Стенограма пленарного засідання (09.12.2016)
С Т Е Н О Г Р А М А
ОДИНАДЦЯТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 09.12.2016 р.
О.Сич. Доброго дня, шановні колеги-депутати, представники громадськості, засоби масової інформації, запрошені!
Прошу підготуватись до початку роботи.
Шановні депутати, шановні запрошені, шановні краяни!
До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.
За результатами письмової реєстрації на цю хвилину в сесійній залі присутній 71 депутат, відсутні – 13, з них: у відрядженні – 2, з інших поважних причин – 1 депутат, з невідомих причин 10 депутатів відсутні.
Відповідно до пункту 11.3. статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу включити електронну систему.
Шановні колеги! Прошу зареєструватися.
Зареєструвались в залі 69 депутатів: сесія повноважна.
Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради наша сесія є повноправною і оголошується відкритою.
(Звучить Гімн України).
(Звучить молитва).
Шановні колеги! Комп’ютер показує, що у нас в залі вже присутні 75 депутатів, відсутні – 9.
На сесію запрошений і присутній голова обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Олег Романович Гончарук.
На засіданні також присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення,
керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.
Шановні колеги!
Так само сьогодні присутній Мирослав Демко – представник спеціальної моніторингової місії ОБСЄ.
Перед тим, як згідно з Регламентом розпочати нашу роботу, шановні колеги, дозвольте мені з головою обласної державної адміністрації вручити нашим краянам відповідні нагороди і відзнаки.
В.Гладій. Указом Президента України від 9 листопада 2016 року за значний особистий внесок у розвиток національної культури і мистецтва, вагомі творчі здобутки та високу професійну майстерність нагороджено орденом “За заслуги” ІІІ ступеня директора Івано-Франківського державного центру естетичного виховання Кузбита Михайла Володимировича. Запрошуємо на сцену.
(Оплески в залі).
За значний особистий внесок у розвиток національної освіти, підготовку кваліфікованих фахівців, багаторічну плідну педагогічну діяльність та високий професіоналізм присвоєно почесне звання “Заслужений вчитель України” учителеві Української гімназії № 1 Івано-Франківської міської ради Яремчуку Миколі Михайловичу.
(Оплески в залі).
За досягнення високих спортивних результатів на XV літніх Паралімпійських іграх 2016 року в місті Ріо-де-Жанейро, виявлені мужність, самовідданість та волю до перемоги, утвердження міжнародного авторитету України присвоєно почесне звання “Заслужений працівник фізичної культури і спорту України” начальникові Івано-Франківського регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт” Балагутраку Івану Івановичу.
(Оплески в залі).
Відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджено директора Інституту гуманітарної підготовки та державного управління Івано-Франківського технічного університету нафти і газу, депутата обласної ради Дзвінчука Дмитра Івановича.
(Оплески в залі).
Медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджено волонтера громадської організації “Громадська ініціатива Галичини” Мартинюка Арсена Васильовича.
(Оплески в залі).
Медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджено голову обласної організації Національної спілки письменників України Барана Євгена Михайловича.
(Оплески в залі).
Цінним подарунком голови обласної ради (годинником) за багаторічну плідну працю, значний особистий внесок у розвиток спорту на Прикарпатті та з нагоди 50-річчя від дня народження нагороджується тренер-викладач з легкої атлетики Івано-Франківської школи вищої спортивної майстерності Перегінець Михайло Іванович.
(Оплески в залі).
Шановне товариство! Рішенням комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, визнано бійцями-добровольцями, які брали участь у захисті територіальної цілісності та
державного суверенітету на Сході України, ще 17 осіб. Запрошую їх для вручення посвідчення.
Запрошую Дутчака Володимира Володимировича. З 12.03.2015 року перебуває у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Добровольчого Корпусу “Правий сектор”. З 10 червня 2015 року по 14 липня 2015 року брав участь у бойових діях.
Прошу.
(Оплески в залі).
Запрошую мешканця м.Бурштина, який перебував у зоні проведення АТО з 27 січня
2016 року по 15 травня цього року у складі Першої окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, брав участь у бойових діях, – Бендяка Артема Володимировича.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець Богородчанського району, стрілець 4-ї резервної сотні Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, перебуває у зоні проведення АТО з червня 2014 року, – Глодан Андрій Зіновійович.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець Городенківського району, який з 25 квітня 2015 року по
20 серпня того року перебував у зоні проведення АТО в с. Піски Донецької області у складі Окремої добровольчої чоти “Карпатська Січ”, – Олексюк Василь Михайлович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Бурштина, який з 6 травня 2015 року перебуває в зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, – Кіцера Петро Степанович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська, який з 20 грудня 2014 року по 04 січня 2015 року та з 17 лютого 2015 року по 5 березня того ж року, а також з 18 серпня 2015 року по 3 вересня того ж року перебував у зоні проведення АТО (с. Піски Донецької області) як начальник медичного пункту Окремої добровольчої чоти “Карпатська Січ”, – Білоус Леонід Іванович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська, який з 19 грудня 2014 року перебуває у зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, з 22 грудня 2014 року по 16 квітня 2015 року брав участь у бойових діях у с. Піски Донецької області, з 2 квітня 2016 року по 30 червня 2016 року брав участь у бойових діях у м. Авдіївка Донецької області, – Тимків Роман Дмитрович.
(Оплески в залі).
Мешканець Галицького району: з 22 серпня 2014 року перебуває у зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, – Заставний Михайло Зіновійович.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець Галицького району, який з 10 липня 2014 року перебуває у зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, з 5 серпня 2014 року по 11 серпня 2014 року брав участь у бойових діях у с. Степанівка Шахтарського району Донецької області та на Савур Могилі Шахтарського району Донецької області, з 1 серпня 2014 року по 28 січня 2015 року брав участь у бойових діях у с. Піски Донецької
області, – Абрамів Василь Зіновійович.
(Оплески в залі).
В.Абрамів. Користуючись нагодою сьогодні урочистих вручень посвідчень, хочу передати вітання від вояцтва і командування Української добровольчої армії, а також від нашого командира загону територіальної оборони Івано-Франківської області друга Покутяки Максима Швеця.
Частина з наших хлопців сьогодні не могли прибути на нагородження, тому що вони й зараз знаходяться в зоні АТО. Тому просили мене привітати, перш за все, зі святом, яке відбулося, попередньо це Міжнародний день волонтера. Я хочу згадати за тих людей, які, можна сказати, на своїх плечах, своєю жертовністю забезпечили наше військо на початку війни. Ці люди жертвували всім: вони жертвували своїм часом, своїми коштами, і я думаю, їм має бути віддана та належна шана і подяка. Вони одягали нас від шкарпеток, закінчуючи тепловізорами, які коштують по сотні тисяч гривень. Вони врятували дуже багато життів. І зараз від імені Української добровольчої армії і тих добровольців, які зараз на фронті, від нас велике вам спасибі.
А також, користуючись нагодою, хочу привітати всіх чоловіків, які стали на захист нашої держави, з Днем Збройних сил України.
Я вірю, що зараз, в цей час, в нашій державі ми змогли відновити це українське військо, яке було й у попередніх століттях, як пише наша військова історія. І та офіцерська честь зараз відновлена. Вона працює на нашу перемогу. Ті люди є прикладом для наступних поколінь, і я вірю, що буде так й надалі.
Користуючись ще нагодою, хочу анонсувати, що на наступну сесію обласної ради ми як громадська організація “Державницька ініціатива Яроша” і як представники Української добровольчої армії хочемо вийти з пропозицією, щоб обласна рада проголосувала за звернення до Верховної Ради щодо визнання добровольців на державному рівні. Адже по всіх областях, коли голосують про визнання добровольців на місцевому рівні, вони так само й приймають звернення до Верховної Ради щодо прийняття саме на державному рівні визнання добровольців, а також з пропозицією звернення до Верховної Ради щодо прийняття Закону про Українську добровольчу армію як резервної сили, яка збільшить і зміцнить нашу оборонну здатність по всій державі. І ми не втратимо той потенціал, той вишкіл хлопців, які пройшли в бойових діях, ми зможемо акумулювати їх в себе в областях.
Дякую вам за увагу! Дякую за шану! Перемога буде за нами.
Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
В.Гладій. Мешканка м.Івано-Франківська, яка перебуває в зоні проведення АТО з
25 серпня 2014 року у складі 5-го Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Дем’яник Людмила Василівна.
(Оплески в залі).
Мешканець Надвірнянського району, який перебував в зоні проведення АТО впродовж 2014-2016 років, брав участь у бойових діях у селах Піски, Водяне Донецької області у складі Окремої добровольчої чоти “Карпатська Січ”, – Павлик Василь Дмитрович.
(Оплески в залі).
Мешканець Рогатинського району: з 26 жовтня 2014 року перебуває у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Рудий Роман Андрійович.
(Оплески в залі).
Мешканець Богородчанського району: з 9 вересня 2014 року перебуває в зоні проведення АТО у складі окремої тактичної групи ім. капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, брав участь у бойових діях, – Гребенченко Василь Сергійович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська: з 3 серпня 2015 року перебуває у зоні проведення АТО у складі окремої тактичної групи ім. капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Артющенко Олександр Олександрович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська: з 1 вересня 2014 року по 1 листопада 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, брав участь в бойових діях у Донецькому аеропорту, у селах Піски, Водяне, Опитне, м. Авдіївка, в с. Старогнатівка, в с. Широкине Донецької області, шахті “Бутовка”, – Удуд Володимир Ігорович.
(Оплески в залі).
Мешканка м.Городенки: впродовж 2015 року перебувала у зоні проведення АТО,
здійснювала бойове чергування як військовий медик у селах Піски, Первомайське, Водяне Донецької області у складі Окремої добровольчої чоти “Карпатська Січ”, – Кульчицька Світлана Іллівна.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Городенки: впродовж 2015 року перебував у зоні проведення АТО, здійснював бойове чергування як військовий медик у селах Піски, Первомайське, Водяне Донецької області у складі Окремої добровольчої чоти “Карпатська Січ”, – Кульчицький Олексій Вільович.
(Оплески в залі).
Шановне товариство! А зараз запрошую до слова представника державної служби України у справах ветеранів війни та учасників АТО Веркальця Володимира Федоровича.
В.Веркалець. Доброго дня вам всім! За поданням громадських організацій ветеранських нашої області та за дорученням голови Державної служби у справах ветеранів війни та учасників АТО Дерев’янка Артура Володимировича дозвольте мені сьогодні вручити Подяку Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції за
всебічне сприяння у виконанні обласних програм, пов’язаних із забезпеченням реалізації державної політики у сфері соціального захисту ветеранів війни та учасників антитерористичної операції голову Івано-Франківської обласної ради Сича Олександра Максимовича.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, це формальна Подяка мені, а насправді – це Подяка обласній раді за ті зусилля, які ми докладаємо.
Слава Україні!
(Оплески в залі).
В.Веркалець. Такою ж Подякою Державної служби у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції… вручається Подяка голові Івано-Франківської обласної
державної адміністрації Гончаруку Олегу Романовичу.
(Оплески в залі).
Користуючись нагодою, хочу від себе подякувати всім депутатам – членам комісії обласної ради, де приймаються рішення щодо підтримки наших сімей, членів сімей загиблих, поранених, постраждалих та учасників антитерористичної операції. Дозвольте висловити подяку всьому депутатському нашому корпусу, який на своїх засіданнях приймає рішення і одноголосно голосує за програми, які розглядаються на комісії.
Також дозвольте висловити подяку всім департаментам і управлінням обласної державної адміністрації, районним державним адміністраціям, які виконують безпосередньо ці програми і чесно й сумлінно виконують свою справу.
Дякую також ветеранським громадським організаціям та всім волонтерам, які приймають активну участь і допомагають нам у реалізації даних програм.
Надіюся, що ми чесно й справедливо закінчимо всі програми, які були написані у
2016 році, і на таку саму підтримку громадських ветеранських організацій, волонтерів і депутатського всього корпусу, надіюся, у 2017 році, що будуть написані нові програми і обов’язково будуть реалізовані, щоб у нас всі члени сімей загиблих, поранених та учасників антитерористичної операції відчували, що держава дбає про них.
Дякую вам. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Ще раз вітаємо всіх відзначених і вітаємо добровольців, які відповідно до нашого рішення отримали відповідні посвідчення.
Продовжуємо нашу роботу.
Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.
Хто з уповноважених представників депутатських фракцій хоче виступити чи виголосити заяву – прошу записатися до виступу.
Шановні колеги! Записались до виступу троє осіб. Запрошую до слова Ольгу Юріївну Галабалу. Прошу включити мікрофон.
О.Галабала. Доброго дня, шановні колеги, шановні присутні!
В першу чергу, фракція партії “Воля” повідомляє про те, що із фракції був виключений депутат Михайло Ігорович Якимчук. Рішення про те, що депутат був виключений з фракції “Воля”, було прийнято 4 листопада 2016 року, а призупинення членства у фракції відбулося 31 жовтня 2016 року під час зустрічі у Верхнянській об’єднаній територіальній громаді. Таке рішення пов’язано з тим, що депутат порушував фракційну дисципліну, що депутат порушував положення програми, з якою йшла на вибори партія “Воля”, а також у зв’язку зі скаргами мешканців виборчого округу. Це перше.
А друге, в нашій заяві партія “Воля” хотіла би дати оцінку одному року діяльності нашої Івано-Франківської обласної ради, тому що саме 7 грудня ми пройшли перший рік своєї діяльності, і дати свою політичну оцінку деяких питань, які, на нашу думку, є важливими для територіальних громад області.
Перше, питання масової вирубки лісів. На думку політичної партії “Воля”, ми зробили великий крок у напрямку врегулювання цієї ситуації, у нас відбулася сесія обласної ради, де розглядались ці питання, які стосуються лісової галузі, але, на жаль, ми повинні констатувати, що від моменту проведення сесії до сьогоднішнього дня ті рішення, які були прийняті на сесії, не виконуються, зокрема з громадами не погоджується здійснення рубок, особливо це стосується санітарних рубок, немає відкритості у матеріалах лісової галузі, і не виконуються інші рішення, які були прийняті обласною радою. І ми просимо і обласну державну адміністрацію, і апарат обласної ради звернути на це увагу.
Друге, що стосується незаконного видобутку піщано-гравійної суміші. Також за рік часу обласна рада скасувала положення про руслоочисні роботи, яким давалась можливість видобутку нелегально піщано-гравійної суміші, але знову ж таки, на жаль, ми маємо констатувати, що рішення обласної ради не виконується. Ми як партія “Воля” зв’язались з усіма сільськими радами, на території яких здійснювався такий видобуток, станом на зараз жоден дозвіл не скасований, а робота комісії, яка зобов’язана перевірити місця здійснення робіт, на жаль, відбувається неналежним чином.
І третє, що ми хотіли сказати: ми рівно рік тому ініціювали питання про перевірку якості газу в Івано-Франківській області.
Колеги, рік часу пройшов, рік, було дано доручення сесії про те, щоб розробити відповідну програму. Мене особисто не було запрошено до цієї групи, яка розробляла програму, програма мені прийшла електронною поштою, і до сих пір вона не винесена в сесійну залу.
Тому ми як політична партія “Воля”… (Без мікрофона).
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дайте завершити, будь ласка.
О.Галабала. Ми як політична партія “Воля” вимагаємо, щоб у цьому ще році питання програми про перевірку контролю за якістю газу ми розглянули в цій сесійній залі.
Дякую за увагу, колеги, дякую.
О.Сич. Шановні колеги! З фракції “Свобода”, я бачу, записалось двоє осіб, але має можливість виступати тільки один. Отже, я надаю слово, наскільки я зрозумів, Іваночко Михайло Степанович має слово. Прошу.
М.Іваночко. Слава Україні!
Заява Всеукраїнського об’єднання “Свобода”, фракції Всеукраїнського об’єднання “Свобода” в Івано-Франківській обласній раді з приводу висловлювання заступника Міністра юстиції України пана Пєтухова.
У той час, коли уряд “затягує зашморг на шиях українців”, встановлюючи… і необгрунтовані комунальні тарифи та повністю нівелює питання реформ, громадяни України не готові поділити такий тягар з емігрантами з інших країн.
Враховуючи, що в даний час не до кінця вирішена проблема з тимчасово переміщеними особами – українськими громадянами зі Сходу України та Криму, у нас виникає питання, з чиїх кишень будуть утримуватись біженці з країн Азії, до чого нас запрошує недочиновник Пєтухов.
Україна ні в якому разі не повинна виконувати абсолютно всі забаганки Європейського Союзу, ми маємо виходити з наших національних інтересів. В нинішніх умовах відкривати двері для нелегальних емігрантів – це державний злочин. Це правильно, що Міністерство юстиції, зважаючи на спротив громадськості, дало заяву про те, що висловлювання Пєтухова – це позиція окремого чиновника, а не всього Міністерства. Але як буде покарано цього Пєтухова, чи буде він залишатись на своїй посаді, чи достатньо для нього є, що він отримає якісь догани чи політичні догани від Міністра? Ми вважаємо, що така людина як Пєтухов, як би він там себе не позиціонував великим євроінтегратором чи кимсь ще, має піти у відставку.
Наша позиція тверда і чітка: в українських міністерствах на різних керівних посадах повинні працювати державники, це мають бути люди, які діють, виходячи з національних інтересів, а не відстоювати інтереси олігархів і думати, як і кому догодити.
Сьогодні наші національні інтереси – це збереження свого: робочого місця для українців, це достойні партнерські стосунки з Європою, а не постійне стояння Української держави в черзі. Влада вдається до неприпустимих речей заради безвізового режиму з ЄС. Так, Україна зараз в найбільш складній ситуації. Україна – у стані війни, але це не значить, що за такого хаосу ми повинні здавати наші українські позиції.
Тому вимога нашого звернення однозначна – геть з українських державних установ чиновників із недержавницьким мисленням.
Дякую. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Мені повідомляють з фракції Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина”, що їхній представник просто не встиг записатись. Щоб зекономити час і повторно не робити запис, є пропозиція надати слово Книшук Орисі Володимирівні. Прошу включити мікрофон.
О.Книшук. Шановний пане голово, колеги-депутати! Всі ми пам’ятаємо, як під тиском аграріїв, громадськості, “Батьківщини” та інших фракцій у Верховній Раді був поставлений мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення. Проте в даний час зареєстрований проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення правового врегулювання користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис)”. Емфітевзис – це право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб, яке є окремим видом речового права, це альтернатива оренді землі. Але якщо у Законі України “Про оренду землі” максимальний термін оренди – 50 років, то у емфітевзису термін укладання договору необмежений, і розірвати договір можна тільки за взаємною згодою сторін.
Так само орендна плата згідно з цим проектом не є фіксованою – 3 відс. або більше, як зараз платиться у всіх орендних договорах, при договорі емфітевзису порядок та строки виплати орендної плати вирішуються виключно сторонами. Це дає змогу сторонам знаходити суттєво нижчу орендну плату або змінювати її виплати. Також є можливість відчужувати земельну ділянку, право емфітевзису теж надає.
Мораторій на продаж землі сільськогосподарського призначення – для тих, у кого земля в оренді, а для емфітевзису мораторію не існує. Оскільки це питання не дуже готове на
сьогоднішню сесію, тому прошу підготувати це питання у профільній комісії з обов’язковим внесенням на найближчу сесію обласної ради для того, щоб нам не було стидно перед нашими орендодавцями, що за нашої “німої” згоди у них відібрали те найдорожче, що є, – це земля. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Переходимо до наступних положень нашого Регламенту.
5 грудня 2016 року відбулося засідання президії, яка рекомендувала внести на розгляд одинадцятої сесії обласної ради 65 питань та Різне.
Інформую депутатів, що насправді було заплановано розглянути ще кілька питань, однак, на звернення суб’єктів подання проектів рішень та голів відповідних постійних комісій обласної ради президія рекомендувала не вносити на розгляд сесії такі питання: перше, про обрання представників до складу постійної поліцейської комісії Управління поліції охорони в Івано-Франківській області, – це просила комісія для того, щоби опрацювати це питання; про звіт головного лікаря комунального закладу “Ворохтянський обласний кістково-туберкульозний санаторій “Смерічка” і про укладання контракту з головним лікарем комунального закладу “Ворохтянський обласний кістково-туберкульозний санаторій “Смерічка”, – це вже від голови комісії з питань охорони здоров’я з уваги на те, що керівник санаторію перебуває на лікуванні; і про призначення директора Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства.
Шановні колеги! Я як голова обласної ради рекомендував президії всі ті питання порядку денного, проекти рішень по яких вчасно, згідно із Законом “Про доступ до публічної інформації”, тобто, за 20 календарних днів до початку сесії надійшли в апарат обласної ради, належним чином були опрацьовані в ньому і в комісіях. В той же час, з уваги на ті чи інші актуальні обставини, президія рекомендувала розглянути ще ряд питань, які надійшли в обласну раду з порушенням таких термінів.
Проекти рішень вам надано під час реєстрації, частина депутатів отримала матеріали під час проведення Дня депутата в обласній раді.
Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.
За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями надано відповідні висновки та рекомендації.
Під час реєстрації ви отримали брошуру “Додаткові матеріали до проектів рішень”, в яких є пояснювальні записки до окремих програм та порівняльні таблиці до окремих статутів, а також “Інформаційні матеріали”.
Окрім цього, шановні колеги, ви отримали звернення головного редактора газети “Галичина” Петра Парипи про передплату та звернення головного редактора дитячого журналу “Дзвіночок” Олександри Диркавець так само про передплату цих видань. Нагадаю, що вони є власністю обласної ради. Прошу підтримати. Інформую, що особисто я дитячий журнал “Дзвіночок” передплатив для всіх дитячих закладів м.Івано-Франківська.
Приступаємо до формування порядку денного.
Є пропозиція наданий вам порядок денний одинадцятої сесії обласної ради взяти за основу.
Прошу підготуватись до голосування і прошу визначитись.
За – 74, не голосували – 2, усього брали участь у голосуванні – 76: рішення прийнято.
Шановні колеги! Чи є пропозиції до порядку денного?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, так? Прошу записатись для виголошення пропозицій.
Піцуряк Манолій Васильович, прошу.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Пане голово, шановні депутати! У мене є пропозиція: 55-е питання розглянути десятим, після фінансових питань. Це технічне питання, – питання звільнення, ми знаємо, скільки у нас там є правок до порядку звільнення. Щоб людина не сиділа в залі, чекаючи, це технічне питання, прошу перенести. Дякую.
О.Сич. Після завершення подання пропозицій я поставлю на голосування.
Скрипничук Василь Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Відмовляється.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Кажуть, що знову ж таки хтось хотів записатись, але не встиг записатись, зокрема, Остап Васильович Дзеса. Прошу включити мікрофон.
О.Дзеса. Дякую, пане голово. Я прошу внести до порядку денного питання про обрання голів, секретарів постійних комісій обласної ради.
О.Сич. Воно є.
О.Дзеса. Я його…
О.Сич. Воно є в порядку денному.
О.Дзеса. В окремому питанні?
О.Сич. Так, так.
О.Дзеса. Все, дякую, перепрошую.
О.Сич. Сьоме питання порядку денного.
Отже, поступила пропозиція від Манолія Васильовича Піцуряка: 55-е питання перенести швидше.
Шановні колеги! Є пропозиція: 55-е питання розглянути власне після питання того, про яке говорив Остап Васильович Дзеса, себто про обрання голів, секретарів та членів комісій, тобто, після 7-го питання.
Хто за таку пропозицію? Прошу проголосувати.
За – 68, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 6: питання прийнято.
Отже, 55-е питання будемо розглядати після питання номер 7.
Прошу оператора зорієнтуватись і вчасно включити це питання під час розгляду питань порядку денного.
Починаємо розгляд питань порядку денного.
Шановні колеги! Прошу вибачення. Прошу підготуватись до голосування і прийняти
проект порядку денного в цілому. Прошу голосувати.
За – 72, не голосували – 5: питання прийнято, порядок денний прийнятий.
Продовжуємо нашу роботу. Отже, розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо прирівняння статусу військових капеланів, які здійснюють діяльність у районі проведення бойових дій, до статусу учасника бойових дій”.
Це питання рекомендовано до розгляду президією. Проект рішення номер 1 – на окремому аркуші.
Доповідає Дебенко Ігор Богданович – голова постійної комісії обласної ради з питань
європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода” в обласній раді.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей, комісія рекомендувала до розгляду. Прошу.
І.Дебенко. Шановний пане голово, шановні депутати! Пропонуємо підтримати наступний текст звернення.
“Упродовж багаторічної історії Української Держави інститут церкви повсякчас здійснював підтримку державотворчих починань українців, оберігав національні традиції, виховував моральність та загартовував дух мільйонів у боротьбі за власну соборну державу та її розбудову.
В усі часи, всупереч тиску, а подекуди й відвертому цькуванню авторитарно-тоталітарних бюрократичних систем, церква залишалася зі своїм народом. Ревна, палка та щира молитва священнослужителів, заступництво, що його надала церква, стали запорукою успішної протидії громадянського суспільства чиновницькому свавіллю, брутальним порушенням громадянських прав та свобод під час Помаранчевого Майдану й Революції Гідності. Сьогодні ж, на 25 році відновлення незалежності, коли внаслідок російської агресії наша держава знову змушена відстоювати свою соборність та суверенітет, підтримка українських вояків церковними священнослужителями на східному фронті набуває особливо важливого значення. Військові капелани не лише здійснюють душпастирську опіку військових, а й волею обставин активно долучаються до загальнонаціонального волонтерського руху, допомагають пораненим, сприяють реабілітації демобілізованих.
Знаходячись на передовій, щоденно ризикуючи власним життям, військові капелани, ї сім’ї, тим не менше, вже другий рік поспіль залишаються практично незахищеними державою в разі настання непередбачуваних обставин.
Представляючи інтереси територіальної громади Прикарпаття, Івано-Франківська обласна рада звертається до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з вимогою врегулювати на законодавчому рівні питання соціального захисту священнослужителів шляхом прирівняння їхньої діяльності у районі ведення бойових дій до статусу учасника бойових дій. Вважаємо, що таке рішення є виваженим й у існуючих реаліях дозволить бодай на мінімальному рівні гарантувати військовим капеланам, їх родинам передбачуваний державою соціальний захист, пам’ятаючи про вікопомний постулат – “заберіть у війська душу, і воно втратить тіло”.
Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Тоді я ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу підготуватись і прошу визначитись.
За – 71, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо нагнітання антиукраїнських настроїв у польському суспільстві”.
Питання рекомендовано до розгляду президією.
Проект рішення номер 2 – в окремій брошурі.
Доповідає Королик Михайло Михайлович – голова депутатської фракції політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода” в обласній раді.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу.
М.Королик. Шановні депутати, присутні! Це питання давно наболіле, воно пройшло всі процедурні моменти, як і мало пройти. Кожен депутат мав можливість внести свої правки, так як ми завчасно подали в апарат ради. Також хочу сказати, що комісія одноголосно підтримала наше звернення, а на президії були деякі у нас непорозуміння. Відповідно перед засіданням сьогоднішньої сесії ми наше звернення максимально скоригували для того, щоб сьогодні воно набрало підтримку в цій сесійній залі.
Також хочу зауважити, що до сьогоднішнього дня кожен депутат мав можливість внести правки, але, на жаль, таких пропозицій так і не поступало.
Звернення.
“Поряд із висхідною динамікою розвитку партнерських стосунків із нашими польськими колегами, інтенсифікацією співробітництва, Івано-Франківська обласна рада не може не помічати ряду антиукраїнських за своїм змістом провокацій, що свідомо здійснюються в польському суспільстві, очевидно, під патронатом окремих, зацікавлених політичних сил, посягаючи тим самим на позитивні напрацювання між обома націями на засадах взаємоповаги і добросусідства.
Зауважимо, що лише у період з 2014 по 2016 роки на території Республіки Польща було скоєно щонайменше 14 актів вандалізму щодо українських пам’ятників та місць поховань.
Останній ж такий випадок, що мав місце 9 жовтня 2016 року в селі Верхрата Підкарпатського воєводства, коли активістами окремих ультраправих організацій, що відома в тому числі і своєю співпрацею із терористичними угрупуваннями ДНР і ЛНР, з допомогою перфоратора було знесено хрест над могилами вояків… воїнів УПА та розбито пам’ятні таблиці, взагалі переходить межі будь-яких усталених моральних засад.
Нагнітанню нездорової антиукраїнської істерії в частині польського суспільства сприяє й нещодавній прем’єрний показ та вихід у широкий прокат відверто маніпулятивного й одностороннього за своїм характером фільму “Волинь”. Замовчуючи цілий ряд трагічних сторінок національної історії, картина чомусь створює в уяві пересічного глядача образ українця як такого собі різуна, палія та вбивці.
Брутальним за своїм характером став й інцидент зі спаленням Державного прапора України під час офіційних заходів з нагоди Дня Незалежності Республіки Польща. Характерно, що ця прикра провокація була вчинена незадовго після спільного прийняття Верховною Радою України та Сеймом Республіки Польща Декларації Пам’яті та Солідарності.
Представляючи найвищий представницький орган Прикарпаття, ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємося до наших польських партнерів з вимогою забезпечення належного розслідування та притягнення до відповідальності винних у вчинених провокаціях, якнайшвидшого відновлення сплюндрованих українських пам’ятників та місць поховань й уникнення одностороннього трактування історії в майбутньому.
Тематика історичної пам’яті не лише складна, а й взаємосуперечлива, опираючись на численні міфи, національні архетипи та насаджені стереотипи. У випадку українсько-польських взаємин єдино вірною, на наше глибоке переконання, є подальша політика взаємного примирення. Давати оцінки, висновки з такого роду питань мають не політичні діячі, а в першу чергу історики, наукові інституції посередництвом фахової дискусії. В протилежному випадку ризикуємо захлинутись у безкінечних взаємних звинуваченнях на історичному грунті на противагу спільному поступі, добросусідству та протидії викликам сучасності”.
Дякую. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі задати запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись до обговорення. Доповідач може сісти.
М.Королик. Перепрошую, ще одне слово. Шановні колеги! Що стосується тих подій з 2014 по 2016 рік, то я вам хочу сказати, що детально вивчав це питання. На території Польщі все починалось з невеличких актів вандалізму, коли наші пам’ятники обмальовували, обливали фарбою. У 2015-2016 роках ці дії постійно нагнітаються, адже зараз остання подія, яка сталась, вони її відзняли на відео, і це було не в темну пору ночі, а вдень, і по сьогоднішній день жоден з тих, хто це робив, не покараний. Відповідно, якщо не приймати таке звернення, то є загроза в тому, що воно буде все більше і більше нагнітатись.
Дякую за увагу. Прошу підтримки.
О.Сич. Але коли я просив записатись на виступ, то вже після того не треба нічого говорити. Прошу записатись на виступ.
Прошу до слова Адамовича Сергія Васильовича.
С.Адамович. Хочу зауважити, що звернення виписано коректно, і нагадати, що Польща у 20-му столітті причетна до захоплення ЗУНР, пацифікації 1930 року в Галичині, репресій проти українців в концентраційному таборі “Береза Картузька”, масових вбивств польськими військовими підрозділами українського населення на Волині та… в роки Другої світової війни, знищення польськими загонами 32 сіл на території Сокальщини, депортації українців з території
Закерзонії, Холмщини, Підляшшя, реалізації операції “Вісла”, в ході якої було депортовано
850 тис. українців. Але у 2003 році завдяки компромісам була напрацьована формула “Прощаємо і просимо прощення”, яка була закріплена на державному рівні спільною заявою українського і польського президентів у 2003 році під час відзначення 60-річчя волинської трагедії. І порушено було цю формулу саме, на жаль, польською стороною.
Своєю заявою ми підтримуємо фактично звернення Українського інституту національної пам’яті з приводу нищення українських могил на території Республіки Польща, звертаємось до органів польської державної влади з вимогою забезпечити прозоре розслідування всіх фактів наруги та нищення українських місць пам’яті, а так само ми закликаємо всі моменти спільного історичного минулого польського та українського народів залишити для дискусії історикам, а українським громадським, культурним діячам і політикам докладати зусиль для збереження добросусідських взаємин, тобто, ця заява не є ворожою проти Польщі, а закликає якраз до співпраці. Прошу її підтримати. Дякую.
О.Сич. Прошу до слова Мироняка Андрія Івановича.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Мироняк знімається з обговорення.
Прошу до слова Палійчука Миколу Васильовича.
М.Палійчук. Шановні колеги-депутати! Я на президії подавав пропозицію щодо спільного обговорення і коректування тексту заяви. І ми би хотіли, щоб ініціатори зібрали всіх керівників фракцій чи тих, хто має зауваження, і ми разом попрацювали. В такому вигляді ми не будемо голосувати за дане звернення, хоча вважаємо, що звернення потрібне. І, можливо, моя пропозиція: попрацювати і 23-го прийняти це звернення. Тому що я вважаю, що те, що відбувається у Польщі, спеціально спровоковано російською стороною, яка спеціально створює екстремістські групи, робить погроми і акти вандалізму над українськими пам’ятками, а потім поширює це на своєму телебаченні.
Вважаємо, що звернення потрібне, але воно повинно більш бути толерантним, направленим на співпрацю між нашими країнами. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, від президії, від понеділка до п’ятниці було дуже багато часу для того, щоб надати пропозиції і опрацювати їх. Але я про суть і зміст.
Дуже толерантне звернення, як на мене, оскільки імперська позиція Польщі відома нам з історії України, і якщо би не було того грунту, то це би зерно не проросло. Це на нашій землі, на наших могилах твориться вандалізм, нищаться хрести і таке інше. Тому це дуже толерантне звернення. Не враховуючи також того, що дуже багато українських родин та сімей постраждали від акції “Вісла”, не враховуючи того, що дуже багато українських родин та сімей постраждали під час подій на Волині, які не ми спровокували, бо не на польській стороні це відбувалось, це відбувалось на українській стороні, українці захищались на своїй землі.
Тому це звернення дуже толерантне і м’яке, його потрібно приймати, оскільки ми, якщо його не приймемо, покажемо свою таку нездалість, недолугість і не покажемо своєї української гідності. Дякую.
О.Сич. Слово має Іваночко… Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановні колеги! Як голова відповідної профільної комісії хотів би відзначити, в першу чергу, те, що ми дійсно, як обласна рада, дуже дорожимо стосунками з нашими польськими колегами, але в той же час ми не можемо не помічати ті, на жаль, прикрі факти, ті прикрі провокації, які паплюжать нашу національну пам’ять та нашу національну гідність.
Більше того, відзначу, що дане звернення… і я не мав безпосереднього відношення до написання тексту цього звернення, воно дійсно є максимально коректне та виважене, ми не даємо там жодних оцінок, не підміняємо жодні поняття, навпаки, лише констатуємо ті прикрі провокації, які дійсно мають місце протягом останнього періоду часу в частині польського суспільства. Більше того, погоджуюсь з думкою про те, що до цих провокацій можуть мати проросійські сили пряме відношення, однак, це наразі не встановлено. Натомість, у нашому зверненні ми до цього апелюємо, щоб під патронатом окремих зацікавлених сил… Більше того, відзначу ще раз, що ми констатуємо факти, які нас болять, якщо вони в силу певних обставин – політичних чи конформістських – не болять інших представників депутатського корпусу, тоді, на жаль, мені прикро. Дякую.
О.Сич. Слово має Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко. Шановна громадо Івано-Франківщини! Я би хотів, щоб ви звернули увагу на це звернення, яке сьогодні має бути прийнято стосовно подій, які відбуваються в Польщі і взагалі в Українській державі. Я хочу нагадати, що ми терпимо з кінця 2013 – початку 2014 року, коли ми втрачали Крим, втрачали частину територій Донбасу. Своєю толерантністю ми нищимо всю Українську державу. Ми чогось чекаємо і терпимо, щоб хтось над нами змилувався.
Я хочу сказати вам і заявити всім депутатам в цій сесійній залі: коли ми будемо терпіти, нас будуть постійно гнобити. Тільки сильного будуть поважати в цьому світі.
Я хочу вам нагадати, що саме ці всі події, які почались ще з старих часів історії України, поляки завжди були з нами нетолерантні, вони завжди старались знищити Українську державу. Так, там є нормальні люди, але тут йде заява стосовно тих неонацистів, які хочуть не добра Українській державі. Я хочу нагадати, що ми воювали дійсно на своїй Богом даній землі, і на Волині ми себе захищали. Я хочу вас нагадати, щоб ви розуміли, що через ту нашу толерантність ми втрачаємо Українську державу зараз і на Донбасі. Хочу вам нагадати, що саме заяви Качинського – нинішнього лідера правлячої партії, – відмовитись від наших українських героїв, Української Повстанської Армії, там є “рука Москви”, це позиція правлячої партії. Тому від них ніяких спростувань немає. І ми не маємо терпіти, бо в противному випадку нас захоплять з Заходу, але маємо давати адекватну відповідь. Дякую.
Слава Україні!
О.Сич. Шановні колеги! Знову ж таки мені депутати повідомляють, що з технічних обставин не мають можливості записатись. Я єдине, що можу порекомендувати: коли йде запис, почекайте дві-три секунди, а тоді натискайте кнопку “За”.
Прошу ще раз записатись до виступу.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Слухаючи сьогодні виступи в цьому залі, згадую 2005 рік… згадую 2005 рік, коли в залі я виступав, і йшло питання прирівняти дивізійників Галичини по статусу до воїнів УПА. І в цьому залі керівництво говорило: а що скажуть на Донбасі? А як на нас подивляться?
Ви знаєте, перемагає той, хто йде вперед, а не хто захищається. Поважають у світі сильного.
Заява дуже виважена, заява своєчасна, заява толерантна і прошу підтримати.
Шановні колеги! Не будьмо завжди тими, хто захищається, якого б’ють. Маємо йти вперед і маємо захищати свою історію, свою націю і свою державу, і свою гідність, в кінці кінців. А така боязнь… я підтримую Василя Поповича… В понеділок на президії ми говорили… Шановні колеги, хто нам мішав? Було три чи чотири доби, щоб дати поправки. А це так, щоби уникнути цього.
Прошу підтримати дану заяву. Вона є досить толерантною. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Остапа Васильовича Дзесу.
О.Дзеса. Дякую, пане голово.
Заява, звернення, шановне товариство, доволі серйозне, і переконують нас дуже наполегливо наші колеги у її прийнятті. Але фракція Блоку Петра Порошенка “Солідарність” вважає, і ми підтримуємо позицію представника УКРОПу, що заява, як на нас, звернення, на нашу думку, доволі серйозне і доволі таке категоричне. Навіть сама назва “Про звернення обласної ради щодо нагнітання антиукраїнських настроїв у польському суспільстві”. Я себе запитую. Чи не один раз перебуваючи в Польщі, в складі делегацій, очолюючи делегації, я не відчув жодного разу якогось нагнітання антиукраїнських настроїв на офіційному рівні.
Я запитаю і вас, пане голово, і Василь Іванович сидить… Ми неодноразово були в Польщі. На якому рівні влади ми відчували ці речі? Ми не відчували. Я запитую присутніх голів районних рад, районних адміністрацій, які постійно відвідують Польщу в складі делегацій, в складі делегацій польська сторона у нас, де, на якому рівні ми відчули? Я запитую цих громадян, які відвідують Польщу у приватному… з приватних питань: хто відчував такі настрої? Ми не відчуваємо таких настроїв офіційно на жодному рівні. Навпаки… Я нікого не перебивав, і прошу не обговорювати. Навпаки, Польща сьогодні – це єдиний союзник Україні у Європі, у світі. Це єдиний такий “твердий” наш союзник, постійний адвокат. Для чого нам це робити? Чи дійсні факти, які є у зверненні? Абсолютно дійсні факти. Але я погоджуюсь з Миколою Васильовичем Палійчуком, що то якраз ми “ллємо воду на млин” тих терористичних груп, які проплачуються певними колами з Росії, політичними. Це, напевно, не є секретом нікого, які можуть потім відзвітувати і відзвітують, що ось бачите, ми своєї мети досягли.
Можна би було на це звернення, як на мене, ще реагувати і певним чином голосувати, якщо би, товариство, не було зустрічі двох президентів. Буквально днями відбулася зустріч двох президентів Польщі й України, де було розставлено всі крапки над “і”, де було доручено утворити спеціальну робочу групу, міждержавну робочу групу і доручити цим питанням займатись не політикам. Ми тут зазначаємо так само у нашому зверненні. А ми ж – політики, одне говоримо, а інше робимо.
Тому, зважаючи на те, що… що я пропоную… Зважаючи на те, що звернення прозвучало, всі, хто хоче це, звернення почути, він чує, зупинитись на цьому і не голосувати. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Запрошую до слова Галабалу Ольгу Юріївну.
О.Галабала. Шановні колеги! У фракції політичної партії “Воля” також є дискусія
навколо цього звернення. Ми вважаємо, що у світі поважають і сильного, і розумного. Ми маємо деякі зауваження по суті самого звернення. Зокрема, в цьому зверненні ми не даємо оцінку і не засуджуємо рішення Польського сейму, який визнав, що на Волині відбувався геноцид, вчинений українськими націоналістами, хоча була на це реакція парламенту, ми розуміємо, але все-таки ми вважаємо, що наше звернення має бути комплексним. Це перше.
Друге, коли йдеться про інцидент про спалення українського прапора, ми перевірили, і на цей інцидент була реакція польської влади, яка засудила цю дію, а також були дії польських націоналістів, які вчинили бійку з тими, хто спалив цей прапор, і сказали, що це не є позиція Польщі, і, очевидно, що це було інспіровано іншими політичними силами чи рухами не з Польщі. Так ми на це реагуємо. Ми можемо в цій реакції, коли ми говоримо про прапор, і ми вели тут дискусію з колегами, з представниками фракції “Свобода”, ми можемо це написати, якщо ми будемо засуджувати відсутність кримінального переслідування чи покарання завдяки дії з боку польської влади.
Далі, у нас є питання з приводу того, що ми звертаємось до Генерального консула Республіки Польща у Львові, оскільки Генеральний консул виконує тільки не політичне представництво, а функції по організації консульського відділу. Тому в даному випадку чи є доречним звернення до Генерального консула?
Тому у нас дійсно виникає багато запитань. Ми б хотіли, щоб наша реакція на наше звернення була дуже розумною і професійною. Дійсно, щоб ми надавали такі аргументи, таку оцінку, яку не можна було б оспорити, яка би була дуже фаховою, і яка би була досить жорсткою, але водночас не була якоюсь такою, за яку можна причепитись до якихось… чи сказати, що ми не фахові.
Тому в підсумку, якщо все-таки колеги-депутати вирішать за це голосувати, ми будемо підтримувати це звернення, тому що ми вважаємо, що дійсно ми, українці, маємо давати належну і жорстку оцінку тим діям, які відбуваються у Польщі. Якщо буде спільна позиція, бо ми не хочемо, щоб це питання політизувалось, якщо буде спільна позиція доопрацювати це звернення, ми більше схильні все-таки до такої позиції.
Тому тут же на розсуд головуючого і розсуд колег-депутатів: якщо ми все-таки будемо голосувати, то прошу потім надати слово для того, щоб внести пропозиції в поправках. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Оскільки було звернення до мене Остапа Васильовича Дзеси, я скажу як репліку. Так, ми, спілкуючись з нашими колегами з Опольського воєводства, не відчуваємо жодної ворожнечі, в той же час факт залишається фактом, що Сейм Польщі прийняв відповідну заяву, яка… а Сейм виступає від імені всього польського народу, яка явно не красить Сейм і не сприяє налагодження хороших контактів між Україною і Польщею.
Колеги, з уваги на обговорення, я ставлю на голосування дві пропозиції. Перша пропозиція по порядку поступлення, оскільки проект рішення поступив, прийняти його за основу, і в разі прийняття за основу, тоді будуть звучати пропозиції до тексту, а друга пропозиція: якщо цей текст не буде прийнятий за основу, доопрацювати.
Ставлю на голосування першу пропозицію: прийняти проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 38, проти – 1, утримались – 21, не голосували – 17: рішення не прийнято.
Ставлю другу пропозицію: доопрацювати проект рішення і внести його на чергову сесію обласної ради.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 36, проти – 8, утрималось – 23, не голосували – 10: рішення не прийнято.
В такому разі, ми рішення не прийняли. Переходимо до наступного питання порядку денного.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради” щодо необхідності вжиття негайних заходів для запобігання виникненню надзвичайної екологічної ситуації у зв’язку з масовими вирубками та знищенням лісів в Україні.
Питання рекомендовано президією.
Проект рішення номер 3 – в окремій брошурі.
Доповідає Галабала Ольга Юріївна – голова депутатської фракції політичної партії “Воля” в обласній раді.
О.Галабала. Шановні колеги! Ми пропонуємо прийняти звернення до Президента України, Прем’єр-міністра України, а також до Голови Верховної Ради України щодо вжиття негайних заходів для запобігання виникненню надзвичайної екологічної ситуації. Це звернення і позиція обласної ради стосується засудження намагань скасувати мораторій на експорт лісу-кругляка в Україні. Чому виникає у колег-депутатів… назва цього звернення щодо запобігання виникненню надзвичайної екологічної ситуації? Тому що 33 країни у світі вжили схожі мораторії на експорт лісу-кругляка. Ми проаналізували форми вжиття цих мораторіїв, а також всі торгівельні спори, які виникали.
Я хочу нагадати, що дискусія про зняття мораторію на експорт лісу-кругляка почалась
після того, коли Європейський Союз виставив претензію Україні щодо того, що цей мораторій порушує міжнародні торгівельні угоди. Так от, 33 країни світу ввели такий мораторій, і вони не порушують міжнародні торгівельні угоди.
Що було основою для введення такого мораторію? Основою для введення такого мораторію було визнання в той чи інший спосіб ситуації з лісами загрозливої або вже надзвичайної екологічної ситуації.
Всі ці країни опирались на пункт “g” статті 20 Генеральної угоди про тарифи і торгівлю, і їхній мораторій був застосований саме для того, щоб зберегти ліси у їхніх країнах.
Що ми бачимо за підсумками впровадження мораторію в Україні? Перше, обсяг рубок не змінився. Ми як у 2015 році рубали близько 1 млн. кубів в Івано-Франківській області, так і в 2016 році рубаємо близько 1 млн. кубів. Це перше.
Друге, насправді експорт відбувається, і щоб ми знали, в Івано-Франківській області мало того, що ми рубаємо свій ліс, ми ще закуповуємо 150 тис. кубів у сусідніх областей. 80-90 відс. з нашого івано-франківського лісу ми розпилюємо на лісопилках і все рівно відправляємо на експорт, або ми відправляємо їх як дрова.
Загальна статистика по Україні свідчить, що на 21 відс. зменшився експорт необроблених лісоматеріалів, але при цьому на 21 відс. зріс експорт дров. Тобто, фактично під виглядом дров, і ми бачимо з вами ці вагони, ешелони, які стоять на вокзалах, де розпиляні колоди по 6 м, і вони вже вважаються дровами, але під виглядом експорту дров відбувається експорт фактично лісу-кругляка.
Саме тому ми пропонуємо депутатам Івано-Франківської обласної ради звернутися до Президента, Прем’єр-міністра України і Голови Верховної Ради України для того, щоб ми не просто не скасовували мораторій, і щоб ми не просто з ним нічого не робили, а щоб ми дійсно ввели нормальний мораторій, без нелегального експорту, і привели цей мораторій у відповідність до міжнародних торгівельних угод.
Для цього ми пропонуємо звернутися з наступними пропозиціями: перше, вжити негайних заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної екологічної ситуації, загроза якої настала внаслідок масових вирубок та знищення лісів в Україні. Фактично це означає, що ми просимо припинити масову вирубку і почати лісовідновлення, і спрямовувати кошти державного бюджету на програми з лісовідновлення і впорядкування ситуації з лісами.
Друге, не допустити скасування мораторію на експорт лісоматеріалів та необробленого кругляка.
Третє, запровадити тимчасову заборону строком на 10 років на експорт інших
лісоматеріалів, що визначені кодами 4401, 4404. Тобто, ми просимо розширити дію мораторію на дрова. Знову ж таки акцентую, що під виглядом дров все рівно у нас відбувається незаконний експорт необроблених лісоматеріалів. Ми просимо заборонити експорт дров також.
Четверте, посилити кримінальну відповідальність за незаконне вирубування та знищення лісу.
Я хочу сказати, що у 2016 році Румунія ввела кримінальну відповідальність – строком на 10 років ув’язнення – за незаконну рубку більше як 1 га лісу, і прирівняла цей злочин до злочину проти основ національної безпеки, фактично, як тероризм.
Ми вважаємо, що Україна має зробити те саме.
І п’яте, розробити та ухвалити необхідні зміни до законодавства, які надаватимуть можливість органам місцевого самоврядування погоджувати матеріали лісовпорядкування, погоджувати місця та способи проведення рубок територій на наступні 10 років, а також погоджувати проведення санітарно-оздоровчих заходів на території місцевих рад.
Система так званого дворівневого погодження вирубок, коли в цьому беруть участь органи місцевого самоврядування, діє у всіх європейських країнах, і саме це дає можливість селам, містам, на території яких знаходяться ліси, контролювати рубки і не допускати масового вирубування, а також нелегального вирубування.
Це ті п’ять вимог, з якими ми пропонуємо депутатам Івано-Франківської обласної ради звернутися. Текст звернення у вас є в матеріалах.
Дякую вам за увагу.
О.Сич. Дякую, пані Олю.
Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ви можете присісти.
Якщо хтось бажає взяти участь в обговоренні, прошу записатись.
Запрошую до слова Манолія Васильовича Піцуряка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановний голово, шановні колеги, шановні присутні! У мене є декілька зауважень стосовно тексту даного звернення.
По-перше, якщо ми пишемо, кому адресовано, то нічого в першому абзаці писати, повторювати те саме. Це таке технічне.
По-друге, дане звернення… Пане голово, доповідач мені не дає виступати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Я прошу вибачення. Доповідала, а у мене є певні свої бачення з цього питання.
Дальше, мені здається, подібне звернення потрібне, але в такому вигляді, як воно сьогодні написано, його не можна приймати. Тому що ми з однієї сторони говоримо, що вирубка лісів чи так, чи так відбувається на мільйони гектарів. В той же час просимо зняти чи зробити мораторій. На сьогодні нам треба вирішити питання впорядкування видачі дозволів на вирубку лісу, впорядкування відновлення рекреації, там, де була вирубка. Нам сьогодні потрібно, напевно, акцент більший робити на те, щоб там, де вирубаний ліс, який по віку повинен вирубуватись, щоб там була посадка лісу. На сьогодні у нас в державі… енергетична безпека держави залежить не тільки від того, які заходи будемо робити і які види палива, ми сьогодні потужно переходимо на альтернативні види палива, на дрова. А чи ми порахували, скільки тих дров треба буде?
Ну, і один з пунктів: запровадити тимчасову заборону, на 10 років, на експорт інших лісоматеріалів. Ви знаєте, я – бюджетник, я не є підприємець, але якщо сьогодні наші товаровиробники, малий і середній бізнес, державні підприємства виробляють певний вид продукції, якому у світі є попит, то чому ми маємо право забороняти перероблене на наших державних підприємствах..? На моєму виборчому окрузі є підприємство “Уніплит”, де виробляють фанерну сировину, де виробляють шпон. Знаєте, вони тільки через те живуть, що вони експортують. Якщо ми зараз заборонимо, а робочі місця? Я ще пам’ятаю… бо я там відпрацював більше 30 років, знаю то товарне виробництво і знаю, що сьогодні вони живуть так тільки через те, що дають на експорт і залучають сюди валюту.
Тому я пропоную дане звернення доопрацювати і тоді в іншому виді його відправити. Так, я підтримую, що треба зберігати свою державу, треба зберігати ліси і не давати заробляти іншим. Але це все має бути трошки впорядковано. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, наслідком того, що ми сьогодні замість “євробезвіз” отримали “євробезліс”, є те, що до влади прийшли “бариги”, які торгують Українською державою.
Сьогодні ми маємо внаслідок того, що продається український ліс, скоро будуть продавати українські надра, українців, як рабів, також будуть продавати до Європи, бо більше вже нічого не залишиться. Це є наслідок того, що ми маємо таке державне правління.
Тому я дуже підтримую таке звернення, воно правильне звернення, за нього треба голосувати. І далі – про екологію. Ріки міліють, дерева сохнуть, скоро не буде, де вішати і топити ворогів. Тому голосуймо і підтримаймо! Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Запрошую до слова Палійчука Миколу Васильовича.
М.Палійчук. Шановні колеги! Наша фракція однозначно буде підтримувати дане звернення, але навіть сама назва… доцільніше було би, щоб “про недопущення скасування мораторію на вивезення кругляка за межі України”.
Також по тексту зауваження. Цитую: “Ситуація з лісами на Івано-Франківщині, Львівщині…”. Ну, не коректно за Львівщину нам щось приймати на сесії Івано-Франківської обласної ради. Також “Ситуація наближається до масштабів екологічного лиха…”. Чи якісь висновки, чи хтось може дати інформацію, що це дійсно екологічне лихо? Якщо воно є, то хтось довів до ситуації: чи керівники екології, чи керівники лісового господарства, і вони повинні нести за це відповідальність, якщо хтось доказав. Бо ми за те, щоб приймати звернення, але які були реалізовані і нас почули, а не популістські звернення, які нічого не приносять, а тільки потім на сайтах з’явиться інформація: за ініціативи такої-то партії прийнято рішення. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Ткача Романа Володимировича.
Р.Ткач. Шановні колеги! Включено? Шановні колеги! Ми також на засіданні своєї фракції зранку обговорили це звернення, і ми в принципі підтримуємо дію мораторію, який зараз встановлений Законом з відповідною назвою. Але, дійсно, щодо тексту, то ми дещо суперечимо самі собі.
Ми недавно розглядали питання про стан лісового господарства в області на виїзному нашому засіданні. І там ніхто не говорив про екологічну катастрофу в нашій області. І тому дещо некоректно ці речі поєднувати. Одне є мораторій, який ми підтримуємо, бо це дійсно наші робочі місця, тут, наших краян, але не пов’язувати це з екологічною катастрофою.
Тому пропозиція наступна. Або ми сьогодні, ще зараз, відкоригуємо ці речі, або це звернення залишаємо в порядку денному і відкоригуємо до наступної сесії, яка буде 23 грудня.
Ви мені скажіть, яке, наприклад, смислове навантаження несе четвертий пункт: “Посилити кримінальну відповідальність за незаконне вирубування…” – звернення до Парубія, до Порошенка?
Давайте, вже є якісь законопроекти на сьогодні, вже є якісь напрацювання Державної
агенції з лісового господарства. Тому, підтримуючи ідею залишення дії мораторію в силі, це звернення треба відкоригувати. Дякую.
О.Сич. Прошу до слова Федорціва Сергія Івановича.
С.Федорців. У мене так само є думка, що пункт 5 прохальної частини цього звернення прописаний дещо некоректно, і взагалі це досить… ну, не однозначне питання, чи можна органам місцевого самоврядування погоджувати матеріали лісовпорядкування. Цим мають займатись фахівці. Тому якщо звернення буде голосуватись, а не переноситись на наступне пленарне засідання, я прошу поставити на голосування, щоб зняти пункт 5, вилучити зі звернення. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Черневий Юрій Іванович, до слова запрошую. Будь ласка.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги! Хочу сказати, що звернення є важливим, потрібним, хоча є певні сумніви. Наприклад, обмеження експорту – це не означає, що зменшиться обсяг рубок в нашому регіоні. Це не одне й те саме. Обсяг експорту буде сприяти розвитку деревообробних підприємств і промисловості, це так. Разом з тим, хочу дійсно погодитись з Миколою Васильовичем, що треба акцентувати все-таки на нашу Івано-Франківську область, це в третьому абзаці доповнення. Бо ситуація на Львівщині, Закарпатті, Чернівецькій області є подібною, як і в нашій області. Тому термін “Карпатський регіон” – може бути Івано-Франківська область та Карпатський регіон в цілому, такий термін може бути в заяві.
Разом з тим, заява є потрібна і її треба приймати в такому чи у відредагованому виді. Тому я вважаю, що все-таки треба переглянути й уточнити ці питання, які є у зверненні. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Я пропоную поступити ідентично до попереднього питання, як ми розглядали. Я поставлю на голосування за основу. Якщо ми приймаємо за основу, то я попрошу записатись для виголошення пропозицій, і ми кожну пропозицію до тексту, до проекту рішення проголосуємо. Якщо ж депутати не вважатимуть за доцільне проголосувати за основу, тоді я поставлю іншу пропозицію, яка прозвучала, – доопрацювати і внести на наступну сесію. Згода?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Згода. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу підготуватися і прошу визначитись.
За – 68, проти – нуль, утримались – 3, не голосували – 6: проект рішення прийнятий за основу.
Колеги, прозвучало цілий ряд пропозицій. Я тоді знімаю пропозицію, з вашого дозволу, Манолію Васильовичу, щодо доопрацювання, тому що за основу більшість депутатів проголосували, а натомість прошу записатись для виголошення пропозицій до проекту рішення і до тексту звернення. Прошу записатись.
Прошу до слова, Ольга Юріївна Галабала.
О.Галабала. Колеги, я тільки відреагую коротко на ті зауваження, які були висловлені. Перше, з приводу екологічного лиха. Лісистість в Україні була 44 відс., зараз за даними інвентаризації – 15,6 відс. лісистість в Україні, хоча за даними екологів – 11 відс. У країнах світу, коли при такому рівні лісистості вона падає менше як 15-20 відс., це визнається вже загрозою екологічної катастрофи. Тому, зважаючи на досвід 33 країн, які ввели у себе мораторій, вони вводили мораторій саме на підставі того, що у них виникала загроза надзвичайної екологічної ситуації в лісах. Тому я пропоную такі формулювання зберегти у зверненні, тому що вони є обгрунтованими.
Друге, з приводу погодження органами місцевого самоврядування. Коли ми говоримо про матеріали лісовпорядкування, ми говоримо про погодження рубок на наступні 10 років, тому прохання це також зберегти у тексті. Крім того, ми як обласна рада погоджували у своєму рішенні на лісовій сесії. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна, будь ласка, вам слово.
О.Федишина. Шановні колеги! Прошу залишити в тій редакції, яка запропонована
сьогодні до розгляду, – пункт 3 прохальної частини вказаного звернення, і залишити там згадку про необхідність заборони на експорт також лісоматеріалів, визначених кодами 4401 та 4404 української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності.
Чому? Тут прозвучала пропозиція про те, що начебто якісь матеріали під шпон, паркет можуть заборонити до вивозу. Це не є правдою, оскільки такі матеріали підпадають під категорію 4407, вона тут не згадана, натомість категорія 4401 – це деревина паливна, по суті дрова, під виглядом яких готові колоди, тобто, кругляк, розпилюючи навпіл, експортують за кордон, а категорія 4404 – це деревина бондарна, в тому числі це колоди, які в подальшому в необробленому вигляді також експортують за межі території України. На сьогодні це є фікція, тому прошу підтримати мораторій і класифікацію 4401 та 4404. Дякую.
О.Сич. Ну, даруйте за репліку. Я так зрозумів, що поки що пропозиція обох виступаючих – залишити в незмінному варіанті проект рішення та проект звернення. Зрозуміло.
Будь ласка, Ткач Роман Володимирович. Формулюйте…
Р.Ткач. Перший пункт проекту рішення, це де “Вжити негайних заходів щодо екологічного…”, – зняти, відкоригувати те, що говорили про п’ятий пункт, де органи місцевого самоврядування. Я не готовий вже зараз його запропонувати, але його треба відкоригувати.
І, ну, може не етично трошечки, але, пані Ольго, що таке посилити кримінальну відповідальність? Давайте або перелік якийсь… ось до пункту 4, бо воно не несе ніякого навантаження. Дякую.
О.Сич. Колеги, поступила пропозиція пункт перший зняти. Ставлю на голосування пропозицію. Прошу підготуватись і прошу проголосувати.
За – 42, проти – 9, утримались – 10: пропозиція прийнята про зняття пункту першого.
Я не знаю, як мені поставити на голосування пропозицію, щоб відкоригувати пункт 5…
В.Гладій. Вона не прийнята.
О.Сич. Ой, я прошу вибачення.
В.Гладій. 42.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення, 42, а пропозиція не прийнята, я прошу вибачення.
Я не знаю, як поставити на голосування пропозицію, щоб відкоригувати пункт 5. Або ж давайте пропозицію щодо самого коригування… А хто буде коригувати?
Наразі надаю слово для пропозицій Федорціву Сергію Івановичу.
С.Федорців. Я пропоную зняти 5-ий пункт взагалі, і в тексті, де йде мова від слів “для посилення контролю” і до кінця абзацу також забрати.
О.Сич. Прозвучала пропозиція. Прошу голосувати за пропозицію Федорціва.
За – 49, проти – 8, утримались – 7: пропозиція прийнята.
Всі, хто мав бажання висловити пропозиції, записались, запис завершений. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 58, утримався – 1, не голосували – 17: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради” щодо недопущення ліквідації Прикарпатського управління бурових робіт ПАТ “Укрнафта” та масового вивільнення його працівників.
Рекомендовано до розгляду президією обласної ради.
Проект рішення номер 4 – в окремій брошурі.
Доповідає Федишина Ольга Миколаївна – депутат обласної ради, депутатська фракція політичної партії “Воля” в обласній раді.
О.Федишина. Шановні колеги! Шановні гості та запрошені!
До Івано-Франківської обласної ради звернулися представники трудового колективу та первинної профспілкової організації Прикарпатського управління бурових робіт ПАТ “Укрнафта”. Зокрема, сьогодні в залі присутній голова первинної профспілкової організації
ПАТ “Укрнафта”, це Третяк Григорій Миколайович, також попередній керівник Прикарпатського УБР Федорук Іван Михайлович, почесний голова Івано-Франківської обласної ради профспілок нафтогазової промисловості Святослав Зіновійович Остапів.
Я особисто та представники профспілкових організацій закликаємо всіх членів обласної ради підтримати вказане звернення, оскільки сьогодні стоїть питання про долю 1043 працівників Прикарпатського УБР, які сконцентровані у 13 бурових бригадах.
Зважаючи на наступне, прошу вас підтримати звернення до Голови Верховної Ради
України Андрія Парубія, Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана, Міністра енергетики та вугільної промисловості України Ігоря Насалика, Голови Правління Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” Андрія Коболєва, Голови Правління ПАТ “Укрнафта” Марка Роллінса.
Звернення наступного змісту.
“На території Івано-Франківської області працює Прикарпатське управління бурових робіт ПАТ “Укрнафта”, в якому працює велика кількість висококваліфікованих працівників, що проживають на території Долинського, Рожнятівського, Надвірнянського, Косівського,
Богородчанського районів, а також Івано-Франківської міської та Яремчанської міської рад.
Прикарпатське УБР здійснює свою діяльності на території цілих шести областей України, зокрема, це Івано-Франківська, Львівська, Сумська, Полтавська, Харківська, а також Чернівецька області.
Як стало відомо сьогодні, Правління ПАТ “Укрнафта” має намір здійснити реорганізацію підприємства, в тому числі нависла загроза щодо ліквідації управління бурових робіт
ПАТ “Укрнафта” Прикарпатського, яке зокрема функціонує на території Івано-Франківської області.
Йде мова про те, що сьогодні ця структура може бути ліквідована і натомість приєднана до однієї зі структур на території Сходу України.
Таке рішення може бути незваженим і може негативно вплинути на соціально-економічний стан як Івано-Франківської області зокрема, так і енергетичної безпеки в цілому.
…мотивується наступним: перше, ліквідація Прикарпатського УБР та масове вивільнення його працівників збільшить безробіття і зменшить надходження до місцевих бюджетів.
Враховуючи обраний курс на децентралізацію в Україні, перспективи залишення частини рентної плати місцевим громадам, на території яких здійснюється видобуток нафти і газу, недостатній рівень розвитку промисловості, збереження вже існуючих підприємств є запорукою економічної стабільності територіальних громад та успішної державної політики в галузі самоврядування.
В умовах проведення антитерористичної операції, через нестабільну соціально-політичну ситуацію на території Сходу України, високу ймовірність ескалації конфлікту та з точки зору залучення міжнародних інвестицій, східний регіон є менш привабливим, аніж територія Західної України та Івано-Франківської області зокрема.
Станом на сьогодні Прикарпатське УБР (на відміну від інших, зокрема Охтирського і Луцького) надає додаткові послуги всім існуючим структурним підрозділам ПАТ “Укрнафта”.
Окрім того, як вважає трудовий колектив, такі дії, які ставлять під загрозу існування Прикарпатського УБР, можуть свідчити про відсутність далекоглядної стратегії і довготривалої у часі стратегії розвитку нафтогазового комплексу України.
Звернення первинної профспілкової організації вже на сьогодні підтримано цілим рядом місцевих рад в Івано-Франківській області. Це і районні, міські, селищні, сільські ради Долинського, Богородчанського, Рожнятівського районів, Яремчанщини, також підтримано на
пленарному засіданні Ради профспілок Івано-Франківської області. Більше того, підтримку Прикарпатському УБР надають наші колеги на території Львівської області, зокрема міста Борислава.
Існує чимало аргументів для створення сервісної структури на базі Прикарпатського УБР на території Івано-Франківської області, серед них: розвинута інфраструктура, удосконалена ремонтна база (фактично – міні-завод), можливість раціоналізації взаємодії виробництв, складування, постачання та транспортування, наявність в області спеціалізованого наукового проектно-дослідного інституту, центру економічних досліджень ПАТ “Укрнафта” та єдиного в Україні Національного технічного університету нафти і газу. Окрім того, на Галичині налічується близько ста перспективних нафтогазоносних об’єктів, а за оцінками спеціалістів нерозвідані ресурси регіону становлять 309 млн.т нафти і 539 млрд. кубометрів газу.
Масштабне залучення у розробку малодебетних свердловин, малих родовищ, освоєння перспективних нафтогазових покладів на значних глибинах є основним резервом інноваційного розвитку нафтогазового комплексу Прикарпаття, і саме збережений колектив Прикарпатського УБР має зіграти у цьому визначальну роль.
Враховуючи вищезазначене, просимо: перше, вжити заходів щодо недопущення ліквідації Прикарпатського управління бурових робіт ПАТ “Укрнафта” та масового вивільнення його працівників; друге, у випадку прийняття рішення про необхідність створення однієї чи двох сервісних структур з буріння, капітального ремонту свердловин тощо на базі існуючих УБР, запропонувати Правлінню ПАТ “Укрнафта” передбачити розташування відокремленої
структурної одиниці саме в Івано-Франківській області; третє, провести у Верховній Раді України парламентські слухання з обговорення проблем розвитку національної нафтогазовидобувної галузі та подолання перешкод, що стримують пріоритети її розвитку”.
Шановні колеги! Закликаю вас усіх підтримати наших працівників, працівників однієї з провідних галузей України – нафтогазової, і підтримати, проголосувати за вказаний проект звернення. Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Немає потреби записуватись?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пані Олю, дякую, можете сідати. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись. Запрошую до слова Остапа Васильовича Дзесу.
О.Дзеса. Дякую, пане голово. Шановні колеги! Надзвичайно серйозне питання, надзвичайно серйозне звернення.
Дійсно, давно питання назріло, роками вже є спроба зробити ті речі, щоб скоротити час, про який ми говоримо у сьогоднішньому зверненні.
Дане питання обговорювалось, серйозно доволі обговорювалось на сесії Долинської районної ради, Надвірни, тобто, воно актуальне для всіх нас, підкреслюю: для всіх нас. І щоби у наших людей, тих, хто нас дивиться, хто слухає нас, не склалося враження, в тому числі й нафтовики, щоб не склалося враження, що це питання, яке цікавить тільки одну політичну силу чи одну політичну фракцію. Це абсолютно не так, це звернення від депутатського корпусу обласної ради, і нас це питання хвилює всіх. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Адамовича Сергія Васильовича.
С.Адамович. Технічна правка, пов’язана з тим, що раз ми вже говоримо про єдиний в Україні технічний ВУЗ, то писати з великої букви правильну назву ВУЗу. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Знаєте, тут знову ж таки внаслідок того, що стратегічні державні підприємства були продані у руки олігархів, і сьогодні ми при владі маємо тих олігархів, які фактично знищують український… “висмоктують” українські надра і знищують всі ті робочі місця, які є. Це наслідок того, що сьогодні при владі є олігарх Порошенко, і це наслідок того, що між олігархами є змова. Ми пам’ятаємо той скандал з “Укрнафтою” і Коломойським, зараз це все нормально, договорились, потиснули руки і все добре. Тому сьогодні є така ситуація, яка є.
Так, ми сьогодні приймаємо звернення, але чи це звернення буде почуто, у мене дуже багато знаків запитання. Дякую.
О.Сич. Колеги, ми завершили обговорення. Під час обговорення прозвучала тільки пропозиція Сергія Васильовича Адамовича. Я з вашого дозволу не буду ставити на повторний запис для виголошення пропозицій.
Перш за все, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись.
66 – за, не голосували – 7: рішення за основу прийнято.
І прошу включити мікрофон Сергія Васильовича Адамовича для виголошення технічної правки.
С.Адамович. Тут варіант: або виписуємо особливість цього ВУЗу, або просто пишемо офіційну його назву, тобто, з великої букви – “Національного технічного університету…”. З великої букви. Все.
О.Сич. Тобто, пишемо з великої букви назву університету. Хто за цю пропозицію? Прошу проголосувати.
За – 65, не голосували – 8: пропозиція прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої технічної правки. Прошу голосувати.
За – 67, не голосували – 6: рішення прийнято.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Наступне питання порядку денного – “Про звіт голови обласної ради”.
Слово для доповіді надається голові обласної ради Сичу Олександру Максимовичу. Хочу зразу звернутися до вас, щоб ми надали можливість голові виступити не до 10 хвилин, а до
15-ти. Немає заперечень? Не треба ставити на голосування?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Не треба. Прошу, пане голово.
О.Сич. Вельмишановні колеги-депутати, дорогі краяни, представники засобів масової інформації, громадських організацій!
7 грудня минув рік з часу першого сесійного засідання Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання, до якої за результатами виборів обрано 84 депутати від 6 політичних сил.
Дотримуючись вимог Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”, принципів відкритості та прозорості, усвідомлюючи обов’язок звітувати перед громадою області, вважаю за необхідне підбити перші підсумки нашої спільної діяльності.
У кожного з вас, шановні колеги, серед розданих матеріалів є ось такий окремий зшиток. Він дуже об’ємний, в ньому подано ґрунтовну і системну інформацію про основні напрямки діяльності обласної ради. До слова кажучи, при ваших звітах ви матимете можливість повноцінно використовувати цей матеріал, коли будете спілкуватись з виборцями або ж громадськістю. Зважаючи на це, я зупинюсь лишень на деяких пріоритетах і досягненнях.
Протягом першого року діяльності обласної ради сьомого демократичного скликання (тобто від 7 грудня 2015 року і до сьогоднішнього дня) відбулося десять сесій, проведено 13 пленарних засідань і 155 засідань постійних комісій.
Ми продовжили позитивну практику, започатковану у попередньому скликанні, і протягом року провели також дві виїзні тематичні сесії: у селі Матеївці Коломийського району – для розгляду питання розвитку аграрного сектору економіки нашої області та у селищі Вигода Долинського району – для аналізу стану використання лісових ресурсів і взагалі лісового господарства.
Окрім того, з нагоди 25-річчя незалежності України проведено урочисту восьму сесію обласної ради. Участь у її роботі взяли народні депутати України від Прикарпаття та депутати обласної ради всіх скликань.
Загалом з початку каденції обласна рада прийняла 325 рішень, в тому числі 26 регіональних програм, які стосуються різних сфер розвитку області. Разом з тим, депутати заслухали хід виконання шести регіональних програм та внесли зміни до 20-ти із них.
Зокрема, чимало важливих змін було внесено до обласної програми соціального захисту учасників Революції Гідності та російсько-української війни і їхніх сімей (даруйте за таку коротку і спрощену офіційну назву цієї програми). Вони стосувалися організації їх сімейного відпочинку, здійснення щомісячної виплати у розмірі прожиткового мінімуму дітям до 18 років та неповнолітнім братам і сестрам загиблих під час Революції Гідності та російсько-української війни тощо.
Не залишилися поза увагою депутатського корпусу і численні загальнонаціональні проблеми: незабезпеченість коштами на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ і зокрема в системі охорони здоров’я та освіти; підвищення цін на природний газ для населення та недопущення підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги; законодавчого поліпшення матеріального становища учасників бойових дій і, зокрема, учасників АТО; захисту прав платників податку на додану вартість, а зокрема сільгоспвиробників; недопущення транзиту російського вантажного транспорту територією України; незадовільного стану державної мовної політики в Україні тощо. Реагуючи на них, обласна рада упродовж звітного періоду прийняла 32 звернення до вищих органів державної влади України.
Мені приємно відзначити, що з початку каденції більшість депутатів обласної ради дисципліновано брали участь в сесійних засіданнях і в роботі постійних комісій. Зокрема, 100-відсоткове відвідування продемонстрували 8 з 23-ох депутатів від фракції Блок Петра
Порошенка “Солідарність”, 8 з 18-ти депутатів від фракції Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, 5 з 16-ти депутатів від фракції “Всеукраїнське об’єднання “Свобода” і по одному депутату від фракцій “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”, “Самопоміч” та “Воля” (а більш детальна статистика представлена у розширеному варіанті звіту).
Для належної підготовки до проведення сесійних засідань, напередодні чергових сесій обласної ради запроваджено Дні депутата. Разом з тим, для організації роботи депутатів в багатомандатному виборчому окрузі Єдиним днем депутата визначено третій четвер кожного місяця.
Регулярно напередодні сесій відбувалися засідання президії обласної ради, і всього відбулося 9 таких засідань. Такими ж регулярними були і наради керівництва обласної ради із головами фракцій, на яких ми намагалися виробляти узгоджені підходи до вирішення принципових і зокрема кадрових питань. Саме через фракції ми намагалися максимально залучити депутатів до процесу напрацювання і прийняття рішень. Зокрема це стосувалося і питань фінансування об’єктів соціальної інфраструктури. Я думаю, шановні колеги, що сьогодні в сесійній залі, напевно, не знайдеться жодного депутата, на виборчому окрузі якого за рік ми б не вирішили хоч одну соціально-економічну проблему.
Пріоритетним напрямком діяльності обласної ради чинного скликання залишається розвиток місцевого самоврядування. Нашою метою є не тільки посилення ролі обласної ради, але й всієї системи органів місцевого самоврядування області.
А тому вкрай важливо для нас було виробити зважену і консолідовану позицію всього депутатського корпусу щодо процесу добровільного об’єднання громад на території нашої області. Навіть в умовах вкрай обмеженого чинним законодавством впливу обласної ради на цей процес, нам вдалося докласти максимум зусиль, аби при внесенні змін до Перспективного плану був максимально дотриманий принцип добровільності.
Для реалізації пріоритету розвитку місцевого самоврядування ось вже шостий рік поспіль обласна рада реалізовує принципову для нас і багатоаспектну Програму розвитку місцевого самоврядування.
А зокрема, чи не найважливішою її складовою є Обласний конкурс проектів та програм місцевого самоврядування. Всі ці роки сільські, селищні, міські ради міст районного значення готують та захищають проекти на вирішення своїх соціально-економічних проблем і отримують фінансування для цього з обласного бюджету. Так, з часу започаткування Конкурсу громади області подали 1291 проект, з них 577 – визнані переможцями. Цікаво, якщо в попередні роки кількість поданих проектів коливалася в межах півтори сотні, то цього року в обласну раду надійшла рекордна кількість – 404 проекти від 243 громад. З них 133 визнано переможцями VII конкурсу.
Окрім того, останній Конкурс поповнився двома новими напрямками – встановлення централізованого водопостачання та розвиток пожежно-рятувальних підрозділів добровільної пожежної охорони. Разом з тим, перелік суб’єктів подання проектів також оновився за рахунок об’єднаних територіальних громад. У 2016 році вони вперше подавали проекти, деякі з них визнано переможцями і вони будуть реалізовуватися у наступному році.
Шановні колеги, ми з повним правом можемо пишатися Обласним конкурсом проектів та програм місцевого самоврядування. За своєю масштабністю і результативністю він є унікальним в Україні. Таким досвідом не може похвалитися жодна інша область України. Думаю, настав час удосконалити його проведення, взявши курс на розвиткові проекти.
З початку каденції обласної ради сьомого скликання ми з моїми заступниками відновили практику робочих поїздок в райони та міста області для глибшого ознайомлення з соціально-економічною проблематикою на місцях та з метою моніторингу стану реалізації проектів і програм обласного Конкурсу. І в цій справі ми цю роботу робимо спільно із працівниками обласної державної адміністрації та районних рад і районних державних адміністрацій. Таким чином, впродовж поточного року ми відвідали Косівський, Рожнятівський, Снятинський і Тлумацький райони. У наступному році будемо продовжувати цю практику.
В чинній каденції ми продовжили позитивні напрацювання і в сфері координації дій з органами місцевого самоврядування області. Розпорядженням голови обласної ради створено Консультативну раду з питань місцевого самоврядування, до якої ввійшли голови районних рад та міські голови міст обласного значення, і за звітний період Консультативна рада провела два засідання.
Чималу увагу протягом звітного періоду обласна рада приділила захисту прав та інтересів учасників російсько-української війни. З цією метою було створено однойменну постійну комісію обласної ради. Участь у ній та в інших постійних комісіях з правом дорадчого голосу беруть позаштатні радники голови обласної ради, визначені з числа учасників обласної асоціації учасників та ветеранів АТО. Для надання допомоги їм та членам їхніх сімей була спрямована половина Фонду голови обласної ради на виконання депутатських повноважень.
На виконання відповідного рішення обласної ради спільно з обласною державною адміністрацією була створена комісія, яка на регіональному рівні визначає статус тих учасників добровольчих формувань, які воювали на фронті, однак з тих чи інших причин не ввійшли в склад офіційних військових підрозділів. І в цьому питанні ми також скористалися тим досвідом, який ще на початку 90-х років застосували наші колеги-депутати, визнаючи на обласному рівні статус ветеранів ОУН-УПА як борців за державну незалежність України. Сьогодні посвідчення бійця-добровольця вже отримали майже 80 прикарпатців.
Розуміючи нагальну потребу в лікуванні, фізичній і психологічній реабілітації учасників російсько-української війни, обласна рада створила обласний госпіталь ветеранів війни на базі колишньої лікарні “Львівської залізниці” в Коломиї. Сьогодні, готуючись до прийняття обласного бюджету на 2017 рік, нам слід визначити пріоритетні ділянки розвитку цього закладу і протягом року тримати на контролі удосконалення його матеріально-технічної бази.
Загалом ми можемо пишатися тим, що за масштабом охоплення різноманітних соціально-побутових проблем і за фінансовим забезпеченням наша обласна програма соціального захисту учасників АТО та їхніх сімей є однією із найкращих в Україні.
Задля належного вшанування учасників російсько-української війни та ветеранів національно-визвольних змагань на пропозицію Всеукраїнського братства ОУН-УПА коштом обласного бюджету було виготовлено ексклюзивні відзнаки “Захиснику України від московської агресії”.
Вшановуючи подвиг ветеранів ОУН-УПА та дбаючи за їх соціальний захист, ми в цьому році збільшили до 500 грн. з обласного бюджету розмір щомісячної матеріальної допомоги для них. При цьому рекомендували таку ж суму встановити районним та міським радам, аби в підсумку ця допомога дорівнювала 1 тис. грн.
У 2016 році нам вдалося реалізувати ще декілька принципових завдань. Так, важливим кроком, спрямованим на удосконалення роботи депутатського корпусу та приведення діяльності обласної ради у відповідність до законодавчо визначених умов, стала реконструкція сесійного залу обласної ради та встановлення електронної системи голосування “Віче”. Проводячи її, ми в тому числі дбали і за те, аби покращити умови для роботи представників засобів масової інформації та громадськості. Є думка доповнити цю реконструкцію в наступному році зручним для споглядання за перебігом сесії та ведення відеозйомок і телетрансляцій балконом.
Хороший ефект дало і запровадження в роботі виконавчого апарату обласної ради системи електронних закупівель ProZorro. Відповідно до розпорядження голови обласної ради з
10 травня 2016 р., тобто ще до введення в дію Закону “Про публічні закупівлі”, виконавчий апарат обласної ради почав здійснювати придбання товарів, робіт і послуг через цю систему. Практика показала, що завдяки цьому в деяких закупівлях ми майже втричі зекономили кошти. Є, правда, в цьому процесі і свої недоліки – деколи товари і послуги явно не відповідають тому рівню якості, на який ми розраховуємо.
Завдяки консолідованій позиції депутатського корпусу відновлено процес впорядкування діяльності Дністровського регіонального ландшафтного парку. Усвідомлюючи виняткову важливість туристично-рекреаційної зони Дністровського каньйону для соціально-економічного розвитку Тлумацького та Городенківського районів, ми на сьогоднішній сесії пропонуємо депутатам проект рішення про створення обласного комунального підприємства “Дністровський регіональний ландшафтний парк”.
Вагомий внесок обласна рада зробила для відновлення професійного футболу на Прикарпатті. Результатом спільної позиції депутатів обласної ради та міської ради міста Івано-Франківська і завдяки наполегливості спортивної громадськості стало створення професійної футбольної команди “Тепловик”. За дорученням депутатів голова обласної ради також підписав Меморандум про співпрацю в галузі розвитку інфраструктури спортивної бази масового футболу, яким передбачено будівництво та введення в експлуатацію в місті Івано-Франківську футбольного стадіону за програмою УЄФА “Хет-трик”.
У звітному періоді ми розпочали налагодження конструктивного співробітництва з іншими областями України. В рамках візиту на Полтавщину голова обласної ради підписав
Меморандум про міжрегіональну співпрацю між Полтавською, Закарпатською та Івано-Франківською обласними радами. Серйозність намірів керівники обласних рад Полтавщини і Закарпаття підтвердили своїм візитом на Прикарпаття…
В.Гладій. Прошу дати завершити.
О.Сич. …під час якого взяли участь у виїзному засіданні сесії обласної ради в селищі Вигода Долинського району, а зокрема і висадження Алеї соборності у Вигоді.
Шановні колеги, нам на своєму рівні слід докласти максимум зусиль до зшивання різних за світоглядними вподобаннями регіонів України в єдину і соборну державну цілісність!
Упродовж звітного періоду обласна рада здійснювала цілеспрямовану роботу і в напрямку міжнародного співробітництва. Ще на початку каденції в структурі виконавчого апарату обласної ради було створено відділ з питань міжнародних зв’язків, інвестицій та проектної діяльності. Одночасно, серед інших робочих органів обласної ради була створена і постійна депутатська комісія з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму.
З метою налагодження і розвитку міжнародних та міжрегіональних економічних і культурних зв’язків керівництвом обласної ради було проведено цілий ряд зустрічей із представниками дипломатичних представництв іноземних держав та впливових міжнародних організацій. На кожній із них ми намагалися демонструвати повну готовність до партнерської співпраці та інвестиційну привабливість нашого краю.
Серед інших заходів міжнародного характеру обласна рада виступила співорганізатором проведення 30 квітня – 2 травня цього року акції “Великодня поїздка за свободу і єдність України та мир в усій Європі”, під час якої було здійснено передачу гуманітарної допомоги від німецьких партнерів учасникам Революції Гідності, учасникам АТО та дитячим будинкам області.
Обласна рада також виступила ініціатором урочистого відзначення 15-річчя плідної співпраці між Івано-Франківською областю та Опольським воєводством Республіки Польща. У його рамках Прикарпаття відвідала представницька офіційна делегація воєводства. Результатом візиту стало досягнення низки домовленостей про нарощування обсягів нашої співпраці у різноманітних сферах життєдіяльності.
На тлі ускладнення польсько-українських відносин, обтяжених історичним минулим, ми демонструємо, що їх подолання і досягнення порозуміння можливе через механізми народної дипломатії.
Звітуючи сьогодні про діяльність обласної ради, окремо висловлюю вдячність за плідну і конструктивну співпрацю представникам громадських організацій та засобам масової інформації. Сподіваюся, що й в наступному році вона буде такою ж плідною і конструктивною.
Шановні колеги! Минув лише перший рік каденції обласної ради сьомого демократичного скликання. Нам багато чого вдалося зреалізувати, ще більше чекає попереду. Досягнутий протягом цього часу рівень порозуміння і консолідації депутатського корпусу дозволяє стверджувати, що наступний рік буде ще успішнішим у захисті та відстоюванні всебічних інтересів місцевих громад і у справі розвитку місцевого самоврядування як на Прикарпатті, так і в Україні загалом.
В умовах складної післяреволюційної ситуації, російської агресії проти України, намагання ворога різними засобами та інструментами гібридної війни розхитати суспільно-політичну ситуацію в державі, посіяти тотальну недовіру до всіх органів державної влади, обласна рада, як вищий самоврядний орган влади області, має стати тим морально-політичним авторитетом, який в складний час забезпечить порядок, стабільність і справедливість у нашому краї. Сподіваюся, що ми, шановні колеги-депутати, будемо на висоті цього завдання.
Дякую за увагу!
Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
В.Гладій. Шановні колеги! Прошу, в кого є запитання до Олександра Максимовича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Немає. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Манолія Васильовича Піцуряка.
М.Піцуряк. Дякую, в даному випадку я випадково натиснув.
(Сміх у залі).
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу до слова Оксану Михайлівну Мельниченко.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Мельниченко. Передаю слово Святославу Никоровичу.
О.Сич. Будь ласка, Святослав Никорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Невеличке просто зауваження, де табличка про відвідування, там є помилка, там у людей є по 43 пропуски, а стільки навіть не було комісій. Просто поправити ту табличку, щоб люди могли нею користуватись. Дякую.
О.Сич. Ну, ми з попередньої каденції знаємо, що депутати дуже хворобливо реагують на факт вказання їхньої дисципліни, тому я просив апарат дуже уважно до цього поставитись, якщо там є якісь помилки, будь ласка, підійдіть до апарату, ми все виправимо. Принаймні, на нашому сайті це буде поставлено в коректному вигляді. Дякую.
Прошу, Ольга Юріївна Галабала.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Колеги, ми би хотіли повернутись як фракція до поняття самої суті органу місцевого самоврядування.
Орган місцевого самоврядування, в даному випадку Івано-Франківська обласна рада, – це орган колегіальний, і згідно зі статтею 55 Закону України “Про місцеве самоврядування в
Україні”, а також Регламенту Івано-Франківської обласної ради, голова обласної ради виконує певні адміністративні функції, але він є по суті таким же депутатом, як і кожен з нас, який тут сидить в залі. Тому, на думку фракції “Воля”, звіт, який стосується діяльності Івано-Франківської обласної ради, зокрема і комісій, і депутатських фракцій, і діяльності сесії, мав би звучати як звіт Івано-Франківської обласної ради, а не голови, і мав би погоджуватись керівниками всіх фракцій, тому що це є природа і сутність колегіального органу місцевого самоврядування.
Водночас, стаття 55 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” чітко визначає повноваження голови обласної ради, а саме: це робота зі зверненнями громадян, відповідно, коли голова звітує, він може звітувати про роботу з громадянами, він може звітувати про витрачання свого фонду голови обласної ради. Також повноваження голови обласної ради – це розпорядження коштами на утримання апарату ради. Відповідно у звіті голови обласної ради мав би бути звіт про те, скільки було витрачено апаратом ради, на які цілі і заходи.
Також згідно із Законом “Про місцеве самоврядування в Україні” голова забезпечує гласність роботи ради, що ми бачимо у відповідному звіті.
Тому ще раз, на переконання депутатської фракції партії “Воля”, ми маємо дотримуватись самої сутності органів місцевого самоврядування, ми маємо дотримуватись Закону і Регламенту Івано-Франківської обласної ради з приводу того, яку посаду і які повноваження має голова Івано-Франківської обласної ради.
І ще раз наголошую, що звіт мав би називатись “Звіт Івано-Франківської обласної ради”, тому що ми є органом колегіальним, і тут кожен є рівноправним депутатом.
У зв’язку з цим партія “Воля”, фракція партії “Воля” буде утримуватись під час голосування за звіт голови обласної ради. І у нас є прохання: все-таки наступного року, коли ми будемо звітувати за два роки, підготувати окремо звіт обласної ради Івано-Франківської, і окремо звіт голови обласної ради. Дякую.
О.Сич. Дякую, пані Олю. Ви згадали мене, то я вважаю за доцільне сказати декілька реплік. Перш за все, я не вважав коректним наголошувати на тих ініціативах, які я впроваджував і пропонував депутатам їх підтримувати. Я розумію, що я такий самий депутат, як і всі інші, просто депутати мене обрали вести сесії, бути спікером. Тому моя робота – невіддільна від роботи обласної ради. Звіт, який подано у ширшому варіанті, у ньому все те, що ви сказали, враховано, тобто, всі позиції адміністративні голови обласної ради відображені, але в той же час я вважав за доцільне, аби депутати, громадськість краю, засоби масової інформації отримали повну інформацію про роботу обласної ради. Тому у своїй короткій презентації звіту, яку я робив з трибуни, я так само наголошував на тих багатьох моментах, за які я особисто як депутат обласної ради відповідаю, зокрема і за організацію роботи обласної ради як в сесійній залі, так і виконавчого апарату, так і за координацію роботи комісій.
Я вам дякую за вашу позицію.
Шановні колеги! Ми завершили обговорення питання. Ставлю на голосування проект рішення, оскільки не було пропозицій, за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 68, проти – нуль, утримались – 6, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до структури виконавчого апарату обласної ради”.
Шановні колеги! З вашого дозволу, я доповім з місця. Суть питання полягає в тому, аби в апараті обласної ради створити відділ земельних ресурсів та раціонального природокористування в складі 4 осіб. Аргументація: обласна рада за своїми функціями розпоряджається власністю, яка є спільною власністю всіх громад області, зокрема майном. Під нашими будівлями, під нашим майном є земля, земля, як правило, чи у м.Івано-Франківську, чи в інших адміністративних одиницях не впорядкована. Час від часу ми ті об’єкти, які потребують цього, виставляємо на приватизацію, завжди потенційний покупець питає: а як земля? А землею у нас немає кому займатись, немає спеціалістів, немає кому впорядковувати і закріплювати її за власністю… спільною власністю громад області. Одне питання.
Інше питання. Остання сесія обласної ради, яка була у Вигоді, пригадуєте, скільки нарікань викликала інформація про свою діяльність голови… керівника нашого комунального підприємства “Івано-Франківськоблагроліс”? Чому? Підприємство напряму підпорядковано обласній раді, але в обласній раді немає жодної інституції, яка могла би фахово контролювати і спрямовувати діяльність підприємства, тому що депутати в комісіях працюють на громадських засадах, а в апараті обласної ради такого підрозділу немає.
Ми сьогодні будемо приступати до питання про створення дирекції регіонального ландшафтного парку. Знову ж таки, ця дирекція має бути напряму підпорядкована обласній раді. Хто зі спеціалістів буде її спрямовувати?
І ще одне питання. Протягом року, я думаю, ви всі зауважили, як важливо для нас правильно, ефективно і глибоко розглядати питання екологічного характеру, зокрема про надання надр у користування. У нас дуже часто бувають збої в цьому питанні. Ми так само потребуємо якогось хорошого спеціаліста в апараті обласної ради, який би максимум уваги приділяв цьому питанню. От власне з уваги на це я пропоную внести зміни до апарату обласної ради, в якому ми б могли, в цьому відділі, сконцентрувати знавців з питань земельних ресурсів, лісових ресурсів та екології, так само екології та природно-заповідного фонду.
Дякую. Чи будуть запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає, так? В такому разі, шановні колеги, ставлю проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 75, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую за нагадування.
Шановні колеги! Ми згідно з нашим Регламентом пропрацювали вже трошки більше двох годин. Згідно з Регламентом у нас перерва. Немає заперечень, щоб зробити перерву?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Єдине питання: ми робимо на 15 хвилин чи ми робимо на годину?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Оголошується перерва на одну годину.
Прошу бути в залі о 13.15 год.
(Перерва 12.15 – 13.15 год.).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу займати робочі місця.
Шановні колеги! Поки ми готуємось до початку роботи, хочу звернути вашу увагу.
Згідно з Регламентом ви повинні здавати карточки для електронного голосування. П’ять з вас карточки не здали після закінчення попередньої сесії. Деякі вже втрачені. Я настійливо прошу згідно з Регламентом здавати карточки відповідальному працівникові апарату обласної ради.
Ще раз прошу: займайте свої робочі місця.
Шановні колеги! Згідно з Регламентом обласної ради після перерви здійснюється повторна електронна реєстрація присутності депутатів у сесійному залі. Прошу приготуватись до реєстрації. Оператор, прошу включити систему, колеги, прошу зареєструватись.
В залі зареєстровано 67 депутатів: сесія повноважна, ми можемо продовжувати нашу роботу.
Розглядається питання “Про внесення змін до структури виконавчого апарату обласної ради”. Проект рішення номер 6 – на окремому аркуші. Згідно з чинним законодавством такі пропозиції вносить голова обласної ради…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я вношу пропозиції до проекту рішення “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 7-1/2015 “Про обрання голів, заступників голів, секретарів та членів постійних комісій обласної ради” (зі змінами)”.
“Відповідно до статей 43 та 47 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада вирішила: внести зміни до рішення обласної ради від 17.12.2015. “Про обрання голів, заступників голів, секретарів та членів постійних комісій обласної ради”. Пункт 1: вивести зі складу постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму Басараба Сергія Михайловича”.
Наступні пункти, шановні колеги, вони не внесені до проекту порядку денного. З уваги на те, що ми до останнього часу проводили консультації, ми, себто, я збирав голів фракцій і ми радились, аби наші рішення були якомога узгоджені, а отже і подальша робота так само була ефективна, узгоджена, постійна комісія обласної ради… Пункт другий: головою постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства обрати Білика Романа; секретарем постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова Оробець Інну; секретарем постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Білика. Я прошу вибачення, у нас немає Дідика.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Може я помилився. Секретарем постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики – Кисилицю Оксану; секретарем постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників АТО – Озоровича Василя; і членом постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики – новообраного депутата Сухоцького Миколу Йосиповича.
Шановні колеги! Чи є запитання до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. В такому разі, чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. В такому разі ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 72, не голосували – 3: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
Вітаю новообраних голів, секретарів, членів комісій, бажаю успіху у вашій роботі.
Шановні колеги! Насправді, я не знаю, чи в цьому проекті рішення, хоча у нас був інший проект рішення… у нас було інше рішення про формування президії…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А воно вже є. А воно вже є, позитивне голосування.
Шановні колеги! Я потім в Різному вам запропоную ще один проект рішення: ввести до складу президії новообраного голову комісії з питань промисловості.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, я думаю, що це невелика проблема, до наступної сесії ми підготуємо цей
проект рішення.
Шановні колеги! Переходимо до наступного питання порядку денного.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2016 року”.
Проект рішення поданий вчасно, згідно з Регламентом і чинним законодавством. Він у нас під номером 8 в окремій брошурі.
Доповідає Ірина Богданівна Мацькевич – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, комісія рекомендувала до розгляду на сесії. Прошу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не розумію.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення, шановні колеги. Ірино Богданівно, я прошу вибачення. Сесія прийняла рішення, після цього питання розглянути питання про звільнення керівника одного підприємства. Я прошу вибачення, присядьте, будь ласка.
Шановні колеги! Ми погодили, що… дякую, що нагадали, що після сьомого питання ми розглядаємо питання номер 55 – “Про звільнення головного лікаря комунального закладу “Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини
катастроф”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації. Прошу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Давайте так: поки доповідач йде до трибуни, є питання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є потреба обговорювати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я бачу: піднята рука. Прошу записатись до обговорення.
Будь ласка, Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Я так розумію, що Володимир Васильович Похмурський власноручно подав заяву за власним бажанням, але разом з тим, коли ми звільняємо керівника, ми завжди хотіли би хоча б довідково мати інформацію про підсумки роботи закладу, щоб потім не було ситуації, де прийде новий керівник і буде казати: ой, це не при мені, я не знаю, я не звітую або я прозвітую пізніше і так далі. Нехай би директор департаменту за дорученням протокольним від сесії, наприклад, нам до наступної сесії надав довідку про роботу, бо вийде, що один керівник уже звільнений, інший не знати, чи приступить до виконання, якщо вже буде прийнято на той час рішення і так далі. Щоб цієї ситуації не було, прошу це врегулювати. Дякую.
О.Сич. Дякую. Будь ласка, Виноградник Тарас Теофілович. Будь ласка, Тарасе Теофіловичу.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А, ви зняли своє слово?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Все, я зрозумів, я зрозумів. Пропозиція була тільки протокольного характеру.
Шановні колеги! Не поступило пропозицій. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 76: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2016 року”.
Доповідає Ірина Богданівна Мацькевич. Прошу, Ірино Богданівно.
І.Мацькевич. Добрий день! Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати обласної ради та запрошені!
На ваш розгляд вноситься проект рішення обласної ради “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2016 року”.
Даний проект обговорено в комісіях обласної ради, на президії обласної ради, тому я тільки коротко зупинюся на основних показниках виконання обласного бюджету за звітний період.
До обласного бюджету за звітний період надійшло доходів загального та спеціального фондів з врахуванням трансфертів в сумі 1 млрд. 281,6 млн.грн., що складає 82,5 відс. від затвердженого річного плану з врахуванням змін, або на 14,8 відс. більше у порівнянні з відповідним періодом минулого року.
Із загальної суми надходжень міжбюджетні трансферти становлять 726,7 млн.грн., або це є 56,7 відс. від загального обсягу доходів обласного бюджету.
Доходів загального фонду надійшло 321,5 млн.грн., що складає 101,7 відс. до затверджених планових показників з врахуванням змін за цей період.
Податку на доходи фізичних осіб, питома вага якого у доходах загального фонду складає 73,7 відс., надійшло 236,8 млн.грн.
Планові показники з врахування змін виконано на 106,1 відс.
До спеціального фонду поступило доходів у сумі 233,4 млн.грн., що більше затверджених планових показників з врахуванням змін на цей період на 127,4 млн.грн. Екологічного податку, питома вага якого у надходженнях спеціального фонду становить 63,4 відс., надійшло 147,9 млн.грн., або на 184 відс. до плану з врахуванням змін.
Відповідно до наявного фінансового ресурсу проведено видатки загального та спеціального фонду в сумі 1 млрд. 176 млн.грн., що складає 67 відс. до уточненого плану на рік.
Видатки соціального спрямування у видатках загального фонду складають 92,2 відс., з них найбільше видатків припадає на галузь охорони здоров’я, це 58,6 відс., освіти – 21,4 відс., соціального захисту та соціального забезпечення населення – 5,7 відс.
В обсязі загального фонду видатки по захищених статтях становлять 789 млн.грн., або це 86 відс. всіх видатків. З них, як завжди, найбільша сума видатків припадає на виплату заробітної плати і складає вона 66,8 відс., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 6 відс. та на інші захищені статті – 27 відс. усіх видатків.
За звітний період фінансування видатків проводилось відповідно до кошторисних призначень на підставі заяв головних розпорядників коштів.
Станом на 1 жовтня поточної кредиторської заборгованості по захищених статтях бюджету не обліковувалось. За 9 місяців поточного року одержано субвенцію з державного бюджету в сумі 636 млн.грн., а саме: це медична субвенція в сумі 496 млн.грн., освітня субвенція в сумі 102 млн.грн., субвенція на здійснення заходів соціально-економічного розвитку окремих територій – 33,8 млн.грн., субвенція на придбання медикаментів та виробів медичного призначення для забезпечення швидкої медичної допомоги в сумі 3,2 млн.грн…
О.Сич. Ірино Богданівно, я прошу вибачення. Ну, депутати отримали всі заздалегідь матеріали, тим більше, це питання було подано вчасно, в терміни – більше як за 20 робочих днів до початку сесії, обговорено чи не на всіх комісіях, на президії. Давайте краще може перейдемо… Колеги, є згода? До запитань перейдемо. Добре?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі задати запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись на запитання.
Будь ласка, запитання має Петро Васильович Книшук.
П.Книшук – в/о № 25, Коломийщина. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати!
Ірино Богданівно! На сьогоднішній день на Коломийщині не вистачає 9,9 млн.грн. для покриття зарплати і оплату за енергоносії. Скажіть, будь ласка, скільки до кінця року ми зможемо покрити цих боргів?
І.Мацькевич. Дане питання буде обговорюватись у наступному моєму виступі, але
коротко я можу сказати те, що дійсно у нас заборгованість по заробітній платі працівникам медичної галузі у зв’язку з тим, що надійшов фінансовий ресурс з державного бюджету у вигляді медичної субвенції в такому обсязі, що не забезпечує повністю суму, яка нам необхідна для виплати заробітної плати. На минулому тижні проведена зустріч з керівниками райдержадміністрацій, і на цих обговореннях ми пробували врегулювати ситуацію з тим, щоб кошти місцевого бюджету теж були направлені на виплату заробітної плати, і будемо писати листи щодо додаткового отримання субвенції з державного бюджету, щоб забезпечити виплату заробітної плати.
О.Сич. Грицюк Дмитро Онуфрійович, будь ласка, до слова.
Д.Грицюк. Я знімаю питання.
О.Сич. Знімається. Манолій Васильович Піцуряк.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно, у мене до вас є декілька запитань.
Перше питання. У вашій доповіді прозвучало, що перевиконання дохідної… тобто, збільшились надходження з податку доходів фізичних осіб на 82 млн.грн.
Перше питання, це за рахунок того, що була не врахована підвищена зарплата, чи просто в області поступили кошти від того, що нові робочі місця появились?
Друге питання. Міністерство фінансів дало відповідь на наші звернення, і там є така цифра, що станом на 1 жовтня вільні залишки місцевих бюджетів складають 31 млн.грн. Чи ті кошти спрямовували..? Чи немає у тих місцевих бюджетах заборгованості по зарплаті, по енергоносіях, по іншому?
І ще одне питання: екологічний податок – 147 млн.грн. Чи не вважаєте ви, що можна їх централізовано..?
О.Сич. Відповідайте.
І.Мацькевич. Щодо першого запитання, то…
Голос із залу. (Без мікрофона).
І.Мацькевич. Дійсно, у нас збільшились надходження податку на доходи з фізичних осіб. Це збільшення викликано у зв’язку зі зміною самої… нарахування, так як вона була попередньо 15 відс., зараз – 18 відс., це й дало ріст цього податку.
Крім того, і відмічається сам ріст заробітної плати у зв’язку з тим, що підвищилась мінімальна заробітна плата, і це теж дало нам збільшення податку на доходи фізичних осіб. І також є те, що оформлені додаткові робочі місця на великих підприємствах в межах 10 відс. до попереднього року. Це щодо першого питання.
Щодо другого питання. Дійсно, є вільні залишки коштів у місцевих бюджетах, але це означає, що це вільні залишки коштів органів місцевого самоврядування. Тобто, ви всі знаєте, ви представники територіальних районних громад. Ви знаєте, що є окремі сільські ради, які мають великі залишки коштів, а другі сільські ради, які не мають…
О.Сич. Час, треба звикати до Регламенту.
Я знаю, що думку не завершив Манолій Васильович, але він зараз буде мати виступ до десяти хвилин, там дуже глибоко і розширено подасть свою думку.
Слово має Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ірино Богданівно, скажіть, будь ласка, я вас на комісії питав і знову зараз запитую. Чи дійсно вистачає тієї субвенції освітньої на всі райони? Бо я маю інформацію з Тисменицького району, від якого я обраний депутатом обласної ради, і з Рожнятівського району, що їм не вистачає по освітній субвенції коштів.
Я прошу десь це врахувати. Я знаю, що є ще резерви. Дякую.
І.Мацькевич. Дійсно, ви вже почули, що у нас не вистачає коштів додаткової медичної субвенції, яка надійшла на виплату заробітної плати…
В.Попович. (Без мікрофона).
І.Мацькевич. Добре. По освітній субвенції коштів нам надійшло в повній мірі, так що є можливість забезпечити виплату заробітної плати установам, які фінансуються з державного бюджету, – освітнім закладам.
По Тисмениці зокрема, там теж є певні пропозиції, певне бачення, і вони будуть враховані при перегляді цих залишків коштів.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили запитання.
Є бажаючі взяти участь в обговоренні? Принаймні, давайте я дам для запису, там побачимо.
Прошу записатись.
Ірино Богданівно, ви можете сісти.
Остап Васильович Дзеса, будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Дзеса. Дякую. Пане голово, шановні колеги! Ми від сесії до сесії обговорюємо питання субвенції, допомоги нашим районним медикам. Заробітну плату треба платити – це безумовно, але я дивлюся, що у мене складається враження, що просто-напросто ми ці питання заговорюємо, а, відверто кажучи, це десь є якийсь такий сегмент піару.
Ми часто зустрічаємось з тою ситуацією, що управління… департамент охорони здоров’я не має таких впливів на районні лікарні, центральні районні лікарні, на медицину другого рівня. Але в той же час, коли не вистачає коштів на заробітну плату, всі райони звертаються до нас, до депутатського корпусу. Люди, які слухають нас, от мені задають питання, які слухають нас від сесії до сесії, просто-напросто здивовані: як то так, не вистачає коштів на районні лікарні, а ви не фінансуєте?!
Ми, в першу чергу, товариство, повинні фінансувати свої заклади, медичні заклади третього рівня, ми повинні кошти туди направляти, а райони, в тому числі ті, де є величезні, колосальні залишки коштів, давайте, товариство, підключайтесь, щоб не виходило так, що якщо управляти медициною другого рівня, якщо якісь є новації, ні, ми цього робити не будемо. Я маю приклади реальні, ми не будемо робити. Якщо починає область щось вимагати, вони виводять людей на вулицю: “Ми будемо перекривати, ми будемо на дорозі, на автостраді мало не сесії проводити…”. Так не буває. Потрібно наводити порядок з медициною другого рівня. Потрібно наводити порядок з нашими сільськими амбулаторіями. Ми перетворили в багатьох населених пунктах сільські амбулаторії на амбулаторії, де є штати сімейні. Не потрібно в сільській амбулаторії в багатьох випадках до 13 працівників, де немає медикаментів, де немає техніки, де немає нічого.
Шановні, слухають нас представники районів, я не даю вказівки ніякої, я не є спеціалістом з медицини, але потрібно з медициною другого рівня все-таки наводити порядок. Не тільки вимагати з трибуни: давайте гроші, давайте гроші, і з сесії на сесію. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Скрипничук Василь Михайлович, будь ласка.
В.Скрипничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Дякую. Шановні колеги! У мене одне питання. Так, я працював в освіті, я працюю зараз в освіті, я поважаю медиків, які мене рятували до 20 разів від смерті, приблизно, разом з операціями. Але не забуваймо про сільські ради, про які ми зараз забули і кажемо, що вони повинні фінансуватись від того, що придумав Гройсман з Вальцманом, і децентралізацію яку-небудь, і якщо ви підете в “колгосп”, то ви будете профінансовані, якщо ви не йдете в “колгосп”, то вмирайте собі своєю такою природною смертю.
Я би просив департамент фінансів і обласну раду, обласну державну адміністрацію не викидувати цілі громади, цілі сільські ради, величезні колективи людей, величезні об’єднання людей з того, що ми вас “перегнемо через коліно”, з тією метою ми вас перегнемо через коліно, і ви будете робити те, що пан скаже. Не робіть того. Запрограмуйте у бюджеті на новий рік фінансування всіх громад, які нікуди не увійшли, які хочуть фінансуватись як окремі сільські ради. Дякую за увагу.
О.Сич. Попович Василь Борисович, будь ласка.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я не погоджуюся з попереднім виступаючим Остапом Васильовичем, бо скоро будуть жити і буде піар, тобто, ми живемо – і це піар. Ми говоримо щось проти влади і це вже піар. Перестаньте ставити штампи, бо це вже якось неправильно. Сьогодні агенти Кремля, “шатуни” і всякі різні – це в діапазоні піарщиків Порошенка. Не прислуговуйте так доконечно. Дякую.
А наступне, це про Тисменицю: я не отримав нормальної відповіді, оскільки я знаю, що в Тисмениці не вистачає 2,5 млн.грн. на погашення заробітної плати, відповідно так само є і в Рожнятівському районі, десь приблизно 2 млн.грн.
Тому я десь звертаю увагу і прошу наполегливо про те, щоб ви звернули увагу, шановний голово адміністрації, Олеже Романовичу, шановна Ірино Богданівно, про вчителів цих районів. Дякую.
О.Сич. Мені кажуть, що не встигли всі записатись. Я прошу повторно записатись до
виступу.
Манолій Васильович Піцуряк, будь ласка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Мені не стало 5 секунд, тому я використаю хвилину свого часу.
Шановні колеги! Ми розглядаємо питання про стан виконання обласного бюджету за
9 місяців. Тому, Остапе Васильовичу, коли буде питання про стан заборгованості по заробітній платі, будь ласка, в тому питанні будемо говорити. А сьогодні йде про стан виконання за
9 місяців. Я хотів звернути увагу про те, що за 9 місяців досягнуто перевиконання по доходах екологічного фонду: поступило 147 млн.грн.
Пане голово адміністрації, пане голово ради, шановні депутати! У мене є така пропозиція. Ви бачите, яка зараз ситуація по країні зі сміттєзвалищами. Маємо приклад Львова, де як ті “летючі голландці”, їхні машини возять сміття по всій Україні. А чи продумали ви, департамент чи управління екології, можливість побудови екологічного заводу на території Івано-Франківської області? Тому що декілька років, і ми погрязнемо в тому смітті, яке є навколо. Тому треба думати сьогодні, років 5 наперед, а не з сьогодні на сьогодні.
І ще одне питання, яке я би хотів по цьому підняти, в цьому контексті проговорити. За
9 місяців було певне перевиконання. Всі ми з вами знали, що з 1 грудня буде підвищення ціни на енергоносії, і я би владі пропонував: якщо на сьогодні є питання там, де законодавець приймає чи орган виконавчої влади вищого рівня приймає якесь рішення про підвищення, ті кошти мають компенсуватись місцевим бюджетам. А то виходить так: ми економимо ті кошти по енергоносіях, маючи економію, ми її спрямовуємо на виплату тих проплат у зв’язку з підвищенням. А ми ті кошти могли би кинути на зарплату, в охороні здоров’я – на медикаменти, на харчування, навіть на зміцнення матеріально-технічної бази, навіть на розвиток тої інфраструктури енергопостачання. А то виходить так: ми зекономили і те саме ми ставимо.
Тому я би просив владу, в наступних періодах бюджетних будемо жити, – плануйте наперед такі речі. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Під час обговорення не поступало пропозицій до проекту рішення. Тому я ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 74, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2016 рік”.
Проект рішення номер 9 – в окремій брошурі.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, комісія рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиції комісії – в окремій брошурі. Будь ласка, Ірино Богданівно.
Колеги, те ж саме, матеріали у всіх є. Перейдемо до запитань.
Чи є запитання до Ірини Богданівни? Є потреба ставити? Є.
Будь ласка, запишіться. Ольга Юріївна Галабала, будь ласка.
О.Галабала. Дякую, у проекті рішення є спрямування субвенції з Осмолодського сільського бюджету в сумі 800 тис.грн. до обласного бюджету для проведення ремонтних робіт, пов’язаних з реконструкцією та ремонтом, утриманням автомобільної дороги.
У мене є запитання. Чи буде ще співфінансування цієї дороги, чи там загальний бюджет коштів на ремонт – 800 тис.грн.? І яка саме ділянка дороги має бути відремонтована? Це стосується Осмолоди. Дякую.
О.Сич. То, скоріше, може Назарій Іванович. Будь ласка, включіть мікрофон Назарія Івановича Іваніва.
Н.Іванів. Дякую за надане слово. Ці кошти будуть спрямовані службі автомобільних доріг. Але наскільки мені відомо, доконечно чіткими цифрами не володію зараз напам’ять, але однозначно співфінансування є, і співфінансування є у великому розмірі. Безпосередньо, на якій ділянці дороги, зараз важко сказати, оскільки ці роботи буде виконувати служба автомобільних доріг. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, Василь Михайлович Скрипничук.
В.Скрипничук. Дякую. У мене впродовж того, що я тільки що виступав.
Шановна пані доповідач! Чи буде передбачено фінансування тих громад, які органи державної влади хочуть ліквідувати? Наприклад, тут є присутні представники Устеріківської сільської ради і Устеріківської територіальної громади. Чи є передбачені кошти, якщо ми говоримо про фінансування в цьому році, а потім будемо говорити про наступний?
І.Мацькевич. Ви знаєте, що це є не однорідною ситуацією. Вона не відображена у чинних нормативних документах, які зараз стосуються об’єднаних територіальних громад, тому для того, щоб вони могли від’єднатись, наскільки я розумію чинне законодавство, треба внести зміни до чинного законодавства, щоб цей процес врегулювати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Манолій Васильович Піцуряк, будь ласка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно! Ми маємо зараз перерозподіл коштів. У мене є таке питання. Коли пропонувався цей перерозподіл, чи опрацьовувалось питання, чи вони зможуть бути освоєні до 1 січня, і чи ці кошти, які ми даємо на капітальні видатки, будуть перехідними на наступний рік? Якщо перехідними, я логіку розумію. Якщо не будуть перехідними, чи ми можемо їх перерозподілити на наступний рік? Тому що, знаєте, там є, наприклад, капітальний ремонт дороги. Ви розумієте, що в цей час ремонтувати дорогу нереально, хіба що засипати шутром, і то “Воля” не дає нам шутер брати, а решту я не бачу… Дякую.
О.Сич. Манолію Васильовичу, я, з вашого дозволу, знову передам слово Іваніву Назарію Івановичу, тому що ми під кінець року, намагаючись ефективно використовувати кошти, ми якраз й кажемо департаменту житлово-комунального господарства і будівництва, щоб вони подавали свої пропозиції, бо вони знають виконавців, хто і коли, і чи вчасно зможе скористатись наданими ресурсами.
Назарію Івановичу, будь ласка.
Н.Іванів. Дякую, пане голово, за надане слово. Шановний Манолію Васильовичу!
Насправді нічого не змінилось, якщо кошти державного бюджету, ви розумієте, що вони будуть підняті до державного бюджету, якщо кошти обласного бюджету, вони попадуть у вільний залишок нашого обласного бюджету, і з 1 січня вже відповідно будуть проведені певні процедури щодо їх перерозподілу. Але цей розподіл, який зараз нам розданий, депутатам, ми виходили з того, щоби обов’язково освоїти кожну копійку до кінця поточного року. Дякую.
О.Сич. Я можу навіть, даруйте за репліку невеличку, навіть більше додати. Ми про це говорили і на засіданні голів фракцій, і на засіданні президії. Колеги, якщо у нас станом на 23 грудня, коли ми плануємо проводити сесію, буде на одних об’єктах перевиконання робіт і заборгованість, а на інших об’єктах кошти будуть використані, то я пропоную оперативно
департаменту фінансів і департаменту житлово-комунального господарства та будівництва подавати проекти пропозицій щодо оперативного використання коштів, бо, зрозуміло, що після 23-го ми вже їх не освоїмо, але ми можемо закрити борги.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, ну, є, скажемо, є об’єкт, де кошторисна вартість 1,5 млн.грн., на цей об’єкт дали 1 млн. 200 тис.грн. Він роботи зробив на 1,5 млн.грн., акти робіт подав…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Є ще один бажаючий взяти участь в обговоренні. Михайло Михайлович Королик, будь ласка.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно, на президії обласної ради піднімалось питання: сьогодні на розгляді у департаменті соціальної політики обласної державної адміністрації є приблизно 200 заяв людей, які потребують… нагальної потреби у матеріальній допомозі. Це онкохворі, люди, які потребують операції, та з інших причин звертаються у департамент соціальної політики.
Наскільки мені відомо, якщо ми не вишукаємо з вами зараз кошти, то цим людям всім буде надана відповідь про те, що звертайтесь на другий рік у зв’язку з тим, що грошей вже немає. А деякі заяви протягом кількох місяців не розглядаються. Тому я просив на президії обласної ради про те, щоби вишукати декілька сотень тисяч гривень, щоб погасити заяви тих людей, які потребують нагальної допомоги на операцію чи онкохворим, і зараз, на жаль, у проекті рішення не бачу відображення того, що я просив. Тому, будь ласка, прокоментуйте, і я все-таки за те, щоби знайшли спосіб знайти ці кошти до кінця року і профінансувати людям.
І.Мацькевич. Департаментом фінансів опрацьована ваша пропозиція на комісії і проведеним перерозподілом видатків по головних розпорядниках коштів буде вишукана можливість направити ці кошти на виплату матеріальних допомог на департамент соціальної політики.
О.Сич. Ну, наскільки я зрозумів, по цьому питанню просто з технічних проблем не було надано достатньо аргументів на комісії з питань бюджету. Вони будуть подані, і це питання технічне, воно пройде.
Колеги, більше немає запитань. Ірино Богданівно, будь ласка, сядьте.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні питання? Немає, не треба робити запис на виступи?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Колеги, пропозицій до проекту рішення не було.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 70, проти – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Кажуть мені, що там було доповнення комісії в матеріалах.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Ага, шановні колеги, суть в тому, що пізніше, як уже були надруковані матеріали, комісія з питань бюджету і фінансів прийняла доповнення. Вони у вас є в додаткових матеріалах. Я в такому разі прошу вибачення, я ставлю на голосування ці пропозиції, які поступили від комісії. Вони у вас в матеріалах є. Прошу визначитись і проголосувати пропозиції комісії,
доповнення.
За – 70, утримався – 1, не голосували – 4.
Колеги, і з врахуванням проголосованої пропозиції, даруйте, я ще раз поставлю на голосування в цілому. Прошу визначитись.
За – 66, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про ситуацію із забезпеченням фінансування заробітної плати працівникам охорони здоров’я області за листопад-грудень 2016 року”.
Питання рекомендовано до розгляду президією.
Проект рішення номер 10 – на окремому аркуші.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект рішення внесено головою постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики Манолієм Васильовичем Піцуряком.
Я прошу підготуватись Манолія Васильовича до співдоповіді по цьому питанню.
Прошу, Ірино Богданівно.
І.Мацькевич. Шановні депутати! Протягом поточного року в області вживались ряд заходів для своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ. Для збалансування показників місцевих бюджетів та підвищення рівня фінансової забезпеченості з метою недопущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери протягом року додатково на цю мету за рахунок власних ресурсів місцевих бюджетів різних рівнів спрямовано 138,7 млн.грн., з них на фінансування галузі охорони здоров’я – 38,2 млн.грн. та галузі освіти – 46,3 млн.грн.
Крім того, з державного бюджету область отримала додатковий фінансовий ресурс в сумі 198,2 млн.грн., з них: це стабілізаційна дотація – 73,6 млн.грн., освітня субвенція – 107 млн.грн., медична субвенція – 17,4 млн.грн.
За попередньою інформацією місцевих органів влади станом на даний час залишається незабезпеченість бюджетними призначеннями на оплату праці працівникам, які фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції, – 35,4 млн.грн.
Дійсно, ви знаєте, що у березні місяці у нас незабезпеченість по заробітній платі складала приблизно 300 млн.грн. Дійсно, є співпраця з органами місцевого самоврядування, і за допомогою додаткового фінансового ресурсу та заборгованість зменшилась. Але той додатковий фінансовий ресурс, який нам надійшов тепер, в кінці року, зокрема медична субвенція, не дозволяє в повному обсязі виплатити заробітну плату працівникам галузі медицини.
На такий стан виплати заробітної плати впливає ряд факторів. Один з факторів те, що я вже сказала, що недостатній фінансовий ресурс, який не покриває мережу бюджетних установ, яка утримується і на яку потрібно додатково кошти вишуковувати в місцевих бюджетах. Крім того, це зволікання та недостатність проведення місцевими органами влади дієвих заходів щодо економного та ефективного витрачання коштів.
Нами проведено на минулому тижні такі робочі зустрічі з керівниками райдержадміністрацій з даних питань і була обговорена можливість часткового вирішення даного питання на місцевому рівні. Крім того, обласною державною адміністрацією підготовлено повторно листи Міністерству фінансів України та народним депутатам України від нашої області щодо виділення додаткового фінансового ресурсу для забезпечення своєчасної виплати заробітної плати. І я думаю, надіюся, що вони нас почують. Тому я думаю, що до кінця року ми врегулюємо, і заробітна плата буде виплачена у повному обсязі.
У мене коротко все.
О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно.
Колеги, чи будуть запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань. Є. Прошу записатись.
Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. В Коломийському районі, в Коломийській центральній районній лікарні заборгованість до кінця року складає один місячний фонд заробітної плати, при тому, що наші заходи економії зекономили один місячний фонд, і такі заходи економії, які ми проводили в Коломийському районі, не дай Бог, аби всі їх побачили, і по кількості скорочених осіб, і по кількості скорочених ліжок.
Ви кажете, що ви до кінця року розраховуєте на те, що заборгованість буде погашена. З якого фонду? Ви можете це чітко сказати?
І.Мацькевич. Зокрема, для Коломийського району нами, як ви бачите в проекті рішення, є передбачена додаткова стабілізаційна дотація в сумі 1,5 млн.грн. для того, щоб вони мали можливість виплатити заробітну плату працівникам медичної галузі. Крім того, є певне бачення районного керівництва і наше бачення, що буде спрямований ще їхній фінансовий ресурс – місцевих бюджетів, але так, як ми обговорили, буде виплачена готівка. Можливо, не будуть заплачені податки ті, що мають бути сплачені для нарахованої заробітної плати, але готівка має бути виплачена. Розподіл медичної субвенції дає нам можливість тільки передбачити всім районам кошти на авансові платежі, і ви маєте зрозуміти, що у всіх районах різний фонд
заробітної плати. Тому якщо ви бачите і у вас буде виникати питання, чому різні суми стоять у розподілі медичної субвенції, то це залежить від того, що різний фонд заробітної плати. Але ми підходили до всіх районів з однаковим підходом.
О.Сич. Будь ласка, Олег Юрійович Атаманюк.
О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановна Ірино Богданівно! Починаючи від березня місяця, ми неодноразово розглядаємо це питання.
Яка ваша думка: які дії має зробити обласна державна адміністрація, ви як департамент фінансів, департамент охорони здоров’я для того, щоб у наступному році ця ситуація не повторювалась? Дякую.
І.Мацькевич. Ми вже бачимо, що те… що медична і освітня субвенції дійсно не покривають видатки на утримання нашої бюджетної сфери через велику мережу наших закладів. Ми про це давно говоримо, приймаємо кожного року розпорядження, голови райдержадміністрацій приймають про те, що вони будуть здійснювати… утримувати фактично мережу до відповідного фонду оплати праці. Деякі райони проводять заходи по економії. А які це заходи? Це оптимізація мережі. Ви розумієте, що це непопулярні заходи, це треба приводити ліжковий фонд до передбачених законодавством на 10 тис. населення, який має бути по розрахунку, це є зараз відмінена постанова… наказ Міністерства охорони здоров’я № 33, який регламентує штатну чисельність працівників медичної галузі. Тобто, зараз керівник має право сам вирішувати, яка кількість працівників йому потрібна у певному медичному закладі. Також є певні нормативи, які передбачають певну оптимізацію закладів освіти, це скорочення непедагогічних працівників у розмірі 10 відс. від загальної штатної чисельності працівників, це оптимізація для того, щоб наповнити наші класи. Ви знаєте, що у нас розгалужена мережа, і наповнюваність класів є низькою, а видатки на утримання установи лягають… не від кількості учнів у класі, а від видатків, які йдуть на загальну установу. Це треба оплачувати енергоносії, всі інші видатки. Тому тільки правильні рішення, прийняті місцевими органами влади, так як районні заклади – це комунальна власність районних рад, і наше разом з вами бачення може вирішити дану проблему. Ну, і допомога держави, більше якихось… Це має бути комплекс заходів. Ми всі бачимо цей комплекс заходів, але кожен вичікує… Я так можу сказати. Це моє бачення.
О.Сич. Василь Михайлович Скрипничук, будь ласка.
В.Скрипничук. Добре. Шановні колеги! Шановна пані Ірино Богданівно! Є у мене… знову ж таки повертаюсь до того питання. То ми говорили про медичну, освітню галузь. Зараз ми у зв’язку з тим, що один з голів комісій лобіює свої медичні інтереси, медичних працівників, я навіть кажу, що це не лікарі, а медичні працівники більше, бо лікарів залишилося мало.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Це Манолій Васильович Піцуряк – лобіювант найбільше того всього.
Чому ми забуваємо знову ж таки сільську раду, яку ви викидуєте до нового року, поза новим роком? Чому ви викидуєте вже педагогічних працівників, соціальних працівників, викладачів художніх, музичних, спортивних..?
І.Мацькевич. Так, це люди й установи, які фінансуються з нашого бюджету обласного, забезпечені фондом оплати праці до кінця року в повному об’ємі.
Щодо районних установ, там є певні, можливо, проблеми, але це… Я не можу вирішити на рівні обласному виплату заробітної плати органам місцевого самоврядування, зокрема працівникам сільської ради. Тому це є самостійний… місцеве самоврядування, воно само приймає рішення, чи воно об’єднується з кимсь, чи воно виходить від когось, як воно буде жити…
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
І.Мацькевич. Номерна районна лікарня – це районний рівень.
О.Сич. Шановні колеги! Ми заслухали доповідь, отримали запитання-відповіді. У нас є співдоповідач. Ірино Богданівно, дякую, присядьте, будь ласка.
Я запрошую до слова голову комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики Манолія Васильовича Піцуряка. Будь ласка.
(Оплески в залі).
Я попереджаю оператора: 10 хвилин, а не 3.
М.Піцуряк. Нехай на екран виведуть час.
Шановний голово, шановний голово адміністрації, шановні колеги-депутати, шановні присутні!
Ми сьогодні розглядаємо дійсно питання, яке, як говорив мій колега Олег Атаманюк, починаючи з квітня місяця, ми його розглядаємо вже по-моєму четвертий раз. Ми не просто розглядаємо для того питання, щоб для піару, чи номерна лікарня, чи районна лікарня, чи освіта, чи інші, ми розглядаємо для того, що стоїть питання “Про стан виплати заборгованої заробітної плати працівникам бюджетної сфери”. Але оскільки на даний час в найгіршому становищі була охорона здоров’я, і питання винесено охорони здоров’я, в даній ситуації – охорони здоров’я.
Я би на цьому завершив свій виступ, зважаючи на слова Ірини Богданівни, які вона сказала, що до кінця року зарплата буде виплачена. Якщо це так буде, я можу завершити виступ і на тому я буду з цим згідний. Але бачення, яке у цифрах є, і бачення на сьогодні, я боюся, що так може не статись.
Шановні колеги! На сьогодні, ви маєте довідкові матеріали, на сьогодні дійсно проблемне питання для 8-9 районів Івано-Франківської області. З тою стабілізаційною медичною дотацією, субвенцією, яка поступила в межах 17 млн.грн., ми закриваємо фактично… ну, не буде вистачати 0,7 місячного фонду. Це Богородчанський, Галицький, Тлумацький, Рожнятівський, Долинський і ряд… Коломийський і ряд інших районів. І нам треба буде думати, яким чином нам це зробити.
Тому у проекті рішення є, щоб звернутися до Верховної Ради і КабМіну, Міністерства охорони здоров’я щодо додаткового виділення коштів, в той же час вишукати наявні ресурси, які є в місцевих бюджетах. Але люди невинні в тому, що керівництво держави, керівництво району, керівництво області сьогодні не спрацювало належним чином, щоб виплатити їм зарплату.
Знаєте, я би хотів декілька слів теоретичних. Коли тут всі починають говорити, знаєте, говорять: Манолій Васильович – знавець сільського господарства, охорони здоров’я та іншого, – так, я в охороні здоров’я є спеціаліст, тут я буду твердо говорити, але займаюся бюджетними питаннями з 2002 року, відколи був секретарем бюджетної комісії. Тому можу вам сказати: коли керівники департаментів, коли влада з великих трибун виступає і каже, що треба виконувати постанову КабМіну, впорядкувати мережу ліжкового фонду з 80 до 60 ліжок…
Шановні керівники департаментів, шановна владо виконавча! Звертаю вашу увагу, що станом на сьогодні ЦК профспілок… Центральний комітет профспілок медичних працівників України подав судовий позов до Міністерства охорони здоров’я, Кабінету Міністрів України про відміну постанови № 1024, яка регламентує скорочення ліжкового фонду. Тобто, судовий процес триває, рішення немає, і сьогодні так дуже говорити, що ми не виконуємо, ми не маємо права… Якщо завтра профспілки виграють і КабМін відмінить свою постанову, ви що будете людям говорити, тим, яких скоротили?
На сьогодні держава в особі Міністерства охорони здоров’я, в особі Кабінету Міністрів, Верховної Ради не прийняла жодного законодавчого документу, який би міг регламентувати нормальні умови, при яких керівники можуть проводити скорочення. Законодавча база не дозволяє цього робити. На старому возі не можна робити новий автомобіль. Тому, не маючи закону, не маючи наказу, чітко ми це робити не можемо.
Ірино Богданівно, ви у своєму виступі сказали, що зараз дали автономію керівникам і керівники на свій розсуд можуть приймати рішення.
Шановні колеги! Говорю тим, хто або не зрозумів, або не розуміє, або не читав. Вся охорона здоров’я, я говорю про охорону здоров’я, на сьогодні працює згідно з нормативами 33-го наказу. Але Міністерство охорони здоров’я 2 вересня відмінило даний наказ і сказало, що керівники утримують чисельність в межах кошторисних призначень. Як фінансисти, як контролюючі органи будуть контролювати правильність? Я не знаю. Тому Міністерство взамін цього мало дати якісь рекомендації, а дальше ми би могли працювати. Так само відміна цього наказу, ЦК профспілок подало судовий позов, і на сьогодні в суді рішення не прийнято. Тому дуже спішити виконувати даний наказ я би також не пропонував.
Наступне питання. Коли сьогодні всі зсилаються, чомусь читають, що керівники установ повинні утримувати чисельність працівників у межах кошторисних призначень. Але шановні керівники виконавчої влади! Шановні колеги-депутати! Повертаю вас до статті 4, пункту 4 статті 51 Бюджетного кодексу України. Я прошу вибачення, до статті 4… частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України, де вказано: при формуванні місцевих бюджетів першочергово всі кошти спрямовуються на заробітну плату, нарахування, довівши до рівня мінімальної заробітної плати. Чому я сьогодні запитав, чи ті кошти, які на капітальні видатки перерозподілили, вони будуть перерозподілятись? Тому якщо вони будуть повернуті в обласний бюджет, то ми першочергово їх будемо спрямовувати на зарплату, а потім на капітальні видатки. І, будь ласка, це треба брати до уваги, а не казати, що амбулаторія, районна лікарня, інше – вони
повинні чи не повинні бути.
Станом на сьогодні у тих амбулаторіях працюють люди, отримує допомогу населення, у тих маленьких районних лікарнях люди отримують. І я би не хотів, щоби з цієї трибуни розказували, потрібна чи не потрібна. Йдіть і запитайте тих людей. Я думаю, що ви звідти пішки будете бігти, машиною не поїдете, ті люди вам не дадуть це зробити.
Тому якщо ми хочемо впорядкувати мережу, шановні колеги, виносимо на розгляд сесії обласної ради питання про оптимізацію мережі, готує чи департамент, чи депутатський корпус, більшістю голосів ми приймаємо, тоді це є вже закон, робити інші дії. Але коли ми цього не зробимо, не заставляйте керівників робити неправомірні дії, за які їх завтра познімають з роботи, всіх працівників, яких звільнять, виженуть, а ми будемо ходити і думати, що робити.
Шановні колеги! Ще раз звертаю увагу: до державної адміністрації – цей рік ми прожили. В наступному постанова 11-а Кабінету Міністрів, у неї не тільки є один той вислів, що утримується чисельність, і оптимізація, і виконання постанови КабМіну № 1024, але там так само є заходи економії, детінізація, залучення надходжень до місцевих бюджетів, раціональне використання, інше. Тому при раціональному використанні, при іншому ми можемо, знаєте, і зарплату платити, і будувати, інше робити.
Я не хочу зараз багато говорити, але в листі Міністерства фінансів, яке було адресовано нашій раді і нашій адміністрації, написано чітко, що Івано-Франківській області… це за листопад місяць… на капітальні видатки спрямовано 1 млрд. 170 млн.грн. Це по всіх бюджетах. При тому, що на початок року не вистачало зарплати 323 млн.грн. Задумайтесь: чи можна було вирішити за рахунок місцевих бюджетів хоч частину тих питань, які ми мали вирішувати?
Шановні колеги! Я на цьому буду завершувати. У вас на руках є проект звернення, і я думаю, що у час вкладуся – 2 хвилини, я зачитаю проект звернення до Голови Верховної Ради України Андрія Парубія, Прем’єр-міністра України В.Гройсмана, Міністра охорони здоров’я У.Супрун, народних депутатів України від області.
Звернення. “Ми, депутати обласної ради, в черговий раз звертаємось до Вас стосовно напруженої ситуації із забезпеченістю видатками на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, які фінансуються з місцевих бюджетів Івано-Франківської області.
Станом на 8 грудня незабезпеченість бюджетними призначеннями на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери області до кінця 2016 року складає 56,7 млн. гривень, з них на установи, які утримуються за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам – 35,4 млн. гривень.
Впродовж року з метою недопущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області із місцевих бюджетів всіх рівнів додатково спрямовано на вказану мету 138,7 млн. гривень, в тому числі по освіті 46,3 млн. гривень, охороні здоров’я 38,2 млн. гривень.
Найгіршою є ситуація із виплатою заробітної плати працівникам закладів охорони здоров’я, які фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. Це стосується, в першу чергу, установ Богородчанського, Верховинського, Галицького, Калуського, Косівського, Рожнятівського, Тлумацького районів, де не в повному обсязі буде виплачена заробітна плата за другу половину грудня 2016 року.
Враховуючи зазначене, з метою недопущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, зокрема галузі охорони здоров’я, уникнення росту соціальної напруги серед населення, просимо вишукати можливість надання для області додаткового фінансового ресурсу в сумі 56,7 млн. грн.”.
Тому ті, хто говорив про сільські ради, пишемо “бюджетним установам області”, а не охороні здоров’я. І сума 56,7 млн.грн. – це заборгованість всього бюджету Івано-Франківської області.
Щиро дякую за увагу. Якщо є запитання, відповім.
О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу.
М.Піцуряк. Вклався?
О.Сич. Так, ще є 15 секунд.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться, я бачу, руки піднімають, запишіться, будь ласка.
Прошу до слова Королика Михайла Михайловича.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати, присутні! Хочу вам сказати, що попри те, що багато хто з депутатів і людей говорять, що це популістичне питання, воно таким не є. Адже питання заробітної плати працівників охорони здоров’я є болісним і надзвичайно актуальним не тільки в нашій області, а по цілій державі.
В контексті того, що сьогодні, з нового року, буде підняття мінімальної заробітної плати, виникає тільки одне логічне запитання. Чому влада не дбає про те, щоб забезпечити заробітною платою тих працівників медицини, освіти і те, що говорив Василь Михайлович Скрипничук, всіх інших, а не може забезпечити тих всіх, які є на сьогоднішній день, не може забезпечити заробітною платою ті всі верстви населення, які вже й сьогодні потребують допомоги? І так само це дуже сильно дивно виглядає на фоні того, що цілий ряд чиновників мають заробітну плату у сотнях тисяч гривень, а деякі мають більше як 1 млн. грн. в місяць. Це величезний абсурд, коли одна людина може за рік своєї роботи заробити декілька мільйонів гривень, а у нас в області не вистачає декілька мільйонів гривень на погашення заробітної плати у цілій сфері.
Тому повністю підтримую Манолія Васильовича. Він правильно все робить, він дбає, як і всі тут присутні, за те, щоби люди отримували заробітну плату вчасно. Але також хочу звернути увагу вашу на те, що ми як депутати Івано-Франківської обласної ради маємо реагувати на такі речі, маємо робити звернення, бо якщо ми не будемо реагувати, то у центральних органів влади буде складатись враження про те, що це питання нас не болить, і що у нас проблеми зовсім ніякої немає.
Дякую за увагу.
О.Сич. Загурський Олег Васильович, будь ласка.
О.Загурський. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте, так?
О.Загурський. Так, знімаю.
О.Сич. Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати!
О.Сич. Включіть мікрофон.
О.Левицький. Вже включили ніби, так. Я не мав можливості виступити в обговоренні, коли виступала Ірина Богданівна, бо все-таки не відреагували ви на моє прохання, яке я говорив про роботу системи.
О.Сич. Я прошу вибачення. Це одне питання і обговорення по двох виступаючих.
О.Левицький. Я дякую, нехай буде й така можливість.
Найперше, коли ми будемо відтерміновувати… або скажемо так, законодавство дозволяє, окремі його норми здійснити сплату податків з виплати заробітної плати вже в наступному податковому періоді, в січні, але я хочу звернути увагу всіх, що це буде здійснюватись з розміру 3200 грн. мінімальної заробітної плати, ви знаєте норми про сплату ЄСВ. Тобто, те, що ми не заплатимо податки, це взагалі не з трибуни обласної ради треба озвучувати, але, наприклад, якщо так станеться, то тоді розрахунок сплати податку за грудень буде здійснюватись, вже виходячи із заробітної плати, розмір якої буде з 1 січня інший. Я би тому дуже хотів просити все-таки такі ситуації, як Коломия, бо ми послухали всі з вами і добре зрозуміли, який обсяг економії коштів був забезпечений в цілому по області, і це дало можливість все-таки аргументувати свою позицію щодо потреби у додаткових коштах дотаційних так само з Києва, то це було зумовлено такими зусиллями, як Коломийського району. А по медичній субвенції жодної копійки Коломийський район тепер при розподілі не отримав.
Підхід, який був застосований, є несправедливим. І я розумію, що цей підхід не лише в департаменті фінансів був десь обумовлений. Коли хтось не робить заходів, і отримує, бо треба йому виплатити так само, наприклад, аванс за грудень чи заробітну плату за листопад, а хтось робить великі зусилля, зумовлює аргументаційну базу для того, щоб клопотати про виділення цих коштів з Києва, і не отримує нічого або отримує так само. То це означає, що хтось трудився і виплатив сам, йому нічого, а хтось не трудився, йому дали, чим виплатити, і він молодець. Ви просто не знайдете аргументів ні на відкриття лікарні чи поліклініки у Коломиї для тих людей, які там чекають зустріти тих, хто там прийде відкривати цю лікарню і цю поліклініку. І не знайдете аргументів для того, щоб в подальшому клопотати про можливість вжиття подальших заходів із забезпечення економії коштів для виплати заробітної плати. Уже просто 160 посад і 60 ліжок, я не знаю, хто ще більше і будь-де сприйме і в інших районах, а тим більше у Коломийському.
Я дуже прошу, щоб зараз була пропозиція, щоби до кінця року все-таки, як вишукати
кошти, щоб зайти правильно із податковими платежами, щоб був порядок, і не дратувати людей, які наробились для того, щоб мати можливість отримувати зарплату. Дякую.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановні колеги! Той стан, в якому перебуває сьогодні охорона здоров’я, я думаю, для всіх він є очевидний, і для пацієнтів, і для лікарів також. Якщо дальше в такому стані буде розвиватись наша охорона здоров’я, то, звичайно, вона рухається у напрямку занепаду. І я радий, що сьогодні вже хоча би Міністерство охорони здоров’я робить якийсь певний крок у напрямку реформи. На сьогодні з тими мінімальними заробітними платами людей, які фактично щодня ризикують своїм життям для того, щоби врятувати нас всіх, якщо їх ще не виплачувати, ми вже маємо таку ситуацію: тотальний відтік кадрів середнього і молодшого медичного персоналу. Наступні за ними – це будуть лікарі, і нам просто за такої ситуації не залишиться взагалі, кому лікувати. Дякую.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук. Дякую, пане голово. Шановні колеги! Це дуже важливе питання. Рівень заробітної плати в Україні найнижчий у Європі. Країни Африки мають більший рівень зарплати, ніж Україна.
За 25 років незалежності мені доводилось чути, я думаю, вам так само, що у нас це питання постійне – заборгованість заробітної плати. Це ганебне відношення влади та держави до своїх громадян.
Ви знаєте, я зараз сиджу в залі і у мене така думка виникла: я хочу, щоб ми з вами, щоб наша каденція, ми мали такий рівень, щоб у нас дане питання не слухалось. І я закликаю, що ми повинні зробити все можливе, щоб дане питання у нас не було в сесійному залі. Це перше.
Наступне. Я хочу підтримати свого колегу Василя Михайловича Скрипничука і прошу вас, пане голово, дати протокольне доручення, і дійсно, щоб ми мали достовірну інформацію про стан заборгованості із заробітної плати в органах місцевого самоврядування. Це питання вже постійно виникає на сесії обласної ради, але це постійно так, знаєте, ну, спускається. Тому прошу дати протокольне доручення, і щоб ми мали реальний стан справ, який робиться у базових органах місцевого самоврядування. Дякую.
О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук. Шановний пане голово, шановні депутати! Я хочу наполягти, щоб у звернення, яке ми готуємо до уряду і до парламенту, обов’язково був внесений Коломийський район. І я доповню Олександра Михайловича, добре, що він актуалізував проблему, що всіма вкрай непопулярними заходами нами було зекономлено 5,6 млн.грн. Це практично всі працівники пішли на неповну зайнятість на якийсь час, практично всі працівники пішли у відпуск без збереження. Ми на цей момент скоротили 80 ліжок ліжкового фонду. Нехай будь-який район покаже, який обсяг роботи ми таким чином зробили, і ми вийшли на показник 40,1 на 10 тис. населення. Але я хотів би наполягти… сказати про друге: якщо ми обласним парламентом будемо кивати на державний бюджет і на місцеве самоврядування, і казати, що це їхні повноваження, нехай реалізують самі, то буде наступним кроком: місцеве самоврядування, не справившись зі своїми повноваженнями, закриють лікувальні заклади, а заклади обласного так званого рівня будуть заповнені грижами, апендицитами і пневмоніями, це з тих людей, які зможуть доїхати до обласних закладів. І ми про це також повинні пам’ятати. Тому що громадяни Коломийського, Снятинського, Городенківського районів, вони є громадянами області, в тому числі. Тому обласним парламентом відвертатись від проблем районних лікарень не можна ні в якому разі. Дякую.
О.Сич. Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Перш за все, мені боляче слухати сьогодні з трибуни обласної ради, я думаю, що прокурора тут немає, й добре, що його немає, що він нас не чує, що ми перший раз будемо платити зарплату, а потім податки. Такі речі недопустимі. Перший раз податки, а потім – зарплата.
Я ще раз хочу звернути увагу на питання виплати не зарплати, а тих “сліз”, які сьогодні пропонуємо нам виплатити по Коломийщині.
І третє, я думаю, пане голово, у нас був шанс… Ви мене не чуєте… у нас був шанс: якби ми були призначили Манолія Васильовича Піцуряка директором департаменту фінансів, я думаю, у нас би не було проблем із виплатою заробітної плати і всіх бюджетних призначень. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Ми вичерпали перелік тих, хто бажав брати участь в обговоренні.
Дозвольте мені декілька слів в якості так само обговорення сказати з цього приводу. Це болісне питання, і час від часу у нас емоції беруть верх, ми намагаємось один одного звинувачувати. Звучать звинувачення в бік департаменту фінансів обласної державної адміністрації чи самої обласної державної адміністрації. В даному випадку я не є адвокатом, бо й сам час від часу можу якісь критичні речі сказати про організацію роботи, але тут не винувата ні обласна рада, ні обласна адміністрація. Ви це прекрасно розумієте.
Якщо на себе функції забезпечення освіти і охорони здоров’я взяла держава, то вищий центральний орган державної влади – Кабінет Міністрів і Верховна Рада – повинні зробити все для того, щоб ці зобов’язання виконати. Вони їх не виконують, а ми між собою сваримось і один серед одного шукаємо винуватих. Так неправильно, так не треба. Я ще розумію, якби Кабінет Міністрів не мав грошей на заробітну плату. А то зверніть увагу: у нас десятки мільйонів заборгованостей по заробітній платі для вчителів і лікарів, і в той же час Кабінет Міністрів чи не кожного тижня приймає постанови, якими напряму, без нашого відома, фінансує ті чи інші об’єкти соціальної інфраструктури в Івано-Франківській області. Значить, гроші є. То дайте ці гроші нам, і ми ту частину грошей відправимо на заробітну плату, а частину – на об’єкти. То просто хочуть показати… То кому краще відомо, які об’єкти треба ремонтувати: в Києві чи в Івано-Франківську, в Долині, Надвірній… в Івано-Франківську, Долині, Надвірній, будь-якому іншому районі? Тобто, насправді, гроші є, але хтось хоче себе добре показати на тій чи іншій території, дає на школу, але не дає на зарплату вчителів цієї школи. Це одне питання.
Друге питання. Я підтримую Василя Михайловича Скрипничука на рахунок заробітної плати головам сільських рад і співробітникам сільських рад. Не всі є системою органів місцевого самоврядування. Не треба їх шантажувати: або об’єднуйтесь, або не будете отримувати заробітної плати.
До мене приходили делегації з деяких районів. Я дивлюся, а в тому районі перевиконання бюджету плюс вільні залишки – 20 млн.грн. Я не буду називати, який район. На заробітну плату виділили тільки 3 млн.грн. В той же час, ми даємо на цей район 3-5 млн.грн. в бюджет розвитку, а я вже не кажу про екологічний фонд – 8-10 млн.грн. на екологічний фонд, на екологічні
проблеми.
Що це означає, шановні колеги? Дійсно, хороша пропозиція і Василя Михайловича, і Василя Івановича. Ми дамо доручення, порахуємо, скільки не вистачає по розрахунках на заробітну плату для співробітників сільських рад, і ми на цю суму не будемо на райони додавати на об’єкти соціальної інфраструктури, на ремонт шкіл і садочків. Бо якщо ми вам даємо на ремонт шкіл і садочків, будинків культури, то ви, будь ласка, сконцентруйте і допоможіть сільським радам своїми ресурсами.
Тому я підтримую це протокольне доручення, даю протокольне доручення: порахувати показники нестачі заробітної плати для того мізерного апарату сільських рад по районах, щоб ми могли ці гроші в крайньому випадку зарезервувати і замість того, щоб давати на бюджет розвитку тих чи інших районів, які самі не хочуть піти в сільські ради, будемо підтримувати ми, але за рахунок тих коштів, які ми даємо на розвиток тих районів. Дякую.
Шановні колеги! Ми завершили обговорення питання. Була пропозиція з боку депутата Левицького і депутата Токарчука, щоб у переліки районів, які перераховані у зверненні, які потребують посилення ресурсу для заробітної плати, включити в тому числі і Коломийський район. Його там немає, так? Подивіться, будь ласка.
В.Гладій. Немає.
О.Сич. Немає. Отже, поступила пропозиція. Хто за те, щоби до переліку інших… Спочатку, даруйте, за основу. Хто за прийняття проекту рішення за основу? Прошу визначатись.
75 – за, не голосував – 1: рішення прийнято.
І пропозиція до переліку районів, які потребують додаткового фінансового ресурсу, – включити Коломийський район. Просить уточнення Олександр Левицький. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Левицький. Шановний пане голово! Я хотів би повернути нас все-таки до обговорення. Я розумію, що не було можливості задавати питання, була можливість лише виступити в обговоренні.
Хто буде платити різницю в сумі платежів податкових, якщо після 1 січня ЄСВ буде з 3200 грн. розраховуватись, а не з 1600 грн.? Чому Коломийський районний бюджет, який зробив багато заходів для оптимізації і економії коштів, буде мати більшу податкову складову платежів з цих виплат заробітної плати після 1 січня, ніж до 1 січня? Хто заплатить різницю? Чому зараз ще не потрудитись спільно з можливостями державного бюджету і обласного бюджету, щоб а) виконати це зобов’язання моральне перед людьми, б) не залазити у більшу суму податкових платежів? Я не просив там дописати Коломийський район, не дописати, бо я розумію, що це саме дописування…
О.Сич. Принаймні, депутат Токарчук, зіславшись на вас, сказав, що ви разом пропонуєте це зробити. Якщо не потрібно, я не буду це пропонувати до розгляду. А щодо Регламенту, даруйте, був виступ Ірини Богданівни, після нього були запитання. Всі, хто хотів задати запитання, задав, а потім був виступ, співдоповідь була Манолія Васильовича Піцуряка, а співдоповідач не потребує запитань, потім – обговорення. Тому я нічого не порушив.
Ірино Богданівно, будь ласка, зробіть уточнення. Включіть мікрофон в залі.
І.Мацькевич. (Без мікрофона).
О.Сич. Там кнопочка є, на мікрофоні. Поможіть, будь ласка.
І.Мацькевич. Мова йде про ті податки, які будуть нараховані на фонд оплати праці за грудень місяць. Тобто, податки будуть нараховані по ставках грудня місяця, і це не має ніякого відношення до того збільшення податків з січня 2017 року. Термін сплати податків наступає після 20-го числа наступного місяця. Тобто, це не буде прострочена кредиторська заборгованість. Тобто, вона не впливає на збільшення сум коштів податків, які необхідно буде сплатити.
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 73, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про план діяльності обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2017 рік”.
Питання рекомендовано до розгляду президією обласної ради.
Проект рішення номер 11 – на окремому аркуші.
Доповідає Василь Іванович Гладій – перший заступник голови обласної ради.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, у кожного з вас на руках є проект рішення. Там невеличкий перелік регуляторних актів, які ми плануємо до розгляду. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти..? Є. Прошу записатись до запитань.
Будь ласка, Ольга Юріївна Галабала.
О.Галабала. Дякую. Василю Івановичу, скажіть, будь ласка, коли ми по строках плануємо розглянути рішення щодо порядку розгляду обласною радою питань щодо користування надрами на території Івано-Франківської області? На якій воно зараз стадії процедури? І коли можливий розгляд? Дякую.
В.Гладій. Шановні колеги! На наступній сесії обласної ради ми будемо з вами приймати план роботи нашої обласної ради на наступний рік і в тому плані роботи ми чітко заплануємо, на який термін ми попадемо, на який місяць, на яке пленарне засідання сесії обласної ради ми поставимо це питання. І, крім того, хочу нагадати, що проект, який розроблений, він зараз направлений у відповідні вищі органи влади для того, щоби він був опрацьований, повернутий до нас з відповідними висновками і пропозиціями.
Тому коли будемо приймати план роботи, ми визначимось, коли це питання поставити в порядок денний.
О.Сич. Уточнення додаткове. Ольго Юріївно, там наші юристи дочитались, що ми потребуємо узгодження регуляторних актів, в тому числі з відповідними інституціями київського рівня. Регуляторний акт у нас був на сайті, він пройшов відповідну процедуру, ми його надіслали до Києва.
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 73, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання рішення обласної ради від 12.08.2016.
№ 262-7/2016 “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015. № 1722-36/2015 “Про перспективний план формування територій громад області” в частині врегулювання ситуації з визначення статусу села Устеріки Верховинського району”.
Питання до розгляду рекомендовано президією.
Проект рішення номер 12 – на окремому аркуші.
Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Проект рішення ініційовано постійною комісією обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Мельничук. Шановний пане голово, шановні колеги! Хочу вам нагадати, що в Україні проходить реформа місцевого самоврядування, децентралізація влади, і один з головних принципів даної реформи – це принцип добровільності. Значить, принцип добровільності передбачає певний процес. Це, якщо так коротко сказати, це певні організаційні заходи, тобто, наприклад, проведення громадських слухань, прийняття відповідних рішень, це й закінчується виборчим процесом.
Що стосується села Устеріки, дане питання не є для вас новим. Коли відбулися вибори у Білоберізькій ОТГ, дана громада фактично не приймала рішення в даному виборчому процесі.
Якщо ви пригадуєте, 12 серпня поточного року ми з вами дане питання розглядали в контексті внесення змін до перспективного плану, і ми прийняли такий пункт рішення, щоб ситуацію навколо села Устеріки якимсь чином врегулювати.
Пройшло чотири місяці з того часу, а дане питання, скажемо так, не врегульоване. Соціальна напруга в даному селі зростала. Ми маємо ряд неодноразових звернень, і така ситуація стала предметом розгляду на засіданні нашої профільної комісії.
Напередодні сесії на комісії були присутні, скажемо так, всі зацікавлені сторони, і ми зробили висновок, що всі фактично, – це і місцева влада, і місцева громада, і обласна державна адміністрація – націлені на те, щоб це питання врегулювати.
Що стосується проекту рішення, то даний проект рішення ми напрацювали, тобто, це була робота нашої комісії, він є у вас всіх у роздаткових матеріалах. Значить, ми готові для того, щоб можна було внести якісь певні зміни, але лишити дану ситуацію поза нашою увагою – це буде неправильно. Дякую, шановні колеги.
О.Сич. Шановні колеги! Будь ласка, запитання до Василя Івановича. Проект рішення у вас є на руках.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає, так? Є. Будь ласка, запишіться.
Запрошую до слова Магаля Володимира Васильовича.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Відмовляєтесь, так? Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановний Василю Івановичу! Скажіть, будь ласка, ви як голова комісії дуже детально вивчили ситуацію. Скажіть ще, будь ласка, для того, щоб почула громадськість і ми також. Як, на вашу думку, чому така склалась ситуація в селі Устеріки? І на кому лежить основний тягар відповідальності за цю ситуацію? Дякую.
В.Мельничук. Шановні колеги! Ви знаєте, ми не отримали інформації з боку правоохоронних органів, бо громада теж зверталась, ми не маємо такої інформації. Але якщо є проблема, значить були якісь певні неправильні дії. І, в першу чергу, подобається це комусь чи не подобається, це є дії, скажемо, з тої сторони, яка цю роботу виконувала. Тому, скажемо, я вважаю, що в деякій мірі наша виконавча гілка влади недопрацювала. Дякую.
О.Сич. Іванів Назарій Іванович.
Н.Іванів. Шановний Василю Івановичу, скажіть, будь ласка, як ви вважаєте? Чи зі своєї сторони обласна державна адміністрація на виконання доручення протокольного сесії обласної ради від 12 серпня виконала все, що від неї залежить, чи не зовсім?
В.Мельничук. Шановні колеги! Хочу вам сказати таку… ну, дивіться. Ми зараз з вами говоримо про дуже серйозні речі. Ми говоримо про те, що… ми кажемо: громади, ви добровільно об’єднуйтесь. Так? В даному випадку громада Устерік зробила, скажемо, висловила свою позицію навіть через ті самі вибори. Так? Ви ж прекрасно знаєте, що з лютого місяця, а може навіть і скоріше, ще коли, скажемо, вибори не відбулись, так? Ще якимсь чином можна було впливати на цю ситуацію, можна було реально. Я просто вважаю, що деякі речі можливо були пущені на самоплив. І ми думали, що воно само собою якось розв’яжеться. Але не розв’язалось, так? І я вважаю, що ми повинні це питання якимсь чином вирішити. Тобто, не може бути… Сталось, то сталось, є у нас така ситуація: не хоче громада бути, ну, не хоче бути. Нехай вона сама визначається, а ті органи влади, від яких це залежить, нехай приймуть відповідні рішення.
Н.Іванів. Дякую.
О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Василю Івановичу, скажіть, будь ласка, після підготовки проекту рішення, чи отримали ми якусь додаткову інформацію від державних органів щодо цієї ситуації, чи такої інформації немає?
В.Мельничук. Від моменту опрацювання цього рішення, напрацювання цього рішення, від моменту його оприлюднення на офіційному сайті жодних офіційних документів, принаймні, скажемо, до мене особисто не поступало.
О.Сич. Дякую. Колеги, будь ласка, хто бажає взяти участь в обговоренні, запишіться.
Запрошую до слова Назарія Івановича Іваніва.
Н.Іванів. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Все ж таки враховуючи те, що на виконання доручення протокольного сесії обласної ради за 12 серпня, також на численні звернення громади с.Устеріки і взагалі враховуючи соціальну напругу, я все ж таки наполягаю на тому, щоб ви погодились зі мною з приводу того, що обласна державна адміністрація в силу своїх повноважень зробила максимум для того, щоби з цієї ситуації вийти. І враховуючи запитання, яке задала Ольга Юріївна, озвучила, інформація така надійшла, і виходячи з того, що станом на сьогоднішній день законодавством не врегульовано цей процес виходу села Устеріки з відповідної об’єднаної територіальної громади Білоберізької, то ми були просто не в силі зробити щось. Тобто, якщо потрібно озвучити, ми можемо озвучити, але я думаю, що я буду просто вносити пропозицію до проекту рішення. Тобто, це я пізніше озвучу, так? Щодо того, які є напрацювання? Чи можна зараз?
О.Сич. Можете зараз, пізніше просто…
Н.Іванів. Я хочу внести пропозицію в проект рішення: саме виключити абзац перший, де сказано про те, що вважати абзац перший пункту 4 рішення обласної ради від 12 серпня таким, що є не виконаний, а дальше по тексту нехай залишається, як є. Дякую.
О.Сич. Дякую. Ілюк Микола Дмитрович, будь ласка.
М.Ілюк. Шановний голово, шановні депутати! В нашій залі присутні представники громади с.Устеріки, вони є свідками нашого обговорення. Питання надзвичайно серйозне. Справа в тому, що з нового року буде функціонувати вже в повній мірі, в повній силі Білоберізька ОТГ, і заклади освіти, медицини залишаються поза кордоном, і є ризики паралічу роботи даних установ, адже фінансування на ОТГ пішло, громада з цим не згідна.
Тому дозвольте мені внести деякі зміни до проекту рішення, які вимагає, на яких наполягає громада. Пункт 2 доповнити наступним змістом: “…та внести зміни до перспективного плану формування територій внаслідок невходження с.Устеріки до Білоберізької ОТГ”.
Пункт 4 викласти наступного змісту: “Запропонувати Верховній Раді України прийняти постанову про припинення повноважень Устеріківського сільського голови, депутатів та призначення позачергових виборів до Устеріківської сільської ради та Устеріківського сільського голови”. Підпункт 2: “Провести фінансування сільської ради с.Устеріки на 2017 рік як окремої громади”.
Підпункт 3: “Органам державної реєстрації заборонити скасування реєстрації Устеріківської сільської ради до врегулювання даного питання”.
Дякую.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович, будь ласка.
О.Атаманюк. Шановні колеги! Ми говоримо про основний принцип, який має відбуватись при реформі децентралізації, – це все-таки добровільність. І ми бачимо перший прецедент – це село Устеріки, де цей принцип не дотриманий. І повірте, що це далеко не останній, на превеликий жаль, випадок, який буде переслідувати. І тому ми на сьогодні маємо 18 грудня вибори в наступних громадах, і навіть по громаді космацькій є неоднозначні положення, зокрема с.Брустури, стосовно об’єднання. І я думаю, що ми як обласна рада маємо чітко зайняти позицію для того, щоб не допустити на перспективу повторення таких речей, які стались з Устеріками, де люди практично стали заручниками ситуації. Дякую.
О.Сич. Гладій Василь Іванович.
В.Гладій. Шановні колеги! Ми всі з вами погоджуємось з тим, що факт того, що
територіальна громада села Устеріки не входила до складу об’єднаної територіальної громади, і більшість з нас це визнає. Я хочу сказати, що я мав можливість брати участь в роботі сесії Верховинської районної ради, де це питання також обговорювалось, і Верховинська районна рада має аналогічну позицію до нашої. І рішення Верховинської районної ради багато в чому збігається з проектом рішення, який сьогодні ми обговорюємо. Тому насправді це буде позиція як Верховинської районної ради, так й Івано-Франківської обласної ради щодо ініціювання тих процесів, про які ми з вами говоримо.
І ще одне. У нас дійсно виникне серйозне питання – фінансування, і нам потрібно його вирішувати. Найкращим вирішенням цього питання – це отримати субвенцію з Білоберізької об’єднаної територіальної громади у Верховинський районний бюджет для фінансування закладів освіти, охорони здоров’я, інших бюджетних установ Устеріківської сільської ради. Тому було би правильно, якби Білоберізька об’єднана територіальна громада прийняла це рішення, і сьогодні це зняло би дуже багато питань, в тому числі, хочу сказати, що Верховинська районна рада не проголосувала про передачу відповідних об’єктів до Білоберізької об’єднаної територіальної громади якраз, в тому числі і тому, що сьогодні не остаточно вирішено питання фінансування бюджетних установ Устеріківської сільської ради. Тому добре би було, аби прискорити цей процес, і щоби ми чітко розуміли, що кошти для фінансування бюджетних установ Устеріківської сільської ради будуть. Бо якщо не буде такого рішення, нам потрібно буде думати, яким чином надати кошти для фінансування цих установ. Дякую.
О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Шановні колеги! Дійсно, у нас немає закону, який би дозволяв громаді вийти зі складу об’єднаної територіальної громади.
Коли ми розглядали це питання на комісії, для нас абсолютно чітко і зрозуміло, що єдиним юридичним механізмом, який дозволяє виконати волю Устеріківської громади і зафіксувати юридично те, що вона не входила до складу Білоберізької ОТГ, є: перше, внести зміни до перспективного плану, я тут абсолютно підтримую колегу, який це озвучував, і змінами до перспективного плану Білоберізьку ОТГ залишити у складі: село Білоберізка, село Хороцево і село Барвінків, а село Устеріки або залишити “білою плямою”, або віднести до складу Верховинської ОТГ, але перезатвердити в перспективному плані склад Білоберізької ОТГ. Це перше. Друге. Ми це зробили. Ми звертаємось до Верховної Ради з проханням призначити вибори. Що буде в такому випадку? В такому випадку Білоберізька ОТГ у 2017 році ще раз піде на вибори вже в тому складі, який буде передбачений в перспективному плані, тобто, без села Устеріки. Це буде бюрократично і важко, але це єдиний шлях зараз без наявності закону про від’єднання знайти вихід з цієї складної ситуації. Це перше.
Друге. Тому ми пропонуємо саме цю зміну проголосувати, і я розширила доповнення, яке вніс мій колега до пункту 2, а саме: зазначити, в якому складі перезатвердити Білоберізьку ОТГ.
Друге. Колеги, на жаль, ми зараз маємо ризик отримати “Устеріки номер 2”, а це громада села Брустури. Громада села Брустури йде на вибори у складі Космацької ОТГ, і вони станом на сьогодні вже зібрали приблизно третину підписів людей, які не знали і вперше почули, що Брустури йдуть на вибори. Ми маємо з вами ризик мати “Устеріки номер 2”. Виборчий процес згідно з рішенням Конституційного Суду, роз’ясненнями, зупинити зараз неможливо.
У мене питання з’являється до Офісу реформ. Колеги, має відбутися чотири громадські обговорення, чотири. Люди в Брустурах не знали, що вони йдуть на вибори. Більше того, коли було в Брустурах обговорення цього цієї неділі, то, вибачте, але Офіс реформ дозволив собі назвати людей “бидлом” тільки через те, що вони почали повставати, що вони не мали інформації. Люди приїхали принижені, це перше, а друге, не можна називати людей “бидлом”, якщо вони як громада мають прийняти рішення про те, чи об’єднуватись їм, чи не об’єднуватись.
Тому, колеги, оскільки маємо фактично другий прецедент в Івано-Франківській області – порушення принципу добровільності, ми пропонуємо доповнити проект рішення пунктом 7, де визнати роботу Офісу реформ незадовільною, і вказане рішення надіслати Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Я після завершення обговорення всі пропозиції поставлю на голосування. Єдине, що прошу їх вносити в рамках Закону, ми не можемо приймати незаконні акти. Потім я деякі свої доповнення дам, чи, точніше, трактування.
Зараз просить слова для репліки голова обласної державної адміністрації, наш колега-депутат Олег Гончарук.
О.Гончарук. Дякую, Олександре Максимовичу. Я, Ольго Юріївно, єдине, що хочу сказати. Прозвучало, що представник Офісу реформ некоректно висловився до цих працівників. Ви можете назвати фамілію прямо зараз в залі, хто це був?
Під протокол, просто для мене це важливо, далі будуть розбиратись відповідні служби.
О.Сич. Тобто, хто називав людей “бидлом”.
О.Галабала. (Без мікрофона).
О.Гончарук. Будь ласка, все, одна ремарка тільки була.
О.Галабала. Дякую.
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон.
О.Галабала. За інформацією працівників Брустурської громади, це була пані Марія Баран.
О.Гончарук. Дякую. Я обіцяю, що ми розберемось, і на наступній сесії особисто я доповім по цьому питанню.
О.Сич. Прошу до слова Василя Михайловича Скрипничука.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги, шановні друзі, шановні представники громади! У мене тут декілька зауважень з цього приводу більш суттєвого характеру.
Найперше, я би хотів, щоби в нашому рішенні, яке ми будемо приймати, було визначено, що рішення обласної ради з цього приводу, в тому числі і по Устеріках, категорично не виконані, просто не виконані.
Далі, Устеріківська громада ні де-юре, ані де-факто в ніяке об’єднання територіальних громад не входила, не вступала, і тому виходити немає з чого, бо не було вступу, факту. Тут були спроби так завуальовано сказати, що немає цього законодавчого варіанту виходу… Та якщо людина нікуди не вступила, то їй немає від чого ноги витирати.
Рішення обласної ради про те, що без згоди села немає входу чи виходу, у нас існує. Ми сказали у минулому нашому рішенні, що перспективний план чи та частина перспективного плану, який ми затверджували, є недійсним у частині, якщо територіальна громада будь-якого села визнає, що вона не приймала участі, що вона не брала участі в цьому самому вході. Отже, нам не треба зараз нічого нового придумувати, чітко заставити обласну державну адміністрацію без всяких офісів… Ці контори – це є дурне, я казав і буду казати, що воно дурне разом з
прізвищами, які сьогодні лунали…
(Оплески в залі).
Я хочу сказати, що не було добровільності, – сьогодні хтось говорив з моїх попередників у виступі, а це основний принцип – добровільне об’єднання територіальних громад, основний принцип цього Закону.
Далі, фінансування через яку Білоберізку, на якій основі, коли районна рада, ви ж самі сказали, не передала ні школу, ні ФАП, ні клуб, ні нічого? Василь Іванович говорив про це діло. Нічого ж не передали, і як може Білоберізка фінансувати Устеріки? Про що ви говорите? Не може бути цього фінансування, апріорі не може бути!
Ну, я би ще пропонував десь в цьому нашому рішенні визнати роботу обласної державної адміністрації, якщо хочете, голови обласної державної адміністрації в цьому плані незадовільною. Підтримати Білоберізьку громаду. Дякую за увагу.
(Оплески в залі).
О.Сич. До слова запрошується Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я пригадую минулі каденції, як ми тут голосували за перспективний план і говорили, що цей план нічого не має до річі, що якщо люди захочуть добровільно об’єднатись, то вони будуть об’єднуватись, і ніякі рамки не будуть виставлятись. Сьогодні ми зіткнулись з тим, що все ж таки той проголосований перспективний план, за який тоді фракція “Свобода” не голосувала, він все ж таки став “каменем спотикання”, оскільки по тому перспективному плану село віднесли до тої громади, чи до тої, без його відома, без його бажання.
Відповідно сьогодні ми є свідками того, що є насильницька колективізація, про що ми говорили й минулої каденції, сьогодні повторюю ще раз. Не можна називати Закон “Про добровільне об’єднання громад”, коли там не передбачено добровільного виходу, входу чи заходу, чи ще якихось інших речей. Відповідно якщо законодавець знімає з себе відповідальність і перекладає її на плечі обласної ради чи адміністрації, то відповідні установи й організації повинні над цим працювати і виконувати такі принципи добровільності, а не ставити якісь штампи.
Можливо, в майбутньому законодавець обізве цей Закон не про добровільне об’єднання громад, а просто про об’єднання громад, тоді буде чітко зрозуміло і ясно, хто з ким і як об’єднується. А сьогодні цей принцип зовсім не дотриманий, і це фактично створює додаткові проблеми для життя громади того чи іншого села. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми обмінялись думками, поступили пропозиції. Я зараз по мірі поступлення цих пропозицій буду ставити їх на голосування, але спочатку пропоную прийняти проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 53, утримались – 2, не голосували – 19: проект рішення за основу прийнятий.
Першою поступила пропозиція депутата Іваніва, якщо можна, ми її не будемо додатково обговорювати: виключити пункт перший. Так, Назарію Івановичу? В той же час протилежна пропозиція з боку Василя Михайловича – не виключати пункт перший. Тому, колеги, визначайтесь, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Та ні. Просто визначайтесь в такому разі, бо це виключає одне одну пропозицію, я тоді не буду додатково ставити на голосування.
Хто за пропозицію, щоби виключити пункт перший з проекту рішення? Прошу голосувати.
За – 24, проти – 13, утримались – 13, не голосували – 24: пропозиція не приймається.
Цілий ряд пропозицій подав депутат Ілюк. Я прошу вас тоді почергово їх пропонувати до голосування.
Одну хвильку, є репліка, так? Яка репліка?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. До якої? Та він ще не подав!
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, по черзі називайте пропозиції. Якщо буде потреба обмінятись думками з тої чи іншої пропозиції, я буду надавати слово. Отже, перша пропозиція. Включіть мікрофон депутата Ілюка.
М.Ілюк. Перша пропозиція: пункт другий продовжити текстом наступного змісту – “та внести зміни до перспективного плану формування територій внаслідок невходження села Устеріки до Білоберізької ОТГ”.
О.Сич. Шановні колеги! Одну хвильку! Шановні колеги! Давайте обміняємось думками. Те, що я казав: не виходити за межі Закону. Якщо Закон уповноважує тільки обласну державну адміністрацію вносити проект змін до вже затвердженого плану, то ми хіба можемо не таким чином подати, а окремим пунктом запропонувати: третій пункт, “доручити…”, і, до речі, це збігається десь з тою пропозицією, про яку говорила Ольга Юріївна, в цьому контексті, “доручити обласній державній адміністрації подати на наступну сесію проект змін до перспективного плану в частині виключення села Устеріки з проекту Білоберізької об’єднаної громади”. Я би так пропонував запропонувати.
В.Гладій. Погоджуємось.
О.Сич. Ольга Юріївна. Будь ласка, включіть мікрофон депутата Галабали.
О.Галабала. Олександре Максимовичу, я також за таку пропозицію, але у нас є проблема з виконанням рішень. Пригадуєте, ми доручали на сесії ще у серпні обласній державній адміністрації внести проект рішення по інших громадах? Я тоді пропоную або вказати чітко число, якщо ми будемо бачити, що ОДА цього не робить, все ж таки брати відповідальність на себе. Дякую.
О.Сич. Ольго Юріївно, бачите, ми в колізії, бо ми не маємо права згідно з Законом вносити, тому ми кажемо, що чергова сесія. Я попередньо планую підписати розпорядження на
23 грудня. Ми не можемо тут писати, а раптом якийсь збій станеться, і це не буде 23 грудня. Тому – на чергову сесію, на наступну сесію.
Колеги, ми погоджуємось з таким формулюванням?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я пропоную проголосувати в такому варіанті. Депутат Ілюк, ви не заперечуєте? Бо це буде згідно з Законом.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я ставлю на голосування таку пропозицію, в такому варіанті. Хто за? Прошу визначитись.
За – 57, утримались – 7, не голосували – 10: пропозиція прийнята.
Чергова пропозиція, депутат Ілюк. Включіть мікрофон.
М.Ілюк. Враховуючи те, що ми вставили в проект рішення новий пункт, тоді пункт 4, який є у проекті рішення, буде вже пунктом 5…
О.Сич. Це технічно, ми потім поставимо.
М.Ілюк. То викласти наступного змісту: “Запропонувати Верховній Раді України прийняти постанову про припинення повноважень Устеріківського сільського голови, депутатів та призначення позачергових виборів до Устеріківської сільської ради та Устеріківського сільського голови”.
О.Сич. Вибачте, а воно там… Буквально декілька слів. Воно хіба зміст там міняє існуючого пункту? Так само мова йде… про голову, про сільську раду…
М.Ілюк. Там йде про прийняття постанови про припинення повноважень сільської ради…
О.Сич. І призначення позачергових виборів.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Ілюк. Мова йде про те, що якщо буде ліквідована така юридична структура, як сільська рада…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу вибачення. Я прошу вибачення. Мені здається, воно не суперечить тому, що пропонує депутат Ілюк. Для чого міняти? Я ще раз зачитаю: “Запропонувати Верховній Раді України прийняти постанову про припинення повноважень Устеріківської сільської ради…”, а це те саме, що депутати. “…Устеріківського сільського голови та призначення позачергових виборів до Устеріківської сільської ради, тобто, депутатів, та Устеріківського сільського голови”. Це ж одне і те саме. Що міняти?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть мікрофон.
О.Галабала. Шановні колеги! Просто громада це сприймає як юридичну особу, сільську раду, тому тут можна уточнити: повноважень депутатів Устеріківської сільської ради, щоб не було різночитань. Це єдина причина внесення цієї…
О.Сич. Добре, нехай буде “депутатів Устеріківської сільської ради”, давайте з уточненням депутатів, добре?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре. Шановні колеги! Є пропозиція уточнити пункт 4, який потім стане пунктом 5, просто словом “депутатів Устеріківської сільської ради”. Прошу голосувати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тут нема…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чекайте, я надаю слово депутатам. Ніхто не пропонував надати комусь іншому слово.
За – 61, утримались – 5, не голосували – 9: рішення прийнято, пропозиція прийнята.
Наступна пропозиція, пане депутате Ілюк.
У вас ще були пропозиції, чи ні? Були. Включіть мікрофон.
В.Гладій. Ілюк, Ілюк.
М.Ілюк. Підпункт 2: провести фінансування сільської ради с.Устеріки на 2017 рік як окремої громади.
І підпункт 3: органам державної реєстрації заборонити скасування реєстрації Устеріківської сільської ради до врегулювання даного питання.
О.Сич. Підпункт 2 до чого?
М.Ілюк. До пункту 5.
О.Сич. А, до пункту 5.
М.Ілюк. Так.
О.Сич. А кому забезпечити фінансування?
М.Ілюк. Справа в тому, що тільки що обговорювали якраз…
О.Сич. А, Верховній Раді, так?
М.Ілюк. Так. Справа в тому, що якщо будуть призначені дострокові вибори, це в часі займе щонайменше 3 місяці, а з нового року установи всі будуть реалізовані, не будуть фінансуватись.
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу обмінятись думками. Тобто, якщо ми доручаємо Верховній Раді призначити позачергові вибори, то є пропозиція депутата, щоб ми просили Верховну Раду і забезпечити фінансування. Чи це юридично правильно?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я розумію, що треба якось вирішувати питання фінансування, але треба грамотно викладати наші пропозиції. Кому ми доручаємо – Верховній Раді?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Напевно, що ні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Давайте може ми протокольно, якщо немає зараз якоїсь пропозиції, скажемо, юридично вивіреної, може протокольно знову ж таки доручимо до того ж таки рішення, яке ми доручаємо обласній адміністрації готувати на 23-є, продумати і пункт про забезпечення фінансування. Бо не буде Верховна Рада займатись питанням фінансування окремого села. Що, в бюджет закладе це питання?
Ольга Юріївна Галабала, включіть мікрофон.
О.Галабала. Колеги, неможливо закладати це в бюджет, це не є компетенція Верховної Ради щодо фінансування окремого села, натомість, є пропозиція Василя Івановича Гладія з приводу субвенції районному бюджету, на фінансування з районного бюджету. Я вважаю, що ми маємо її опрацювати і рекомендувати Верховинському районному бюджету і Білоберізькій ОТГ поступити таким чином. Дякую.
О.Сич. Так, ми можемо рекомендувати, бо насправді на утримання закладів ці кошти закладені як субвенція. Коли де-факто село не ввійшло до Білоберізької об’єднаної громади, то логічно, що нехай віддадуть ту частину субвенції.
Будь ласка, Василь Іванович Гладій.
В.Гладій. Шановні колеги! Є добра практика, коли один місцевий бюджет дає можливість надати субвенцію іншому місцевому бюджету. Ми сьогодні при внесенні змін до обласного бюджету прийняли дуже багато субвенцій з інших місцевих бюджетів. Так само і в цьому
випадку: для Верховинського районного бюджету може бути надана субвенція з іншого місцевого бюджету для фінансування таких-то бюджетних установ. І це буде найправильніше.
О.Сич. Шановні колеги! Може ми запропонуємо тоді трошки в іншій редакції цей пункт: “Рекомендувати Білоберізькій об’єднаній громаді…”, а може виконавчому комітету…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. …громаді надати субвенцію Верховинському районному бюджету для утримання об’єктів… бюджетних установ с.Білоберізка. Колеги, може так буде краще?
В.Гладій. Устеріки.
О.Сич. Прошу вибачення, Устеріки. Ставлю на голосування цю пропозицію.
Шановні колеги! Прошу визначитись.
За – 65, проти – 1, не голосували – 8: пропозиція прийнята.
І, даруйте, ми закінчимо вже з цим. Друга частина цієї пропозиції, депутат Ілюк. Ще раз включіть мікрофон. Включіть мікрофон, депутат Ілюк.
М.Ілюк. Підпункт 3: органам державної реєстрації заборонити скасування реєстрації Устеріківської сільської ради до врегулювання даного питання.
О.Сич. Колеги, ми не можемо заборонити.
М.Ілюк. Кабінету Міністрів тоді… Там наступний пункт йде…
О.Сич. У нас немає таких повноважень. Давайте обміняємось думками.
Депутат Федорців, включіть мікрофон.
С.Федорців – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ми не можемо забороняти. Тим паче, ми не можемо визначити єдиний, один орган, який би міг… мав це… не здійснювати цю реєстрацію. Це а) не наші повноваження, б) ми не можемо визначити коло суб’єктів.
О.Сич. Зрозуміло. Це не наші повноваження і ми не знаємо, хто це буде робити.
Прошу включити мікрофон депутата Галабали, потім – депутат Піцуряк. Прошу включити Галабали мікрофон.
О.Галабала. Шановні колеги! Згідно з процедурою, яка визначена у законодавстві, Білоберізька ОТГ стає повноцінною громадою з 1 січня 2017 року. Згідно з Законом вона… згідно з Методичними рекомендаціями, згідно з Законом голова нинішньої Білоберізької ОТГ зобов’язаний ліквідувати діючі сільські ради, тобто, в тому числі й Устеріківську сільську раду, створити комісію по реорганізації, виготовити печатку Білоберізької ОТГ, скасувати і знищити всі печатки сільських рад. Тому те, що ми можемо зробити як обласна рада, – це рекомендувати голові Білоберізької ОТГ не здійснювати дії з ліквідації Устеріківської сільської ради. Тому що згідно з Законом він не зобов’язаний і там немає конкретно визначених строків. Тому теоретично він може цього не робити зараз. Дякую.
О.Сич. Добре. Депутат Піцуряк з цього питання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги! Ми проголосували за фінансування. Я підтримую ті заклади, які фінансуються з районного бюджету: освіта, охорона здоров’я. Там проблем немає. Але виникне проблема, те, що Ольга Юріївна говорила: апарат сільської ради Устеріківської, і якщо у них щось було на балансі. Там виникає питання. Бо тій ми можемо дати субвенцію. А як утримати..? Бо де-юре ми не можемо повернути назад те, що сталось. Вибори відбулися, вони відбулися, їх немає. Виникне питання з апаратом сільської ради і, можливо, те, що на балансі, що фінансувалось через Устеріківську сільську раду. Бо воно й там не було в переліку об’єктів, і тут неможливо ввести зараз. Тут треба. Нехай обласна державна адміністрація, фінансове управління та інші нададуть консультативно-методичну допомогу, як це вирішити. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Давайте по черзі. Ми не закінчили питання з реєстрацією, ви перескочили знову на фінансування.
Отже, шановні колеги, поступила, я думаю, абсолютно добра пропозиція Ольги Юріївни Галабали. Знову ж таки, рекомендувати голові Білоберізької об’єднаної територіальної громади не здійснювати дій щодо ліквідації… чи як це правильно сформулювати… щодо ліквідації Устеріківської сільської ради.
Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись.
За – 57, проти – 1, утримались – 2, не голосували – 14: пропозиція прийнята.
Манолію Васильовичу, я думаю, що ми не можемо зараз передбачити всі нюанси фінансування, я думаю, що додатково треба буде це питання вивчити.
Просив слова депутат Скрипничук. Прошу включити мікрофон.
В.Скрипничук. Я дякую. Дуже вчасно ви мені надали слово. Я якраз хотів сказати проти того всього, що ви зараз понапроголосовували. Не можна фінансувати одних людей з другої кишені. Невже тут ніхто цього не розуміє? Ніяка Білоберізка не буде фінансувати установу, яка не належить Білоберізькому об’єднанню територіальних громад. Є Верховинська районна рада, є бюджет районний, і з районного бюджету ці всі фінансування могли би бути. Але, Господь з ним, ви проголосували, нехай це буде на вашій совісті. Я просто говорю всім, що я проти цього всього, і я показую, що я проти трьома руками, які всі маю.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Я не голосував за це діло, я голосував проти.
І наступне, якщо можна, поставте на голосування мою пропозицію про визнання роботи обласної державної адміністрації в плані Білоберізки і об’єднання… і процесу…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Василю Михайловичу, я по черзі ставлю всі пропозиції. Я дійду до вашої пропозиції, я її обов’язково поставлю на голосування.
Все-таки щодо фінансування. Згідно з чинним законодавством об’єкти охорони здоров’я і освіти фінансуються з державного бюджету шляхом надання субвенції. Тобто, Білоберізька об’єднана громада отримала субвенцію з державного бюджету, точніше, отримає, в тому числі на фінансування об’єктів у селі Устеріки. Тобто, ці гроші вже в бюджеті закладені. І ми їм кажемо: раз вони закладені, поверніть їх у Верховину, нехай Верховина їх дасть.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми можемо тільки рекомендувати, пане Романе. А інакше згідно з Законом ми нічого не можемо зробити. Запропонуйте проект рішення. Ось і все.
Шановні колеги! Наступна пропозиція була… Я так зрозумів, що депутат Ілюк свої пропозиції до кінця висловив. Пропозиції звучали від депутата Галабали. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Галабала. Дякую. У зв’язку з тим, що у нас є ситуація з селом Устеріки, також є вже напруга у селі Брустури, і у зв’язку з тим, що у нас ті громади, які хочуть добровільно об’єднатись, їм не дають такої можливості, а тим громадам, які не хочуть об’єднуватись, там не проводяться громадські слухання, вони йдуть на вибори, ми маємо зараз ті проблеми, у зв’язку з такою ситуацією я пропоную визнати роботу Офісу реформ Івано-Франківської області незадовільною та вказане рішення надіслати Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Дякую.
Я вважаю просто, що якщо ми з вами ці дві ситуації, які вже назріли, залишимо без
належної оцінки, у нас вся реформа децентралізації в області стоїть під величезною загрозою, а ми, політична партія “Воля”, за цю реформу дуже вболіваємо і віримо в неї. Дякую.
О.Сич. Ольго Юріївно, даруйте, не сприймайте це за коментування, але коли ми розглядаємо питання про село Устеріки, давайте не будемо чогось іншого сюди підчіпати, зокрема, Брустури. Якщо треба по Брустурах окреме питання, будь ласка, нехай обласна державна адміністрація готує проект рішення, ми будемо готові його розглянути і повноцінно, всебічно. Але в даному випадку ми говоримо про Устеріки. Якщо у вас поступила незалежно від Брустурів пропозиція визнати роботу обласної державної адміністрації незадовільною, я її ставлю на голосування, але не в частині Брустурів. Прошу вибачення, Офісу реформ, але не в частині Брустурів, бо ми зараз розглядаємо питання Устеріків. От і все.
Будь ласка, включіть мікрофон Ольги Юріївни Галабали.
О.Галабала. Олександре Максимовичу, я просто казала, що ми вже маємо другу ситуацію таку, як Устеріки, вірніше, загрозу такої ситуації, і у зв’язку з тим, що в Устеріках це сталося, а всією інформацією по комунікаціях з громадою, по проведенню громадських слухань у нас займається Офіс реформ, який не є структурним підрозділом і не є у відносному підпорядкуванні обласної державної адміністрації. Тому ту кризу, яку ми сьогодні маємо з Устеріками, в першу чергу, це відповідальність Офісу реформ і, звичайно, обласної державної адміністрації. Виходить, що ми обласній державній адміністрації даємо оцінку в пункті 1, а Офісу реформ, на який зсилається постійно обласна державна адміністрація, ми їх забуваємо, а саме вони були на всіх громадських слуханнях, вони їздили громаду переконувати об’єднуватись і так далі. Тому я вважаю, що ми маємо повні підстави у зв’язку з прецедентом в Устеріках дати таку оцінку. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Отже, поступила пропозиція. Я, як і обіцяв, думками обміняємось, буду ставити на голосування, щоб ви мали кращі підстави приймати таке чи інше рішення.
Просить слова Назарій Іванович Іванів. Будь ласка.
Н.Іванів. Дякую, пане голово, за надане слово. Вже енну кількість разів згадали Офіс реформ, і тут є присутній пан Руслан Панасюк. Я би просив надати йому слово. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Я слово з поза меж депутатського корпусу надаю тільки за згодою депутатського корпусу. Є така згода, чи мені ставити на голосування?
Голоси із залу. Є.
О.Сич. Ніхто не заперечує?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я думаю, що це логічно, адже ми розглядаємо питання, яке стосується Офісу реформ. Будь ласка, керівник Офісу реформ, пане Панасюк.
Р.Панасюк. Дякую. Дякую, Олександре Максимовичу, дякую, депутати. Я, напевно, багато нового не скажу і стосовно позиції колег з депутатського корпусу і партії “Воля”, ви самі дуже чітко знаєте: молода амбітна сила, але підходи, які використовує у своїй роботі, – нечесні і нещирі.
Чому такий невигідний сьогодні Офіс реформ “Волі”? Та тому що на добровільному
об’єднанні сьогодні партія “Воля” здобуває свої політичні дивіденди, нечесними підходами, оббріхуванням. Сьогодні фактично Офіс реформ не дав утворити дрібні неспроможні громади, які могли би бути в Івано-Франківській області. Ми сьогодні “впоперек горла” тій політичній силі, і немає там жодної проблеми з Брустурами, я вважаю, що то є проблема з членами політичної партії “Воля”.
Я вважаю, що цей наклеп і цю брехню, яку сьогодні пані Галабала тут озвучила, я пропоную розібратись на депутатській…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Ганьба!…
Р.Панасюк. Я пропоную депутатам розібратись, а все, що пані Оля сказала стосовно експерта пані Марії Баран, то все брехня і наклеп.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу заспокоїтись. Я вважаю не зовсім коректним, пане Руслане, вам, як не депутату, якому надали слово, надавати характеристику тій чи іншій фракції, представленій в обласній раді. Чисто об’єктивно.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тому я зараз надам слово для репліки представникам фракції, а потім буду ставити на голосування їхню пропозицію.
Хто бажає взяти слово? Депутат Атаманюк. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Атаманюк. Шановні колеги! Ефективність роботи цього центру і Офісу реформ ми всі уже бачимо, і бачимо ззаду нас людей, і таких ще буде багато, якщо ці люди в подальшому будуть займатись.
Шановний пане Панасюк! Я сам був на зустрічі у Прокураві. Ви вийшли втрьох і після того зайшов чоловік і каже: ви знаєте, що вона нам сказала? Сказала, що ми “бидло”. І я це буду свідчити і ті люди, які це чули. Тому ні про ніякі наклепи мова йти не може. І ефективність вашої роботи ми вже бачимо. І давайте перше оцінку собі перед тим, як дальше щось робити.
О.Сич. Все, шановні колеги, поступила пропозиція депутата Галабали: визнати роботу Офісу реформ незадовільною. Я прошу включити голосування і визначатись.
За – 20, проти – 16, утримались – 18, не голосували – 20: рішення не прийнято.
Була пропозиція депутата Скрипничука. Прошу озвучити. Включіть мікрофон.
В.Скрипничук. Значить, шановні колеги, моя пропозиція звучить чітко і ясно. Так як Офіс реформ – це у нас по суті якесь утворення при чомусь чи при комусь, там не працюють державні службовці, там працюють люди за сумісництвом, і “вішати на них всіх тих псів”, яких на них уже повісили, то просто не зовсім буде коректно від нас, депутатів. За цю роботу відповідає відповідно до нашої Конституції, відповідно до Закону України “Про місцеві державні адміністрації” місцева державна адміністрація, а за її роботу відповідає голова обласної державної адміністрації, тому моя пропозиція коротка: роботу обласної державної адміністрації та її голови з цього питання, по питаннях Устерік, входження, не входження громади села Устеріки, визнати незадовільною. Крапка.
О.Сич. Шановні колеги!
(Оплески в залі).
Я ставлю на голосування пропозицію, яка поступила. Прошу визначатись.
За – 14, проти – 22, утримались – 7, не голосували – 32: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Вичерпані всі пропозиції, які поступили. Чи є ще пропозиції до проекту рішення? Прошу записатись, якщо ще є в когось пропозиції до проекту рішення.
Будь ласка, Ольга Юріївна Галабала.
О.Галабала. Шановні колеги! Так як я сиджу близько до громади, я чую, що громада просить надати їм слово. Тому я це вам передаю як головуючому. Дякую.
О.Сич. Зараз я вислухаю пропозиції, потім буду питати депутатів.
Наступна пропозиція, Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Це один з небагатьох моментів, коли я останнім часом вже починаю підтримувати Ольгу Юріївну. У нас тут уже, як москалі кажуть, “совєт і любов” намічається…
(Оплески в залі).
…то я пропоную все-таки надати представникам Устеріківської громади хоча би до 5 хвилин слово.
О.Сич. Ми зараз до цього дійдемо. Будь ласка, Василь Іванович Мельничук.
В.Мельничук. Шановний пане голово, ви знаєте, у мене така сама позиція. Це рішення по Устеріках, вони сьогодні чули, що ми говорили, і перед тим, як ми маємо голосувати, я хочу, щоб ми почули від них їхню позицію, і це правильно. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є потреба ставити на голосування, щоб надати слово
представникам села Устеріки?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я бачу, заперечень немає. Будь ласка, підійдіть до мікрофона, представник села Устеріки, в рамках Регламенту, будь ласка.
Голос із залу. Дякую за слово, товариство. Що хочу сказати коротко? Є проблеми у селі Устеріки, жителем якого є я. І так, як ми бачили всі, тут є значна частина громади, скажу, з чого почалося. Не було виборів, не було рішення, рішення фальсифіковано про об’єднання. Біля 90 процентів жителів проти об’єднання.
Наступне, ми звертались і до обласної ради, була реакція, відреагували, звертались до гаранта Конституції області Гончарука, – реакція, ви чуєте, яка, що по цей час немає ніякої реакції. Ніби рухи є, а толку немає. Тут є хороший плакат. Розумієте? Бо це до чого “сирий” Закон про об’єднання громади, до того є 80-а стаття Конституції, яка пише, що депутати Верховної Ради не несуть відповідальності за свої рішення, прийняті там закони. Крім того, вони недоторканні. Розумієте? Вони різну “беліберду” приймають, я маю на увазі Закон про об’єднання громад, де немає виходу, вхід є, а виходу немає. Це що, ми будуємо новий Радянський Союз тепер? Ми знаємо, як прибалти виходили із Союзу. Ми що, хочемо також виходити селами вже цими?!
Пан Панасюк говорить, був, не був і так далі. Та були, але що з того буття, що були? У них лише один компроміс, бо ми також люди такі, що хочемо компромісу і вийти з тої ситуації. У них один компроміс і одна відповідь: лише в об’єднаній Білоберізькій громаді, більше ніяких компромісів. У нас є компроміс, ми готові об’єднуватись, лише не з Білоберізкою, є там другі села, аби ви не думали, що ми не хочемо об’єднуватись. Але доводимо ситуацію до абсурду, до конфронтації, і зараз так, як ми надаємо Донбасу, розумієте, особливий статус, так ми породжуємо зараз тут вогнища протилежні тому, що немає добровільності. Кому того треба?
Я був на двох Майданах у Києві. Є в залі люди, є в президії, які були, розумієте, у 2005, 2004 році і у 2013 році. То за це ми стояли на Майданах, аби зараз творити таке між людьми?!
Товариство, як ми вже прийняли зміни до перспективного плану, що ми міняємо, Устеріки йдуть окремо, якщо ми призначаємо і просимо про вибори, то як ми не можемо, розумієте, задовольнити… запобігти про зняття з реєстрації? Для чого тоді сир-бор цей весь: і вибори, і так далі, і тому подібне, якщо нас знімуть з реєстрації? Для чого ці потуги тоді всі тут?
Перепрошую. У мене все. Дякую за слово. Але щоби ми там не прийняли, дякую за поміркованість депутатів обласної ради, але ми будемо стояти на своєму. Ну, будемо ми окремі, принаймні, якийсь час, потім ми об’єднаємось. Я ще раз кажу: ми не є сепаратисти. Але дайте вже так, як пише той недолугий Закон. Добровільність. Де вона? Ми маємо наміри об’єднатись з наступними селами в сторону Верховини. Чого нам заважають? Де той Панасюк? Він запитався? Ні, у нього одна думка: Білоберізка і не інакше. Яка добровільність?
(Оплески в залі).
О.Сич. Дякую вам. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням прийнятих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 50, проти – 3, утримались – 8, не голосували – 11: рішення прийнято.
Шановні колеги! Знову згідно з Регламентом у нас перерва. Оголошую перерву на 15 хвилин.
(Перерва 15.40 – 15.55 год.).
О.Сич. Я так зрозумів, що наступну перерву вже треба не робити.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу підготуватись до електронної реєстрації. Прошу зареєструватись.
Колеги, в залі присутні 56 депутатів, ми можемо продовжувати нашу роботу.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 18.03.2016. № 119-4/2016 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2016 році” (зі змінами)”.
Питання до розгляду рекомендовано президією.
Проект рішення номер 3 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології і раціонального природокористування та з питань бюджету, фінансів і податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Будь ласка.
А.Пліхтяк. Шановний голово, шановні депутати! Вашій увазі пропонується рішення: це перерозподіл коштів з об’єктів, які завершені, є залишок коштів, на об’єкти, які можна завершити до кінця року.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Одну хвильку, є. Прошу записатись до виступів.
Прошу до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Андрію, то так само стосується й інших розробників рішень. Будь ласка, подавайте роз’яснювальну записку до проектів рішень. Бо тут є пункт 1.2, і у пункті 82 цифри і пішло дальше, у пункті 83 – цифри і пішло дальше. Незрозуміло, про що йдеться, що це за об’єкт. Це якось так важко зрозуміти, про що йде мова насправді.
О.Сич. Дозвольте репліку. Абсолютно справедливе зауваження. Ми постійно на цьому наголошуємо, і вже навіть цього разу цілий ряд суб’єктів подання проектів рішень зобов’язували подати записки пояснювальні. Хтось подав, хтось не подав. Наступного разу просто не будемо приймати проекти рішень до опрацювання.
Колеги, немає пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування його прийняття за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 54, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 21.10.2016.
№ 320-10/2016 “Про фінансування природоохоронних заходів за рахунок понадпланових надходжень у 2016 році до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища”.
Питання до розгляду рекомендовано президією.
Проект рішення номер 14 – на окремому аркуші паперу.
Доповідає знову ж таки Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується змінити розпорядника коштів: замість
Богородчанської РДА – Старобогородчанську об’єднану територіальну громаду.
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Є. Будь ласка, запишіться для запитання.
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Андрію, скажіть, будь ласка, чи сьогодні підрядник, якщо ми перекинемо кошти з Богородчан на ОТГ, зможе виконати ці роботи берегоукріплювальні, адже вже морози, сніг? В таку погоду я щось не бачу реального виконання цього підряду. Дякую.
А.Пліхтяк. Сільський голова об’єднаної територіальної громади запевнив, що вони до
кінця року це питання виконають.
О.Сич. Іванів Назарій Іванович, будь ласка.
Н.Іванів. Дякую за надане слово. У мене також є пропозиція, пане Андрію. Як ви ставитесь до того, оскільки маю відношення як керівник відповідного департаменту, бачу, що є певні суми, які не будуть освоєні цього року, відносно того, щоби зараз озвучити ті перекидки, які потрібно встигнути освоїти по тих чи інших об’єктах? Чи це вже в пропозиціях до самого проекту рішення?
О.Сич. Ви маєте пропозиції, так?
Н.Іванів. Маю.
О.Сич. Давайте тоді я окремо дам можливість записатись для оголошення пропозицій, а тоді скажете пізніше.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. Я напевно неправильно щось почув. Ви сказали Богородчанська ОТГ?
А.Пліхтяк. Старобогородчанська.
В.Скрипничук. Питання знімається.
О.Сич. Дякую. Колеги, запитання прозвучали. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є потреба записувати? Ні? Але в той же час були пропозиції.
Прошу, хто бажає висловити пропозиції до проекту рішення, прошу записатись.
Іванів Назарій Іванович.
Н.Іванів. Дякую. Вношу пропозицію до проекту рішення, але хочу наголосити, що це проект рішення, який стосувався фінансування природохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2016 році за 18 березня, а саме: субвенція, яка була передбачена Надвірнянському районному бюджету, зменшити бюджетні призначення на суму 90 тис. 414 грн. та спрямувати їх департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Назарію Івановичу!
Н.Іванів. Так.
О.Сич. Я прошу вибачення. Перше, ви “проспали” питання.
Н.Іванів. Переплутав, бо побачив, що… Я розумію.
О.Сич. Ми це питання вже пройшли, ми вже після нього інше розглянули питання. Я хіба можу поставити на голосування, щоб повернутись до розгляду того питання, щоб можна було подати пропозиції.
Н.Іванів. Якщо так можна, будь ласка.
О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція повернутися…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення, давайте ми це завершимо питання.
Чи до цього питання є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 64, не голосували – 3: рішення прийнято.
Колеги, поступила пропозиція депутата Іваніва повернутись для уточнення рішення з питання номер 13 “Про внесення змін до рішення обласної ради від 18.03.2016. № 119-4/2016 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2016 році” (зі змінами)”.
Хто за те, щоб повернутись до цього рішення? Прошу проголосувати.
За – 53, проти – 8, утримались – 3, не голосували – 3: рішення прийнято.
Дякую. Наступне. Поступила пропозиція від депутата Іваніва. Прошу її виголосити, але дуже чітко й лаконічно, щоб депутати зрозуміли суть пропозиції, бо вона не роздана, наскільки я розумію, вона не роздана. Чи вона роздана?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку, зараз.
Н.Іванів. Я озвучу.
О.Сич. Будь ласка, озвучте пропозицію, після того я дам можливість її обговорити.
Н.Іванів. Я озвучую. По субвенціях, передбачених Надвірнянському районному бюджету, зменшити бюджетні бюджетні призначення на суму 90 тис. 414 грн. та спрямувати їх департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації в сумі 12 тис. 33 грн. на виконання природоохоронного заходу “Будівництво лівобережної водозахисної дамби на річці Бистриця Надвірнянська у с.Вовчинець Івано-Франківської міської ради для Івано-Франківського обласного управління водних ресурсів, в тому числі проведення експертизи”, а також як субвенцію Городенківському районному бюджету в сумі 78 тис. 381 грн. Я не встигну просто за одну хвилину…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Н.Іванів. …відповідно по субвенціях, передбачених Надвірнянському районному бюджету…
О.Сич. Я прошу включити мікрофон.
Н.Іванів. …а також проведення заходів з охорони підземних вод та ліквідації джерел їх забруднення у Виноградській ЗОШ I-III ст. та дитячому садку “Ромашка”, с Виноград Городенківського району Івано-Франківської області, в сумі 101 тис. 581 грн. Також по розпоряднику коштів – департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації – вилучити з переліку пункт 13 “Будівництво очисних споруд, каналізаційних мереж та каналізаційної насосної станції у м.Болехові” на суму 1 млн. грн. та спрямувати їх 965 тис.грн. на виконання природоохоронного заходу “Будівництво лівобережної водозахисної дамби на річці Бистриця Надвірнянська у с.Вовчинець Івано-Франківської міської ради”, а також 35 тис.грн. як субвенцію Рогатинському районному бюджету на виконання природоохоронного заходу “Будівництво каналізаційного колектора на вул. Шеремети у м.Рогатині”.
О.Сич. Шановні колеги! Якраз я вияснив, зараз працівники апарату роздають вам цю пропозицію, яка прозвучала, прошу з нею ознайомитись. А за той час, якщо є бажаючі обмінятись думками з цього приводу, будь ласка, прошу записатись на виступ.
Орися Володимирівна Книшук.
О.Книшук. Я відмовляюсь.
О.Сич. Відмовляється. Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Я дякую. Шановні колеги! У мене є пропозиція не як виступ, а просто пропозиція. Не можна з голосу і з-під поли готувати рішення стосовно бюджету, змін до бюджету чи змін до природоохоронних заходів, які фінансуються з місцевого бюджету.
Це “попахує” чимось таким неприємним і нерозумним для всього депутатського корпусу, і неправильним взагалі для всієї області. Я розумію, що Назарій Іванович працює в державній адміністрації, але я не розумію, чому не заступник, який веде будівництво, не голова держадміністрації це все лобіює, а подають в останній момент: на тобі, Василю, і тішся, що ми тобі дали. Я вам дякую.
О.Сич. Є в цьому рація. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане голово, шановні депутати! В принципі підтримую колегу-депутата Скрипничука. Знаєте, так, з голосу приймаємо. Я запитував, коли виступав. Сьогодні 9 грудня, 31 грудня буде незабаром. Це нове появилось, закінчення чогось є.
Я дуже скромний, пишу листа в департамент екології… тобто, голові обласної ради, голові обласної адміністрації, голові районної ради, голові районної державної адміністрації, що на Солотвин треба певну кількість коштів на сміттєві ящики. Мені пишуть: ваше питання буде у встановленому порядку подано.
Скажіть, будь ласка, а тут ті документи подані, чи ні? Якщо подані, то представте, бо я також не пацан. Розумієте? Коли я собі терплю. Але сьогодні ми на ходу: мах-мах. Ви розумієте, що це є? Ми зараз проголосуємо, вони не виконають, а в новому році скажуть: ви знаєте, на той об’єкт вернути. Якщо воно все виконано, завершення робіть, я підтримую. Якщо немає, то давайте не робити з нас тоже… На ходу мах-мах ті кошти. Як казав Книшук, я фінанси розумію, і коли я прошу якихось нещасних 20 ящиків сміттєвих, не можу пробити, ну, мені це є трошки страшно.
Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. А чи відомо вам, пане Назарію, що у нас в перерві, першій перерві в обласній раді, коли ми працювали сьогодні, була перерва, і у нас було засідання бюджетної комісії. А ці пропозиції ваші через бюджетну комісію не проходили. Для чого ви випихаєте це з-під поли і починаєте нам тут сунути?!
Я закликаю всіх депутатів не підтримувати такі пропозиції, які не опрацьовані відповідними комісіями і відповідними депутатськими фракціями. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене, в першу чергу, як у депутата, обраного від Надвірнянського району, постає абсолютно логічне запитання: у зв’язку з чим з Надвірнянського району забирають ці 90 тис.грн., адже я впевнена, що там точно є потреби, на які їх би можна було використати? Чи це погоджено з Надвірнянською районною адміністрацією, чи вони взагалі в курсі того, що це відбувається? Бо я, наприклад, вперше чую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми обмінялись думками. Поступила пропозиція. Я ставлю на голосування. Будь ласка, визначайтесь.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиція, яка поступила від Назарія Івановича Іваніва, – доповнити проект рішення тим переліком. Ми її обговорили, а тепер я ставлю на голосування його пропозицію. Все.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Поставте на голосування.
За – 30, проти – 4, утримались – 25, не голосували – 9: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Переходимо до наступного питання – “Про внесення змін до Програми забезпечення діяльності Івано-Франківської обласної ради на 2016-2018 роки”.
Рекомендовано питання до розгляду президією.
Проект рішення номер 15 – на окремому аркуші.
Доповідає Пилюк Руслан Іванович – директор автопідприємства обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу та з питань бюджету, фінансів і податків.
Питання рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажання взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки”.
Питання рекомендовано до розгляду президією обласної ради.
Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія рекомендувала до розгляду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 68, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – нуль: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки (зі змінами)”.
Проект рішення номер 17 – на окремому аркуші.
Доповідає Будзак Іван Васильович – заступник директора департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань гуманітарної політики та свободи слова, з питань захисту прав учасників та ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їхніх сімей. Всі комісії рекомендували до розгляду.
Іване Васильовичу, коротенько суть.
І.Будзак. Шановний пане голово, шановні депутати!
Враховуючи ініціативу депутатів обласної ради щодо призначення стипендії учасникам АТО, які навчаються у вищих навчальних закладах на платній основі, департаментом освіти, науки та молодіжної політики підготовлено внесення змін до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини, яка передбачає виплату цієї стипендії. У разі прийняття рішення ми будемо мати змогу щорічно в кількості 30 осіб призначати стипендію учасникам АТО, які навчаються на платній основі. Розмір стипендії передбачається 1 тис.грн. в місяць.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись до запитань.
Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Хочу скористатись нагодою і задати питання представнику департаменту освіти. Нещодавно обласна рада розглядала питання про призначення директора ДЮСШ і своїм ставленням показала, що ця особа, яка претендує, не підходить на цю посаду, що немає довіри в обласної ради до такої особи. Тому питання в такому контексті. Чому на даний момент не відбувається конкурс на призначення нової особи? Чому та особа, якій обласна рада не довіряє, виконує свої обов’язки на даний момент? Чому ви не проводите конкурс, і ця посада на даний момент згідно з вашою відповіддю на запити, не є вакантною? Дякую.
І.Будзак. Це по директору Івано-Франківської дитячо-юнацької спортивної школи, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
І.Будзак. Так, призначення стипендії учасникам АТО.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, питання не стосується суті.
І.Будзак. Олександре Максимовичу, я би ще просив…
О.Сич. Зрештою, ця спортивна школа нам підпорядковується?
І.Будзак. Так.
О.Сич. Так?
І.Будзак. Ще попросив би вас погодити внесення технічної правки…
О.Сич. Чекайте, чекайте! Ми не закінчили. Зачекайте!
Чому він захотів почути щось про директора школи?
І.Будзак. Ми врахуємо ваше звернення, проведемо конкурс.
О.Сич. Ленігевич Богдан Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте, так? Палійчук Микола Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте. Атаманюк Олег Юрійович?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте. Дзвінчук Дмитро Іванович?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте. Рудик Марія Олександрівна?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте. Іваночко Михайло Степанович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, саме за ініціативи яких депутатів ця програма…
І.Будзак. Це була пропозиція Адамовича Сергія Васильовича і депутатів комісії обласної ради з питань АТО.
М.Іваночко. Дякую вам.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 67, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 16.10.2015. № 1820-39/2015 “Про комплексну регіональну цільову програму розвитку туризму в області на 2016-2020 роки”.
Проект рішення номер 18 – в окремій брошурі.
Доповідає Романюк Дмитро Михайлович – начальник управління міжнародного
співробітництва, євроінтеграції, туризму та інвестицій обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму і з питань бюджету, фінансів і податків. Комісія рекомендувала до розгляду.
Будь ласка.
Д.Романюк. Шановний голово, шановна президіє, шановні депутати!
На ваш розгляд пропонується рішення про внесення змін до Комплексної регіональної цільової програми розвитку туризму в області на 2016-2020 роки.
Коротко: підставою до даного рішення є зобов’язання, яке підписала обласна державна адміністрація спільно з Європейським Союзом, а безпосередньо щодо співфінансування проекту “Івано-Франківська область – край для туризму”. Тобто, даним рішенням вносяться зміни в Паспорт програми, фізично кошти не виділяються, для можливості виконання зобов’язань, взятих нами перед Європейським Союзом.
Пояснювальна записка роздана. Якщо є якісь питання по суті, можу…
О.Сич. Чи є запитання, колеги? Є. Запишіться для запитань.
Дмитро Іванович Дзвінчук.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Василь Михайлович Скрипничук.
В.Скрипничук. У мене запитання. Там є, на другій сторінці цієї програми, таблиця внизу “Очікувані та кінцеві результати від реалізації програми в динаміці змін цільових показників”.
Будьте добрі, скажіть мені, пункт п’ятий якою мовою написано: “кількість осіб, розміщених готелями та аналогічними засобами розміщення”? Перекладіть на українську мову.
Д.Романюк. Якщо деталізовуючи даний показник… Дякую за запитання, Василю Михайловичу… це означає, що кількість туристів, які відвідали готелі, відповідно скористались послугами закладів розміщення.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Д.Романюк. Якщо можна…
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
О.Сич. Я так зрозумів, що Василь Михайлович має зауваження до стилістики викладу документа.
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозицій немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 66, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної Програми соціального захисту населення Івано-Франківської області у 2012-2016 роках, затвердженої рішенням обласної ради від 23.11.2012. № 718-19/2012 (зі змінами)”.
Рекомендовано до розгляду президією обласної ради.
Проект рішення номер 19 – в окремій брошурі.
Доповідає Яворський Віталій Львович – заступник директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Проект розглянутий на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендований до розгляду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 68, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про участь у конкурсі Програми транскордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства “Польща-Білорусь-Україна 2014-2020”.
Проект рішення номер 20 – в окремій брошурі.
Доповідає Дебенко Ігор Богданович – голова постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму і рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Прошу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, у всіх документи є, всі бачили. Заперечень не маєте?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 69: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про регіональну цільову програму забезпечення діяльності комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна на 2017-2019 роки”.
Проект рішення номер 21 – в окремій брошурі.
Доповідає Костишин Віталій Іванович – директор комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Є? Будь ласка, запишіться до запитань.
Будь ласка, Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Пане Віталію, пане голово, вибачаюся, на попередній президії ми розглядали це питання, і тут в додатку 2 під пунктом 16 вказано будівництво багаторівневого паркінгу автомобілів на вул.Грушевського, 21. Якщо ви пам’ятаєте, ми обговорювали про те, що це питання може бути включено тільки в тому випадку, якщо будуть зібрані необхідні
технічні умови та погодження у зв’язку з тим, що це бомбосховище. Чи отримані ці всі документи, раз воно включено сюди, в додаток, і вже навіть передбачено, що в межах кошторисних призначень? Дякую.
О.Сич. Даруйте, Віталію Івановичу. Колеги, насправді, програми, які ми приймаємо, – це наміри. І чи вони будуть втілені в життя, буде залежати від того, чи ми зробимо відповідні кроки. Тобто, ми закладаємо в програмі потенційну можливість будівництва цього, а насправді ми приймали рішення, над цим сьогодні працює підприємство і погоджує документи. Якщо погодять, то ми винесемо на сесію, не погодять – будувати нічого не будемо. Достатньо?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є ще запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 67, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про регіональну цільову програму діяльності господарського підрозділу господарського управління облдержадміністрації на 2017-2019 роки”.
Проект рішення номер 22 – в окремій брошурі.
Доповідає Семків Віталій Петрович – начальник господарського управління обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиції – в окремій брошурі, в цій же брошурі.
Постійна комісія з питань бюджету, фінансів та податків рекомендувала проект рішення до розгляду на сесії обласної ради.
Колеги, чи є запитання? Немає. Є. Прошу записатись.
Будь ласка, Василь Михайлович Скрипничук.
В.Скрипничук. Шановний Віталію Івановичу, шановні колеги! Я би просив мені пояснити, бо, можливо, щось змінилось за той рік, коли я відійшов від миру цього в мир інший – науковий? Чи щось змінилось у нашому законодавстві бюджетному, і чи можна у нас фінансувати органи державної влади з місцевого бюджету? Колись це було категорично заборонено в Бюджетному кодексі.
О.Сич. А, я прошу вибачення. Як репліка, Василю Михайловичу, настільки змінилось, що Кабінет Міністрів прийняв постанову, що навіть заробітну плату чиновникам обласної адміністрації можна платити з обласного бюджету.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, так, але, будь ласка, відповідайте.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
А, я прошу вибачення, за основу, за основу.
За – 63, проти – 1, не голосували – 4: рішення прийнято за основу.
Є пропозиція постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу: у пункті 5 Паспорта регіональної цільової програми збільшити обсяги фінансування програми з 13 млн. 100 тис.грн. на 16 млн. 100 тис.грн.
Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Це у зв’язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати, підказують мені.
За – 65, проти – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Колеги, ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 64, проти – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
В.Семків. Дякую.
О.Сич. Розглядається питання “Про створення обласного комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Дністровський регіональний ландшафтний парк”.
Проект рішення номер 23 – в окремій брошурі.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу, з питань бюджету, фінансів і податків. Всі комісії рекомендували до розгляду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Є. Прошу записатись.
Будь ласка, Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Андрію, скажіть, будь ласка, а чи Городенківська районна адміністрація не пропонувала вам іншу юридичну адресу для створення такого підприємства? Мені здається, що там є повне розуміння і підтримка цього питання.
А.Пліхтяк. В процесі підготовки даного питання була визначена юридична адреса: м.Тлумач.
В.Попович. Ким визначена?
А.Пліхтяк. На комісіях, пропозиції з районної ради обговорено…
О.Сич. Я можу уточнити. Пропозиція від Городенківської адміністрації надійшла вже
після того, коли проект рішення був опрацьований в комісіях. Тобто, вона буквально вчора-позавчора надійшла.
В.Попович. Я зрозумів.
О.Сич. Запізніло. Перед тим надійшла пропозиція з Тлумацької районної ради і адміністрації.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Пане Андрію, скажіть, будь ласка. Якщо у нас в рішенні не визначено суб’єкта, який буде виступати від імені цього новоствореного підприємства, хто буде реєструвати? У нас не відбудеться фактично державна реєстрація, або нам в проекті рішення потрібно на когось ці повноваження покласти для реєстрації.
А.Пліхтяк. Питання призначення керівника – це питання комунального підприємства, це питання обласної ради, кандидатура має бути обласної ради, так як це є повна власність
обласної ради.
О.Сич. Шановні колеги! Я продовжу. Я мав пізніше це сказати як пропозицію.
У нас… Я збирав з цього приводу керівників фракцій і просив дати пропозиції щодо
керівництва цього підприємства. Пропозицій не було до останнього моменту, потім вже в останній момент поступило аж 4 пропозиції, але усно.
Я пропоную принципово прийняти рішення про створення цього підприємства, з проекту рішення виключити пункт 4, і на наступній сесії, до наступної сесії хай мені всі суб’єкти, які пропонують, подадуть письмові пропозиції, я їх передам на комісію з питань екології і з питань комунальної власності, і нехай тоді комісії запропонують, а я на наступну сесію винесу кандидатуру директора підприємства. Думаю, що так буде нормально. Тому що приймати, знаєте, тако, знаєте, як сьогодні казали, “з-під поли виносити” якісь пропозиції, вносити на ваш розгляд – це зараз просто тратити час в неконструктивній бесіді.
Колеги, я пропоную прийняти проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 65, не голосували – 3: рішення прийнято.
І я подаю пропозицію…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку, зараз… Прошу тоді записатись для пропозицій.
Будь ласка, Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пропоную у назві підприємства в останньому рядку вставити “Дністровський регіональний ландшафтний парк ім. Героя України Сергія Дідича”.
І наступна пропозиція: пункт 2, пункт 2.2 – все-таки дати адресу городенківську, оскільки там краща інфраструктура, як на мене.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я зараз буду ставити на голосування. Чому ці пропозиції під час розгляду не поступили? Зміна юридичної адреси – це серйозне питання. Бо при підготовці питання до розгляду, йшли напрацювання, узгоджувались, шукались приміщення і все решта.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є бажання обговорити пропозицію. Будь ласка, запишіться для обговорення пропозиції. Або я буду так надавати.
Дзеса Остап Васильович. Включіть мікрофон, будь ласка.
О.Дзеса. Шановні колеги! Комісія обговорювала це питання, я нагадую: з соціально-економічного розвитку. Щодо юридичної адреси, у нас не було ніяких там… ми не надавали нікому преференцій, просто визначили, що Тлумаччина десь посередині знаходиться каньйону, і районна адміністрація визначила там приміщення. Я думаю, що немає особливих спорів, тому що десь там нам пропонували інші варіанти усно. Але це нормально, це влаштовує всіх і абсолютно не применшує ролі Городенківщини, яка буде в тому числі управляти цим каньйоном, її представники. Комісією визначили, але я кажу, що там не було жодних преференцій.
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка.
М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги! Я в певній мірі… не в певній мірі, а
повністю підтримую пропозицію Поповича Василя Борисовича з наступних мотивів. Те, що імені Дідича Сергія – це без варіантів. А адресу юридичну? Знаєте, Тлумач зараз буде проводити вибори об’єднаної територіальної громади, у м.Тлумачі буде громада. І бачачи ті… ми сьогодні розглядали Устеріки, щоб потім не виникло ще якогось моменту. Городенка на сьогодні, тим більше, що найбільше в Городенці це питання розвивалось, я би таки пропонував розглянути Городенку. Підтримую депутата Поповича. Дякую.
О.Сич. Добре, колеги. Я зараз поставлю на голосування… Точніше, я ставлю на голосування пропозицію Поповича, тому що наступна…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. З цього приводу? Будь ласка, Кобилянський. Включіть мікрофон Кобилянського.
Б.Кобилянський. Дякую за надане слово.
На сьогоднішній день Городенка знаходиться практично… Село Незвисько Городенківського району знаходиться між Тлумацьким та Городенківським районом, фактично на самому Дністрі. І там є приміщення, яке можна надати для відповідно цього Дністровського парку. Тому є пропозиція це питання перенести і додатково розглянути ще можливість приміщення… І по Дідичу. Звичайно, що Сергій піднімав це питання, він перший піднімав, він все робив для того, щоб той Дністровський каньйон став “шостим чудом України”, тому я би казав, що питання ще не готове, перенести, розглянути додатково.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Б.Кобилянський. І юридичну адресу так само. Юридичної адреси.
О.Сич. Я так і не зрозумів. Що не готове?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не готові говорити, так? Зрозумів.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я зрозумів: додатково його обговорити. Шановні колеги! Зрештою, ми можемо до цього питання пізніше повернутись при потребі. Чому? Ми сьогодні просто приймаємо рішення. Поки ми директора не призначимо, то не буде кому займатись реєстрацією підприємства. Але обмінятись думками можна. От ми зараз й обмінялись.
У мене, насправді, буде пропозиція вже іншого характеру, тому я спочатку ставлю на голосування по черзі дві пропозиції Василя Поповича. Перша пропозиція – щодо найменування парку з додатком “імені Героя України Сергія Дідича”. Хто за? Прошу голосувати. Прошу визначитись.
За – 65, не голосували – 3: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
Колеги, щодо юридичної адреси…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я би пропонував його все-таки залишити для обговорення подальшого, бо все-таки знаєте, що є районний центр і налагоджена система комунікацій, телефони і все решта, а що село – це трошки інші речі.
Василю Борисовичу, ви не знімаєте пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте? Дякую. Тоді пропозиція знімається до обговорення… до голосування вона не ставиться.
Колеги, я ставлю пропозицію власне з проекту рішення зняти пункт 4 і протокольно прошу зафіксувати: прошу голів фракцій подати пропозиції письмово на ім’я голови обласної ради щодо заняття посади директора цього комунального підприємства з тим, щоб я міг дати це питання опрацювати нашим комісіям і винести на чергову сесію обласної ради. Але наразі прошу проголосувати щодо зняття пункту 4 проекту рішення. Прошу визначитись.
За – 64, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
Будь ласка, Гончарук Олег Романович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Колеги, більше пропозицій немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначитись.
За – 65, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, затвердженого рішенням обласної ради від 18.03.2016. № 121-4/2016”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, є пропозиція голосувати. Але я просто хочу нагадати… одну хвильку, я хочу нагадати, що ми цей проект рішення готували для врегулювання того питання, щоб у міжсесійний період дати доручення і дати дозвіл звільняти за власним бажанням або за згодою сторін з посад керівників органові управління.
Прошу записатись для запитань.
Будь ласка, Манолій Васильович Піцуряк.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний доповідачу, шановні голови, шановні колеги-депутати! Знаєте, сьогодні ми звільняли керівника, який написав заяву сьомого, переносили на сьогодні, були проблеми, тому ми вносимо дане питання, щоби у міжсесійний період надати. Я це підтримую. Але ви знаєте, мені здається, треба, напевно, написати або протокольне доручення дати про впорядкування питань про призначення, про уповноважений орган та інше. Там дуже багато білих прогалин є. І я би це пропонував робити.
Питання, яке ми сьогодні не розглядаємо, по Коломийській центральній лікарні, будівлі, ми мали розглядати, там дуже багато питань є. Калуш – є питання, інше – про призначення… Тому, може, протокольним дорученням внести зміни щодо призначення керівників, звільнення, інші питання. Дякую.
О.Сич. Насправді, ми вже давно прийняли рішення, і має доручення управління
грунтовно опрацювати всі статути всіх наших комунальних підприємств, над чим воно й працює зараз. Ну, фіксуємо протокольне доручення. В разі потреби, якщо десь треба буде уточнити позицію в статутах щодо порядку призначення та звільнення у тому контексті, що ми говоримо, прошу так само подивитись.
Колеги, чи є ще запитання? А, я прошу вибачення, є Атаманюк Олег Юрійович. Будь ласка.
О.Атаманюк. Шановний Василю Степановичу! Скажіть, будь ласка, яким чином поступити з тими керівниками, які не привели у відповідність до нашого Положення про порядок призначення і звільнення керівників? Тобто, не уклали контракт з керівництвом обласної ради, на сьогодні їм і колектив висловив недовіру, і депутатський корпус, по крайній мірі, профільна комісія, яка займається цим. Яким чином дальше юридично діяти для того, щоб звільнити того чи іншого керівника? Дякую.
В.Даниш. У нас відповідно до наших доручень і рішення сесії про приведення у відповідність до кінця першого кварталу 2017 року всі органи управління повинні на сесії розглянути питання, подати у встановленому порядку… питання про приведення трудових відносин у відповідності до нашого Положення. Тому перше треба привести трудові відносини, а потім вчиняти ці дії. На кінець першого кварталу…
О.Сич. Колеги, насправді, ми давно це питання ставимо. Мені здається, ми нарешті вийшли на якусь фінішну пряму, бо до сьогоднішнього дня у нас було тільки п’ять внесених змін до статутів, сьогодні ми вже маємо 15, і у нас вже готові, тільки з порушенням термінів подані, напевно, ще з 15-20. Я думаю, що ми так поволі-поволі, але всі статути приведемо до відповідності із чинним законодавством і з нашими рішеннями.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, колеги? Немає? Пропозицій немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 61, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження висновків про вартість продажу об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 25 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Колеги, питання до доповідача є? Є. Прошу записатись до запитань.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Василю Степановичу, це, швидше, не питання, а пропозиція і думка. У
висновках всюди вказано, що майно продається з ПДВ. На сьогоднішній день, якщо я не помиляюся, обласна рада є продавцем і власником цього, і обласна рада не є платником ПДВ. Тобто, чи правомірно ми продаємо майно з ПДВ? Тобто, можливо, це не питання на сьогоднішній день до вас особисто, це питання до вивчення і визначення, як правильно нам робити. Тобто, можливо, ми помиляємось, і на сьогоднішній день ми продаємо з ПДВ, хоча мали би продавали без ПДВ. Воно інвестиційно буде привабливішим для суб’єктів, які будуть це придбавати. Дякую.
О.Сич. Я просто пропоную: Василю Степановичу, вивчіть це питання, будь ласка, і коли нам подадуть висновки відповідні експертні органи, щоб ми, якщо так треба робити, як каже Сергій Іванович, дійсно, щоб не здорожчувати майно, бо його ніхто купляти не хоче поки що.
Ткач Роман Володимирович, будь ласка.
Р.Ткач. Пане Василю, я не побачив, які площі земельних ділянок під цими об’єктами. І чи оформлені документи на право власності чи користування? Якщо немає документів, чи присвоєні кадастрові номери, яка загалом площа? І відповідно, якщо освоєні, чи продається потім, з часом, коли продали сам об’єкт, земельна ділянка потім йде в оренду? Тобто, все, що пов’язано з землею, поясніть, будь ласка.
В.Даниш. Якраз в контексті того, що сьогодні прийняли рішення про створення в апараті адміністрації відділу, це є нашою проблемою. На сьогоднішній день по цих об’єктах, які виставляються, вони виставляються з 2012 року, у нас немає оформленої земельної ділянки.
О.Сич. Земля не оформлена. Я вам скажу більше. Один з тих об’єктів цінний тільки із
землею.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, звичайно.
Р.Ткач. Я прошу тільки одне, Василю Степановичу: не пов’язуйте це з тим, що немає там працівника в обласній раді. У нас є ціле вчорашнє земельне управління, у нас центр кадастру. Оформити це можна було давно. Не пов’язуйте це з цим. Це абсолютно до цього не відноситься. Дякую.
В.Даниш. Для того, щоб оформити земельну ділянку, треба рішення сесії місцевої ради. Ми стикаємось з проблемою, що місцеві ради не дають нам таких рішень. Тому законодавство сьогодні говорить, що під своїми об’єктами, маючи орган і розробивши положення, ми зможемо приймати рішення й оформляти земельну ділянку.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Ребета, 10 у м. Івано-Франківську”.
Проект рішення номер 26 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглядався на відповідних комісіях, прийнято позитивні висновки.
Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозицій немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про укладення з Івано-Франківською обласною організацією Українських Націоналістів в Україні договору на безоплатне користування нерухомим майном”.
Проект рішення номер 27 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович.
Проект розглядався у відповідній комісії, комісія рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є питання. Будь ласка, запишіться для запитань.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Я випадково.
О.Сич. Знімається. Тебешевська Оксана Степанівна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Коротке питання. Я так зрозумів, що Незалежності, 5 – це приміщення на “сотці”.
О.Сич. Так.
Р.Ткач. Там є дуже багато громадських організацій і партій. Це з усіма буде таке?
В.Даниш. Ні.
Р.Ткач. Поясніть, будь ласка. Дякую.
В.Даниш. Дане звернення поступило від організації Українських Націоналістів, голова обласної організації – це пан Матківський, він зараз присутній в залі. Значить, звернення грунтовано на тому, що члени цієї партії на сьогоднішній день – це практично полишались пенсіонери, яким важко платити за це приміщення. Вони орендують у нас вже довший час, тому вийшли з таким проханням. Ваша справа – підтримати…
Р.Ткач. (Без мікрофона).
В.Даниш. Інші громадські організації… У нас є Методикою передбачено, хто у нас має пільгу, і у нас є 12… я можу перелічити, якщо… зараз…
О.Сич. Колеги, я можу тільки уточнити. Якщо до нас звертається суб’єкт оренди і просить надати йому в безоплатне користування, ми зобов’язані це питання розглянути на сесії, а вже депутати приймають рішення: чи надати, чи не надати. Окремо чи комісія, чи хтось інший не можуть це питання вирішити.
Будь ласка, Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. У мене не питання, я просто для себе хочу уточнити, чи ця організація якесь має відношення до організації Цаповича, бо, не дай Бог, аби ми за таке проголосували.
В.Даниш. Оскільки на комісії піднімали це питання, не має. Пан Матківський говорив. Якщо ні, то він може вам сказати, він є в залі.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я в контексті того, що каже колега Никорович, депутат. Ну, це не Цапович, який продається то Вишиванюку, то Чуднову, то Шевченку. Так що нормально можемо голосувати, це дійсно люди старшого віку, пенсійного, і вони дійсно не можуть це оплачувати. Дякую.
О.Сич. Сенатович Василь Федорович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Колеги, чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначитись.
За – 64, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про обрання другого представника до складу поліцейської комісії головного управління Національної поліції в області”.
Проект рішення номер 28 – на окремому аркуші.
Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади. Комісія рекомендувала до розгляду.
Шановні колеги! Перед тим, як надати слово Сергію Михайловичу, інформую, що громадська організація “Поступовий гурт франківців”, яка подавала кандидатуру Костишина Віталія Івановича, направила листа на ім’я голови обласної ради про те, що свою кандидатуру вона знімає з розгляду.
Будь ласка, Сергію Михайловичу, доповідайте.
С.Басараб. Шановні колеги! Для забезпечення якісного і прозорого добору поліцейських, оцінювання професійних навиків головним управлінням поліції в області створено комісію, до складу якої має бути включено два представники, обрані обласною радою.
26.05.2016 р. було обрано одного представника, це Синюк…
Голос із залу. (Без мікрофона).
С.Басараб. Синяк Ігор…
О.Сич. (Без мікрофона).
С.Басараб. …учасник антитерористичної операції… для того, щоб… згідно з двома листами від Київського представництва поліції і головного управління Івано-Франківської області нам потрібно обрати ще одного представника. Тобто, комісія розглянула ці всі звернення, листи, рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради. Рішення подано, вам приймати рішення. Будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
С.Басараб. Кандидатуру…
О.Сич. Просто в проекті рішення немає кандидатури. Колеги, Виноградник Тарас Теофілович. Комісія пропонує Виноградника Тараса Теофіловича.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 49, проти – 2, утримались – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про навчання депутатів та осіб, які перебувають у кадровому резерві органів місцевого самоврядування”.
Проект рішення номер 29 – на окремому аркуші.
Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації і розвитку місцевого самоврядування.
Комісія з питань регіональної політики рекомендувала… і з питань бюджету та фінансів рекомендували до розгляду на сесії обласної ради.
Чи є запитання? Чи є бажання взяти участь в обговоренні, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозицій немає до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 50, утримались – 4, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про подання до Верховної Ради України щодо перейменування села Дубка Городенківського району на село Дубки Городенківського району”.
Проект рішення номер 30 – на окремому аркуші.
Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації і розвитку місцевого самоврядування.
Ця комісія проект рішення розглянула і пропонує до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись. Дідик Богдан Васильович, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. З попереднього питання я свій голос прошу не зараховувати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, протокольно…
М.Іваночко. Там конфлікт інтересів.
О.Сич. Білик Роман Павлович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не розумію.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, значить більше запитань немає, всі решта знялись.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Колеги, рішення прийнято: за – 57, не голосували – 11.
Колеги, я прошу, бо це важливо, я прошу включити мікрофон Поповича Василя Борисовича, нехай оголосить свою заяву.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Попереднє питання, де ми голосували про… 29-е…
О.Сич. Про навчання.
В.Попович. Про навчання, є конфлікт інтересів, тому прошу не враховувати мого голосу, взагалі я не брав участі у голосуванні.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Він технічно ще не спрацював, ми ще недосвідчені з карточками.
Ні, ну, він оголосив свою заяву. Все.
Шановні колеги!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Розглядається питання…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон Никоровича Святослава Ігоровича.
С.Никорович. Аналогічна заява, теж прошу відрахувати мій голос. Дякую.
О.Сич. Включіть мікрофон Якимчука Михайла.
М.Якимчук. Аналогічна заява: 29-ий пункт – не враховувати мій голос.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Якимчук. У зв’язку з конфліктом інтересів.
О.Сич. Шановні колеги! Давайте ми інакше зробимо. Я прошу вибачення. Я ставлю пропозицію повернутись до голосування по питанню номер 29 “Про навчання депутатів та осіб, які перебувають у кадровому резерві органів місцевого самоврядування”.
Будьте, будь ласка, уважні, переголосовуємо це питання.
Спочатку ставлю на голосування, щоб повернутись до розгляду питання. Прошу визначитись.
За – 56, проти – 1, утримались – 4, не голосували – 7: рішення прийнято.
Ми повернулись до розгляду питання. Тепер, колеги, ми переголосовуємо, повторно ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. 29-е питання.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є номер 29?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу: увага! Система… Ви можете…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, ще раз поставте на голосування питання номер 29.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, є якісь технічні проблеми, знаєте, це повернення до питання при
електронній системі… трошки складно. Питання номер 29.
Шановні колеги! Давайте ми інакше зробимо. Насправді, технічно це складно зробити при електронній системі голосування. Я прошу депутатів…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є? Є вже, так? Колеги, прошу повторно визначитись по питанню номер 29.
За – 50, проти – 1, утримались – 7, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядаємо питання номер 31 – “Про погодження надання Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості “Укрспирт” у користування ділянки надр”.
Проект рішення номер 31 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та
раціонального природокористування, комісія рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Ткач Роман Володимирович, будь ласка.
Р.Ткач. Ну, це підприємство не сьогодні створено. Воно уже існує десятки років. Наскільки ми розуміємо, зараз “Укрспирт” буде йти на приватизацію. Тому два питання. Все-таки, а вони мали дотепер в законному користуванні ці надра і яка площа цих земельних ділянок? Дякую.
А.Пліхтяк. Площа родовища займає 69,7 га…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
А.Пліхтяк. 69,7 га – площа родовища, питного родовища, 69,7 га.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
А.Пліхтяк. Турка і Рудка. Розміщено родовище “Укрспирту” у с.Турка і Рудка Коломийського району.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
А.Пліхтяк. Спеціальний дозвіл на користування надрами видається Державною службою геології та надр, а що стосується управління, у них був дозвіл на спеціальне водокористування.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
А.Пліхтяк. Спеціальний дозвіл – це інший документ відповідно до спеціального дозволу водокористування.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми ще не голосували. Ставлю, якщо немає пропозицій, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 21, проти – 1, утримались – 36, не голосували – 10: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, суглинків та глини Кийданцівської ділянки шляхом продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами”.
Проект рішення номер 32 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та
раціонального природокористування, комісія рекомендувала до розгляду з врахуванням пропозицій комісії.
Чи є запитання до доповідача? Немає запитань?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу, бо є пропозиції комісії. Прошу визначатись.
За – 58, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 8: рішення за основу прийнято.
Колеги, оголошую пропозиції до проекту рішення обласної ради комісії з питань екології та раціонального природокористування, – доповнити пункт 1 проекту рішення наступним, цитую: “за умови щорічно протягом терміну дії спеціального дозволу укладати з місцевими органами влади угоди на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання на пайових засадах об’єктів соціальної інфраструктури, шляхів місцевого значення та на заходи щодо охорони навколишнього природного середовища на суму, не меншу 1 відс. вартості інвестиційного проекту, своєчасної і в повному обсязі сплати обов’язкових платежів до державного та місцевих бюджетів згідно з чинним законодавством, оформити правовідносини щодо користування земельними ділянками згідно з чинним законодавством, після отримання спеціального дозволу на користування надрами надати до обласної ради копії програм робіт та угоди про умови користування надрами”.
Хто за пропозицію комісії? Прошу голосувати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення. Є пропозиція обговорити пропозицію.
Прошу записатись до обговорення.
Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Не маючи нічого проти, щоб це підприємство виділяло певний ресурс на соціальний розвиток території, виникає питання одне: наскільки це відповідає юридично закону? Бо наскільки я пам’ятаю, у 2015 році про боротьбу з корупцією, де підприємствам заборонено свої кошти вносити на такі ось речі. Тому у мене питання до юристів. Якщо ми це приймемо, воно буде юридично правильно, чи ні? Дякую.
О.Сич. Ну, я хіба можу запропонувати, аби хтось відповів з екологічної комісії, бо для того й існує будь-яка комісія як робочий орган, яка повинна проекти рішень звіряти з чинним законодавством.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Хтось може з комісії з питань екології сказати?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Може. Будь ласка, Михайло Якимчук. Включіть мікрофон.
М.Якимчук. Дякую. Ми тільки рекомендуємо “Геонадрам”… як правильно звучить… на аукціоні включати такі умови. Ми не диктуємо умови, обов’язково чи не обов’язково, ми рекомендуємо, і це є юридично правильно.
Р.Ткач. Це тут немає рекомендувати, тут пише “за умови”, вимагаємо.
О.Сич. Колеги, колеги!
М.Якимчук. На комісії звучало питання “рекомендувати”.
О.Сич. Колеги, я пригадую, що вже на одному з попередніх засідань ми так само дискутували, коли ми намагались виставляти умови, коли давали дозвіл на використання надр нафти і газу, і ми тоді прийшли до висновку, що будь-які наші рекомендації носять такий напівфіктивний характер. Їх Держгеонадра хочуть беруть до уваги, хочуть – не беруть до уваги. А скоріше всього, що не беруть.
Але якщо є така рекомендація, ми її включаємо, принаймні, вона не зашкодить.
Ну, зрештою, будь ласка… Депутат Левкович, будь ласка. Я вже починаю заговорюватись. Включіть мікрофон, будь ласка.
А.Левкович. Панове, тут йде мова про те, що це тільки спеціальний дозвіл, потім ще буде земельний відвід. І тоді ми вже можемо їм рекомендувати, коли буде з сільською радою заключати угоду. Тоді вже сільська рада може рекомендувати. Але ми, дійсно, юридичних підстав таких не маємо. Це тільки рекомендаційного характеру.
О.Сич. Колеги, є пропозиція комісії. Я ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 48, утримались – 4, не голосували – 16: пропозиція комісії прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 56, утримались – 2, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску”.
Проект рішення номер 33 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект розглянула постійна комісія обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, комісія не рекомендувала до розгляду. Тим не менше, ми повинні це зробити, шановні колеги.
Чи є запитання?
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон Остапа Дзеси.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Дзеса. Знімаю.
О.Сич. Знімаєте, так?
Колеги, чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Андрію, скажіть, будь ласка. От, ми не даємо дозвіл, а пісок не пропадає на ринку, він далі є. От звідки: з Тернополя нам пісок привозять цей білий, чи звідки до нас попадає цей пісок? З Житомира нам його везуть? От просто цікаво. Ми не даємо дозвіл вже другий рік чи який, а пісок дальше на ринку без проблем можна купити і будь-де.
А.Пліхтяк. На підтвердження того, що цей пісок з Рогатина чи з інших кар’єрів, то на це є компетентні органи, які мають дати відповідь на це питання, звідки попадає пісок у нашу область.
О.Сич. То, напевно, питання до правоохоронних органів.
Ткач Роман Володимирович, будь ласка.
Р.Ткач. Продовжуючи питання те, що задав мій колега Василь Борисович. Роками ми не даємо “Рогатинпіску” дозвіл. Комісія не рекомендує, ні одна комісія, ні одна сесія не приймає, а дальше виноситься. В чому питання? Що, там золотий пісок? Нехай прийде нарешті директор сюди і нехай розкаже. Може це влада винувата, що вони абсолютно всі правильні… Я дійсно не знаю, хто там є. Це, по-моєму, три роки вже ми не виділяємо їм. Вони користуються, дальше виносимо, не приймаємо рішення, виносимо – не приймаємо. В чому там питання, пане
Андрію? Дякую.
А.Пліхтяк. Згідно законодавства, постанова № 59 Кабінету Міністрів, для оформлення та переоформлення гірничого відводу подається пакет документів і заявка на розгляд обласної ради. Згідно з постановою цієї, що я назвав, обласна рада протягом не більше 21 дня повинна розглядати дане питання. Тому це питання відноситься неоднозначно. Чому? Можливо, тоді справді є доречним запросити директора, керівника, щоб він доповів на сесії, і з’ясувати, чому це питання не погоджується.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
А.Пліхтяк. Документи оформлені відповідно до постанови Кабінету Міністрів…
О.Сич. Колеги, питання вичерпані.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 13, проти – 12, утримались – 26, не голосували – 17: рішення не прийнято.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Остапе Васильовичу, вам мікрофон включити? Ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Розглядається питання “Про переоформлення товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” акта про надання гірничого відводу для розробки Стратинського родовища піску”.
Проект рішення номер 34 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Комісія з питань екології не рекомендувала.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 11, проти – 14, утримались – 27, не голосували – 16: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) нафти, газу природного, конденсату Східно-Космацької площі шляхом продажу на аукціоні
спеціального дозволу на користування надрами”.
Проект рішення номер 35 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглядався на засіданні постійної комісії з питань екології та раціонального природокористування, комісія надала позитивний висновок, однак, не надала позитивний висновок, однак, рекомендувала до розгляду на сесії з уваги на те, щоб не була введена в дію позиція щодо мовчазної згоди.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Прошу визначатись.
За – 16, проти – 3, утримались – 35, не голосували – 14: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання в користування мисливських угідь Івано-Франківському мисливсько-риболовному виробничому підприємству обласної організації УТМР”.
Проект рішення номер 36 – на окремому аркуші.
Доповідає Олійник Роман Романович – перший заступник начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин. Комісія рекомендувала до розгляду.
Колеги, питання є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є питання. Будь ласка, запишіться. Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Шановний пане доповідачу! До мене дійшли неперевірені поки що мною відомості про те, що керівник цього УТМР, в склад якого входить це виробниче товариство, як якась підструктура дочірня, чи, не знаю, яка, що там відкрита проти нього кримінальна справа у зв’язку з порушеннями якимись там земельними, лісовими і так далі.
Ви не в курсі справи, про що йде мова?
Р.Олійник. Василю Михайловичу, я не знаю точно, але скарги від організації, яка
претендує на ці ж самі мисливські угіддя, їх є багато, їх розглядає обласна адміністрація, обласна рада, напевно, по 5 штук з кожного боку.
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон Скрипничуку Василю Михайловичу.
В.Скрипничук. Дякую. Якщо там є по 5 на кожен місяць чи на кожен рік, то, можливо, не варто розглядати такі речі, щоб не підставляти обласну раду і всіх взагалі?
О.Сич. Колеги, чи є ще якісь пропозиції, доповнення до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 45, проти – нуль, утримались – 18, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання в користування мисливських угідь Галицькій районній організації УТМР”.
Проект рішення номер 37 – на окремому аркуші.
Доповідає Олійник Роман Романович – перший заступник начальника Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства.
Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 49, проти – 1, утримались – 13, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту автопідприємства Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 38 – в окремій брошурі.
Доповідає Пилюк Руслан Іванович – директор автопідприємства обласної ради.
Комісія з питань соціально-економічного розвитку рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту обласного
комунального підприємства “Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації”.
Проект рішення номер 39 – в окремій брошурі.
Доповідає Басараб Юрій Любомирович – начальник управління житлово-комунального господарства департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.
Проект рішення погодила постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку і рекомендувала до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Федорців Сергій Іванович, будь ласка.
С.Федорців. Проектом Статуту визначений уповноважений орган управління – структурний підрозділ в галузі житлово-комунального господарства Івано-Франківської обласної адміністрації. У мене є пропозиція: уповноваженим органом зробити наглядову раду і зробити повноваження наглядової ради відповідно так само, як по ландшафтному парку.
О.Сич. Колеги, а, є ще… Будь ласка, Іваночко Михайло Степанович. Знімається, так?
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу проголосувати.
За – 63, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Федорціва: органом управління в Статуті… зазначити, що органом управління є наглядова рада. Чи є потреба обговорювати цю пропозицію?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування пропозицію депутата Федорціва. Прошу визначитись.
За – 45, проти – 1, утримались – 10, не голосували – 13: пропозиція прийнята.
Більше немає пропозицій, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 65, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту обласного
комунального підприємства “Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації”.
Проект рішення номер 40 – в окремій брошурі.
Доповідає Басараб Юрій Любомирович.
Комісія з питань соціально-економічного розвитку так само рекомендувала до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є пропозиція аналогічна, наскільки я зрозумів. Так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, ставлю на голосування проект рішення за основу.
За – 59, утримались – 2, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Федорціва, аби в статуті зазначити, що органом управління є наглядова рада.
Прошу визначатись.
За – 47, утримались – 9, не голосували – 13: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 62, утримались – 2, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Івано-Франківського фізико-технічного ліцею-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.
Проект номер 41 – в окремій брошурі.
Доповідає Будзак Іван Васильович – заступник директора департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, обидві комісії рекомендували до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції? Є. Прошу записатись.
Никорович Святослав Ігорович, будь ласка.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні друзі! Я є випускником цього навчального закладу. Це один з найбільш потужних навчальних закладів нашої області, нам належить рекорд по кількості виграних олімпіад, досі не побитий – 64 місця. І цього року цей навчальний заклад буде святкувати своє 25-річчя. Хочу зауважити, що зараз ліцей ділить приміщення, його відправили до інтернату. Хочу попросити керівництво обласної ради більше звертати уваги на цей навчальний заклад. Там неймовірний науковий і творчий потенціал, неймовірний. Більше надавати уваги, можливо, враховувати всі їхні потреби. Тому що з переміщенням з центру Івано-Франківська на окраїну Івано-Франківська дуже багато цей ліцей втратив, на жаль. Тому я би попросив, щоб ви вивчили це питання для себе і до 25-річчя придумали гідний подарунок для цього навчального закладу. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 4: рішення прийнято.
Питання номер 42 – “Про затвердження у новій редакції Статуту Прикарпатського військово-спортивного ліцею-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення – в окремій брошурі.
Доповідає Будзак Іван Васильович.
Названі мною у попередньому рішенні комісії так само й цей проект рішення погодили.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Манолія Васильовича Піцуряка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Іване Васильовичу! У мене є питання з тої серії. Пам’ятаєте, колись я звертався як депутат обласної ради до департаменту освіти з приводу тих подій, які були в ліцеї, коли йшла атестація, коли йшло переслідування, певні цькування зі сторони адміністрації? Просив вас, просив директора, але якось так воно пішло по скользящій.
Скажіть, будь ласка, приймаючи цей Статут, а може тут дані обмеження зробити і щоби ми мали більше прав? Бо, розумієте, мені стидно стає, коли ви поступаєте по відношенню до людини, яка йде на атестацію, просто так, знаєте, навіть не хочете послухати. Знаєте, є певні речі, які просто людського фактору. Зал може не розуміє, про що я говорю, але ви прекрасно знаєте, за що я говорю.
Прошу вас в майбутньому: вам, директору на такі речі і звернення депутатів реагувати трохи. Бо я не хочу більше говорити зараз… Але прошу вас більше такого не робити. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 63, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Калуської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІІ ступенів № 2 Івано-Франківської обласної ради”.
Доповідає Будзак Іван Васильович.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Смоднянської загальноосвітньої санаторної школи-інтернату І-ІІ ступенів Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 44 – в окремій брошурі.
Доповідає Будзак Іван Васильович.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Івано-Франківського обласного державного центру туризму і краєзнавства учнівської молоді”.
Проект номер 45 – в окремій брошурі.
Доповідає Будзак Іван Васильович.
Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення, доповнення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про зміну найменування Івано-Франківського обласного ліцею-інтернату для обдарованих дітей із сільської місцевості”.
Доповідає Будзак Іван Васильович.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 62, не голосували – 7: рішення прийнято.
І.Будзак. Дякую.
О.Сич. Розглядається питання “Про зміну найменування та затвердження Статуту Івано-Франківської дитячо-юнацької спортивної школи інвалідів в новій редакції”.
Проект рішення номер 47 – в окремій брошурі.
Доповідає Оклієвич Орест Євгенійович – начальник управління спорту обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківської обласної бібліотеки для юнацтва”.
Проект рішення номер 48 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 62, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківської обласної бібліотеки для дітей”.
Проект рішення номер 49 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорак Володимир Васильович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Івано-Франківського базового медичного коледжу”.
Проект рішення номер 50 – в окремій брошурі.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект розглянули комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики та з питань соціально-економічного розвитку. Обидві рекомендували до розгляду.
Чи є запитання до доповідача?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Коломийського медичного коледжу імені І. Франка”.
Проект рішення номер 51 – в окремій брошурі.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Питання погодила комісія з питань охорони здоров’я та соціальної політики. А комісія з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням поданої пропозиції.
Пропозиції комісії у цій же брошурі.
Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є ще пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю проект рішення за основу.
За – 61, не голосували – 7: рішення прийнято за основу, колеги.
У вас є доповнення комісії.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Номер 51. Пропозиція комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу: пункт 2 проекту рішення викласти в такій редакції: “Директору Коломийського медичного коледжу імені І.Франка В.Васкову забезпечити здійснення державної реєстрації нової редакції Статуту закладу та у місячний термін подати обласній раді його копію, речових прав на нерухоме майно коледжу за спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Івано-Франківської обласної ради”.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, тільки частково рішення комісії відображено в цьому пункті, тому що є зобов’язання директора здійснити державну реєстрацію, але немає другої частини – реєстрацію речових прав на нерухоме майно спільної власності.
Тому, шановні колеги, я прошу все-таки… ставлю на голосування доповнення пункту 2 таким абзацом: “Зобов’язати здійснити державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно коледжу за спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області в особі Івано-Франківської обласної ради”.
Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 4: рішення прийнято.
Ставлю на голосування в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 64, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про зміну найменування та затвердження Статуту комунального закладу “Прикарпатський клінічний онкологічний центр” у новій редакції”.
Питання рекомендовано до розгляду президією, оскільки подано з порушенням встановлених законом термінів.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт директора Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок імені Марійки Підгірянки Братковського Р.C.”.
Доповідає Братковський Роман Степанович.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, комісія рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 63, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок імені Марійки Підгірянки”.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, комісія рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 61, проти – 1, не голосували – 6: рішення прийнято.
Колеги, питання номер 55 ми пройшли вже, за пропозицією Манолія Васильовича ми його перенесли після сьомого питання.
Питання номер 56 – “Про звіт головного лікаря обласного клінічного центру
паліативної допомоги”.
Доповідає Слугоцька Ірина Володимирівна – головний лікар обласного клінічного центру паліативної допомоги.
Проект розглянула комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендувала до розгляду.
Будь ласка, вийдіть, Ірино Володимирівно, щоб люди з вами познайомились.
Колеги, чи є запитання до Ірини Володимирівни?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про укладання контракту з головним лікарем обласного
клінічного центру паліативної допомоги”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт головного лікаря Івано-Франківського обласного
лікувально-фізкультурного центру “Здоров’я”.
Доповідає Гриневич Роман Йосипович – головний лікар Івано-Франківського обласного лікувально-фізкультурного центру “Здоров’я”.
Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендувала до розгляду.
Колеги, чи є запитання до Романа Йосиповича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу припинити голосування. Прошу записатись до виступів.
Слово має Осташук Роман Васильович.
Голос із залу. Знімається.
О.Сич. Слово має Манолій Васильович Піцуряк.
М.Піцуряк – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та
соціальної політики. Пане голово, є доповнення комісії і зміна: термін – на 5 років. Це одноголосне рішення комісії.
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Манолію Васильовичу, чого ви плутаєте? Це ж звіт!
Прошу відмінити голосування.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Михайле Михайловичу, ви там контролюйте трошки…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги! Прошу повернутись до голосування.
Ставлю на голосування проект рішення номер 58 “Про звіт головного лікаря Івано-Франківського обласного лікувально-фізкультурного центру “Здоров’я”.
У звіті не зазначається, що на 5 років вперед чи на 8 назад.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 63, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про укладання контракту з головним лікарем Івано-Франківського обласного лікувально-фізкультурного центру “Здоров’я”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Атаманюк Олег Юрійович, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Попович Василь Борисович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, а заслуги цього головного лікаря… На 5 років ми йому пропонуємо… От я, ну, якби… Поясніть, будь ласка, на 5 років… заслуги, прогрес і так дальше. Дякую.
М.Матейко. Дане питання розглядалося на медичній комісії. Які функції входять? Є спортивна медицина, два відділи, і центр… інформаційний центр. Це два відділи. На сьогоднішній день всі спортсмени стоять на обліку у центрі “Здоров’я”. Які функції виконує?
Даний керівник недовго на цій посаді, але зауважень щодо роботи і надалі, як я розглядаю, і департамент охорони здоров’я з приводу цього… центр “Здоров’я” має… я розумію, що десь обслуговуються всі змагання, які проходять на рівні області, є супровід медичний, обслуговує медуніверситет, фізкультурний коледж… І я би трошки змінив, тому що у них кошти є, можливо, вони би взяли на оплату або все інше. Питання фінансування. Або на послуги, які роблять по обслуговуванню спортивних змагань і фізичних осіб, вони мали би оплачувати. Так я розглядаю. Я вважаю, що він має бути реформований, тому що створений інститут громадського здоров’я… (Без мікрофона).
О.Сич. Регламент. Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. Мироне Федоровичу! Я чекаю, поки мікрофон включать. Мені активісти передали довідку щодо забезпечення кадрами центрів здоров’я в розрахунку на кількість населення і щодо матеріально-технічного забезпечення. Я ось так листаю ту довідку, ну, наш центр стоїть чуть чи не на останньому місці і по кадровому забезпеченню, і особливо по матеріально-технічному забезпеченню. Ось у довідці тут є: один телефон, фотоапарат, у 2014 році до центру передано на відповідальне зберігання 3 ноутбуки, які використовуються у роботі центру “Здоров’я”. Тобто, вони кажуть, ці активісти, що це просто формальна структура, яка… посад… тут є заввіділом – лікар-методист – одна посада, лікар-методист – півтори посади, лікар-санолог – одна посада, фельдшер – 2 посади, прес-центр, ну, і все. Тобто, вони кажуть, що це є абсолютно формальна структура.
О.Сич. Говоріть.
М.Матейко. Якщо взяти попередній 2015 рік, на 2016 рік змінили їм трошки фінансування. Тобто, добавили коло 400 тис.грн. Колись було на інформаційне забезпечення, вони мали право на засоби масової інформації чи якийсь роздруковувати агітаційний матеріал, бо на це не було нічого закладено. Але наскільки ви знаєте, раз в тиждень проходить інформація “Здоров’я – бути модним”. По цьому ми рекламуємо саму просвітроботу. Щодо матеріального забезпечення, то буде враховано в цьому бюджеті, на 2017 рік щодо… і камеру, і комп’ютери для того, щоб вона мала повноцінну матеріальну базу.
О.Сич. Шановні колеги! Прозвучали запитання.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Іванів Назарій Іванович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної
політики. Пане голово, пане доповідачу! Шановні депутати! На комісії було прийнято рішення про термін контракту – 5 років. І те питання, що Остап Васильович задавав… Остапе Васильовичу, підтримую вас, і Мироне Федоровичу, зараз формується бюджет наступного року, прошу врахувати видатки на центр “Здоров’я” трошки більшими, щоби не було питань. Ви пропонуєте проект бюджету, і тому комісія, депутатський корпус вас підтримає. Прошу, колеги, підтримати – 5 років.
О.Сич. Чи є ще пропозиції, колеги, до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 60, не голосували – 9: рішення прийнято.
Поступила пропозиція від комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики: визначити термін контракту на 5 років. Ставлю на голосування.
За – 60, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням поданої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 64, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт головного лікаря обласної психіатричної лікарні № 2”.
Доповідає Клочаний Михайло Васильович – головний лікар обласної психіатричної
лікарні № 2.
Комісія з питань охорони здоров’я та соціальної політики рекомендувала питання до розгляду.
Колеги, чи є запитання до головного лікаря?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 65, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про укладання контракту з головним лікарем обласної психіатричної лікарні № 2”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора Івано-Франківської обласної бази спеціального медичного постачання”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики рекомендувала до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 65, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання дозволу на списання автотранспорту комунальному підприємству “Обласний аптечний склад” та комунальному закладу “Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги”.
Проект рішення номер 63 – в окремій брошурі.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 66, не голосували – 3: рішення прийнято.
Шановні колеги! Перш ніж перейти до декількох останніх питань порядку денного, що стосуються депутатських запитів, я все-таки прошу повернутись до порядку формування порядку денного і прийняти формальне рішення про зміну у складі президії у зв’язку з тим, що ми сьогодні обрали голову комісії Білика Романа Павловича, а він по статусу має належати до президії, але таке рішення треба прийняти.
Прошу повернутись до проекту рішення про формування порядку денного. Хто за? Прошу проголосувати.
За – 64, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Колеги, пропоную включити до порядку денного питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 8-1/2015 “Про затвердження складу президії обласної ради” (зі змінами)”.
Прошу проголосувати за пропозицію.
За – 64, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Колеги, пропоную проект рішення “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 8-1/2015 “Про затвердження складу президії обласної ради” (зі змінами)”.
“Відповідно до статті 57 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи кадрові зміни, що відбулися в обласній раді, обласна рада вирішила:
- Внести зміни до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 8-1/2015 “Про затвердження складу президії обласної ради” (зі змінами), ввівши до складу президії обласної ради Білика Романа Павловича – голову постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В.Гладія”.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання депутатських запитів”.
Проект рішення – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми знімаємо з контролю депутатські запити при умові, що сам депутат на це погодився.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення, колеги? Є. Будь ласка. Прошу записатись.
Слово має Василь Борисович Попович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я хочу повернутись до того питання, оскільки у нас вже сьогодні новий гарний зал, і кожен має свій особистий мікрофон, щоби депутатські запити зачитувались, як у нас було в попередньому скликанні: на початку сесії хоча би на півгодини, адже буде видно роботу кожного депутата обласної ради і наскільки він відображає проблеми свого округу. А це, що ми приймаємо так скопом, ми ж тоді погодились через те, що у нас не було можливості робити бюлетені на кожен депутатський запит. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Для цього треба внести зміни до Регламенту. Якщо до виконавчого апарату обласної ради поступить відповідний проект рішення, я дам його для розгляду в комісію, ми винесемо на сесію обласної ради.
Прошу, якщо немає запитань до проекту рішення, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про депутатські запити”.
Проект рішення номер 65 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Прошу, Василю Івановичу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Шановні колеги! Є пропозиція підтримати депутатські запити згідно з додатком, проголосувати за основу, і будуть ще окремо пропозиції, тому що сьогодні під час пленарного засідання сесії поступили ще депутатські запити, яких немає в проекті рішення.
О.Сич. Колеги, ставлю на голосування… Чи може є запитання? Пропозиції до проекту рішення? Немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є пропозиція. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 2: рішення прийнято за основу.
Поступила, я так зрозумів, що поступив депутатський запит, його треба включити, бо
згідно з нашим Регламентом, навіть в день проведення сесії депутатські запити, якщо поступають, вони включаються до проекту рішення.
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Гладій. Шановні колеги! Прошу внести зміни і підтримати депутатський запит Василя Скрипничука до головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо ідентичності підписів депутатів Івано-Франківської обласної ради від депутатської фракції політичної партії “Воля” під депутатським зверненням. Дякую.
О.Сич. Поступила пропозиція. Прошу визначатись. Хто за? Прошу голосувати.
За – 58, утримались – 4, не голосували – 5: рішення прийнято.
Колеги, ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 2: рішення прийнято.
Колеги, переходимо до розгляду питання “Різне”. Прошу записатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, є, колеги, є в Різному. Принаймні, президія рекомендувала.
Будь ласка, Виноградник Тарас Теофілович. Будь ласка, до трибуни.
Включіть мікрофон.
Т.Виноградник. Пане голово, президіє, депутати, присутні в залі! Перш за все, хочу подякувати вам за підтримку, яка була сьогодні у сесійному залі, і також сказати, що сьогодні світове товариство відзначає Міжнародний день боротьби з корупцією.
В той же час хочу вам сказати про те, що, якщо ви пам’ятаєте, було окреме доручення голови обласної ради, щоб розібратись в тих питаннях нашу комісію, які прозвучали в сесійному залі щодо проявів корупції серед депутатського корпусу. І наша комісія це питання розглянула, мушу довести до вашого відома.
Перше, якщо дозволите. Перше, головою обласної ради було здійснено звернення до правоохоронних органів, а саме: до прокуратури Івано-Франківської області, головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, а також до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, а саме за змістом: депутатом обласної ради, головою фракції партії “Воля” в сесійній залі було заявлено про те, що матеріали, наявні щодо корупційних дій депутатів, які присутні в сесійному залі, вони будуть передані у правоохоронні органи. В той же час хочу вам повідомити, що на пленарних засіданнях сесій Івано-Франківської обласної ради, в засобах масової інформації неодноразово звучали звинувачення депутата Івано-Франківської обласної ради Ольги Галабали про те, що серед депутатського корпусу обласної ради сьомого демократичного скликання є депутати, які зловживають своїм становищем та вчиняють корупційні дії. При цьому стверджується, що всі факти, які їй відомі, вона передає у правоохоронні органи. Це прозвучало і під час прямої трансляції дев’ятої сесії обласної ради. Отже, хочу вам підтвердити: в матеріалах справи є документи, відповіді перечислених правоохоронних органів, що депутат обласної ради Ольга Галабала, голова фракції “Воля” не зверталась у жоден з перелічених правоохоронних органів. Це перше.
Друге, якщо ви пам’ятаєте, на сесійному засіданні було піднято питання депутатами
обласної ради, а саме: депутатом від фракції “Свобода” Василем Поповичем, а також депутатом від фракції “Самопоміч” Виноградником Тарасом про факти, що містились у відеозверненні або в телепередачі, в якій депутат обласної ради повідомила про те, що певні рішення в сесійному залі приймаються за кошти, були озвучені певні суми. Відповідно мною була зроблена заява, що комісія з питань депутатської етики та регламенту мала би звернутись щодо роз’яснення цього питання. На жаль, термін, який було озвучено, а саме тижневий термін комісія з питань депутатської діяльності, етики та регламенту не здійснила ці дії, відповідно комісія, а я як голова комісії вимушений був звернутися щодо порушених фактів в прокуратуру Івано-Франківської області щодо порушення кримінального провадження, оскільки депутат стверджував про те, що знає про певні правопорушення, в головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Матеріали передані в Управління по боротьбі з економічними злочинами, а також мною було підготовлено звернення в Національне антикорупційне бюро України, воно повністю розглянуло наше звернення, і зараз матеріали знаходяться за підслідністю на розгляді у Національному агентстві запобігання корупції.
Дякую, у мене все. В кого є питання?
О.Сич. Колеги, чи є запитання до Тараса Теофіловича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Він як голова комісії просто виконав своє завдання, доповів вам про стан справ.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую, Тарасе Теофіловичу.
Т.Виноградник. Дякую вам.
О.Сич. Записався до виступу Королик Михайло Михайлович. Будь ласка.
М.Королик. Шановні депутати! Якщо чесно, я трішки вражений тим, що не було
підтримки і деякої неоднозначної реакції на звернення, хоча, думаю, що ми маємо всі з вами можливість це виправити. Запрошую представників, офіційно, фракцій в понеділок на 17 год. 15 хв. в 500-ий кабінет, також запрошую журналістів, щоб ми могли публічно з вами подискутувати, внести… Прошу?
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Королик. Щоб ми мали можливість… Я ж не кажу, щоб був обов’язково присутній голова фракції від кожної фракції. Ви можете делегувати по одному, по два представники від своєї фракції, щоб ми мали можливість напрацювати наше з вами звернення стосовно того питання, яке ми сьогодні порушували, а саме: звернення обласної ради щодо нагнітання антиукраїнських настроїв у польському суспільстві. Тому, сподіваюся, що кожна фракція візьме участь в обговоренні для того, щоб на наступній сесії обласної ради ми це питання з вами проголосували.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Королик. Журналістів запрошую, щоб нас не звинувачували в тому, що ми робимо це підкилимно, так як кожне засідання нашої комісії, сесії… все є публічним. Відповідно так само, я думаю, тут нам немає сенсу ховатись від представників преси.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! В Різному записались двоє депутатів і висловили свої думки.
Є ще бажаючі виступити в Різному?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Михайле Михайловичу, дякую вам.
Колеги, звертаю вашу увагу, що відповідно до Положення про використання коштів Підпрограми “Фонд обласної ради на виконання депутатських повноважень” до 15 грудня цього року слід спрямувати ваші кошти на ті цілі, на які можна спрямувати, – надати матеріальну допомогу, придбати якісь матеріали для якогось закладу і тому подібне. Прошу цим скористатись, бо пізніше того терміну кошти неможливо буде використати.
І в такому разі, якщо ми вичерпали наш порядок денний, в тому числі і в Різному, дванадцята сесія обласної ради… Оголошую вам, що наступна сесія обласної ради орієнтовно запланована на 23 грудня 2016 року в цьому ж залі.
А зараз у нас порядок денний вичерпаний і я сесію оголошую закритою.
(Звучить Гімн України).
Голова обласної ради Олександр Сич
Консультант Галина Кубік