Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника  комунального закладу загальної середньої освіти Івано-Франківської обласної ради

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(Двадцять дев’ята сесія)

РІШЕННЯ

від 12.07.2019. № 1166-29/2019
м. Коломия

Про затвердження Положення
про конкурс на посаду
керівника  комунального
закладу загальної середньої освіти
Івано-Франківської обласної ради

Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про освіту”, Закону України “Про загальну середню освіту” обласна рада

вирішила:

1. Затвердити Положення про конкурс на посаду керівника комунального закладу загальної середньої освіти Івано-Франківської обласної ради (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова (Ю. Черневий).

Перший заступник
голови обласної ради                                                                      Василь Гладій

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 12.07.2019. № 1166-29/2019

Положення про конкурс на посаду керівника
комунального закладу загальної середньої освіти
Івано-Франківської обласної ради

1. Це Положення визначає загальні засади проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Івано-Франківської обласної ради (далі – заклад освіти).
2. Положення розроблено відповідно до Конституції України, Кодексу законів про працю України, законів України “Про освіту”, “Про загальну середню освіту”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про місцеві державні адміністрації” та Типового положення про конкурс на посаду керівника державного, комунального закладу загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 28.03.2018 року № 291.
3. Призначення керівників закладів загальної середньої освіти Івано-Франківської обласної ради здійснюється за рішенням Івано-Франківської обласної ради (надалі – Власник), до сфери управління якої належить заклад освіти, за результатами конкурсного відбору, що проводиться відповідно до цього Положення, шляхом укладення контракту.
4. Керівником закладу освіти може бути особа, яка є громадянином України, має вищу освіту ступеня не нижче магістра (спеціаліста) та стаж педагогічної роботи не менше трьох років, а також організаторські здібності, фізичний і психічний стан здоров’я якої не перешкоджає виконанню професійних обов’язків.
5. Конкурс складається з таких етапів:

1) прийняття рішення про проведення конкурсу та затвердження складу конкурсної комісії;

2) оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;

3) прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;

4) перевірка поданих документів на відповідність установленим законодавством вимогам;

5) допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;

6) ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування закладу;

7) ознайомлення працівників закладу освіти та представників батьківського самоврядування закладу із програмою розвитку закладу, яку представляє кандидат на посаду керівника закладу освіти;

8) проведення конкурсного відбору;

9) визначення переможця конкурсу;

10) оприлюднення результатів конкурсу.

6. Рішення про проведення конкурсу приймає структурний підрозділ у сфері освіти Івано-Франківської обласної державної адміністрації (далі – Уповноважений орган):

– одночасно з прийняттям рішення про утворення нового закладу загальної середньої освіти;

– не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору (контракту), укладеного з керівником закладу загальної середньої освіти;

– упродовж десяти робочих днів з дня дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) договору, укладеного з керівником відповідного закладу загальної середньої освіти чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.

У разі, якщо рішення обласної ради про призначення керівника закладу загальної середньої освіти за результатами конкурсу не прийнято, Уповноважений орган повторно вносить на чергове пленарне засідання обласної ради відповідний проект рішення про призначення кандидата на посаду керівника закладу загальної середньої освіти або приймає рішення про проведення конкурсу на заміщення посади керівника закладу загальної середньої освіти.

Внесення однієї і тієї ж кандидатури на повторний розгляд пленарного засідання обласної ради без проведення повторного конкурсу може бути не більше двох разів підряд. У разі неприйняття рішення про призначення переможця конкурсу вдруге, Уповноважений орган зобов’язаний у місячний термін оголосити повторний конкурс на заміщення посади керівника закладу загальної середньої освіти, за результатами якого подає для розгляду на пленарному засіданні обласної ради  відповідний проект рішення щодо призначення кандидата на посаду керівника закладу загальної середньої освіти.

7. Оголошення про проведення конкурсу оприлюднюється на веб-сайті Уповноваженого органу та закладу освіти (у разі його наявності) в наступний робочий день з дня прийняття рішення про проведення конкурсу та має містити:

– найменування і місцезнаходження закладу;

– найменування посади та умови оплати праці;

– кваліфікаційні вимоги до керівника закладу відповідно до Закону України “Про загальну середню освіту”;

– вичерпний перелік, кінцевий термін і місце подання документів для участі у конкурсі;

– дату та місце початку конкурсного відбору, його складові та тривалість;

– прізвище та ім’я, номер телефону та адресу електронної пошти особи, яка уповноважена надавати інформацію про конкурс та приймати документи для участі в конкурсі.

В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству. Строк подання документів для участі в конкурсі становить від 20 до 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.

Уповноважений орган повинен сформувати та затвердити персональний склад конкурсної комісії не пізніше 15 календарних днів після оголошення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти.

Механізм формування конкурсної комісії визначається цим Положенням.

До складу конкурсної комісії входять представники Власника, Уповноваженого органу, педагогічного колективу, громадського об’єднання батьків учнів (вихованців) закладу освіти, громадського об’єднання керівників закладів загальної середньої освіти відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

До участі у роботі комісії з правом дорадчого голосу можуть бути залучені представники інших громадських об’єднань та експерти у сфері загальної середньої освіти.

Загальна чисельність членів конкурсної комісії становить від 6 до 16 осіб. Для формування персонального складу комісії впродовж 3 днів після оголошення конкурсу Уповноважений орган надсилає лист кожній із сторін:

– Власнику;

– закладу освіти (трудовому колективу), в якому проводиться конкурс;

– голові громадського об’єднання батьків учнів закладу освіти;

– голові громадського об’єднання керівників закладів освіти.

В листі зазначаються терміни проведення конкурсу, кількісний склад представників від сторони, кінцевий термін подання кандидатур для участі в комісії.

Упродовж 10 днів кожна із зазначених вище сторін направляє Уповноваженому органу лист-подання із зазначенням кандидатур для участі в конкурсній комісії, відповідно:

– лист-подання Власника;

– лист-подання з копією протоколу загальних зборів колективу закладу освіти, в якому проводиться конкурс;

– лист-подання з копією протоколу зборів громадського об’єднання батьків учнів закладу освіти;

– лист-подання з копією протоколу зборів громадського об’єднання керівників закладів освіти.

Уповноважений орган після отримання листів від Власника, трудового колективу (протокол загальних зборів), голови громадського об’єднання батьків учнів закладу освіти, голови громадського об’єднання керівників закладів освіти, але не пізніше 15 днів після оголошення конкурсу на посаду керівника закладу освіти, формує персональний склад конкурсної комісії.

Конкурсна комісія є повноважною за умови присутності на її засіданні не менше двох третин від її затвердженого складу. Конкурсна комісія приймає рішення більшістю від її затвердженого складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії. Рішення конкурсної комісії оформляються протоколами, які підписуються всіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюються на веб-сайті Уповноваженого органу впродовж одного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.

Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, недискримінації, відкритості, прозорості. Не допускається будь-яке втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу.

8. Для участі у конкурсі подають такі документи:

– заяву про участь у конкурсі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”;

– листок з обліку кадрів;

– резюме (за бажанням учасника конкурсу);

– копію документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

– копію документа про вищу освіту не нижче ступеня магістра (спеціаліста) з додатками;

– копію трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж педагогічної діяльності не менше трьох років на момент їх подання;

– довідку про відсутність судимості;

– мотиваційний лист, складений у довільній формі.

Особа може подати інші документи, які підтверджуватимуть її професійні та/або моральні якості.

Зазначені у цьому пункті документи кандидати на участь у конкурсі подають особисто до конкурсної комісії у визначений в оголошенні строк.

Уповноважена особа приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.

9. Упродовж п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі конкурсна комісія:

– опрацьовує подані претендентами документи та визначає відповідність їх установленим вимогам;

– ухвалює рішення щодо допуску/недопуску претендентів до участі в конкурсі;

– забезпечує відкритість і прозорість при проведенні конкурсу;

– проводить конкурсний відбір;

– визначає переможця за результатами проведеного конкурсу;

– приймає рішення про недопущення до участі у конкурсі осіб, які подали не всі документи, необхідні для участі в конкурсі відповідно до вимог законодавства, або подали документи після завершення строку їх подання;

– оприлюднює на веб-сайті Уповноваженого органу перелік осіб, які допущені до участі у конкурсному відборі (далі – кандидати).

10. Уповноважений орган зобов’язаний організувати та забезпечити ознайомлення кандидатів із закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками батьківського самоврядування не пізніше 5 робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.
11. Конкурсний відбір переможця конкурсу здійснюється за результатами:

– перевірки на знання законодавства України у сфері загальної середньої освіти, зокрема законів України “Про освіту”, “Про загальну середню освіту”, інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти, а також Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти “Нова українська школа” на період до 2029 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 року № 988-р;

– перевірки професійних компетентностей, що відбувається шляхом письмового вирішення ситуаційних завдань;

– публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії щодо проведеної презентації.

Перелік питань та форма перевірки знання законодавства (письмове чи комп’ютерне тестування), зразок ситуаційного завдання та критерії оцінювання тестувань і завдань розробляються та затверджуються Уповноваженим органом одночасно з прийняттям рішення про конкурс та оприлюднюються на веб-сайті Уповноваженого органу.

12. Уповноважений орган за можливості забезпечує відеофіксацію та відеотрансляцію конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням на своєму веб-сайті відеозапису впродовж трьох робочих днів з дня його проведення. Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.
13. Конкурсна комісія протягом двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу або визнає конкурс таким, що не відбувся. Результати конкурсу конкурсна комісія передає Уповноваженому органу, який невідкладно оприлюднює їх на своєму веб-сайті.
14. Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, якщо:

– відсутні заяви про участь у конкурсі;

– до участі у конкурсі не допущено жодного кандидата;

– жодного з кандидатів не визначено переможцем конкурсу.

У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, проводиться повторний конкурс.

15. З дня визначення конкурсною комісією переможця конкурсу, Уповноважений орган подає для розгляду на пленарному засіданні обласної ради проект рішення щодо призначення на посаду керівника закладу загальної середньої освіти як переможця конкурсу.