Про звернення обласної ради щодо невідкладного врегулювання кризової ситуації, яка склалася у місцевих бюджетах у зв’язку із зростанням ціни на природний газ для бюджетних установ
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Дев’ята сесія)
РІШЕННЯ
від 10.09.2021. № 216-9/2021
м. Івано-Франківськ
Про звернення обласної ради
щодо невідкладного врегулювання
кризової ситуації, яка склалася
у місцевих бюджетах у зв’язку
із зростанням ціни на природний
газ для бюджетних установ
Керуючись статтями 43, 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада
вирішила:
- Схвалити звернення Івано-Франківської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо невідкладного врегулювання кризової ситуації, яка склалася у місцевих бюджетах у зв’язку із зростанням ціни на природний газ для бюджетних установ (додається).
- Рішення надіслати Прем’єр-міністру України Шмигалю Д. А.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія.
Голова обласної ради Олександр Сич
Додаток
до рішення обласної ради
від 10.09.2021. № 216-9/2021
Кабінет Міністрів України
ЗВЕРНЕННЯ
Івано-Франківська обласна рада надзвичайно стурбована критичною ситуацією, яка склалася у місцевих бюджетах у зв’язку із зростанням ціни на природний газ для бюджетних установ (дошкільних, навчальних, інтернатних, геріатричних закладів, лікарень, закладів культури, органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування тощо).
З початку року відпускна ціна природного газу для бюджетних організацій територіальних громад України зросла в 2-2,5 рази. Сьогодні вона сягає 18-20 тисяч гривень за тисячу куб. м. та продовжує зростати. Все це створює критичну напруженість місцевих бюджетів.
Доцільно нагадати, що головною ідеєю реформи децентралізації є передача повноважень і фінансів від державної влади органам місцевого самоврядування. І дійсно, на першому етапі реформи, завдяки впровадженій фінансовій децентралізації, місцеві бюджети зросли більш ніж в 4 рази! З 68,6 млрд. грн. у 2014 році до 275 млрд. грн. у 2019 році.
Водночас за останні два роки ситуація докорінно змінилася – держава активно передає повноваження місцевому самоврядуванню, проте жодного разу за цей час не переглядала структуру бази доходів бюджетів місцевого самоврядування.
Очевидно, що в нинішніх умовах критичної напруженості місцевих бюджетів подальше зростання ціни на газ для бюджетних установ та організацій ставить під загрозу проведення опалювального сезону, зокрема забезпечення теплом вищеназваних бюджетних установ.
Враховуючи зазначене, обласна рада вимагає:
– невідкладно вжити заходів для врегулювання кризової ситуації;
– негайно прийняти необхідні рішення щодо надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на закупівлю природного газу для проведення опалювального сезону, зокрема забезпечення теплом згаданих бюджетних установ;
– невідкладно внести до Верховної Ради України проєкт змін до Бюджетного кодексу України, зарахувавши 100% податку на доходи фізичних осіб до місцевих бюджетів, як це було до 2015 року, оскільки 75% податку на доходи фізичних осіб, які в цей час зараховуються до таких бюджетів, вже є недостатніми для здійснення тих видатків, які визначаються функціями держави і передані місцевому самоврядуванню до виконання;
– підготувати законопроєкт щодо справедливого розподілу податку на доходи фізичних осіб в громадах, де підприємства ведуть фактичну діяльність, а не є зареєстрованими;
– передати місцевим радам повноваження з адміністрування податку на нерухомість.
Прийнято на дев’ятій сесії
Івано-Франківської обласної ради
восьмого демократичного скликання
10 вересня 2021 року
