Про регіональну цільову комплексну програму «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

УКРАЇНА

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА

Восьме демократичне скликання
(_____________сесія)

РІШЕННЯ

_____________                     м. Івано-Франківськ                 № ___________

Про регіональну цільову комплексну програму «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою належного функціонування галузі культури області обласна рада

вирішила:

1. Затвердити регіональну цільову комплексну програму «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік (далі – Програма) (додається).
2. Управлінню культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації (У. Трощук-Шкромида):

2.1. При складанні та поданні департаменту фінансів обласної державної адміністрації бюджетного запиту на 2027 рік врахувати потребу в коштах на реалізацію заходів Програми.

2.2. Забезпечити координацію та виконання заходів Програми.

3. Департаменту фінансів обласної державної адміністрації (Н. Кучма) при формуванні проєкту обласного бюджету на 2027 рік врахувати потребу в коштах на реалізацію заходів Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством України.
4. Рекомендувати районним радам та органам місцевого самоврядування передбачати кошти на розвиток культури.
5. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань культури, духовності та інформаційної політики (М. Гринечко).

Голова обласної ради                                                      Олександр СИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням сесії обласної ради

від____________№_____________

Регіональна цільова комплексна програма «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

Замовник Програми:

управління культури,
національностей та релігій
облдержадміністрації                                    Уляна ТРОЩУК-ШКРОМИДА 

Керівник Програми:

заступник голови
облдержадміністрації                                                            Людмила СІРКО  

ПАСПОРТ
регіональної цільової комплексної програми «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

1. Ініціатор розроблення Програми (замовник): управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
2. Розробник Програми: управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
3. Терміни реалізації Програми: 2027 рік.
4. Етапи фінансування Програми: упродовж 2027 року.
5. Орієнтовні обсяги фінансування Програми: 24 800,0 тис. грн (двадцять чотири мільйони вісімсот тисяч) гривень.

6. Очікувані результати виконання Програми:

– створення умов для належного функціонування мережі закладів культури і мистецтва з метою розвитку вільної та різноманітної мистецької творчості;

– збереження національних традицій та звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та культурного простору області;

– забезпечення доступності мистецтва для широких верств суспільства, надання культурних послуг мешканцям краю;

– забезпечення просвітницької, виховної ролі національної культури;

– створення культурно-мистецьких проєктів для психологічної підтримки та соціальної реінтеграції ветеранів війни, внутрішньо переміщених осіб та інших вразливих груп населення;

– активізація діяльності місцевих осередків національних творчих спілок України та громадських організацій шляхом налагодження співробітництва із закладами культури і мистецтв області в реалізації спільних програм;

– прискорення інтеграції української культури у світовий культурний простір, що сприятиме формуванню позитивного іміджу України у світі.

7. Термін проведення звітності: звіт про хід виконання Програми подається обласній раді щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, відповідно до поставлених мети та завдань.

Звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до 10 лютого 2028 року.

Замовник Програми:

управління культури, національностей
та релігій обласної державної
адміністрації                                                     Уляна ТРОЩУК-ШКРОМИДА                                               

Керівник Програми:

заступник голови
Івано-Франківської
обласної державної
адміністрації                                                                             Людмила СІРКО

Обґрунтування доцільності розроблення регіональної цільової комплексної програми «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

Загальна характеристика Програми

Івано-Франківщина – унікальний регіон з добре збереженою автентикою, де проживають 4 (чотири) етнічні групи: бойки, гуцули, опіляни та покутяни, край, який славиться народними звичаями, традиціями, майстрами декоративно-прикладного та ужиткового мистецтва. Для сприяння розвитку та розв’язання проблем галузі культури необхідно дотримуватись принципів планування та послідовності, чітко визначити перспективи з урахуванням усіх потреб галузі, використовуючи цільове пріоритетне спрямування бюджетних коштів на вирішення першочергових завдань.

Необхідно продовжити позитивні напрацювання щодо зміцнення переорієнтації методів управління культурою – від керування до творчої діяльної координації та підтримки ініціатив на засадах прозорості і публічності, а також щодо інноваційного підходу до вирішення питань галузі на основі активного діалогу з творчою громадськістю територіальних громад області. Це стане можливим завдяки спільній роботі управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації, структурних підрозділів у сфері культури адміністративно-територіальних одиниць, закладів культури і мистецтв, обласних організацій, осередків національних творчих спілок України, громадських організацій.

Актуальними залишаються питання фінансової підтримки культури, завдання збільшення позабюджетних додаткових надходжень. З цією метою необхідно об’єднати зусилля державного і недержавного секторів, що призведе до суттєвих змін якості надання культурних послуг.

Для належного розвитку культури і мистецтва необхідно спрямувати дії керівників територіальних громад області на вироблення і впровадження нового погляду на функціонування галузі, системного підходу до питань її розвитку із застосуванням сучасних моделей культурної політики, які б сприяли активізації  культурних процесів, пошуку нових шляхів фінансового забезпечення галузі, збереженню та примноженню культурно-мистецького потенціалу, зміцненню матеріально-технічної бази, проведенню ремонтно-реставраційних робіт.

Органи виконавчої влади та місцевого самоврядування, здійснюючи державну політику в галузі культури, сприяють творчій діяльності митців, надають підтримку творчій молоді, забезпечують умови для роботи закладів культури, дбають про вільний доступ мешканців краю і його гостей до культурних надбань, активно піклуються про організацію культурного дозвілля населення.

Регіональна цільова комплексна програма «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік (далі Програма) розроблена управлінням культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації на виконання Конституції України, законів України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про культуру», інших нормативно-правових актів у галузі культури та розроблена з урахуванням положень Стратегії розвитку культури в Україні на період до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28.03.2025 № 293-р «Про схвалення Стратегії розвитку культури в Україні на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках», визначених нею стратегічних цілей та пріоритетних напрямів державної політики у сфері культури, а також з урахуванням особливостей соціально-економічного та культурного розвитку області.

Програма спрямована на забезпечення сталого розвитку культури в області, збереження та популяризацію культурної спадщини, підтримку розвитку сучасного культурного середовища, розширення доступу населення до культурних послуг, підтримку закладів культури, творчих колективів, митців та інших суб’єктів культурної діяльності.

Визначення завдань і заходів Програми ґрунтується на принципах людиноцентричності, доступності та інклюзивності культури, збереження культурної ідентичності, підтримки культурного розмаїття, цифрової трансформації, розвитку креативних індустрій.

Програма є інструментом реалізації на регіональному рівні стратегічних пріоритетів у сфері культури та спрямована на формування сприятливих умов для культурного розвитку територіальних громад області, посилення ролі культури у суспільному розвитку та підвищення якості життя населення.

Програма є нормативним документом для збереження і всебічного розвитку культури, з урахуванням соціально-економічних, культурних, національних та інших особливостей Івано-Франківщини.

Програма відкрита для доповнення, корегування, спільних дій органів виконавчої влади, установ галузі, громадських об’єднань у справі поліпшення культурної ситуації, відповідно до змін соціально-економічного стану області.

Програма визначає стратегію та організаційну основу фінансово-господарських, адміністративно-управлінських умов для збереження та всебічного розвитку культури Івано-Франківської області.

Аналіз соціокультурної ситуації в регіоні свідчить, що, незважаючи на економічні умови, які склалися через воєнний стан у державі, в цілому вдалося зберегти мережу установ культури і мистецтва, навчальних закладів, забезпечити підтримку діяльності провідних професійних та аматорських колективів області.

Проблеми розвитку галузі культури та зумовлені ними негативні наслідки призвели до:

– низького рівня фінансового забезпечення закладів культури в сучасних умовах;

– недостатнього бюджетного фінансування, незначного обсягу інвестицій;

– зменшення асигнувань на пропагування кращих зразків національно-культурного надбання;

– недостатнього фінансування для покращення матеріально-технічної бази закладів культури та енергозбереження.

Сталі проблеми галузі культури можливо вирішити виділенням коштів на проведення іміджевих для регіону культурно-мистецьких заходів всеукраїнського та міжнародного рівнів, створення центрів надання культурних послуг, забезпечення їх сучасною оргтехнікою, зміцнення матеріально-технічної бази, приведення установ культури до новітніх умов. Це зумовлює необхідність прийняття регіональної цільової комплексної програми «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік.

Мета і стратегічні завдання Програми

Програма спрямована на подальший розвиток національної культури і мистецтва, збереження, розвиток, модернізацію культурної інфраструктури, проведення мистецьких заходів та висвітлення їх у медіа.

Основною метою Програми є:

– посилення державної підтримки розвитку культури в регіоні, підвищення її ролі в побудові демократичного громадянського суспільства, створення сприятливих умов для розвитку культурних і творчих ініціатив з урахуванням місцевих особливостей, розв’язання проблем національно-культурного розвитку, збереження національно-культурної спадщини, задоволення інтелектуальних та духовних потреб населення;

– сприяння становленню талановитої мистецької молоді, підтримка професійної та аматорської творчої діяльності, реалізації освітніх культурно-мистецьких заходів для усіх верств населення, збереження та реставрація музейних предметів, поповнення фондів бібліотек;

– здійснення енергоефективних заходів у закладах культури.

Основними стратегічними завданнями Програми є:

– забезпечення збереження базової мережі закладів культури;

– зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури;

– упровадження ефективних форм, методів і засобів культурно-мистецької діяльності з урахуванням місцевих особливостей, традицій, економічних факторів, воєнного стану;

– визначення та задоволення загальнодержавних та регіональних потреб у кваліфікованих кадрах, підготовка нового покоління спеціалістів, підвищення рівня їх професійності;

– забезпечення проведення культурно-мистецьких заходів, що присвячені знаменним датам, річницям, традиційно та щорічно;

– участь в організації та проведенні міжнародних, всеукраїнських, обласних мистецьких фестивалів, конкурсів, свят, оглядів, міжрегіональних творчих обмінів, пленерів, виставок, конференцій, інших культурно-мистецьких заходах;

– забезпечення проведення інформаційно-просвітницьких і культурно-мистецьких заходів, спрямованих на розвиток та функціонування української мови;

– сприяння гастрольній діяльності обласних професійних театрально-концертних закладів, колективів народної аматорської творчості;

– співробітництво та підтримка обласних осередків національних творчих спілок, культурно-мистецьких громадських організацій;

– покращення стану збереження об’єктів історико-культурної спадщини;

– модернізація охорони об’єктів культурної спадщини, музеїв та бібліотек, проведення необхідних ремонтних та реставраційних робіт;

– реалізація державної політики щодо поліпшення матеріально-технічної бази закладів культури та енергозбереження;

– виявлення, розвиток, збереження, популяризація та забезпечення життєдіяльності елементів НКС (нематеріальної культурної спадщини);

– забезпечення міжнародної культурної співпраці та підтримка культурних зв’язків з українською діаспорою;

– впровадження креативних індустрій в сучасних нових формах мистецького вираження;

– модернізація бібліотечних установ;

– розробка та популяризація краєзнавчих маршрутів та картографування музеїв області.

Фінансове забезпечення Програми

Заходи Програми реалізуються за рахунок коштів обласного, місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.

Бюджетні призначення для реалізації заходів Програми передбачаються при формуванні обласного бюджету, виходячи із можливостей його дохідної частини, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Очікувана ефективність виконання Програми               

У результаті виконання Програми очікується:

– забезпечення в сучасних умовах спадковості поколінь, консолідації суспільства на основі народних традицій та досягнень національної культури;

– створення умов для належного функціонування мережі закладів культури і мистецтва з метою розвитку вільної та різноманітної мистецької творчості;

– збереження національних традицій та звичаїв, забезпечення розвитку творчого потенціалу та культурного простору області;

– забезпечення доступності мистецтва для широких верств суспільства, надання культурних послуг мешканцям краю;

– забезпечення просвітницької, виховної ролі національної культури;

– активізація діяльності місцевих осередків національних творчих спілок України та громадських організацій шляхом налагодження співробітництва в реалізації спільних програм;

– контроль за використанням автентичних матеріалів, їх охорона, недопущення дій, що приводять до їх втрати;

– наповнення фондів бібліотек області соціально важливою книжковою продукцією та періодичними виданнями;

– забезпечення належного збереження, використання, наукового вивчення рухомих і нерухомих пам’яток історії та культури;

– реалізація державної політики щодо поліпшення матеріально-технічної бази закладів культури та енергозбереження;

– забезпечення доступності до історико-культурного надбання нації широких верств суспільства.

Дана Програма передбачає здійснення десяти підпрограм. Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування Програми додається.

Додаток

до регіональної цільової комплексної програми «Культура Івано-Франківщини»

на 2027 рік

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування регіональної цільової комплексної програми  «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

Назва замовника: управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації

Назва Програми: регіональна цільова комплексна програма «Культура Івано-Франківщини» на 2027 рік

Підпрограма 1. Науково-освітня діяльність

Підпрограма 2. Збереження культурної спадщини

Підпрограма 3. Професійне театральне і музичне мистецтво.  Підтримка кінематографії

Підпрограма 4. Розвиток бібліотечного інформаційного простору

Підпрограма 5. Музейна діяльність

Підпрограма 6. Нематеріальна культурна спадщина

Підпрограма 7. Міжнародна культурна співпраця. Підтримка культурних зв’язків з українською діаспорою

Підпрограма 8. Комунікаційно-суспільна діяльність

Підпрограма 9. Зміцнення матеріально-технічної бази закладів культури і мистецтв

Підпрограма 10. Забезпечення енергоефективних заходів закладів культури

Замовник Програми:

управління культури,
національностей та релігій
облдержадміністрації                                                                                       Уляна ТРОЩУК-ШКРОМИДА  _______________

Керівник Програми:

заступник голови
облдержадміністрації                                                                                                          Людмила СІРКО  _______________