.

О.Сич. Суть зміни зрозуміла. Чи є запитання? Є. Запишіться, будь ласка.

Та питання не в грошах, питання в тому, щоб був пункт, який можна би було виконувати.

Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Володимире Васильовичу, ну, Галич не обговорюється. Але я не зрозумів. Нова редакція: 2018 рік – 490 тис.грн., 2019 рік – 5 тис.грн. Це ціна питання – 5 тис.грн.?

В.Федорак. Ні, у минулому році не були освоєні ці гроші, не було освоєно 490 тис.грн., розпорядник коштів – департамент будівництва, житлово-комунального господарства. В цьому році має освоїтись попередня сума і нинішня, цьогорічна – 495 тис.грн.

О.Сич. Вони були в залишку, ми їх розподілили, просто треба зараз внести саме позицію, на яку гроші спрямовуються.

В.Федорак. Дане питання обговорювалось…

О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Власне, у мене запитання у контексті питання Романа Володимировича. Я зрозумів, що їх не було використано. Але у мене єдине питання, Володимире Васильовичу, чому не були використані ці кошти у 2018 році?

В.Федорак. Я на це питання не можу відповісти, тому що я як розробник програми тільки разом з колегами, з депутатами обласної ради, які ініціювали цю програму, упорядковував пропозиції. Управління культури, національностей та релігій адміністрації використало всі гроші до копійки.

О.Сич. Інакше: хто розпорядник тих коштів?

В.Федорак. Згідно з програмою – департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування…

О.Сич. Очевидно, що питання не до Федорака.

Торб’як Михайло Петрович.

М.Торб’як. Я почув відповідь у контексті цих запитань.

О.Сич. Я зрозумів. Дякую.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Скажіть, будь ласка, в Галичі є, на що подивитись і з дітьми, і з сім’єю, там і звіринець є, і музей побутової культури, але бракує цієї старовини. Чи десь планується… можливо, це не по темі, реконструкція дальша того замку? Тому що площа гарна, місце хороше, але воно ще потребує якихось вкладень, щоб його окультурити правильно, і знаєте, додати тої ізюминки старовини. Бо історія – міф хороший про Древній Галич, тобто, ну, базис хороший, треба додати таке щось матеріальне.

В.Федорак. Василю Івановичу, дякую за запитання. Справді, питання досить актуальне, хочу відповісти на нього конкретно. На території м.Галича знаходиться, як ви знаєте, музей та інші, власне, музеї,  які є в юрисдикції Національного заповідника “Давній Галич”, це у підпорядкуванні Міністерства культури України. Але я входжу до наглядової ради цього музею, і я мінімум разів 5-7 в рік там буваю. Наскільки я знаю, є зараз питання, яке погоджено з Міністерством культури, щодо продовження будівництва… замку і мається на меті проведення відповідних робіт і археологічних зокрема, і пізніше створення відповідного музею історії та археології.  Те, що потрібно вдосконалювати, я з вами згідний.

О.Сич. Сухоцький Микола Йосипович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Книшук Петро Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Колеги, питання вичерпані. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.

За – 52, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної програми “Відзначення в області 100-річчя створення Західноукраїнської Народної Республіки і
100-річчя Акту Злуки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки на 2018-2019 роки” (зі змінами)”.

Питання внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект рішення номер 13 – в окремій брошурі.

Доповідає Артим Василь Іванович – заступник начальника управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.

В.Артим. Шановний Олександре Максимовичу, шановні панове депутати! Мова йде про фінансування другого тому тритомної наукової праці “Західноукраїнська Народна Республіка 1918-1923 років. Енциклопедія”. У зв’язку із збільшенням обсягу видання із 700 сторінок до 1000 сторінок відповідно зросла вартість другу енциклопедії. Тому просимо внести зміни до обласної комплексної програми “Відзначення в області 100-річчя створення Західноукраїнської Народної Республіки і 100-річчя Акту Злуки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки на 2018-2019 роки”, затвердженої рішенням обласної ради від 02.03.2018 року, передбачивши у 2019 році на видання цієї праці, підготовленої науковцями Прикарпатського національного університету ім. В.Стефаника, 680 тис.грн.

О.Сич. Колеги, я допоможу доповідачу. Отже, в тому році ми прийняли цю програму, в тому році ми заклали суму коштів на один із пунктів – видання першого тому енциклопедії. На 90 відс. це готували науковці нашого краю і Прикарпатського університету.  Натомість, невідомо, з яких причин, я вже про це наголошував і обурювався, “пальму першості” взяла Львівська обласна адміністрація, оплативши перший том.  Ну, питання не тільки у “пальмі першості”. Перший том обійшовся у 430 тис.грн., а другий, з уваги, що це енциклопедія, і коли над нею працюють, появляються нові теми, гасла, терміни, і вона “розбухла” до 1000 сторінок, – 680 тис.грн. Отже, нам треба збільшити суму фінансування. Це перше.

Друге, ніхто про це не думає в адміністрації, повторюю ще раз, бо вони “сидять на чемоданах”. А я поцікавився, а як буде відбуватись механізм обміну? Бо перший том профінансувала обласна державна адміністрація Львівська, другий – ми, третій ніби має фінансувати Тернопільська. Ми мали би обмінятись тиражем по 1000 томів. Я почав вивчати питання, а нам зі Львова кажуть: ми вам можемо передати тільки 300 томів, все решта ми роздали. Ну, хтось в цьому світі, крім політиків, головою думає, чи ні? Тобто, тепер по Львівській області буде “гуляти” 2700 екземплярів, в Івано-Франківській буде тільки 300, в Тернопільській – ні одного. Ми видамо 3000, так? Ми ж їм не віддамо, ми собі залишимо. І у нас в одній бібліотеці буде стояти один том, а в другій – два томи.

Василю Івановичу, ну, у вас хтось там головою думає, чи ні?

В.Артим. Я вивчав це питання, ми прямі переговори…

О.Сич. Та нічого ви не вивчали, залиште у спокої…

В.Артим. Ні, я поясню, Олександре Максимовичу.

О.Сич. Шановні колеги! Я не знаю, як ми з цього вийдемо. Або будемо пропонувати Львівській раді довидавати 700 томів, щоб ми отримали 1000 і їм дали 1000, або ми ж будемо додатково перший том замовляти 700, а їм дамо 300, і нехай собі другий том додатково замовляють. Але, щоб такого бардаку більше не було, я зараз внесу зміну до цього рішення, аби виконавцем цього пункту був виконавчий апарат обласної ради. І ми будемо тримати на контролі. Бо, на відміну від вас, ми “на чемоданах не сидимо”.

Ви не уявляєте, наскільки це важливий науковий проект! Щоб ви розуміли, на 100-річчя УНР енциклопедії немає. Я розумію, що не всі можуть зрозуміти, що таке отримати енциклопедію до 100-річчя події.

Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача? Є. Будь ласка, запишіться.

Королик Михайло Михайлович.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Василь Іванович, скажіть, будь ласка, хто персонально несе відповідальність за те, що наша область не отримає ту кількість примірників?  Бо все ж таки, якщо би вчасно цим питанням займався департамент, то я думаю, що сьогодні такої проблеми би не виникало. Адже, наскільки відомо, ні до кого з образою, але частина працівників займалась виборами, а не тим, чим би мала займатись безпосередньо у своєму департаменті. Тому все ж таки, скажіть, будь ласка, хто несе відповідальність за те, що сьогодні є такий процес, в який ми зайшли вже? Бо як я так розумію, що посадові особи мали би нести відповідальність за ті прорахунки?

В.Артим. Дякую за запитання. Щодо виборів, я не знаю, яка у вас інформація, але я виборами не займався, я був на роботі увесь час.

Наскільки я маю інформацію, що є контакти між ректором Прикарпатського університету і видавцем, який займався виданням, тобто, там є видання… видавець Мелень, зараз, у процесі вияснення детальнішого, як можна поправити ситуацію, ту, про яку говорив Олександр Максимович. Дякую.

О.Сич. Василю Івановичу, ну, подумайте логічно: як її можна поправити? Ректор гроші не оплачував? Він на це не вплине. Перше, друге. Він веде переговори з видавництвом, видавництву треба заплатити гроші. Він виготовив товар, йому заплатили гроші, він віддав товар. Все.

В.Артим. Ну, я думаю…

О.Сич. Нам тепер треба шукати гроші і дозамовляти тираж.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ладно, то вже пізніше будемо думати, як ми маємо це врегулювати.

Шановні колеги! А, є ще запитання.

Василь Борисович Попович, будь ласка.

В.Попович. Василю Івановичу, скажіть, будь ласка, от, з огляду на це все, що сказано, де конкретно простий обиватель, який сьогодні дивиться у прямому ефірі нашу сесію, зможе
доторкнутись до даних книг, щоб їх почитати, взяти і почерпнути з них інформацію? От, ви плануєте? Як це має реалізовуватись? Бібліотеки, я розумію, прозвучало про бібліотеки, але тільки 300 примірників першого тому ми маємо, а нам недостатньо 300 примірників у всі бібліотеки.

Яким чином ви плануєте це якось розподіляти, щоби інформація була доступна для тих людей, які захочуть почерпнути цю інформацію і побачити ці книги фундаментальні?

В.Артим. Шановний Василю Борисовичу! Відповідно до діяльності програми книговидання 80 відс. книжок, які випускаються, ми відправляємо у бібліотеки області, частина тиражу йде автору, і частина залишається на презентаційні цілі.

Щодо тих примірників, яких не вистачає, я думаю, що вони будуть у Львові зайві, і це питання технічне, ближчим часом…

В.Попович. (Без мікрофона).

В.Артим. Ну, я думаю, що найближчим часом це питання врегулюється.

О.Сич. Василю Івановичу, ну, їх роздали, хто вже їх буде збирати? І бібліотеки роздали, і приватно на руки роздали.

В.Артим. Будемо вести переговори, щоб довидати. Інакшого варіанту немає.

О.Сич. То буде виглядати так, те, що я буду зараз пропонувати, аби виконавцем був апарат обласної ради, ми їх сформуємо і передамо в комплекті у бібліотеки. Ми не  можемо у магазини дати, бо ми не можемо торгувати літературою. Видавець може видати додатковий тираж, який люди зможуть купити. А ми можемо передавати тільки у бібліотеки: наші, всеукраїнські і тому подібне.

Шановні колеги! Запитання завершились. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую, Василю Івановичу.

В.Артим. Дякую.

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

В.Гладій. Голосуємо за основу.

О.Сич. За – 55, не голосували – 4: рішення прийнято.

Шановні колеги! Вношу пропозицію виконавця поміняти: з управління інформаційної
діяльності, комунікацій з громадськістю облдержадміністрації на виконавчий апарат обласної ради. Власне, тільки в частині 10-го пункту: видання енциклопедії Західноукраїнської Народної Республіки, тільки в цій частині пункту. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 5: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції. Прошу голосувати.

За – 59, не голосували – 2: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки”.

Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.

Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду. Лаконічно, в чому суть змін.

В.Рачкевич. Шановна президіє, шановні депутати, шановні присутні!

На ваш розгляд вноситься проект рішення “Про внесення змін до регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки”, затвердженої рішенням обласної ради 16 жовтня 2015 року. А саме: затвердити паспорт програми та перелік заходів і джерел фінансування програми у новій редакції. Зміни полягають у збільшенні обсягів фінансування у 2019 році на 1,5 млн.грн.: з 2,5 млн.грн. до 4 млн.грн. на проведення заходів із забезпечення ремонтних і реставраційних робіт з упорядкування пам’яток сакральної архітектури, сприяння церквам і релігійним організаціям в будівництві храмів. А також до переліку виконавців зазначених робіт включено управління капітального будівництва в Івано-Франківській області.

Прошу затвердити даний проект рішення.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.

Шевчук Ігор Михайлович.

І.Шевчук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Є пропозиція. За 2019 рік з суми 4 млн.грн. збільшити до 4 млн. 500 тис.грн. у зв’язку з тим, що Івано-Франківська міська рада дає субвенцію в сумі 420 тис.грн.

О.Сич. Я прошу фінансистів… На скільки збільшити?

І.Шевчук. На 420 тис.грн.

О.Сич. 420 тис.грн., так?

І.Шевчук. Так.

О.Сич. Питання в тому: субвенція вже поступила, ми її вже прийняли? Хоча ні, немає значення.

І.Шевчук. Нема різниці.

О.Сич. Якщо є намір такий, що Івано-Франківська міська рада такі гроші передасть, ми можемо збільшити, щоб потім їх можна було прийняти і використати. Зрозуміло, пропозиція зрозуміла.

Чи є ще..? Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.

М.Піцуряк. Підтримую, випадково натиснув.

О.Сич. Дякую. Колеги, якщо була пропозиція, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 3: рішення прийнято.

З уваги, що прозвучала пропозиція депутата Шевчука, ставлю на голосування пропозицію збільшити можливу суму фінансування, з уваги на те, що місто збирається перерахувати і дати субвенцію. Прошу голосувати.

За – 49, не голосували – 12: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції депутата
Шевчука. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 3: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”.

Питання внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект рішення номер 15 – в окремій брошурі.

Доповідає Чемний Володимир Зеновійович – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка, Володимире Зеновійовичу.

В.Чемний. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Вашій увазі на розгляд сесії пропонується проект рішення обласної ради “Про внесення змін до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”, яка затверджена рішенням обласної ради від 2012 року. Зокрема, просимо проголосувати за виклад у новій
редакції таких розділів “Зміцнення здоров’я дитячого населення” та “Замісна ниркова терапія”, а також доповнити дану програму двома розділами “Запобігання розповсюдженню на території області неякісних та фальсифікованих лікарських засобів” та “Матеріально-технічне забезпечення комунального закладу “Обласний аптечний склад”. Зазначені зміни дозволять, насамперед, забезпечити розхідними матеріалами для лікування хворих дітей на цукровий діабет, які перебувають на помповій інсулінотерапії. Також забезпечити належне лікування хворих з хронічною нирковою недостатністю, а також здійснення державного контролю за якістю лікарських засобів та медичної продукції, оснащення комп’ютерною технікою комунальних аптечних закладів для забезпечення їх участі у державних програмах.

Даний проект рішення погоджено на профільній комісії. Просимо прийняти дане рішення.

О.Сич. Дякую. Колеги, є запитання? Є. Будь ласка, запишіться.

Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановний Володимире Зіновійовичу! Скажіть, будь ласка, скільки пацієнтів в Івано-Франківській області потребує замісної терапії?

В.Чемний. На даний час в Івано-Франківській області на гемодіалізі перебуває 380 хворих. Є всього в області 6 тис. хворих на цукровий діабет, з них на помповій інсулінотерапії – 11 дітей.

О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.

В.Чемний. Всього хворих дітей – 331 дитина на цукровий діабет.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Володимире Зеновійовичу, я би хотів вас спитати, оскільки зіштовхнувся з випадком. У нас в області сьогодні є одна дитина, 6 років, єдина в області, в якої зафіксований діагноз – передчасний статевий розвиток. Я не хотів би розказувати про деталі і всі наслідки, з якими сьогодні ця дитина зіштовхується, але програма у нас називається “Комплексна програма “Здоров’я населення Прикарпаття”, і серед тих десятків переліку підпунктів немає жодного, з яким би можна було в рамках цієї програми цій дитині допомогти. Я би хотів подякувати голові комісії Манолію Піцуряку, директору департаменту соціальної політики, директору департаменту медицини, які на сьогодні докладають зусиль, щоб цій дитині допомогти. Але чи можна якимсь чином в рамках цієї програми, якщо не зараз, то в майбутньому, допомагати такого роду випадкам?

В.Чемний. Ми знаємо про цю дитину, до нас було звернення. Там цій дитині потрібне специфічне лікування. Це питання є на вивченні у департаменті охорони здоров’я. Я думаю, що ми вишукаємо можливість допомогти цій дитині.

О.Сич. Попович Василь Борисович.

В.Попович. Скажіть, будь ласка, до тепер не ведеться ніякого обліку належних лікарських препаратів, які продаються в аптеці? Тільки зараз ви починаєте ревізувати ці лікарські засоби, ліки, які продаються в аптеках?

Я знаю, спілкуюся з багатьма людьми і знаю, що лікарі переважно лікуються медикаментами, які привозять з Америки або з Польщі. Ніхто не довіряє з лікарів тим лікам, які продаються в наших аптеках. Тоді, ну, може це запізніла реакція, і чи це ефективним буде перевірка даних лікарських засобів і медикаментів? Дякую.

В.Чемний. Дякую за запитання. Значить, це питання виникло, дійсно, спровоковано тим, що є багато неякісних лікарських засобів. Ви знаєте, що в нашій області є державна установа “Держлікслужба”. І ми на базі обласного аптечного складу дали можливість перебувати цій “Держлікслужбі”, якраз враховуючи зміни до цієї програми, ми хочемо виділити кошти на якраз здійснення державного контролю за якістю лікарських засобів, навести належний контроль за засобами… за медичними засобами і медичною продукцією.

О.Сич. Марія Олександрівна Рудик.

М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене буде три питання. Перше, скажіть, будь ласка, яка кількість у нас хворих з нирками, які знаходяться на діалізі? Тому що до мене неодноразово звертаються хворі, яких зобов’язують купляти рукавиці та інші речі, які потрібні для проходження діалізу, а з даної програми ми виділили 1 млн.грн. саме на придбання цього.

Друге питання. І чому такі речі є? Друге питання. У мене на окрузі є людина, якій зробили пересадку нирки недавно, і їй потрібен препарат “Адаптол”. Але йому дають замінник. Цей замінник не підходить. Цей чоловік приніс відповідну довідку від лікуючого лікаря з Києва про те, що має бути “Адаграф”, але його йому так і не надали. І вчора  я з ним спілкувалась, він сказав, що протягом місяця йому не дали вже жодного препарату.

І третє питання. У Богородчанському районі бракує… Богородчанській районній лікарні не вистачає катастрофічно ліків для онкозахворювань… для людей з онкозахворюваннями. Чи можна ці кошти залучити за рахунок… (Без мікрофона).

В.Чемний. Дякую за запитання. На даний час, я вже говорив, на гемодіалізі перебуває 380 хворих. Щодо забезпечення імуносупресорними препаратами, це якраз тими препаратами, які потребують хворі з пересадженими органами, це є державна програма, і ті медикаменти, які запропоновані Міністерством охорони здоров’я, на ті медикаменти ми здійснюємо закупівлі. Ми знаємо про чотирьох хворих, яким необхідні інші медикаменти. Ми звернулися у Міністерство охорони здоров’я, щоб вони нам дозволили окремим рядком профінансувати ті препарати, які необхідні для цих хворих. Поки що відповіді нам не надали.

Щодо третього питання по забезпеченню ліками онкохворих у Богородчанському районі скажу так: всі онкопрепарати, які є в області, є на сайті Прикарпатського клінічного онкологічного центру, які є наявні. І рекомендовано звернутися в Прикарпатський онкоцентр для вирішення питання забезпечення хворих онкопрепаратами.

О.Сич. Дякую, Володимире Зеновійовичу. Запитання вичерпані.

Колеги, чи бажає хтось взяти участь в обговоренні? Запишіться, будь ласка. Присідайте, будь ласка, на своє місце.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Дане питання детально вивчалось на комісії, комісія підтримала, рекомендувала винести на сесію і підтримати дане рішення.

Щодо запитання, що задавав Василь Борисович, те, що ми даємо на аналітичну лабораторію для виявлення фальсифікованих ліків, це було у нас звернення в кінці року і ми тоді
прийняли рішення, дали доручення департаменту охорони здоров’я вишукати можливості, і воно вноситься в програму, і я думаю, що якийсь позитивний результат це дасть. Але, шановні колеги, ми маємо розуміти, що боротися з фармацевтичною мафією, боротися з тими фальсифікованими продуктами, які сьогодні є, повірте, таких лабораторій треба десятки, а може сотні в області, щоби боротися. На сьогодні маємо такий наплив тих препаратів, що жах.

І ще одне хочу сказати по препаратах. Ми сьогодні, лікувальні заклади “затиснуті у лещата”, тому що є національний перелік медикаментів, які ми можемо використовувати, хоча хворі лікуються більше тими препаратами, яких немає у переліку. Ми їх закупляти не можемо, кожен купляє за свої гроші. Але програма потрібна як по дитячому населенню, як по гемодіалізу, як по аптечному складу, так і по лабораторії. Тому прошу підтримати. Дякую.

О.Сич. Ну, до честі… Василь Борисович питав не тільки про ті ліки, яких немає у національному переліку, але й про ті ліки, які є, але люди хочуть купляти за кордоном, бо чомусь за кордоном одні і ті самі ліки якісніші, ніж в Україні.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Попович Василь Борисович, будь ласка.

В.Попович. Я в продовження цього. Знаєте, дійсно, людина, яка не має сьогодні можливості поїхати лікуватись за кордон, вона йде в аптеку, можливо, складає ті останні свої гроші і купляє ліки з надією, що ті ліки їй допоможуть. А вони, як правило, це, можливо, плацебо, можливо, це ще й шкодить її здоров’ю. Це час від часу в нашій області зокрема, на жаль, з’являється інформація чи то в Тлумацькому районі, чи в іншому відкривають у селі лабораторії, які підробляють ліки, які замість лікуючої речовини, вкладають туди крейду.

На жаль, уже силові структури від нас пішли геть, з залу, можливо, вони би також прилучились активніше до перевірки аптечного бізнесу прибуткового вкрай, до того, щоби наявні ліцензії, наявні листи були кожного препарату у кожній аптеці. Тому що це дуже важливо, це є по кожному сімейному бюджету. Дякую.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги-депутати! Я вже акцентував увагу на президії і скажу ще раз. Керівник департаменту охорони здоров’я, таке складається враження, що він свідомо уникає спілкування з депутатським корпусом. Уже другу сесію поспіль то він у відрядженні, то він у відпустці, і він не готовий відповідати на запитання, замість цього присилає, даруйте, віддуватися заступника керівника департаменту охорони здоров’я. Це перше.

Питання друге. 380 хворих, які перебувають сьогодні на процедурі гемодіалізу, звісно, це тяжко хворі, які прикуті тричі до проведення цієї процедури, тричі на тиждень, і це фактично інваліди першої групи. Але, вдумайтесь, ми виділяємо на 380 хворих 110 млн.грн. тільки на 2019 рік. В той же час, при перегляді бюджету і при розгляді бюджету, ми вносили цілу низку пропозицій. Для хворих дітей з онкопатологією ми виділяємо всього-на-всього 2,5 млн.грн., а це реально діти, яких ми, маючи відповідні кошти, мали би сьогодні можливість врятувати. Ось тому наші пропозиції абсолютно, пропозиції депутатського корпусу, громадських організацій, які звертаються до нас, не враховані знову в цьому ж таки проекті рішення, хоча, звісно, ці кошти, які є сьогодні виділені, вони є вкрай необхідні і для цих хворих, із замісною нирковою терапією.

І пункт останній. Ми виділяємо у додатку 25, пункті 1 200 тис.грн. для придбання комп’ютерного обладнання для аптечного складу. То я хочу розказати останню інформацію по департаменту охорони здоров’я. За підписом заступника Кобельської до всіх обласних установ, обласних установ, які підпорядковані департаменту охорони здоров’я, надісланий лист з пропозицією закупити комп’ютерне обладнання і вже з готовою заповненою видатковою накладною, з наполегливою рекомендацією: підписати саме з цим підприємцем і закупити в нього.

Проаналізувавши вартість, вартість комп’ютерного обладнання, приблизно на 30 відс. більша, ніж та, яка внесена в накладній. Відповідно з цього приводу ми вже скерували відповідне звернення до компетентних органів, і я сподіваюся, що найближчим часом вони дадуть свою оцінку професійну у діяннях цих керівників департаменту охорони здоров’я. Але я вас закликаю, щоб з тим заходом не відбулися такі самі речі, про які я вже сказав. Дякую.

О.Сич. Олеже Юрійовичу, звертаюся до вас, Манолію Васильовичу. Я нічого іншого не можу порекомендувати, як запланувати на розгляд вашої комісії питання функціонування
департаменту охорони здоров’я. Якщо потрібно, то заслухати звіт начальника департаменту по якомусь профільному питанню, ви – працівник охорони здоров’я, ви спеціалісти, ви краще за всіх нас розумієтесь, які є нюанси управлінського процесу, і якщо така потреба у вас виникне, чи, точніше, у вас буде пропозиція, щоби ми розглянули на сесії, то на чергову сесію заплануємо, розглянемо.

Будь ласка, увімкніть мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Підтримуючи питання Олега Юрійовича, я не можу підтримати пункт 1: відсутність на сесіях. Колеги, 1 березня я, голова комісії, з директором департаменту були у службовому відрядженні в Румунії, ознайомлювались з екстреною допомогою. В даний час людина в черговій відпустці. На комісії… у нас комісія проходила більше 4 годин, і дуже детально всі питання ми проговорили. Тому говорити, що уникає, втікає, ховається, я би не хотів. Директор департаменту всі питання на комісії… і дуже непроста, й важка була комісія. Тому по тих питаннях є певні зауваження, певні пропозиції, я не буду коментувати, але по цьому я би не хотів, щоби просто так ми, як хлопчики для биття, робили, що немає, туди-сюди. Давайте толерантно відноситись до своїх колег при всій повазі один до другого.

Я заявляю: на комісії був, документи подані, у мене претензій немає. Дякую.

О.Сич. Рудик Марія Олександрівна, будь ласка.

М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Мене дивує, чому… я не фахівець з медицини, але вже так склалося, що треба вивчати ті препарати, які потрібно для того чи іншого лікування у зв’язку з тим, що люди звертаються з того чи іншого питання, що стосується питання медицини. Мене дуже дивує, чому телефонують люди, які проходять діаліз, які не вперше проходять, і говорять про те, що їх зобов’язують у лікарні, в обласній клінічній лікарні купляти медичне обладнання для проходження діалізу. Крім того, у нас є статистика таких хворих. І в обласній програмі передбачено 1 млн.грн. з обласного бюджету саме на придбання медикаментів, які необхідні для діалізу. Це, крім тих препаратів, 117 млн.грн. з державного бюджету.

Скажіть, будь ласка, куди йдуть кошти? Це перше питання.

Бо коли я спитала директора департаменту, він мені не зміг відповісти, і на даний час я відповіді ще не отримала ні усної, ні письмової. Це перше.

Друге питання. Чому хворі, які останні гроші шукають для того, щоб поїхати на той діаліз, мають ще купляти інші медикаменти?

Й інше у мене питання, таке дотичне до цього, – це те, що стосується дитячих захворювань, де діти, яким потрібен препарат, без якого вони не можуть прожити. Коли ти телефонуєш до директора департаменту чи звертаєшся до головного лікаря, вони кажуть, що на це кошти не виділяються. Вичитуєш програму, я не медик, повторюю, і виявляється, що таки кошти на це передбачені. Коли ти ще раз повторно десять разів перетелефонуєш, то знаходяться і кошти, і медикаменти, і передаються уже хворим на місця.

Я вважаю, що це неправильний підхід до політики взагалі медичних закладів, і я вважаю, що це велике недопрацювання департаменту охорони здоров’я і зокрема директора департаменту. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу, моя попередня пропозиція залишається в силі. Я би рекомендував все-таки поспілкуватись детальніше з начальником департаменту на вашій комісії, і подати пропозиції до сесії обласної ради.

Шановні колеги! Ми завершили розгляд цього питання. Були критичні зауваження, однак, не було реальних пропозицій до проекту рішення. Тому я пропоную проект рішення прийняти за основу і в цілому. Прошу голосувати.

За – 58, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до Цільової програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та підвищення рівня готовності аварійно-рятувальної служби області до дій за призначенням на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 10.06.2016. № 228-5/2016, (зі змінами)”.

Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.

Доповідає Оксентюк Ігор Володимирович – виконувач обов’язків начальника управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

І.Оксентюк. До діючої програми  в пункті 2.5 пропонується її доповнити такими словами: “в тому числі співфінансування проектів в рамках програм міжнародної технічної допомоги”.

О.Сич. Шановні колеги! Дуже чітко й лаконічно. Отже, мова йде про розширення програми в частині співпраці в рамках міжнародних проектів.

Чи є запитання?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції, зауваження до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 60, не голосували – 4: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”.

Проект рішення номер 17 – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

І.Мацькевич. Шановні депутати! Вашій увазі пропонується проект рішення “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”.

Даний проект рішення враховує збільшення дохідної частини, зокрема на кошти, які нам надійшли із державного бюджету у вигляді субвенції, зокрема, це субвенція на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами в сумі 3 млн.грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної сучасної та доступної середньої освіти “Нова українська школа” у сумі 50 млн.грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на оновлення матеріально-технічної бази професійно-технічних навчальних закладів в сумі 1,9 млн.грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення якості освіти в сумі 65,4 млн.грн.

Крім того, врахування в дохідній частині обласного бюджету субвенцій, які нам надходять із місцевих бюджетів. Зокрема, я коротко, найбільші суми, бо дуже багато субвенцій нам надійшло, зокрема, це субвенція з Івано-Франківського міського бюджету в сумі 570 тис.грн. для співфінансування проведення “Карпатського простору”, 198 тис.грн. – на придбання обладнання для Івано-Франківського геріатричного пансіонату, субвенція з місцевих бюджетів на будівництво медичних установ та закладів у сумі 4,4 млн.грн. Крім того, даний проект рішення передбачає спрямування частини залишку коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів на розвиток системи охорони здоров’я у сільській місцевості в сумі 161,5 млн.грн., частини освітньої субвенції державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 4,7 млн.грн., Івано-Франківському міському бюджету для оплати праці з нарахування педагогічним працівникам…

О.Сич. Ірино Богданівно, я прошу вибачення. Депутати мають матеріали, там достатньо багато різноманітних цифр. Якщо в когось є якісь запитання, краще нехай зададуть запитання.

Шановні колеги! Які є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.

Рудик Марія Олександрівна.

М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене більше дотичне питання інформаційного характеру, але мені дуже потрібна ваша консультація в цьому контексті. От сьогодні мої колеги піднімали питання щодо виплати заробітних плат в органах місцевого самоврядування. У мене є такі 4 сільські ради, які вже більше як півроку не отримують заробітної плати, тому що немає ніякої дохідної частини коштів. Підприємців немає, маленькі населені пункти, і ці села просто-напросто приречені відповідно до податкової системи, яка є у нас в Україні.

Скажіть, будь ласка, чи можна з обласного бюджету спрямувати кошти на покриття заробітної плати сільським радам, а також чи можна спрямувати як субвенцію? Дякую.

І.Мацькевич. Обласний бюджет не має прямих співвідносин з сільськими бюджетами, тому прямо на сільську раду ми спрямувати кошти не можемо, якщо прямо на сільську раду. Ми можемо тільки через районний бюджет.

О.Сич. Шановні колеги! Вже це неодноразово було. Не апелюйте напряму до обласної ради, до адміністрації. Таких механізмів немає. Можна отримати таку допомогу для місцевого самоврядування на рівні сіл з районного бюджету, з обласного напряму неможливо її отримати. Таких механізмів немає.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ірино Богданівно! У мене дуже і дуже багато питань до вас, але єдине питання. Ви візуєте
проекти рішень. Інколи ви дволичите. Інколи ви кажете: у нас таких можливостей немає, а з другої сторони підписуєте.

В цьому проекті рішення десь є 8 чи 10 тис.грн. на виплату зарплати якійсь там сільській раді. То ви читайте, що ви підписуєте, а не кажіть, що немає можливості.

Виплата зарплати, всі перевиконання – це першочергові кошти, які мають йти. Це те, що казала Марія Рудик.

Два питання. Додаток номер 7. Комісія з питань охорони здоров’я не погодила, погодила 2,5 млн.грн. з певних мотивів. Зараз йде 6 млн.грн. дальше.

Наступне питання. Я чотири звернення дав голові ради, голові адміністрації, що протягом 2 років проектна документація виготовлена, все зроблено на заміну котельні у Солотвинській лікарні. Так, як би не існувало. Натомість вестибюлі, будинки культури, інше, інше, в ОТГ інших, інших ви даєте. То давайте будьмо або, або так.

І.Мацькевич. Манолію Васильовичу! Я не хочу вступати  з вами в дискусію, але ви знаєте, яким чином здійснюється розподіл коштів: на підставі звернень депутатів обласної ради, зокрема вас, і на підставі звернень головних розпорядників коштів обласного бюджету і районних бюджетів. Тому ви розумієте, що я сказала, і, будь ласка, від вас пропозиції. Нема питань, ми врахуємо.

Щодо…

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

І.Мацькевич. Додаток номер 7…

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Транспорт для амбулаторії.

І.Мацькевич. Щодо розподілу коштів з державного бюджету на придбання транспорту…

О.Сич. Давайте, вибачте, давайте я відповім так. Ні, ні, давайте я відповім так. Ми вже про це говорили, тобто, ми зробили зауваження. Знову ж таки департаменту охорони здоров’я, щоб принаймні без консультацій з комісією з охорони здоров’я вони дали пропозиції на Мінрегіон, куди ці кошти мають йти. У нас сьогодні один залишається варіант: або ми не приймаємо рішення і ці кошти назад повертаються в державний бюджет, або ж ми посваримо в черговий раз департамент охорони здоров’я, але змушені прийняти кошти, бо, слухайте, відправити назад з області 2,5 млн.грн. – це не найкращий варіант.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Не з обласного, це кошти державного бюджету, це субвенція. Це не кошти до обласного бюджету, це субвенція, яку ми прийняли в обласний бюджет. І розподіл цих коштів здійснює Мінрегіонбуд. Тому, очевидно, перед тим, як здійснювати, департамент охорони здоров’я дає пропозиції їм, але дає, не порадившись з вашою комісією. І у нас… або прийняти ці кошти, або відмовитись. Ну, хто, який ґазда відмовиться від 2,5 млн.грн.? Контролюйте більше департамент. Бо ви його захищаєте, а в таких  випадках кажете: ні, ні, все добре.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершились. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Сідайте, Ірино Богданівно.

Є пропозиції до проекту рішення, чи що?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка.

Дзеса Остап Васильович.

О.Дзеса. Пане голово, шановні колеги! Є пропозиція внести зміни по розпоряднику коштів – департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації за кодом бюджетної програми 0712145, назва об’єкта “Централізовані заходи з лікування онкологічних хворих на виконання програми покращення діагностики, лікування та профілактики злоякісних новоутворів на 2017-2020 роки для придбання гістологічного процесора карусельного типу та мікротома ротаційного з системою переносу зрізів із змінними лезами” замінити на “Централізовані заходи з лікування онкологічних хворих на виконання програми покращення діагностики, лікування та профілактики злоякісних новоутворів на 2017-2020 роки на придбання рентгенівської трубки для комп’ютерного томографа”. Це онкодиспансер, це громадськість…

О.Сич. Я не розумію, якщо чесно. Я не розумію.

О.Дзеса. Так, ось так.

О.Сич. Слухайте: це кардинальна зміна призначення!

О.Дзеса. Я так само задавав питання…

О.Сич. Мені писали листи… Вибачте, Остапе Васильовичу. Мені писали листи, мені і, очевидно, голові адміністрації. У мене на прийомі був головний лікар, і він чітко казав: нам треба гістологічний апарат, який дозволяє онкохворим встановити діагноз в розрізі часу 1 год. – 5 год. А тут ми говоримо про рентгенівську трубку. Я не розумію.

О.Дзеса. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, чекайте, якщо ви не розумієте, то чому ви пропонуєте?

О.Дзеса. (Без мікрофона).

О.Сич. Капєц! Не розумію, давайте ще зараз обміняємось думками.

Я потім ще надам слово, хто бажає висловитись.

Дальше, Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! У мене також проект змін до додатка 11 до рішення обласної ради про розподіл виконання дохідної частини загального фонду обласного бюджету, є технічна правка: код бюджетної програми 3719770 замість “Зміцнення матеріально-технічної бази Смикитинецької…”, як написали, а правильно назва має звучати “Микитинецької загальноосвітньої школи I-II ст.”.

Це технічна правка, пропозиція, прошу поставити це.

О.Сич. Добре. Я пізніше поставлю на голосування, коли проголосуємо за основу.

Візінський Іван Степанович.

І.Візінський – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”.  Доброго дня! У мене також технічна правка до зміни назви об’єкта. Додаток 11, Городенківський район, пункт 2, замість “Капітальний ремонт даху Чернелицького відділення Городенківського територіального центру” написати “Капітальний ремонт покрівлі даху Чернелицького відділення Городенківського територіального центру”.

О.Сич. Я поставлю на голосування. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Колеги, у мене декілька позицій. Чому я так агресивно виступив і запитав про 6 млн.грн. на автотранспорт? Ви знаєте, у 2012 році ті депутати, які були з нами депутатами, пам’ятаєте, як ми приймали рішення про виділення коштів на придбання автотранспорту для сільської медицини? Ми придбали в кожен район по одному автомобілю і в кожне місто. У 2013 році спів­фінансуванням аналогічно робили. Я не заздрісний, але мене починає, знаєте, трошки дивувати. У минулому році голова обласної ради, голова обласної адміністрації в Богородчанському районі були на урочистому відкритті приміщення ФАПу під амбулаторію у с.Монастирчани.

Повірте, голово, ви були тоді, і нові амбулаторії, які відкриваються, один в один: все є забезпечено. Чому цей об’єкт не  попадає? Чому його не перетворюють? Не розумію. Чому 4 Коломия, чому 4 Городенка, чому 2 Брошнів-Осада, чому нуль Верховина, Косів, Тлумач, Снятин, Богородчани, Рогатин? Я не розумію. Там хіба немає?

У мене є Порогівська амбулаторія, лікарню яка обслуговує. 9 км лікар сьогодні ходить пішком, 9 км одна молода лікар, вона ходить, машини немає. То невже не можна продумати і придбати машину? І, голово, ці кошти, 236 млн.грн. субвенції на будівництво амбулаторії та придбання обладнання, вони другий рік у нас на рахунках. І це не кошти Мінрегіонбуду. Якщо Мінрегіонбуд хоче без нас розподіляти, то не треба нашого рішення, нехай розподіляє і без нас обходяться. Чому я? Хтось лобіює, а я як той статист маю тут бути?! Я також вже досвідчений лікар, я вже на пенсії, розумієте? Я не за те, але кожен район має отримати машину. Що, у Верховині, Косові не треба машини? Треба. І тому ми можемо… якби це було рішення, добре, ми доопрацюємо, і збільшимо ще на 3-4 млн.грн., подамо. Одне питання: без нас вирішують, нехай вирішують без нас.

Наступне питання до Ірини Богданівни. Чому я так говорю? Вона говорить, що не хоче зі мною у дискусії вступати чи не хоче у полеміку вступати.

Ірино Богданівно, у нас зараз будуть наступні питання. І ви маєте передбачати і те питання зарплати. Адже ви прекрасно знаєте, що 90 відс. коштів вільного залишку перевиконання спрямовуються на зарплату, у разі задоволення – на інші цілі.

Мені говорили, що Солотвинська лікарня, котельня фінансується з районного бюджету. Колеги, а вестибюлі будинків культури ОТГ, а якісь там коридори, а туалети районів – це з якого бюджету фінансується?

Давайте… ми деколи, ну, я розумію все. Але давайте будемо якимись ґаздами і якось
раціонально використовувати ті кошти.

І, Ірино Богданівно, запрограмуйте кошти, бо якщо прийде одне з питань реформа наших закладів, треба закупити комп’ютерне обладнання для всіх обласних закладів для того, щоб вони могли працювати в новій системі. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу, повірте, з поваги до вашого професійного хисту, але я кажу: за те, що ваша амбулаторія не отримала машину, ви винуваті. Тому що коли ми критикуємо начальника департаменту, ви його захищаєте. Але коли без вашого відома він подав пропозицію в Мінрегіонбуд, ви ґвавтуєте, чому немає машини. Я вам рекомендую… дослухайте мене до кінця, я вам рекомендую – на кожне засідання своєї комісії ставте обов’язкове питання, нехай воно завжди стоїть, вічно: які пропозиції до Кабінету Міністрів у поточних, скажемо, місяць-два має подати департамент охорони здоров’я. Щоб ви орієнтувались, бо знову без вашого відома дадуть якийсь розподіл, а ви будете знову “стрясати повітря”. Ви розумієте чи ні? А перед нами буде випадок: або ці гроші відправити назад до Києва, і ними ніхто не скористається, або просто нарікати.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Пане голово, шановні депутати! У мене технічна правка. В додаток 11 до проекту рішення, в розділі “Коломийський районний бюджет” внести уточнення назви об’єкта і викласти у вигляді “Зміцнення матеріально-технічної бази КНП Коломийської ЦРЛ Коломийської районної ради” “Коломийська дитяча лікарня”, кошти виділити не по спеціальному, а по загальному фонду. Дякую.

О.Сич. Дякую. Колеги, ми обмінялись думками. Є ряд пропозицій, зараз буду ставити їх на голосування.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Що є? Даруйте, ви не депутат. Нехай встає і доповідає.

Шановні колеги! Поступили пропозиції. Я зараз поставлю на голосування. Але у мене є трохи дивна пропозиція, яку озвучив Остап Васильович, напевно, треба його попросити озвучити, але він сам не орієнтується, тому я попросив би обмінятись думками. Миколо Васильовичу! Включіть мікрофон, будь ласка, Палійчука Миколи Васильовича, голови бюджетної комісії.

М.Палійчук. Шановні колеги! Мені два дні тому подзвонив головний лікар і сказав, що у них сталася поломка рентгенапарата, потрібно трубку негайно придбати, знайти кошти. І вони готові на ці 2 млн.грн., що ми виділили, почекати, десь якісь там може по медичних коштах, виділених субвенціях, а це потрібно негайно. Це позиція головного лікаря, яку я передаю.

О.Сич. Добре. В прямому ефірі нехай всі онкохворі знають, що ми готові будемо
допомогти, щоб свої аналізи вони могли отримали оперативно. Бо що у нас виходить, я це знаю. Проводять дослідження, на гістологію матеріали посилають до Києва і чекають декілька днів. А так би люди знали за годину-три свої аналізи.

Ну, зараз будемо визначатись.

Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Ну, була пропозиція депутата Дзеси, не буду ще раз озвучувати, щодо того, щоб переспрямувати кошти з гістологічного апарата на трубку до рентгенапарата. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 46, утримались – 2, не голосували – 16: рішення прийнято.

Колеги, не будемо повторювати ті пропозиції, які прозвучали, дальше вони мають технічний характер. Депутат Атаманюк вносив пропозицію технічного характеру. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Депутат Візінський аналогічно подавав пропозицію технічного характеру. Зміна: там “даху” на “покрівля даху”. Прошу визначатись.

За – 59, не голосували – 5: рішення прийнято.

Депутат Токарчук – аналогічного характеру, не будемо ще раз повторювати ту саму пропозицію. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 8: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 4: рішення прийнято.

В.Гладій. Шановні колеги! Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015. № 1722-36/2015 “Про перспективний план формування територій громад області” (зі змінами)”.

Проект рішення номер 18 – в окремій брошурі.

Доповідає Дем’янчук Микола Петрович – заступник директора департаменту – начальник управління з питань децентралізації та регіонального розвитку департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради.

А постійна комісія обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозиції комісії.

Пропозиція комісії викладена у цій самій брошурі.

Прошу, доповідайте.

М.Дем’янчук. Дякую. Шановний Василю Івановичу, шановний Сергію Михайловичу, панове депутати! Вашій увазі пропонується проект рішення “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015. № 1722-36/2015 “Про перспективний план формування територій громад області” (зі змінами)”.

Підготовка даного питання була обумовлена тим, що на території області утворились дві нові об’єднані територіальні громади, які не були передбачені затвердженим перспективним планом. Мова йде про Дубівську об’єднану територіальну громаду Рожнятівського району, яка була утворена у складі 6 сільських рад, 11 населених пунктів. Дані населені пункти передбачались у перспективному плані у складі Рожнятівського району… Рожнятівської об’єднаної територіальної громади. І друга – це Корницька об’єднана територіальна громада, яка утворилася у листопаді 2018 року у складі двох сільських рад, трьох населених пунктів.

Дані населені пункти не передбачались в жодній об’єднаній територіальній громаді, це так звані вільні об’єднання або “білі плями”.

В.Гладій. Дякую. Чи є запитання до доповідача? Є. Прошу записатись.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. У мене знову ж таки питання, чи ми знову не будемо створювати маленькі недієздатні громади? Це перше питання. Це по Корничу.

Другий момент, я розумію, що там кошти будуть і звідки вони будуть, але чи це не призведе… 3 тис. населення, це велика сільська рада, є більші села. Я думаю, що ви зрозуміли питання.

В.Гладій. Прошу, відповідайте.

М.Дем’янчук. Безумовно, ваше питання є надзвичайно актуальним, але я хочу… я мушу сказати, що адміністрація діє виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений законодавством. Ми не маємо повноважень ні створювати, ні не створювати. Громадяни скористались своїм законним правом створити об’єднану територіальну громаду. Закон виписує чіткий алгоритм дій щодо створення. Єдиний вплив адміністрації в даному процесі – це перевірити, чи дотримувались… чи дотримувався цей порядок, чи дотримувався цей алгоритм. В даному
випадку алгоритм витриманий. Ми не створюємо громаду. Громада створена у листопаді 2018 року. Вона діє. На даний момент стоїть питання тільки про включення її до перспективного плану або не включення, що вирішує обласна рада.

В.Гладій. Запитання, прошу, Ігор Богданович Дебенко.

І.Дебенко. Шановний Миколо Петровичу, скажіть, будь ласка. Перше запитання: чи
правда, що, незважаючи на це рішення, яке ми будемо зараз приймати, обласною адміністрацією вже відправлено всі необхідні документи до Кабінету Міністрів, до ЦВК щодо проголошення виборів і фактично визнання цих громад? Раз.

І друге. Скажіть, будь ласка, чому… скільки часу ми, відповідні посадові особи, управлінці розробляли необхідні документи, формували перспективні плани, є вже аж три структури, які займаються децентралізацією та об’єднанням громад, а перспективний план у нас досі не об’єднує 100 відс. території області?

М.Дем’янчук. Дякую. Перспективний план не об’єднує 100 відс., тому що в основу розробки перспективного плану покладено принцип добровільності. Тому ми зважаємо на волю громад. На рахунок Центральної виборчої комісії, так, це правда, тому що відповідно до законодавства у разі, якщо створена громада звертається до…

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Дем’янчук. Я перепрошую. Створення громади і перспективний план – це є не одне і те саме, це є два паралельні процеси. Це не одне і те саме. Громада створена, ви вирішуєте тільки, чи включається до перспективного плану.

В.Гладій. Миколо Петровичу, відповідайте конкретно на запитання, які виникають.

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Дем’янчук. Так, це правда, відправлено до Центральної виборчої комісії пропозицію про призначення перших виборів, тому що немає законних підстав відмовити громаді.

В.Гладій. Дякую. Запитання, Манолій Васильович Піцуряк.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Миколо Петровичу, в принципі, я підтримую Поповича. Нащо нам бути статистами? Ми вже не вперше є статистами, коли подія відбулася, а потім ми голосуємо. Тобто, я пам’ятаю, як у 2014 році, по-моєму, які тут дебати були в цьому залі, коли ми створювали перспективний план, а тепер якось воно так робиться, чи є… Нас просто відкинули, ми як статисти.

Тому я вважаю, що якщо нас не треба, то не треба. Але у мене інше питання.

І все-таки йде 2020 рік. Чи є перспектива в тому, що такі малі громади – 3, 5, 7, 9 тис. – не будуть приєднані до великих, більш спроможних громад? Адже західні країни і та ж Польща, яка проходила, вони наполегливо рекомендують: менше 15-25 тис. громади не робити, вони безперспективні. Ваше бачення в даній ситуації.

В.Гладій. Відповідайте.

М.Дем’янчук. Я думаю, що моя особиста думка тут не має великого значення. Але я все-таки вважаю, що, дійсно, будуть малі громади об’єднані у великі, але це вже будуть громади з досвідом, і, крім того, зараз для них це є можливість залучити кошти і міжнародної технічної допомоги, і кошти інфраструктурної субвенції, які будуть спрямовані зараз на розвиток цих громад. Пізніше, коли буде об’єднання, вони об’єднаються. В чому проблема?

В.Гладій. Запитання, Сергій Петрович Коцюр.

С.Коцюр – заступник голови комісії з питань регіональної політики, децентралізації та місцевого розвитку, депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. У мене є два запитання до вас. Перше запитання. Скажіть, будь ласка, чи є у вас по Корницькій ОТГ штатний розпис, тобто, кількість працівників, які мають працювати у виконавчих органах даної ОТГ? Це перше питання.

І друге запитання у мене до вас.

Скажіть, будь ласка, чи є рекомендації щодо створення об’єднаних територіальних громад, а саме в розрізі кількості населення та території? Дякую.

В.Гладій. Прошу, відповідайте.

М.Дем’янчук. Є методичні рекомендації, затверджені постановою Кабінету Міністрів про створення спроможних громад, в яких зазначається про те, що центрами громад повинні бути, в першу чергу, обласні центри і районні центри. Зазначено, що відстань – не більше 20 км від цих адміністративних центрів. Це буде мати вплив, дотримання цих вимог буде мати вплив на стадії надання Кабінетом Міністрів статусу спроможності цій громаді.

Щодо першого питання, то ні, таких даних по штатному розпису громади у нас немає, у нас є паспорт Корницької територіальної громади, яким зазначено кількість населення, яким зазначено кількість дітей, кількість бюджетних установ і так далі.

В.Гладій. Запитання, Попович Василь Борисович.

В.Попович. Скажіть, будь ласка, попередній склад ЦВК, коли мав призначати по одній з виборів по ОВК, по територіальних громадах, він, розуміючи, що його вже поміняють, попередній склад ЦВК, дав таку відповідь уряду, що дана одиниця, об’єднана територіальна громада не входить у поняття Конституції, а в Конституції у нас є тільки села, селища, райони, області, ну, і Автономна Республіка Крим. Тому ми не будемо призначати ніякі вибори по ОТГ. Фактично сьогодні немає підготовлених змін до Конституції, щоби таку одиницю, наскільки мені відомо, ви вже маєте іншу інформацію, щоби таку одиницю як ОТГ внести в Конституцію як адміністративно-територіальну одиницю.

В.Гладій. Прошу, відповідь.

М.Дем’янчук. Наскільки я знаю, є напрацьовані зміни… проект змін до Конституції,
проект змін до Закону України “Про адміністративно-територіальний устрій”, і там передбачається існування об’єднаної територіальної громади. Так, на даний момент…

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Дем’янчук. В Конституції на даний момент такого немає, однак, Центральна виборча комісія призначає вибори, нещодавно були призначені вибори, які відбудуться, в тому числі і в Івано-Франківській області.

В.Гладій. Шановні колеги! Ми завершили запитання до доповідача.

Чи є бажаючі виступити в обговоренні даного питання? Є. Прошу записатись. Виступи в обговоренні. Прошу записуватись.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Ви знаєте, цікаво було б заслухати когось з адміністрації, хто займається цією реформою, так званою, і з інформації про те, наскільки є успішною ОТГ, їх є декілька в Івано-Франківській області. Є середні, так звані середняки ОТГ, які зводять кінці з кінцями, є багато ОТГ, які не зводять кінці з кінцями. І цю інформацію цікаво би було почути, проаналізувати навіть в цьому сесійному залі. Нехай би дали інформацію, яка незабезпеченість, які проблеми у тих ОТГ, яка їхня кількість, які не можуть виживати при сьогоднішній… От вони пустились в цю реформу, повелися на ці “солодкі пряники”, і як вони сьогодні себе відчувають, і що вони будуть нам казати? Це дуже цікаво. Бо у виборах ми показували в області: дуже гарні у нас ОТГ, продвинуті, успішні, круті, декілька таких є, я погоджуюся. Але решта, ми не знаємо, як вони живуть, ці ОТГ, які у них проблеми. І варто би також про це на сесії послухати, бо ми тільки міняємо вдогонку перспективний план, бо чиновник сказав, що байдуже – сесія обласної ради, 84 депутати, ми вже й так папери подали до Києва.

Мені цікава просто інформація, як живуть ці ОТГ, якісь резюмуючі речі, якийсь аналіз. Дякую.

В.Гладій. Дякую, Василю Борисовичу. Підтримую вашу ініціативу. Звертаюся до профільної постійної комісії обласної ради: будь ласка, ви можете у себе на засіданні комісії заслухати таке питання комплексне – щодо діяльності, розвитку, перспективи об’єднаних територіальних громад, та ініціюйте на розгляд пленарного засідання сесії обласної ради, і ми, звичайно, це питання заслухаємо.

Виноградник Тарас Теофілович. Прошу, виступ.

Т.Виноградник. Дякую. Абсолютно підтримую свого колегу Поповича Василя, а також Манолія Васильовича Піцуряка в тому, що, дійсно, складається враження, що депутати обласної ради виступають статистами в сесійному залі. Їм дають якесь  питання, вони за нього мають проголосувати. Дійсно, хотілося би побачити якийсь аналітичний довідник щодо діяльності об’єднаних територіальних громад та виконання тих показників, які написані. От я дивлюся бюджет розвитку Дубівської територіальної громади, а у них нуль. А за що ж вони будуть розвиватись?

Друге, ми чітко бачимо, що як у нас в радянські часи були колгоспи-мільйонери, а всі
решта “загинались”, так і у нас: три-чотири громади, які розвиваються, а всі решта якось живуть, ми їх кинули, а потім вони приходять до нас, а ми їм кажемо: так ви самостійні, виживайте, як хочете, податки у вас залишаються. А вони не можуть, їх ніхто не вчив.

Тому я фактично підтримую, що… не хочу, щоб обласна рада була статистами, і ми також тільки приймали просто наосліп ці документи.

В той же час, дійсно піднято питання щодо відсутності такої адміністративно-територіальної одиниці як ОТГ, є слово “громади” в Конституції, в Основному законі України, а об’єднаних територіальних громад немає.

Внесений проект змін, добре, коли він буде розглянутий, тоді будемо застосовувати. А получається, що ми “біжимо поперед батька в пекло” і хочемо швидше “наклепати” ці громади, щоб вони потім собі не давали раду, а потім тут, на сесії, казати: так ви ж самі, ми вам надали повноваження, живіть собі, розвивайтесь, як хочете. Дякую.

В.Гладій. Дякую. Підтримуючи Тараса Теофіловича, хочу нагадати всім нам, що ініціаторами внесення питань до порядку денного може бути як обласна державна адміністрація, так і постійні комісії обласної ради чи окремі депутати. Якщо обласна адміністрація не буде ініціювати, будь ласка, ще раз звертаюся до профільної комісії про ініціативу щодо розгляду такого питання спочатку на засіданні комісії з винесенням на розгляд сесії обласної ради.

Дякую.

Святослав Ігорович Никорович, прошу.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Знову ж таки повертаємось до цього питання, що ОТГ були створені для того, щоб зекономити. Правильно? Щоб ефективніше управляти на місцях. А сьогодні ми порозводили чиновників, ОТГ має мінімум 30 чиновників сьогодні. Для району, якщо ми повертаємось до того устрою, що сьогодні існує, для району це додаткове навантаження. Ми ніде не економимо, абсолютно. Якщо в районі було 120 чиновників, то ми в кожному ОТГ 30, 40, а то й 50, а в деяких, кажуть, що й 100 є чиновників, ми добавляємо навантаження до бюджету. То ті гроші, які мали йти на розвиток, ми сьогодні витрачаємо на зарплату людям. Коли в селі є… в об’єднаній територіальній громаді Коломийського району 3 тис. населення, то 2 відс. від населення будуть становити чиновники. Ну, друзі, це якось дуже смішно виглядає. Дякую.

В.Гладій. Дякую. Книшук Петро Васильович, прошу.

П.Книшук – в/о № 25. Шановні колеги-депутати, шановний головуючий!

Справа в тому, що села Корнич, Королівка відносяться до виборчого 25-го округу, де я на сьогоднішній день є депутатом обласної ради.

Я неодноразово звертався до жителів села Корнич, Королівка: давайте разом об’єднаємось з Матеївецькою громадою. Можливо, Петро не такий голова, можливо, щось інше, є якісь причини. Вони мені відповідають: Петре Васильовичу, ми не маємо ніяких претензій до вас, як до голови. Я їм говорю: голова сьогодні такий, через деякий час буде вибраний інший. Мотивують тим, що колись, як корницькі приходили у Матеївці на танці, то їх там били, а коли матеївецькі йшли в Корнич на танці, то також їх там били.

Справа в тому, що ті, хто танцював, уже давно їх немає в живих, але люди це пам’ятають.

Оскільки діє… я прекрасно розумію, що таке громада на 3 тисячі. Я прекрасно розумію, бо я це відчуваю на своїй шкірі, що це таке об’єднана територіальна громада. Але разом з тим, оскільки існує Закон “Про добровільне об’єднання громад”, а я як депутат обласної ради повинен виражати волю своїх виборців, зокрема жителів села Корнич і Королівка, тому я прошу включити в перспективний план Корницьку об’єднану громаду. Дякую.

В.Гладій. Дякую. Сергій Петрович Коцюр.

С.Коцюр – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Як голова комісії з питань регіональної політики ми це питання якраз розглядали на комісії, вивчали. Я би хотів дещо зачитати нашим депутатам.

Практичний посібник щодо створення об’єднаних територіальних громад: “Виходячи із функцій органів місцевого самоврядування спроможних територіальних громад, пропонуємо умовну територіальну структуру їх виконавчих органів: голова територіальної громади, 2-3 заступники голови, секретар ради, фінансове управління, відділ комунальної власності, сектор з юридичних питань, відділ житлово-комунального господарства, відділ економічного розвитку, відділ містобудування, служба містобудування, загальний відділ, сектор організаційно-кадрової роботи, відділ ведення державного реєстру виборців, центр надання адміністративних послуг, сектор з питань надзвичайних ситуацій, архівний відділ, відділ освіти, молоді та спорту, відділ культури, управління соціального захисту, служба у справах дітей, відділ охорони здоров’я, старости територіальної громади у складі виконавчого комітету. Примітка: запропоновані
структурні одиниці можуть бути створені як окремі виконавчі органи спеціальної компетенції. Крім того, планується, що органи місцевого самоврядування матимуть можливість створювати спеціалізовані підрозділи по контролю за виконанням рішень органів виконавчої влади громади – “Муніципальна варта”. Орієнтовна чисельність апарату нової громади складатиме 50-80 співробітників”.

Так, ми чуємо і знаємо, що є громади, де кількість виконавчих органів є меншою, але в цьому випадку страждають мешканці, тому що не всі речі виконуються в повному обсязі в цих громадах.

Що я хотів сказати? Ми разом з вами і ви, Петро Васильович, також як депутат по тому округу, несемо відповідальність, щоб донести людям, що з тих 10 млн.грн., які вони збирають у себе в громаді, поки що, бо, можливо, там зараз є військова частина, вона може бути… просто переїде, ті 10 млн.грн., які вони збирають, майже всі підуть на утримання управлінського апарату. І це, Петре Васильовичу, наша з вами відповідальність їм сказати, що, люди, не проїдайте свої гроші, витрачайте їх з розумом, робіть благоустрій своєї території, робіть садочки, школи.

Що це таке? Нонсенс, громада – одна школа, один дошкільний навчальний заклад. Вдумайтесь! Я думаю, що в цьому випадку нас роблять статистами, це на превеликий жаль, але це наша разом з вами відповідальність щодо створення таких громад. Ми маємо зробити все для того, щоби громади об’єднувались також добровільні і спроможні, економічно спроможні. Дякую.

В.Гладій. Дякую.

Запрошую до виступу Дебенка Ігоря Богдановича.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! Я абсолютно підтримую принцип добровільності, який закладений в основу реформи, як і саму реформу, але, чесно кажучи, не розумію і не поділяю ті методи, якими реалізуються на практиці ті зміни, які сьогодні нам пропонуються, за які проголосувати.

Власне, оскільки, де ми бачимо, що є якась скандальна ситуація, де “пахне смаженим”, чи коли приходять сюди мешканці громади, тоді нам говорять, що обласна рада, давайте проголосуємо, це від вас залежить. Коли все добре, чи коли хтось хоче перед кимсь вислужитись, ми бачимо абсолютно іншу картину: голосують і приймають рішення, створюються громади, призначаються вибори без рішення і відома обласної ради, як такої, а нас просто ставлять статистами.

До чого це призводить в кінцевому підсумку? Тут лунали як би репліки про те, що необхідно заслухати, наскільки успішними, наскільки самодостатніми є на сьогодні громади, то, очевидно, що декілька з них, вірніше, одиниці є самодостатніми. Що роблять інші? Дуже просто. Окремі голови, я знаю таких особисто, казали раніше, що вони відносились до одної політичної сили, нещодавно – до іншої, а тепер вони вже кажуть, що вони просто-напросто будуть служити надалі народові.

Тобто, така у нас реформа получається на практиці з такими підходами. Дякую.

В.Гладій. Дякую, шановні колеги. Як підсумок, скажу тільки два речення, що ми всі з вами є за децентралізацію влади, і у своїх виступах ви ще раз про це голосно сказали, але, на жаль, ми є заручниками недосконалого законодавства, і сьогодні дійсно виникає дуже багато колізій, в тому числі на базовому рівні щодо створення об’єднаних територіальних громад.

Але ми з вами  повинні перейти до наступної стадії – голосування. Позаяк є пропозиції профільної постійної комісії, тому я ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 56, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.

Шановні колеги! У ваших матеріалах є пропозиції до проекту рішення постійної комісії профільної: вилучити із додатка до проекту рішення пункт 1 в частині утворення Корницької об’єднаної територіальної громади Коломийського району. Тобто, комісія пропонує вилучити цей пункт, залишивши Рожнятівський район, Рожнятівську ОТГ, ну, і Дубівську ОТГ відповідно до тих змін, які є.

Я ставлю пропозицію постійної комісії на голосування. Прошу визначатись.

За – 46, проти – 3, утримались – нуль, не голосували – 14: рішення прийнято.

Шановне товариство, ставлю проект рішення на голосування в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції.

За – 55, проти – немає, утримались – 2, не голосували – 6: рішення прийнято.

О.Сич. Шановні колеги! Розглядається питання “Про Програму удосконалення казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів у Івано-Франківській області на 2019 рік”.

Питання внесено на засіданні президії обласної ради.

Доповідає Ірина Богданівна Мацькевич – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.

Будь ласка, Ірино Богданівно.

І.Мацькевич. Шановні депутати! Прошу схвалити Програму удосконалення казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів у Івано-Франківській області на 2019 рік.

Дана програма сприятиме забезпеченню безперебійної роботи інформаційно-телекомунікаційної системи головного управління Державної казначейської служби України в області, забезпеченню безперебійного обміну даними між головним управлінням Державної казначейської служби в Івано-Франківській області, департаментом фінансів обласної державної адміністрації, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів.

Прошу схвалити даний проект Програми.

О.Сич. Чи є запитання? Є. Запишіться, будь ласка.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Ірино Богданівно, скажіть, будь ласка, це означає те, що одержувачі бюджетних коштів не змушені будуть часто ходити з паперовими носіями в казначейство, це спростить роботу в електронному режимі? Чи все-таки знову буде ускладнена робота, така, як зараз є?

І.Мацькевич. Ні, ви знаєте, що з кожним роком зараз легше працювати одержувачам коштів з казначейством, тому що ми вже в більшості фінансування здійснюємо по обміну згідно з каналами, які зараз хочемо їх  покращити і до кінця запровадити електронний обіг. Тому й приймається ця програма. Бо якщо будуть ще потім виділені гроші… бо це тільки програма, ще грошей немає.

О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.

О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Додатком номер 3 до Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” на діяльність Державної казначейської служби України передбачено майже 3 млрд.грн. Це, в тому числі, на їхню поточну діяльність, на управлінську діяльність і так далі. То цих коштів недостатньо, щоби реалізувати всі необхідні заходи, в тому числі на території Івано-Франківської області? Це перше питання. Адже з майже 3 млрд.грн. могли десь їх і знайти.

І друге питання. Що саме передбачає пункт 1 в переліку заходів? Це придбання якогось програмного забезпечення, чи що мається на увазі під “забезпеченням безперебійної діяльності інформаційно-телекомунікаційних систем та підвищення рівня захищеності ГУ ДКСУ”?

Дякую.

І.Мацькевич. Дійсно, в державному бюджеті передбачені кошти, але ви знаєте, що державний бюджет, як і для обласної державної адміністрації, так і для підрозділів, переважно кошти спрямовуються на зарплату, на придбання, на ремонти зовсім коштів немає. Це саме стосується казначейства, як і адміністрації.

І чому цей  пункт, який ви озвучили? Дійсно, за ці кошти будуть казначейством придбані напевно якісь засоби, які покращать ці… покращать роботу по обміну даними, по забезпеченню електронного фінансування, для того, щоб ми не ходили, не носили платіжні доручення, як ми це робимо до цього часу. Воно покращується, кошти виділяються, але це швидше прискорить роботу.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ірино Богданівно, без вас не можу на цій сесії. Програма називається “Про Програму удосконалення казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів Івано-Франківської області”, місцевих бюджетів, а не обласного бюджету.

Чи не вважаєте ви за доцільне в пункті 2, де пише “забезпечення безперебійної діяльності інформаційно-телекомунікаційної системи департаменту фінансів обласної державної адміністрації”, добавити “фінансових управлінь районів та міст”?

Раз ви хочете програму для області, то, будь ласка, зв’язуйте область. А якщо це програма… департамент фінансів обласної адміністрації, казначейства – це інша програма.

Я би вважав, що треба добавити РДА та міста.

І.Мацькевич. Манолію Васильовичу, протягом минулого року з державного бюджету було передбачено для департаменту фінансів 150 тис.грн., за які ми закупили нові комп’ютери, сервер, інші засоби, поновили в себе матеріальну базу, частину поновили, не всю, бо за ті кошти неможливо було все поновити, так як один ноутбук чи комп’ютер коштує майже 12 тис.грн. Це така мінімальна база. І ті комп’ютери, які були в нас, можете запитати у себе, в Богородчанах, ми їх віддали на райони. Тому ми оновлюємо. Але ви розумієте, що нам треба сильнішу базу в області, а в районах трошечки вона, можливо, з часом теж ми її передаємо і оновлюємо.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Якщо треба щось сказати, запишетесь зараз на обговорення і скажете.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, будь ласка, запишіться.

Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги! Шановні Ірино Богданівно!

Ми приймаємо програму. Якщо ви це зробили, дали комп’ютери в райони, – це добре. Але програма приймається не одноразово, не одномоментно 300 тис.грн. А, наприклад, прийдеться щось добавити, зробити, змінити, щоб ми не робили зміни до програми або не міняли потім програму. Я не думаю, що це буде аж таке порушення, якщо ми добавимо: фінансові управління районів, міст чи ОТГ. В разі потреби можна буде вишукати, а буде можливість, якесь поступлення коштів, можемо тоді скористатись даною програмою і не приймати вже нову програму. Я з цією метою вам говорив. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю проект рішення за основу.

Були пропозиції чи ні? Це рахувати як пропозицію. Добре. Гаразд. За основу. За основу.

За – 48, не голосували – 15: рішення прийнято.

І пропозиція Манолія Васильовича доповнити, не тільки обласний рівень, але й РДА, відповідні управління в районах і містах.

Будь ласка, хто за таку пропозицію? Прошу голосувати.

За – 33, не голосували – 30: рішення не прийнято.

Ставлю на голосування в цілому, в цілому. Будь ласка, визначайтесь.

За – 50, проти – 1, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження обласної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2019-2023 роки”.

Проект рішення номер 20 – в окремій брошурі.

Доповідає Ульванська Ярослава Степанівна – заступник директора департаменту – начальник управління праці департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.

Я.Ульванська. Шановний пане голово, шановні депутати!

На сьогоднішній день в нашій області, на жаль, виробничий травматизм, невиробничий, захворювання зростають, тому з метою профілактики виробничого, невиробничого травматизму, скорочення смертних випадків на виробництві, виробничого травматизму, навчання, перенавчання і створення відповідних безпечних умов праці вперше розроблена програма,  яка на ваш розгляд сьогодні представлена. Тому дуже вас прошу її підтримати.

О.Сич. Дякую. Чи є запитання?  Запишіться, будь ласка, до запитань.

Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ярославо Степанівно, я думаю, що, звичайно, сесія  проголосує за програму, оскільки вона комплексна, і є дуже багато пунктів. Але у мене питання наступного характеру.

Скажіть, будь ласка, чому така комплексна програма, яка складається з більше як 30 позицій, передбачає фінансування на рік лише в рамках 40 тис.грн.? Чи можливо ефективно забезпечити відповідний захист? Раз. І чому, якщо кошти виділяються, я помітив, що ще по двох пунктах, перше, це навчання, друге, це проведення конкурсу на звання кращого підприємства, і чому не залучається, крім того, центр підвищення кваліфікації, який є нашою установою? Дякую.

Я.Ульванська. Дякую. Як ви бачите, дана програма буде розроблена у кожному районі і кожному місті, в райдержадміністраціях, де буде відповідно передбачено ще фінансування. Так, звичайно, цих коштів дуже мало, але якщо ми прорахували, що навіть по одній охороні здоров’я, якщо всі засоби індивідуального захисту врахувати, то це треба 14 млн. 700 тис.грн. Ви розумієте, що ми зараз не зможемо. І так по інших галузях ми проаналізовували. Тому ми розраховували, що будуть під’єднані кошти відповідно роботодавця, відповідно органів на місцях, і у зв’язку з цим передбачено тільки таке фінансування.

Те, що навчання стосується, тут передбачено тільки для навчання служб з питань охорони праці, які щойно створюються, бо їх 12 років в органах виконавчої влади не було. Тому ми прорахували виключно на цю ціль, а решту, де будемо проводити навчання, перенавчання, на базі нашого навчального закладу, то ми беремо на себе ці всі функції безкоштовно. Тому така ціна цього питання.

О.Сич. Чи правильно я зрозумів, Ігоре Богдановичу, що ви хочете запропонувати перерозподіл коштів, зняти півмільйона з удосконалення матеріально-технічної бази обласного телебачення “Галичина” і передати на обласний департамент соціальної політики? Так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А в чому суть питання?

Шановні колеги! Дякую, запитання завершено.

Ярославо Степанівно, присядьте, будь ласка, на своє місце.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Може Ігор Богданович? Немає?

Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 51, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про погодження лімітів використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісових користувань на 2019 рік”.

Питання планове, але внесено на засіданні президії.

Проект рішення номер 21 – в окремій брошурі.

Доповідає Федорович Роман Любомирович – заступник начальника обласного управління лісового та мисливського господарства.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.

Р.Федорович. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати!

Питання щодо погодження лімітів лісових ресурсів, а саме: заготівля дикорослих плодів горіхів, грибів, ягід і лікарських рослин – це один з видів спеціального використання лісових ресурсів. Згідно зі статтею 30 Лісового кодексу України вимагає погодження рішенням обласної ради і затверджується розпорядженням облдержадміністрації. За наявності такого погодження дальше переходить в процес погодження з Міністерством екології та природних ресурсів.

Така процедура проходження і затвердження проходить щорічно. Ліміти не змінювались. Підставою для визначення можливого обсягу побічних лісокористувань є матеріали лісовпорядкування, в яких приведений біологічний запас лісових ресурсів та можливий безущербний обсяг їх використання.

На погодження обласної ради були надані матеріали 16 підприємств лісогосподарських державного значення і 7 підприємств “Облагролісу”.

Прошу проголосувати.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?

Немає? Пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 49, не голосували – 14: рішення прийнято.

“Про затвердження Тимчасового положення про лісову охорону на землях лісогосподарського призначення Івано-Франківської обласної ради”.

Доповідає Олійник Олег Богданович – генеральний директор Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс”.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

О.Олійник. Шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати! Відповідно до вимог статті 89 Лісового кодексу України охорону і захист лісів на території України здійснює Державна лісова охорона, що діє в складі державного агентства лісових ресурсів України та лісова охорона інших постійних лісокористувачів – власників лісів як лісова охорона комунальних підприємств.

У постанові Кабінету Міністрів № 976 від 16.09.2009 р. затверджено тільки Положення про Державну лісову охорону, що здійснює тільки охорону державних лісів, а лісова охорона комунальних лісогосподарських підприємств залишається поза увагою законодавства.

На даний час відсутнє документальне врегулювання діяльності лісової охорони, інших постійних лісокористувачів. Тому затвердження обласною радою Тимчасового положення про лісову охорону на землях лісогосподарського призначення Івано-Франківської обласної ради документально закріпить та врегулює таку діяльність, чітко окреслить завдання, права і обов’язки посадових осіб лісової охорони, дасть можливість ефективно реалізовувати охорону лісу від самовільних рубок, лісових пожеж та інших порушень лісу.

Це Тимчасове положення має стати, так сказати, першим кроком до комплексного законодавчого підходу у питанні захисту і гарантій працівників, які виконують службові обов’язки в охороні лісу.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.

За – 47, не голосували – 16: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про погодження клопотання разом з матеріалами щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок”.

Проект рішення номер 23 – на окремому аркуші.

Доповідач – той же: Олійник Олег Богданович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, комісія рекомендувала до розгляду. Будь ласка.

О.Олійник. Шановний пане голово, шановні депутати! Львівською державною лісовпорядною експедицією при проведенні робіт з базового лісовпорядкування на території лісів Богородчанського спеціалізованого лісгоспу… комунального підприємства загальною площею 6876 га підготовлено клопотання щодо проведення існуючого поділу лісів на категорії у відповідності до порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 16.05.2007 року № 733.

Дане клопотання погоджено Івано-Франківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та Івано-Франківською обласною державною адміністрацією. Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” дане клопотання потребує погодження на сесії обласної ради. Прошу вашого погодження матеріалів.

О.Сич. Колеги, чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Пропозиції до проекту рішення? Немає?

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 50, не голосували – 13: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про втрату чинності окремих пунктів рішення обласної ради від 14.03.2000. № 278-12/2000 “Про вилучення і надання земель лісового фонду”.

Питання внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект рішення – в окремій брошурі.

Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.

Проект підготовлено виконавчим апаратом обласної ради.

Постійна комісія обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин не рекомендувала зазначений проект рішення до розгляду на сесії обласної ради.

Будь ласка.

А.Прокопів. Шановні члени президії, шановні депутати!

До обласної ради надійшло клопотання головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області з питань дотримання вимог земельного законодавства з вимогою вжити заходів відповідного реагування та розглянути питання визнання рішення Івано-Франківської обласної ради від 14.03.2000 року таким, що втратило чинність, відповідно до якого затверджено проект відведення земель лісового фонду, а також надано приватному підприємству “Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природо-заповідне господарство “Чорний ліс” у постійне користування земельних ділянок загальною площею 8531 га на території Богородчанського, Калуського та Тисменицького районів.

Основною проблемою і основним обгрунтуванням порушення є те, що відповідне приватне підприємство у свій час не реалізувало рішення обласної ради та не отримало державні акти на право постійного користування землею відповідно до діючого на той час законодавства. А у зв’язку із зміною, тобто, прийняттям нового Земельного кодексу, з 01.01.2002 р. виконання цього рішення виключає можливість отримати суб’єктом господарювання приватної форми власності у постійне користування зазначених земель.

Також до обласної ради надійшло звернення від приватного підприємства “Чорний ліс” з проханням відхилити зазначене клопотання.

У зв’язку з тим, що на сьогоднішній день земельна ділянка загальною площею 8 тис.га належить до державної форми власності, розпорядником яких для лісогосподарських потреб є обласна державна адміністрація, у зв’язку з тим, що земельна ділянка знаходиться на території загальнозоологічного заказника місцевого значення відповідно до рішення обласної ради від 1995 року, у зв’язку з тим, що основним суб’єктом подання рішення обласної ради 2000 року була обласна державна адміністрація, зазначене клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства було скеровано для розгляду, проведення аналізу та надання відповідних висновків і пропозицій обласною державною адміністрацією. Дане клопотання направлялось двічі, і відповідно до отриманих листів-відповідей ми отримали інформацію про те, що обласна державна адміністрація не уповноважена надавати відповідні висновки та пропозиції, і що дане питання, порушене у клопотанні головного управління Держгеокадастру відноситься до виключних повноважень обласної ради.

У зв’язку з тим, що дане клопотання відповідно до порядку підготовки таких клопотань… здійснюється контроль за виконанням таких клопотань, і оскільки порушене питання підлягає розгляду на сесії обласної ради, вам запропонований проект відповіді про визнання такими, що втратили чинність, пункти рішення обласної ради, що стосуються затвердження проекту надання земель державної власності приватному підприємству, як такі, що втратили чинність.

О.Сич. Отже, коротко, шановні колеги. Ми отримали подання державного органу, ми зобов’язані його розглянути. Як голова обласної ради я не уповноважений надавати будь-яку відповідь. Обласна адміністрація ухилилась від надання відповіді, тому ми зобов’язані були підготувати проект рішення виконавчим апаратом обласної ради на розгляд сесії. Комісія розглядала, вона має інше бачення. Тим не менше, ми повинні це сьогодні розглянути.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. Я надаю слово для співдоповіді голові комісії.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Можна з місця. Увімкніть мікрофон, будь ласка, Приймака.

І.Приймак. По даному питанню комісія з питань аграрної політики та земельних відносин тричі збиралась, один раз було виїзне засідання. Я хочу так коротко сказати, що є певні напрацювання, але все ж таки це приватна структура, яка дійсно у свій час не реалізувала свій потенціал.

Тому комісія бачить… там є 40 працівників, вони сплачують податки, вони займаються лісорозведенням, десь тримають в нормальному стані ті земельні ділянки, нормально працюють з усіма суміжниками, сільські ради добре відносяться, відгукуються. Тому комісія, якщо коротко, десь дає такий… дає можливість такого тимчасового захисту даному приватному підприємству. Це тимчасовий захист. Але їм в дальнійшому все ж таки треба працювати або змінити форму власності та переходити в іншу структуру.

Комісія напрацювала альтернативний варіант. Я його коротко зачитаю.

“Відмовити головному управлінню Держгеокадастру в області у задоволенні клопотання…”, дальше – по тексту.

О.Сич. Я зрозумів. Шановні колеги! У нас практично є два альтернативні проекти рішення, щоб ви розуміли. Тому я буду ставити на голосування той, що напрацював апарат, потім – той, що подала комісія, і будемо на якомусь зупинятись.

Прошу записатись до виступу, бо я бачу, що руки є.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться для виступів, будь ласка.

Токарчук Олег Володимирович. Будь ласка.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Прошу дати можливість для виступу з приводу цього питання голові громадської організації “Чорний ліс” Івану Жирику. Прошу вашого дозволу.

О.Сич. Я прошу вашого дозволу, але після того, як виступлять депутати, які записались.

Ольга Юріївна Галабала.

О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Дякую. Наша фракція вивчила два аспекти: правовий і політичний аспекти цього питання. З приводу правового аспекту, на думку нашої фракції, обласна рада не уповноважена скасовувати свого рішення, оскільки є рішення Конституційного Суду 7-рп/2009, тобто, 2009 року, який вказує, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити відповідні зміни, якщо відповідно до цих приписів виникли правовідносини, пов’язані з реалізацією прав суб’єктів господарської діяльності. Крім того, ненормативні правові акти місцевого самоврядування… одноразового застосування не можуть бути скасовані, тобто, згідно з рішенням Конституційного Суду ми не маємо права скасувати свої рішення.

Ситуація тут є також спірна, тому що у 2000 році, коли законодавство дозволяло передавати землі приватним підприємствам, це передали, тобто, ми не порушили законодавства,
обласна рада, підприємство не скористалось своїм правом, не оформило земельну ділянку. У 2002 році законодавство змінилось. Це спірне питання. Якщо воно спірне, то має вирішуватись у судовому порядку. Тому з правової точки зору я пропоную також в нашому проекті рішення зіслатись на рішення Конституційного Суду, який прямо говорить про те, що ми як обласна рада не можемо скасовувати своє рішення. Це правовий аспект цього питання.

Політичний: якщо ми все-таки скасовуємо, наприклад, це рішення, то це означає, що землекористувачем стає військовий лісгосп. Ми знаємо, наскільки проблемним є питання незаконних рубок у військовому лісгоспі, і це питання ми не можемо вирішити, ніяким чином не можемо вплинути. Крім того, на розгляді в Адміністрації Президента, наскільки я розумію, в управлінні екології є наукове обгрунтування щодо створення Національного природного парку “Чорний ліс”, і в принципі ці землі мали би перейти у склад території Національного парку “Чорний ліс”. Спілкуючись з представниками приватного підприємства, я так розумію, що вони за таке рішення цього питання. Тому з точки зору політичної правильно буде не передавати військовому лісгоспу, де є ризик зловживання цими лісовими насадженнями, а все-таки створити Національний природний парк “Чорний ліс” і передати туди ці земельні ділянки.

Тому позиція нашої фракції – не скасовувати рішення обласної ради, залишити його, як є, і чекати створення Національного природного парку “Чорний ліс”. Дякую.

О.Сич. Дякую. Ткач Роман Володимирович.

О.Галабала. І додати в проект рішення про Конституційний Суд.

Р.Ткач. Шановний пане голово, шановні колеги! Я до політично-юридичного виступу пані Олі дам ще трошечки емоційний. Це мій рідний Тисменицький район. Знаю керівника, знаю це господарство, знаю ситуацію там, всередині. І дійсно погоджуюсь з висновком нашої комісії з аграрних питань. Не треба спішити. Так, вони не встигли. У 2002 році вступив Земельний кодекс, помінялись, так би мовити, правила гри. Але це не їхня вина є. І тому, напевно, з того, що закінчила Ольга Юріївна, це буде розумне, виважене рішення. Ми не можемо так 8,5 тис. га лісу, 40 працюючих, близько 1 млн.грн. сплачених податків ось так зараз кидатись. Ось так: прийняли рішення, відмінили рішення. При тому я знаю, що пан Михайло працює над тим, аби все-таки це питання юридично врегулювати.

Тому зробімо паузу, пославшись на наше рішення аграрної комісії, і я думаю, що за цей період це питання буде врегульовано. Дякую.

О.Сич. Єдине, що уточню: ми не можемо робити паузу, ми повинні дати відповідь – або позитивну, або негативну.

Р.Ткач. Я маю на увазі, паузу таку, як рішення нашої комісії з питань аграрної політики.

О.Сич. А я як голова підпишу будь-яке рішення, надішлю відповідь агентству.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Ну, це також мій рідний район, і я близько живу біля цього підприємства. І ще так сталося, що я зараз працюю на КПП “Полігон” і часто їжджу на підприємство в село Рибне, і бачу, як господарює військовий лісгосп. Це жах. Безконтрольна рубка, невідомо куди і що везеться, невідомо що і куди дівається. Відповідно часта зміна керівництва сприяє тому.

Тому, якщо дійсно, не дай Боже, в цей переломний період, коли йде зміна влади в
Українській державі, така кількість земель потрапить у руки тих безгосподарників, які набивають кишені, ну, то ми будемо мати катастрофу, адже це “легені Івано-Франківська”. Також тут є й екологічний момент. Це також і… Ну, Чорний ліс – це бойова слава УПА. Ми знаємо про те, що там і ОУН зі своїми куренями, і багато бандерівців, які фактично захоплювали, навіть в Івано-Франківськ заходили через Чорний ліс. Тому віддати це на поталу… Я знаю, що працівниками підприємства зберігається навіть слава про бандерівські ті речі, і є встановлені пам’ятники, каплички, все решта, тому не можна нам віддати ці землі, це наші землі, ми не можемо їх віддати у то безгосподарське господарювання, яке є сьогодні у військовому лісгоспі, і це видно наочно.

Тому прошу все ж таки підтримати рішення комісії і відхилити даний проект рішення. Відмовити.

О.Сич. Дякую. Колеги, ми обмінялись думками. А зараз я поставлю на голосування
проект рішення, запропонований апаратом, проект рішення комісії, а потім, якщо потрібно, до них ще будемо голосувати пропозиції. А зараз ставлю на голосування… Це альтернативні варіанти, у нас є положення Регламенту щодо їхнього голосування.

Ставлю на голосування за основу проект, запропонований виконавчим апаратом. Прошу визначатись. За основу проект виконавчого апарату.

За – 16, проти – 3, не голосували – 44: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Ставлю за основу проект комісії обласної ради.

За – 56, не голосували – 7: рішення прийнято за основу.

Отже, колеги, ми беремо для опрацювання проект, запропонований комісією.

В.Гладій. Дайте слово голові комісії.

О.Сич. Даю слово голові комісії, він просто озвучить текст: відмовити. Але, будь ласка, там трошки більше, як відмовити. Озвучте цілий текст.

Шановні колеги! Увімкніть мікрофон голови комісії Приймака.

І.Приймак. “Відмовити головному управлінню Держгеокадастру в області у задоволенні клопотання дотримання вимог земельного законодавства щодо визнання рішення обласної ради від 11.03.2000. № 278-12/2000 “Про вилучення і надання земель лісового фонду” таким, що втратило чинність, в частині затвердження проекту відведення та надання приватному підприємству “Спеціалізоване лісомисливське науково-дослідне природно-заповідне господарство “Чорний ліс” в постійне користування земельних ділянок лісового фонду площею 8 531 га для ведення лісового господарства на території Богородчанського та Тисменицького районів”.

О.Сич. Будь ласка, увімкніть мікрофон Галабали.

О.Галабала. Шановні колеги! Я пропоную все-таки зіслатись на рішення Конституційного Суду, який нам чітко каже, що ми не можемо скасовувати свої попередні рішення, і до преамбули, там, де ми пишемо: “відповідно до статті 8 Земельного кодексу України, статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, додати “і в переліку, що відповідно до рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009”. Просто зіслатись на рішення…

О.Сич. Отже, є пропозиція до преамбули включити зіслання на рішення Конституційного Суду.

О.Галабала. Так.

О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 54, не голосували – 9: рішення прийнято.

Колеги, більше немає пропозицій?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення, запропонований комісією, в цілому за врахуванням пропозиції депутата Галабали. Прошу визначатись.

За – 55, утримався – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про звіт постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства”.

Проект рішення – в окремій брошурі.

Доповідає Білик Роман Павлович – голова постійної комісії обласної ради.

Проект напрацьовано та рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради постійною комісією обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства.

Будь ласка.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Колеги, у вас матеріали, в принципі, на руках, завчасно на сайті обласної ради був звіт комісії, був проект рішення.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні щодо діяльності комісії? Немає?

Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

(Оплески в залі).

За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ, закладів, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.

Проект рішення номер 26 – в окремій брошурі.

Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Даниш. Шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати!

Вашій увазі пропонується проект рішення, яким необхідно затвердити Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ, закладів, організацій спільної власності територіальних громад області. Цим Положенням враховуються всі попередні зміни і доповнення, які ми затверджували рішеннями, розширюються поняття уповноваженого органу, чіткіше виписуються повноваження голови обласної ради щодо
прийняття рішень по керівниках, які входять до сфери управління обласної ради, відповідно до галузевих законів уточнюються строки, на які укладається контракт, запропонований порядок повторного внесення на розгляд сесії призначення керівників з врахуванням проведення
конкурсу і без проведення конкурсу.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.

Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Коротке запитання. А як дотепер було? Тобто, всіх тих, кого ми призначали і сьогодні ще будемо призначати, воно не буде йти у розріз з цим Положенням новим?

В.Даниш. Ні, не буде. Ми просто приводимо Положення у зв’язку з окремими змінами та необхідністю, враховуючи конкретні ситуації.

Р.Ткач. Ясно.

О.Сич. Скажемо так, ми попередні рішення латали, добавляли, передобавляли, змінювали, весь час змінюється закон. Тепер вони все, що латали, вирішили виписати одним Положенням.

Р.Ткач. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Василю Степановичу! Так, аналізуючи цей проект рішення, мені здається, що ми знову багато “білих плям” вносимо і будемо мати в майбутньому дальше певні проблеми.

Повертаюсь до пункту 2.11. абзац 4: “Внесення однієї і тієї ж кандидатури на повторний розгляд пленарного засідання обласної ради без проведення повторного конкурсу може бути не більше двох разів підряд. У разі неприйняття рішення про призначення переможця конкурсу вдруге уповноважений орган зобов’язаний в місячний термін оголосити повторний конкурс на заміщення посади”. А якщо знову не буде прийнято рішення, там пише, що не може бути… Тобто, ми робимо колізію між законодавством України і нашим положенням. Я маю на увазі, Закон “Про освіту”, де чітко визначено порядок призначення, а ми придумуємо свої правила.

В.Даниш. Я думаю, що ні, Манолію Васильовичу, тому що порядок призначення…

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Даниш. Я перепрошую, кому відповідати? Манолію Васильовичу, я думаю, що ні. Тому що, якщо не відбувся конкурс, якщо не відбулося призначення, то уповноважений орган може… Тобто, за різних причин може не відбутися призначення: депутатів не було, не було кворуму, ще якісь інші питання, не проголосували, зняли питання. Уповноважений орган може повторно внести. Якщо повторно не розглядається це питання, проводиться тоді конкурс, ще раз пускається… Значить, ми не порушуємо Закон, ми даємо право уповноваженому органу провести  конкурс і відповідно до нашого Закону “Про місцеве самоврядування”, статті 20 частини… статті 43 частини 20, де рішення про призначення керівників приймаються виключно на пленарних засіданнях обласної ради, дальше розглядаємо це питання. Я вважаю, що ніякої колізії тут немає.

О.Сич. Шановні колеги! Ми у своїй діяльності керуємось Законом “Про місцеве самоврядування”. Якщо народні обранці – депутати обласної ради “наробили каші”, і десь профільні закони між собою не стикуються, то нехай наведуть порядок.

Я жартівливо порекомендував, а зараз серйозно рекомендую на сесії обласної ради: Манолію Васильовичу, ідіть в депутати, наведіть порядок з тим законодавством.

Голос із залу. (Без мікрофона).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я колись пропонував Манолію Васильовичу піти в Міністерство охорони здоров’я, він не захотів. Каже: я обласну раду не лишу. А на кого, каже, я залишу Солотвинську лікарню?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Все-таки, Василю Степановичу, повертаючись до розгляду цього питання, я насправді хотів би повернутись до пункту 2.9 нашого Положення, де ми насправді виконуємо Закон “Про місцеве самоврядування”. Так, правильно, але це суперечить посиланням на закони… основи законодавства про охорону здоров’я, про вищу освіту, де визначена інакша процедура призначення керівників.

Чим ми підставляємо себе? Це не тільки в розгляді цього питання, яке там буде трошечки дальше на сьогоднішній сесії. Ми будемо розглядати сьогодні на сесії перетворення наших медичних закладів обласного значення у підприємства. Наступним кроком буде конкурс на посади директорів цих комунальних підприємств. І ми знову ж таки отримаємо ту саму історію, що людина піде на конкурс, виграє конкурс, а обласна рада по тій чи іншій причині не буде голосувати за цю людину. Це, я думаю, що юридична колізія, нам краще цивілізовано врегулювати це…

В.Даниш. Я думаю, що тут немає колізії, оскільки ви, не порушуючи свій закон, проводите конкурс, у встановленому порядку вносите кандидатуру на затвердження, а ми відповідно до того, що це наші підприємства, установи, організації, заклади, і ми керуємось статтею 43 частиною 20, на ваш розгляд пропонується кандидатура. Чи повинні ми знати, кого пропонують? Повинні. Чи повинні ви затвердити? Я думаю, що так.

О.Сич. Тут я можу додати тільки одне  побажання, вже вкотре звертаючись до департаменту охорони здоров’я: тісніше працювати з депутатським корпусом, абсолютно прозоро працювати, щоб депутати як уповноважені від громади області приймати рішення знали, щодо кого вони приймають рішення, і все, всі проблеми. Конкурси чесні, прозорі… жодних проблем.

Тарас Теофілович Виноградник, будь ласка.

Т.Виноградник. Дякую. Василю Степановичу, наступні питання. Неодноразово голова обласної ради піднімав питання, що якщо подається новий документ, бажано зробити табличку, щоб можна було порівняти, що з тим було до цього. Бо зараз тут зі змінами, але от не видно, які зміни, що й до чого. Це якби репліка.

Друге питання. Також те питання, що сказав наш колега Ткач, депутат Роман Ткач, щодо попередніх. В другому пункті ви пишете, що визнати таким, що втратило чинність. Значить, попереднє не діє з моменту прийняття цього.

О.Сич. Так.

Т.Виноградник. А як же ж тоді ті норми, які будуть передбачатись в майбутньому? Треба переукладати контракти чи ні?

Наступне питання. Я, виконуючи свої депутатські функції, звернувся до керівника департаменту охорони здоров’я, щоб надали всі контракти, з ким укладені з об’єктами охорони здоров’я. Вони мені відписали: згідно із Законом про інформацію ми вам цього не надаємо.

У мене складається враження, що не з усіма укладені контракти, і значить люди не сповна виконують свої функції.

І наступне. В пункті 2.3 у вас…

О.Сич. Увімкніть, будь ласка, нехай депутат свою точку зору доведе до завершення.

Т.Виноградник. Дякую. В пункті 2.10 йде посилання на проведення конкурсу, а в пункті 2.3 воно навіть не згадується. Тобто, потім я внесу пропозицію в проект рішення, якщо можна, дайте мені відповідь на дане питання. Дякую.

В.Даниш. Підготовка проектів… підготовка конкурсу згадується там, де необхідне проведення конкурсу згідно із законодавством. У нас, наприклад, це охорона здоров’я, культура й освіта. Заклади соціальної сфери – не проводиться конкурс, заклади, установи, які у підпорядкуванні обласної ради, – законом також не передбачено проведення конкурсу.

Що стосується вашого питання по тому, чи, відміняючи попереднє рішення, редакцію, чи щось треба проводити? Ні, звичайно, воно було проведено відповідно до нашого положення. А що стосується того, що вам відмовили, ми маємо копії контрактів, якщо буде доручення керівництва обласної ради вам надати це, ми їх надамо.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Знаєте, чому вам відмовили? Бо у нас є випадки, що ми змушені увесь час “латати” наші положення, у нас є  випадки, коли, скажімо, люди виконують обов’язки роками, виконуючі обов’язки, а не керівник, і йому обмежили півроку. У нас купа різних випадків. Є вакансії там, десь хтось якісь місця для себе приберігає. Розумієте? Тому бояться, щоб часом Тарас Теофілович не запропонував свою кандидатуру, розумієте, або, мається на увазі, не свою, а чиюсь. Тому й відмовляють. На відміну від департаменту, ми працюємо прозоро, готові надати будь-яку інформацію, яка у нашому розпорядженні.

Колеги, запитання завершились. Дякую, Василю Степановичу.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Та як немає? Є, Манолій Васильович. Прошу записатись.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! У мене є ряд своїх думок, зауважень до даного Положення про затвердження порядку призначення керівників. Деякі неув’язки є, деякі розходження, ну, і я скажу деякі, навіть нетрадиційні підходи.

По-перше, у пункті 2.2 “…ініціювати питання про призначення на посаду керівника може голова обласної державної адміністрації за поданням відповідного структурного підрозділу обласної державної адміністрації, голова обласної ради за рекомендацією постійних комісій обласної ради відповідно до їх функціонального призначення”.

У пункті 2.11, який я зачитував, пише: “у разі, якщо рішення обласної ради про призначення керівника навчального закладу загальної і середньої освіти, закладу культури, закладу охорони здоров’я за результатами конкурсу не прийнято, уповноважений орган управління повторно вносить”. Якщо уповноважений орган управління – це який орган: ради чи адміністрації, тобто, розписати, або той, хто був суб’єктом подання, він вже повторно вносить.

А тепер я би хотів чуть-чуть розвинути думку, де, вважаю, на мою думку, я не можу коментувати закони, я не суддя, не суд, але ми тепер стикнулись з питанням Закону “Про освіту”. Там чуть-чуть інакший порядок призначення, ніж керівників лікувальних закладів. Проведення конкурсу – це одне, а вибори таємні – це зовсім інше.

І відповідно до статті 42 Закону “Про освіту” уповноважений орган або рада оголошує конкурс і призначає по ідеї вибори керівника. У виборах керівника навчального закладу беруть участь педагогічний колектив, студенти, інші, хто там передбачений чинним законодавством.

Наступна позиція цієї статті говорить: у разі, якщо за кандидата проголосувало 50 і більше відсотків взявших участь в голосуванні, уповноважений орган, тобто, власник або уповноважений орган у місячний термін підписує контракт.

Тобто, якщо контракт… якщо вибори відбулися 12 квітня, то до 12 травня підписати треба контракт. А сьогодні 17 травня. Скажіть, будь ласка, якщо було два кандидати, і один набрав 51 відс. голосів, другий 49 відс. голосів, і уповноважений орган чи власник у місячний термін не підписав, хто у суді виграє: той, що набрав 51 відс., чи той, що у місячний термін не призначений, подасть в суд? Тобто, судову колізію треба розв’язувати, це не проста… Тут голосує трудовий колектив, а ми можемо просто не голосувати з тих чи інших мотивів. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Манолію Васильовичу, а ми цю колізію не розв’яжемо, бо ми не Верховна Рада України і не уповноважені вносити зміни до законодавства. Це між собою не стикуються два закони, то це може зробити тільки законодавець, і коли не стикуються, то кожна галузь користується своїм законом. Ми, депутати, керуємось своїм законом. Ви пропонуєте нам не виконувати Закон “Про місцеве самоврядування”?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, якщо ні, то запропонуйте, я поставлю на голосування: не виконувати Закон “Про місцеве самоврядування” і все.

Щодо уповноваженого органу, чому так і описано “уповноважений орган”, бо у нас в різних підприємствах, і це вказано в статуті, в одних випадках уповноважений орган – це обласна рада, в інших – це підрозділ обласної адміністрації. Немає сенсу виписувати, весь час повторювати одні і ті самі слова. Уповноважений орган, а в статуті вказано, який.

Тобто, я проблем не бачу жодних.

Олег Юрійович Атаманюк, будь ласка.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене є пропозиція до проекту рішення в частині пункту 2.8, який стосується, власне, призначення виконуючого обов’язки керівника. Зокрема, йде мова про останній абзац. Я пропоную після слів “такі ж рішення про призначення на посаду, звільнення з посади виконуючого обов’язки керівника, щодо якого обласна рада виконує функції з управління, приймає голова обласної ради за поданням наглядової ради, за її наявності, та…” пропоную добавити “та після розгляду на відповідній профільній комісії”, адже не всі наглядові ради… депутатські фракції пропорційно представлені. Тому я думаю, щоб ми розуміли, кого ми представляємо виконуючим обов’язки, бо все-таки 6 місяців – це також термін для того чи іншого закладу, для того чи іншого закладу, який підпорядковується обласній раді. Тому пропоную добавити такі слова. Дякую.

О.Сич. Абсолютно правильно, це тільки додасть прозорості. В даному випадку це конструктивне вдосконалення…

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 8: рішення прийнято.

Була пропозиція депутата Атаманюка, не буду її повторювати, ви тільки що її чули.  Прошу визначатись.

За – 52, не голосували – 11: рішення прийнято.

І проект рішення ставлю на голосування в цілому з врахуванням пропозиції депутата Атаманюка. Прошу визначатись.

За – 53, утримався – 1, не голосували – 9: рішення прийнято.

Шановні колеги! Розглядається питання “Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та пропорції її розподілу”.

Проект рішення номер 27 – на окремому аркуші.

Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Будь ласка, Василю Степановичу.

В.Даниш. Пропонується внести зміни до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад області, затвердженої рішенням обласної ради від 10.06.2016 року “Про передачу в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області” відповідно до запропонованого нижче переліку.

О.Сич. Колеги, чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.

Остап Васильович Дзеса, будь ласка.

О.Дзеса. Дякую, пане голово. Шановні колеги! Пункт 22 “розміщення складів”. Ми дискутували з цього приводу щодо збільшення з 12 до 15 відс., сьогодні базова ставка 12 відс., тут пропонується 15, управління майна, ми дискутували на комісії, потім ще раз обмінювались тут думками, нарешті вже зійшлися на тому, що ми пропонуємо, щоб все-таки залишити відсоток 12, базову ставку 12 відс.

З чим ми це  пов’язуємо? Це є склади, складські приміщення. 80 відс. оренди складських приміщень, значить, це Надвірнянський військово-спортивний ліцей. Ви знаєте, наскільки там були всякого роду майнові претензії, претензії до того, що зависока орендна плата, ми якось з того вийшли, понижуючий коефіцієнт ввели, і зараз виходить так, що ми коефіцієнтом понизили загальну сплату оренди, а цими відсотками ми їх підженемо, і знову, підозрюю, що це так і буде, знову ми будемо мати всякого роду неприємності з орендарями. Хлопці працюють, сплачують, є робочі місця, сплачують податки. Ми пропонуємо все-таки, щоб залишити базову ставку 12 відс. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є ще якісь пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю проект рішення за основу.

За – 49, утримались – 2, не голосували – 12: рішення прийнято.

І ставлю на голосування пропозицію депутата Дзеси, не знаю, чи комісії, чи депутата.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Депутата. Не повторюю, ви її чули: залишити незмінною ставку для складів – 12 відс. Прошу визначатись.

За – 50, утримались – 2, не голосували – 12: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції депутата Дзеси. Прошу визначатись.

За – 52, утримались – 3, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про передачу на баланс та в оперативне управління нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Грюнвальдській, 11 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 28 – на окремому аркуші.

Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

В.Даниш. Пропонується передати нерухоме майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області – будинок правосуддя, що є пам’яткою архітектури, та гаражі на вул.Грюнвальдській, 11 у м.Івано-Франківську, з балансу апеляційного суду Івано-Франківської області на баланс та оперативне управління Івано-Франківського апеляційного суду.

Ліквідаційній комісії апеляційного суду Івано-Франківської області вжити заходи щодо передачі нерухомого майна відповідно до чинного законодавства. Там зараз завершується процес ліквідації, практично власник не міняється, змінилась назва, треба поміняти…

О.Сич. Колеги, ви зрозуміли. У зв’язку з реформуванням судової системи, змінилась
назва суду. Ось і все.

Чи є пропозиції… запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?  Немає.

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 54, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про приватизацію нежитлового приміщення першого поверху площею 38,7 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 29 – в окремій брошурі.

Доповідає Даниш Василь Степанович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Даниш. На виконання програми приватизації майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на 2019-2020 роки, затвердженої нашим рішенням від 15.02.2019 року “Про приватизацію майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”, відповідно до пункту 2 Переліку об’єктів малої приватизації спільної власності територіальних громад, затвердженого цим ж рішенням, а також відповідно до отриманої згоди орендодавця на здійснення невід’ємних поліпшень, затверджених рішенням обласної ради від 22.06.2018 року “Про надання згоди підприємцю на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна”, пропонується затвердити проект рішення “Про приватизацію нежитлового приміщення першого поверху площею 38,7 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м.Івано-Франківську”.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?  Є? Будь ласка. Запишіться для запитання.

Виноградник Тарас Теофілович.

Т.Виноградник. Василю Степановичу, скажіть, будь ласка, чи вся процедура витримана щодо законності, термінів подачі, виконання документів, поданих документів, так як ви сказали, невід’ємні покращення? Все здійснено? Перевірено, зроблено?

В.Даниш. Дана процедура регулюється статтею 18 Закону “Про приватизацію”, вся процедура витримана відповідно до всіх термінів порядку.

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Ну, ми говоримо зараз про історичний центр м.Івано-Франківська. І ціна 20 тис. доларів за 40 квадратів в самому центрі – далеко маленька.

Я би хотів запитати, що там було, в тому приміщенні? Як воно зараз виглядає? І, взагалі, чи доречно в історичному центрі передавати у приватну власність приміщення? З боку музей… Дякую.

В.Даниш. Цей об’єкт не є пам’яткою архітектурного значення, це я вже вам говорю. Друге, цей об’єкт був переданий на баланс і в оперативне управління нашого комунального підприємства три роки тому. І після того було запропоновано поверхи для здачі в оренду. Всі поверхи були здані в оренду на умовах конкурсу. Тобто, було вільне приміщення.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Будь ласка.

За – 45, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 16: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про приватизацію нежитлового приміщення другого поверху площею 62,2 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 30 – в окремій брошурі.

Доповідає Даниш Василь Степанович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Даниш. Аналогічне питання. На виконання програми приватизації за 2019-2020 роки, пункту 3 Переліку об’єктів малої приватизації, а також згоди на здійснення невід’ємних поліпшень, наданої нашим рішенням в червні місяці 2018 року, пропонується затвердити проект рішення “Про приватизацію нежитлового приміщення другого поверху площею 62,2 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Процедура витримана, всі документи в порядку.

О.Сич. Чи є запитання? Будь ласка. Запишіться.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Аналогічне питання, як і в першому випадку. Тобто, що там було раніше? І ви не відповіли в попередньому питанні, чи ви вважаєте, що ціна є ринковою.

В.Даниш. Я не почув кінця вашого запитання.

С.Никорович. Так само аналогічні  питання, як у попередньому, тобто, що це центр, що там було раніше, які були зроблені ремонти. І друге питання: чи ви вважаєте, що та ціна, яка вказана, є ринковою? Дякую.

В.Даниш. Аналогічно відповідаю. Це другий поверх того самого приміщення, тому там нічого не було. Ще раз хочу сказати, що відповідно до ціни я не можу вам зробити висновку, тому що висновок про оцінку робить фахова організація, яка відповідно до порядку статті 18 робить оцінку, визначає характер невід’ємних робіт, підтверджує вартість невід’ємних робіт, і потім відповідно до договору з Прикарпатською біржею визначається ціна для викупу. Тому є фахові ліцензійні організації, яким надано право й повноваження визначати цю ціну.

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 46, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 15: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про приватизацію нежитлового приміщення третього поверху площею 63,0 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 31 – в окремій брошурі.

Доповідач – той же – Даниш Василь Степанович.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

В.Даниш. На виконання Програми приватизації майна спільної власності на 2019-2020 роки від 15.02.2010 р., рішення про приватизацію об’єктів малої приватизації та пункту 4 Переліку, затвердженого рішенням сесії від 15.02.2019 р., а також відповідно до згоди на здійснення невід’ємних поліпшень, наданої рішенням сесії від 22.06.2018 р., пропонується проект рішення “Про приватизацію нежитлового приміщення третього поверху площею 63,0 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

О.Сич. Чи є запитання? Пропозиції до проекту рішення? Є запитання. Будь ласка, запишіться. Пропозиція, запишіться.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. У мене є пропозиція все-таки відмовити і поставити дане приміщення на аукціон. Нам треба відмовитись від практики продажу з покращення, тому що ми продаємо приміщення в самому центрі Івано-Франківська за копійки. Таке житло в центрі Івано-Франківська за ті гроші, за які ми продаємо, не коштує. Це точно.

Тому у мене є пропозиція відмовити і поставити на продаж з аукціону. І тоді це буде значно більше користі  для обласного бюджету і для громади області.

В.Даниш. Це питання, чи це..?

О.Сич. Це пропозиція. Але по процедурі прокоментуйте, по процедурі самій.

В.Даниш. Відповідно до тих процедурних питань ви дали згоду на здійснення невід’ємних поліпшень, ви включили цей об’єкт в перелік об’єктів, які підлягають приватизації, тому підприємець має право звернутися про згоду на приватизацію. Він своїм правом скористувався, а далі – визначайтесь.

Ми вважаємо, що це буде правильно, якщо людина орендувала деякий час і вклала кошти у невід’ємні покращення, надати їй право першочергово скористатись своїм правом.

О.Сич. Тобто, нас обов’язково чекають суди. Ви розумієте. Але я поставлю на голосування.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Даниш. Площа Шептицького – там, недалеко від Катедри.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Даниш. Приміщення? Чотириповерхове приміщення, три з половиною поверха, десь так.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Даниш. Це біля… Як вам пояснити?

О.Сич. Там, де “Франко” чи ні? Там, де “Франко”?

В.Даниш. Там, де “Франс”.

О.Сич. Не “Франс”, “Франко”.

В.Даниш. “Франс”.

О.Сич. Тільки з другого боку.

В.Даниш. Ні, з тої сторони.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Даниш. Ну, так, до площі Шептицького воно розвернуте.

О.Сич. Шановні колеги! Була пропозиція, тому ставлю проект рішення за основу. Прошу голосувати.

За – 45, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 17.

Ставлю на голосування пропозицію депутата Никоровича – відмовити, а вже інша пропозиція – аукціон – то вже трошки інша процедура. Ми її формувати в проекті рішення не можемо. Просто – відмовити.

Прошу визначатись.

За – 5, проти – 2, не голосували – 56: рішення не прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.

За – 45, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 17: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про приватизацію нежитлового приміщення першого поверху площею 51,7 кв. м на вул. Тринітарській, 11 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 32 – в окремій брошурі.

Доповідач – той же самий – Даниш Василь Степанович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Даниш. На виконання Програми приватизації майна спільної власності на 2019-2020 роки, затвердженої рішенням сесії від 15.02.2019 р. про приватизацію майна, відповідно до пункту 5 Переліку об’єктів малої приватизації спільної власності територіальних громад, затвердженого цим рішенням, а також відповідно до отриманої згоди орендодавця на здійснення невід’ємних поліпшень, рішенням обласної ради від 22.06.2018 р. про надання товариству з обмеженою відповідальністю “Карпатрембудсервіс” згоди на здійснення невід’ємних поліпшень пропонується проект рішення “Про приватизацію нежитлового приміщення першого поверху площею 51,7 кв. м на вул. Тринітарській, 11 у м. Івано-Франківську”.

О.Сич. Чи є запитання, колеги? Є, будь ласка, запишіться.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Все-таки я хочу почути вашу думку як професіонала, чи це є ринкова ціна з врахуванням покращень? Все ж таки вашу фахову оцінку, нехай вона буде суб’єктивна. І друге питання, я зроблю пропозицію зразу, щоб ще раз не повторюватись, відмовити і продаж з аукціону. Бо ми реально недобираємо в обласний бюджет зараз кошти. І мені здається, що в цьому залі всім це зрозуміло. Дякую.

В.Даниш. Якщо би ми могли робити висновки про ціну і визначати її, то ми би робили її самостійно, а не наймали би фахові організації ліцензійні, які мають відповідні ліцензії і здійснюють цю річ фахово.

Щодо того, чому ми робимо ці кроки, то я вважаю, як виконавець цих завдань, що ми повинні бути послідовні. Раз ми рухаємось шляхом, надаємо людині згоду, він вкладає туди гроші, закладаємо це питання до переліку приватизації, ми повинні надати принаймні можливість людині скористатись цією можливістю і завершити процес. Якщо би вона зробила і не мала грошей викупити, то можна би було рухатись іншим шляхом. В даному випадку я вважаю, що треба надати право, раз надавали інші права людині здійснювати ці покращення, викупити це приміщення.

О.Сич. Колеги, я лиш можу порекомендувати, щоб наступного разу ми пильніше ставились до проектів рішень про надання згоди, бо вони тягнуть за собою нашу відповідальність уже.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Прошу вибачення, питання, так?

Будь ласка, увімкніть мікрофон депутата Візінського.

І.Візінський –  депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Доброго дня! Василю Степановичу, я хотів у вас запитати. Це цю суму мають внести за то приміщення, чи ще відніметься вартість невід’ємних поліпшень?

В.Даниш. Цю суму, це яку?

І.Візінський. Ну, за кожне окремо, кожне  приміщення.

В.Даниш. Там кожного приміщення визначена сума. Якщо ми беремо цю, то 668 тис. 768 грн.

І.Візінський. То вони так і внесуть в касу, чи буде комісією, аудитором визначено…

В.Даниш. Ні, цим рішенням ми затверджуємо суму, яка визначена біржею, визначена загальна сума, там є в рішенні, визначена, скільки вклав підприємець, за мінусом запропонована сума, яка для викупу. Цю суму повинні внести, після того підписується договір купівлі-продажу.

І.Візінський. Добре, дякую.

О.Сич. Запитання закінчились.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу.

За – 47, проти – 1, не голосували – 13: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозицію депутата Никоровича: відмовити. Прошу визначатись.

За – 6, проти – 3, не голосували – 52: рішення не прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 45, проти – 1, не голосували – 15: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області – адміністративну будівлю на вул. Грушевського, 21 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 33 – в окремій брошурі.

Доповідає Костишин Віталій Іванович – директор комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу та з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії.

В.Костишин. Просимо вас встановити, що приміщення адміністративної будівлі на вул.Грушевського, 21 у м.Івано-Франківську використовується обласною радою, підприємствами, установами, організаціями спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області для здійснення своїх функцій, а також органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

Також на виконання рекомендацій СБУ для усунення недоліків, виявлених під час проведення тактико-спеціальних антитерористичних навчань СБУ та на виконання рішення наради у керівника апарату облдержадміністрації Р.Маланія нами були підготовлені Правила пропускного режиму громадян в адміністративну будівлю та Положення про організацію оповіщення та евакуацію з адміністративної будівлі при загрозі виникнення надзвичайних ситуацій, які просимо затвердити.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 46, проти – 1, не голосували – 14: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання повноважень орендодавця комунальному підприємству Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна”.

Проект рішення номер 34 – на окремому аркуші.

Доповідає Костишин Віталій Іванович – директор комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Костишин. Просимо вас надати дозвіл на 3 роки комунальному підприємству на передачу в користування на короткий строк (не більше 5 днів) приміщення адміністративних будівель за адресою: вул.Грушевського, 21, вул.Незалежності, 46, вул.Василіянок, 62, вул.Незалежності, 5. Доходи від такого користування спрямовуватимуться на належне утримання нерухомого майна, проведення поточних та капітальних ремонтів, зміцнення матеріально-технічної бази.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є? Запишіться.

Роман Володимирович Ткач, будь ласка.

Р.Ткач. Я скористуюся нагодою, я дійсно вибачаюсь, бо це не стосується напряму цього питання, у мене є просто, Олександре Максимовичу, якщо ми вже зараз обговорили і попереднє питання, у мене є така пропозиція, тільки не смійтеся з неї. В центрі міста, тут, де наша споруда знаходиться, тут немає місця для стоянки, неможливо зупинитись.

У мене питання. Чи не можна ось тут, перед вікнами, зробити стоянку? Не смійтеся з цього, бо перед Кабінетом Міністрів, перед Верховною Радою прямо біля приміщень є стоянка. Ми таку дорогу площу… я розумію, тут є квіти, тут можна все акуратно зробити. Але дійсно, чи це для цього приміщення, тут є міська рада, обласна рада, обласна адміністрація, якось подумати. Розумієте? І використати кожен метр цієї території, використати ефективно. Неможливо зупинитись. Дякую вам.

Вибачте, що…

О.Сич. Ні, Романе Володимировичу, без сміху, це важливе питання. І ми вже приступали до його реалізації. Те, що було, скажемо, деякі там  протести громадськості, це одне питання. Але там є деякі обмеження, про які в цьому залі не треба говорити, які не дозволяють нам це реалізувати, або ж через які ми ще повинні продовжити клопітку роботу.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Більше немає запитань, зауважень?

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 51, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту комунального підприємства обласної ради з питань пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів “Пам’ять”.

Проект рішення номер 35 – в окремій брошурі.

Доповідає Тимків Василь Васильович – директор комунального підприємства обласної ради з питань пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів “Пам’ять”.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Колеги, питання, насправді, там, де ми всі знайдемо консенсус, проект рішення підготовлено завчасно, матеріали у вас на руках є. Давайте перейдемо до запитань, якщо вони будуть.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Є пропозиції до проекту рішення?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 50, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про припинення (реорганізацію шляхом перетворення) комунальних закладів охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 37 – в окремій брошурі.

Доповідає Федорів Віталій Васильович – заступник голови обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.

Постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу рекомендувала доручити департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації спільно з відділом правової та кадрової роботи виконавчого апарату обласної ради привести проект рішення у відповідність до чинного законодавства.

Пропозиція комісії у цій самій брошурі.

Управління об’єктами спільної власності територіальних громад області та виконавчий апарат обласної ради подали зауваження до проекту рішення, а саме: проект рішення суперечить частині четвертій статті 104 Цивільного кодексу України.

Все це у вас є в матеріалах, прошу просто звернути увагу під час обговорення цього питання.

Будь ласка, Віталію Васильовичу, доповідайте.

В.Федорів. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Вашій увазі пропонується проект рішення “Про припинення (реорганізацію шляхом перетворення) комунальних закладів охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

Зазначу, що зазначене рішення сформовано на підставі низки законів України, ряду нормативних актів уряду, методичних рекомендацій МОЗ України та відповідного положення обласної ради про управління об’єктами спільної власності.

В процесі проходження цього питання на профільній комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики було зафіксовано ряд зауважень, які ми спільно з департаментом охорони здоров’я розглянули, в тому числі і державного реєстратора. І суть зауважень, в принципі, стосується того, що є деяка альтернатива у вирішенні зазначеного питання, а саме: можна піти шляхом перетворення, а другий альтернативний шлях, який був запропонований, – це є шлях спочатку утворення нової установи, а вже відповідно потім приєднання цієї установи, що перетворюється, у нову.

Ми детальніше з державним реєстратором опрацювали це питання, і хочу також наголосити, що промоніторили ситуацію у всій Україні: більшість, фактично основна частина перетворень в Україні здійснювалась саме таким методом, який запропонований обласною державною адміністрацією.

Серед основних аргументів такого перетворення є те, що не потрібно буде звільняти керівників і працівників закладів охорони здоров’я, а відповідно й здійснювати їм компенсацію за невикористані відпустки.

Директори… головні лікарі перейдуть на свої посади відповідно до визначених обласною радою контрактів на той термін, і будуть автоматично продовжені.

Також можна скористатись пільговим періодом для переоформлення ліцензій на медичну практику, оскільки діє тримісячний пільговий період для отримання нової ліцензії. Не потрібно буде утримувати до кінця року чи на період реалізації дві юридичні особи, причому одна з них – це вже може бути в статусі комунального некомерційного підприємства, і відповідно уникнення проблем з казначейським обслуговуванням, оскільки на даний час в мережі установ охорони здоров’я є тільки бюджетні установи. Якщо утворяться ще поряд комунальні підприємства, як здійснювати фінансування… Може на казначейському рівні бути серйозне питання.

Теж хотів би зазначити, що є й значна сума коштів на утримання цих 20 установ, які ми пропонуємо для перетворення, і сума утримання у 2019 році складає 720 млн.грн., а з врахуванням екстреної швидкої – ще 212, тобто, разом 932 млн.грн. І є певний ризик того, що якщо не буде здійснено цього перетворення, а реформа залишиться в цьому законодавчому полі, яке є, тобто, це не допускається, але може лягти питання на обласний бюджет, фінансування з 2020 року.

Всі майнові права і зобов’язання залишаються за новоствореною юридичною особою – комунальним некомерційним підприємством. Всі головні лікарі дали запевнення і готові до здійснення цієї реорганізації, і, завершуючи свою доповідь, хочу сказати, що іншого настрою, як ефективно забезпечити в разі позитивного прийняття цього рішення у виконавчій владі немає, є завдання забезпечити ефективне проходження цього процесу.

Дякую за увагу. І прошу підтримати.

О.Сич. Перш, ніж надати слово, я прошу: заберіть слова, що це ляже на обласний бюджет. Звідки обласний бюджет візьме мільярд? Ну, от разом ви додайте: заклади охорони здоров’я та екстрена медична, разом – мільярд. Звідки ми його візьмемо в разі чого? Не візьмемо просто, вони всі “ляжуть”, ніхто не буде працювати.

Шановні колеги! Я думаю, що будуть запитання. Прошу записатись.

Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Значимість цього питання уже показана тим, що сам заступник голови обласної державної адміністрації доповідає по цьому питанню, що у нас, в принципі, такої практики немає.

Віталію Васильовичу, у мене до вас є низка запитань.

У відсотковому відношенні в межах цілої країни, скільки вже закладів, це питання перше, перетворені в комерційні некомунальні підприємства? Це перше.

Питання друге. Чи все-таки 30 вересня – це кінцевий термін перетворення цих закладів? Чи термін змінився? Чому? Тому що з 1 липня держава мала покривати гарантований пакет послуг, як ви знаєте, за інформацією Міністерства охорони здоров’я, це фінансування з Національною службою здоров’я перенесли на невизначений термін. Тобто, перетворення комунальних закладів залишилось 30 жовтня, чи все-таки цей термін перенесли на пізніше? І чому тільки зараз це стало питання, ви винесли на сесію, чому раніше не виносили? Дякую.

В.Федорів. Олеже Юрійовичу, щодо питання реформування, не чути було, те, що стосується первинки?

О.Атаманюк. (Без мікрофона).

В.Федорів. В межах країни 80 відс. як мінімум реформовано. В нашій області первинка перейшла повністю, відсотків 80 – вторинний рівень, залишився тільки третинний рівень надання медичної допомоги. Щодо термінів, законодавством на даний час визначено, що 30 вересня, до 30 вересня мають установи реформовані підписати з Національною службою здоров’я України договір з тим, щоб отримувати кошти з 1 січня. Таке законодавство.

О.Сич. Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Друже Віталію і шановний Віталію Васильовичу! Щось не переконливо. Це якраз ось це питання йде з тим, що тут Василь Степанович Даниш виступав і так дальше.

Поясніть мені і всій громаді області: по порядку йдемо, наприклад, встановити, що комунальне некомерційне підприємство “Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний…”… і так дальше, і так дальше. Цей керівник має на руках, умовно… Я до чого веду? Кадрові питання. …на руках має рішення сесії про його призначення, так? Якщо ми приймаємо це рішення, яким документом він призначений?  В нього немає на руках документа, що він призначений на нову посаду у реформоване підприємство. Секундочку!

Може би ми ось тут якимсь окремим пунктом написали, ми про це ніде не згадуємо, що всім керівникам, призначеним на сесії обласної ради, автоматично пролонговується той період контракту і так дальше, за текстом. Бо у нього на руках тільки одне рішення є…

О.Сич. Увімкніть мікрофон договорити думку.

Р.Ткач. Віталію Васильовичу, я боюся, щоб тут не виникло якоїсь юридичної колізії. Розумієте?  Це життя, тут десятки підприємств. Хтось у цей період виходить на пенсію, наприклад, хтось десь захворів, щось сталося і так далі. І ще не утворене, ми ніби одним рішенням припиняємо і зразу утворюємо, а що з людьми? Ми би написали, що керівникам там провести по процедурі звільнення і так дальше, а самі керівники на основі чого мають бути вже керівниками нових підприємств? Дякую.

В.Федорів. Можна? Шановний Романе Володимировичу! Якраз в цьому й перевага цього запропонованого шляху, оскільки ЄДРПОУ, цей код в цьому випадку, виключно в цьому випадку не міняється і він не буде новий. В такому випадку бюджетна установа залишається у своєму правовому полі і відповідно її керівник. Тому не потрібно буде… в альтернативному випадку ми можемо створити інше ЄДРПОУ, тоді автоматично вступають в дію умови конкурсу, два місяці це триває, як мінімум, плюс погодження всіх з врахуванням всіх прийнятих рішень, це ще місяць, тобто, це вже по часу теоретично неможливо. І щодо людей, тут діє загальнотрудове право. Якраз шляхом, коли здійснюється реорганізація шляхом перетворення, вона не йде ні про скорочення, ні про зменшення якихось соціальних гарантій, навпаки, діють вимоги щодо збереження і працевлаштування цих людей, і такого наміру зараз немає. Є завдання забезпечити максимальний… (Без мікрофона).

О.Сич. Романе Володимировичу, наскільки я зрозумів, доповідач гарантує, що в такому випадку при такому шляху, який пропонує департамент, і керівники, і весь персонал зберігають робочі місця.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Федорів. Так. Юристи держадміністрації це підтвердили.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

В.Федорів. Так. Він не буде писати “звільнений”, він буде писати, що він переведений на посаду таку-то…

О.Сич. Переведений.

В.Федорів. Так.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Все-таки, Віталію Васильовичу, в понеділок буде понеділок, і в державі багато чого “позеленіє”. Ви так нам гарантуєте, що все буде добре, але ми не знаємо, чи тих, хто гарантують, чи до вересня будуть на посадах. Кого будемо питати? А нові прийдуть, будуть інакше питати.

Я би, Віталію Васильовичу, і те, що ви говорите, все дуже гарно говорите, якби не було змін до Цивільного кодексу. Ви все дуже гарно говорите, якби не було змін до постанови КабМіну про кваліфікаційні вимоги, що після 1 січня всі керівники, які переходять, повинні йти на конкурс, тобто, трудові угоди з ними завершуються, там багато-багато колізій. А, знаєте, коли багато запитань є, то, можливо, краще подумати.

І ще одне. В державі йде пілотний проект в Полтавській області. Я думаю, що розумні люди би почекали, а що Полтава скаже, а вже потім робити, а не спішити…

О.Сич. Федорців Сергій Іванович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я прошу вибачення, відповідайте, відповідайте.

В.Федорів. Шановний Манолію Васильовичу! Дивіться, запропонований проект рішення, він є таким, що законодавче проходження цього перетворення, воно, як мінімум, 3,5 місяці без утворення якоїсь нової юридичної особи, власником якої буде обласна рада.

Я не буду тут вдаватись, я не є якимсь політичним експертом і так дальше, але я точно можу сказати, що у випадку якоїсь зміни законодавства відкотитись, вибачте за цей вислів, до діючої моделі фінансування охорони здоров’я буде найлегше. Дякую.

О.Сич. Федорців Сергій Іванович.

С.Федорців – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. З вашої доповіді я зрозумів, що зобов’язання цих юридичних осіб переходять на нову юридичну особу, оскільки є правонаступництво.

В.Федорів. Так, з діючих, без змін ЄДРПОУ.

С.Федорців. Так, і так, як ви сказали, то з бюджету ці зобов’язання вже фінансуватись не будуть. Тобто, новостворені комунальні підприємства будуть мати заборгованість, наприклад, за дрова, за зарплату, за податки, за ремонти, за ще щось, але з бюджету вони вже ці кошти не зможуть отримати. З ваших слів, тобто, бюджетного фінансування фактично не буде. Вони повинні будуть самі собі заробити відповідно і з цих коштів гасити зобов’язання минулих
періодів. Це перше питання.

Друге. Те, що говорив мій колега Роман Ткач. Ви кажете, що не буде звільнення, але натомість в проекті рішення пункт 41 вказує, що керівникам вищезазначених закладів попередити працівників  про можливе вивільнення. Я розумію доцільність цього, але тоді давайте відверто про це говорити.

В.Федорів. Можна? Шановний пане депутате! Я вас хочу запевнити, що ніяких схованих, прихованих там пунктів в цьому рішенні немає. Процедура попередження про можливе вивільнення, вона передбачена самим Кодексом законів про працю України, самою процедурою, яка визначена в законодавстві.

Щодо боргів, то саме обласна медицина на даний час завдяки розумінню депутатів обласної ради, яка виділила додаткові кошти до медичної субвенції, вона не перебуває на даний час… і немає заборгованості і не прогнозується, і це теж відомий факт.

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Федорів. Обласна медицина не має.

О.Сич. Обласні заклади не мають.

В.Федорів. Обласні заклади не мають, я гарантую.

О.Сич. Ми ж про них говоримо.

В.Федорів. Тому, наскільки можливо, ми будемо цей процес робити таким, щоби не було жодних скарг, щоб не було звернень до обласної ради, до обласної державної адміністрації, бо ми всі разом в цьому зацікавлені. Дякую.

О.Сич. Дякую, Віталію Васильовичу. Присідайте, будь ласка.

Шановні колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ні, є. Запишіться, будь ласка.

Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні панове депутати! Скільки б ми не супротивились цьому процесу, але надважливо змінити ідею, час якої настав, і медична реформа насправді повинна рухатись.

Що буде, якщо ми не приймемо це рішення на сьогоднішній день? Звичайно, це можна рішення ще довший час в якомусь підвішеному стані розглядати, так чи інакше захищаючи якісь свої інтереси, або лобіюючи чиїсь чужі інтереси. Але, насправді, ми можемо наші медичні заклади підставити тим, що вони на якомусь етапі втратять зовсім фінансування. Більше того, відтерміноване фінансування вторинного і третинного рівня від НСЗУ на не зовсім визначений термін, тому що ця процедура відтермінована тільки через неготовність закладів вторинного і третинного рівня працювати в електронній системі охорони здоров’я, що знову ж таки є нашою певною відповідальністю. Ми мали комп’ютеризувати ці лікувальні заклади і забезпечити їхню діяльність. Але по деяких закладах цей процес триває, в деяких він уже створений, і ми маємо можливість дати нашим всім закладам перетворитись на підприємства, і отримати додатковий фінансовий ресурс. І це ми зобов’язані як депутати обласної ради зробити.

Прошу підтримати це рішення і дати можливість перетворення наших закладів у підприємства. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Знаєте, Віталій Васильович на завершення сказав, що гарантують, все буде зроблено, і обласні заклади ніяких проблем не мають.

Ви знаєте, я представляю районну медицину, і тут дуже багато є представників-депутатів з районів, де є районні, міські лікарні, які ще одні сьогодні прийняли рішення, інші не прийняли рішення.

Якби ви проживали у Сполучених Штатах Америки, де діє федеративний устрій, кожен штат має свої закони, і ми гарантували, що у нас буде так, я би вам вірив. Але в даній ситуації у мене є багато передосторог. Чому я і на комісії говорив, чому я як голова голосував проти? Комісія підтримала дану пропозицію, а я голосував проти. У мене дуже багато застережень, і моя совість чиста була, завтра перед людьми, перед колективами, а особливо хворими.

Ви зрозумійте, коли ми первинку переводили, там проблем надзвичайно багато, але їх не видно тільки тому, що вторинний рівень на сьогодні на 90 відс. проблем взяв на себе і перекриває їх, їх не видно сьогодні.

Якщо обласні заклади сьогодні перейдуть по зарплаті, у них інших проблем немає, і вони більш-менш обладнання мають, вони є монополістами, проблем не буде. Але малі лікарні у малих районах, інші можуть мати проблеми.

Ми сьогодні кажемо, що керівники не мають претензій, а я так і не міг добитись, а чи трудові колективи усіх закладів ознайомлені з цим, що ми робимо, чи ні?

Тепер я, бо час біжить швидко, чому я утримаюсь і буду просити вас не підтримувати на цій сесії дане рішення? Колізія чинного законодавства: стаття 104 Цивільного кодексу пункт 4, де забороняється перетворювати заклади, установи. Я би не хотів, щоби ми партизанським шляхом перетворювали їх, я маю працювати в рамках чинного законодавства.

Майнова оцінка. Була у минулому році для первинки, то було безплатно, на сьогодні треба платити. А чи порахувала обласна влада, якщо є, будь ласка, зараз Віталію Васильовичу, скажіть, скільки треба нам тільки на обласні заклади на оцінку майна, а скільки в районах? Ми не маємо, чим зарплату заплатити, ми не маємо, чим оцінити майно. Дальше, заборгованість по зарплаті і податках. А чи кредитори нам підпишуть, чи ми можемо зареєструвати або взяти податки на новостворених підприємствах, чим платити? Дальше, комп’ютеризація. Ми на сьогодні не забезпечили, я не говорю… я говорю чому за обласні і районні, прийнявши рішення тут, дальше піде. Ми не маємо забезпечення.

Пілотний проект, я вже говорив, ми не бачимо результатів. І насамкінець, я не знаю, хто до кінця року буде Прем’єр-міністром, Міністром охорони здоров’я, і чи захоче нова влада брати проблеми такі величезні з охороною здоров’я на себе, чи може змінить. Тому прошу вас не підтримувати дане рішення.

Дякую.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги-депутати! Звичайно, той стан охорони здоров’я, який є зараз, він не влаштовує ні наших пацієнтів, ні лікарів також. Я як лікар, на жаль, інколи як пацієнт можу це чітко вам сказати, і про це постійно нам говорять наші пацієнти і мої колеги-лікарі. І тому реформа охорони здоров’я, вона є незворотньою, вона мусить бути, якою б болючою вона не була.

Проте у мене виникає запитання до знову ж таки департаменту охорони здоров’я.

Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення законодавства з питань діяльності закладів охорони здоров’я” набув своєї дії 06.11.2017 року. З 2017 року до сьогодні не зроблено жодних дій для того, щоб перевести ці заклади в некомерційні комунальні підприємства. А ви чули, за словами заступника голови обласної державної адміністрації, приблизно 80 відс. установ в межах України вже переведено. У мене виникає запитання: чому до тепер? І ставлячи нас, депутатів, у вже певні шальки, або у певні щипці, тобто, якщо ми не проголосуємо зараз за це рішення, заклади залишаться без фінансування, тобто, фактично за три місяці уже до закінчення дії і до введення цієї постанови до фінансування в дію. Тому, звичайно, пропозиція нашої фракції: ми будемо підтримувати це і закликаємо всіх підтримати для того, щоб все-таки в подальшому у нас не було ніяких проблем з фінансуванням. Дякую.

О.Сич. Кифорук Володимир Васильович.

В.Кифорук. У мене є прохання. На прохання адміністрації станції Івано-Франківської обласної переливання крові до пункту 27, до пункту 27 внести зміни про зміну назви: обласна станція Івано-Франківська переливання крові… вони просять перейменувати на “Некомерційне комунальне підприємство “Прикарпатський обласний центр служби здоров’я”, що дасть можливість збільшити фінансування і отримати бюджетні кошти з державного бюджету і на розвиток, якщо можна буде внести таку правку. Доповнити: Прикарпатський центр, так як Прикарпатський центр онкологічний ми зробили. Дякую.

О.Сич. Давайте так. Я поставлю за основу, потім перед тим, як ставити вашу пропозицію, я прошу доповідача прокоментувати, наскільки це все буде коректно.

Колеги, ми завершили обговорення. Дозвольте декілька слів…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Репліка? Будь ласка. Увімкніть мікрофон депутата Ткача.

Р.Ткач. Все-таки, Олександре Максимовичу, зважаючи на важливість цього питання, це вже до вас прохання є. Три керівники наші обласної ради – Даниш, Млиниська і Романів – написали, що цей проект суперечить. Все-таки нехай вони скажуть. Це вже наші, це конкретні люди, які працюють. І приймати це рішення… ви знаєте, як депутат Верховної Ради, коли пише апарат ради, це вже є питання. Нехай вони, будь ласка, вийдуть і аргументують. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Власне, з цього приводу і деякі інші мої роздуми.

Ну, на рахунок того, що апарат наш зробив зауваження, – це те, у що ми постійно впираємось, це недосконалість нашого законодавства, коли закони між собою не стикуються. Розумієте? І наш апарат зробив застереження з юридичної точки зору. У свою чергу департамент гарантує, і вони беруть на себе відповідальність, бо апарат не буде робити реорганізацію, буде департамент робити. Департамент бере на себе відповідальність, що все-таки той шлях, який вони обирають, вони за нього відповідають. Все, ми умиваємо руки. Ми вважали за доцільне зробити зауваження, ми його зробили. Департамент вивчив, каже: все буде окей. Добре. В разі чогось, якщо у них щось не вийде, вони знову прийдуть до нас. Ви розумієте чи ні? Через місяць, два, три, вони знову прийдуть до нас, бо їх не зареєструють, а може зареєструють, не знаю.

Шановні колеги! У нас є… Одну хвильку! У нас є два шляхи поведінки: або ми не приймаємо рішення і тоді є ризик, чи з 30 вересня, чи з 1 січня припиняється фінансування наших установ. Ви розумієте, що таке, коли “лягає” обласна лікарня, дитяча, клінічна, і всі наші інші установи? Є інша позиція, але може якось воно перемелеться. І вона найбільш домінуюча. Може нова влада щось зробить.

Ну, я би пропонував говорити не гаслами, а думати прагматично, що і яка нова влада зробить. Новий Президент не уповноважений міняти Кабінет Міністрів, новий Президент не уповноважений міняти ні Гройсмана, ні Супрун. Раз. Тому, насправді, Кабінет Міністрів залишиться той, який запроваджує реформи. Ця Верховна Рада, очевидно, не буде вносити змін до закону, бо вона вже запровадила цю реформу, вона її міняти не буде. Допускаємо, що новий Президент може розпустити парламент, тоді рахуймо по датах: в разі розпуску парламенту, нехай це буде на початку червня, дострокові вибори за 2 місяці, рахуйте початок липня – серпень, обрали Верховну Раду, 10 днів на підведення результатів, 30 днів, щоб Верховна Рада зібралась. Рахуйте: вересень-жовтень. Повірте мені, я вже там був. Місяць Верховна Рада буде займатись питаннями формування фракцій, а потім Кабінету Міністрів. Листопад, аж з листопада по грудень, можливо, хтось з них додумається говорити про зміни в законодавстві щодо реформування охорони здоров’я. Кінець року. Тобто, повірте, по регламенту якби хтось і хотів внести зміни до законодавства про реформування охорони здоров’я, це буде кінець року, при умові, що це буде нова Верховна Рада. Стара, очевидно, цього робити не буде, бо не для того вона запровадила реформу, щоб її відміняти. Тому треба дивитись прагматично. Скоріше всього, що до кінця року ніяких змін не буде. Приймати чи не приймати рішення – вирішувати вам. Ризики почули, колеги.

Я ставлю проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 57, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.

Була пропозиція… але перед тим, як поставити на голосування пропозицію депутата Кифорука, прошу до слова доповідача. Будь ласка, Віталію Васильовичу, наскільки коректною є зміна до назви?

В.Федорів. Олександре Максимовичу, дякую за надане слово.

Володимире Васильовичу, то або ви чуть-чуть не так зачитали, якщо буде центр крові, Прикарпатський центр крові, все добре. Але ви назвали “Прикарпатський центр служби здоров’я”. А от другий варіант – недобре. “Прикарпатський центр крові” – добре. Може бути.

О.Сич. Я зрозумів, тобто, центр. Бо це уточнення назви, але центр здоров’я – це трошки інакше. Центр крові, все зрозуміло. Отже, ставлю на голосування про внесення зміни…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Все-таки я прошу увімкнути мікрофон депутата Кифорука, нехай він озвучить свою пропозицію.

В.Кифорук. Правильне звучання: “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради”.

О.Сич. Зрозуміло. Ставлю на голосування пропозицію депутата. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 7: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції депутата Кифорука. Прошу голосувати.

За – 51, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.

Розглядається питання майже ідентичне – “Про припинення (реорганізацію) комунального закладу “Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” та комунального закладу “Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги”.

Проект рішення – на окремому аркуші.

Доповідає Федорів Віталій Васильович – заступник голови обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

В.Федорів. Шановні депутати! Вашій увазі пропонується проект рішення “Про припинення (реорганізацію) комунального закладу “Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” та комунального закладу “Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги”.

Проект рішення – аналогічний, крім того, що у цьому випадку Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги буде приєднана в єдиний центр. Крім того, у перспективі буде сюди ще долучена третя установа – Калуський міський центр швидкої допомоги. Але оскільки власником Калуського міського центру є Калуська міська рада, за моїм підписом вже було повідомлено голову міської ради Калуша про необхідність прийняття рішення на відповідній сесії міської ради.

Основною відмінністю цього рішення є також те, що Міністерство охорони здоров’я своїм листом чітко повідомило, що з 1 січня буде з Національної служби здоров’я України фінансуватись тільки один центр екстреної медичної допомоги.

Просимо підтримати і прийняти зазначене рішення. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 54, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про утворення обласного комунального підприємства “Хет-трик арена” Івано-Франківської обласної ради та затвердження його Статуту”.

Проект рішення номер 39 – в окремій брошурі.

Доповідає Оклієвич Орест Євгенійович – начальник управління спорту обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Постійна комісія обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій.

Пропозиції комісії у цій самій брошурі. Зверніть, будь ласка, увагу.

О.Оклієвич. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Виноситься проект рішення на затвердження Статуту та утворення комунального підприємства обласної ради “Хет-трик арена”.

Що мається на увазі? Мається на увазі створення комунального підприємства на стадіоні, який збудований зі штучним покриттям, єдиний на сьогодні у нас в Івано-Франківській області. Для подальшого його функціонування та утримання створюється таке комунальне підприємство.

О.Сич. Чи є запитання, колеги? Є. Будь ласка, запишіться.

Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко. Оресте Євгенійовичу, я вітаю вас з тим, що ця епопея зі стадіоном “Хет-трик арена” нарешті завершується. Не знаю, чи вітати вас, насправді, чи не вітати.

Але скажіть, будь ласка, чи відома станом на сьогодні сума коштів, яку орієнтовно ще доведеться докласти для того, щоб відновити стан самої арени до того, як він був зданий в експлуатацію?

О.Оклієвич. Ну, я не можу зараз чітко сказати. Я думаю, що буде створено підприємство, буде тимчасово  призначений виконуючий обов’язки директор, то вони вже підрахують це майно, яке втрачено на сьогоднішній день. Я розумію, що там багато поламаних стільців, і то все треба буде відновлювати, може й нові ставити. Складно мені зараз сказати на це питання. Я не думаю… думаю, що це буде набагато дешевше, ніж ми на сьогоднішній день вкладаємо у “Льодову арену” в Калуші.

О.Сич. Оресте Євгенійовичу! Я на продовження цього питання.

Ну, ви все-таки будете органом управління і вам треба подумати перед тим, як призначений нами керівник прийме це майно і стане матеріально відповідальною особою, і має бути якась його передача, від кого до кого, має бути якась інвентаризація. Бо Ігор Дебенко правий. За цей час хтось ним абсолютно незаконно користувався, хтось то майно знищував, там купа
стільців поламано, там, можливо, ще щось є. Ну, хтось повинен збитки компенсувати, хтось комусь щось має передати. Цю процедуру треба врегулювати.

О.Оклієвич. Ми знаємо, що там є три власники, які мають свої частки: обласна рада,
міська рада і Федерація футболу Івано-Франківської області.

Тобто, новостворене комунальне підприємство звернеться до власників цих часток, я думаю, що вони будуть якось визначені, чиє там майно. Проте це складно зробити, бо футбольне поле не можна поділити на 50, 23 і 7 відс. Тобто, звернуться до власників, буде заключена угода про використання даного майна та збереження… Ми будемо рухатись, я не готовий зараз сказати, як це порахувати і що…

О.Сич. Я тому й кажу, щоб ви були готові. Бо, скажімо, міській раді як учаснику частки буде найлегше, тому що вона може інвентаризацію зробити землі, підземних комунікацій. Немає питань. А як ви поділите, який стілець належить обласній раді, а який Федерації футболу? Думайте, на то ви начальник!

Дякую за доповідь. Запитання завершились.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Шановні колеги! Я ставлю за основу, тому що є пропозиції комісії. Ці, знову ж таки, пропозиції комісії насправді опрацьовані апаратом обласної ради, і ми цілий ряд положень уточнили, виписали, комісія їх прийняла і пропонує свої пропозиції.

Я не буду їх зачитувати, вони є у ваших матеріалах, будь ласка, почитайте їх.

А наразі ставлю за основу. Прошу визначатись.

За – 52, не голосували – 11: рішення прийнято.

Колеги, ставлю на голосування пропозиції комісії з питань соціально-економічного розвитку. Прошу визначатись.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу вибачення, гуманітарної комісії, з питань гуманітарної політики і свободи слова. Прошу вибачення. Прошу визначатись.

За – 45, не голосували – 18: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій.

За – 51, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про призначення директора Івано-Франківської дитячо-юнацької спортивної школи № 1 обласної ради”.

Проект рішення номер 40 – в окремій брошурі.

Доповідає… Доповідач той же – Оклієвич Орест Євгенійович.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Прошу призначити на посаду директора дитячо-юнацької спортивної школи № 1 обласної ради, яка була утворена в грудні цього року, заслуженого тренера України із самбо, людину, яка очолювала перед тим одну зі шкіл, яка увійшла в цю школу, був директором ДЮСШ № 1 спортивного товариства “Україна” Руслана Пилиповича Перету. Він знаходиться в залі.

О.Сич. Я прошу підійти до трибуни пана Руслана. Підійдіть, будь ласка, нехай депутати подивляться, кого вони призначають, і якщо буде потреба дати відповідь на запитання.

Шановні колеги! Чи є до кандидата на посаду директора запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. Дякую. Даруйте, що потурбував. Сідайте, будь ласка.

Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про призначення директора Івано-Франківської дитячо-юнацької спортивної школи № 2 обласної ради”.

Проект рішення номер 41 – в окремій брошурі.

Доповідач – той же – Оклієвич Орест Євгенійович – начальник управління спорту обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.

О.Оклієвич. Прошу призначити директором дитячо-юнацької спортивної школи № 2 обласної ради, яка також була утворена у грудні місяці 2018 року, директора… людину, яка очолювала комплексну дитячо-юнацьку спортивну школу спортивного товариства “Спартак”,  яка увійшла в цю школу, заслуженого тренера України з вільної боротьби Яковину Ореста Васильовича. Він також є в залі.

О.Сич. Будь ласка, підійдіть до трибуни.

Шановні колеги! Маєте перед собою кандидата на директора. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Добре. Дякую. Дякую.

Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає?

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 56, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про призначення директора обласного закладу оздоровлення та відпочинку “Карпатські мрії” Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 42 – в окремій брошурі.

Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Будь ласка.

В.Корженьовський. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати! Прошу затвердити на посаду новоствореного комунального закладу Петращука Миколу Васильовича, який з 2012 року працює у Микуличині в школі-інтернаті, з 2012 по 2015 рік – учителем, з 2015 року виконує обов’язки директора даного закладу. Дякую.

О.Сич. Дякую. Чи є присутній? Є. Будь ласка, до трибуни.

Шановні колеги! Є директор школи-інтернату, кандидат на директора нашого вперше створеного, бо насправді не було раніше такого закладу оздоровлення. Чи є до нього запитання?

Є. Будь ласка, запишіться для запитань.

Марійчин Андрій Андрійович.

А.Марійчин – депутатська фракція політичної партії “Воля”, Яремчанський в/о. Шановний пане Миколо, скажіть, будь ласка, чому 4 роки ви були виконуючим обов’язки, а не були признані як директор, не призначені як директор?

М.Петращук. Дякую за запитання.

О.Сич. Підніміть мікрофон.

М.Петращук. Ну, це питання більше не до мене, а до департаменту освіти, напевно. Тому що повноваження по призначенню і по направленню посади на обласну раду є департамент освіти. Вони повинні були затвердити і подати.

Але, на мою думку, у статуті закладу Микуличинської школи-інтернату прописано, що керівник закладу має мати дефектологічну освіту.

Коли я був призначений виконуючим обов’язки директора, я мав тільки педагогічну освіту. Я поступив у Кам’янець-Подільський університет, закінчив дефектологічний факультет, але закінчив його у 2018 році.

О.Сич. Все добре. Будь ласка, ще раз увімкніть мікрофон депутата Марійчина.

А.Марійчин. Ще запитання. Скажіть, будь ласка, протягом 4 років, коли ви були виконуючим обов’язки, скільки людей, працівників ви вивільнили, і скільки ви прийняли на роботу?

М.Петращук. Скільки я звільнив і скільки я прийняв на роботу, так?

Ну, я зараз затрудняють відповісти на це запитання, треба рахувати. Але я скажу, наприклад, станом на 1 вересня минулого року у зв’язку із скороченням штату дітей мною було скорочено 8 працівників, педагогічних працівників. Спільними зусиллями з  місцевим самоврядуванням нам вдалося працевлаштувати 5 працівників з цих 8.

О.Сич. Отже, це об’єктивний процес.

Шановні колеги! Це той випадок, коли ми реорганізовуємо школи-інтернати, і ми завжди повторювали: реорганізуючи, повинні думати, що зробити.

В даному випадку сам Бог велів в такій мальовничій місцевості як Микуличин зробити оздоровчий табір, що ми з вами й зробили. Аби ми уявляли картину, бо ж не всі з Яремчанського регіону, пане директоре, скажіть, будь ласка, скажемо, скільки є земельної ділянки? Так? Це перше.

Друге, скільки працівників там є? Чи всі працівники будуть працевлаштовані в новому закладі? Які виникають у вас проблеми зараз? Ну, так, декілька слів.

М.Петращук. Земельна ділянка складає 2,2 га. Працює на даний момент 63 працівники, з них 32 працівники – педагогічні, і 31 працівник – це технічний, обслуговуючий персонал.

Що стосується проблем, які наявні зараз, на даний момент, на даний момент проводиться капітальний ремонт, він буде закінчений у травні місяці, до кінця травня місяця вони будуть закінчені, і заклад зможе приймати 100-120 дітей на оздоровлення, починаючи вже з кінця червня місяця, коли будуть підготовлені всі документи.

О.Сич. Чи всі працівники працевлаштовані будуть?

М.Петращук. Що стосується попереднього проекту штатного розпису з оздоровлення та відпочинку, там знаходиться 38,5 штатних одиниць.

О.Сич. Я зрозумів, тобто, все ж таки проблеми із працевлаштуванням людей будуть.

М.Петращук. Скоріше за все, так.

О.Сич. І одне діло планувати, а друге діло все на практиці виконувати.

Чи вже опрацьований алгоритм спрямування і прийняття дітей на оздоровлення?

М.Петращук. Так, департаментом соціальної політики уже розроблений порядок направлення дітей до нашого закладу.

О.Сич. Але підказує Василь Іванович, що ви будете приймати їх, а, отже, освоювати кошти на умовах тендеру. Ви готові до тендеру?

М.Петращук. Ми не будемо проводити.

О.Сич. Ні? Не буде, так? Будь ласка. Тоді даруйте. Мої запитання вичерпані.

В.Корженьовський. Справа в тому, що ми не ставимо провести…

О.Сич. Це Микуличин.

В.Корженьовський. На цей літній період ми будемо фінансувати як комунальне підприємство. Є така методика, як і фінансування обласних лікарень, обласних шкіл, ми будемо фінансувати виключно як комунальне підприємство без тендеру.

О.Сич. Без тендеру. Добре.

Ну, і тоді, пане директоре департаменту, до вас побажання. Це наша перша практика, у нас ніколи не було оздоровчого табору, тому весь час тримайте на контролі, щоб ми завчасно знали про всі проблеми, потреби в коштах, щоб ми запустили нормальний процес, щоб це був повноцінний оздоровчий табір для дітей, і щоб ми не тільки своїх дітей туди  посилали, але щоб діти з інших областей хотіли до нас їхати.

В.Корженьовський. У нас є пропозиції, ми зараз розробляємо механізм щодо спілкування з Херсонською, Миколаївською, Одеською областями. І тим більше, те, що було прийнято, що оздоровчий табір буде круглорічним.

О.Сич. Дякую.

В.Корженьовський. Дякую.

О.Сич. Колеги, запитання, зауваження? Немає?

Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я прошу вибачення, я прошу вибачення. Ще раз увімкніть мікрофон депутата Марійчина.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, виступ? Прошу записатись на виступи.

Я прошу вибачення. Я вже трошки не дотримався Регламенту.

Сідайте, будь ласка.

Марійчин Андрій Андрійович.

А.Марійчин – депутатська фракція політичної партії “Воля”, Яремчанський в/о. Шановні депутати! Мене вимусила ситуація, до мене звертались безпосередньо працівники даного закладу. Я особисто нічого не маю проти пана Миколи, але є дуже тривожна інформація. Я просто змушений вам її донести, а ви вже будете робити висновки і приймати рішення.

Значить, так як й інші заклади, які ми переводимо, реорганізовуємо, закриваємо, а потім їх переводимо в іншу форму, то була школа-інтернат, а зараз ми створили оздоровчий заклад. І, зрозуміло, люди, які там працювали, колектив, турбувався своїм майбутнім. Як ми бачимо, по Перегінську, по Тлумачі, розділився колектив по питанню, як має бути: чи заклад закривати, чи його реорганізувати, чи змінити йому статус. І таким чином, в самому колективі було як би два табори. Один з таборів – це люди, які до мене звернулися, і наголошували на тому, що є порушення трудового законодавства в їх звільненні. Безпосередньо я можу по прізвищах почитати, але є такий “кричущий момент”, коли до мене звернулася така працівниця як Дедерчук Богдана – волонтер, письменниця, багатодітна мати, мати дитини-каліки, з тим, що її звільнили незаконно. Зараз вона подала звернення до суду. На даний момент знаходиться її справа у Яремчанському суді, розглядається про незаконне звільнення працівника з роботи з відповідного закладу.

І тому у мене є відповідна пропозиція, що поки ми не будемо чути відповіді суду, чи дана людина була, й інші люди також мають до того відношення, чи були звільнені законно чи незаконно, тоді можна дану людину приймати до роботи. Якщо ми зараз в такому закладі, який новий, формуємо, знову ставимо, де буде якийсь розкол в колективі, то ми тільки будемо мати проблеми з цим закладом.

Я вважаю, що треба відтермінувати дане рішення. Там суд точно дослідить, чи були порушення. Якщо були порушення, то одна історія. Якщо не було, то інша історія, нехай працює. І не на 5 років, а на рік. Моя така пропозиція.

О.Сич. Я вашу пропозицію поставлю на голосування. Тільки, так з практики знаючи, як працюють наші суди, а якщо суди будуть тривати 3-5 років, то ми керівника не будемо призначати? Тоді, що, закривати заклад? Може взагалі не призначати?

Я бачу, що депутати хочуть обмінятись думками. Будь ласка, запишіться.

Мироняк Андрій Іванович.

А.Мироняк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні депутати, шановна сесіє!

Ну, я працюю в даній комісії, це процедура реорганізації уже йде десь протягом року.

І я хочу сказати, що з управлінням освіти і з управлінням соціального захисту ми досить плідно працювали, бо я рахую, що виділили ці кошти, практично 80 відс. працівників будуть працевлаштовані на роботі, і питання дітей буде вирішено – в інші школи-інтернати.

Але суть заключається в чому? Заклад є великий. Дітей на даній Яремчанщині є небагато, і якщо вони не можуть набрати групи, і групи неповноцінні, то ми не можемо тримати  працівника, для якого немає на виховання дітей. І там питання всі є об’єктивні, є об’єктивні. Людям пропонується альтернатива, людей ніхто не звільняє. Практично, я думаю, що ми вийдемо на 95 відс. на альтернативні роботи. Це погоджено з місцевим самоврядуванням.

Зараз ми запланували 25 числа… дві комісії виїжджають в школу-інтернат і дальше будуть допрацьовувати остальні питання. Але зараз затвердження директора – це є необхідність, тому що треба буде  працювати, новий заклад оздоровчий, і документи опрацювати, і хтось би був відповідальний.

Так що я прошу всіх депутатів, аби дане рішення підтримати і затвердити директора на 5 років, бо на даний момент він тільки показав позитивну роботу.

О.Сич. Дякую, перш, ніж надати слово, я би хотів перепитати пана директора чи може начальника департаменту. А скільки дітей було в школі? Там мікрофон у залі є, озвучте, будь ласка.

М.Петращук. Станом на даний момент у нас є 41 дитина.

О.Сич. Тобто, 67 чи 68 працівників і 41 дитина.

Будь ласка, Палійчук Микола Васильович.

М.Палійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Я не знайомий з кандидатом Петращуком Миколою Васильовичем, але так, як житель Яремчанського регіону, я цікавився в людей про характеристики кандидата. І хочу сказати, що всі позитивні в більшості характеристики, сказали, що людина молода, енергійна, і їй можна довірити керувати даним закладом.

Також 3 чи 4 роки виконував обов’язки, я думаю, що можна призначити, і у мене прохання до колег-депутатів:  прийняти рішення і проголосувати.

І до пана Андрія Марійчина. Якщо будуть якісь зауваження, ми з вами там, на місці, до нас звернуться, поїдемо комісійно, будемо виносити питання недовіри чи до зміни. А тут прошу підтримати.

О.Сич. Три депутати з Яремчанщини обмінялись думками. Надамо ще слово депутату із Солотвинщини, бо то ж, напевно, діти також будуть їхати на оздоровлення.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! Шановний голово! Шановний пане Андрію! Дане питання було розглянуто на комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, заслухали кандидата на
директора, заслухали директора департаменту, і на комісії були присутні 6 членів комісії, 6 – за, 6 “за” було. Тому, розумієте, ті процеси реорганізації, вони будуть вічні. Людина 4 роки тимчасово виконує. Розумієте? Є маса питань організаційного характеру, де має бути не тимчасово виконуючий, а має бути директор, тому що ліцензії, інше, там має бути директор. Тому людина робить, людина старається, людина показала, як кажуть, певні напрацювання, дамо йому право працювати ці 5 років, а дальше подивимось. Якщо у разі виникнуть якісь питання, як сказав Микола Васильович, недовіри чи інше, ми в будь-який момент можемо його заслухати і
прийняти відповідне рішення.

Тому прошу колег-депутатів підтримати дану кандидатуру терміном на 5 років. Дякую.

О.Сич. Дякую. Це була позиція комісії, це важливо, колеги.

Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу голосувати.

За – 53, утримались – 4, не голосували – 5: рішення прийнято.

Колеги, були пропозиції депутата Марійчина. Наскільки я пам’ятаю, перша пропозиція була, щоб зняти питання з розгляду. Так?

Ставлю на голосування пропозицію депутата Марійчина, аби питання зняти з розгляду. То не так, зняти з розгляду, бо ми не можемо його зняти, хіба що під час… Скажемо так, не затверджувати директора, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Все. Прошу голосувати.

За – 5, проти – 3, утримався – 1, не голосували – 53: рішення не прийнято.

І друга пропозиція депутата Марійчина була: контракт підписати терміном на 1 рік. Прошу визначатись.

За – 5, проти – 3, утримались – 2, не голосували – 53: рішення не прийнято.

Ставлю проект рішення на голосування в цілому.

За – 51, утримались – 5, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про призначення директора Коломийського медичного коледжу імені І. Франка”.

Проект рішення  номер 43 – в окремій брошурі.

Доповідає Чемний Володимир Зеновійович – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект внесено на засіданні президії обласної ради.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісії.

Пропозиції комісії у цій же брошурі.

Будь ласка.

В.Чемний. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Вашій увазі пропонується… на розгляд даної сесії, проект рішення обласної ради “Про призначення директора Коломийського медичного коледжу імені І.Франка” Васкула Василя Петровича.

Хочу доповісти, що відповідно до Закону “Про вищу освіту” 12 квітня проведені вибори директора медичного коледжу з дотриманням всіх вимог Закону “Про вищу освіту”, і з результатом 95 відс. переміг Васкул Василь Петрович.

Для того, щоб відповідно до Закону “Про місцеве самоврядування” і Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ, організацій спільної власності, затвердженого рішенням обласної ради від 18 березня 2016 року, просимо погодити… просимо призначити директором Коломийського медичного коледжу Васкула Василя Петровича.

О.Сич. Дякую. Чи є запитання до доповідача? Є. Будь ласка, запишіться до запитань.

Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я, власне, хотів спитати те, що почув під час президії. Чи правда дійсно, що наказ про підписання відповідного контракту з обраним керівником було без відома сесії обласної ради?

В.Чемний. Дякую за запитання.

Доповідаю, що це дійсно так. Наказ від 7 травня 2019 року № 93, відповідно до пункту 3 статті 42 Закону “Про вищу освіту” та погодження постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики обласної ради було підготовлено наказ, призначено Васкула Василя Петровича на посаду директора з укладанням контракту на 5 років. Даний наказ був підписаний директором департаменту охорони здоров’я.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Даруйте, я… А що ми взагалі тут робимо? Чому ми розглядаємо ці питання, якщо вже його призначили? Що ми тут робимо? Чого ми час забираємо і свій, і директора? Що ми тут робимо? Що ми робимо?

В.Чемний. Я як виконуючий обов’язки…

О.Сич. Ви підписали контракт, працюйте, ну…

В.Чемний. Контракт підписав директор департаменту. Я вважаю, що відповідно до Положення про призначення керівників дане питання має бути погоджено… прийнято рішенням сесії обласної ради.

О.Сич. А коли ви підписували контракт, ви на Положення дивились?

Ви розумієте, що ви зробили “ведмежу послугу” колективу і кандидату на директора?

Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Скажіть, будь ласка, Володимире Зіновійовичу. На перше питання ви вже дали відповідь, Ігор Богданович задавав. А відповідно до статуту коледжу нагадайте, будь ласка, хто призначає директора медичного коледжу? Дякую. Чи знаєте ви? Якщо ні, то…

В.Чемний. Я думаю, що краще це може повідомити директор коледжу…

О.Сич. Як, ви як орган управління не знаєте статуту підпорядкованої вам установи? А що ви робите там? Капєц! От маємо якість кадрів, а ви хочете державу будувати.

Запитання вичерпані. Шановні колеги! Хто бажає взяти участь в обговоренні? Запишіться.

Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Пане голово, я все-таки прошу вас дати можливість виступити представнику колективу в обговоренні. Ви минулого разу проігнорували моє прохання, зараз прошу дати можливість виступити представнику колективу в обговоренні.

О.Сич. Дякую. Ми завжди це робимо. Після виступів депутатів, депутати виступлять, я попрошу вашого дозволу, колеги-депутати.

Піцуряк Манолій Васильович. Будь ласка. Почекайте, почекайте! Депутати виступлять, тоді ми вам надамо слово. Все-таки депутати обрані народом, перше слово їм.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики…

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. Обраний на виборах до обласної ради, набрав 57,14 відс., друге рейтингове місце в обласній раді маю.

О.Сич. То ви набрали більше за Зеленського?

М.Піцуряк. Так. Шановні колеги! 7 травня відбулося засідання постійної комісії з питань охорони здоров’я, де предметом розгляду було питання, проект рішення “Про призначення директора Коломийського медичного коледжу імені І.Франка”.

Обговорення проходило дуже бурхливо. Всі дуже багато нюансів обговорювали, розглядалось звернення-прохання обкому профспілки працівників, де просили підтримати дану кандидатуру. Було звернення трудового колективу, який був присутній у нас на комісії. І зважаючи на те, комісія, я як головуючий на комісії, зробили зсилку на Закон України “Про вищу освіту”.

Ще раз наголошую: стаття 42 Закону “Про освіту” передбачає обрання керівника загальноосвітнього закладу таємним голосуванням, що було дотримано. Один з  пунктів даної статті передбачає: в місячний термін після проведення конкурсу власник або уповноважений орган підписує контракт.

Оскільки суб’єктом оголошення конкурсу був уповноважений орган, розглянувши, заслухавши сторони, заслухавши трудовий колектив, мною було запропоновано на голосування комісії наступне. Доручити департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації в межах чинного законодавства України привести трудові відносини до 12 травня із Васкулом Василем Петровичем, що директор департаменту й зробив. Оскільки тут є колізія, і не треба, чи ми хочемо… тут є колізія, дійсно, Закон передбачає так. А якби наступило 13 травня, чи діє, чи не діє, результати таємного голосування… Ми цього не знаємо. Це було… що було нам дальше робити? І тому… я так ставив на голосування, комісія підтримала, 6 чоловік із присутніх на засіданні комісії проголосували “за”. І директор департаменту підписав.

Якщо є правова колізія, коли я виступав про призначення, положення, там ми також дуже багато заклали “бомб”, які в наступному будуть нам “вибухати”.

Тому в даній ситуації прошу послухати трудовий колектив, і, шановні колеги-депутати, прийняти розумне, виважене рішення.

Адже пам’ятаєте, майже півтора року назад ми так само надали, і не мотивовано ми не проголосували. Я не знаю, який буде сьогодні результат голосування, але результати мають бути вмотивованими. І якщо ми проти, ми маємо чітко сказати, чому ми проти, а не просто, що нам не подобається.

Дякую за увагу.

О.Сич. А чого ви вважаєте, що проти? Чого, ви агітуєте, чи що?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чого ви вважаєте, що проти? Ви що агітуєте депутатів проти, чи що?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дайте я репліку скажу.

Скажіть мені, будь ласка, якщо у квітні відбувся конкурс, питання до вас і до начальника департаменту, чому ви вчасно навіть проект рішення не змогли подати згідно Закону? Чому навіть я як голова обласної ради не міг його внести в порядок денний, а вносила президія? Якщо ви так дуже переживали за те, щоб коледж мав директора, чому ви вчасно не подали проект рішення? Чому вчасно його не розглянули? “Говорити – не мішки носити” – казала моя мама-небіжка. Треба ще іноді й працювати, і не тільки руками, але й головою.

Атаманюк Олег Юрійович.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чекайте! Потім дасте, але ще депутат має говорити.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я навіть вас не назвав по імені.

Почекайте, нехай Олег Юрійович доповість, потім будете говорити. Ну!

Олеже Юрійовичу, будь ласка.

О.Атаманюк. Значить, шановні колеги, ви знаєте, мені сьогодні як людині, яка в далекому 1996 році вчилась у медичному коледжі, і сьогодні присутні в цьому залі з медичного коледжу Коломийського, сьогодні присутні ті викладачі, які мене вчили, присутні мої колеги, мої одногрупники, які зараз працюють там, присутні вже мої сьогоднішні студенти, які працюють там, і мені просто жаль цих людей, які сьогодні стали заручниками недолугого, в черговий раз кажу, керівництва департаменту охорони здоров’я.

Мене дивує, коли люди з великим політичним досвідом, депутати багаточисельних скликань роблять такі послуги для того… цілому колективу в тому числі. Тому, даруйте, будь ласка, перше порушено Положення про призначення керівників обласної ради, яке чітко регламентує, хто може призначити директора. Друге, наступне, читаємо статут цього ж самого коледжу, який… мені дивно також, що департамент… пункт 6.3 Статут коледжу: “До компетенції Власника належить прийняття рішень про призначення і звільнення з посади директора коледжу”. А до компетенції уповноваженого органу належить укладання і продовження терміну дії контракту з директором коледжу. Люди, які підписали цю угоду 7-го числа, до них є питання, і до них треба було йти, чому вони зробили таку “ведмежу послугу” цьому колективу і цьому директору зокрема. Людина в чесному конкурсі перемогла. Ніяких, жодних застережень з цього приводу не мало бути. Він мав йти на сесію відповідно до нашого положення, відповідно яке розроблено на основі Закону “Про місцеве самоврядування”, відповідно до Статуту коледжу спокійно призначений. Чим це вмотивовано? Тому треба брати директора департаменту і його питати, чому він “зробив ведмежу послугу” цілому колективу? Дякую.

О.Сич. Згідно з Регламентом депутат має право для повторного виступу на 1 хвилину. Будь ласка, увімкніть мікрофон депутата Піцуряка на 1 хвилину.

М.Піцуряк. Пане голово, ви мене звинуватили в тому, чому, чому.

Документи на засідання комісії поступають через канцелярію обласної ради з візою відповідальних осіб, всіх заступників чи голови поступили на відповідну комісію. Ми включили в порядок денний, згідно з Регламентом розглядали.

А чому ми скоріше, не скоріше розглядали? Тому що були свята, я не знаю, чому нам скоріше не дали, або чому нам скоріше не сказали так і так робити.

Я вів комісію. Так, я депутат з багаторічним досвідом, я не знав, що буде 13-го числа. Наскільки коментували Закон “Про освіту”, я так зрозумів, що 13-го числа умови конкурсу, голосування не дійсні. І не треба робити… це “ведмежа”, не “ведмежа” послуга, а треба приводити всі дії в рамки чинного законодавства, всі дії: від голови обласної ради, заступників, голів комісій, депутатів, апарату, – всім треба робити. І колектив… я не знаю. Але людина порушення зробила, за нього проголосувало 95 відс. колективу, він має…

О.Сич. Чому так пізно поступило подання? Це питайте у свого друга – начальника департаменту, якого ви постійно захищаєте. На вас і на департаменті охорони здоров’я обласної адміністрації лежить вина за те, що розгляд пішов по тому шляху, по якому він пішов. На вас лежить вина: комісії охорони здоров’я і департаменту охорони здоров’я, що розгляд пішов у непотрібному руслі. Ви на порожньому місці “зробили кашу”.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, ні, просили від колективу.

Шановні депутати! Немає заперечень, щоб представник від колективу виступив? Немає.

Будь ласка, до трибуни.

Голос із залу. Дякую за надане слово.

Викладач медичного коледжу Кшановська Наталія.

Вельмишановний Олександре Максимовичу, вельмишановна президіє! Вельмишановні депутати!

До вас звертається тисячний трудовий та студентський колектив Коломийського медичного коледжу імені Івана Франка з проханням підтримати кандидатуру Васкула Василя Петровича на посаду директора, який був обраний трудовим та студентським колективом коледжу на виборах директора 12 квітня 2019 року з результатом 95 голосів виборців.

Згідно із Законом України “Про вищу освіту”, оскільки відсутність керівника вносить дестабілізацію в роботу коледжу, а також негативно позначається на перспективі його розвитку, ми не можемо переоформити ліцензії з молодшого спеціаліста на молодшого бакалавра згідно з наказами Міністерства освіти і науки України, а також ми не зможемо видати дипломи випускникам Коломийського медичного коледжу імені Івана Франка.

Звертаємось до вас з надією, що волевиявлення колективу – 95 голосів виборців “за” буде сьогодні підтримано народними обранцями при винесенні доленосного рішення для трудового та студентського колективу коледжу.

З повагою, трудовий та студентський колектив. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Кандидат на посаду є?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Підійдіть, будь ласка.

Ну, по-перше, очевидно, не всі депутати знають, по-друге, можливо, є запитання.

Колеги, чи є запитання до кандидата на посаду?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, чекайте, за всіх не відповідайте.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Дякую.

(Оплески в залі).

Пропозицій до проекту рішення не було, наскільки я пам’ятаю, під час розгляду. А, є пропозиції комісії? Зараз, одну хвильку.

Ну, чесно кажучи, я… там пропозиції комісії полягають тільки в одному: слова “на 5 років” поміняти місцями: не в першому пункті, а в другому. Ось і всі пропозиції комісії. Але вони є…

Будь ласка, будь ласка, Манолію Васильовичу, поясніть, бо я не розумію суть.

М.Піцуряк. Дана правка… Ми голосували проект, який був. Дану правку дав апарат обласної ради. Нам пояснили, що так… чи фонд майна, що це так юридично правильніше. Тобто, ми це на комісії обговорювали, і фонд майна… апарат обласної ради нам подав таку пропозицію, і ми за неї проголосували. Тобто, в принципі, чи той, чи той варіант.

О.Сич. Я зрозумів. Тобто, проект рішення готував департамент, а апарат трошки поправив. Я зрозумів. І просто слова поміняли: призначити директором Васкула, а не на 5 років, а просто призначити. А вже там, де контракт, – на 5 років.

Добре, добре, я поставлю на голосування.

Шановні колеги! Ставлю на голосування  проект рішення за основу, оскільки є пропозиції комісії. Прошу визначатись.

За – 35, утримались – 2, не голосували – 24: рішення не прийнято. Немає сенсу ставити пропозиції комісії.

Шановні колеги! Переходимо до наступного питання.

Розглядається питання “Про звільнення М.Кулайця”.

Я читаю саме так, як сформульовано рішення. Будь ласка. Хоча я думаю, що можна було назвати назву закладу, який він очолює. Просто “М.Кулайця”. Він що, з вулиці прийшов?

Говоріть, будь ласка.

В.Чемний. Шановна президіє, шановні депутати!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Та ми дали слово.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ми почали питання, давайте закінчимо. Якщо буде потреба повернутись до попереднього питання, нехай хтось з депутатів подасть пропозицію. У нас є Регламент. Давайте закінчимо це питання. Добре? Бо ми вже почали, бо ми вже почали.

Будь ласка, доповідайте.

В.Чемний. Шановна президіє, шановні депутати!

На розгляд чергової сесії пропонується проект рішення про звільнення Кулайця Михайла Івановича з посади головного лікаря Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи з 11 червня 2019 року у зв’язку із закінченням терміну дії контракту відповідно до Положення про порядок призначення та звільнення з посад керівників підприємств, установ та організацій територіальних громад, затвердженого рішенням обласної ради.

Просимо підтримати дане рішення.

О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача? Є запитання. Запишіться, будь ласка.

Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко -– депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Мені чомусь дивно, чому головним як би об’єктом цієї сесії стали медичні питання і, власне, некомпетентність, як ми бачимо. А от закінчився термін дії контракту Михайла Івановича, ми розглядаємо чомусь відразу питання про звільнення його із займаної посади. Чому ми не заслуховуємо спочатку звіт про роботу? Зрештою, чому немає, як завжди, питання про продовження терміну дії контракту з цією особою? Тобто, я не розумію, вона не бажає більше працювати, чи, можливо, департамент більше не бажає, щоб ця людина працювала?

В.Чемний. Дякую за запитання. Можу відповісти.

У зв’язку з тим, що прийнятий наказ Міністерства охорони здоров’я від 30 жовтня 2018 року № 1977 про зміни до кваліфікаційних професій працівників в частині керівників закладів охорони здоров’я, після терміну дії контракту посада керівника даного закладу повинна бути перейменована на “генеральний директор” чи “директор медичний”.

Тому у зв’язку з тим, що закінчується термін дії контракту, ми не можемо продовжити
термін дії контракту на посаді головного лікаря, а будемо оголошувати конкурс, і дана особа, чи дана кандидатура має право прийняти участь в конкурсі на заміщення вакантної посади – генеральний директор обласного бюро судово-медичної експертизи.

І.Дебенко. (Без мікрофона).

В.Чемний. Дане питання буде розглядатись також.

О.Сич. Віталій Васильович, вам як заступнику просто ще одне зауваження. Ми сьогодні вже втомлюємось говорити про промахи департаменту. Що означає “про звільнення М.Кулайця”? Це що, чоловік з вулиці прийшов? Ну, навіть елементарно не написати проект рішення правильно. Про звільнення, написати, керівника такого-то закладу у зв’язку із закінченням контракту і так дальше. Навіть такі елементарні речі не можете виписати. Ну, це холєра ясна вже якась!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Палійчук Микола Васильович, запитання, будь ласка.

М.Палійчук. Шановні колеги-депутати! У мене ряд питань.

Перше, в разі звільнення, хто буде виконувати обов’язки?

Друге питання. Чому, коли ви бачили, що контракт закінчується, ви не оголосили конкурс і щоб він проходив, поки є діючий керівник на посаді? А там, хто би виграв, він би очолив?

І третє, чи правдива інформація, що є готова кандидатура на цю посаду?

В.Чемний. Почну з останнього питання. Ніяких кандидатур ми в департаменті не розглядали. Конкурс ми зможемо почати після прийняття рішення на сесії обласної ради, тому що є ще час. Тому ми розпочнемо, просто ми мусимо провести конкурс на нову посаду. У зв’язку з цим ми повинні внести зміни до штатного розпису, перейменувати посаду і тоді на цю посаду призначаємо конкурс.

До завершення проведення конкурсних процедур Михайло Іванович Кулаєць буде виконувати обов’язки керівника закладу.

О.Сич. Манолію Васильовичу, будь ласка, голова комісії, може ви внесете якісь роз’яснення?

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Голово, зауваження, яке ви сказали, звільнення Кулайця, звільнення Вакалюка, дійсно, воно має питання, але нам проект рішення поступив за підписом першого заступника голови обласної адміністрації. І я ставив на голосування питання про звільнення головного лікаря центру… посади. 4 депутати проголосували “за, 2 утримались, рішення комісія не набрала. Тому так і є дальше.

О.Сич. Ні, але, знаєте, для чого такі технічні питання розглядати на комісії? Невже не можна просто грамотно, грамотно… Тобто, це ще раз показує на рівень професійності, просто грамотно сформулювати проект рішення, все. Менше з тим.

Шановні колеги! Запитання завершились. Будь ласка, присідайте.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Запишіться, будь ласка.

Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.

М.Піцуряк. Шановні колеги! Ви заслухали доповідь, проект рішення, і ми на комісії
дійсно детально розглядали, і в принципі, це є одне з перших питань, коли ми після завершення контракту розглядаємо дані питання. І комісія, на комісії ми запропонували пунктом третім внести: “Доручити обласній державній адміністрації призначити виконуючим обов’язки головного лікаря Івано-Франківського обласного бюро медико-соціальної експертизи Кулайця Михайла Івановича для розгляду цього питання на пленарному засіданні обласної ради”.

Тобто, щоби людина… не просто “викинути” на вулицю, людина, контракт закінчується, вона має таке саме повне право взяти участь в конкурсі, хтось мусить виконувати обов’язки. І прошу вас підтримати. Людина, хто б не був, де б не був, ми всі під Богом ходимо, і сьогодні з іншими, завтра з нами, як там буде, але ми маємо всі знати, що над нами Бог, але перед нами й закон. Ми повинні всі в межах закону поступати.

Прошу підтримати пропозицію і обов’язки покласти на період проведення конкурсу на Кулайця Михайла Івановича. Дякую.

О.Сич. Палійчук Микола Васильович.

М.Палійчук. Шановні колеги! Фракція “УКРОП” не буде голосувати за даний проект рішення “Про звільнення М.Кулайця” і так само наступне питання, тому що, на наш погляд, проект рішення і ці попередні трошки підготовлені так, що вводять нас в оману. Нам не обов’язково звільняти Кулайця. Є пропозиція департаменту охорони здоров’я оголосити конкурс, контракт діє ще до червня місяця. Протягом проведення конкурсу буде визначений переможець, тоді ми затвердимо керівника і подякуємо Кулайцю, якщо буде обраний новий.

Це перше. Друге, пропозиція комісії щодо того, щоб доручити державній адміністрації призначити виконуючим обов’язки, вона юридичних наслідків жодних не має, і як практика показує, коли ми зобов’язували обласну державну адміністрацію погоджувати кошти дорожнього фонду з відповідними профільними комісіями, вони це ігнорують, посилаючись на другі закони. Також я думаю, що вони проігнорують і цей пункт щодо призначення виконуючого обов’язки. Тому ми голосувати не будемо, ми просимо колег-депутатів підтримати нашу пропозицію і не голосувати.

О.Сич. Яремин Ігор Васильович.

І.Яремин. Шановний пане голово, шановні колеги! Найперше хочу подати свою точку зору в плані технічності переобрання на керівні посади керівників закладів медицини Прикарпаття.

Я вважаю, що в якійсь мірі це є приниженням – звільняти високоповажних людей, я вважаю, що за два місяці до закінчення чинного контракту треба взяти собі за правило оголошувати новий конкурс, в якому може прийняти участь чинний керівник, і на момент закінчення контракту приступає до роботи переможець. Дякую.

О.Сич. Уточніть. Тобто, ще насправді термін дії контракту не завершився?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ага. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Все-таки в контексті попереднього питання і всіх кадрових питань, які ми голосуємо, все-таки коли приїхала громада, і вони сидять тут майже цілий робочий день, дуже безвідповідально з боку окремих фракцій та окремих депутатів без пояснення причин не голосувати. Тобто, люди до сих пір, цілий колектив сидить, ми їх тут моримо, без причин не проголосували за питання, а вони дальше не розуміють, що відбувається.

Тобто, або ті фракції, які не проголосували, нехай пояснять, чому вони не голосують, або коли 95 відс. підтримують колектив, друзі, їм там дальше працювати, чи ми хочемо зовні їм щось нав’язувати? Я вважаю, що дуже безвідповідально в таких кадрових питаннях так підходити. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Давайте ми закінчимо це, а тоді…

Якщо ви їх запросили, то ви їх й морите. Ви розумієте?

Шановні колеги! Щодо Кулайця є ще зауваження, пропозиції до проекту рішення, крім тих, що озвучені?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. За основу, оскільки була пропозиція Манолія Васильовича, і пропозиція була опрацьована на засіданні комісії.

Будь ласка, ставлю на голосування за основу. Прошу, визначайтесь.

За – 27, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 31: рішення не прийнято. Немає сенсу вносити пропозиції.

Наступне питання.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть мікрофон депутата Токарчука. Даруйте, бо я вже трошки перевтомився.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Я погоджуюсь з нашим депутатом. Я як представник громади Коломийщини все-таки прошу повернутись до розгляду питання 43 – про призначення керівника. Тому що тут не тільки колектив в залі зібрався, тут, насправді, за ним стоїть величезний колектив, який там працює, за ним стоїть ще більший колектив дітей, які там вчаться, і за ними стоїть ще більший колектив батьків, які віддали туди на навчання дітей.

Ми на сьогоднішній день маємо страшний дефіцит в нашій професії, більше того, не тільки дефіцит, а різке падіння престижності нашої професії. Ми нашим таким дивним голосуванням, який ми їм сигнал, людям, які дивляться нас, слухають нас, який ми сигнал їм подаємо? Насправді, не оголошуючи якихось публічних претензій до керівника закладу, ми півтора року тримаємо колектив у заручниках, не призначаючи керівника.

Я прошу вас дуже повернутись до розгляду цього питання і повторно поставити на голосування, а депутатів обласної ради я прошу ще раз відповідально поставитись до своєї місії і проголосувати за призначення керівника. Якщо є якісь…

О.Сич. Олеже Володимировичу! У мене є пропозиція. У нас зараз, крім звільнення Вакалюка, чи невідомо кого, не написано кого…

О.Токарчук. Його тут немає.

О.Сич. Одну хвильку! Почекайте! Крім звільнення Вакалюка, де, очевидно, депутати знову обміняються думками, всі решта питань носять технічний характер. Давайте ми пройдемося, і я поставлю на голосування про повернення до розгляду, і ви по повній програмі знову всі обміняєтесь думками.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Токарчук. Олександре Максимовичу! Інших питань тут немає взагалі, тут, в залі, люди живі.

О.Сич. Добре. Давайте… одну хвильку, давайте ідентичне питання з Кулайцем – Вакалюка розглянемо, і тоді я поставлю на голосування по питанню коледжу. Це має принципове значення?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть, будь ласка, мікрофон депутата Ткача.

Р.Ткач. Шановні колеги! Я вважаю, це я вам, Олександре Максимовичу, не буду зараз вас хвалити, але ваша поведінка щодо цього питання по Коломиї абсолютно правильна. Тут ви все чітко розклали, тут немає, що говорити. Але в дуже багатьох ситуаціях, зважаючи на ваш політичний досвід, ви знаєте, як зробити і вивести на зважене рішення обласної ради.

Я вас дуже прошу, Олександре Максимовичу, не переходьте там дальше до інших питань, повертаємось до Коломиї і приймаємо рішення, бо воно вже перейшло всякі межі. Ви зрозумійте! Тому, друже Олександре, повертаємось до 43-го питання, закриваємо, нехай люди йдуть працювати, а ми працюємо дальше і позбавляємо Книшука…

(Оплески в залі).

О.Сич. Шановні колеги! Все, що я роблю, я раджуся з вами.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Нема питань. Ставлю на голосування. Поступила пропозиція повернутися до розгляду питання номер 43 “Про призначення директора Коломийського медичного коледжу імені Івана Франка”. Питання процедурне, потребує 1/3 голосів. Будь ласка, визначайтесь.

Прошу голосувати.

За – 35, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 23: рішення прийнято, оскільки для цього потрібно 28 голосів.

Воно процедурний характер має.

(Оплески в залі).

Шановні колеги! Панове, панове! Але я хочу вам сказати, що якщо ви прийшли в обласну раду, то так: прийшов у монастир, живи по його статуту. Нашим статутом є Регламент, в якому передбачено, що зовнішні там крики, аплодисменти і тому подібне, вони не допустимі. Тому просто присядьте і працюйте разом з нами.

Шановні колеги! Отже, ми повернулись до питання про призначення директора
Коломийського коледжу. Чи є потреба ще раз доповідати заступнику начальника департаменту?

Колеги, колеги, чекайте! Є потреба доповідати?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає потреби. Колеги, чи є потреба вам обмінятись думками?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я… ні, все-таки якщо ми повернулися, може є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є запитання. Добре. Тоді заступник начальника департаменту, будь ласка, підніміться на трибуну.

Шановні колеги! Запишіться для запитань.

Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Володимире Зіновійовичу, скажіть нам, будь ласка, наказ підписаний, наказ підписаний. От зараз обласна рада не приймає рішення про призначення, умовно візьмемо. Скажіть, будь ласка, яка юридична відповідальність наступає в цьому випадку? І як дальше діяти колективу, нам, директору департаменту? Дайте відповідь, будь ласка.

В.Чемний. Мені, дійсно, важко, хоч з таким великим досвідом роботи в кадровій службі, я насправді був начальником відділу кадрів 17 років в департаменті охорони здоров’я, і такого випадку у мене в досвіді не було. Є, так як ми сьогодні говорили вже неодноразово в цій залі, що є деякі колізії між різними законодавчими актами. В даній ситуації йдуть різні тлумачення щодо Закону “Про місцеве самоврядування” і Закону “Про вищу освіту”.

Ми в цьому наказі керувались пунктом 3 статті 42 Закону “Про вищу освіту”, про те, що призначення повинно відбутися протягом 30 днів з моменту оголошення результатів виборів. Напевно, юридична служба може відповісти на дане питання.

О.Сич. Так у вас же, напевно, є юридична служба. Чи немає?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. То ви, напевно… Я думаю так, бо я теж працював на ваших посадах. Будь-який проект рішення, розпорядження візується юридичною службою.

В.Чемний. Він завізований.

О.Сич. А ви кажете, юридична служба повинна дати відповідь. Яка, кому? Деколи думати треба.

В.Чемний. Даний наказ…

О.Сич. До речі, голова дана для того, щоб деколи думати.

В.Чемний. Даний наказ завізований юридичною службою департаменту.

О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко. Шановний Володимире Зіновійовичу, у мене, власне, питання… Ви тільки що сказали, що маєте чималий досвід: 17 років працювали в кадровій службі департаменту. Чим, на вашу думку, перше запитання, чим було зумовлено так, що трапився, власне, такий випадок, що стало причиною цього? Перше.

І друге. Ми тільки що бавились в дати на рахунок того, коли хто і які документи отримав. Мені цікаво, якщо конкурс був проведений 12 квітня, коли з департаменту охорони здоров’я були направлені документи в обласну раду?

В.Чемний. Я можу відповідати тільки за свої дії. Коли я…

І.Дебенко. (Без мікрофона).

В.Чемний. Так. За департамент. Коли Микола Петрович… на період відпустки Миколи Петровича я виконував обов’язки директора департаменту, тому аби врегулювати ці всі розбіжності між двома законами “Про місцеве самоврядування” і Законом “Про вищу освіту”, я озвучую проект цього рішення, для того, щоб відповідало рішення сесії обласної ради вимогам Типового положення про призначення і звільнення керівників закладів охорони здоров’я, щоб це…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Володимире Зеновійовичу, за вас я відповім. Від вас лист з цього питання надійшов аж 2 травня, хоча конкурс відбувся 12 квітня. І я зразу ж лист розписав для розгляду на комісії. Чого ви так довго його “солили” в себе? Думали, що ваги набере?

Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні депутати! Мені дуже прикро, що сьогодні немає поки що голови адміністрації нашої, тому що департамент працює, таке враження, що не в інтересах нашої області.

Від сесії до сесії ми спостерігаємо те, як вони провально проводять свою роботу. Минулої сесії, минулих сесій ми неодноразово звертали увагу на те, що через неякісну роботу департаменту мало не було зірвано ліцензування по лікарнях. Тепер ми бачимо їхнє відношення до кадрових питань, які надзвичайно важливі й знакові.

Тому у мене одне логічне питання. Дійсно, де Стовбан? Чому він не приходить на сесію, будучи заслуженим лікарем України? А люди, які приїхали, повинні були їхати не до обласної ради, а до обласної державної адміністрації, департаменту охорони здоров’я. Тому що тут вони зробили такі промахи, через які зараз маємо таку ситуацію.

О.Сич. Дякую, колеги. Це були питання. Я згідно з Регламентом зобов’язаний запитати, а є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Запишіться. І потім буду пропонувати, щоб ще хтось від колективу раз виступив, аргументував для повної, скажемо, прозорості й чесності.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк. Бачу, мене комп’ютер дуже любить. На останній секунді реєструюсь, і яким чином я перший стаю? Може хтось ззаду реєструється.

О.Сич. Це не комп’ютер, тебе голова любить просто.

М.Піцуряк. Я хотів почути, що інші скажуть.

Шановні колеги! Шановні колеги! Я спеціально на останній секунді записуюсь. Я думав, що після всіх виступів, а мене ставлять першим хлопці. Ну, нехай так буде.

Шановні колеги!

О.Сич. Я прошу вибачення. Манолію Васильовичу, ну, повірте, ви є в списку першим, то я називаю вас першим.

М.Піцуряк. Та я нічого не кажу, я дякую.

Сьогодні, дійсно, у нас неординарна ситуація, і, напевно, вперше виникла така ситуація, коли дуже і дуже багато питань є.

Колеги, трудовий колектив… Ось дивіться: нам зараз буде важко приймати рішення, трудовий колектив є. Трудовий колектив приходив в обком профспілки, приходив в департамент охорони здоров’я, приходив на комісію, доказували… І зважаючи, взявши, я ще раз кажу, в руки і Закон, й інше, ми прийняли таке рішення. І сьогодні залишати трудовий колектив, медичний коледж, інше лишати просто так, на роздоріжжі, ми не маємо права. Якщо є помилки, ми їх будемо справляти.

Ну, я чому виступав, коли ми приймали положення? Я казав, що ми багато “бомб заклали” на майбутнє в тому положенні для тих, хто навіть тут виступав, є керівниками, в майбутньому воно всім аукнеться, але це буде в майбутньому.

Тому сьогодні, шановні колеги-депутати, я, коли вас прошу, ви робите навиворіт. Тому я звертаюся до вас в межах того Закону, на підставі якого трудовий колектив голосував, зважаючи на звернення трудового колективу, зважаючи на рішення комісії, зважаючи на те, що ми вже вдруге протягом півтора року розглядаємо дане питання, і перший раз ми невмотивовано, просто не прийняли рішення. А я вважаю, колеги, що в таких випадках рішення обласної ради має бути вмотивованим, і не просто, що я не голосую, бо не хочу, ми маємо з певних позицій голосувати: так чи ні. Якщо ми просто не хочемо, то це вже можна кваліфікувати, як наші злочинні дії. Хоча депутат має повне право бути за чи проти, чи утриматись, чи навіть не голосувати. Але перед нами є, як говорили, і трудовий колектив, і діти, і батьки дітей, і Коломийщина, і повірте, медичний коледж, який має велику історію й досвід.

Тому я вас прошу подумати добре, прислухатись до биття свого серця, з холодним розумом проголосувати за рішення трудового колективу, рішення комісії. Дякую.

О.Сич. З вашого дозволу, одна репліка.

Ну, я, коли готую сесію, я намагаюсь передбачити всі варіанти, тому багато спілкуюсь з депутатами, з головами фракцій. Я не беру на себе відповідальність сказати, що мотив точно в цьому полягає, але думаю, що велика доля в цьому є.

Манолію Васильовичу, знаєте, в чому мотив, що сьогодні депутати голосують саме таким чином? Мотив полягає в тому, що “департамент охорони здоров’я плювати хотів” на обласну раду. От в чому мотив.

Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Олександре Максимовичу! Я чому декілька секунд, хвилину апелював до вас? Я в багатьох речах з вами погоджуюсь. Ви і я пройшли довгу дорогу. Ми на різних посадах працювали, є різні ситуації. Я розумію десь сьогодні моїх колег-депутатів. Я не буду називати, з яких фракцій і так далі.

Я вважаю, що треба це питання розділити умовно на дві частини. То давайте ми зараз окремо приймемо чи протокольне рішення: звільнити Стовбана, звільнити, Бог знає, кого там ми будемо вважати за потрібне, рекомендувати, звертатись до голови обласної державної адміністрації, але не підв’язуймо під це цих людей. Розумієте? Все. Люди почули, що сталося. Вже приблизно знають, хто винуватий. Але, колеги, не можна так робити!

Ви подивіться. Дійсно, ми сьогодні влазимо в процес, вибачте за таке слово в лапках, процес реформування. Ви зрозумійте, що за цим долі. От чоловік зараз, він де-факто затверджений керівником, ми йому не даємо де-юре. Та за ним люди, завтра ліцензії, зарплати, підписувати. Що ви робите? Ну, не можна так!

Товариство, я ще раз кажу: безіменно департамент охорони здоров’я допустив помилку, винуватий. Відпустімо людей, розбираймося з департаментом. Але не треба так, щоб… дивлюся, з однієї фракції немає, з моєї рідної немає, там два-три голоси. Не робімо цього!

Тому, Олександре Максимовичу, я ще раз апелюю і звертаюся до вас. Все, заспокоїлись, дайте, ще нехай 10-20 хвилин виступають. Поставмо на голосування, відпустімо людей, побажаємо їм, аби добре вчили наших дітей. А ви, дійсно, не плещіть, не треба нікому плескати, не треба на цьому робити політики. Розумієте? Але це треба негайно розв’язати і подумати. Я взагалі пропоную, що найближчим часом буде голова адміністрації. Сьогодні говорили про цей перехід, життя “на чемоданах”. Треба зробити якусь нараду. Десятки, майже сотні комунальних підприємств, йде реформування. Та як ми будемо так “підвішувати” кожне підприємство, та це ж наші люди! Там діти наші вчаться.

Тому, друже Олександре, ще раз звертаюся до вас: попросіть всіх зайти в зал, проголосуємо і йдемо дальше по своєму порядку денному. Дякую.

О.Сич. Іду назустріч двічі: запрошую всіх до залу. Але мушу висловити всіх, хто записався, плюс колектив.

Ви до мене апелювали, щоб я включив “сіру речовину”, я включив. Я маю заготовку, незалежно від того, яким буде результат голосування, я її озвучу після всіх. Все.

Кифорук Володимир Васильович.

В.Кифорук. Мені соромно, дуже соромно, що ми так довго таке питання ставимо. Соромно перед цими людьми і перед тим колективом. Я вас дуже прошу: проголосуйте. Ми маємо думати про те, яке ми маємо лице після цього, що ми так довго товчемось. Колектив хоче, достойний він, недостойний. Якби був недостойний, то вони би тут не були. Розумієте?

Я був там десятки й сотні разів, в коледжі. Ясна річ, що не всі керівники однакового ґатунку і підготовки, але людина є на місці, колектив хоче, треба підтримати однозначно. Я прошу проголосувати.

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Щоб зараз не повторювати ті всі слова, я прошу звернутись до Миколи Васильовича, бо ваша майже ціла фракція не голосує. Або поясніть, чому не голосує, або проголосуйте. 95 відс. підтримують людину. Це є дуже невідповідально, якщо без причини не голосувати за таке питання. Колективу треба якось дальше жити. Я вас дуже прошу. Може, є якісь причини, про які ми не знаємо? Але вони повністю перевернуть голосування. Я вас дуже прошу скористатись правом репліки і дайте людям відповідь.

І друге. Дуже негарно, що деякі депутати, які представляються з Коломиї, щойно виходили. Ну, це… ми представники громади, представницький орган, і коли людина, яка проживає в Коломийському районі, я там не проживаю, вона виходить, і ми не можемо дізнатись позицію тих людей, які представляють, це дуже негарно. Тобто, ми або обласна рада, яка є представницьким органом, або ми ті старі політики, про яких всі говорять.

О.Сич. Лащук Дмитро Васильович.

Д.Лащук. Шановна президіє, шановні колеги!

Шановні колеги! Я вас дуже прошу: підтримайте, будь ласка, кандидатуру, тому що людина 95 відс. набрала не випадково, і не може бути колектив, студенти заручниками нашого з вами… не буду дальше говорити про наші стосунки з департаментом, але ми департаменту можемо пізніше дати оцінку, а зараз я прошу всіх колег: будь ласка, підтримайте кандидатуру, щоб депутати розуміли те, що вони підтримують, і колектив розумів, що ми працюємо виключно в інтересах нашої громади і в той же час їхнього колективу, тому, будь ласка, проголосуйте, щоб не були заручники, тому що це для нас буде так само сором. Я вас дуже прошу: проголосуйте.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Дуже цікаво мені слухати, як колеги кажуть, щоб не були заручниками. А депутати обласної ради не є заручниками рішення безглуздого департаменту охорони здоров’я? Що тепер робити? Для чого нам голосувати, якщо пише, що вже угода укладена, а в пункті другому написано: доручити департаменту охорони здоров’я укласти? То ми не є заручниками?

Мені дуже сподобалась попередня доповідь нашого колеги, який сказав, що треба висловити недовіру. Звичайно, це питання дуже легко б вирішилось: зняли керівника, який вже неодноразово порушує всі норми, які можуть бути, і закони в тому числі, і сьогодні він є причиною цих проблем, які ми маємо, сьогодні він має відповідати. І тому, якби він був на місці, ми би дали свою оцінку, я думаю, сьогодні практично вже кожна фракція дала свою оцінку діяльності цього діяча, і зняли, і ми відповідно би не ставили колектив заручником. Звичайно, що нікому з нас не є приємно, люди, які всю сесію з нами пробули, людина, яка пройшла конкурс, по конкурсу перемогла сьогодні, ми не можемо його затвердити тільки через те, через ті безглузді дії керівника департаменту охорони здоров’я. Тому там центр всіх проблем, які є.

О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Ми навіть на цій сесії неодноразово бачили недолугість між багатьма законодавчими документами. І, насправді, ми – найвищий парламент в області, який є, і ми представляємо інтереси громади в цілому. І ми, на мою думку, зобов’язані прийняти, насправді, “соломонове” рішення в інтересах громади. Я ще раз наголошую: ми на сьогоднішній день маємо страшну втрату престижності професії медика. Ми на сьогоднішній день маємо страшний дефіцит якісних кадрів в охороні здоров’я, тому що більшість якісних фахівців виїжджають за кордон. Ми через кілька тижнів будемо мати вступну кампанію. І ми маємо дійсно великий колектив, якому ніде публічно ніхто не висловив якісь конкретні претензії по діяльності цього керівника чи цього закладу.

Ми можемо, на мою думку, прийняти “соломонове” рішення: не на 5 років, а на 3 роки продовжити контракт. Але я ще раз прошу шановних колег-депутатів і вас, пане голово, особисто: ми маємо підтримати це рішення про призначення керівника, тому що, ще раз кажу, що якщо є принципові питання до закладу, їх треба озвучувати, говорити з ними і впливати на них, а просто не голосувати сьогодні за це рішення – це якийсь дивний сигнал для всієї громади, яка стоїть за ними і за нами.

Я ще раз прошу всіх колег-депутатів прийти в зал і проголосувати. Попереду вступна
кампанія, і наші діти, які будуть поступати, в тому числі в цей навчальний заклад, вони повинні розуміти, що все відбувається правильно. Я дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. От, хитруни з кнопкою.

Палійчук Микола Васильович, у нього спрацювала кнопка.

М.Палійчук. Шановні колеги-депутати! Шановний поважний колектив! Ми не голосували перший раз, коли йшло голосування. Я не знаю Васкула Василя Петровича. 95 відс. говорять, що він, напевно, авторитетний, і присутність колективу також каже, що люди поважають свого керівника і хочуть, щоб він був призначений.

Ми не голосували тільки тому, що 7 числа, за 10 днів до сесії, був призначений контракт, підписаний контракт. То що давали 10 днів, ми не розуміємо, треба спитати в директора департаменту.

Друге, якщо було порушення, і це порушення було… несе кримінальну відповідальність, то ми сьогодні з депутатами виправляємо помилку департаменту, звільняємо його від кримінальної чи іншої відповідальності. Я це так розумію. Правильно? Тому ми не хочемо… Якщо хтось робить порушення, має відповідати.

Але знову ж таки, з поваги до колективу, з поваги до колег-депутатів від Коломийщини, тих, хто знає цей колектив, ми готові проголосувати чи сьогодні, чи на наступній сесії прийняти рішення, але ми за те, щоби той, хто робить такі грубі помилки чи зловживання, повинен нести покарання. Тільки наша позиція, Святослав Никорович, до вас, не проти керівника, я його не знаю, і ви бачили попереднє рішення про призначення, ми навіть питань не задавали, голосували і все, тому що не було заперечень, не було порушень по процедурі. Дякую.

О.Сич. Я бачу, що в декількох депутатів мікрофони… не спрацювали кнопочки, давайте, запишіться, будь ласка, для обговорення по другому колу. Та, чекайте, у депутата кнопка не спрацювала, ну що!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Це запитання до голови вашої фракції, а не до мене.

Марійчин Андрій Андрійович.

А.Марійчин. Шановні колеги! Так склалось в житті, що я також мав відношення до даного колективу, і мені аж у душі щемить, що всі люди приїхали, скільки за ними стоїть людей, потратили свій час, вони вірять в те, що у нас тут є центр, де ми можемо вирішити ту проблему. І я вважаю, що обласна рада має можливість і може прийняти дане рішення, а все інше, що натворили чиновники, за те їх треба покарати. Тому я прошу підтримати колектив.

О.Сич. Книшук Петро Васильович.

П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! У нас дійсно сьогодні безпрецедентний випадок, який в історії… я не пам’ятаю такого в історії.

Вважаю, що дії начальника департаменту чи директора, як хочете, так його називайте, він створює неповагу, в першу чергу, до обласної ради, до депутатського корпусу. Тому вважаю, що не місце такому директору департаменту, заслуженому лікарю України керувати медициною в нашій області. Оскільки ситуація є така, що ми створюємо недобрий імідж обласної ради, тому що колектив просить, люди просять. Я це все розумію: ліцензії, праця, студенти, батьки, – все це я розумію.

Тому, Олександре Максимовичу, давайте всі разом проголосуємо за призначення директора, але нехай цей випадок буде винятком в історії Івано-Франківської обласної ради. Дякую.

О.Сич. Дзеса Остап Васильович.

О.Дзеса – голова депутатської фракції партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Шановні колеги! Знаєте, трошки смішно виглядає. Ми агітуємо один одного.

Фракція “Блок Петра Порошенка “Солідарність” в повному складі голосує перший раз і проголосує зараз. Чого ми агітуємо? Давайте голосувати! Ми один одного… це абсолютно недоречно. Ми голосували перший раз, ми й зараз в повному складі проголосуємо за дану кандидатуру. Питання департаменту охорони здоров’я давайте все-таки розглядати трошки в іншому ракурсі. Дякую.

О.Сич. Остапе Васильовичу, було б добре, якби ви сказали: фракція “Блок Петра Порошенка” присутня в повному складі, голосувала і буде голосувати…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. У вас немає половини фракції.

О.Дзеса. 12 депутатів є, цього достатньо.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! Шановні представники колективу коледжу! З величезною повагою відношуся до вас, але я як депутат, власне, якщо відверто, не розумію, що буде, якщо я проголосую, що буде, якщо не проголосую.

Заступник директора департаменту не може нам пояснити, на жаль, ці питання, директора немає. Я бачу, що на сесії присутній перший заступник обласної державної адміністрації, профільний заступник з питань охорони здоров’я. Можливо, вони нам пояснять, які будуть
юридичні наслідки нашого голосування або не голосування. Оскільки ми розуміємо, що людина, яка абсолютно заслужено, очевидно, набрала 95 відс. і має беззаперечну довіру колективу, але він станом на сьогодні вже призначений наказом директора департаменту. Тобто, як ми можемо за це голосувати?

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Я запрошую до слова… Хтось з представників колективу, будь ласка. Я бачу, ви руки піднімали. Там можете, там, нема питань.

Вас чути, говоріть.

Голос із залу. Шановні депутати! Я відповім на ваше питання. Як є колізія в законодавстві, так само може бути колізія з голосуванням. І хочу звернутись до вас особисто… я – заступник директора з навчальної роботи, від випускників цього року. Велика ймовірність блокування видачі дипломів. Тому що два роки підряд в.о. директора не може бути. Міністерство освіти, їхнє підприємство “Інфоресурс”, яке реєструє номера, дало зауваження: що у вас там робиться? Чому директор не знятий і не призначений? 247 випускників, яких чекають прості люди в селах, не в містах, де є доступ, а в селах, де деколи й фельдшера немає.

О.Сич. Я прошу вибачення. Шановні колеги-депутати! Ну, майте повагу до представника колективу! Не бубніть між собою!

Голос із залу. Я перепрошую, вельмишановні депутати. Ми від імені тисячного колективу просимо вас, чисто по-людськи просимо від тисячі сімей: згляньтеся над нашими долями, подивіться, що ми, починаючи… відбулися перші вибори 30 листопада 2017 року. Василь Петрович набрав 89 відс. Я – голова організаційного комітету. Значить, потім наказом було призначено другий, наказом департаменту, рік пройшов, затвердження не було, і ми погодились на заклик департаменту, на наказ департаменту проводити повторні вибори. Ми провели повторні вибори вже 12 квітня і підтвердили 95 відс. голосів колективу. Процедура непроста. Для того, щоб обрати директора, доводжу до вашого відома, треба провести вибори серед студентів, це ми проводили у чотирьох відділеннях, вибори серед непедагогічних працівників і загальні вибори. Спочатку з тисячного колективу в нас на вибори, так, згідно з положенням, згідно із законами України вийшло, згідно із Законом “Про вищу освіту” у нас на вибори вийшло 114 осіб, які були уповноважені, в тому числі 86 відс. педагогічних працівників, це становить 75 відс. від загальних виборців, точніше, не більше 10 відс. непедагогічних, і не менше 15 відс. студентів.

Для того, щоб ці 15 відс. були студенти, із 774 студентів ми клопіткою працею кожен день пункт за пунктом, крапка за крапкою, кома за комою виставляли всі положення згідно з чинним законодавством.

О.Сич. Дякую. Дякую. Я лише, бо може я не в курсі. Скільки було кандидатів?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Все, я зрозумів. Добре.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Кажіть.

Голос із залу. Восени 2018 року, це з приводу зауважень до роботи Василя Петровича, у нас працювала комісія з департаментів трьох, здається, освіти, медицини і ще якогось по фінансових питаннях, не знайшли ніяких зауважень. По тому, як комісія працювала, я промовчу, про її законність, але повністю роботу вони… Відповідь на 140 листках була.

О.Сич. Все. Дякую. Колеги, дякую.

Шановні колеги! Ми закінчили обмін думками. Можна ставити на голосування?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Добре. Ставлю на голосування проект рішення за основу, бо є пропозиція комісії. Прошу визначатись.

За – 48, проти – 1, утримались – 3, не голосували – 7.

Тепер, шановні колеги, ставлю на голосування пропозицію комісії. Вона цілком виписана, там просто поміняти місцями, в якому рядку має бути термін контракту. Прошу визначатись за рішення комісії, пропозицію комісії.

За – 42, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 15.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Та це рішення комісії, це ж не остаточне голосування, це пропозиція комісії.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Та бо… у нас демократія, Романе Володимировичу.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому.

За – 49, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 7.

Шановні колеги! А тепер послухайте мене.

Я казав, що маю заготовку, незалежно від результатів голосування, чи так, чи так.

Я рекомендую департаменту охорони здоров’я ліквідувати свій наказ про призначення директора і видати інший наказ про призначення на підставі рішення сесії. Інакше ми просто зобов’язані будемо подати в суд. І якби рішення не набрало сили, то це би розблокувало процес, і я просив би ліквідувати наказ і подати повторно. Але оскільки рішення набрало повноцінну кількість голосів, все одно ліквідуйте свій попередній наказ і видайте інший.

Все. Дякую всім.

(Оплески в залі).

А я думаю, що на підставі нашої стенограми голова адміністрації зробить висновки щодо директора департаменту.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Почекайте, ну!

Панове депутати, у нас ще є порядок денний. Чому я й просив до кінця допрацювати?!

Колеги-депутати, я прошу терпіння хоча би на хвилин 15-20.

Розглядається питання “Про звільнення І.Вакалюка”.

Проект рішення номер 45 – на окремому аркуші.

Доповідає Чемний Володимир Зеновійович – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії.

Пропозиції комісії на цьому ж таки аркуші.

В.Чемний. Шановна президіє, шановні депутати!

О.Сич. Я прошу вибачення. Володимире Зеновійовичу! Шановні колеги! Питання – ідентичне до попереднього питання про звільнення Кулайця. Тому є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є потреба обміну думками?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Я ставлю на голосування за основу, а потім пропозицію комісії: рекомендувати… Чекайте, а яке попереднє рішення?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. В нас не пройшло. Ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.

За – 30, проти – 2, утримались – 2, не голосували – 23: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження Солотвинській загальноосвітній санаторній школі-інтернату І-ІІІ ступенів Івано-Франківської обласної ради технічних документацій із землеустрою та надання земельної ділянки у постійне користування”.

Проект рішення номер 46 – в окремій брошурі.

Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу і з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Будь ласка. Колеги, питання земельне, впорядковуємо землі, проект рішення у вас є. Чи є запитання? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

В.Гладій. Зачекайте секунду, щось із системою.

О.Сич. Система перегрілася.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. То треба було їх тримати, я вам казав, щоб система працювала. Та машини теж ламаються, а що людям казати?

За – 44, не голосували – 13: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про клопотання щодо присудження щорічної Премії Верховної Ради України”.

Проект рішення номер 47 – в окремій брошурі.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Шановні колеги! Проект рішення у вас є. Питання є до кандидата? Є. Будь ласка, запишіться до запитань.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Я вже раніше до вас звертався щодо вчителя хімії Богородчанської 1-ої школи Басинця Віталія. Це унікальна людина, яка вже протягом десятків років готує переможців заключного етапу Всеукраїнської олімпіади. На жаль, на сьогоднішній момент в нього ні державних нагород, ні звання заслуженого вчителя. Коли ми голосуємо це питання, тут є поважні вчителі, то я хочу звернути увагу, що ця людина заслуговує не менше. Тому що це унікальний випадок, коли в простій школі, не у м.Івано-Франківську, бо є різниця між крупним містом і звичайним районом, готує, його кадри сьогодні викладають навіть в університеті Тараса Шевченка. Тому я хочу звернути увагу, я звертався до керівництва і обласної ради… Я не знаю, яким чином, але ми маємо стимулювати такі унікальні випадки, коли людина своєю працею породжує цілу наукову школу в окремому районі. Дякую.

В.Кімакович. Давати відповідь?

О.Сич. Так, звичайно.

В.Кімакович. Насправді, ваше звернення надійшло, коли вже ці кандидатури пройшли засідання комісій. Ми звернемось обов’язково, щоб нагородити вашого вчителя. А щодо кандидатур педагогів, то ми не керувались якимсь географічним принципом: місто, область. Ці люди, які насправді підготували переможців не тільки у всеукраїнських, але й у міжнародних олімпіадах, які мають підручники, які мають гриф Міністерства освіти, тому вони мають  певні заслуги для того, щоб ми їх висунули.

О.Сич. Але візьміть до уваги, що треба шанувати трударів села.

Дзеса Остап Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково.

Шановні колеги! Чи є зауваження, пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 51, не голосували – 7: рішення прийнято.

“Про представлення до нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України Водославської Любомири Ярославівни”.

Проект рішення номер 48 – в окремій брошурі.

Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Проект напрацьовано та рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради постійною комісією обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Прошу.

М.Піцуряк. Шановні колеги! Прошу підтримати проект звернення про порушення клопотання перед… про представлення до нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України Водославської Любомири Ярославівни – заступника головного лікаря з лікувальної роботи комунального закладу “Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр” з нагоди ювілейної дати.

Прошу підтримати.

О.Сич. Чи є запитання? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 46, не голосували – 11: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання Ворохтянському обласному кістково-туберкульозному санаторію “Смерічка” дозволу на списання майна”.

Проект рішення номер 49 – на окремому аркуші.

Доповідає Чемний Володимир Зеновійович – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Колеги, матеріали на руках, подано вчасно, ви мали можливість ознайомитись.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції до проекту рішення? Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 50, не голосували – 7: рішення прийнято.

А ось тепер я би пропонував зробити перерву і порадитись щодо розгляду наступних питань порядку денного. Оголошуємо тендер.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. О, Манолій Васильович каже, що… Я щось так втомився вже. Може перерву? На скільки перерву зробити, Манолію Васильовичу?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. На годину перерву.

Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради С.Радиша”.

Проект рішення номер 50 – на окремому аркуші.

Доповідає Сич Олександр Максимович – голова обласної ради.

Колеги, депутат Радиш написав заяву з проханням припинити його повноваження у зв’язку з обранням головою ОТГ. Чи є запитання до мене?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 16, утрималось – 3, не голосували – 29: рішення не прийнято.

Аналогічно розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради Н.Іваніва”.

Шановні колеги! Доповідаю я згідно зі своїми повноваженнями. Депутат написав заяву з проханням припинити його повноваження у зв’язку з обранням головою ОТГ.

Чи є запитання до мене або до депутата?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Пропозиції до проекту рішення? Немає.

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 15, проти – 1, утримались – 3, не голосували – 29: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради П.Книшука”.

Проект рішення номер 52 – на окремому аркуші.

Знову ж таки доповідаю, колеги, я. Депутат Книшук написав заяву з проханням припинити його повноваження у зв’язку з обранням головою ОТГ.

Чи є запитання до мене? До депутата?

Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 15, утримались – 2, не голосували – 31: рішення не прийнято.

Щоб я не забув, шановні колеги і голови фракцій: я вас прошу після закінчення зараз питань порядку денного буквально на одну хвилину, щоб я не збирав у кабінеті, піднятися сюди, на трибуну, ми деякі питання обговоримо. Добре?

Розглядається питання “Про виконання депутатського запиту”.

Проект рішення номер 53 – на окремому аркуші.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.

Колеги, є у вас, напевно, проект рішення.

Чи є питання до доповідача? Немає?

Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.

За – 44, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про депутатський запит”.

Проект рішення номер 54 – на окремому аркуші.

Доповідає Василь Іванович Гладій – перший заступник голови обласної ради.

Колеги, проект рішення у вас на руках.

Чи є запитання до Василя Івановича? Пропозиції? Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 47, не голосували – 4: рішення прийнято.

Шановні колеги! Питання “Різне”. Чи є бажаючі в цьому питанні висловити свої думки з приводу нашої роботи? Немає? Є. Будь ласка, запишіться.

О.Сич. Дзеса Остап Васильович.

О.Дзеса. Пане голово, шановні колеги! Коли я говорив, що фракція голосує перший раз за медичний коледж, за керівника, і другий раз, ви, пане голово, зробили мені, ну, не зауваження, а сказали, що добре було би, якби була фракція у повному складі. І я почув репліку, але не почув адресата, і це його щастя, що “вас більше немає”. Я прошу не хвилюватися, я прошу не
злорадствувати, нас було 23 депутати, і у нас фракція – найбільша, буде 23 депутати до кінця каденції. Тому не хвилюйтеся, і хто які має питання до мене, підійдіть, не ховайтеся за спиною. Дякую.

О.Сич. Сенатович Василь  Федорович.

В.Сенатович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! На сьогоднішній сесії згадувалось рідне селище Битків, зокрема ситуація щодо битківського мосту. Я би закликав всіх депутатів надавати відповідні звернення, запити до відповідних структур, а зокрема до департаменту будівництва, а не займатись, знаєте, на сесії популізмом. Я відповідні свої звернення та запити зробив. А що стосується департаменту будівництва, якщо би вони там уважно читали ці запити та звернення, а зокрема там йшлося про те, що річка Бистриця поділилась на три русла вище моста, і якщо забрати ті острівки, про які говорив Олександр Максимович, то цієї біди би не сталося. І я би попросив, щоби реагували на ці звернення відповідно, і тоді будуть затрачатись менші кошти.

І ще раз звертаюся: не піартеся на біді і майте міру у популізмі.

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Дуже коротко. Я хочу подякувати, Олександре Максимовичу, вам, і Миколі Васильовичу за рішення по Коломийському коледжу. Дякую.

О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.

О.Федишина. Обласна рада сьогодні працювала плідно, що не можна сказати про сайт обласної ради. Пане голово, дуже велике прохання: дати доручення відповідальним працівникам забезпечити функціонування нашого сайту, тому що працювати просто неможливо. Ні преса, ні мешканці нашої області, ні я як депутат, будучи на сесії не маю можливості працювати з сайтом, бачити ті рішення, які ми приймали раніше. Дуже прошу: посприяйте…

О.Сич. Приймається.

Шановні колеги! На завершення, маю честь всіх, хто цікавиться цією темою, запросити на презентацію своєї чергової книги “Соціально-консервативний націоналізм”, яка відбудеться 23 травня, в четвер, о 12 год. в читальному залі Прикарпатського національного університету
ім. В.Стефаника. Буду радий побачити всіх, хто цікавиться цим питанням. 12 год.

Шановні колеги! Ми розглянули всі питання порядку денного двадцять восьмої сесії
обласної ради сьомого демократичного скликання. Порядок денний вичерпано.

Двадцять восьму сесію обласної ради оголошую закритою.

(Звучить Гімн України).

Голова обласної ради                                                                              Олександр Сич

Консультант                                                                                              Галина Кубік