Стенограма пленарного засідання (15.09.2017)
С Т Е Н О Г Р А М А
СІМНАДЦЯТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 15.09.2017 р.
О.Сич. Доброго дня, шановні пані і панове! Всіх депутатів запрошую зайняти свої робочі місця і приготуватись до початку роботи сесії.
Шановні колеги-депутати! Шановні запрошені! Дорогі краяни!
Склад обласної ради сьомого демократичного скликання становить 84 депутати. На цей час в обласній раді є 83 депутати.
За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 69 депутатів, на лікарняному – 3, з інших поважних причин – 1, з невідомих причин відсутні 8 депутатів.
Відповідно до пункту 11.3 статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу включити електронну систему. Прошу депутатів зареєструватися.
Зареєструвались 64 депутати. Сесія є повноважною, і відповідно до статті 46 Закону
України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради наша сесія є правомочною, і засідання я оголошую відкритим.
(Звучить Гімн України).
(Звучить молитва).
Шановні колеги, запрошені! Шановні краяни!
Сьогодні у світі відзначається Міжнародний день демократії. Я вас вітаю з цим, бо найвищим виявом демократії, мені здається, це є місцеве самоврядування, а ми належимо до органів місцевого самоврядування, і я висловлюю щирі побажання, аби ми ніколи не стали свідками трансформації української демократії в охлократію.
На сесії обласної ради присутній народний депутат Юрій Соловей. Пане Юрію, вітаю… у нас спеціально відведена ложа.
На сесію запрошений і присутній голова обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Олег Романович Гончарук.
На засіданні також присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.
Колеги, вже стало доброю традицією на сесії обласної ради вручати нашим краянам нагороди.
Дозвольте мені разом з головою обласної державної адміністрації Олегом Романовичем виконати цю приємну місію.
В.Гладій. Указом Президента України від 24 серпня 2017 року за значний особистий внесок у державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток України, вагомі трудові здобутки та високий професіоналізм орденом “За заслуги” ІІІ ступеня нагороджено декана державного вищого навчального закладу “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” Кугутяка Миколу Васильовича.
Запрошуємо.
(Оплески в залі).
Орденом “За заслуги” III ступеня нагороджено директора Івано-Франківського коледжу фізичного виховання Національного університету фізичного виховання і спорту України Пасічняка Любомира Васильовича.
(Оплески в залі).
Почесне звання “Заслужений будівельник України” присвоєно інженерові-будівельнику Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні Ковальчуку Миколі Петровичу.
(Оплески в залі).
Подякою Прем’єр-міністра України за особистий внесок у забезпечення розвитку
будівельної галузі, багаторічну сумлінну працю, високий професіоналізм та з нагоди Дня будівельника нагороджено головного конструктора Івано-Франківської філії державного підприємства “Український державний науково-дослідний інститут проектування міст “Діпромісто” Івасика Ореста Омеляновича.
(Оплески в залі).
Почесною грамотою Верховної Ради України за особливі заслуги перед Українським народом нагороджено директора Івано-Франківського обласного центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Волошинського Богдана Івановича.
(Оплески в залі).
Відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” за багаторічну сумлінну працю в органах державної виконавчої влади, високий професіоналізм, зразкове виконання службових обов’язків та з нагоди 60-річчя від дня народження нагороджено заступника начальника управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної державної адміністрації Артима Василя Івановича.
(Оплески в залі).
Такою ж відзнакою за багаторічну сумлінну працю, значний особистий внесок у культурно-освітній розвиток району та активну громадську діяльність нагороджено голову
Городенківської філії “Союзу Українок” Дячук Марту Тарасівну.
(Оплески в залі).
Цією ж відзнакою нагороджено завідувача кафедри паталогічної фізіології Державного вищого навчального закладу “Івано-Франківський національний медичний університет” Зайця Любомира Мирославовича.
(Оплески в залі).
Цією ж відзнакою за вагомий внесок у розвиток фізичної культури і спорту на Прикарпатті, високу професійну майстерність та з нагоди 50-ї річниці обласної дитячо-юнацької спортивної школи нагороджено старшого тренера-викладача обласної дитячо-юнацької спортивної школи Полякова Віктора Львовича.
(Оплески в залі).
Голоси із залу. (Без мікрофона).
(Оплески в залі).
В.Гладій. Прошу, товариство, ще раз привітати всіх нагороджених.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Продовжуємо нашу роботу.
Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.
Запрошую уповноважених представників депутатських фракцій записатися для того, щоб виголосити заяви. Будь ласка.
Слово надається Королику Михайлу Михайловичу.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Доброго дня, шановні голови, шановні депутати, всі присутні!
Позиція Всеукраїнського об’єднання “Свобода” щодо подій на західному кордоні.
Події 10 вересня 2017 року на західному кордоні – це удар по засадах державності під час війни, симптом скочування до анархії та колосальні втрати для міжнародного іміджу України.
Усе це результат самогубчої політики владної верхівки на чолі з П.Порошенком, яка займається не відбиттям зовнішньої агресії, а брудними політичними іграми у своїх “шкурних” інтересах.
Неадекватною поведінкою керівництво поставило під удар саму державу, фактично зробило її заручником своїх політичних фобій та амбіцій.
Але все це аж ніяк не виправдовує силового прориву кордону. Такі дії не були викликані крайньою необхідністю захисту основ держави і є просто ганебними в час, коли Україна, захищаючи недоторканість своїх кордонів, спливає кров’ю.
Це не боротьба з режимом П.Порошенка, а знущання з Української держави і наруга над одним з її основних елементів – непорушність державних кордонів. Так звана політична еліта має постати перед відповідальністю за те, до чого довела державу.
Ми переконані: поки в Україні при владі не будуть націоналісти та патріоти, цей бардак триватиме й надалі.
Дякую вам. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
О.Сич. Запрошую до слова Федишину Ольгу Миколаївну.
О.Федишина. Доброго дня, шановні депутати, шановні гості, шановні запрошені!
У Всесвітній день демократії ми, фракція “Воля”, звертаємось до вищого керівництва нашої держави із закликом не допустити руйнування фундаментальних демократичних цінностей в нашій державі. Ми суворо засуджуємо ті факти кримінального переслідування опозиційних політиків та громадських активістів, які мають місце сьогодні.
Саме 10 вересня 2017 року ми вкотре стали свідками повного і свідомого ігнорування Конституції, міжнародних конвенцій у сфері прав людини, міжнародного законодавства та зобов’язань, взятих на себе Україною, які були допущені українською владою. На це все влада пішла заради того, щоб ніяким чином не допустити свого опонента на територію України. Але заручником цієї ситуації внаслідок незаконних дій влади стали саме наші громадяни, громадяни Європейського союзу, журналісти, жінки й діти, які були через незаконні вказівки посадовців на більше як дві з половиною години заблоковані у потязі в Перемишлі. Хіба для цього стояв Майдан, щоб Україну висвітлювали порушником міжнародного законодавства саме через дії наших чиновників?
І це ще не все. Не зупиняючись ні перед чим, влада зупиняє автобус з тими ж самими українськими громадянами, з міжнародними журналістами в пункті пропуску Шегині, розказуючи про те, що там, ймовірно, може статись вибух, і про те, що людям загрожує небезпека. І, незважаючи на це, жоден прикордонник не зробив нічого для того, щоб евакуювати людей і врятувати їхні життя. І після цього влада переслідує учасників АТО, волонтерів, капеланів, які врятували життя цих людей і евакуйовували їх у вимушеній ситуації. Причому влада приклеює клеймо й штампи до таких громадян України, називаючи їх тими, що прорвали нібито кордон України. Ніякого прориву не було, була вимушена необхідність і була загроза вибуху, і була загроза життю і здоров’ю громадян.
Ніхто не може ігнорувати порятунок людей в державі, де людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, безпека й недоторканість визнані найвищою соціальною цінністю.
Тому ми сьогодні строго засуджуємо факти такого переслідування опозиційних активістів, які відбуваються водночас з повним ігноруванням, повним безладом у розслідуваннях кримінальних справ, пов’язаних з корупцією вищих посадовців, пов’язаних із нерозслідуванням побиття воїнів АТО, які блокували торгівлю на Сході з окупованими територіями.
Тому сьогодні ми звертаємось до Президента, до Генерального прокурора, до Міністра внутрішніх справ, до голови Служби безпеки України негайно припинити переслідування громадських активістів, опозиційних політиків, припинити незаконні арешти, припинити незаконні затримання.
Дякую. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
О.Сич. Слово надається Гончаруку Олегу Романовичу.
О.Гончарук. Прошу надати слово Сергію Коцюру.
О.Сич. Прошу, будь ласка. Сергій Коцюр.
Увімкніть мікрофон, будь ласка.
С.Коцюр. Шановний пане голово, шановні депутати, шановні присутні!
Я розумію, що демократія, вона починається, в принципі, і залежить від наших очільників, але також принципи демократії і принципи якісної роботи залежить і від наших чиновників на місцях.
До нас, депутатів обласної ради фракції “Об’єднання “Самопоміч” неодноразово звертаються громадяни м.Коломиї та Коломийського району зі скаргами на роботу працівників, наголошую: державного підприємства ПАТ “Укрпошта”.
Громадяни скаржаться на систематичні порушення їхніх прав в частині вибору тарифів на відправлення посилок, нав’язування додаткових послуг в обов’язковому порядку без згоди
клієнта, хамство зі сторони як працівників, так і керівника Коломийського відділення Митрофайла Михайла Михайловича.
Громадяни зокрема вказують на те, що при відправленні посилок по Україні працівники ПАТ “Укрпошта” оформляють їх по тарифу “експрес”, який є значно дорожчим, ніж інші тарифи. Працівники без погодження клієнтів включають у вартість доставки посилки послугу смс-повідомлення, яка є платною.
Коли клієнти просять пояснити, на основі яких документів посилка посилається за дорожчими тарифами, працівники стверджують, що це вказівка директора Митрофайла М.М.
Просимо розглянути дане питання на постійній комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади та перевірити, чи є законними дії керівника Коломийського відділення ПАТ “Укрпошта” Митрофайла М.М. та його підлеглих, а також вжити всіх необхідних заходів для відновлення законних прав клієнтів. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили заслуховування представників фракцій.
Просить слова Турусова Олена Валентинівна – заступник керівника Івано-Франківської обласної спілки загиблих, померлих, пропавших безвісти учасників АТО.
Колеги, чи є заперечення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Олено Валентинівно, будь ласка.
О.Турусова. Добрий день, шановні керівники, депутати, гості сесії!
Я хотіла би виступити і висловити свою подяку обласній раді за допомогу сім’ям АТО.
18, 19, 20 серпня відбувся великий симпозіум у м.Тернополі, де були 22 області, з’їзд по сім’ях загиблих в АТО, на якому розглядалось дуже серйозне питання на рівні держави і на рівні допомоги обласної ради.
Наше місто і область були визначені саме як ліпші по питанню, що не залишають сім’ї загиблих, померлих, а також безвісти пропавших в АТО. Був також визначений представник пан Яворський, який представляє обласну раду по соцполітиці.
Я вам дуже красно дякую, що ви не забуваєте про нас, тому що на рівні держави, як інші області представляли, гибель наших близьких і рідних закінчується не тим, що поховали і на тому забули.
Вдячна вам, депутати, що ви не забуваєте про всі наші звернення, відпочинки, оздоровлення, і керівникам дуже дякую, сердечно. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Олено Валентинівно, дякую вам за хороші слова, і, шановні колеги, очевидно, що нам приємно, що наші зусилля є помічені, і є помічені не тільки в області, але й в Україні. Олено Валентинівно і всі зацікавлені в цьому питанні, ми гарантуємо, що й в подальшому всі питання, які будуть підлягати врегулюванню щодо соціального захисту учасників АТО та учасників Революції Гідності, ми будемо брати на контроль і будемо їх врегульовувати.
Шановні колеги! Приступаємо до формування порядку денного.
11 вересня 2017 року відбулося засідання президії обласної ради та День депутата в обласній раді.
Президія рекомендувала внести на розгляд сімнадцятої сесії обласної ради 60 питань і питання “Різне”.
Порядок денний та матеріали сесії ви отримали під час реєстрації, а частина депутатів отримала їх під час проведення президії та Дня депутата.
З проектами рішень ви також мали можливість ознайомитись і на сайті обласної ради.
Проект порядку денного формувався з дотриманням термінів, встановлених Регламентом обласної ради, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації”.
Є кілька проектів рішень, які надійшли з деяким порушенням термінів, однак, усі вони мають нагальну потребу і були розглянуті, як правило, на засіданнях постійних комісій обласної ради.
Це проекти рішень під такими номерами: номер 8 – “Про фінансування природоохоронних заходів за рахунок понадпланових річних надходжень у 2017 році до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища”. Проект надійшов 5 вересня.
Під номером 17 – “Про внесення змін до регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2017-2018 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23.12.2016. № 406-12/2016”. Проект надійшов 30 серпня.
Під номером 22 – “Про звернення обласної ради щодо законодавчого врегулювання питання внесення борщівника Сосновського до переліку регульованих шкідливих організмів”. Проект надійшов 7 вересня, він напрацьований постійною комісією обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин.
Проект під номером 44 – “Про погодження надання у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) нафти, газу природного, конденсату Східно-Космацької площі шляхом продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами”. Проект надійшов 29 серпня, однак, його потрібно розглянути, щоб вкластися у встановлений законодавством 90-денний термін.
Під номером 53 – “Про клопотання щодо присудження щорічної Премії Верховної Ради України”. Надійшов 31 серпня. Його потрібно подати до 1 жовтня до Верховної Ради України, інакше нашу кандидатуру не буде розглянуто. І ця кандидатура від педагогічного колективу.
Окрім цього, на засіданні президії обласної ради були внесені ще два проекти рішень, а саме: під номером 57 – “Про звернення обласної ради щодо недопущення передачі у концесію державних лісогосподарських підприємств”; під номером 58 – “Про звернення Івано-Франківської обласної ради щодо недопущення фактів переслідування за громадську і політичну діяльність”.
Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.
За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями надано відповідні висновки та рекомендації.
Хочу поінформувати присутніх про те, що відповідно до плану роботи обласної ради на 2017 рік передбачалося розглянути питання “Про стан і стратегію пасажирських перевезень в області”. Однак, надійшов лист з обласної державної адміністрації про те, що зазначене питання можна розглянути, чи бажано розглянути після затвердження Кабінетом Міністрів України Національної транспортної стратегії на період до 2030 року.
Також було заплановано розгляд питання “Про затвердження положення про центр розвитку зимових видів спорту”. Знову ж таки обласна державна адміністрація звернулася з проханням розглядати це питання у четвертому кварталі 2017 року.
Окрім того, шановні колеги, в результаті нашої дворічної роботи і багатьох пропозицій щодо її врегулювання були запропоновані зміни до Регламенту обласної ради.
Але з уваги на те, що вони викликали неоднозначне і не таке, як передбачалось трактування, я як голова обласної ради не включив їх до сьогоднішнього порядку денного.
Мова йшла про краще розміщення представників громадських організацій, преси і тому подібне. Ну, дехто вбачає в цьому обмеження прав чи повноважень. Це абсолютно так не є. Тому краще провести додаткові консультації, аніж розглядати це питання.
Одночасно доводжу до відома представників громадськості і преси… Ви бачите, як нам сьогодні тісно в залі, місця не вистачає. Ми закінчили реконструкцію балкону зверху над сесійним залом, він є достатньо добрий, комфортний, зручний. Прошу, в тому числі, його використовувати для вашої праці.
Я вже переконався, що з нього дуже добре видно весь зал, всіх депутатів, і я би просив представників засобів масової інформації бути моїми помічниками, перебуваючи там, у відслідковуванні такого негативного явища як “кнопкодавство”.
І, до речі, підказує голова обласної адміністрації, шановні колеги-депутати, і видно, як ви користуєтесь вашими ґаджетами. Тому, щоб не було таких пікантних скандалів, як у Верховній Раді, коли преса матиме змогу з того ракурсу спостерігати, як ви ними користуєтесь і що пишете. Вхід до цієї так умовно названої “ложі преси і представників громадськості” з 5 поверху нашого приміщення.
Колеги, під час реєстрації ви також отримали такі брошури: “Інформація про виконання діючих обласних програм” та “Інформаційні матеріали” (відповіді на звернення обласної ради).
Є пропозиція наданий вам, колеги, проект порядку денного взяти за основу. Прошу визначитись, будь ласка, увімкніть систему для голосування.
За – 75: рішення прийнято.
Шановні колеги! Чи є пропозиції до порядку денного?
Прошу записатись для виголошення пропозицій.
Так, я бачу, що є пропозиції. Колеги, давайте ми домовимось: всі пропозиції, які поступлять і будуть прийняті депутатським корпусом, вони в порядку розміщення стануть наступними по номерах вже в існуючому порядку денному. Якщо буде потреба їх розглядати спочатку, то ми будемо приймати окремо рішення про їх розгляд на початку.
Надаю слово Чаплинській Наталії Любомирівні. Увімкніть мікрофон, будь ласка.
Н.Чаплинська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей. Доброго дня! Прошу включити в порядок денний звернення щодо передачі оздоровчого комплексу… про вирішення питання про оздоровчий комплекс “Прикарпаття” у м.Яремчі, звернення до Президента України і Прем’єр-міністра В.Гройсмана. Дякую.
О.Сич. Дякую. Прошу секретаріат нотувати всі пропозиції, я буду ставити на голосування, як тільки вони пройдуть, брати матеріали, розмножувати проекти рішень і роздавати оперативно депутатам.
Шановні колеги! Поступила пропозиція. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
Увімкніть систему для голосування.
За – 73, не голосували – 2: рішення прийнято.
Будь ласка, Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”.
Шановні колеги-депутати, шановна президіє! Пропоную внести в порядок денний питання “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області” та відповідне звернення.
Дане питання було розглянуто на постійній комісії, знайшло одноголосну підтримку, але з технічних причин своєчасно не було подано. Проект рішення підготовлений, проект звернення підготовлений. І якщо буде проголосовано, прошу поставити в питаннях бюджетних, там, де бюджетні питання, щоб розглянути в контексті бюджетних питань. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Поступила пропозиція. Прошу визначатись. Увімкніть систему.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Що є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Виникла проблема з одним пультом для голосування, прошу ще раз проголосувати.
За – 75: рішення прийнято.
Слово надається Левицькому Олександру Михайловичу.
О.Левицький – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні пані і панове, шановний пане голово! За згодою фракції “Батьківщина” прошу включити до порядку денного питання “Про звернення обласної ради щодо відновлення надходжень до місцевих бюджетів частини акцизного податку з нафтопродуктів”. І також прошу поставити це питання під час розгляду бюджетних проектів рішень, ну, наприклад, після звернення щодо Бюджетного кодексу. Зараз воно могло би…
О.Сич. Дякую. Поступила пропозиція. Прошу визначатись. Прошу голосувати.
За – 73, не голосували – 2: рішення прийнято.
Будь ласка, Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина. Моя пропозиція полягає в перенесенні питання номер 58 “Про звернення Івано-Франківської обласної ради щодо недопущення фактів переслідування за громадську і політичну діяльність” на початок – у блоці звернень та заяв обласної ради, після другого питання. Прохання поставити питанням під номером 3, а решту відповідно змістити. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Це процедурне питання. Нагадую, що воно потребує третини голосів депутатів. Була пропозиція. Прошу визначатись.
За – 50, не голосували – 25: рішення прийнято.
Шевчук Ігор Михайлович.
І.Шевчук. Добрий день, шановні колеги-депутати! Прошу включити в порядок денний питання “Про звернення обласної ради щодо реформування гірських рятувальних підрозділів Карпатського регіону”, звернення до Міністра внутрішніх справ А.Авакова та голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Проект рішення підготовлений.
О.Сич. Колеги, прошу визначатись.
За – 72, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Запрошую до слова Триніва Ігоря Васильовича.
І.Тринів. (Без мікрофона).
В.Гладій. Включіть мікрофон.
І.Тринів. Шановна президіє, депутати! Прошу включити в порядок денний звернення Івано-Франківської обласної ради до Президента України з приводу прийняття Закону України “Про вищу освіту”.
О.Сич. Дякую. Поступила пропозиція, шановні колеги. Прошу визначатись шляхом голосування.
За – 73, не голосували – 2: рішення прийнято.
Колеги, вичерпаний перелік пропозицій до порядку денного.
Я ще раз перепитую: більше немає пропозицій до порядку денного?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Прошу порядок денний затвердити в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 75: рішення прийнято.
Шановні колеги! Ну, ніхто не подав пропозицій, даруйте, в такому разі за нашою традицією я це пропоную: всі звернення поставити з самого початку нашого розгляду, окрім тих звернень, які мають розглядатись у контексті блоку питань. Скажімо, бюджетні звернення, як от говорив депутат Левицький і депутат Піцуряк, разом з питаннями бюджетними. У нас вже поставлено в порядку денному питання борщівника разом з амброзією полинолистою, а решта звернень актуального політичного характеру – на самому початку сесії.
Прошу визначатись за цю пропозицію. Це процедурне питання.
За – 74, не голосував – 1: рішення прийнято.
Шановні колеги! Ми сформували порядок денний, визначили порядок розгляду. Приступаємо до розгляду питань порядку денного.
Отже, розглядається питання “Про інформацію обласної виборчої комісії про реєстрацію депутата обласної ради сьомого демократичного скликання”.
Проект рішення номер 1 – на окремому аркуші.
Доповідає Карабін Зіновій Євгенович – голова обласної виборчої комісії.
Будь ласка.
З.Карабін. Шановний пане голово, шановна президіє, панове депутати, присутні!
20 липня 2017 року відбулося засідання обласної виборчої комісії, розглянуто пропозицію голови Івано-Франківської обласної виборчої комісії Карабіна Зіновія Євгеновича про те, що на підставі офіційної інформації про поточний персональний склад Івано-Франківської обласної ради, рішення Івано-Франківської обласної ради №580-16/2017 “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради Василя Скрипничука” від 30.06.2017 р., постановою № 52 Івано-Франківської обласної виборчої комісії “Про визнання обраною депутатом Івано-Франківської обласної ради замість вибулого” від 20.07.2017 року, враховуючи результати виборів до Івано-Франківської обласної ради від 25.10.2015 року, відповідно до статті 89 та частини другої статті 90 Закону України “Про місцеві вибори” є всі правові підстави, щоб зареєструвати депутатом від Всеукраїнського об’єднання “Свобода” Щербій Наталію Олегівну, а також про дане рішення повідомити обласну раду та розповсюдити через засоби масової інформації.
На підставі пункту 16 частини другої статті 25, частини другої статті 90, статті 89 та відповідно до статті 27 Закону України “Про місцеві вибори” Івано-Франківська обласна виборча комісія постановляє: зареєструвати Щербій Наталію Олегівну депутатом Івано-Франківської обласної ради від політичної партії Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Про дане рішення повідомити обласну раду та розповсюдити через засоби масової інформації.
Я вітаю пані Наталю з депутатством, бажаю плідної роботи… Дякую за увагу.
О.Сич. Дякую, Зіновію Євгеновичу.
Шановні колеги! Чи є запитання до голови комісії?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую, Зіновію Євгеновичу.
Колеги, це питання не потребує обговорення, рада просто бере до відома рішення територіальної виборчої комісії. Тому я запрошую для вручення мандата і для вручення картки для голосування Наталію Олегівну в президію.
А, прошу вибачення, шановні колеги, ставлю на голосування. Хто за проект рішення, щоб його взяти до відома? Прошу голосувати. За основу і в цілому взяти до відома.
За – 73, не голосував – 1: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
І я звертаю увагу голову фракції Михайла Королика про те, що представники інших фракцій вже починають говорити про те, що самі би хотіли мати такого депутата, тому тримайте дисципліну, бо можуть переманити, зокрема, я такі реакції чую від фракції БПП.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! У нас в плані вже було питання заплановано “Про звернення обласної ради щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України”.
Проект рішення номер 2 – на окремому аркуші.
Доповідає Дзеса Остап Васильович – голова депутатської фракції партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність” в обласній раді.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Будь ласка.
О.Дзеса. “Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, народним депутатам України від Івано-Франківської області (за списком).
Звернення. З метою забезпечення ефективного та раціонального використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування інвестиційних програм та проектів ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємось до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та народних депутатів України від області розглянути питання щодо внесення змін до Бюджетного кодексу України…”. І дальше йде зокрема… Я не буду зачитувати, колеги, я просто скажу, в чому суть полягає.
Незважаючи на те, що ми в стані війни з Росією, все-таки держава відбудовується, розбудовується, виділяються значні кошти на будівництво об’єктів соціально-культурного призначення як з обласного бюджету, так і з державного бюджету.
Але коли кошти, які виділяються, розподіляємо ми з обласного бюджету, при їх неосвоєнні з тої чи іншої причини повертаються у вільний залишок обласного бюджету і на наступний рік у нас є домовленість, що вони повертаються назад на добудову, на ті ж об’єкти, на які вони були розподілені, то інша ситуація з коштами державного бюджету. В разі їх неосвоєння кошти повертаються до державного бюджету і не повертаються в область. Це призводить до того, що а) ми втрачаємо ці кошти, і ще гірший порядок – б), що, зважаючи на те, що підрядники, які виконують ті чи інші роботи, знаючи, що кошти не повернуться до області, просто неякісно проводять роботи, в тому числі, ви знаєте, що є дуже багато нарікань по будівництву.
Щоб цього уникнути, ми звертаємось до відповідних інституцій з тим, щоб Кабінет
Міністрів України після набрання чинності зазначених змін, які перераховуються тут, привів свої нормативно-правові акти у відповідність до Бюджетного кодексу України та забезпечив приведення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність до Бюджетного кодексу України з даними змінами. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 75, утримався – 1: рішення прийнято.
Колеги, ми домовились всі звернення перенести на початок порядку денного, але перед тим, як ми проголосували за це, окремо подала пропозицію пані Оля Федишина: перенести і поставити третім звернення щодо порушення фактів переслідування за громадську і політичну діяльність. Воно внесено до порядку денного на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 58 – в окремій брошурі.
Доповідає Федишина Ольга Миколаївна. Будь ласка.
О.Федишина. Шановні колеги! До вашої уваги пропонується проект звернення обласної ради до Президента України Петра Порошенка.
“Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, засуджуємо дії керівництва вищих органів державної влади щодо політичних переслідувань і репресій воїнів російсько-української війни, суспільно-громадських діячів та активістів, щодо цинічного порушення прав людини та норм чинного законодавства, адже такі дії нівелюють і знищують здобутки демократії і Революції Гідності та становлять загрозу для суспільства і держави.
Нещодавно світова спільнота стала свідком численних безпрецедентних фактів, що завдають удару демократії в Україні, серед яких: вбивство депутата Миргородської міської ради Олега Супруненка, відкриття численних кримінальних проваджень за надуманими фактами проти Героїв війни України проти Росії, позбавлення громадянства України Міхеіла Саакашвілі, відкриття кримінального провадження проти керівника громадської організації “Центр протидії корупції” Віталія Шабуніна. Це все відбувається одночасно з цілковитим небажанням правоохоронців розслідувати кримінальні провадження за фактами побиття силовиками воїнів, які намагалися зупинити торгівлю з окупованими територіями, та корупційних злочинів, які вчиняються високопосадовцями.
Сьогодні розправа з політичними опонентами і власним народом – це прямий крок до узурпації влади та встановлення авторитарного режиму. Така ситуація є неприпустимою в Україні, як державі, що стала на шлях реалізації європейських і світових демократичних цінностей.
Зусилля влади повинні бути направлені виключно на утвердження верховенства права, на гарантування і захист прав людини та громадянина, на розбудову і цілісність держави, і аж ніяк не на знищення демократичних цінностей.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення неухильного виконання державними органами і посадовими особами Конституції України, норм чинного законодавства України, з метою захисту інтересів держави, прав людини та громадянина, формування демократичного суспільства просимо вас: вжити заходів щодо неухильного дотримання органами державної влади та посадовими особами Конституції України, чинного законодавства України та норм міжнародного права у сфері прав людини та громадянина; припинити політичне переслідування опозиційних політичних сил, їхніх представників, громадських активістів у будь-яких формах та проявах”.
Шановні колеги! У Всесвітній день демократії закликаю вас підтримати даний проект рішення до Президента України. Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Прошу сідати. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться.
Запрошую до слова Дзесу Остапа Васильовича.
О.Дзеса. Шановні колеги! Ви знаєте, слів не вистачає, щоби коментувати даний проект звернення. Я прошу, хто не уважно, може, слухав з якихось причин, я зачитаю, процитую другий абзац: “Нещодавно світова спільнота стала свідком численних безпрецедентних фактів, що завдають удару демократії в Україні, серед яких: вбивство депутата Миргородської міської ради Олега Супруненка, відкриття численних кримінальних проваджень за надуманими фактами проти Героїв війни з Росією, позбавлення громадянства України Міхеіла Саакашвілі, відкриття кримінального провадження щодо голови громадської організації “Центр протидії корупції” Віталія Шабуніна”.
Ви зверніть увагу, що ставиться в один ряд цинічно, спеціально ставиться в один ряд… Дійсно, ми допускаємо, десь може якісь порушення й були щодо наших Героїв, які захищають і захищали Україну, щодо інших, от навіть громадська організація “Центр протидії корупції” і так дальше ставиться в один ряд з банальним протизаконним переходом кордону України Міхеілом Саакашвілі.
Ну, це надзвичайний цинізм. Я допускаю, ми допускаємо у фракції, що є недоліки, є якісь певні порушення, може навіть щодо кримінальних справ проти Героїв АТО. І ви знаєте, що Президент України відреагував на це. Нещодавно був підписаний Указ, згідно з яким цілий ряд засуджених, в тому числі понад 1 тис. 700 учасників АТО, які скоїли незначні порушення закону або порушили закон із неуважності, були помилувані. Ця робота ведеться і буде вестися й надалі.
Тому допускаю знову ж таки, що знають всі про це, але Президент України відповідно на це реагує. І зовсім інша ситуація з незаконним перетином кордону Міхеілом Саакашвілі.
Товариство, хлопці, уявіть собі ситуацію: загуляли цілу ніч, перед ранком прийшли додому, стукаємо у двері, жінка не пускає, я собі спокійно йду до сусідів і кажу: слухайте, я більше люблю вас, як свою родину, пустіть мене до хати. Що роблять в такому випадку? – Беруть вила й відганяють від хати.
Порушила людина закон, не звернулася із судовими позовами, організовує громадськість, організовує людей і незаконно перетинає кордон. Свої права незаконні доказуй у своїй державі. Документи на перетин кордону… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть, дайте закінчити, 30 секунд.
О.Дзеса. Нам надають відмову. Ніхто не пояснює причину цієї відмови. Просто держава вважає, що я не повинен перетнути кордон тої чи іншої держави. Відмовила, в суд не подав, будь добрий, виконуй закон.
Тому ми засуджуємо це звернення, категорично, фракція Блоку Петра Порошенка “Солідарність” звернення це засуджує, закликаю, товариство, не голосувати за нього. Фракція Блоку Петра Порошенка в обласній раді участь в цьому фарсі приймати не буде. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк. Я помилково натиснув.
О.Сич. Помилково. Запрошую до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, спостерігаючи за цим відрежисованим конфліктом, який, напевно, має одних поводирів, треба трошки дальше подивитись в історію.
Попередній виступаючий дуже тут класно вихваляв Президента, але давайте подивимось на історію нашого Президента, засновника СД-ків, засновника Партії регіонів, і людина, яка була в уряді Азарова, потім якісь скандали в “Нашій Україні” і засновник тої самої “Нашої України”, тіньовий там керівник їхній.
І ми в черговий раз “наступили на граблі”, тому що повірили йому, як месії, який пообіцяв закінчити війну за два тижні. Війна триває й досі, люди гинуть.
Те саме – маємо чергового месію Міхо, який приїхав нам з Грузії Україну будувати, так? І спочатку він підтримував Петра Порошенка, того самого Березенка в Чернігівському окрузі, який тепер один з тіньових керівників Блоку Петра Порошенка в Адміністрації Президента, потім він тут підтримував Міністра економіки Насалика, який є представником Блоку Петра Порошенка, а тепер він чомусь проти Петра Порошенка.
Знаєте, подивився всі ті кадри в інтернеті, як воно це все виглядало, коли під Верховною Радою збирався мирний протест 31 серпня проти змін до Конституції вандальних, які мали узаконити ті “сєпарські” території, то там стояв кордон з міліції, яка була в повній бойовій екіпіровці, і там буквально було їх з 10, напевно, в ряд стояли.
А тут стояли прикордонники, тільки в беретках без дубинок, без нічого.
Це чергова банальна профанація українцям “з’їсти” нового месію.
І я закликаю прикарпатців бути уважними, голосувати за програмові засади. Допоки ми не будемо голосувати за програмові засади партій, які ми обираємо, а не за лідерів, які фактично є дискредитованими, вони не є месіями ніякими, і виконання тих політичних програм, які мають політичні партії. Тоді Україна, я вважаю, мала би піти тим славним шляхом демократії, про який ми сьогодні дуже багато говоримо. Але всі події на кордоні мені чомусь здаються відрежисованими, і це така “махновщина”: хочу піду через кордон, хочу – не піду, ми тебе пустимо, ми тебе не пустимо.
Чомусь росіяни дальше ходять через кордон, через ті неконтрольовані кілометри, а тут вони вже не пускають. Ну, якийсь такий банальний цирк, який має відвернути увагу українців від того, що йде війна і далі гинуть українці на фронті, від того, що є скандальний Закон “Про освіту”, де принижується українська мова, і ряд інших соціальних питань, які сьогодні не вирішені в Україні. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Гладія Василя Івановича.
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Шановні присутні і запрошені!
На мою думку, проект рішення “Про звернення Івано-Франківської обласної ради щодо недопущення фактів переслідування за громадську і політичну діяльність” є актуальним і своєчасним.
Після Революції Гідності в Україні змінився владний режим, але, на жаль, залишились способи і методи, які використовувала попередня влада проти своїх політичних опонентів.
Україна стала на шлях європейських цінностей, ми говоримо про європейську інтеграцію, говоримо про права людини, про правову державу, але, на жаль, це все тільки декларація.
Що ми маємо насправді? Насправді ми маємо обшуки у політичних опонентів, маємо відкриття кримінальних справ, маємо переслідування, маємо вибіркове правосуддя.
Шановні колеги! З таким багажем, я думаю, що нам “не світить” членство в НАТО і, тим більше, в Європейському Союзі.
Соціологічні дослідження свідчать, що сьогодні суспільний настрій в Україні досягає
вершини незадоволення. Більшість людей сьогодні готові вийти на вулицю, щоб захищати свої права.
Шановні колеги! Не забуваймо про те, що у нас на Україні війна. Агресор – на Сході України.
Я звертаюся зараз до влади, аби не допустити цих подій, схаменутись, виправити ситуацію, не допускати цих ганебних явищ, які не відповідають тим деклараціям, про що ми говоримо, тому що ми розуміємо, що сьогодні є дуже серйозна суспільна небезпека. І допустити її ми не маємо права.
Шановні колеги! Маємо пам’ятати, що такі цінності, як Україна, як правова держава, як демократія в День демократії є набагато важливіші від політичного протистояння, і вони не варті ніякої влади.
Тому я прошу звернути на це увагу.
Фракція Всеукраїнського об’єднання “Батьківщина” підтримує даний проект рішення і буде голосувати “за”.
Разом з тим, хочу внести наступну пропозицію. У проекті звернення, на нашу думку, третій абзац, а саме: “Вказане вище свідчить про нівелювання і порушення керівництвом вищих органів державної влади громадянських прав…”, і дальше – по тексту, воно співзвучне з першим абзацом.
Тому я пропоную третій абзац вилучити з тексту. А за даний проект рішення ми будемо голосувати. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Виноградника Тараса Теофіловича. Увімкніть, будь ласка,
мікрофон.
Т.Виноградник. Доброго дня, шановні колеги, чи можна ще доповнити те, що було сказано зараз в сесійному залі? Були висвітлені різні точки зору, як у підтримку, так і на заперечення, так і, мабуть, реконструкцію даного звернення.
Я єдине, що казав уже на президії нашої обласної ради, і зараз хочу звернутись. Якщо ми говоримо про порушення норм демократії та переслідування по політичних мотивах, то треба не просити нашого Президента, а треба вимагати виконувати Конституцію.
Тому в абзаці “Враховуючи вищевикладене, для забезпечення неухильного виконання державними органами, посадовими особами Конституції України, норм чинного законодавства, з метою захисту інтересів держави просимо вас…”, я вважаю “вимагаємо від вас вжити заходів…”, бо просити виконувати Конституцію та закони України, воно якось не утотожнюється. Закони треба виконувати і немає значення, хто на якій посаді знаходиться. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Шановна громадо! Хочу вам сказати, що ми дійсно глибоко обурені всіма тими подіями, які відбулися на західному кордоні, але передісторія всіх цих подій – це є недолуга політика нашого керівництва держави. Адже, перш за все, помилкою і незаконним рішенням було те, що направо і наліво роздавали паспорти іноземцям, в той час, коли цвіт української нації змушений емігрувати за кордон в пошуках кращої долі і хорошої роботи, тому ми надаємо багатьом громадянам різних країн робочі місця сьогодні в Україні на високі посади, даємо їм непомірно великі заробітні плати, а ви собі шукайте чогось кращого.
Дуже дивно, коли в країні, коли треба прийняти правильні рішення, то бракує голосів, то бракує політичної волі, це таке саме було із Законом “Про амністію”, його прийняли ще у минулому році, який стосується бійців, які воювали на Сході України, а Президент його довший час не підписує. Те саме стосується інших законів.
То коли треба їм свої закони “проштовхнути”, вони можуть їх прийняти спільно з опозиційними блоками за один день, коли треба дати комусь громадянство, це робиться за один день, а коли приймати рішення на користь української нації, то вічно бракує голосів.
Але, шановна громадо, звертаємось до вас з тим, що будьте мудрі, адже вчора 54 відс. українців підтримали в першому турі одного поважного чоловіка, який багато обіцяв, йдучи на вибори Президента, сьогодні більшість своїх обіцянок він не виконав. Тому будьте уважні, не творіть собі месій, бо те ж саме було з іншими одіозними політиками, які вам говорили те, що ви хотіли чути, а сьогодні більшість з них хочеться гнати батогом з України.
Що стосується перетину кордону, то ми засуджуємо такі дії, адже спробуйте перетнути в будь-якій іншій розвинутій країні кордон. Що вас буде чекати? Як мінімум арешт.
Якщо брати до прикладу країну Ізраїль, де зараз війна, а більшість політиків… велика кількість політиків нашої України має подвійне громадянство з тою країною, то якщо би там такі дії зробили, то це, мабуть, був би розстріл на місці.
Тому ми повинні бути розумні і в час війни не піддаватись на провокації, не брати участь в провокаціях. Адже все те, що відбувається, це не є нормально. Це все може призвести до ще більших наслідків.
Що стосується цього звернення, звернення є дуже хороше, дуже правильне, але дуже неприємно те, що задля досягнення своєї цілі використовуються люди-герої, які воювали на Сході, а серед них наш депутат Миргородської міської ради Олег Супруненко, свободівець. Я розумію, що є бажання, щоб це звернення було підтримано, і воно буде підтримано нашою фракцією, але прохання до…
О.Сич. Дайте можливість завершити, будь ласка, 5 секунд.
М.Королик. …до депутатів від фракцій: коли готуєте звернення, спробуйте не використовувати імена героїв задля досягнення своїх цілей.
Також, що стосується звернення, дуже добре, що ви пишете “Михайла Саакашвілі”. Наскільки я знаю, власні імена не перекладаються, то вже пишіть “Міхо Саакашвілі”, ну, а дальше будуть пропозиції до проекту рішення. Дякую за увагу.
Слава Україні!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу до слова Палійчука Миколу Васильовича.
М.Палійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Ну, фракція буде підтримувати звернення, хоча ми його адресуємо Президенту, і я більш ніж впевнений, що він, крім того, що володіє ситуацією, він безпосередньо знає, що робиться, але сумніваюсь, чи це звернення дійде до нього.
По ситуації, яка була минулої неділі в Шегині. Ми категорично засуджуємо так званий прорив кордону, хоча розуміємо, що воно стало наслідком неадекватних дій влади.
Також ми категорично не вітаємо і засуджуємо засилля іноземних громадян чи політиків на вищих керівних посадах України.
Я вважаю, що Україна має достатньо гідних людей, які можуть керувати й управляти, чи займати якісь посади на підприємствах, що було доказано навіть при будівництві доріг, які роблять українці.
А також я би зараз хотів звернутися до колег з фракції БПП: ви кажете, що не підтримуєте, не будете голосувати. Я неодноразово казав, що з великою повагою ставлюся до вас, але невже ви вважаєте такі дії, як затримка поїзда з більше як 600 українських громадян чи замінування митниці без подальшого проведення евакуації – це правильно робиться в теперішній українській державі? Чи правильно те, що Президент, який дає громадянство, знімає його, не притягає до відповідальності тих людей, які це громадянство давали?
Я вважаю, що тут застосовується політика подвійних стандартів, коли своїм – все, а ворогам – закони.
Тому звернення потрібно голосувати. І, колеги з фракції, якщо ви звернете увагу Президентові, що він щось неправильно робить, то може ми гарно й чемно доживемо до виборів без ексцесів, без революцій, і це буде правильно.
Наша позиція – вирішувати питання демократичним шляхом.
Також я би хотів звернути увагу на те, що ці події, які стались, це вже наслідок тих дій, які підтримували, в тому числі, й ви.
Перше, коли йшли вибори, ви порушували закон по квотах, також коли два роки ЦВК, яка вже втратила свої повноваження, працює і призначає керівництво виборчих територіальних комісій, і так якось дивно стається по жеребкуванню – 95 відс. представники фракції БПП або провладних фракцій, то це сьогодні наслідок.
Прошу вас підтримати звернення, хоча, якщо маєте правки, давайте. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Вичерпався список бажаючих взяти участь в обговоренні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я бачу ще є, так?
Я хотів сказати, що просить слова народний депутат України Юрій Соловей. Я запрошую його на трибуну, а потім дам можливість ще записатись для виступів.
Ю.Соловей. Добрий день, шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати обласної ради! Я, чесно кажучи, не планував сьогодні виступати на сесії обласної ради, але, побачивши текст звернення, вирішив взяти слово. Тому що я вчора повернувся з округу, спілкувався з людьми, і я точно можу сказати, що думка людей по ситуації із Саакашвілі прямо протилежна тому проекту рішення, який сьогодні пропонується прийняти на сесії обласної ради. Люди різко засуджують дії як самого Саакашвілі, так і тих політиків, політиків, я наголошую, не простих людей, які вели ці речі, які йому в цьому допомагали.
Шановні колеги-депутати обласної ради! Я підтримую політичну боротьбу, але давайте бути свідомими українцями, треба ставити інтереси держави вище за політичну боротьбу в даному конкретному випадку. Демократія – це не вседозволеність, демократія – це диктатура закону. І коли ми сьогодні цим зверненням хочемо легітимізувати від імені прикарпатської громади ті дії, які відбувалися на кордоні, як на мене, це абсолютно недержавницька позиція.
Тому я звертаюся ще раз до вас. Хочу просто сказати: все-таки станьте вище політичних інтересів. І замість того, щоб легітимізовувати ці дії, звернення має бути навпаки: притягнути жорстко до відповідальності як самого ініціатора цих подій, так і тих політиків, які йому в цьому допомагали.
На моє глибоке переконання, це буде думка, яку сповідує Прикарпатська громада. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Тільки в сенсі репліки. Таке враження, що все звернення стосується Саакашвілі.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, ні, ми не розуміємо, ми розуміємо те, що написано. Крім Саакашвілі, є ще багато іншого написано.
Шановні колеги! Є ще бажаючі взяти участь в обговоренні. Я звертаю вашу увагу на положення нашого Регламенту: після закінчення обговорення за проханням фракцій може виступити максимум по одній людині від фракції. Тому, надаючи можливість записатись, звертаю на це увагу: не більше однієї людини від фракції. Прошу записатись.
Будь ласка, Гончарук Олег Романович.
О.Гончарук. Дякую, Олександре Максимовичу. Я відверто кажу, не планував, я задаю питання залу тільки одне, звертаюся до шановних колег-депутатів. Чому ми сьогодні піднімаємо питання про неправомірні дії виконавчої влади, нещирі відносини між різними депутатськими фракціями у Верховній Раді і ставимо в один ряд питання щодо Михайла Саакашвілі з демократією і всіма іншими речами?
Коли Михайло Саакашвілі під час свого президентства в Грузії забирав громадянство родини Іванишвілі, – це було нормально, і багато-багато речей.
Я пропоную щодо даного звернення: давайте зробимо два звернення – Саакашвілі з усіма подіями, які відбувалися на кордоні, з митницею, з усім, усім, зробимо одне звернення, а на всі інші негаразди зробимо інше звернення і проголосуємо таким чином. А ми зараз зробили “вінегрет”… колегу нашої фракції “Свобода”, журналіста, і про неправомірні дії щодо Шабуніна і наших героїв – ми зробимо одним зверненням. Ну, навіщо робити ці подвійні стандарти?
Моя пропозиція: щодо Саакашвілі давайте сформулюємо одне звернення, щодо інших – інше звернення, і фракція БПП буде голосувати за дане звернення.
А зараз я звертаюся до всіх: взяли в один “вінегрет”, перемішали, і таким чином зараз в масштабах України буде звучати одне слово, що обласна рада підтримала дії Саакашвілі. От з цим, вибачте, даруйте за мою емоцію, я звертаюся до вас всіх, і буде звучати Івано-Франківщина в одному контексті, що весь Івано-Франківськ та Івано-Франківська область підтримали дії Саакашвілі і неправові дії Президента України. Дякую.
Даруйте за емоції.
О.Сич. Даруйте, але я на правах головуючого мав би сказати таким чином. Ви знаєте, що якщо є претензії до поданого фракцією “Воля” проекту рішення, запропонуйте до його тексту те, про що ви кажете. Вам хто забороняє?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не чую пропозиції: внести у зміст те і те, і те, формулювання. Будь ласка, напрацюйте формулювання. Якщо ви маєте якісь претензії до Саакашвілі, сформулюйте їх і скажіть: пропонуємо до тексту звернення такі-то формулювання, і ми будемо голосувати за них. Бо це так, знаєте, ніби говорити, але одночасно конструктивно не працювати.
Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко. Слава Україні! Шановні прикарпатці! Шановні депутати! Чомусь останнім часом панує думка у суспільстві, що хто не за Мішу Саакашвілі, той за Президента.
Шановні прикарпатці, шановні депутати! Я хочу вам нагадати, що Всеукраїнське об’єднання “Свобода” підписало в минулому році, в лютому місяці, маніфест з усіма націоналістичними силами, і ми, українські націоналісти, боремось за свої землі і за свої права на своїй Богом даній землі. І ми не будемо підтримувати жодного зайду, який хоче окупувати нашу землю, хоч зсередини, хоч із ззовні. Тому не потрібно вішати такі ярлики, які вішають зараз в соціальних мережах з усіх сторін.
Шановні прикарпатці! Хотів би до вас звернутись з таким зверненням: не входити в крайність від одних 54 відс. до других 54 відс.
Нагадую вам, що ви є господарями на своїй землі, ви повинні обирати із своїх майбутніх українців.
Тому ще раз звертаюся до опонентів цього звернення: якщо стоїть питання переходу кордону іноземним громадянином Міхеілом Саакашвілі нашого кордону, то чого його пустили? То треба було згідно із законом зробити ту роботу, яку потрібно було зробити, ту роботу, яка робиться на східному кордоні: просто-напросто взяти і зробити свою роботу згідно із законом. А тепер говорити, переливати з пустого в порожнє немає сенсу.
Тому Всеукраїнське об’єднання “Свобода” – це націоналістична структура, разом з усіма націоналістами виступає за керівництво в державі суто українських патріотичних сил.
Слава нації!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запрошую до слова Атаманюка Олега Юрійовича.
О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги-депутати! Ну, найперше, подивіться в текст звернення, і про ніякий прорив кордону у зверненні не йдеться. Йде мова виключно про позбавлення громадянства Михайла Саакашвілі.
А тепер друге. Ця істерія, яка триває вже понад тиждень, про прорив кордону, вона, як мінімум, має викликати сміх у тих людей, які є юридично підкованими.
Поруч з українською делегацією була ціла низка журналістів європейських, журналістів американських та інших світових видань поруч з журналістами українськими. І ви чітко можете сьогодні в інтернет-ресурсах встановити хронологію подій, які відбувалися.
Делегація України, пройшовши необхідний прикордонний контроль з держави Польща, після того, як прикордонники побажали щасливої дороги, перетнули українсько-польський кордон на території України, до підходу до пункту пропуску стояли прикордонники. Звернувшись до того, в чому справа, чому нас не пропускають, посадова особа прикордонної служби стверджувала, що кордон заміновано. Звернувшись з усною та письмовою заявою на рахунок того, звідки ця інформація, інформація надійшла від чергового СБУ, письмового підтвердження про це не було.
Тоді українська делегація звернулася з письмовою і усною заявою до посадових осіб прикордонної служби, а тепер увага! Стаття Конституції 27, стаття Конституції України передбачає захист державою своїх громадян. В тому випадку, коли є загроза вибуху, і громадяни України перебувають у зоні ураження, держава перше має їх евакуювати. Не тільки громадяни України, які перебувають у зоні ураження, але й ті прикордонники, які стояли, вони також були не захищені.
Якщо брати всі юридичні моменти, почитайте Закон України “Про Державний кордон”, стаття 9 пункт 9 чітко вказує, що у випадках, які загрожують життю громадянина України, він має право на екстрену евакуацію з території зони, яка загрожує його життю і загрожує безпеці громадян. І тому давайте припинимо цю істерію: ніякого прориву кордону не було, була на кордоні за власною ініціативою, було замінування, і це замінування трактується зараз багатьма, на жаль, не дуже правдивими засобами масової інформації, які користуються темниками, і свідчать це так, як прорив кордону. Ніякого прориву кордону не було. Якщо ми хочемо дотримуватись демократії у День демократії, то, будь ласка, читайте букву закону і дійте так, як написано по закону.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення, навіть вже й по другому колу, і я ставлю на голосування ті пропозиції, які були подані.
Перша з них – пропозиція, подана Василем Івановичем Гладієм…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Прошу проголосувати за основу.
За – 48, не голосували – 21: рішення прийнято за основу.
Ставлю на голосування пропозицію Василя Гладія: забрати з тексту звернення третій абзац. Прошу визначатись.
За – 48, утримався – 1, не голосували – 20: рішення прийнято.
Ставлю пропозицію Тараса Теофіловича Виноградника: замінити слово “просимо” на слово “вимагаємо”.
Прошу визначатись.
За – 49, утримався – 1, не голосували – 19: рішення прийнято.
Шановні колеги! Чи є ще пропозиції?
З вашого дозволу, я подам пропозицію.
Пропоную після четвертого абзацу вставити слова “в той же час, перераховані факти не повинні бути підставою для порушення основ Української державності, як це було у випадку із масовим порушенням західного кордону України”. А дальше, в наступному абзаці: “…зусилля влади та опозиції повинні бути взаємоспрямовані…” і так дальше… “на розбудову Української державності”.
Прошу визначатись. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати.
За – 29, проти – 3, утримались – 6, не голосували – 32: рішення не прийнято.
Ну, що ж, говорили-балакали, сіли і заплакали, як то кажуть.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є ще одна пропозиція?
Будь ласка, запишіться ще для подачі пропозицій.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дайте її, сформулюйте. Я за вас не буду формулювати.
Шановні колеги! Більше ніхто не записався.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть, будь ласка, мікрофон Остапа Васильовича Дзеси, тому що кажуть, що була якась пропозиція, а я не можу її сформулювати, нехай сформулюють самі. Але при цьому треба брати участь у голосуванні.
О.Дзеса. Була чітка пропозиція голови обласної державної адміністрації, нашого колеги-депутата, щодо тексту звернення, проекту тексту: вилучити абзац, який відноситься до перетину, незаконного перетину кордону і взагалі щодо прізвища…
О.Сич. Там немає…
О.Дзеса. …я вам ще раз кажу: в цьому тексті щодо Міхеіла Саакашвілі, забрати з тексту все, що відноситься до нього, і текст звернення залишити в тій редакції, яку пропонував… він чітко запропонував, Олег Романович, чітко запропонував пропозицію, чітко, абсолютно чітко.
О.Сич. Перше, в тексті взагалі немає нічого про прорив кордону. Те, що я запропонував, ваша фракція не підтримала. Це перше.
Друге, ви так і не сформулювали вашу пропозицію. Будь ласка, сформулюйте: заберіть слова такі-то, будь ласка.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть ще раз мікрофон Остапа Васильовича Дзеси і нехай сформулює пропозицію.
О.Дзеса. Тоді я пропоную ще раз, в другому абзаці “за надуманими фактами проти Героїв війни з Росією, позбавлення громадянства України Міхеіла…”, Михайла, тут написано, Саакашвілі. З тексту звернення забрати ось ці слова: “позбавлення громадянства України Міхеіла Саакашвілі”.
О.Сич. Дякую. Нарешті пропозиція озвучена. Прошу визначатись.
За – 34, проти – 5, утримались – 9, не голосували – 25: рішення не прийнято.
Мені кажуть, що там кнопочка не спрацювала. Будь ласка, увімкніть мікрофон Королика.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Мені здається, що коли голова обласної ради озвучив пропозицію, не всі зрозуміли, не зорієнтувались, тому не встигли натиснути кнопки, адже пропозиція дуже правильна. Одне діло розпинатись і говорити, що ми засуджуємо ті чи інші дії, а друге – це своїм голосуванням показати свою позицію, тому дуже прошу поставити пропозицію голови ради ще раз на голосування.
О.Сич. Нема питань. Ставлю ще раз на голосування пропозицію, ще раз її формулюю:
після абзацу четвертого поставити слова “у той же час перераховані факти не повинні бути підставою для порушення основ Української державності, як це було у випадку із масовим порушенням західного кордону України”. І якщо вона проходить, то після цього в наступному абзаці: “зусилля влади”, добавити “та опозиції повинні бути взаємонаправлені на утвердження…” і так дальше… “основ демократії”.
Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 29, проти – 1, утримались – 7… я думаю, пане Михайле Королик, вже всі все зрозуміли, ця пропозиція не проходить, тому рішення на голосування немає чого ставити.
Поступила пропозиція Остапа Васильовича Дзеси: забрати з тексту звернення слова…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення, ми ставили на голосування, вона не пройшла.
Шановні колеги! Всі пропозиції проголосовані?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням всіх проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 48, не голосували – 22: рішення прийнято.
Шановні колеги! Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо недопущення передачі у концесію державних лісогосподарських підприємств”.
Внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 57 – на окремому аркуші.
Доповідає Дзеса Остап Васильович – голова депутатської фракції партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність” в обласній раді.
Будь ласка.
В.Гладій. Приймак…
О.Сич. Остап Васильович передає слово Приймаку Івану Васильовичу. Будь ласка.
І.Приймак. “Звернення до Голови Верховної Ради України А.Парубія, Прем’єр-міністра України В.Гройсмана.
Звернення щодо недопущення передачі у концесію державних лісогосподарських підприємств.
Кабінет Міністрів України 4 липня 2017 року схвалив пропозицію Мінекономрозвитку України щодо поводження з державними підприємствами, які знаходяться у підпорядкуванні центральних органів влади. Згідно із розробленою концепцією визначені для передачі в концесію усі лісогосподарські підприємства.
Відповідно до статті 1 Лісового кодексу України ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах і перебувають під охороною держави.
Івано-Франківська область належить до найбільш лісистих регіонів України, ліси займають 42 відсотки її території.
Вважаємо, що передача державних лісогосподарських підприємств у концесію стане основою знищення діючої системи лісопереробної галузі, досвіду ведення лісового господарства, виникнення загрози руйнування лісової промисловості в цілому, оскільки специфіка управління лісовим господарством потребує високої кваліфікації, широких знань та обов’язкового досвіду.
Ліси Івано-Франківської області відіграють надзвичайно важливу економічну роль, адже державні лісогосподарські підприємства є основою розвитку лісової галузі регіону, яка протягом останніх років демонструє стабільний розвиток, сприяє наповненню бюджетів усіх рівнів та забезпечує працевлаштування більше 10 тисяч працівників.
Державні лісогосподарські підприємства Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства у 2016 році сплатили податків та обов’язкових платежів всіх рівнів податків на суму 227,5 млн. гривень, за перше півріччя 2017 року – 132,4 млн. гривень.
Лісогосподарські підприємства Прикарпаття, які в основному знаходяться в сільській місцевості, є ключовими бюджетоутворюючими суб’єктами регіону та досконало спеціалізуються у питаннях охорони, захисту, відтворення та раціонального використання лісів.
Враховуючи негативний попередній досвід, вважаємо, що будь-яке реформування чи
масштабне перетворення галузі лісового господарства повинно мати чітко визначені цілі, методи, належне економічне обґрунтування, враховані особливості господарювання в гірських лісах області, а всі ризики повинні бути передбачені і зведені до мінімуму.
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, відстоюючи права та інтереси територіальних громад області, трудових колективів державних лісогосподарських підприємств регіону, вважаємо неприпустимою на сьогодні передачу державних лісогосподарських підприємств у концесію”.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Немає? Дякую, прошу сідати, Іване Васильовичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є? Не бачу. Є. Прошу записатись.
Осташук Руслан Васильович, будь ласка.
Р.Осташук. Шановні колеги! Я хотів чисто два слова про концесію. Ми всі розуміємо, що це приватизація, і знаємо, що всі держави європейські, які вже на ці “граблі ставали”, сьогодні була Болгарія, Грузія… Болгарія і Грузія на сьогодні вийшли, і на сьогодні залишилась Румунія у концесії.
Хочеться сказати, що у нас на сьогодні є дуже багато проблем зі Сходом нашим, з лісами, де на сьогодні немає ніякого бюджетного фінансування, де вирують пожежі, де дуже складно. І тому я хотів би, щоби ви серйозно віднеслись до цього питання. Вибір – за вами, вибір – за нами, але розуміємо, що на завтра концесія призведе до того, що всі ліси будуть приватизовані, де ми не ступимо ногою на приватну власність. Дякую.
О.Сич. Дякую. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Доброго дня! До мене звернулася Асоціація деревообробних підприємств, вони хотіли би взяти слово, але я їх тут не бачу зараз в залі. Вони мені передали звернення, я його вам передам. Якщо представника немає, може оголосіть в залі, бо я не бачу. Представник Асоціації деревообробних підприємств хотів виступити з даного питання. Дякую.
О.Сич. З вашого дозволу, я прокоментую. Шановні колеги! До мене часто звертаються чи то окремі люди, чи то представники громадських організацій з проханням поставити якесь звернення на розгляд сесії обласної ради. Це не моя особиста хата і власність, і я не можу робити, що хочу.
У нас є Регламент, він передбачає порядок підготовки і розгляду питань. Я всім цим людям, зокрема Святославе Ігоровичу, й тим, що вам передали звернення, пояснював, що проект рішення може подати депутат обласної ради, фракція обласної ради, голова адміністрації. Я як голова обласної ради повинен пропонувати тільки той порядок, де питання пройшли апробацію згідно з Законом “Про місцеве самоврядування” і “Про доступ до публічної інформації”.
Була пропозиція дати комусь з депутатів, хто би вніс до порядку денного це питання, щоб ми могли його внести до порядку денного. Не внесли, значить ми його не можемо розглядати. Хочете, ви можете його оголосити. Але воно вже не стоїть в порядку денному.
Тому, шановні колеги, з вашого дозволу, щоб вийти з цієї ситуації, бо людям пояснюєш-пояснюєш, як треба робити, а люди не слухають.
З вашого дозволу, я би дав трошки більше часу депутату Никоровичу, щоб він зачитав це звернення до відома, бо ми вже не можемо його приймати як проект рішення.
Немає заперечень?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Будь ласка, Святославе Ігоровичу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
С.Никорович. Дякую. На адресу Івано-Франківської обласної ради надійшло звернення Асоціації деревообробних підприємств Прикарпаття, Асоціації деревообробних та лісозаготівельних підприємств Західної України. У зверненні акцентується увага на проблемах, що виникли внаслідок дій центральних органів влади у сфері реалізації лісоматеріалів на території області та України в цілому.
“Враховуючи суттєве значення лісового сектору для економіки Івано-Франківської області, з метою дотримання принципів публічності та гласності продажу деревини, збільшення ефективності використання лісових ресурсів Прикарпаття, ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, вважаємо за доцільне підкреслити: згідно із Положенням про організацію та проведення аукціонів з продажу необробленої деревини, що затверджено Наказом Комітету лісового господарства України № 42 від 19 лютого 2007 року, аукціони з продажу необробленої деревини проводяться публічно на базі товарної біржі, розташованих в обласних центрах.
Такий метод організації продажу лісоматеріалів довів свою ефективність і прозорість. Окрім цього, досвід сусідньої Львівської області, де торги відбуваються також на виїзних сесіях у районах області, дозволив вирівняти місцевих деревообробників у конкуренції з потужними загальнонаціональними учасниками ринку.
У дев’яти областях України квартальні торги 3-го кварталу, а також торги на 4-й квартал цього року було проведено на електронних площадках. Їх результати показали повну невідповідність даної форми реалізації вимогам ринку та не здатність забезпечити підприємства сировиною, оскаржені в судах Рівненської та Чернігівської областей і визнані недійсними. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 12.07.2017 року у справі номер такий-то, що набрало законної сили, має преюдиційне значення для вирішення спорів і розгляду скарг до державних органів влади. Проведені у м.Івано-Франківську цього року торги по продажу деревини листяних порід призвели до росту цін на 200-300%, залишили без сировини і поставили на межу закриття 95% підприємств цієї категорії.
Закликаємо вжити вичерпних заходів, щоб не допустити закриття діючих підприємств, скорочення робочих місць, відновлення практики керування лісопромисловим комплексом в ручному режимі без врахування інтересів економіки регіонів”. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили розгляд питання. Пропозицій до проекту рішення не було, тому ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 6: рішення прийнято.
Колеги, мені поступило дві заяви від депутата Марійчина і депутата Макоти про те, що під час голосування питання номер 58, яке розглядалось у питаннях про звернення, у них не спрацювала кнопка, і вони просять їх голос врахувати як “за”.
Я передаю це в секретаріат і прошу це врахувати. Час від часу таке буває, що у нас є збої у роботі електронної системи.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо передачі об’єкта незавершеного будівництва оздоровчого комплексу “Прикарпаття” (м.Яремче, вул.Грушевського, 7) Національного банку України у спільну власність громад сіл, селищ та міст області”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає Чаплинська Наталія Любомирівна – голова постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників та ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей. Будь ласка.
Н.Чаплинська. Шановний голово, шановна президіє, шановні депутати!
Звернення до Президента України П.Порошенка, Прем’єр-міністра України В.Гройсмана.
“Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, висловлюємо глибоке занепокоєння щодо неналежного рівня заходів з реабілітації демобілізованих бійців, учасників антитерористичної операції на Сході України.
За час проведення антитерористичної операції на Донбасі її учасниками стали сотні тисяч бійців. Ветерани АТО потребують доброго і якісного відновлення здоров’я після пережитих подій на фронті, багаточисленних контузій, після поранень. Потрібно організовувати реабілітаційні центри для бійців та ветеранів АТО, їхніх родин, волонтерів, внутрішньо переміщених осіб тощо.
Такі заклади можна створити на території нашого Прикарпаття. Зокрема в курортному
місті Яремче є об’єкт незавершеного будівництва оздоровчого комплексу “Прикарпаття” (м. Яремче, вул. Грушевського, 7).
Однак, за наявною у нас інформацією, Правління Національного банку України прийняло рішення про вибуття зазначеного об’єкта, шляхом включення його до переліку об’єктів
незавершеного будівництва державної власності (група Д), що підлягає приватизації, та направив відповідні пропозиції до Фонду державного майна України, а Фонд державного майна України наказом від 31.05.2017 р. № 899 прийняв рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні об’єкта незавершеного будівництва – оздоровчого комплексу “Прикарпаття” разом із земельною ділянкою.
На нашу думку, було б доцільно цей об’єкт використати для створення оздоровчого комплексу для бійців та ветеранів АТО, їхніх родин, волонтерів, внутрішньо переміщених осіб тощо.
Просимо розглянути можливість передачі зазначеного об’єкта у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст області або Міністерству оборони України як приміщення для реабілітації бійців та ветеранів АТО”.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Немає.
Прошу сідати. Хто бажає взяти участь в обговоренні?
Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 5: рішення прийнято.
Як репліка, цим питанням будуть маніпулювати, зокрема, на превеликий жаль, деякі наші колеги-депутати, в тому, що обласна рада винувата. Обласна рада все зробила, що від неї залежало, в рамках її повноважень і спрямовувала для розгляду питання прийняття цього комплексу відповідальним службам. Те, що відповідальні служби не змогли проаналізувати і подати як висновки і рекомендації проект рішення, це вже не вина обласної ради. Тому я прошу припинити спекуляції і звинувачення обласної ради, тобто самих себе.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо реформування гірських рятувальних підрозділів Карпатського регіону”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає Шевчук Ігор Михайлович – депутат обласної ради, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода” в обласній раді.
Будь ласка.
І.Шевчук. Шановні голови, шановні колеги-депутати!
Півроку тому я і ряд депутатів просили обласне управління надзвичайних ситуацій, щоб перед тим, як реформувати гірських рятувальників, оприлюднили даний проект рішення. Нашою просьбою було знехтувано.
Отож я особисто з гірськими рятувальниками був на зустрічі з керівництвом, де просили, щоб послухали гірських рятувальників і внесли їхні пропозиції в даний проект рішення. Також це було знехтувано.
Відповідно даним реформуванням передбачається те, що… основне передбачається те, що хочуть збільшити штатну чисельність замість того, щоби нарощувати якусь матеріальну базу, також хочуть поставити на керівні посади офіцерів цивільного захисту, які, на мою думку, взагалі не будуть орієнтуватись в горах. І це призведе до того, що найдосвідченіші гірські рятувальники масово будуть звільнятись, а це є небезпека для туристів.
Отже, текст звернення.
О.Сич. Шановні колеги! Текст є у всіх на руках. Я думаю, що немає потреби читати. Суть Ігор Михайлович пояснив. Якщо є якісь запитання до нього, будь ласка, задавайте.
І.Шевчук. І є ще представник від гірських рятувальників, якщо можна, дати йому на хвилину слово.
О.Сич. Шановні колеги! Немає потреби…
І.Шевчук. Прийшла людина, нехай би сказала.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Ігоре Михайловичу, у нас тут сидить більше 100 людей, 150. Давайте всім надамо слово. Є Регламент.
Шановні колеги! Немає запитань. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 68, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо прийняття Закону України “Про освіту”.
Доповідає Тринів Ігор Васильович – депутат обласної ради від депутатської фракції партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”.
І.Тринів. Шановні депутати! Звернення депутатів Івано-Франківської обласної ради до Президента України з приводу прийняття Закону України “Про освіту”.
“Шановний пане Президенте!
Розвиток системи освіти та підвищення її якості є національним пріоритетом у кожній цивілізованій державі, адже він безпосередньо впливає на політичну, соціально-економічну, культурну та наукову життєдіяльність суспільства.
Питання реформування системи освіти України є стратегічним і довгоочікуваним. Адже освіта залишається чи не єдиною сферою в Україні, що загрузла у радянському минулому з його методами формування особистості та статичним знаннєвим підходом.
Верховна Рада України ухвалила новий Закон “Про освіту”, фактично давши старт
реформуванню освітньої сфери, створенню Нової Української Школи.
У ході реалізації реформи відбудеться перехід від школи, де дають лише інформацію, до школи, де дитина отримує знання, а також уміння їх застосовувати та цінності для оцінки
навколишнього світу.
Законом передбачена нова система мотивації вчителя та покращення його соціального статусу. Висококваліфікований вчитель має мати повагу та довіру суспільства, тому Закон надасть та захистить професійну свободу педагога.
Закон спрямований на зміцнення української мови і не порушує при цьому Європейську хартію регіональних мов, та відповідає Європейським нормам і міжнародній практиці.
Таким чином, прийнятий Верховною Радою України Закон “Про освіту” необхідний для розвитку нашої країни, забезпечення конституційного права усіх громадян на освіту, виховання справжнього патріота Української Держави, модернізації системи освіти за кращими європейськими зразками.
Закликаємо вас, пане Президенте, підтримати вчителів, дітей, науковців, громади та державу – підписати Закон України “Про освіту”, схвалений депутатами Верховної Ради України”.
Шановні депутати! Я хочу звернутись до вас і проінформувати вас, що також до нас як депутатів обласної ради звернулися ректори Прикарпатського національного університету, Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу та Івано-Франківського національного медичного університету та директори вищих навчальних закладів про підтримку цього Закону.
Дякую вам.
О.Сич. Дякую вам. Чи є, колеги, запитання? Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний доповідачу! У мене є два запитання до вас.
По-перше, а хіба є загроза, що Президент не хоче підписати даний Закон? Здається, не існує такої загрози.
І друге питання до тих, хто готував дане звернення.
Ну, мене просто… я не освітянин, але мене ображає такий вислів: абзац раз, два, три, чотири: “В ході реалізації реформи відбудеться перехід від школи, де дають лиш інформацію, до школи, де дитина отримує знання”.
Давайте не будемо ображати нашу школу теперішню, вона є потужна, школа, і діти отримують знання. Всі, хто в цьому залі сидять, якби ми отримували інформацію, ми не могли б тут бути, навіть виступати. Тобто, наша школа і середня, й вища потужна є. І багатьом країнам світу треба до неї рівнятись. А це просто образа. Мені здається, що інформацію отримують в тих країнах, де на комп’ютері цокають, а наші діти нормальну інформацію… Будь ласка, я підтримую, але цей вислів треба змінити: не інформацію, а знання діти отримують.
І.Тринів. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Це запитання, я так розумію.
О.Сич. Так, це запитання, це запитання, просто Манолій Васильович так формулює запитання, що пан Тринів не знає, що відповідати.
В.Попович. Скажіть, будь ласка…
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
В.Попович. Скажіть, будь ласка…
О.Сич. Дайте можливість договорити депутату, ми потім дамо слово для репліки, не перебивайте всіх підряд! У вас якась хвороба – перебивати всіх.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Завершуйте, будь ласка.
В.Попович. У мене до вас запитання. Чи знаєте ви, коли приймався скандальний Закон Ківалова-Колесніченка, вони посилались саме на цю Європейську хартію регіональних мов. Це просто ганебно в цьому зверненні зараз на цю Хартію мов посилатись. Це знову те саме, що робила Партія регіонів і Колесніченко з Ківаловим. Розумієте? Це просто… Ну, не можу я за таке звернення проголосувати. Дякую.
І.Тринів. Шановні депутати! Я хочу відповісти вам на ваше запитання. Перше, дошкільна освіта. Ми якщо зараз не зробимо реформу освіти, я в освіті працюю 34 роки, і сьогодні я бачу, де є проблеми в освіті. Є, може цей Закон буде вдосконалюватись протягом декількох років. Розумієте? І сьогодні ми прекрасно розуміємо, які дають знання в школах.
Так що тут без реформи… якщо ми не будемо проводити реформу освіти, шановні колеги, просто освіта буде йти тими темпами, якими вона сьогодні йде.
О.Сич. Дякую. Я надаю слово-репліку депутату Піцуряку.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я задав конкретне питання. Чи існує загроза непідписання Президентом України даного Закону? Я такого не чув.
І друге питання. Я сказав, що мене ображає, і як ви бачите: надають інформацію на
сьогодні чи знання? На сьогодні школа надає знання, а не інформацію. Я просто вам розвинув запитання. Дякую.
І.Тринів. На сьогоднішній день Закон ще не підписаний.
І ми застерігаємо просто як депутати, хочемо звернутись до Президента, щоб він скоріше підписав цей Закон.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, депутат Гончарук.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Депутат Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги, шановний доповідачу!
Мене зачепили тут два пункти. Перше, “висококваліфікований вчитель має мати повагу і довіру суспільства, тому Закон надасть та захистить професійну свободу педагога”. А не висококваліфікований вчитель не має мати поваги та довіри суспільства?
Це перше. Друге хочу спитати. Рівень кваліфікації вчителя визначає атестаційна комісія та якісне надання знань учням, які проходять ЗНО і відповідно отримують дані результати, по яких можна оцінити роботу вчителя. Це вважається вчитель, який викладає той чи інший предмет. Це взагалі, на мою думку, неправильно сформульовано речення.
Інше, наступний пункт: “Закон спрямований на зміцнення української мови і не порушує при цьому Європейську хартію регіональних мов”, що говорив мій попередник пан Василь Попович. “…та відповідає європейським нормам міжнародної практики”.
Хочу сказати, що у Законі “Про освіту” новому чітко передбачено викладання в школах не українською мовою предметів на уроках… (Без мікрофона).
О.Сич. Палійчук Микола Васильович, будь ласка.
М.Палійчук. Власне мене також цікавило, чи Президент збирається вже не підписувати Закон, відповідь почув, бо якщо він насправді збирається підписати, то це виглядає, як десь у старі радянські часи, коли партія прийняла, а всі мають на місцях бурно підтримувати. Це репліка.
О.Сич. Дякую. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Аналогічно до моїх колег. Чому? Тому що, мабуть, викликає стурбованість у фракції “Блок Петра Порошенка” в обласній раді, чому, ви не озвучили. Значить, є таки певні факти, що Закон не буде підписаний. Але ми дійсно радіємо з того, що прийнятий новий Закон. В той же час, дійсно, підтримуючи слова колег: а що зараз відсутня довіра суспільства до вчителя? Тобто, певні речі тут вказані, мені здається, дещо некоректно, і вони ображають цю чудову й прекрасну професію. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Але я наголошую, дивіться, є блок запитань, треба не обговорювати, а задавати запитання. Прозвучали тільки два запитання, а все решта це було обговорення.
Дякую, доповідачу, і хто бажає взяти участь в обговоренні, прошу записатись. Ну, відповідно формулювання пропозицій буде під час обговорення.
Адамович Сергій Васильович, будь ласка.
С.Адамович. Є пропозиція перенести обговорення цього звернення на профільній комісії, у нас зранку була комісія, ми могли відточити зміст цього звернення так, аби сьогодні не було проблемних питань. І, дійсно, ми у зверненні ображаємо чинного вчителя, є й інші нюанси. Тому я пропоную перенести обговорення на комісію, а уже комісія, де є фахівці, де ми можемо запросити фахівців з департаменту, напрацює остаточний текст звернення, і ми винесемо його на наступну сесію, і якщо Президент до того часу не спроможеться підняти ручку й підписати. Дякую.
О.Сич. Сергію Васильовичу, я хочу уточнити: ви пропонуєте на доопрацювання відправити?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я зрозумів. Дальше. Будь ласка, Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановні колеги! Якщо не пройде пропозиція Сергія Васильовича, власне шостий абзац даного звернення, в якому йдеться про Європейську хартію регіональних мов та європейські норми й міжнародну практику, пропоную вилучити з даного тексту звернення, оскільки навіть судячи з попередніх коментарів депутатів, є розуміння, що це надзвичайно суперечливе і неоднозначне тут згадування даних нормативних актів. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я слідкував за Верховною Радою, коли приймався і слухався цей Закон. І дійсно “пропхали” ту норму, яка постійно Українську державу зводить і виводить з рівноваги, тому що немає чіткості в тому, що державною мовою в Україні має бути українська.
Подивіться на країни світу: чи ви бачили, щоб у Польщі були українські класи? Там є українські землі, а там немає мови викладання в школі українською, чи в Угорщині, чи у Словаччині, де є українські землі, чи в Румунії. Там немає мови викладання іншої, тільки їхньою державною мовою все викладається. Чому ми допускаємо це і суперечимо цією статтею закону основному – це Конституції і статті 10, де чітко сказано, що українська мова є державною мовою. І це допоки ми у своїх головах не зрозуміємо, допоки буде йти ця війна, адже ця війна розпочалась через те, що на Донбасі постійно було це російське “двоязичіє” і все решта.
Тому я вбачаю це звернення, ну, по-перше, самого гаранта Конституції просити про те, щоб він підписав Закон? Це його функція! Що ми будемо його просити?! Нехай підписує або не підписує, це його політична відповідальність. Не бачу сенсу в цьому зверненні апріорі. Дякую.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна. Будь ласка.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Закон “Про освіту” – це надзвичайно важливий для нашого суспільства. Але наше звернення не підготовлено належним чином. По-перше, стилістично та лексично невправно сформульовані речення, помилки: “загрузла” і так далі.
По-друге, зміст звернення, ну, якийсь надто примітивний і не відповідає реаліям. Як уже казалось про те, що школа сучасна надає тільки інформацію. А ті наші діти, які перемагають на міжнародних олімпіадах, а ті наші сотні тисяч дітей, які успішно здають незалежне оцінювання, а успіхи наших дітей на всеукраїнській арені! Не можна ж так казати, це некоректне формулювання даного питання, тому над цим потрібно подумати.
По-друге, ви знаєте про те, що Закон спрямований на зміцнення української мови – ця фраза не відповідає дійсності. Тому що навчання мовами національних меншин у молодших класах школярів… А потім як буде? По-перше, жодна держава це не робить, не фінансує таке навчання. Це знищення української мови.
А по-друге, подумали ті, хто писав цей Закон, про те, як буде далі, якою мовою складатимуть діти незалежне оцінювання, якісь інші іспити?
Тобто, я вважаю, що таке звернення мало би пройти обговорення у комісіях, а тоді виноситись на сесію обласної ради. Дякую.
О.Сич. Рудик Марія Олександрівна, будь ласка.
М.Рудик. Хочу підтримати своїх колег щодо доопрацювання даного звернення на профільній комісії. І так само хочу продовжити своє запитання вже в обговоренні. Щодо зміцнення української мови, як казала моя колега Оксана, читаючи Закон “Про освіту”, ми там не побачили жодного заходу, спрямованого на зміцнення української мови. Я вважаю, що це некоректно цей пункт писати.
Тож, шановні колеги, прошу дане звернення дати на доопрацювання і подати його на наступній сесії вже доопрацьованим. Дякую.
О.Сич. Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий. Шановні колеги! Дійсно, у нас сьогодні була комісія, і про це десь не стояло питання, про те, що є якась нагальна потреба про звернення обласної ради по цьому питанню. Можливо, є присутній народний депутат, він щось знає, чи буде підписуватись, чи не буде підписуватись цей Закон? А в цілому я поділяю стурбованість і зауваження наших депутатів, і Ігоря Васильовича прошу як ініціатора сьогоднішнього звернення: все-таки давайте це розглянемо на комісії, обговоримо то питання, можливо, подивимось, яка є небезпека, яка є нагальна потреба обласної ради, і тоді вже ставити на сесію обласної ради. Дякую.
О.Сич. Дякую. Колеги, ми закінчили обговорення. Піднімає руку Михайло Королик, що у нього не спрацювала кнопочка. Будь ласка, увімкніть мікрофон Королика.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Читаючи текст звернення, хочу наголосити, що він є дуже суперечливим, адже в тексті пишуть, що освіта – чи не єдина сфера, яка не реформована. Таке враження, що у всіх інших галузях у нас відбулися успішні реформи і ми живемо вже зовсім в іншій цивілізованій країні.
А що стосується самого також тексту, ганьба велика владі, яка хоче протискати таке рішення через сесію обласної ради, коли ми маємо просити у нашого гаранта виконувати свої посадові обов’язки. Він зобов’язаний підписувати чи ветувати той чи інший закон. Тому я думаю, такі речі допускати в принципі на рівні обласної ради не можна.
Що стосується оплати праці висококваліфікованих вчителів, то знову є таки суперечливість: то ви розповідаєте про те, що у нас зараз не найкраща ситуація в школах, що у нас не йде навчання, а тільки слухають людей, але хочу вам сказати: що вам сьогодні заважає організувати високий рівень оплати у всіх сферах – освіта, медицина й культура, в інших сферах? Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Поступила пропозиція. Спочатку я ставлю на голосування за основу.
Хто за таке рішення? Прошу голосувати. За основу.
За – 37, проти – 2, утримались – 8, не голосували – 27: рішення не прийнято за основу.
В такому разі, шановні колеги, ми, вже не ставлячи на голосування, прислухаємось до енної кількості думок про те, щоб направити на доопрацювання в нашу комісію з питань гуманітарної політики.
Я хотів би наголосити, не називаючи фракцію, голова якої постійно наголошує: ні в якому разі не подавайте напередодні сесії звернення, бо вони “сирі” і там неможливо з ними працювати.
Я акцентую: не подавайте за 5 хвилин до початку сесії “сирі” і надзвичайно важливі звернення, бо вже питання навіть не у змісті, про який дискутували, питання елементарної лексичної форми, про що вже казала Оксана Тебешевська.
Переходимо до наступного питання.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо відновлення надходжень до місцевих бюджетів частини акцизного податку з нафтопродуктів”.
Проект рішення – в окремій брошурі.
Доповідає Левицький Олександр Михайлович – депутат обласної ради, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” в обласній раді.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати!
Вам всім відомо, що перше півріччя 2017 року закінчилось і закінчились надходження до місцевих бюджетів частини акцизного податку з пального. Це призвело до розбалансування місцевих бюджетів, до зменшення можливостей здійснювати видатки місцевих бюджетів, в тому числі й за захищеними статтями. Тому маємо потребу у прийнятті звернення з цього приводу.
Кабінету Міністрів України, Міністерству фінансів України.
“Звернення. У грудні 2014 року Верховна Рада України прийняла ряд законів України, якими передбачено передачу органам місцевого самоврядування додаткових бюджетних повноважень та закріплення стабільних джерел доходів для їх реалізації. Одним із таких джерел було запровадження нового виду податку – акцизного податку з роздрібного продажу підакцизних товарів.
Однак, відповідно до Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році” з 1 січня 2017 року скасовано акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі нафтопродуктами.
Відповідно до Закону України “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України” у 2017 році 13,44 відсотка акцизного податку з виробленого в Україні пального та 13,44 відсотка акцизного податку з ввезеного на митну територію України пального, але не менше обсягу нарахувань у 2016 році акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, мають зараховуватись до бюджетів місцевого самоврядування.
Відшкодування даних надходжень відбувається згідно з Порядком зарахування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального до бюджетів місцевого самоврядування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2017 р. № 96. Цим Порядком затверджено частки для зарахування до бюджетів місцевого самоврядування частини акцизного податку з виробленого в Україні та ввезеного на митну територію України пального у першому півріччі 2017 року. Такі частки визначені, виходячи з фактичних нарахувань з роздрібної торгівлі пальним за 2016 рік на відповідній території.
З 1 липня 2017 року до міських, селищних та сільських бюджетів Івано-Франківської області надходжень від цього податку не було. Це призвело до утворення бюджетної незбалансованості, зменшення фінансового ресурсу місцевих бюджетів та невиконання затверджених показників за доходами загального фонду. Загальна незабезпеченість місцевих бюджетів області коштами для виплати заробітної плати та оплати енергоносіїв становить понад 375 мільйонів гривень. Місцевими громадами спрямовано на ці потреби за рахунок вільного залишку загального фонду та за рахунок перевиконання дохідної частини їхніх бюджетів понад 145 мільйонів гривень.
Місцеві громади Івано-Франківщини вкрай стурбовані цією проблемою, бо з одного боку обіцяне Урядом збільшення фінансової спроможності місцевих бюджетів гальмується, а з іншого – функції держави, а це видатки охорони здоров’я, освіти, культури та інших галузей на так звані “захищені” статті, ті ж місцеві бюджети змушені забезпечувати своїми ресурсами.
Такий стан справ виник через те, що згідно з Порядком у другому півріччі 2017 року частка для зарахування до відповідного бюджету місцевого самоврядування має визначатися
пропорційно до обсягу реалізованого суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі пального на відповідній території за перше півріччя 2017 року у загальному обсязі такого реалізованого пального в цілому по Україні.
Відповідно до вказаної постанови Уряду Державній фіскальній службі України було доручено подати Міністерству фінансів України інформацію про обсяг реалізованого за перше півріччя 2017 року пального у розрізі адміністративно-територіальних одиниць, а Міністерству фінансів України було доручено визначити частки для зарахування до бюджетів місцевого самоврядування частини акцизного податку з виробленого та ввезеного пального та подати на розгляд Уряду проект постанови Кабінету Міністрів України для внесення відповідних змін до вищезазначеної постанови. Вже минуло два з половиною місяці, але й до теперішнього часу цього не зроблено.
Враховуючи вищевикладене, від імені територіальних громад сіл, селищ, міст Івано-Франківської області просимо термінового врегулювання питання відновлення надходжень до місцевих бюджетів частини акцизного податку з нафтопродуктів у другому півріччі 2017 року, а саме: на найближчому засіданні Уряду прийняти рішення щодо невідкладного забезпечення зарахування до бюджетів органів місцевого самоврядування частини акцизного податку з пального у другому півріччі 2017 року, зокрема визначити відповідні частки надходжень вказаного податку до бюджетів органів місцевого самоврядування. Це дозволить своєчасно здійснювати заплановані видатки на реалізацію заходів та програм, які є вкрай важливими для територіальних громад сіл, селищ, міст області, знизить ризик виникнення або зростання кредиторської заборгованості місцевих бюджетів, припинить дискредитацію місцевого самоврядування в Україні”.
Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача? Немає? Прошу сідати, Олександре Михайловичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає… тільки не розумію, чому Мацькевич. Мацькевич доповідає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Доповідає Піцуряк Манолій Васильович. Будь ласка.
М.Піцуряк. Пане голово, дане питання доповідає Мацькевич, Піцуряк співдоповідає.
Дякую за запрошення, я можу доповідати, але дане питання має департамент фінансів доповідати.
О.Сич. Я прошу вибачення. Це питання не вносила обласна державна адміністрація, це питання вніс депутат Піцуряк. Хто вніс, той доповідає. А вже в обговоренні можна запрошувати до слова і тому подібне.
Прошу доповідати.
М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати, присутні! Питання, яке є на розгляді, розглядалось на комісії з питань охорони здоров’я, де було прийнято рішення, направлено висновок у обласну адміністрацію про підготовку питання про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, зокрема охорони здоров’я.
Як ви знаєте, на сьогодні в бюджетній сфері, зокрема в охороні здоров’я є катастрофічна ситуація зі станом виплати заробітної плати.
В багатьох районах області зарплата не виплачена за липень місяць ще. Але це ще не все. Ми йдемо у місяці жовтень, листопад, грудень, де практично призначень немає. І для того, щоб ми могли сьогодні вплинути, звернутись до вищих органів влади, Кабінету Міністрів, профільних міністерств, навіть до Верховної Ради з приводу перегляду бюджету, надання субвенції нашій області, наше питання поставлено.
Ви знаєте, коли ми розглядаємо дане питання, всі думають, що це піар. Але мене дивує інший піар. Коли в Коломийському районі управління Держпраці перевіряє стан виплати зарплати і роблять нарахування керівникам за те, що немає… штрафні санкції, коли немає зарплати.
Шановні колеги, я звертаюся до прокуратури, яка контролює, я звертаюся до пана Розсипайла, працівники якого перевіряють: якщо немає призначень, держава не додає, то штрафуйте тих, хто не додає, а не керівника установи. Ми сьогодні приймаємо рішення, ми повинні забезпечити належне фінансування зарплати або прийняти рішення про ліквідацію, скорочення, інше. Раз орган влади, власністю якого є заклад, не приймає даного рішення, якщо органи державної влади дані рішення не приймають, то вибачте мені, тоді третя сторона – виконавча влада, от, їй штрафні санкції за незабезпечення зарплатою. А то доходить до абсурду. Приїжджають будь-які перевіряючі, у мене була недавно перевірка, розумієте? Чіпляються дотошно, до дрібнички: чому не перевірена драбина, інше. А де ми візьмемо кошти на повірку, інше, інше?
Тому давайте розкладемо крапки над “і”. Сьогодні стоїть питання зарплати, і у вас є текст звернення. Пропоную… я зараз зачитаю текст звернення і пропоную його підтримати.
Так, звернення до Прем’єр-міністра України В.Гройсмана, Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров’я.
“Ми, депутати обласної ради, стурбовані ситуацією стосовно забезпеченості місцевих бюджетів Івано-Франківської області видатками на оплату праці працівникам бюджетної сфери, особливо закладів охорони здоров’я, які фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції з державного бюджету.
У цілому незабезпеченість бюджетними призначеннями на оплату праці працівникам бюджетної сфери області (лише за обов’язковими виплатами) до кінця 2017 року складає 376,3 млн. гривень, у тому числі по установах галузі охорони здоров’я, які фінансуються за рахунок коштів медичної субвенції – 181,0 млн. гривень, галузі освіти – 155,6 млн. гривень, з них, що фінансуються за рахунок освітньої субвенції – 18,7 млн. гривень, інших галузей – 39,7 млн. гривень.
Така ситуація призводить до виникнення заборгованості з виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, яка станом на 13.09.2017 року склала 35,8 млн. гривень, в тому числі за липень п.р. – 3,9 млн. гривень. При цьому, особливо гостро це відчувається в установах і закладах охорони здоров’я Богородчанського, Верховинського, Городенківського, Коломийського, Косівського, Рогатинського, Снятинського та Тлумацького районів.
З метою недопущення виникнення простроченої кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери області, за рахунок власних ресурсів місцевих бюджетів різних рівнів, додатково на оплату праці спрямовано 145,2 млн. гривень, з них на фінансування галузі охорони здоров’я – 35,3 млн. гривень, галузі освіти – 55,7 млн. гривень.
Органами виконавчої влади на місцях та органами місцевого самоврядування і надалі будуть вживатися заходи, спрямовані на забезпечення своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, однак вирішити це питання лише за рахунок фінансового ресурсу місцевих бюджетів області немає можливості.
Виходячи з наведеного, з метою недопущення виникнення кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області просимо виділити з державного бюджету додаткові кошти в сумі 336,6 млн. гривень”.
Шановні колеги! Прошу підтримати і хочу сказати. Там названий Богородчанський та інші райони. Богородчанська районна рада навіть на останній сесії 7-го числа дала на розриви, щоб не було кредиторської заборгованості, додала кошти, і в загальній кількості це вже більше 8 млн.грн. від початку цього року додано. Є райони, де є перевиконання, але кошти на зарплату не спрямовують, і виникає та ситуація, коли люди пікетують, люди виходять на вулицю.
До речі, 19 вересня медики України роблять протестні акції біля Адміністрації Президента, біля Верховної Ради з приводу незабезпечення виплати зарплати.
Тому давайте “гасити пожежу” до того, як вона розгорілась, а не після того, як вона горить.
Дякую за увагу.
О.Сич. Є ще 4 хвилини 4 секунди. Будете використовувати, ні?
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Прошу сідати.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, прошу записатись.
Токарчук Олег Володимирович, будь ласка.
О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Дякую, Манолію Васильовичу, що зробив акцент на Коломийському районі, тому що дійсно управління праці в цей час, коли є системне недофінансування галузі, накладає штрафні санкції, і це виглядає дико, тому що управління праці створює вигляд, що воно не знає про існування проблеми в галузі.
Але в контексті цього звернення я би просив добавити до нього наступне.
Ми протягом трьох років бачимо системне недофінансування галузі. Я просив би в цьому зверненні адресувати його також Верховній Раді України з вимогою прискорити розгляд законопроектів, які реформують і регулюють фінансове наповнення галузі. Дякую. Поставте на голосування.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Просимо підтримати кожного наше звернення, яке підготував наш колега, адже питання на сьогоднішній день є надзвичайно актуальним, важливим. І одночасно хочеться сказати про те, що досить цинічно виглядає зі сторони влади, коли декілька чиновників в нашій державі… недавно був скандал великий, отримують десятки мільйонів премії, а вчителі, які за життя не зароблять такі гроші, не можуть отримувати вчасно нормальну заробітну плату. Я просив би владу більше зосередитись над тим, щоби підняти соціальні стандарти для вчителів та медиків, для працівників освіти та культури, медицини і не допустити той, щоб, не дай Боже, хоча би на один день була затримка виплати заробітної плати. Адже попробуйте самі прожити без заробітної плати. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Завершилось обговорення.
Ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 7: рішення прийнято.
Під час обговорення поступила пропозиція депутата Токарчука: серед адресатів вказати і Верховну Раду України. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 5: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з проголосованою пропозицією. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 6: рішення прийнято.
Шановні колеги! Згідно з Регламентом через кожні дві години ми маємо оголошувати перерву. Є пропозиція заслухати бюджетні питання, як мінімум, і заслухати, бо я бачу, що є багато людей по питанню об’єднання територіальних громад, ці питання заслухати, щоб люди не сиділи, а потім вже оголосити перерву на обід. Немає заперечень?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає заперечень. Добре. Дякую. Тоді продовжуємо працювати.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за І півріччя 2017 року”.
Проект рішення номер 3 – в окремій брошурі.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів, податків, комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Будь ласка, основні параметри, Ірино Богданівно, тому що насправді документи є на руках у депутатів.
І.Мацькевич. Шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати та запрошені!
На розгляд сесії вноситься проект рішення “Про виконання обласного бюджету за I півріччя 2017 року”. Хочу відмітити те, що до обласного бюджету за перше півріччя поточного року надійшло доходів загального та спеціального фондів з врахуванням трансфертів у сумі 1,2 млрд. грн., що на 443 млн.грн. більше у порівнянні з попереднім періодом минулого року.
Хочу відмітити те, що в загальній складовій частині загального і спеціального фонду обласного бюджету 82 відс. … 56 відс. займають трансферти з державного бюджету, і доходів загального фонду поступило в першому півріччі 2017 року в сумі 711 млн.грн… в сумі 290 млн.грн., що становить 105 відс. до затвердженого плану на цей період з врахуванням змін.
Якщо у розрізі надходжень, то левова частка надходжень припадає на податок на доходи фізичних осіб, це 82 відс. в складі всіх доходів обласного бюджету, і його нам надійшло в сумі 237,8 млн.грн. Ці надходження зросли до відповідного періоду минулого року на 87 млн.грн., затверджені планові показники з врахуванням змін за цей період виконані на 107 відс.
До спеціального фонду надійшло коштів в сумі 213,6 млн.грн. і у два рази більше, якщо порівняти з відповідним періодом минулого року.
Основним надходженням до спеціального фонду, як ви вже знаєте, є екологічний податок, і надходження цього податку зросло в цьому періоді в два рази, і нам надійшло коштів в сумі 98,4 млн.грн. в першому півріччі поточного року.
Відповідно до наявного фінансового ресурсу приведені видатки із обласного бюджету, видатки складають 1 млрд. грн., з них по загальному фонду – 505 млн.грн., по спеціальному – 237 млн.грн.
Із обсягу видатків видатки загального фонду… видатки по захищених статтях склали 52 млн.грн. або 93 відс. всіх проведених видатків, з них видатки на заробітну плату складають 73 відс., видатки на оплату комунальних послуг та енергоносіїв – 6,4 відс. та на інші захищені статті – 20,4 відс.
Хочу також відмітити те, що протягом першого півріччя бюджетними установами забезпечено своєчасну виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери, які фінансуються з обласного бюджету, та проплати всіх першочергових та захищених статей видатків, які були передбачені в кошторисах бюджетних установ.
Крім того, нами вчасно проводиться фінансування коштів як на природоохоронні заходи, так і кошти на соціально-економічний розвиток нашої області, які передбачені рішеннями нашої сесії обласної ради.
Тому прошу прийняти цей проект та проголосувати за нього.
Дякую за увагу.
О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. В контексті попереднього питання ще раз хочу наголосити прикінцеві слова Ірини Богданівни: всі видатки, за які відповідає обласний бюджет, здійснені вчасно і без заборгованості, а всі проблеми, які ми сьогодні маємо, це проблеми поступлення субвенції з державного бюджету.
Чи є запитання до Ірини Богданівни?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно! Декілька питань. Перше питання. В структурі доходів податок з доходів фізичних осіб займає левину долю – більше 80 відс. Якщо можете, скільки в структурі дає бюджетна сфера, велика промисловість і приватний сектор?
Наступне питання. Перевиконання дохідної частини по податку з доходів фізичних осіб перевиконано. Це пов’язано з розширенням виробництва, новими робочими місцями чи з тим, що багато людей пішли у відпустки, отримали оздоровчі та інші кошти і пішов податок? І, будь ласка, доходи спецфонду. Там є такий розділ: надходження для фінансового забезпечення реалізації заходів, визначених пунктом 33 розділу 6 Прикінцевих та Перехідних положень Бюджетного кодексу з 900 млн.грн. виконано 52 млн.грн. Що це таке і чому так мало? Дякую.
І.Мацькевич. Ну, тоді почну ззаду, щоб я встигла. Ці 52 млн.грн. – це кошти, які нам надходять у вигляді експерименту, це перевиконання митних платежів, з яких 50 відс. направляється в місцеві бюджети. І ми планували, враховуючи, що у нас запрацював “Карпатнафтохім”, будуть додаткові надходження і буде перевиконання митних платежів, тому ми з вами прийняли рішення, порахували, що цих коштів будемо мати 900 млн.грн. протягом року. На даний час до нас їх поступило 52 млн.грн. за перше півріччя, і на даний час 77 млн.грн., зараз поступило.
Тобто, перевиконання податку на доходи з фізичних осіб, дійсно, у нас є перевиконання по обласному бюджету за перше півріччя – 57 млн.грн., і левова частка перевиконання виникла у зв’язку з тим, що піднялась заробітна плата працівників бюджетних установ з 1 січня поточного року, це й призвело до збільшення надходжень податку на доходи фізичних осіб.
Щодо структури надходжень податку на доходи фізичних осіб… (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Згідно з Регламентом хвилина – на запитання, хвилина – на відповідь. Будь ласка, працюймо лаконічно.
Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук. Ірино Богданівно, у мене запитання наступне. Вчора я прочитав, що Міністерство охорони здоров’я підготувало проект постанови уряду щодо додаткового розподілу медичної субвенції. Чи володієте ви цифрами, які припадають на Івано-Франківську область? І чи готові до розподілу вже цієї медичної субвенції між районами?
І.Мацькевич. Було дійсно дано доручення урядом, Гройсманом, щоби до 15 числа подати міністерствам кошти, які у них передбачені, це освітня субвенція – 1 відс. від загального обсягу освітньої субвенції, медична субвенція – 1 відс., також є передбачено в складі державного бюджету, стабілізаційна дотація. Ці кошти…мали бути подані пропозиції Кабінету Міністрів для того, щоб направити якнайшвидше в регіони для врегулювання тої ситуації, яка складається з виплатою заробітної плати. Щодо якої суми конкретно буде направлено Івано-Франківській області, я не володію, але звертались і маємо підтримку народних депутатів, у нас є народні депутати в бюджетній комісії, вони сказали, що буде в сторону заокруглення. До якого заокруглення? – Не можу сказати.
О.Сич. Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається. Дякую, Ірино Богданівно. До вас ще будуть питання, можливо. Присядьте ближче або ж почекайте. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Тоді ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік”.
Проект рішення номер 4 – в окремій брошурі.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект було розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Сьогодні відбулося засідання зазначеної комісії, на якому були напрацьовані додаткові пропозиції до проекту рішення, і вони вам роздані.
Будь ласка, Ірино Богданівно.
І.Мацькевич. Шановні депутати! Вашій увазі пропонується проект рішення обласної ради “Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік”.
Даний проект рішення враховує рішення постійної комісії з питань бюджету, фінансів та податків обласної ради від 28 липня № 47, № 48, від 8 вересня № 49. І я коротко зупинюся на тих змінах, які вносились цим проектом рішення, і цей проект рішення, вже сказав Олександр Максимович, буде доповнений тими змінами, які вам роздані, є у вас на руках.
Тоді я коротко по тому, що ми з вами враховуємо в доходах обласного бюджету.
Ми враховуємо поступлення субвенції з державного бюджету як по загальному, так і по спеціальному фонду, зокрема це субвенція на підготовку та проведення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад, які відбулися 29 жовтня…
О.Сич. Ірино Богданівно, я прошу вибачення. Дивіться, депутати всі це на руках мають. Комісії розглядали, президія розглядала. Це практично всі комісії розглядали. Тому єдине, що там є, зверніть увагу, це сьогоднішні пропозиції комісії, вони, як правильно, носять технічний характер: уточнити там і так дальше.
Тому я просив би перейти до запитань, якщо є…
І.Мацькевич. Якщо можна, я озвучу: ще необхідно до тих пропозицій додати ще нові пропозиції, які зараз виникли.
О.Сич. Почекайте хвильку. Давайте ми спочатку за основу приймемо, потім проголосуємо пропозиції комісії. Якщо у вас є пропозиції, будь ласка, подасте пропозиції.
Колеги, чи є запитання? Є. Прошу записатись.
Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ірино Богданівно, до того, що голова сказав, комісії розглядали.
Ви знаєте, постійна комісія з питань охорони здоров’я багато питань, які стосуються розподілу коштів щодо медичної галузі, не розглядала, і ця практика вже продовжується багато часу. Увесь час звертаємось, що якщо є питання розподілу, іншого, будь ласка, подайте на комісію. Ми за вами бігати не будемо і просити дані до останнього моменту.
Мене цікавить питання: субвенція з державного бюджету на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань у сумі 7 млн. 93 тис.грн. Це є кошти, які йдуть зараз по проекту на відшкодування… серцево-судинні, діабет, інше, я – голова комісії, я – медик, я сьогодні цього не знаю. Чому на комісію ви не подаєте такі дані? Хоча би для престижу, для чого-небудь, дайте, ми проголосуємо за них. А то так, якби нас не було. Тут не тільки бюджетна комісія… (Без мікрофона).
О.Сич. Іванів Назарів Іванович, будь ласка.
В.Гладій. Випадково.
О.Сич. Випадково. Ага, і решта так само випадково.
Колеги, запитання завершені.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Бо я зрозумів, що це було запитання депутата, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Це було запитання. Добре.
А ви може відповісте на запитання, Ірино Богданівно, чи ні?
І.Мацькевич. (Без мікрофона).
О.Сич. Було запитання, може ви будете відповідати, чи ні?
І.Мацькевич. Те, що я можу відповісти, то так. Дійсно, пропозиції подаються департаментом охорони здоров’я, і вони роблять розподіл медичної субвенції, так як вони мають на ці лікарські засоби, які ви озвучили, так як вони володіють ситуацією, які необхідні ліки по районах, і яке їх призначення, в якій кількості.
Тому на другий раз ми будемо враховувати ті пропозиції, нехай департамент охорони здоров’я подає вам, комісії з питань охорони здоров’я.
О.Сич. Вибачте, очевидно, це не питання Ірини Богданівни, але це абсолютний бардак. І я підтримую Манолія Васильовича.
Як можна розглядати питання фінансування охорони здоров’я без комісії з питань охорони здоров’я? Хто краще знає? У нас грошей завжди не вистачає. Хто краще знає, куди пріоритетно давати гроші: на якесь обладнання чи на якийсь препарат, і який саме препарат, для якої категорії ліків, і яка категорія хворих?! Та вони краще знають.
І.Мацькевич. Тільки хочу доповнити, що у нас цих коштів у достатній сумі, і вони у нас не використовуються на даний час, та кількість субвенції, яка передбачена з державного бюджету, на даний час використана на 30 відс. Тому є можливість їх перерозподілити, проблем в цьому немає зовсім. Тобто, всі райони мають призначення і мають можливість виписувати рецепти на безкоштовне отримання цих ліків.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
В.Гладій. Немає?
О.Сич. Немає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”.
Шановні колеги-депутати! Запитання, дійсно, не можу розвинути питання, але в продовження того, що ми говорили. Я би хотів звернутись до департаменту фінансів. Є перевиконання, є… ми знаємо, як перерозподіл робиться, але прошу враховувати ті нагальні питання, ті проблемні питання, які десятки разів піднімаються, а вони йдуть так, поміж інше.
Ірино Богданівно, ви знаєте, як ми готували дане звернення, як ми готували дане рішення, я би не хотів, щоб це так дальше повторювалось. І, дійсно, голова сказав, воно дійсно бардак, коли комісія профільна не розглядає те, що стосується охорони здоров’я. Я в матеріалах вишуковую… Я можу зараз більше говорити, Ірино Богданівно, але я з толерантності, не буду ці речі говорити.
Я хочу звернути увагу на те питання… Пам’ятаєте, була сесія в Калуші, виїзна сесія? Коли я піднімав на сесії питання про катастрофічну ситуацію з виходу з ладу комп’ютерного томографа, і було звернення Калуської міської ради, і ми звертались? Було доручено вашому департаменту вишукати можливість для співфінансування ремонту комп’ютерного томографа. На сьогодні реакція – нуль. Та дайте відповідь, що немає, дайте відповідь, що немає можливості, іншого, але не просто повне ігнорування цих питань.
Наступне питання. Те, що ви сказали, лікарські засоби. Шановні колеги! Повірте, держава дає величезну кількість коштів на відшкодування вартості рецептів серцево-судинних захворювань, бронхіальної астми, цукрового діабету, і повірте, що до кінця року ми їх не використаємо. Натомість по багатьох захворюваннях, де людям нагально потрібні кошти, ми не маємо коштів. Тому, можливо, ви зараз аналізуєте, ви бачите 30 відс. виконання. Воно не буде виконано. То може будемо звертатись… Я розумію, що це питання… перекинути на виконання постанови КабМіну № 1033, може на інші захворювання, бо реально люди не зможуть стільки використати.
Звертаюся до вас, Ірино Богданівно, до керівництва області. Минулого тижня в обласній дитячій лікарні вийшов з ладу мікроскоп, офтальмологічний мікроскоп, і сьогодні офтальмологічне відділення обласної дитячої лікарні заблоковано, а це операції на очах цих діточок.
Прошу вас, є звернення… прошу вас в робочому порядку у вигляді протокольного доручення вишукати… нам треба більше 600 тис.грн. для ремонту того мікроскопа офтальмологічного, і щоби діти Прикарпаття могли отримувати ті оперативні втручання, ту належну допомогу, яку мають мати. Бо це катастрофа, без нього неможливо оперувати. Дякую вам.
О.Сич. Шановні колеги! Немає у нас вже записаних на обговорення.
Пропоную прийняти проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 67, утримався – 1, не голосували – 6: рішення прийнято.
Шановні колеги! Перш за все, я ставлю пропозиції, напрацьовані комісією. Вони у вас на руках роздані. Буде дуже довго, якщо я почну їх перечитувати. Ознайомтесь, будь ласка, перш ніж я дам сигнал до голосування, і ставлю на голосування ці пропозиції. Прошу визначатись.
За – 64, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Шановні панове депутати! В кого є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Депутати!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозицій немає. Будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, так.
І.Мацькевич. Виникла необхідність доповнити ще такими пропозиціями даний проект рішення, який ми з вами будемо приймати за основу і з доповненнями, а саме – доповнити пункт 5 проекту рішення абзацом наступного змісту: “Розпорядження обласної державної адміністрації та обласної ради від 14.09.2017 р. №532/708-р “Про внесення змін до розпорядження обласної державної адміністрації та обласної ради”. Це стосується зміни екологічних коштів.
О.Сич. Що саме? Там сума грошей якась чи технічне якесь питання?
І.Мацькевич. Міняється назва “в селі Ворохта Яремчанського району на будівництво берегоукріплювальних споруд на правому березі” міняється на…
О.Сич. Я зрозумів. Тобто, технічна правка.
І.Мацькевич. Так.
О.Сич. Миколо Васильовичу! Будь ласка, включіть мікрофон депутата Палійчука, бюджетна комісія.
М.Палійчук. Кошти, які були виділені розпорядженням на початку року на придбання автомобіля з вивозу твердих побутових відходів, не використовують, а є нагальніша проблема – укріпити берег. Ці самі кошти 1 млн. 300 тис.грн. перекидається на укріплення берега. Залишається в тому самому населеному пункті, у Ворохті, але зміна цільового призначення.
О.Сич. Зрозуміло. Тобто, воно суттєво не впливає на існуючий розподіл.
Прозвучала пропозиція. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 6: рішення прийнято.
Є ще пропозиції?
І.Мацькевич. Так. Буквально вчора нам надійшли рішення місцевих рад про надання субвенції для співфінансування різного виду робіт, а саме: нам необхідно врахувати в доходах спеціального фонду обласного бюджету субвенції, які надійшли з Богородчанського районного бюджету в сумі 40 тис.грн. для капітального ремонту Івано-Франківського обласного госпіталю ветеранів війни.
Ми будемо окремо за кожне, чи читати разом?
О.Сич. Одну хвильку, я тільки перепитаю.
Миколо Васильовичу, зважаючи на те, що пропозиції до існуючого проекту рішення можуть подавати тільки депутати, я хочу знати, чи це було розглянуто на комісії, тому що з голосу ніхто, крім депутатів, пропозицій до змісту подавати не може. Розумієте, в чому суть?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тобто, всі пропозиції, які мала би подати обласна адміністрація, вони повинні бути внесені до проекту рішення, який комісія розглянула. А вже на сесії пропозиції можуть подавати тільки депутати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, увімкніть мікрофон Іваніва.
Н.Іванів. Так, дякую за надане слово. Вноситься пропозиція включити до проекту рішення “Про внесення змін до обласного бюджету” субвенцію з Богородчанського районного бюджету в сумі 40 тис.грн. для капітального ремонту комунального закладу “Івано-Франківський обласний госпіталь для ветеранів війни” по вул.Шкрумеляка, 26 у розмірі 40 тис.грн., з Галицького районного бюджету в сумі 260 тис.грн. на добудову незавершеного будівництва блоків I та II Мединського НВК Галицького району в сумі 140 тис.грн., будівництво загальноосвітньої школи в с.Крилос Галицького району Івано-Франківської області, перша черга, 120 тис.грн. Дальше, Яремчанського міського бюджету в сумі 315 тис.грн. – будівництво Яремчанської загальноосвітньої школи I-II ступенів № 2, мікрорайон Дора, – 150 тис.грн., реконструкція приміщення школи у с.Вороненко Яремчанської міської ради Івано-Франківської області з подальшим перепрофілюванням школи I ст. в навчально-виховний комплекс – 10 тис.грн., капітальний ремонт інфекційного відділення Яремчанської центральної міської лікарні – 155 тис.грн., а також Угринівського сільського бюджету Тисменицького району для проведення робіт на об’єкті “Зовнішньопобутова каналізація на вул.Незалежності, 1, № 372”, с.Угринів, вул.Світла Карпатська, Івасюка у с.Клузів Тисменицького району Івано-Франківської області на будівництво – 1 млн.грн.
Дякую. Це субвенції з обласного бюджету.
О.Сич. Я повторно запитую голову бюджетної комісії: це комісія розглядала?
М.Палійчук. (Без мікрофона). …кошти, і щоб ми не затримували фінансування, не буде порушенням Регламенту, якщо ми внесемо. Якщо би було подано на комісію, комісія підтримала б.
О.Сич. Ні, питань немає, зрозуміло, що кошти, які поступають, їх треба брати. Я не хотів би, шановні колеги-депутати, щоб ми створювали прецедент і розглядали серйозні бюджетні питання з голосу: сотня тисяч, мільйон, 300, 500 – сюди-туди… Це ж гроші! Чому, що це питання виникло за 5 хвилин до сесії? Це питання виникло за 5 хвилин до сесії? Чому воно вчора не виникло? От наскільки я орієнтуюсь, є зокрема субвенція з Богородчанського бюджету, так? Так сесія Богородчанської районної ради відбулася тиждень тому назад. Ви що не могли вчора подати, позавчора подати? Це означає, що неякісно працюють чиновники!
От, вибачте, Назарію Івановичу, неякісно працюють чиновники і ваші чиновники, Ірино Богданівно. Так не можна ставитись до питання фінансів!
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви б ще принесли напевно сюди листа! Ви би ще його сюди принесли! Всю
пошту, яку мені вчора принесли, я розглянув. Я вам гарантую. Всю пошту, яку мені вчора принесли, я розглянув. А якщо ви принесли за 5 хвилин до сесії, то вибачте. То де ви були тиждень назад? Вас звільняти всіх треба!
Шановні колеги! Поступила пропозиція, і голова бюджетної комісії гарантує, що, скажімо, ми можемо її приймати без глибокого порушення законодавства. Я ставлю її на голосування.
І даруйте за те.., бо інакше тут не можна вже.
За – 67, не голосували – 7: пропозиція прийнята.
Все?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка. Шановні колеги! Більше пропозицій немає, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 66, утримались – 2, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.03.2017. № 466-13/2017 “Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2017 рік”.
Проект рішення номер 5 – на окремому аркуші.
Доповідає Іванів Назарій Іванович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації, депутат обласної ради.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків і з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Будь ласка.
Н.Іванів. Дякую за надане слово. Реагуючи на звернення сільського голови, а також депутата обласної ради про те, що є нагальна необхідність внесення змін до рішення про бюджет розвитку обласного бюджету, а саме: змінити назву та змінити розпорядника коштів по капітальному ремонту дороги загального користування місцевого значення, а також виникла необхідність у внесенні змін по об’єкту “Встановлення спортивного майданчика зі штучним покриттям у с.Тисів Болехівської міської ради”. Проект рішення у вас на руках.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
Н.Іванів. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Остапе Васильовичу, ви не жартуйте, бо обласна рада має повноваження розглядати звіти керівників підрозділів. І ми це можемо зробити. Бо останнім часом це набирає якогось такого, знаєте, стихійного валу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 66, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 25.12.2015. № 59-2/2015 “Про Обласну програму охорони навколишнього природного середовища до 2020 року” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Прошу.
А.Пліхтяк. Шановний пане голово, шановні депутати, присутні! Вашій увазі пропонується проект рішення про внесення змін до Обласної програми охорони навколишнього природного середовища. Даним рішенням пропонується збільшити суму видатків на природоохоронні заходи з обласного бюджету.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись для запитань.
Будь ласка, Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний доповідачу, шановні колеги!
У мене стандартне запитання і стандартна пропозиція. Коли ви даєте зміни, коли міняються цифри, то покажіть, в чому ця суть змін: цифра 1 млн. міняється на 1,5 млн.грн., цифра 2 млн.грн. на стільки-то. Тобто, викласти в новій редакції. А я не маю старої редакції біля себе, і звідки я зрозумію, яка стара редакція.
Будь ласка, це пропозиція стандартна для всіх. На кожній, в принципі, сесії одні і ті ж питання задаємо. Дякую.
О.Сич. Ця пропозиція перекликається з моєю реплікою, даруйте, що вона була в такому тоні, але поки ми тут не заслухаємо… Бо ця пропозиція звучить постійно, і постійно її ігнорують розробники проектів рішень. І поки ми тут не заслухаємо хоч одного керівника підрозділу і не дамо рекомендацію його звільнити, цей бардак буде продовжуватись.
Що скажете?
А.Пліхтяк. Даним рішенням передбачається, як було передбачено в паспорті програми: з обласного бюджету на кожен рік по 120 млн.грн., збільшується цифра до 160 млн.грн.
О.Сич. Але по суті ми ж про це постійно говоримо, чи не можна було табличку?
А.Пліхтяк. Візьмемо до уваги.
О.Сич. Це на 8 секунд роботи більше при роботі біля комп’ютера.
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає?
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 30.06.2017.
№ 534-16/2017 “Про фінансування природоохоронних заходів за рахунок понадпланових річних надходжень у 2017 році до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища”.
Проект рішення номер 7 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Будь ласка, Андрію Дмитровичу.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується внести технічні правки щодо уточнення назви заходів, природоохоронних заходів або в частині розпорядника.
О.Сич. Колеги, у вас документи на руках, технічні правки. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про фінансування природоохоронних заходів за рахунок понадпланових річних надходжень у 2017 році до обласного фонду охорони навколишнього природного середовища”.
Проект рішення номер 8 – в окремій брошурі.
Доповідач – той самий. І в тому ж таки визначеному порядку проект рішення розглянуто на комісіях обласної ради, обидві рекомендували до розгляду на сесії. Будь ласка.
А.Пліхтяк. У зв’язку з тим, що є планове надходження екологічного податку, пропонується затвердити додатковий перелік природоохоронних заходів. Перелік сформований, в основному, за рахунок тих заходів, які розпочаті у 2016-2017 роках, що дасть можливість завершити їх в повному обсязі в цьому році.
О.Сич. Чи є запитання? Є. Будь ласка, запишіться.
Іванів Назарій Іванович.
В.Гладій. Випадково.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Щось занадто часто випадково, треба активно працювати.
Павлів Роман Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Піцуряк Манолій Васильович. Теж випадково?
М.Піцуряк. Не випадково. А можна їхню квоту взяти?
Андрію Дмитровичу, у мене є два питання і одна пропозиція.
Перше питання. Коли ми нарешті з вами вип’ємо ту воду з очисних споруд дзвиняцьких, коли вже буде вона очищена?
Ви знаєте, я депутат з 2002 року, з 2002 року очисні споруди, очисні споруди… до сьогодні не зроблені.
Перше питання. Друге питання. Я вчора був на сесії селищної ради у Солотвині, і мені було трошки стидно, мене притискали, але Солотвин колись потенційно буде центром громади. Якої – великої, малої, об’єднаної – не знаю. Воно має велике комунальне господарство. І прошу вас передбачити на наступний рік питання придбання спецтранспорту, документи ми подамо, для вивезення твердих побутових відходів. Дякую.
А.Пліхтяк. Що стосується Дзвиняча, як тільки надійде запит, оформлений відповідно до вимог порядку виділення коштів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища, ми його обов’язково включимо до переліку природоохоронних заходів. Щодо пропозиції її включити на наступний рік – придбання спецтранспорту, то ми це врахуємо.
О.Сич. Колеги, немає пропозицій до проекту рішення? Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 65, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.03.2017. № 467-13/2017 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2017 році” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 9 – в окремій брошурі.
Доповідає той самий Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Питання розглянуто в обох комісіях, і комісії дали рекомендації до розгляду на сесії.
Будь ласка, Андрію Дмитровичу.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується внести технічні правки: так само щодо уточнення назв або розпорядників коштів в межах тих сум, які були виділені рішенням обласної ради від 24 березня 2017 року.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 6: рішення прийнято.
Шановні колеги! Щодо порядку розгляду, я змушений поставити на голосування перед обідньою перервою, тому що насправді у нас чергове питання – це інформація прокурора області і начальника поліції, а вже після них питання громад. Я пропоную поставити питання громад…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. …і після нього оголосити перерву.
Тому прошу… ставлю на голосування: хто за те, щоб перенести розгляд питання 12 скоріше і прямо зараз? Прошу визначатись. Це процедура, потрібна третина голосів.
За – 70, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядаємо питання номер 12…
(Оплески в залі).
Чекайте, ми лише розглядаємо, ми ще не вирішили нічого.
“Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015. № 1722-36/2015 “Про
перспективний план формування територій громад області” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 12 – в окремій брошурі.
Доповідає Кобилянський Богдан Миколайович – заступник голови обласної державної адміністрації, депутат обласної ради.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації, розвитку місцевого самоврядування і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Сьогодні, шановні колеги, ви отримали доповнення до матеріалів проекту рішення, зокрема рішення Надвірнянської районної ради щодо потреби чи не потреби, чи їхнє ставлення до об’єднання Переріслянської громади. Зверніть на це увагу, а зараз надаю слово Кобилянському Богдану Миколайовичу. Будь ласка.
Б.Кобилянський. Шановні члени президії, шановні депутати, шановні присутні!
Обласна державна адміністрація вносить на ваш розгляд зміни до перспективного плану області, а саме, що стосується двох громад. Це Дзвиняцька сільська рада – об’єднана територіальна громада утворилась 21 липня 2017 року, об’єднавши 4 сільські ради: Дзвиняцьку, Космацьку, Міжгірську, Росільнянську з чисельністю населення 7674 особи. Практично дана громада пройшла весь процес об’єднання, звернулася до обласної державної адміністрації на практично підконтрольність цих всіх документів, які вони подали, законам і Конституції України, і отримала позитивний юридичний висновок.
Відповідно після проходження всього процесу об’єднання вона подала документи у Центральну виборчу комісію, і Центральна виборча комісія своєю постановою призначила вибори на 29 жовтня поточного року, які відбудуться буквально наступного місяця. Це, що стосується…
Ще добавлю, що Дзвиняцька об’єднана територіальна громада звернулася до робочої групи обласної державної адміністрації щодо спроможності даної громади. Відповідно на робочій групі було прийнято позитивне рішення більшістю голосів, яка звернулася до Івано-Франківської обласної ради щодо змін до перспективного плану.
Це щодо Дзвиняцької об’єднаної територіальної громади.
Щодо Переріслянської об’єднаної територіальної громади. Переріслянська об’єднана територіальна громада утворилась 26 липня 2017 року у складі чотирьох сільських рад: Переріслянська, Волосівська, Гаврилівська і Фитьківська з чисельністю населення 8314 осіб, що становить 55 відс. від усієї громади.
Практично дані чотири сільські ради пройшли процес об’єднання, вони змінили центр громади із Тисменичан на Перерісль, подали документи в обласну державну адміністрацію на юридичний висновок, висновок щодо законності і відповідності Конституції даних рішень, отримали позитивний юридичний висновок, звернулися до робочої групи, на робочій групі було розглянуто дане питання, і відповідно так само більшістю голосів прийнято рішення звернутися до обласної ради внести зміни до перспективного плану.
Я хочу сказати, що згідно із Законом про добровільне об’єднання громад практично
обласна державна адміністрація має такі повноваження: громади, які проходять процес об’єднання, звертаються із питанням щодо відповідності Закону, відповідності Конституції. Юридичний відділ відповідно приймає рішення і або відмовляє, або надає позитивний чи негативний юридичний висновок. Тобто, це одні повноваження, і наступні повноваження: коли проходить повне об’єднання територіальних громад, коли відбувається остання, четверта сесія, тоді відповідно звертається об’єднана територіальна громада до обласної державної адміністрації, яка у десятиденний термін зобов’язана повідомити листом Центральну виборчу комісію про відповідно призначення виборів в даній громаді.
Щодо добровільності, відповідно всі громади ініціювали, які пройшли даний процес, ініціювали процес об’єднання, тобто, це є добровільне об’єднання. Щодо законності – абсолютно надано позитивний юридичний висновок, і це все абсолютно відповідає чинному законодавству, всі рішення, які вони подали до нас, в обласну державну адміністрацію, і відповідно щодо спроможності – є рішення робочої групи по даному питанню.
Якщо є запитання, готовий відповідати.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись. Будь ласка, Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть мені, будь ласка, я не розумію чи то так є у нас? Якщо вже оголошені вибори в тих громадах, для чого рішення про зміну перспективного плану? Що ми цим рішенням хочемо сказати?
А якщо ми його не приймемо? То що вибори ви відміните в тих громадах перспективних? Ну, вже прийнято остаточне рішення про вибори в даних ОТГ, а ми тепер заднім числом доганяємо воза чи що?
Б.Кобилянський. Василю Борисовичу! Два питання. Перше питання – це добровільне об’єднання громад. Воно абсолютно регламентується Законом про об’єднання громад, і Закон передбачає певні кроки, які кожна громада чи відповідна влада має виконати. Там все йде відповідно до чинного законодавства і обмежено в часі. Якщо ми маємо дати в десятиденний термін висновок, є громада в перспективному плані, немає, громада подала документи, в десятиденний термін ми маємо дати висновок, чи відповідає даний вид документації законодавству і Конституції України, тобто, раз. Наступне, процес внесення змін до перспективного плану – це процес, який законодавець не об’єднав, ці процеси паралельні, і коли громада створилась відповідно до рішення сесії обласної ради від 12.08.2016 року, я просто зачитаю цей пункт… “обласній державній адміністрації підготувати на розгляд сесії обласної ради питання про внесення змін до перспективного плану формування територій громад області щодо громад, які пройшли процес добровільного об’єднання територіальних громад”…
О.Сич. Мельничук Василь Іванович. Колеги, вчимося лаконічно в межах Регламенту висловлювати думки.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, голова постійної комісії з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування. Перше питання, Богдане Миколайовичу, ми вносимо зміни в перелік спроможних громад Солотвинської і Тисменичанської. Питання: а що далі?
Що далі буде з Солотвинською ОТГ і що далі буде з Тисменичанською ОТГ, з тими населеними пунктами, які не надали згоду? З цим треба щось робити, бо є “білі плями”. Це перше питання.
І друге питання. У вересні поточного року проект “U-LEAD” опублікував оцінку фінансової спроможності 366 ОТГ за перше півріччя цього року.
Що ми маємо? 239-е місце Тлумацька ОТГ по фінансовій спроможності, 286-е – Старобогородчанська, і дальше всі замикають турнірну таблицю: 355-е, 307-е і 465-е.
Питання: яка фінансова спроможність чекає на ці дві об’єднані територіальні громади по ваших розрахунках? Дякую.
Б.Кобилянський. Василю Івановичу, дане питання було розглянуто на робочій групі і прийнято позитивне рішення. Вони подали абсолютно все те, що від них вимагалося, і одноголосно практично схвалено. Дані громади, якщо буде прийнято рішення, вони, звичайно, що будуть спроможними, тобто, абсолютно достатній фінансовий ресурс, абсолютно достатня економічна спроможність, тобто, на сьогоднішній день питання по цьому на робочій групі не виникало.
О.Сич. Я прошу вибачення за репліку, я хочу просто уточнити для всіх те, що сказав депутат Мельничук. Тобто, прикарпатські громади найгірше економічно спроможні? Будь ласка. Включіть Мельничука.
В.Мельничук. Шановні колеги! У нас в Україні є так званий проект “U-LEAD”, який займається питаннями місцевого самоврядування і децентралізації, це кошти Європейського союзу, і вони в цьому місяці видали так звану оцінку фінансової спроможності об’єднаних громад по Україні. Мушу сказати, що фінансова спроможність по цьому рейтингу у нас є найгірша, ми замикаємо турнірну таблицю. Я можу зараз вам озвучити…
О.Сич. Ні, не треба, Василю Івановичу, два рази берете слово… Я просто хочу акцентувати, шановні колеги, так змодельовані наші громади нашими чиновниками, що ми – найгірші в Україні. Це треба брати трохи до голови.
Королик Михайло Михайлович, будь ласка. Даруйте, це тільки як репліка була.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Я вважаю, що це великий прецедент, адже вони хочуть після того, як були оголошені вибори в цих громадах, щоби обласна рада доганяла своїм рішенням. Цей прецедент може мати юридичні наслідки, коли вибори в цих громадах будуть оскаржені, або будемо мати таку проблему, як маємо в окремих громадах нашої області.
І наступне. У мене складається враження, що це свідомий саботаж, адже ті громади, які на сьогоднішній день створені в нашій області, далеко є неспроможні, про що ми тільки що чули, і в цьому також є велика проблема. Адже, мабуть, перед тим, як об’єднувати ту чи іншу громаду, треба добре і зважено підходити до цього, а не просто виконувати вказівку керівництва держави, яка хоче, щоб вже і зараз відбулась ця реформа. Реформи потрібні державі нашій, реформи потрібно проводити, але їх потрібно проводити грамотно, так, щоб до нас не виникало жодних питань. Дякую.
Б.Кобилянський. Відповідь коротенько.
О.Сич. Чекайте, я прошу вибачення. Я все-таки мушу слідкувати за перебігом сесії. Михайле Михайловичу, а в чому суть питання?
Б.Кобилянський. Я зрозумів запитання. Так, є питання.
О.Сич. Добре.
Голос із залу. (Без мікрофона).
Б.Кобилянський. Справа в тому, що на сьогоднішній день і Тлумацький район був не у найкращому фінансовому стані, просто дам відповідь, а на сьогоднішній день вибори пройшли, сьогодні Ямницька ОТГ, Брошнів-Осадська… Тобто, Василь Іванович, ми будемо мати спроможні громади, ми розуміємо, що на сьогодні не всі громади, які об’єднались, були надзвичайно фінансово сильними в той період, коли були. Ми не створюємо громади, всі громади, які ми виносимо сьогодні на рішення сесії обласної ради, про внесення змін до перспективного плану, громади пройшли добровільне об’єднання. Вони об’єднувались абсолютно без нашого рішення. І я не про Устеріки, я не можу сказати про Устеріки, я говорю сьогодні про чотири громади, які сьогодні відносяться до Дзвиняцької громади, і чотири, які відносяться до Переріслянської. Абсолютно добровільне об’єднання громад.
Я просто хочу, якщо є ще час, якщо дозволите, зачитати один пункт сесії обласної ради. Немає?
О.Сич. У вас 8 секунд, можете читати.
Б.Кобилянський. Рішення від 12.08.2016 року: вважати перспективний план…
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – в/о № 3, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, місце реєстрації – с.Дзвиняч. Шановний Богдане Миколайовичу! Пам’ятаєте, 27 липня, наша з вами розмова. Сьогодні – День демократії. Відкрийте Закон “Про добровільне об’єднання громад” і дайте конкретну відповідь, я підтримую колег, які говорили. Є філософське питання: що первинне – курка чи яйце? Так що первинне: внести зміни у перспективний план і потім видача юридичним відділом адміністрації висновку, і потім вибори, чи призначення виборів, а потім ми будемо голосувати?
От ми сьогодні не проголосуємо. Які дальші дії? Я живу в тому селі, яке буде центром, і повірте мені, немає там стопроцентної одностайності. Є третина людей, які підтримують, третина, які байдужі, а третина проти. Я там 32 роки життя віддав. І я хочу завтра… вибачте мені…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Вибачте мені! Вибачте мені! Я говорю свої слова.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пане голово, пане голово!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили… Я закликаю до порядку. У нас є Регламент, і ми можемо й із залу попросити.
Шановні колеги! Завершений період запитань. Будь ласка, хто бажає взяти участь в обговоренні? Прошу записатись.
Б.Кобилянський. Олександре Максимовичу! Я просто дам відповідь на питання.
О.Сич. Зараз дасте, нехай запис завершимо.
Б.Кобилянський. Я звертаюся до депутатів обласної ради: все ж таки нам потрібно знайти алгоритм на сьогоднішній день… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть, будь ласка, доповідача на одну хвилину.
Б.Кобилянський. Все ж таки День демократії.
Обласна державна адміністрація не створювала дані громади. Дані громади утворились добровільно, і сьогодні є День демократії. Хочемо ми чи не хочемо, ми мусимо шукати алгоритм, бо таких громад, які захочуть скористатись Законом “Про добровільне об’єднання громад”, буде багато. Незважаючи на те, що там думають десь в районній раді, адміністрації, політичні лідери, політичні партії, ми маємо зважати на те, що громадяни хочуть об’єднатись, хочуть відповідно жити по тому Закону, який на сьогоднішній день є, і дає можливість їм мати й добру фінансову основу. Дякую.
О.Сич. Рудик Марія Олександрівна, будь ласка.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Будь-які реформи в нашій державі спрямовані, насамперед, на підняття рівня достатку життя людини. І в Законі “Про добровільне об’єднання громад” чітко прописано “добровільне об’єднання громад”.
Я читаю проект рішення, і так як я маю відношення до Богородчанського району, саме про створення Дзвиняцької ОТГ. Тут є рішення трьох сіл… чотирьох сіл, перепрошую, які готові об’єднатись в єдину територіальну громаду – Дзвиняцьку. І наскільки мені відомо, депутатами кожного населеного пункту були зібрані списки жителів населених пунктів щодо погодження створення Дзвиняцької ОТГ. Зібрані підписи свідчать про те, що люди готові об’єднатись так само у Дзвиняцьку територіальну громаду.
Я не розумію питання, чому таке протистояння, і я вважаю, що ми як депутати, яких обрали виборці, повинні виконувати, насамперед, волю наших виборців і підтримувати їх ініціативи, ідеї та побажання, а їхні побажання – Дзвиняцька територіальна громада. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! Я вас закликаю підтримати ті громади, які взяли на себе відповідальність і сміливість об’єднатись і вийти в новий бюджетний період уже як абсолютно нове утворення. Чому потрібно це підтримати?
Якщо зараз ми не внесемо зміни в перспективний план, це означає, що утворяться два великі села – Дзвиняцька ОТГ і Переріслянська ОТГ, які не будуть в розумінні Бюджетного
кодексу такими, що вступають у прямі бюджетні відносини.
Тому для того, щоб з 1 січня ці громади отримали всі дотації, всі субвенції напряму з Києва як об’єднані територіальні громади, щоб вони отримали інфраструктурну субвенцію, я вас закликаю підтримати внесення змін до перспективного плану області і передбачити в ньому утворення Дзвиняцької та Переріслянської об’єднаних територіальних громад. Дякую.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, голова постійної комісії з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування. Шановні колеги! Як ви вже знаєте, своєю постановою Центральна виборча комісія оголосила вибори у восьми ОТГ нашої області. Дві ОТГ, це Переріслянська, що на Надвірнянщині, та Дзвиняцька, що на Богородчанщині, не мають статусу об’єднаної громади. Для того, щоб вони мали цей статус, потрібно до того всього, що вони мали пройти всі процедурні моменти, рішення обласної ради позитивне, і це рішення схвалене Кабінетом Міністрів. На сьогоднішній день ні одного, ні другого немає.
Про що це говорить? Шановні колеги! Треба перестати ставити обласну раду перед фактом. Невже не є важливим рішення обласної ради про підтримку об’єднання громад чи розвитку місцевого самоврядування? Не потрібно цих ультиматумів.
Тому дане питання було розглянуто у нас на засіданні комісії, у зв’язку із важливістю цього питання і з тими непростими процесами, які відбуваються зараз у місцевому самоврядуванні, це питання ми проголосували, щоб було в сесійному залі, але ми на своєму засіданні застерігали, щоб не було судових позовів. Комісія відбулася тиждень тому, а на сьогодні ми маємо рішення районної ради і маємо судовий позов щодо Переріслянської ОТГ.
І тому, пане голово, у мене до вас є пропозиція: даний проект рішення розглянути тільки в тій частині, що стосується Дзвиняцької ОТГ, тобто, питання додатка, пункту 2, що стосується Переріслянської ОТГ, повністю вилучити з даного проекту рішення і всі документи, які стосуються Переріслянської ОТГ.
І ще одне. Якщо в залі є представники Переріслянської ОТГ, то прошу надати їм слово. Дякую.
О.Сич. Давайте все по порядку. Я кожну пропозицію поставлю на голосування, перше.
Друге, спочатку виступлять всі записані до виступу депутати, а опісля я у вас, депутатів, попрошу дозволу дати слово представнику громади. Тому все по порядку робимо.
Запрошую до слова Коцюра Сергія Петровича.
С.Коцюр – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Пане голово, шановні депутати! Більше року назад ми з вами в цій сесійній залі обговорювали питання стосовно спроможності громад, які не підпадали під перспективний план.
Того разу ми з вами обговорили, що добровільність – обов’язкова. Зараз пан голова говорить про те, що ми “пасемо задніх”, то тепер вже важлива спроможність. Давайте ми з вами визначимось: чи ми за демократію, чи ми за спроможність, а то ми знову будемо з вами через півроку, через рік казати, що у нас щось не так.
Якщо ми вже перед тим приймали рішення, що є добровільність, то давайте іншим громадам також дамо цю можливість добровільно об’єднатись, спробувати себе і показати, що вони спроможні. Дякую.
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. А чому так стається, чи хтось задумувався взагалі? Чому такі непорозуміння?
Так я вам скажу, чому такі непорозуміння. Тому що в жодному населеному пункті не було жодного сходу селян, ніхто нікого не питав. Владні посіпаки їздять по селищних, по сільських радах і нагружають, даруйте за таке слово, тих сільських голів, селищних для того, аби вони збирали насильно сесії і голосували ці так звані об’єднання.
Я вам хочу сказати, шановне товариство, що це новітня колективізація. Тому ці всі питання, тому й стаються такі непорозуміння, люди не розуміють, що вони… до чого це йде.
Я прогнозую, що десь у цей час на наступний рік ми будемо мати тут дуже багато людей, які будуть протестувати проти цих ОТГ, тому що фінансування того, яке вони обіцяють, не буде. Я вам наведу простенький приклад. Зовсім недавно в районному бюджеті Надвірної було всього-навсього 25 тис.грн., це доґаздувались з тими зарплатами по 3200 грн., які брали люди, що буде все у нас в державі нормально, і будемо жити по-новому.
Тому робімо висновки, товариство, тому що це є колективізація. Дякую. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
(Оплески в залі).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – в/о № 3, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати, шановний голово, шановні присутні! Я перед руками тримаю проект рішення, де ми вносимо зміни до рішення обласної ради від 24 липня 2015 року. Я тоді був в залі, я тоді був проти тих громад, коли ми створювали. Але сьогодні стоїть питання: ми затвердили перспективний план, і не пам’ятаю, 53 чи 63 об’єднані громади. Для того, щоб робити зміни, ми, по-перше, повинні внести зміни, вивести з тих громад і добавити інші. Тобто, ми змінюємо чисельність, ми змінюємо чисельність громад. Якщо по Закону, то по Закону робити.
Я підтримую депутата Іваночка в тому, що дійсно, ну, не все прозоро робиться, я не кажу в цих громадах, взагалі не все прозоро робиться.
Я не хочу, щоби виборці… Я селу віддав 32 роки свого життя свідомого, і я людям в очі буду дивитись, дивився і буду дивитись. Але не хочу, щоби завтра, як Устеріки до нас цього року приходили і казали: а ми не знали, ми не зрозуміли.
Тобто, люди, які йдуть на голосування, вони мають знати всі переваги, всі позитиви громади, всі недоліки громади, всі ризики, а потім йти.
Ви знаєте, там бурні оплески. Але діти, яких я, коли працював лікарем, вибавив, розумієте, з роддому забирав, вони сьогодні кричать: ганьба!
Я подивлюся, ми будемо в селі, вибори покажуть, хто правий, хто неправий, але не в тому справа. Я сьогодні хочу, щоби люди, які йдуть в об’єднану громаду, знали свої права і обов’язки. Це крапка.
Я вам ще скажу наступне. Я – депутат обласної ради, Дзвиняч, село за мене найбільше голосів віддає. Я вперше був на сесії… вперше на сесії Дзвиняцької сільської ради 1 серпня, а 20 серпня ЦВК оголосило. То скажіть, будь ласка, яка прозорість? Я знаю людей. Невже ви думаєте, що коли я тут виступаю… та я питаю думку дуже багатьох людей, з багатьма переговорив. Я вчора з багатьма говорив, питав, як мені поступити. Я таке рішення прийняв свідомо. Я буду говорити в кожній хаті, я не буду перечити проти виборів, але люди мають знати переваги чи недоліки.
А сьогодні, ще одне, те, що мої колеги говорили, от я не можу зрозуміти, Олеже Романовичу, юридичний відділ обласної адміністрації розглядає документи і має дати законний висновок. Що має бути первинне? – Та включення в перспективний план. Так чи ні? А потім – наступне. Чому юридичний відділ не зауважив, не сказав: люди добрі, чи добре… А може так і може бути. А уявіть собі сьогодні, от сесійний зал не приймає позитивного висновку, що робиться? Створюється громада без фінансування? Ми цього хочемо? Чому нас мають давити?
Я хотів би прозорості кругом і відповідальності за свої дії і кожного. Дякую.
О.Сич. Ще шість секунд.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович, будь ласка.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні колеги! У нас якісь протиріччя відбуваються. Два роки, як ми вже прийняли цей перспективний план, над цим всі працюють, населені пункти… зустрічаються з людьми, проводиться робота. Є висновки певних органів, організацій, департаментів, проведено все. Сесія у нас виносить, я вважав, що вона мали просто виконати функцію затвердження того чи іншого документа, а получається саме слово і сенс слова, дефініція слова “добровільність” ми перекладаємо для депутатів. Добровільно визначила громада, як вона вважає, як вона хоче, як вона потім буде жити. Ми маємо просто це підтвердити і підтримати.
Певні заклики були щодо колективізації, це якраз нагадує колективізацію. Люди і громади вирішили одне, а 84 депутати мають вирішити інше. Ми маємо просто затвердити волевиявлення громадян на даному окрузі. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Власне, це ми будемо робити, але там, де воно є дійсно добровільне. Бо якщо би воно було добровільним, то така велика кількість людей з плакатами тут не стояла.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Я ставлю на голосування, щоби надати слово представнику
Переріслянської громади. Прошу визначатись. Для цього треба третину зі складу обласної ради.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Загалом з Надвірнянського району, скажемо так. Помилка, друзі, бо як такої ще ОТГ немає. Я маю на увазі, планованої.
За – 61, не голосували – 12: рішення прийнято.
Будь ласка, в межах регламенту, будь ласка, – 3 хвилини.
М.Гусак – представник громади села Тисменичани Надвірнянського району. Шановний пане голово, шановна президіє, шановні депутати обласної ради! Насамперед, дякую вам, що доручили нам виступити і довести ту ситуацію, яка склалася в нашій Тисменичанській ОТГ.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Гусак. За три хвилини, просто я не знаю, як сказати. На сьогоднішній день, я хочу довести до вашого відома, Богдан Миколайович говорив, що пройшло добровільне об’єднання. Я доводжу до вашого відома, що голову обласної державної адміністрації ввели в оману, і він підписав, я не знаю, хто, але підписали документи, розпорядження, на підставі якого Центральна виборча комісія призначила вибори.
Богдан Миколайович дав мені відповідь, що повинні бути неодноразові слухання. Я хочу довести до вашого відома, що 16.06.2017 р. сільський голова с.Перерісль хотів змінити центр, а 25.07.2017 р. уже є висновок обласної державної адміністрації. Тобто, протягом місяця, це не відповідає гласності, не відповідає чинному законодавству. Після того, як вже був підписаний висновок, Фитьківська сільська рада проводить ще одну сесію всупереч Закону, що вона ще не проти об’єднання.
На сьогоднішній день дії, Розпорядження Кабінету Міністрів і сесія обласної ради, де чітко передбачено перспективним планом Тисменичанську сільську… ОТГ. Розпорядженням Кабінету Міністрів написано другим пунктом, перше: відповідно до частини третьої статті 11 Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад” затвердити перспективний план формування територій Івано-Франківської області, що додається; друге, Івано-Франківській обласній державній адміністрації продовжити роботу з підготовки пропозицій про внесення змін до плану, затвердженого цим розпорядженням, та внесення таких пропозицій.
Тобто, Кабінет Міністрів лиш може встановити, громада спроможна, чи неспроможна. У нас є розпорядження Кабінету Міністрів, де чітко прописано, що Тисменичанська ОТГ спроможна. І дальше, якщо хотіли змінити центр, повинні були йти, як говорили тут вже колеги-депутати обласної ради, в правовому полі змінити центр, надати тоді нам запрошення, і ми повинні всі, 8 сіл, ми розуміємо, що потрібно брати участь у виборах і ми готові брати. Зараз нас 45 відс. Тисменичанської ОТГ хочуть позбавити права брати участь у виборах голови ОТГ.
Ми просимо вас, закликаємо, щоби сьогоднішній день, щоби дійсно прийняли чинну норму законодавства, що потрібно. Дякую за увагу.
(Оплески в залі).
О.Сич. Дякую вам.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Тому треба подавати пропозиції. У нас є Регламент, Регламент – це закон. Читайте уважно… Я повторюю ще раз: це не особиста хата Сича, що він, що хоче, те й робить! Я тільки роблю з дозволу депутатів. Попросив депутат надати слово, я надав. Запропонуйте, будь ласка.
Шановні колеги! Є пропозиція, бачу люди ще до кінця не висловились. Вибачте, я вас не запрошував.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є пропозиція продовжити обговорення, згідно з Регламентом, даруйте, я це введу в рамки Регламенту… Згідно з Регламентом ще не більше, як по одній людині від фракції. Будь ласка, обговорення і ваші пропозиції.
Запишіться.
Будь ласка, Королик Михайло Михайлович.
Голос із залу. Помилково.
О.Сич. Помилково. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги-депутати! Нагадую вам, що ми з вами прийняли таке рішення, що ми маємо критерії важливі: це добровільність і спроможність. Розумієте? Об’єднана громада несе на себе дуже велику відповідальність, дуже велику відповідальність. І тому треба на це дуже сильно зважати. Як ви знаєте, ми дуже обережно ставимось до цих рішень. Чому? Тому що над нами ще є фактор Устерік. І це питання так і не вирішилось.
Тому, що стосується сьогодні проекту рішення, значить, у мене є пропозиція, яку я хочу ще раз повторити. Значить, зважаючи на те, що на сьогоднішній день є рішення Надвірнянської районної ради, що на сьогоднішній день є позов до суду, я пропоную вилучити… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть ще на 30 секунд.
В.Мельничук. Вилучити пункт 2 з додатку і всі матеріали, пов’язані з Переріслянською ОТГ. Дякую.
О.Сич. З планованою Переріслянською ОТГ. Зрозуміло.
Будь ласка, Кобилянський Богдан Миколайович.
Б.Кобилянський – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Я пропоную… ви правильно сказали, Василь Іванович добре сказав, Переріслянська ОТГ, вона створена, і згідно з чинним законодавством в цьому сумнівів абсолютно немає.
Тому, коли ми надавали слово представнику Переріслянської ОТГ, такі люди, які пішли на вибори, я прошу надати слово одній з сільських голів, яка має право так само десь висловити звідси свою думку.
Я скажу, що подача до суду – це тільки затягування часу і надання можливості тим людям, які сьогодні ризикують і йдуть на вибори, не відсиджуються, не чекають, що каша небесна буде падати чи месія прийде і щось комусь зробить, а хоче змінити цю країну. Я буду завжди підтримувати цих людей.
Звичайно, що ми десь знайдемо алгоритм з обласною радою, щоб відповідно десь була гармонія у цьому плані, і ми це будемо робити, але в даному випадку прошу підтримати дану громаду і прошу надати слово представнику.
О.Сич. Перед тим, як поставити на голосування пропозицію щодо надання слова представнику ще одного села, я хотів би, щоб ви точно висловлювались, юридично правильно. Не можна казати: створена Переріслянська громада. Навіть, якщо з документами все гаразд, то вона буде створена тоді, коли відбудуться вибори, буде обраний голова і депутатський корпус, тоді вона буде створена, а все решта – це процес, це процес.
Шановні колеги! Була пропозиція надати слово голові села, не сказали, якого.
Хто за таку пропозицію? Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 6: рішення прийнято.
Будь ласка, до слова, регламент – 3 хвилини.
Голос із залу. Всім доброго дня! Я – сільський голова села Фитьків. Я хочу сказати і наголосити на тому, що коли ми йшли на вибори, – це було цілком добровільне об’єднання, а якщо вже справа в суді, то я прошу не казати, що якихось не було громадських слухань, тому що суд тоді встановить, чи було законно, чи незаконно.
Ми просимо, і звертаюся до депутатів усіх: підтримати це рішення, тому що, так як вже сказали, ми хочемо перейти з січня місяця на прямі міжбюджетні відносини, щоб ми не лишились великою сільською радою.
Ми розуміємо, що нам жити в цій громаді разом з тисменичанськими людьми і з іншими, і ми їх, звичайно, приймемо. Були розіслані запрошення усім, відгукнулись 4, де є більша половина населення, і тому ми пішли таким чином на вибори. Це цілком законно. І дуже дивно, що районна рада звертається безпідставно до обласної ради, краще б вона звернулася профінансувати наші села, де ми зараз не маємо коштів. Як нам далі жити, коли у нас зараз на зарплату – нуль? Тому ми пішли, щоб покращити інфраструктуру життя у селі, і тому ми на це пішли.
Я вас дуже прошу. А ці баталії, їх десь треба відсунути назад.
А на рахунок законності, це все ми йшли законно.
Я вам щиро дякую і прошу підтримати.
Якщо є якісь запитання, то…
О.Сич. Ви – не доповідач, до вас питань немає. Є Регламент, він чітко регулює, як ми розглядаємо питання.
Шановні колеги! У нас є звернення Надвірнянської районної ради, тут звучали так само якісь реакції щодо їхньої позиції. Я тоді ставлю на голосування, бо бачу, що просять надати слово… знову ж таки, з вашого дозволу, надати слово представнику Надвірнянської районної ради для виголошення позиції. Прошу визначатись.
За – 52, не голосували – 19: рішення прийнято.
Будь ласка, регламент – 3 хвилини.
(Оплески в залі).
Голос із залу. Доброго дня, шановні присутні! Шановні колеги-депутати! Коротенько, тільки на двох моментах.
Я – заступник голови Надвірнянської районної ради Писклинець Ігор Дмитрович.
7 вересня у нас була сесія районної ради, прийнято звернення до депутатів обласної ради, до ЦВК, до обласної державної адміністрації.
Суть звернення, коротенько, два моменти. Перший – чому ми просимо, щоби не приймали рішення про зміну центру? Перший момент, звичайно, скажу про те, що вже говорилось. Не можна вносити зміни в перспективний план заднім числом, коли призначені вибори, і відповідно ті всі законодавчі норми порушувати, які передбачені Законом “Про добровільне об’єднання”, а також змінами до Закону “Про добровільне об’єднання”.
І знаєте, другий момент: чому депутати районної ради, 2/3 депутатів районної ради, проголосували за це звернення? Тому що це єдина громада з 5 в районі, де всі громади готові йти на об’єднання, де всі громади.
Але наші депутати районної ради брали активну участь в сходах селян, в процесі
об’єднання. І коли ми зараз бачимо документи, подані в обласну державну адміністрацію, про проведення сходів селян, рішення сесій, а наші депутати були на тих сходах селян, і повірте мені, що ті рішення, які там приймались, вони не відповідають протоколам. Є дуже багато питань. 2/3 депутатів проголосували за те, що це питання не відповідає. І нам потрібно це питання зупинити, відмотати це все назад, зібратись і прийняти рішення, щоб ми цю громаду об’єднали. У нас вже три громади, у нас Ланчин, Делятин… ми йдемо на вибори. І ми принципово погоджуємось, підтримуємо цей процес, нам потрібно рухатись, але в законному руслі. Не можемо ми приймати рішення, які потім спровокують конфлікт у громадах, не можемо.
Тому районна рада просить вас це питання не приймати, вірніше, як ми написали? Призупинити рішення до того моменту… Є звернення в суд, три сільські голови, депутат районної ради оскаржили, є депутатський запит, підписаний майже 2/3 депутатів до прокурора для того, щоби вивчити законність прийняття рішень при утворенні громади. Тобто, є дуже багато питань, які на сьогоднішній день унеможливлюють прийняття даного рішення.
Тому ми звертаємось, я висловлюю позицію 2/3 депутатського корпусу Надвірнянської районної ради: утриматись від прийняття рішення про зміну центру. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Ми закінчили обговорення. Я, з вашого дозволу, скажу свою
думку, свою репліку. Ми все повинні робити законно. Як тільки щось робиться незаконно, воно рано чи пізно вилізе боком.
Я не поділяю думку деяких своїх колег-депутатів, що, незважаючи на те, що була порушена законом встановлена процедура, все-таки давайте проголосуємо, бо так буде краще. Так не буде краще, так не буде краще. Бо, знаєте, завжди, як тільки допускаєш прецедент один раз порушити закон, і це проходить безкарно, тоді появляється: а ну давай ще раз, давай ще раз! І від того появляється беззаконня в державі.
Як можна нормально налагодити роботу в тій чи іншій громаді, якщо вона створена з порушенням закону?
Шановні колеги! Я ставлю на голосування спочатку проект рішення за основу, а потім буду ставити пропозиції. За основу. Прошу визначатись.
За – 70, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято за основу.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Мельничука, яку він оголошував двічі: з додатку проекту рішення вилучити пункт 2, який стосується потенційної Переріслянської громади, і всі матеріали, які стосуються цієї громади. Прошу визначатись. Ставлю на голосування.
За – 41, проти – 5, утримались – 2, не голосували – 26: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
О.Сич. Тобто, це означає, що в проекті рішення немає Переріслянської громади, в такому разі залишається…
(Оплески в залі).
…проект рішення залишається тільки з планом Дзвиняцької громади, і ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням уже перерахованої пропозиції. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, зупиніть голосування. Зупиніть голосування.
Поверніть, будь ласка. Я прошу вибачення. Я прошу вибачення. Я ставлю ще раз на голосування, вибачте, я втомився і заплутався.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування. Хто за те, щоб з проекту рішення виключити пункт 2 додатка? Прошу голосувати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Даруйте, в даному випадку, напевно, я винуватий, я вже трошки втомився. Давайте ми ще раз обговоримо з приводу останнього голосування.
Будь ласка, Палійчук, включіть мікрофон.
М.Палійчук. Є пропозиція: окремо проголосувати по Переріслю, окремо – по Дзвинячу.
О.Сич. Добре, давайте я поставлю пропозицію на голосування зараз, але ще обміняємось думками. Будь ласка, Дзеса.
О.Дзеса. Шановні колеги! Пане голово! Рішення прийнято. Ви чітко поставили питання на голосування, і депутати обласної ради чітко визначились. Рішення те, що ви запропонували, рішення не прийнято. Я не розумію, для чого ви посилаєтесь всі на закон, на демократію, і для чого маніпулювати нами, депутатами? Рішення не прийнято.
О.Сич. Колеги, я бачу багато депутатів піднімають руки. Краще запишіться, бо я когось побачу, когось не побачу. Краще запишіться, будь ласка. Запишіться для повторного обговорення.
Будь ласка, Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик. Я підтримую колегу-депутата пана Миколу: спочатку проголосувати по Переріслянській ОТГ, потім – по Дзвиняцькій.
О.Сич. Дякую. Торб’як Михайло Петрович.
М.Торб’як – голова постійної комісії обласної ради з питань депутатської діяльності, етики та регламенту. Пане голово, я рахую, як голова профільної комісії, питання, яке ви поставили на голосування, визначились депутати і за вашу пропозицію був 41 голос. Тому питання проголосовано, я не бачу доцільності його переголосовувати.
О.Сич. Будь ласка, Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги! До мене звернулись мої колеги, що у них не спрацювала картка для голосування, тому є пропозиція повернутись до голосування моєї пропозиції. Так як ви казали, пане голово, що я два рази вносив, то… і підтримую пропозицію Палійчука.
О.Сич. Колеги, я всі пропозиції поставлю на голосування.
Кобилянський Богдан Миколайович.
Б.Кобилянський. Сільські голови і депутат районної ради подав до суду обласну державну адміністрацію, і ми в судах будемо доказувати, що ми поступили законно. А сьогодні дамо шанс цим двом громадам дійсно скористатись даним Законом “Про добровільне об’єднання громад” в День демократії. Дякую.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановні колеги-депутати! Пропоную повернутись до голосування і проголосувати власне за кожну з громад окремо. Дякую.
О.Сич. Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Погоджуюся з пропозицією пана Ігоря Дебенка, і прошу, аби ми все-таки звертали увагу на добровільність. Ми говорили, що коли в залі немає дискусій та суперечок, тоді можна ці питання розглядати. Ми бачимо, що зараз згоди між представниками громад, які мають входити в нову об’єднану громаду, немає, тому прошу, щоб все-таки ми виваженіше до цього підходили.
О.Сич. Шановні колеги! Прозвучало дві пропозиції, а потім їх об’єднали в одну: повернутись до голосування, голосувати окремо.
Перш за все, пропозиція головна: повернутись до голосування, це процедурне питання, і тоді ми будемо дальше говорити, чи повертатись, чи не повертатись. А вже як голосувати – будемо визначати в подальшому.
Тому я ставлю в порядку поступлення пропозицій – повернутись до голосування. Прошу визначатись.
За – 53, не голосували – 22: рішення прийнято.
Колеги, прозвучала пропозиція спочатку депутата Палійчука, а потім вона десь була дубльована кількома депутатами: у проекті рішення питання додатка голосувати окремо за одну громаду і за іншу громаду.
Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 52, не голосували – 23: рішення прийнято.
Отже, ми будемо ставити на голосування в додатку не основний текст, а текст додатка по ходу того, як стоять громади. Першою стоїть громада Дзвиняцька. Ставлю на голосування про те, щоб затвердити внесення змін до перспективного плану в частині формування Дзвиняцької громади. Прошу визначатись.
За – 71, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
Ставлю на голосування питання про внесення змін до перспективного плану в частині
формування Переріслянської громади, – уточнюю, щоб всі розуміли.
Хто за те, щоб сформувати Переріслянську громаду? Я правильно сформулював? Всі зрозуміли? Будь ласка, голосуйте.
За – 27, проти – 1, утримались – 18, не голосували – 29, всього – 75.
(Оплески в залі).
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 71, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
Шановні колеги! Дякую за роботу. Оголошую перерву на годину.
Зараз 13.43 год. Прошу о 14.43 год. бути в залі.
(Оплески в залі).
Голоси із залу. (Без мікрофона).
(Перерва 13.43 – 14.47 год.).
О.Сич. Шановні колеги-депутати! Ми вже порушили свою обіцянку на 4 хвилини.
Зараз 14.47 год. Прошу займати свої робочі місця, будемо продовжувати нашу роботу.
Шановні панове депутати! Всі, хто є в кулуарах, у фойє, в коридорах, в їдальні, будь ласка, свої робочі місця. Зараз буду оголошувати згідно з Регламентом електронну реєстрацію після обіду.
Я прошу підготуватись до проведення електронної реєстрації.
Оператор, прошу включити. Шановні колеги-депутати! Прошу зареєструватись.
На сесії присутні 44 депутати, сесія – повноважна. Продовжуємо нашу роботу.
Розглядається питання “Про інформацію прокурора Івано-Франківської області про результати діяльності органів прокуратури області за 6 місяців 2017 року”.
Проект рішення номер 10 – в окремій брошурі.
Доповідає Стратюк Олександр Миколайович – прокурор області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації, очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу, Олександре Миколайовичу.
О.Стратюк. Шановний головуючий, шановна президіє, депутати, запрошені!
Відповідно до статті 6 Закону України “Про прокуратуру” керівник регіональної прокуратури не менше як два рази на рік інформує обласну раду на сесії обласної ради про результати роботи прокуратури регіональної, тобто, прокуратури області шляхом надання інформації про результати роботи у вигляді статистичних показників.
В кожного у вас в матеріалах є інформація у повному вигляді, тому я коротко зупинюсь на основних напрямках, на основних пріоритетах роботи прокуратури Івано-Франківської області.
Реалізуючи надані повноваження, органи прокуратури області спрямували свою діяльність в першому півріччі 2017 року на забезпечення реального захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Особлива увага приділялась питанням зміцнення законності, правопорядку, недопущення правопорушень проти основ національної безпеки, посилення протидії корупції, забезпечення принципу невідворотності покарання, ефективного застосування представницьких повноважень.
Завдяки скоординованим заходам правоохоронних органів підвищено ефективність захисту конституційних прав і свобод громадян та інтересів держави від злочинних посягань та покращено криміногенну ситуацію в області.
Загальна кількість облікованих кримінальних правопорушень зменшилась на 12 відс., на третину менше вчинено особливо тяжких кримінальних правопорушень, значно скоротилось число злочинів проти життя та здоров’я особи, забезпечено дієву протидію корисливій злочинності. Кількість таких злочинів скоротилася на чверть, в тому числі майже на 30 відс. менше вчинено крадіжок, з них 42 відс. – це квартирних крадіжок, на чверть менше грабежів, майже на половину зменшилось розбійних нападів.
Водночас активізовано протидію злочинам проти довкілля. В цьому році внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 128 відомостей про вчинення таких злочинів. У порівнянні з минулим періодом 2016 року, аналогічним, їх було 96.
Рівень злочинності на 10 тис. населення становив 35 кримінальних правопорушень, що більше як у два рази менше, як загальнодержавний показник. Тобто, Івано-Франківщина й надалі лідирує у гарному розумінні щодо криміногенної ситуації. У нас злочинність більше як удвічі менша, аніж у державі.
Покращено діяльність щодо розкриття злочинів. За остаточними результатами досудового розслідування розкрито майже 1600 кримінальних правопорушень, що становить 36 відс. По державі цей показник становить 34 відс.
Забезпечено ефективне використання у кримінальному процесі інститутів процесуального керівництва досудовим розслідуванням. Загалом 132 процесуальними керівниками органів прокуратури області забезпечено досудове розслідування у більше як 18 тис. кримінальних проваджень. Тому якщо зробити арифметичну дію і розділити на кількість працівників, ви бачите, яке навантаження мають прокурори.
Активізовано застосування інституту угод про визнання винуватості. Їх кількість зросла більше, як у два рази.
У закінчених усіма правоохоронними органами кримінальних провадженнях відшкодовано майже 28 млн.грн. заподіяними злочинами шкоди, складено арешт на майно понад 7 млн.грн., більше як на 7 млн.грн. заявлено позовів. Вжито низку організаційно-практичних заходів, спрямованих на підвищення ефективності та якості розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури.
Майже у кожному третьому із 52 закінчених кримінальних проваджень у суди скеровано обвинувальні акти, їх кількість збільшилась на половину: з 10 до 15, в тому числі складанням обвинувальних актів завершено 10 кримінальних проваджень про корупційні правопорушення, з яких одне вчинено у сфері земельних правовідносин, два – про злочини у лісовій сфері.
Прокуратурою області здійснено низку організаційно-практичних заходів з метою забезпечення ефективної протидії організованій злочинності. Упродовж першого півріччя цього року правоохоронними органами області викрито 5, за аналогічний період було викрито 4 злочини організованих груп, 3 викрито головним управлінням Національної поліції в області, по одному злочину – управлінням Служби безпеки та Державною фіскальною службою, учасники яких вчиняли злочини у сфері незаконного обігу наркотичних засобів, грального бізнесу, розбійні напади та крадіжки у складі банди, а також злочини у сфері фіктивного підприємництва та у банківській сфері з корупційними зв’язками.
До суду скеровано 5 обвинувальних актів щодо 13 членів організованих груп. За результатами розгляду судами 6 кримінальних проваджень вказаної категорії було засуджено до реального позбавлення волі 15 осіб, одну особу засуджено до штрафу.
Працівниками органів прокуратури області забезпечено належний рівень підтримання державного обвинувачення, взято участь у розгляді судами першої інстанції у 1332 кримінальних провадженнях, більша половина по яких були ухвалені обвинувальні вироки.
Ефективно здійснювались представницькі повноваження. Впродовж першого півріччя поточного року прокурорами пред’явлено позови на суму більше як 207 млн.грн., за результатами їх розгляду судами постановлено стягнути 155 млн.грн., добровільно відшкодовано понад 7 млн.грн., забезпечено виконання судових рішень у справах за позовами прокурорів на 38 млн.грн. Мова йде і про ті позови минулих років, які виконуються в цьому році.
При збільшенні представницьких повноважень розпочато 37 кримінальних проваджень, майже половина з яких – у сфері земельних відносин, 9 – у сфері охорони дитинства. Вживались заходи щодо захисту інтересів держави на пріоритетних напрямках. У бюджетній сфері заявлено позови майже на 3 млн.грн., загалом до державного бюджету стягнуто судами та добровільно відшкодовано відповідачами понад 1,4 млн.грн., реально виконано судових рішень вказаної категорії на 3 млн.грн.
Активізовано представницьку роботу прокурорів у сфері охорони навколишнього природного середовища, пред’явлено позовні заяви на більше як 65 млн.грн., судами задоволено вимоги прокурорів на більше як 64 млн.грн., реально виконано рішення судів на 100 тис.грн., за закритими справами добровільно відшкодовано 3 млн.грн.
У сфері державної та комунальної власності пред’явлено позовів на суму понад 700 тис.грн., судами задоволено таких 6 позовів на майже 28 млн.грн. з врахуванням позовів минулих років.
Заслуговує на увагу наявність позитивних результатів представницької діяльності у сфері земельних відносин, де заявлено позови на 202 млн.грн., судами задоволено позовні вимоги на 127 млн.грн., добровільно відшкодовано 7 млн.грн., реально виконано судових рішень на 26 млн.грн., повернуто в державну та комунальну власність 792 га землі.
Органами прокуратури області впроваджуються нові підходи та методи роботи при реалізації повноважень прокурорів як спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції. Результатом успішної взаємодії органів прокуратури та правоохоронних органів стало викриття корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень, притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності. Упродовж січня-червня поточного року правоохоронними органами області…
О.Сич. Я прошу увімкнути, дати закінчити прокурору.
О.Стратюк. Розслідувано 45 злочинів із ознаками корупції, з них 10 злочинів розслідувались слідчими прокуратури, 35 – слідчими головного управління Національної поліції, в тому числі розслідувано 14 фактів одержання неправомірної вигоди. Складанням та скеруванням до суду обвинувальних актів завершено 45 кримінальних проваджень, для порівняння: за аналогічний період 2016 року таких було 27 обвинувальних актів, тобто, удвічі менше, стосовно 49 осіб. Із 15 проваджень про привласнення та розтрату майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, 14 – про одержання неправомірної вигоди, з яких 10 – шляхом зловживання впливом, 8 – про зловживання владою або службовим становищем, 4 – про підкуп службової особи, юридичної особи приватного права, 3 – про зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права та особами, які надають публічні послуги.
До кримінальної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень притягнуто 49 осіб, серед них 8 – це посадові особи юридичних осіб публічного права, 7 – особи, що надають публічні послуги, 6 – посадові особи органів місцевого самоврядування, 5 – особи, які виконують організаційні, розпорядчі та адміністративно-господарські обов’язки в юридичних особах приватного права, 5 – працівники органів поліції, 2 – депутати, 2 – державні службовці, 2 – працівники державної кримінально-виконавчої служби, 2 – співробітники Державної фіскальної служби. В цілому кримінально-корупційними правопорушеннями завдано збитків на суму майже 18,4 млн.грн., відшкодовано більше 14 млн.грн., накладено арешт на суму 1,3 млн.грн., на 6,6 млн.грн. пред’явлено цивільні позови.
З врахуванням специфіки та географічного розташування області важливим напрямом діяльності прокуратури є своєчасне виявлення та ефективне розслідування кримінальних правопорушень в лісовій сфері, встановлення винних осіб, притягнення їх до кримінальної відповідальності, а також відшкодування завданих державі збитків.
Загалом у провадженнях слідчих підрозділів правоохоронних органів області перебувало близько 200 кримінальних проваджень, пов’язаних з незаконною вирубкою лісу, реалізацією та експортом незаконно отриманої деревини.
Упродовж першого півріччя цього року слідчими підрозділами головного управління Національної поліції в області складанням обвинувальних актів завершено розслідування 63 кримінальних проваджень у вказаній сфері. За аналогічний період 2016 року таких кримінальних проваджень було 37.
О.Сич. Олександре Миколайовичу, вам ще скільки потрібно?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. В принципі, вся інформація є, хто хотів, той ознайомився. Дати ще для завершення? Будь ласка, увімкніть.
О.Стратюк. Враховуючи, що у вас є інформація, я хочу подякувати всім депутатам усіх рівнів за ту допомогу, за ту співпрацю, яку ми мали впродовж першого півріччя 2016 року, за попередніми підрахунками завдяки зверненням, запитам депутатів всіх рівнів відшкодовано до бюджетів різних рівнів: державного бюджету і бюджетів місцевих не менше 10 млн.грн.
На цьому я інформацію свою завершу. Враховуючи, що інформування не передбачає відповіді на запитання, але я вважаю, що тоді буде не зовсім, скажемо, повною моя інформація. Я готовий відповісти на всі запитання. Єдине я хочу зазначити, що по питаннях у кримінальних справах, у кримінальних провадженнях, якщо я не зможу вам відповісти відразу, тому що їх розслідується більше 10 тис., а взагалі було у провадженні близько 20 тис. кримінальних проваджень, я кожне ваше запитання, на кожне таке запитання відповім як на депутатське звернення.
Будь ласка, прошу.
О.Сич. Дякую, Олександре Миколайовичу. Шановні колеги! Чи є бажаючі задати запитання? Є. Будь ласка, запишіться для запитань.
Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Олександре Миколайовичу! Я уважно ознайомився з текстом вашого звіту, і з-поміж іншого хотів би хотів задати два питання. Перше, ви виокремлюєте співпрацю з інститутами громадянського суспільства, і серед них визначаєте лише один інститут громадянського суспільства – всеукраїнський рух “Під контролем”. Чому саме його? Наскільки я розумію, це організація, яка займається боротьбою з політичною корупцією. Відповідно наскільки, на вашу думку, є ефективною ця боротьба у нас в країні і в області зокрема?
І друге запитання наступного характеру. На жаль, зараз дуже багато керівників, в тому числі депутатів місцевих рад під різними приводами не з’являються в суди внаслідок адміністративних чи кримінальних правопорушень, внаслідок чого виникає… проходить термін давності і відповідно це створює небезпечний прецедент для нашої країни. Ваша думка з цього приводу, чи прокуратура якимсь чином може впливати на цю ситуацію?
О.Стратюк. Шановний Ігоре Богдановичу! На перше питання, чому ми відобразили цю інформацію саме через громадську організацію “Під контролем”, то саме тому, що найбільше інформації надійшло від цієї організації. Тому виключно з цих мотивів, ми абсолютно нікого не хотіли обідити, співпраця є з багатьма громадськими організаціями, але повторюсь, саме з однієї причини: найбільше було інформації і звернень. Це системна робота, постійно ми отримуємо через Генеральну прокуратуру інформацію, при чому дуже якісно опрацьована, де відразу вказується правопорушення, вказується або точна сума, або приблизна сума, то саме з цих питань.
Що стосується другого питання, що не з’являються в судові…
О.Сич. Увімкніть мікрофон, будь ласка.
О.Стратюк. Коли особи не з’являються у судові засідання, найбільша проблематика, найбільша проблема – це у адміністративних справах, тому що дієвого ричага, скажемо, по адміністративних справах немає, звичайно, є також привід, однак, цей привід в адміністративному судочинстві застосовується досить рідко, досить неохотно. Все, що стосується інших кримінальних процесів, в основному залишається у нас кримінальний процес, то там чітко передбачена процедура, як виходити з ситуації, починаючи від приводів, закінчуючи мірами запобіжного заходу. Ця проблема є, прокурорів націлюють саме вживати заходів, щоб справи про адміністративні правопорушення, в тому числі корупційні, розглядались якомога швидше.
О.Сич. Сенатович Василь Федорович, будь ласка.
В.Сенатович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Прошу дати можливість надати запитання депутату Яремчанської міської ради Стельмащуку Андрію, учаснику бойових дій. Дякую.
О.Сич. Я надам, точніше так: я з вашого дозволу дам, але спочатку депутати обласної ради ті, що записались, зададуть запитання. Пане Андрію, почекайте трошки, добре?
Будь ласка, Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний пане прокуроре! Минулого разу, коли ми заслуховували вашу інформацію, значить, піднімалось питання щодо багаточисельних звернень громади села Устеріки щодо ймовірного порушення їхніх прав при формуванні Білоберізької ОТГ.
Ми сьогодні теж чули з цієї трибуни, що є ймовірні порушення при формуванні Переріслянської ОТГ. Що ви можете сказати з цього приводу? Дякую.
О.Стратюк. Хочу зазначити, що органи прокуратури позбавлені можливості втручатись у виборчий процес, тому питання громади с.Устеріки є виключно питанням цієї громади, а також питаннями районної та обласної рад. Ці всі проблеми, які виникли, вони можуть вирішуватись виключно в судовому порядку. Прокуратура тут допомогти не може. Це раз. По-друге, прокуратура відповідно до своїх повноважень представляє інтереси держави у виключних випадках. Такі виключні… Одним з таких виключних випадків є, коли відсутній орган, який може звернутись в інтересах особи чи певної громади, або той орган, який… (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Олександре Миколайовичу! У мене два питання. Перше, ми сьогодні розглядали питання про стан заборгованої заробітної плати. І я, виступаючи, говорив, що контролюючі органи накладають штрафні санкції на керівника за несвоєчасну виплату зарплати тоді, коли немає призначень. Тобто, чи можна ввести мораторій або не притягувати до відповідальності, або не платити штрафні санкції, коли не вина керівника? Перше питання.
Друге. У вашій довідці, яку ви висловили, є на 21-ій сторінці такий абзац, де у липні направлено до суду обвинувальний акт чи вирок щодо підприємства з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок”. Ми сьогодні маємо розглядати два питання про надання дозволу “Рогатинпісок”. Чи випадково це не ті самі землі, які ми маємо давати, де подано подання?
О.Стратюк. Шановний Манолію Васильовичу! Я почну з другого питання. Наскільки мені відомо, питання “Рогатинпіску” винесли на сесію обласної ради у зв’язку із змінами у назві підприємства. Уже не раз на сесії обласної ради відмовляли “Рогатинпіску”, тому у мене склалось враження, що це чисто нова спроба отримати дозволи.
Що стосується заборгованості, стану заборгованості по заробітній платі, відразу хочу зазначити, що є адміністративна відповідальність у керівників, і є кримінальна відповідальність у керівників за невиплату більше місяця заробітної плати з поважних причин.
Що стосується накладення адміністративних стягнень, тут питання, яке, Манолію Васильовичу, ви ставите, воно потребує вивчення в такому випадку…
О.Сич. Увімкніть, будь ласка.
О.Стратюк. Кримінальна відповідальність… особа, керівник не може бути притягнутий до кримінальної відповідальності, якщо він не виплатив заробітну плату і її не міг виплатити. Тому я вважаю, що до адміністративної відповідальності також особа, керівник може притягуватись тільки тоді, коли він реально цього не зробив, а мав можливість.
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, пане прокуроре, як рухається справа стосовно мого звернення стосовно львівського сміття?
На початку літа у селище Ланчин Надвірнянського району завезли 5 фур… сміття зі Львова, і я подав запит, щоб розслідували це і знайшли винних, і покарали їх.
Яка ситуація зараз, і чи знайшли винних? І що чекає тих винних, якщо ви їх знайдете? І які дії дальші?
І друге питання. Закон України про пайову участь в розвитку інфраструктури населеного пункту. Він був прийнятий 1 січня 2013 року, ще попереднім режимом, і зараз 2017 рік на дворі. Чому швидше не приймались рішення по цьому Закону, наприклад, у 2014 році, у 2015 році, а зараз, коли вже вкорінились ті регіонали, що були тоді на цих посадах, і дальше починають переслідувати підприємців?
О.Стратюк. Значить, перше питання по львівському сміттю. За фактом завезення на територію області сміття, яке ми маємо всі підстави вважати львівським, що воно завезено із м.Львова, порушено 5 кримінальних проваджень, це Долинське відділення поліції Калуського відділу розслідує за фактом виявлення 25 квітня 2017 року побутових відходів на земельній ділянці в урочищі Толока, що у селі Новоселиця Долинського району, відбулося забруднення земель. Також Івано-Франківський відділ поліції розслідує кримінальне провадження за фактом виявлення 4 липня 2017 року також сміття, також Надвірнянським відділом поліції розслідується кримінальне провадження в період з 1 по 3 липня, не встановлені особи також вивезли сміття у смт.Ланчин Надвірнянського району, Рожнятівським відділом розслідуються два кримінальні провадження за фактами виявлення твердих побутових відходів 12 вересня біля села Великий Струтинь, і 8 вересня – біля села Суходіл.
На теперішній час всі ці 5 кримінальних проваджень розслідуються, в жодному не встановлені особи, хто скоїв ці правопорушення, однак, завіряю… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть, будь ласка.
О.Стратюк. …управління Національної поліції дуже має бажання встановити цих осіб. Враховуючи специфіку, що сміття, ми можемо розуміти, що сміття зі Львова по певних там чеках, магазинах, то ми не можемо на сьогоднішній день встановити, хто саме привіз це сміття. Тому що сміття вивозилось зі Львова багатьма машинами, багато перевізників, тому робота триває.
Друге питання про пайову участь. В цілому по області на сьогоднішній день розслідується 15 кримінальних проваджень щодо пайової участі, вживаються заходи до сплати у бюджети цих платежів. На сьогоднішній день більше 5 млн.грн. поступило до бюджету. Хочу зазначити, що ця робота почалась завдяки саме зверненням депутатів обласної ради.
О.Сич. Попович Василь Борисович. Будь ласка.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Олександре Миколайовичу! Минулого разу, коли ви виступали, тільки були призначені на цю посаду, я піднімав тему про незаконні “розливайки”, про незаконні пункти обміну валют і про незаконні гральні автомати. Чи ви маєте якусь статистику, скільки було закрито до цього часу таких закладів, чи якась робота в цьому плані велася? Дякую.
О.Стратюк. Зараз у мене з собою такої статистики немає, тому ми надамо інформацію в обласну раду по так званих “розливайках”.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Олександре, знаємо, що дуже важливим є попередження правопорушень. Звідси запитання. Чи налагоджена у вас співпраця з навчальними закладами області? І якщо так, то яка робота за звітний період провелася вами щодо попередження таких правопорушень серед шкільної молоді?
О.Стратюк. Селищними головами?
О.Тебешевська. Серед шкільної молоді.
О.Стратюк. Серед шкільної молоді. Значить, у нас співпраця з навчальними закладами заключається, можна так віднести, двох видів. Перше – це лекції у навчальних закладах, і друге – це студенти вищих навчальних закладів, юридичних закладів проходять стажування у нас в прокуратурі.
Хочу зазначити, що на органи прокуратури не покладено безпосередньо обов’язки профілактики правопорушень серед молоді. Цим займаються відповідні структурні підрозділи головного управління Національної поліції.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Поступила пропозиція надати слово Стельмащуку Андрію – депутату Яремчанської міської ради, і я можу зробити це тільки з вашого дозволу.
Тому хто за це? Прошу проголосувати. Будь ласка. Для цього потрібна третина голосів.
За – 45, не голосували – 29: рішення прийнято.
Будь ласка, Стельмащук Андрій. Увімкніть мікрофон біля ложі громадськості.
Говоріть.
А.Стельмащук. Доброго дня, шановні присутні! Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
А.Стельмащук. Це питання я вже піднімаю чотири місяці, воно стосується повернення у м.Яремче історичної бруківки кінця 19 – початку 20 століття. В області вже про нього знають, преса знає, громадськість знає. Так само я звертався у Генеральну прокуратуру, звертався у поліцію в Івано-Франківській області, так само звертався до всіх, кого можна, і так само звертався у службу автомобільних доріг, яка й повинна надати відповідь на це звернення, але вона чомусь, з невідомих причин, три місяці вже мовчить.
Я зачитаю повний текст звернення, всі матеріали передам прокурору особисто, копії.
Текст звернення наступний. Вимагаю терміново провести інформування жителів Яремчанської міської ради та Івано-Франківської області стосовно ситуації щодо вивозу за межі міста Яремче бруківки кінця 19 – початку 20 століття, яка має історичну, архітектурну і значну матеріальну цінність, а також є частиною туристичної інфраструктури міста.
Прошу надати письмове підтвердження, що дана бруківка буде використана на потреби м.Яремче. За інсайдерською анонімною інформацією мені стало відомо, що її готують вивезти за межі України в Республіку Польща.
Відповідь прошу надати в найкоротші терміни, і особисто звертаюся до прокурора зі своїм депутатським зверненням відповідно, тому що вважаю, що в цьому є елементи та склад злочину, але це треба доводити. Тому у мене є відповідь… (Без мікрофона).
О.Сич. Регламент – для всіх Регламент.
Будь ласка, Олександре Миколайовичу.
О.Стратюк. Значить, що стосується бруківки, ваше звернення надходило в прокуратуру області, я особисто давав доручення своїм підлеглим перевірити, чи є ця бруківка в наявності. Ця бруківка в наявності є, а даних таких, що готують вивезти в Республіку Польща, поки що ми не маємо. Ваше звернення ми розглянемо, отримаєте відповідь.
О.Сич. Шановні колеги! Депутат Мазур…
О.Стратюк. Що стосується не надання відповіді службою автомобільних доріг, прокуратура не здійснює нагляд за додержанням Закону “Про звернення громадян”.
О.Сич. Шановні колеги! Депутат Мазур не встиг зареєструватись для запитання. Увімкніть, будь ласка, мікрофон.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не тисніть, просто… ще раз натисніть тоді.
Оператор, будь ласка, включіть мікрофон депутата Мазура.
Ю.Мазур – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”, Долинський в/о. Дякую, Олександре Максимовичу. Шановний Олександре Миколайовичу! Це не стільки запитання, як побажання.
Що хочу зазначити? Є певна співпраця з Долинською прокуратурою, проте є критичні зауваження від виконавчої, представницької гілок влади. Оскільки наша держава зараз перебуває у стані підвищеної військової безпеки, є ряд законів, указів Президента, на які в межах компетенції і статті 23 Закону України “Про прокуратуру”, ваша структура повинна реагувати і вживати заходів.
Я наголошую: Закон України “Про військовий обов’язок та військову службу”, Указ Президента України “Про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України” – прохання… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть мікрофон для завершення думки.
Ю.Мазур. Налагодити роботу зі сторони прокуратури в Долинському районі, оскільки є ряд зауважень від виконавчої та представницької влади в даному регіоні. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Ю.Мазур. Долинський район.
О.Стратюк. Приймається.
О.Сич. Шановні колеги! Закінчились запитання. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Олександре Миколайовичу, присідайте, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає.
О.Стратюк. Дякую всім.
О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція поставити за основу і в цілому. Прошу визначатись, оскільки ми беремо тільки до відома.
За – 56, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 16: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про інформацію начальника Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про результати оперативно-службової діяльності органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за І півріччя 2017 року”.
Проект рішення номер 11 – в окремій брошурі.
Доповідає Шкутов Віктор Володимирович – начальник Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Будь ласка, Вікторе Володимировичу.
В.Шкутов. Дякую. Шановний головуючий, шановні депутати, шановні присутні!
Відповідно до основних напрямків роботи Головним управлінням Національної поліції в Івано-Франківській області упродовж першого півріччя поточного року в межах компетенції вживались організаційні та практичні заходи, спрямовані на покращення криміногенної ситуації в області, підвищення рівня забезпечення законності, дотримання прав, свобод та інтересів громадян, збільшення довіри населення до органів поліції.
За шість місяців поточного року до органів поліції області надійшло 65 234 заяв та
повідомлень про злочини та інші події, що на 18 відс. більше у порівнянні з аналогічним
періодом минулого року. По державі цей показник зріс на 8,5 відс.
Кількість зареєстрованих заяв та повідомлень громадян на 10 тис. населення становить 473 заяви, по державі – 752.
Завдяки комплексу вжитих заходів вдалось не допустити ускладнення криміногенної ситуації в області.
Загалом за 6 місяців поточного року зареєстровано 4579 кримінальних правопорушень, в тому числі 1469 – тяжких злочинів.
Рівень злочинності на території області залишається одним з найнижчих по державі і становить 33,2 злочина на 10 тис. населення, по державі цей показник становить 69,8 злочина, в тому числі по тяжких та особливо тяжких злочинах по нашій області – 10,7, по державі – 24,7.
В результаті здійснення комплексу оперативних заходів впродовж першого півріччя поточного року оперативна обстановка на території Прикарпаття характеризувалась зменшенням кількості вчинених кримінальних правопорушень на 12,5 відс. В кількісному показнику в минулому році – 5233, в поточному році – 4579, в тому числі тяжких та особливо тяжких – практично на рівні минулого року, навмисних вбивств зменшилось на 8,3 відс., зґвалтувань – на 71,4 відс., крадіжок майна – на 26 відс., грабунків – на 24 відс., розбоїв – на 47,6 відс.
Поряд з цим увага поліції спрямовувалась на протидію організованій злочинності. Так, працівниками ГУНП в області ліквідовано діяльність вже на сьогоднішній день п’яти організованих злочинних груп, встановлено 11 осіб, які вчинили 15 правопорушень у складі організованих груп. Зокрема, як приклад, у квітні поточного року до суду скеровано обвинувальний акт у кримінальному провадження відносно членів організованої групи у складі двох громадян Грузії та двох громадян України за фактом вчинення ними таких особливо тяжких злочинів як бандитизм, незаконне позбавлення волі людини, розбої, крадіжки, а також вчинення злочинів, пов’язаних із незаконним обігом зброї.
Вживались оперативно-розшукові заходи, спрямовані на встановлення осіб, причетних до вчинення злочинів, внаслідок чого оголошено особам про підрозру у вчиненні 2 001 кримінального правопорушення, з яких 732 – злочини категорії тяжких та особливо тяжких, в тому числі 10 навмисних вбивств, 18 – тяжких тілесних ушкоджень, в тому числі 7 з них – це зі смертельними наслідками, 702 крадіжки, в тому числі 214 з квартир та будинків громадян, 10 розбоїв, 56 грабежів, 93 шахрайств, 27 незаконних заволодінь транспортними засобами, також 54 хуліганства.
Проводилась робота щодо розшуку злочинців та безвісти зниклих осіб. Так, упродовж першого півріччя розшукано 114 осіб, які переховувались від слідства та суду, та встановлено місцезнаходження 31 безвісти зниклої особи.
Однак, аналіз криміногенної ситуації в області свідчить про окремі проблеми у сфері протидії злочинності. Значна частка в структурі злочинності припадає на злочини проти власності, яких зареєстровано 2559, що становить практично 56 відс. від усіх зареєстрованих кримінальних правопорушень на теренах області, з них 44,5 відс. – це крадіжки.
З метою попередження та розкриття зазначених злочинів проводились оперативно-профілактичні опрацювання місць можливого збуту викраденого, в тому числі ринків, ломбардів, скупників речей, бувших у вжитку…
Проводилась робота з органами влади та місцевого самоврядування щодо виділення коштів для максимального перекриття камерами відеоспостереження місць, наближених до об’єктів можливих протиправних посягань.
Дільничними офіцерами поліції проводиться роз’яснювальна робота серед населення щодо обладнання засобами охоронної сигналізації приміщень різних форм власності, з підключенням на пульти централізованої охорони Управління поліції охорони ДПО Національної поліції в нашій області.
Також при певному покращенні ситуації у сфері безпеки дорожнього руху на території області кількість ДТП зменшилась на 8 відс. – зі 180 до 165, це мається на увазі ДТП з травмованими особами. Проте, зросла кількість автопригод із смертельними наслідками на 73 відс.: з 26 до 45. Крім цього, на 10 осіб загинуло більше на дорозі, ніж у минулому році, якщо ми говоримо про людей.
З метою попередження дорожньо-транспортного травматизму проводилась профілактична робота, зокрема щоденно здійснюється оперативне інформування через засоби масової інформації про стан аварійності на автошляхах області, причини та умови скоєння ДТП, а також профілактичні заходи, що вживаються ГУНП з метою створення безпечних та комфортних умов для учасників дорожнього руху.
В цьому розрізі хотів би зазначити, що це проблема не тільки лежить в площині наявності поліцейського на дорозі, тут є більш ширша проблема – це врегулювання на законодавчому рівні з можливістю притягнення до відповідальності адміністративної через засоби відеофіксації. Поки у нас таке рішення не буде прийнято в державі, відповідно ефективність боротьби буде значно менша, ніж би хотілося.
Поряд з цим, в інтернет-мережі висвітлено 121 матеріал із зазначеної тематики, в ефірі телестудій, в тому числі відомчій телепередачі “Поліція Прикарпаття”, розміщено 142 відеоматеріали про роботу працівників ГУНП щодо попередження аварійності, які транслювались на місцевих каналах.
У навчальних закладах області здійснено 354 тематичні виступи щодо запобігання дитячому дорожньо-транспортному травматизму, недопущення дорожньо-транспортних пригод за участю неповнолітніх.
Упродовж звітного періоду на слідчий апарат органів поліції покладались власні завдання – забезпечення ефективного розслідування кримінальних проваджень та прийняття по них процесуальних рішень відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України.
У провадженні слідчих підрозділів перебувало понад 18 тис. кримінальних проваджень, 8507 або 47 відс. з яких розпочато в поточному році. До суду направлено 1365 кримінальних проваджень, питома вага становить 21 відс. від усіх закінчених проваджень. Число направлених до суду – 1306 кримінальних проваджень завершено обвинувальним актом, 5 – клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, 54 – для вирішення питання про звільнення підозрюваних осіб від кримінальної відповідальності. В цілому по області впродовж 6 місяців до суду завершено на 89 кримінальних проваджень більше, ніж за аналогічний період минулого року.
На закінчених кримінальних провадженнях заподіяно матеріальних збитків на суму 35 млн. 643 тис.грн. Під час досудового розслідування, наголошую: досудового, забезпечено реальне відшкодування збитків на суму 23 млн. 143 тис.грн., або 64,9 відс.
Для забезпечення відшкодування заподіяних злочинами збитків накладено арешт на майно на суму понад 4 млн.грн.
Проводилась робота щодо розкриття злочинів, вчинених в минулі роки. За 6 місяців 2017 року до суду направлено 537 злочинів зазначеної категорії, з яких 211 – тяжких та особливо тяжких, в тому числі 4 – навмисних вбивства, 9 – злочинів, пов’язаних з причиненням тяжких тілесних ушкоджень, в тому числі 5 – зі смертельними наслідками, 2 – зґвалтування, 6 – розбоїв, 14 – грабунків, 189 – крадіжок майна, 5 – незаконних заволодінь транспортними засобами.
Вживались заходи, спрямовані на протидію кримінальним правопорушенням у сфері суспільної моралі. Від початку року на території області задокументовано один факт торгівлі людьми, 4 злочини, пов’язані із розповсюдженням порнотворів, 2 факти створення місць розпусти та звідництва, 8 фактів сутенерства.
Здійснено заходи щодо протидії кримінальним правопорушенням, пов’язаних із незаконним обігом зброї. Вжитими оперативними та профілактичними міроприємствами впродовж першого півріччя задокументовано 116 кримінальних правопорушень, пов’язаних із незаконним обігом зброї, в тому числі 23 – вогнепальної. Крім того, посилено контроль на об’єктах, де зосереджено вогнепальну зброю, інші засоби ураження, бойові запаси, вибухові речовини тощо.
На сьогодні на обліку ГУНП знаходиться 7 складів з вибуховими матеріалами, з них 3 – пересувні, 29 – об’єкти дозвільної системи, де зберігаються та використовуються 1610 одиниць зброї, в тому числі 1282 – нарізної, 319 – гладкоствольної, 9 – учбової.
На території області функціонує 5 магазинів із реалізації зброї та боєприпасів.
Перелічені вище об’єкти з вибуховими матеріалами та зброєю охороняються Управлінням поліції охорони в області. На даний час у власному користуванні громадян знаходиться 25085 одиниць зброї, серед якої 3514 одиниць – нарізної і комбінованої, 14893 одиниці – гладкоствольної, а також 2566 – спецзасобі травматичної дії, 3693 – газових пістолетів та револьверів, 419 одиниць іншої зброї.
Спочатку цього року проведено перевірки щодо дотримання умов зберігання вибухових речовин на складах з вибуховими матеріалами та дотримання умов зберігання і поводження зі зброєю на об’єктах дозвільної системи. Здійснено 14600 перевірок власників зброї за місцем проживання, під час яких встановлено 351 порушення громадянами права та умов зберігання, за що й притягнуто до адміністративної відповідальності.
Проведено комплекс заходів з протидії наркозлочинності. Впродовж першого півріччя виявлено 196 злочинів, пов’язаних із незаконним обігом наркотичних засобів, з них 67 фактів збуту наркотиків, 2 факти утримання наркопритонів, 25 фактів незаконного вирощування нарковмісних рослин. За закінченими розслідуваннями кримінальних проваджень з незаконного обігу вилучено 165 кг 528 г наркотичних засобів, з них 147 кг… (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть мікрофон для завершення.
В.Шкутов. …з них 147 кг 227 г – марихуани, 18 кг 299 г – макової соломки, 535 – амфетаміну. Також вилучено 2286 рослин маку та 667 рослин коноплі.
Для оздоровлення криміногенної ситуації на території області проводились оперативно-профілактичні відпрацювання, такі як “Квартира”, “Зброя”, “Вибухівка”, “Розшук”, “Мак”, “Автомобіль” та ряд інших, що дало змогу своєчасно реєструвати та попереджувати злочинну діяльність окремих осіб та злочинних груп.
З метою підвищення рівня інформування громадян про діяльність дільничних офіцерів поліції, поглиблення обізнаності цих працівників про мешканців і стан оперативної обстановки на території обслуговування, покращення громадської думки про діяльність поліції, налагодження на місцях партнерських відносин між поліцією та населенням, з питань підтримання правопорядку та профілактики правопорушень на території області проводяться профілактичні заходи, пов’язані з відвідуванням помешкань громадян під умовною назвою “Візит”, в ході яких громадянам надається приватна та інша допомога, особлива увага приділяється особам похилого віку.
Значну увагу приділено проведенню привентивних заходів на вулицях та в публічних місцях із залученням громадськості. На території області зареєстровано та функціонує 85 громадських формувань з охорони публічного порядку, які налічують 1570 осіб, в тому числі 35 громадських формувань у сільській місцевості – 458 членів.
Члени громадських формувань залучаються не тільки до проведення оперативно-профілактичних відпрацювань та несення служби спільно з інспекторами поліції на громадських пунктах охорони порядку, але й для забезпечення охорони публічного порядку під час проведення масових заходів.
Упродовж першого півріччя на території області проведено 5105 масових заходів, зокрема релігійного характеру – 4833, політичного характеру – 135, культурно-видовищного – 89, спортивного – 24, соціально-економічного – 21. В зазначених заходах прийняли участь 1 млн. 397 тис. громадян. На охорону публічного порядку було задіяно 8284 поліцейських. Завдяки вжитим заходам грубих порушень громадського порядку під час заходів не допущено.
Поряд з цим, завдяки вжитим заходам в публічних місцях на території населених пунктів області скоєно на 34,6 відс. менше кримінальних правопорушень, ніж у порівнянні за аналогічний період минулого року: 851 проти 1301, в тому числі в умовах вулиці вчинено 36,6 відс. менше – 531 проти 838 відповідно.
Для більш ефективного та належного забезпечення охорони публічного порядку та безпеки, а також боротьби зі злочинністю у публічних місцях на території обслуговування Івано-Франківського та Калуського відділів поліції додатково протягом чотирьох днів на тиждень залучається 28 військовослужбовців військової частини 1241 Національної гвардії України: Івано-Франківський відділ поліції – 20, Калуський відділ поліції – 8.
З метою підвищення довіри населення до органів поліції вдосконалено роботу служби 102, а саме впроваджено систему централізованого управління нарядами патрульної поліції, яка забезпечує оперативне реагування нарядів управління патрульної поліції міста Івано-Франківська, а також 31 наряду груп реагування патрульної поліції відділень ГУНП у населених пунктах області.
О.Сич. Вікторе Володимировичу, вся інформація в людей є. Може краще тоді, якщо готові відповісти на запитання.
В.Шкутов. Як ви скажете.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі задати запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Вікторе Володимировичу! У мене є до вас таке питання-прохання для співпраці.
На останній комісії ми розглядали питання про співпрацю закладів охорони здоров’я області та Головного управління Національної поліції в області, його підрозділів щодо надання допомоги поліції при транспортуванні хворих, які потребують… я не буду називати, хворих, які цього потребують.
Департамент охорони здоров’я вам надішле всі пропозиції. Прошу вас дати доручення керівникам відділень у районах, щоб не виникали ситуації, коли треба швидка виїжджає, а поліція відмовляється або інше. У цих випадках ми повинні знайти співпрацю.
Тобто, захист здоров’я медичного працівника має так само бути, як і захист здоров’я пацієнта. Дякую.
В.Шкутов. Добре, чекаємо від вас документа.
О.Сич. Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановний Вікторе Володимировичу! Минулого року я подавав запит відносно відкриття відділення поліції у м.Болехові. Ви дали відповідь, що це питання буде розглядатись при формуванні штату. Як стоїть питання зараз? Це одне питання.
І друге питання хотів задати стосовно нашого запиту з Олександром Борисовичем відносно Оболонської сільської ради, як там йде хід розслідування порушення земельного…
В.Шкутов. Відносно чого?
А.Романюк. Оболонська сільська рада, порушення земельного законодавства. Ви також дали відповідь, що там йде розслідування кримінальної справи.
В.Шкутов. Дякую за запитання. Значить, щодо першого питання. У зв’язку з тим, як ви всі знаєте, відбулося реформування старої міліції, створено поліцію. Відповідно по нашій області утворено 6 кущових відділів, до яких увійшло 10 відділень поліції. Відповідно Долинський кущ – це відділення, а не відділ, він входить в склад Калуського відділу поліції. Тому ні про яке Болехівське відділення взагалі мова не може бути.
Я би в даному випадку, якщо є така нагальна потреба і необхідність, порадив би органам місцевого самоврядування спільно з керівником поліції Долинського відділення поліції взяти в приклад роботу Коломийського куща. Уже на сьогоднішній день там функціонує три поліцейські станції – у Матеївцях, вибачаюсь, не пам’ятаю назву сіл, але є ще у нас… функціонує три поліцейські станції, там, де спільно органи місцевого самоврядування, місцевої влади допомогли поліції відкрити цю поліцейську станцію, відповідно поліцейські там є присутні, вони там постійно контролюють порядок на території обслуговування, і таким чином співпрацюють з населенням.
Що стосується розслідування кримінальних… по другому питанню, що стосується розслідування кримінального провадження конкретного, то я просто не хочу вводити вас в оману, чекаю від вас письмового звернення, ми тоді детально вам розпишемо, підпишемо все, що там робиться. Дякую.
О.Сич. Дякую. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. 13 вересня уночі був проведений обшук в одного з учасників подій, які відбулися 10 вересня на українсько-польському кордоні. І як нам відомо, згідно з протоколом обшуку в ньому брали участь не лише львівські поліцейські, але й представники поліції Івано-Франківщини. І у зв’язку з цим постає таке логічне запитання: чому у нас знову повертається практика проведення нічних обшуків, а не як вимагає загальне правило – з 6 до 22 год.? Яка була така терміновість? Адже загрози втечі особи не було, оскільки вона на той момент уже перебувала в ізоляторі на території Львівської області, а фактичний користувач приміщення – дружина була відсутня у зв’язку з тим, що повезла своєму чоловікові ліки, він інсулінозалежний.
Я думаю, що правильно було б, аби поліція місцева дотримувалась Кримінально-процесуального кодексу і проводила обшуки у регламентований час, як пише загальне правило: з 6 год. ранку до 22 год. вечора. Дякую.
В.Шкутов. Дякую. В Головному управлінні Національної поліції відсутнє будь-яке провадження щодо подій, які відбувалися на кордоні у Львівській області, тому відповідно будь-які слідчі дії ми виконувати не могли. Це перше.
Друге, якщо… і мені, до речі, про це нічого не відомо, якщо у вас є достовірні факти про те, що мої працівники, мої підлеглі приймали участь у певних слідчих діях, то якщо таке й було, то воно було тільки і могло бути за відповідним дорученням слідчого, який розслідує це провадження.
У мене, я наголошую: такої інформації немає. До мене ніхто не звертався. Дякую.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Вікторе Володимировичу! Тут є інформація про ДТП, про те, що кількість їх зменшилась, але є фактичне зростання кількості аварій зі смертельними наслідками. Якщо чесно, людей дуже сильно хвилює це питання, адже… тільки до прикладу беремо Тисменицький район, поруч зі селом Кривотули 10 людей, на жаль, на сьогоднішній день є ті, які загинули.
Але питання стоїть в чому? Тут не ваша вина. Ця так звана реформа, яка відбувається, коли вже декілька років, як у нас немає на вулицях даішників, які були, можливо, дуже недобрі і з ними була пов’язана дуже велика кількість корупційних моментів, але бодай вони були на вулиці і це був стримуючий фактор.
Я згідний, що якби були відеореєстратори, то це так само вирішило б проблему, але які ваші дії для того, щоб зменшити кількість аварійності на дорозі, а особливо в тих місцях, де велика кількість смертельних наслідків?
В.Шкутов. Дякую. Ну, перш за все, хочу сказати, що нами систематично здійснюється аналіз криміногенної ситуації на дорогах, дорожньо-транспортного травматизму. Крім м.Івано-Франківська, в області взагалі утворена 31 група реагування патрульної поліції на місцях, це в середньому по дві групи реагування на район. Відповідно ми не можемо, скажемо так, в повній мірі цю проблему вирішити. У нас найбільша кількість груп реагування – це в Коломийському районі, їх є 5, і вони, дійсно… справді, там ситуація трошки краща.
Що стосується… я, напевно, не дарма зупинився під час свого виступу і наголосив, що це питання потребує законодавчого врегулювання, тому що, просто для прикладу, давайте візьмемо… Коли ми виїжджаємо за кордон, то ми чомусь всі дотримуємось правил дорожнього руху і більше 60 чи 50 км за годину не їдемо, як в якій країні. У нас чомусь ми не любимо, свої закони не поважаємо або…
О.Сич. Дроняк Микола Миколайович.
М.Дроняк. Шановний Вікторе Володимировичу! Ми почули цю вражаючу цифру – 73 відс. підвищення летальності у порівнянні з минулим роком, але повірте, це біда не тільки летальності, там ще є маса інвалідизації після ДТП, і справді це дуже актуальна тема. На сьогоднішній день ті групи швидкого реагування, про які ви говорите, вони в основному виїжджають уже на скоєне ДТП. А що проводиться для профілактики, для запобігання ДТП? Якось може озвучте, які в дійсності конкретні плани ви можете зробити для того, щоб трошки покращити цю ситуацію.
О.Сич. Будь ласка, відповідайте.
В.Шкутов. Дякую за запитання. Значить, групи реагування патрульної поліції, вони не тільки виїжджають пост-фактум, як ви говорите, вони під час того, коли їх викликають, коли є вільний час від викликів, вони патрулюють відповідні територіальні… свою територію обслуговування і так дальше.
Що робиться для того, щоби покращити цю ситуацію? Перш за все, у нас створюється і йде процес створення дорожньої патрульної поліції. Це дуже важливий процес, вже він розпочатий. Я думаю, що в наступному році у нас вже запрацює дорожня патрульна поліція і ситуація кардинально на дорогах зміниться. Якщо коротко.
О.Сич. Чаплинська Наталія Любомирівна.
Н.Чаплинська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. На сьогоднішній день ми знаємо, що є великою бідою у нашому суспільстві, це насильство в сім’ї. І, на жаль, ця кількість таких злочинів збільшується, і в цьому беруть участь також і ветерани наші АТО, тому що спонукається це вживанням алкоголю.
Які нові профілактичні програми у вас плануються, і взагалі з ким ви збираєтесь співпрацювати для того, щоб запобігати цій біді? Дякую.
В.Шкутов. Дякую. Значить, я вас хочу запевнити, що ця робота проводиться управлінням превентивної діяльності, як у Головному управлінні, так і у відділах, відділеннях на місцях. Є визначені конкретні працівники, які займаються цією проблематикою, які напрацьовують певні рішення, які приймають участь, ініціюють різні наради, обговорення… Якщо більш конкретно цікавить вас це питання, більш глибше, то готовий або з вами зустрітись, або визначити конкретну особу, яка з вами зустрінеться, і ви предметно на цю тему поспілкуєтесь.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, в/о № 13, Городенківщина. Шановний Вікторе Володимировичу! У мене до вас буде прохання. У Городенківському відділі поліції працює 12 дільничних офіцерів. На кожного з них припадає в середньому 5 населених пунктів, і, на жаль, тільки один транспортний засіб. Розумієте? Я думаю, що ви ліпше знаєте ситуацію, і з метою якогось такого оперативного реагування на ті чи інші проблемні ситуації, то я до вас звертаюся з таким проханням: по можливості, якщо дозволяють ваші ресурси, покращити, ну, скажемо, автопарк Городенківського відділу поліції. Дякую.
В.Шкутов. Дякую за пораду. Я сам би не проти, якби він поповнився.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Вікторе Володимировичу! Під час попереднього виступу до доповідача було запитання про стан боротьби в області з “наливайками”. Власне, хотів би дізнатись від вас як представника Національної поліції, яким чином Національна поліція веде боротьбу з “наливайками” і зокрема на прикладі конкретного випадку.
Я обраний по мікрорайону Пасічна м.Івано-Франківська, і у серпні місяці було зафіксовано випадок на зупинці “Влад і Ко”, де під магазинами товарів з Європи здійснювався несанкціонований продаж алкогольних та тютюнових напоїв, зокрема самогонки чи інших випадків. І власне, викликавши поліцію, написавши відповідне звернення-заяву, до сьогоднішнього моменту будь-якої, так сказати, інформації щодо ситуації, яка відбувається, немає, але продаж здійснюється до сьогоднішнього часу.
Скажіть, будь ласка, яким чином ведеться з цим боротьба, і доки це триватиме? Дякую.
В.Шкутов. Дякую за запитання. Ну, перш за все, хочу сказати, що це сфера відповідальності конкретного керівника, який працює і має свій підрозділ на конкретній території. Крім цього, у нас діє, як ви знаєте, з січня 2016 року Управління патрульної поліції м.Івано-Франківська, яка є вертикальним підрозділом, тобто підрозділом вертикального підпорядкування. Значить, відповідно до наданих повноважень і обов’язків ці дві структури, тобто, Івано-Франківський міський відділ та Управління патрульної поліції у м.Івано-Франківську зобов’язані здійснювати профілактичні заходи, що стосуються адміністративної відповідальності.
Що стосується кримінальної відповідальності, то це сфера і підслідність органів податкової міліції.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Я би хотів повернутись до питання з гральними залами. Десь близько двох років тому Міністр Аваков оголосив, що буде боротись з гральними залами, і так з ними боровся, що аж вирішив їх легалізувати і запропонував у Верховній Раді закон про їхню легалізацію.
У 2015 році 1 вересня ми закрили гральний зал спільно з громадськістю у Богородчанах, він дальше працює. На сьогоднішній момент ці всі зали відкриваються під якимись новими ліцензіями якихось там державних миттєвих лотерей.
Я би хотів, щоб ви розказали, що це за державні миттєві лотереї, і чи вони дійсно легальні. І друге питання: що ми маємо зробити у Богородчанах, бо зал ми вже не втретє закривали спільно з громадськістю, а щоб ви закрили його і він більше не відкривався. Дякую.
В.Шкутов. Дякую. Значить, що стосується протидії гральному бізнесу, то на сьогоднішній день, на сьогоднішній день у нас є такі результати. Значить, протягом… Перш за все, щоб ви розуміли, так само це сфера відповідальності як безпосередньо територіальних підрозділів поліції, їх керівників, так і управління захисту економіки в Івано-Франківській області, які є також підрозділами вертикального підпорядкування.
Значить, спільними заходами як головним управлінням, так і управлінням захисту економіки проведено 78 санкціонованих обшуків за місцем розташування гральних закладів. В результаті проведених обшуків було вилучено близько 500 одиниць комп’ютерного обладнання, 4 столи для гри в покер, 7 терміналів для прийняття готівки, понад 100 тис.грн.
В результаті вжитих… та практичних заходів на території області припинено діяльність 53 закладів, де надавались заборонені послуги у сфері грального бізнесу, які маркувались під інтерактивні та інтернет-клуби, звичайні розважальні заклади, букмекерські контори та державну лотерею.
Значить, від початку року у нас буквально у минулому місяці було направлено одну організовану злочинну групу, яка займалась організацією грального бізнесу на території Снятинського району. Що стосується Богородчанського району, то візьму питання на контроль, з’ясую, яка там ситуація по вашому зверненню, і яка була реакція місцевої поліції.
О.Сич. Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. У мене декілька питань, але перше – основне, що стосується замаху на життя нашого колеги-депутата Олександра Матусевича, яке було 4 березня 2016 року, підрив. Проінформуйте, будь ласка, як проходить розслідування. То вже півтора року пройшло.
І ще таке питання для інформації. Також приблизно два роки тому в Косівському районі, с.Рожнів, було виявлено нарколабораторію чи щось таке, де вирощували наркотиків багато, як повідомляли, там успішна операція, але наскільки мені відомо, та людина, помічник народного депутата, до сьогоднішнього дня ходить вільно по селу, і всі в селі кажуть… не вірять в правосуддя. Також дайте інформацію, будь ласка.
В.Шкутов. Дякую. Що стосується замаху на вбивство Матусевича, зареєстровано кримінальне провадження, як ви вже наголосили, є там дві статті Кримінального кодексу, це замах на вбивство і незаконне поводження з вибухівкою. Проведений дуже великий обсяг слідчих розшукових дій по даному провадженню, на сьогоднішній день особа, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, не встановлена, але ми прикладаємо всіх зусиль для того, щоб її встановити.
Що стосується Косівського району, наскільки я, відверто, не пригадую, щоб цим питанням займалась поліція, мені здається, що це Служба безпеки в області виявила цю нарколабораторію, відповідно я вам не можу дати відповідь про хід розслідування цього провадження. Дякую.
О.Сич. Колеги, знову ж таки, не спрацювала кнопка у Левицького Олександра Михайловича, будь ласка, увімкніть мікрофон для запитання.
О.Левицький. Дякую, пане голово, коротко. По-перше, я хочу від імені територіальної громади Отинії та прилеглих сіл подякувати за роботу вашого персоналу, бо ми з 2006 року маємо відділення поліції, тепер пункт, нехай воно як називається, ми громадою дуже сильно допомагаємо, аби його утримувати, й оплачуємо послуги, і матеріально-технічну базу. Але я би хотів просити, аби й ви відреагували зараз про таке. Ми все-таки сподіваємось, що, можливо, навіть в рамках конкурсу програми проектів розвитку місцевого самоврядування ми будемо пропонувати сприяння місцевим громадам у запровадженні роботи таких підрозділів поліції, які будуть вже муніципальними фактично.
Чи можете ви долучитись до цієї справи з тим, аби матеріально-технічну базу таких відділень також підтримувати? Бо обласна програма, яка у нас є, вона більше спрямована на співпрацю з обласним управлінням… з головним управлінням Національної поліції, щоб на місцях все-таки ми могли надавати цю допомогу, бо протидія злочинності все одно відбувається по всій території області, а не тільки… (Без мікрофона).
В.Шкутов. Дякую. Я вам хочу сказати, що профілактичні програми щодо профілактики злочинності приймаються на всіх рівнях: як на місцевих, так і на обласних. У нас є нормальна співпраця в цьому напрямку. Якщо говорити в цифрах, то на сьогоднішній день виділено більше 500 тис.грн. готівкою і більше 500 тис.грн… це по всій області, як паливно-мастильними, так і товарно-матеріальними цінностями при проголосованих 4,5 млн.грн. на поточний рік.
Що стосується співпраці, то ми відкриті для діалогу, будь ласка, в будь-який час ви знаєте, де мене знайти. Дякую.
О.Сич. Вікторе Володимировичу, дякую вам, займіть, будь ласка, своє місце в залі.
Шановні колеги! Запитання завершились. Ми інформацію беремо до відома. Тому,
очевидно, вносити якісь зміни до проекту рішення немає сенсу.
Я ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 62, не голосували – 11, усього – 73: рішення прийнято.
Шановні колеги! З вашого дозволу, ми дозволимо Олександру Миколайовичу і Віктору Володимировичу зайнятись своїми професійними обов’язками, у них дуже напружений графік, тому не будемо нарікати, якщо вони підуть.
А ми продовжуємо нашу роботу. Василю Івановичу, ви мали якесь питання, так?
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! До президії поступило прохання від заступника начальника територіального управління Державної судової адміністрації України в області
Андрієчка Ігоря Мар’яновича: у зв’язку з його відрядженням він просить питання номер 54 “Про затвердження списку присяжних для Долинського районного суду Івано-Франківської області” перенести розгляд на зараз, якщо ви не заперечуєте, щоб голова поставив на голосування. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Я цю пропозицію ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 62, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження списку присяжних для Долинського районного суду Івано-Франківської області”.
Проект рішення номер 54 – на окремій брошурі.
Доповідає Андрієчко Юрій Мар’янович – заступник начальника територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності та правопорядку, антикорупційної політики , люстрації та очищення влади.
Будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Ю.Андрієчко. Доброго дня! Шановний голово, шановні депутати, шановні присутні! Насамперед, дякую за розуміння. Як ви знаєте, Долинський районний суд на сьогоднішній день не має жодного присяжного, а це нам не дає можливості повноцінно розглядати справи, у зв’язку з чим в порядку, визначено Законом України “Про судоустрій і статус суддів” ми звернулися до відповідної районної ради. Протягом двох місяців рішення не вдалося прийняти про затвердження списку і відповідно знову ж таки в порядку статті 64 ми звернулися до обласної ради, у зв’язку з чим просимо дане рішення підтримати і затвердити список для повноцінно здійснення судочинства Долинським районним судом.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тарасе Теофіловичу, там все гаразд по комісії у вас, так? Все гаразд.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись, будь ласка.
Ленігевич Богдан Васильович, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Мікрофон увімкніть, будь ласка.
Б.Ленігевич. Тут є вказана моя фамілія, але дані не співпадають: дата народження, рік народження. Хто готував це?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А може то не ви?
Б.Ленігевич. Вроді би все решта про мене.
Голос із залу. (Без мікрофона).
Б.Ленігевич. Поправте.
О.Сич. Шановні колеги! Якщо це так, то просто треба технічно поправити в документах всі дані на людину, і всі проблеми. Я думаю, що немає потреби голосувати.
Б.Ленігевич. І я не маю брати участі у голосуванні, щоб не було конфлікту інтересів.
О.Сич. Так, у вас конфлікт інтересів, якщо ви оголосили, можете не брати участі у голосуванні.
Матусевич Олександр Борисович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене запитання. У зв’язку з чим попередні сесії місцевих рад відповідних не змогли затвердити списки присяжних? Там якась невідповідність по особах – кандидатурах була, чи в чому причина незатвердження?
Ю.Андрієчко. Значить, в чому причина? Ми звернулися в районну раду і ми клопотали затвердити 10 осіб. Чому 10? Як ви розумієте, в суді здійснюється автоматичний розподіл будь-якої справи. Тому з уникненням ймовірності прогнозування визначення присяжних ми пропонували 10. Як нам стало відомо, вони пропонували затвердити 3 осіб. І, в принципі, рішення про затвердження навіть 3 осіб нам не надіслали.
Ми неодноразово зверталися, і нам не вдавалось, тому ми змушені були звернутись в обласну раду для прийняття відповідного рішення.
О.Сич. Пані Олю, вони не зобов’язані знати причину, їм не поступили документи, тому вони згідно з порядком звертаються до нас і все.
Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Дякую. Шановні колеги! Я прошу підтримати дане питання, бо воно вже досить довго стоїть, і наше рішення з вами дуже важливе для роботи Долинського районного суду. І я вважаю, що ті люди, які є кандидатурами, вони абсолютно підходять, і прошу підтримати дане питання. Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 57, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласної програми підтримки сімей загиблих і постраждалих під час масових акцій громадського протесту в період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення, затвердженої рішенням обласної ради від 06.06.2014. № 1259-28/2014 (зі змінами)”.
Проект рішення номер 13 – в окремій брошурі.
Доповідає Яворський Віталій Львович – виконуючий обов’язки директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Коротко, Віталію Львовичу, суть.
В.Яворський. Доброго дня, Олександре Максимовичу, депутати, всі присутні! Коротко суть, про що йдеться. У пункті 2.12 “Організація сімейного відпочинку для учасників Майдану” ми прописали “постраждалих під час масових акцій” і додали “членів сімей загиблих”.
І пункт 3.23, де йдеться про сімейний відпочинок учасників антитерористичної операції, теж добавили “членів сімей загиблих”, чого не було раніше.
О.Сич. Шановні колеги! Тобто, ми розширили перелік людей, які підпадають під дію програми, не тільки учасники Революції Гідності і російсько-української війни, але й члени їх сімей.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Є бажаючі виступити? Прошу записатись.
Грицюк Дмитро Онуфрійович, будь ласка.
Д.Грицюк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, Снятинський в/о. У мене питання щодо виділення земельних ділянок воїнам АТО. Мова йде про земельні торги. Кабінет Міністрів постановою номер 413 затвердив Стратегію вдосконалення сфери використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності. Згідно з цією Стратегією Держгеокадастр повинен формувати перелік земельних ділянок і визначати площу земельних ділянок. Загальна площа ділянок повинна становити не більше 25 відс. від площі земельних ділянок, право оренди на які було… на території відповідної області у кварталі, що передував поточному кварталу.
Таким чином, КабМін обмежив право громадян на отримання земельних ділянок, призначених державною власністю в межах норм безоплатної приватизації. Земельним кодексом України визначено відсоток площі земельних ділянок, тому хотів би пропонувати… прошу державну адміністрацію підготувати проект звернення про внесення змін у дані постанову, не прив’язуючи продаж оренди до передачі у безоплатне користування, зокрема воїнам АТО.
О.Сич. Шановні колеги! Протокольно фіксуємо оформити після завершення стенограми нашого засідання таке доручення, надіслати його для виконання в обласну державну адміністрацію.
Немає більше бажаючих виступати, немає пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 54, не голосували – 15: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної Програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23.12.2016. № 402-12/2016 (зі змінами)”.
Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.
Доповідає Яворський Віталій Львович – виконуючий обов’язки директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.
Будь ласка, коротенько суть, Віталію Львовичу.
В.Яворський. Дуже коротко: 5 пункт в минулій редакції звучав як фінансова підтримка громадських організацій, в новій редакції буде звучати “фінансова підтримка громадських об’єднань”.
О.Сич. Так вимагає, шановні колеги, закон.
Чи є запитання? Чи є бажаючі виступити і подати пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 52, не голосували – 17: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до цільової програми енергоефективності та розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії Івано-Франківської області на 2016-2020 роки”.
Проект рішення номер 15 – на окремому аркуші.
Доповідає Подошва Сергій Валерійович – заступник директора департаменту, начальник управління промислової та енергетичної політики департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, рекомендовано до розгляду на сесії.
Будь ласка, Сергію Валерійовичу.
С.Подошва. Шановна президіє, шановні депутати! До вашої уваги пропонується проект рішення обласної ради “Про внесення змін до цільової програми енергоефективності та розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії Івано-Франківської області на 2016-2020 роки”. Запропоновані зміни носять більше технічний характер, дають можливість врахувати пропозиції депутатських фракцій та депутатів обласної ради при формуванні пооб’єктного переліку для реалізації заходів технічного та технологічного характеру, а також додатково визначають виконавцями заходів цієї програми об’єднані територіальні громади та органи місцевого самоврядування.
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі виступити і подати пропозиції? Немає.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 50, не голосували – 19: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки”.
Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків, обидві комісії рекомендували до розгляду.
Шановні колеги! У вас документи на руках є. Може запитання зразу доповідачеві?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 51, не голосували – 18: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2017-2018 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23.12.2016. № 406-12/2016”.
Проект рішення номер 17 – в окремій брошурі.
Доповідає Гурський Роман Йосипович – начальник головного управління Держпродспоживслужби в області.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Колеги, у вас матеріали на руках є.
Чи є запитання до доповідача?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 50, не голосували – 19: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми фінансової підтримки Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс” на 2015-2019 роки”.
Проект рішення номер 18 – на окремому аркуші.
Доповідає Олійник Олег Богданович – генеральний директор Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс”.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань бюджету, фінансів та податків, обидві комісії рекомендували до розгляду.
Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 47, утримався – 1, не голосували – 21: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення зміни до рішення обласної ради від 24.03.2017. № 484-13/2017 “Про виконання Програми приватизації об’єктів на 2014-2016 роки, Програму приватизації об’єктів на 2017-2020 роки та Перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2017-2020 роках”.
Проект рішення номер 19 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної
власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Будь ласка.
В.Даниш. Шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати!
Даним проектом рішення пропонується доповнити рішення сесії про виконання Програми приватизації на 2017-2020 роки пунктом 9 наступного змісту: “нежитлові приміщення першого поверху площею 345,1 м2 на вул.Академіка Сахарова, 30 у м.Івано-Франківську – викуп орендарем – підприємцем Гнатом Андрієм Андрійовичем”.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 28, проти – 2, утримались – 13, не голосували – 26: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Положення про порядок призначення на посаду та звільнення з посади керівників підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 20 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісії.
Пропозиції комісії на цьому самому аркуші.
Будь ласка.
В.Даниш. Пропонується доповнити Положення наступним змістом: “термін, на який особа може бути призначена виконуючим обов’язки керівника, не може перевищувати 12 місяців, крім випадків, передбачених чинним законодавством України.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Я ставлю… оскільки є пропозиція комісії, то я ставлю спочатку на голосування за основу. Прошу визначатись.
За – 44, утримались – 2, не голосували – 23: рішення прийнято.
Шановні колеги! Є пропозиція комісії. Вона у вас на руках. Вона звучить так: “Виконуючого обов’язки керівника призначає орган управління у встановленому порядку, термін виконання обов’язків – не більше 6 місяців”.
Шановні колеги! Я для обговорення і для запитань зараз даю слово, бо в тому числі є й пропозиції щодо пропозиції, яка була на комісії, оскільки ті, хто працював в комісії, кажуть, що вона не зовсім точно виписана, але вона є, я не знаю, що ставити на голосування.
Прошу записатись для виступів, для обговорення.
Будь ласка, Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Я хочу подякувати, що нарешті це зроблено, тому що ми маємо випадки по спортивній юнацькій школі, коли директор уже більше року… ми не можемо призначати, подання не приходить, і така сама ситуація у нас була з лікарями. Це дуже позитивно, і все-таки 6 місяців був би кращим варіантом, ніж 12. Дякую.
О.Сич. Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Шановні колеги! Хотів би сказати наступне. На даний момент існує ситуація, що коли орган управління заміняє фактично обласну раду, а саме призначає виконуючого обов’язки, але не працівника, який працював до того, а зовсім нового суб’єкта. Тобто, фактично призначається керівник, тільки він називається виконувачем обов’язки.
Тобто, орган управління переймає на себе фактично функцію обласної ради. Вважаю, що потрібно внести зміну, і в пропозиціях я це подам, що орган управління призначає виконуючим обов’язки діючого працівника відповідної установи, організації, підприємства.
О.Сич. Тобто, з числа працівників…
С.Федорців. Так, так. І пропозицію я подам, коли будуть пропозиції.
О.Сич. Оформляти. Я зрозумів.
С.Федорців. Дякую.
О.Сич. Я потім поставлю на голосування.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Дякую. Я хотів би, десь погоджуючись із Сергієм Івановичем Федорцівим, все-таки висловитись з пропозицією, яка, я думаю, буде компромісною. Виконувач обов’язки керівника призначається у встановленому порядку. А це означає, що не завжди орган управління це самовільно робить, бо для різних галузей по-різному це буває, деколи потрібна згода й обласної ради, і комісії, і так далі. Але у встановленому порядку це означає, що не він сам собі вибирає, а тільки з числа працівників, бо встановлений порядок говорить, що виконувач
обов’язки не може бути зі сторони. І тоді буде краще, коли ми не скажемо, що імперативно ми дозволяємо це робити органу управління. І термін виконання обов’язків встановлюється не більше 6 місяців. Це також те, що було позицією комісії.
Мені здається, що це збалансує, і якщо Сергій Іванович не заперечує, то ця пропозиція так би компромісно полагодить ту проблему, яка зараз існує. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ну, по суті, насправді, це є уточнення самої пропозиції комісії. І якщо немає заперечень, я би це ставив як спільну пропозицію, ще раз цитую… Одну хвильку! Я зараз надам слово. Це буде виглядати так: виконувача обов’язки керівника призначає орган управління у встановленому порядку з числа працівників підприємства… і дальше – по тексту. Термін виконання становить не більше 6 місяців.
Але я ще надаю слово, є ще записаний Атаманюк Олег Юрійович. Будь ласка.
О.Атаманюк. Шановні колеги-депутати! Коли ми у 2016 році, в березні, прийняли це положення про призначення керівників, тоді я виходив з пропозицією, і це стенограмою підтверджено, для того, щоб ми визначили час, на який будуть призначатись виконувачі обов’язків. На жаль, тоді це твердження, це рішення не знайшло підтримки в залі, то я радий, що сьогодні ми знову до цього повернулись. Сподіваюсь, що все-таки сьогодні ми це проголосуємо. Дякую.
О.Сич. Дякую. Колеги, немає заперечень, щоб я консолідовану пропозицію вніс до проекту рішення? Ніхто не заперечує?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні. Тоді ставлю на голосування пропозицію, яку ще раз читаю, це спільна пропозиція комісії і уточнення членів комісії: виконувача обов’язки керівника призначає орган управління у встановленому порядку з числа працівників підприємства, термін виконання обов’язків – не більше 6 місяців.
Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 46, утримались – 3, не голосували – 19: рішення прийнято.
І ставлю на голосування, шановні колеги, проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 46, не голосували – 22: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про регіональну цільову програму боротьби з карантинним бур’яном – амброзією полинолистою в Івано-Франківській області на 2017-2021 роки”.
Проект рішення номер 21 – в окремій брошурі.
Доповідає Гурський Роман Йосипович – начальник головного управління Держпродспоживслужби в області.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Суть питання, колеги, зрозуміла.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Адамович Сергій Васильович, будь ласка.
С.Адамович. У мене коротке запитання. Тут передбачено у вас 3400 і 23700 всього-навсього на рік, тобто 27 тис.грн. на рік, а заходів у вас тут: і ліквідація карантинних бур’янів, ліквідація американського білого метелика, і посіви, і скошування. Як ви збираєтесь реалізовувати цю програму за 27 тис.грн. в рік?
Р.Гурський. Дякую за запитання. Сергію Васильовичу, дані розрахунки проведені лише для амброзі полинолистої – карантинного шкідника, карантинного бур’яна, який означає… і боротьба з ним буде проводитись на 10,8 га, який поширився в нашій області. Відповідні є розрахунки для того, скільки коштує заробітна плата при скошуванні 1 га відповідно до Галицького, Городенківського, Калуського районів, і скільки будуть коштувати при знищенні хімічним способом, вартість препарату, затрата праці. 27 тис.грн. Це питання піднімалось і на бюджетній комісії, це кошти, які цілком нормальні, і для того, щоб ми її ліквідували.
О.Сич. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 59, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо законодавчого врегулювання питання внесення борщівника Сосновського до переліку регульованих шкідливих організмів”.
Проект рішення номер 22 – в окремій брошурі.
Доповідає Приймак Іван Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин.
Проект рішення напрацьовано та рекомендовано до розгляду на сесії постійною комісією обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин.
Будь ласка.
І.Приймак. Дане звернення було розроблено нашою комісією до Прем’єр-міністра України, а також до голови Верховної Ради України.
Я не буду зачитувати звернення у повному об’ємі, воно є у всіх депутатів на руках. Від себе хочу тільки сказати, що борщівник Сосновського є багаторічною кореневищною культурою, яка достатньо гектарів займає у нашій області, і, окрім тих двох позитивних нюансів, це є, коли навесні у молодому віці, її листкову поверхню поїдають тварини, а також є медоносом, але мед є достатньо гірким, і ось і всі переваги цієї рослини.
Але хочу вам сказати, що одна рослина, яка займає площу більше 1 м2, витісняє всі інші культурні рослини, а також викидає 20 тис… не менше 20 тис. насінин, яка розмножилась уже в нашій області більше як на 600 га, це тільки дані такі статистичні, і для того, щоб її виводити, необхідно не менше 20 років, а також треба для того, щоб хімічним методом обробітку цей процес знищувати, то також на 1 га необхідно не менше 1 тис.грн., що є достатньо затратним. І думаю, що навіть цей процес, можливо, займе певний період часу, можливо, у бюджеті на 2018 рік передбачити хоча би незначні кошти на фінансування з обласного бюджету для боротьби з цією рослиною. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, колеги? Немає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозицій так само немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 60, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Положення про наглядову раду обласного комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Дністровський регіональний ландшафтний парк імені Сергія Дідича”.
Проект рішення номер 23 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії.
Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Я вкотре хочу повернутися до питання формування наглядової ради комунальних підприємств, які знаходяться у власності територіальної громади області. Зокрема, знову у склад кількісний пропонується внести лише 5 чоловік. Моя пропозиція полягає в іншому: для того, щоб всі фракції були рівноправними, враховуючи те, що у нас 6 фракцій і окремий суб’єкт подання – це голова обласної ради, я пропоную у пункті 4.1 друге речення викласти в наступній редакції: “Кількісний склад наглядової ради визначається власником – 7 осіб з числа депутатів обласної ради: по одному депутату від кожної депутатської фракції та один депутат, запропонований головою обласної ради”.
Я вважаю, що це було би абсолютно правильним, оскільки складається ситуація, коли кількість осіб у складі наглядової ради зараз є меншою, ніж кількість фракцій. Це контрольно-наглядовий орган підприємства. Я прошу не плутати це з органом обласної ради. Вважаю, що всі депутатські фракції мають право бути рівно представленими в такому органі. Дякую.
О.Сич. Колеги, я потім поставлю на голосування. Спочатку надам слово всім, хто підписався до виступу.
Іваночко Михайло Степанович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Виноградник Тарас Теофілович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Все, так?
Колеги, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 58, не голосували – 11: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію Ольги Федишиної, не будемо повторювати, вона зрозуміла. Прошу визначатись.
За – 13, утримались – 4, не голосували – 52: рішення не прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 58, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про концепцію стратегічного розвитку обласного комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Дністровський регіональний ландшафтний парк імені Сергія Дідича”.
Проект рішення номер 24 – в окремій брошурі.
Доповідає Ковтун Михайло Іванович – директор обласного комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Дністровський регіональний ландшафтний парк імені Сергія Дідича”.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму, рекомендовано до розгляду на сесії.
Шановні колеги! Документи у вас на руках є.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Кобилянський Богдан Миколайович, будь ласка.
Б.Кобилянський – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. У мене таке побажання. Все ж таки у даній методичці, яка нам роздана, 72 відс. всіх земель – це землі сільськогосподарського призначення ландшафтного парку Городенківського району, у Тлумацькому районі – 64 відс. Ми розуміємо, що там вже століттями обробляють землі, ми розуміємо, що там вносять отрутохімікати, і практично там жодного ландшафтного парку немає. Тому я пам’ятаю ще за каденції першої, Олександре Максимовичу, ви займались цим питанням дуже плідно, і Остап Дзеса тоді, як заступник. Є просто пропозиція: все ж таки повернутись до встановлення меж ландшафтного парку, бо вони на сьогоднішній день, на превеликий жаль, не встановлені. Дякую.
О.Сич. Чим і буде займатись дирекція ландшафтного парку. От з чого ми й починали, бо раніше ми займались, займались, а зрештою, чому ми маємо епізодично займатись, тому ми й прийшли до ідеї: створити дирекцію, нехай займаються.
Б.Кобилянський. Побажання до нового начальника.
О.Сич. Так, це їхня робота.
Адамович Сергій Васильович, будь ласка.
С.Адамович. Хочеться побажати Михайлу Івановичу успіхів, але на загал зараз це виглядає швидше, як декларація про наміри, і не зрозуміло, чому так багато загальної інформації про парки, замки, історичної інформації… І у стратегії є багато таких акцентів, яких, мабуть… не основних, зокрема, 4.2 “Сприяє популяризації парку як природоохоронної, науково-рекреаційної та культурно-освітньої установи”, 4.3 “Вирішує проблему популяризації публічності парку”. Тобто, ми маємо все-таки популяризувати не парк, а Дністровський ландшафтний простір, тобто, не сам… мова йде не про парк, а про те, що в ньому є.
Звичайно, що я розумію, що це тільки початок, але положення сьогодні набагато грунтовніші, ніж стратегія, яку ви задекларували.
Успіхів! Хочеться, щоб було все-таки більш грунтовніше. Дякую.
О.Сич. Колеги, це не потребує відповіді, це не запитання, це обговорення. Візьміть, будь ласка, Михайле Івановичу, до відома. При потребі, колеги, якщо хтось буде зацікавлений глибше, заглибиться у запропоновану стратегію, завжди можна запропонувати і винести питання на сесію, в належному порядку підготувати пропозиції, проект рішення про внесення змін. Тобто, ми це завжди встигнемо зробити, але наразі є стратегія, нехай директор починає роботу.
Немає пропозицій до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 61, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Положення про Дністровський регіональний ландшафтний парк”.
Проект рішення номер 25 – в окремій брошурі.
Доповідає Ковтун Михайло Іванович – директор обласного комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Дністровський регіональний ландшафтний парк імені Сергія Дідича”.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму, рекомендовано до розгляду на сесії.
Так само, колеги, у вас матеріали на руках. Давайте зразу перейдемо до запитань, якщо вони є.
Немає запитань? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, подати пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 60, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики”.
Проект рішення номер 26 – в окремій брошурі.
Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
Проект рішення напрацьовано та запропоновано на розгляд сесії обласної ради постійною комісією обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
Що, зразу до запитань, чи ні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Шановні колеги! Читати чи розказувати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Манолію Васильовичу! Ви будете доповідати, чи зразу до запитань?
М.Піцуряк. Як я хочу…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запитання.
М.Піцуряк. Шановні колеги! Я два слова скажу, вже вийшов на трибуну…
О.Сич. Будь ласка.
М.Піцуряк. Шановні колеги! Комісія з питань охорони здоров’я та соціальної політики… в склад комісії входить 9 членів комісії. Представляти… нагадаю, хто входить: голова комісії – Піцуряк Манолій Васильович, заступник голови комісії – Дроняк Микола Миколайович, секретар комісії – Кисилиця Оксана Антонівна. Я хочу нагадати… Члени комісії: Атаманюк Олег Юрійович, Іванів Назарій Іванович, Ілюк Микола Дмитрович, Кифорук Володимир Васильович, Сухоцький Микола Йосипович, Яремин Ігор Васильович.
За даний період проведено 21 засідання, 2 – спільні засідання з комісією з питань захисту прав учасників та ветеранів АТО. Розглянуто… запропоновано більше 70 проектів рішень, серед них 8 – з… питань, багато уваги комісія приділяла тому питанню, яке ми сьогодні приймали, – це виплата зарплати як у минулому, так і в цьому році, і дякуючи зусиллям депутатського корпусу обласної ради, членам комісії, медичні працівники, медичні заклади функціонують. Ви знаєте, що йдуть реформи в охороні здоров’я, наша комісія не стоїть осторонь і там, де руйнація, ми стараємось не допускати, там, де позитив, стараємось проводити.
Звернення до Верховної Ради, одне з останніх звернень, яке було, – це спрощення використання наркотичних середників. Але, колеги, мене дивує, що наші звернення, які ми готуємо, обговорюємо, а нам приходить відповідь на двох сторінках, і можу один абзац зачитати того, що вони хочуть.
Взагалі, я думаю, комісія… позитивним є те, що, дякуючи вам, депутати, членам комісії, зокрема Оксані Антонівні, вона гінеколог, за кошти обласного бюджету закуплено реанімобіль для перинатального центру, і це багато надасть допомоги лікарям, які будуть надавати допомогу в районах області. Решту ви бачите в залі.
Якщо хочете, можете запитувати.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Мені приємно, що земляк за трибуною, бо в цьому році у нього ювілей – 60 років. Тому я пропоную провести виїзну сесію у Солотвині…
О.Сич. Що, на пенсію хочете відправити?
С.Никорович. Ні, виїзну сесію у Солотвині хочу 5 листопада. Дякую.
М.Піцуряк. Дякую. Я запрошую на сесію 5 листопада…
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
М.Піцуряк. Але, Святославе Ігоровичу, я ще заяву на пенсію писати не буду.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук. Шановні колеги! Знаєте, Манолій Васильович – людина цікава, величезний досвід. Вчишся в нього, почерпаєш багато знань, десь і радишся, тому, перш за все, щирі слова подяки вашій комісії і вам подальшої співпраці. І коли ви виступали, знаєте, у мене народилось питання: яке б не було питання, ви знаєте, завжди в темі. Як вам це вдається? Це раз.
І, по-друге, така у мене думка виникла, пане голово, ну, є пропозиція обрати старосту серед голів постійних комісій, внести пропозицію обрати старостою Манолія Піцуряка. Дякую.
О.Сич. Ні…
М.Піцуряк. 5 листопада на виїзній сесії оберемо.
О.Сич. Нам треба окремо продумати, бо у нас була, пам’ятаю, пропозиція там: золотий мікрофон подарувати…
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Грамофон, старостою…
У мене теж є запитання, Манолію Васильовичу. Як ви дивитесь на те, щоб перейменувати комісію? З питань пропаганди здорового способу життя, профілактики захворювань, розвитку спорту, охорони здоров’я та соціальної політики.
М.Піцуряк. І футболу.
О.Сич. Та я сказав. Розвитку футболу…
М.Піцуряк. Я не перечу.
О.Сич. Треба над цим подумати.
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Як немає? Є. Прошу записатись.
Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене така більше пропозиція. У зв’язку з тим, що у Манолія Васильовича в цьому році 60 років, пропоную висунути його на Заслуженого лікаря України з усіма послідуючими документами, щоб обласна рада проголосувала і послала документи у Верховну Раду України.
(Оплески в залі).
О.Сич. Бурхливі аплодисменти.
Попович Василь Борисович.
В.Попович. Я у підтримку так само, так само Михайла Степановича. Дати такі доручення, щоби в підрозділі обласної державної адміністрації не гальмували папери Манолія Васильовича щодо присвоєння звання Заслужений лікар, а все-таки це зробили, бо незалежно від політичних окрасів, ця людина заслуговує на Прикарпатті, щоб мати таке звання.
О.Сич. Кобилянський Богдан Миколайович, теж підтримуєте, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ага, ви не берете участі в обговоренні.
Шановні колеги! Є пропозиція проголосувати за основу і в цілому. Будь ласка, визначайтесь.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зафіксували.
В.Гладій. Протокольне доручення.
О.Сич. За – 58, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження у новій редакції Статуту Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства”.
Проект рішення номер 27 – в окремій брошурі.
Доповідає Сенів Василь Іванович – директор Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Колеги, матеріали у вас на руках є, тому давайте перейдемо до запитань.
Чи є запитання до Василя Івановича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
В.Сенів. Дякую.
О.Сич. За – 56, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Положення про Залучанський дитячий будинок-інтернат в новій редакції”.
Проект рішення номер 28 – в окремій брошурі.
Доповідає Яворський Віталій Львович – виконуючий обов’язки директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Колеги, питання зрозуміле, може є запитання і пропозиції.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 56, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Положення про Снятинський психоневрологічний інтернат в новій редакції”.
Проект рішення номер 29 – в окремій брошурі.
Доповідач той самий і така ж сама процедура була розгляду питання, воно рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 59, не голосували – 10: рішення прийнято.
Колеги, аналогічне питання – “Про затвердження Положення про Делятинський психоневрологічний інтернат в новій редакції”.
Проект рішення номер 30 – в окремій брошурі.
Доповідач – той же, і таким же чином проект підготовлено на сесію обласної ради.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 60, не голосували – 9: рішення прийнято.
Аналогічне питання – “Про затвердження Положення про Погонянський психоневрологічний інтернат в новій редакції”.
Проект рішення номер 31 – в окремій брошурі.
Доповідач – той же, процедура розгляду – така ж сама.
Шановні колеги! Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 58, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про присвоєння Івано-Франківській обласній філармонії імені Іри Маланюк”.
Проект рішення номер 32 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Коротко суть, будь ласка, Володимире Васильовичу.
В.Федорак. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати, запрошені!
Надання обласній філармонії імені Іри Маланюк чи Ірини Маланюк – нашої великої землячки, дасть можливість підняти рівень мистецьких програм і відповідно доступ до міжнародних грантів і проектів, тому що Ірину Маланюк знають прекрасно в Австрії, Німеччині, в країнах Західної Європи і цілого світу як відому оперну співачку. Вона – уродженка м.Станіслава, Івано-Франківська. У січні 2019 року буде рівно 100 років від дня її народження, і ми готуємось до цієї дати. Також планується вийти на пряму на деякі програми з Віднем, з Австрією, де вона колись жила, і це таким чином дасть можливість дати новий імпульс до нашого мистецького життя в нашій області.
О.Сич. Дякую. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажання взяти участь в обговоренні і подати пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 61, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 33 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Суть питання, коротко.
В.Даниш. Суть питання. В травні місяці поточного року разом з управлінням культури ми звернулися… опрацювали питання і звернулося управління… за підписом голови обласної ради до управління реєстраційної процедури Івано-Франківської міської ради з метою… що “Звід пам’яток історії та культури Івано-Франківської області” в реєстрі, в Єдиному державному реєстрі зазначено помилково як державна установа. Цю помилку усунуто, і зараз це комунальна установа, комунальна власність, ми зараз даним рішенням вносимо зміни в Перелік у розділі “Культура”, дописуємо… вносимо в Перелік дану установу.
О.Сич. Зрозуміли суть, колеги? Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, подати пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 62, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження висновку про вартість продажу об’єкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 34 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Коротко, будь ласка.
В.Даниш. Відповідно до Програми приватизації на 2017-2020 роки пропонується затвердити висновок про вартість продажу об’єкта спільної власності за адресою: вул.Старозамкова, 2 у м.Івано-Франківську, площа 225 м2, стартова ціна – 1 млн. 738,9 тис.грн. Це буде продаж через аукціон.
О.Сич. Це стартова ціна, колеги. Хто більше дасть, той…
В.Даниш. Так.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Є. Будь ласка. Запишіться.
Королик Михайло Михайлович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Марійчин Андрій Андрійович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Піцуряк Манолій Васильович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково?
М.Піцуряк. Випадково, так.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна. Будь ласка.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Я так розумію, що виходячи з цього висновку, стартова ціна складає близько 9 тис.грн. за 1 квадратний метр. Я розумію, що це стартова. Але все ж таки, яка середня ринкова ціна 1 квадратного метра нежитлових приміщень в даному районі? Ринкова, об’єктивна.
В.Даниш. Я…
О.Федишина. Я так думаю, що це занизько – 9 тис.грн.
В.Даниш. Розумієте, оцінка залежить від стану приміщення. Дане приміщення, що я можу сказати, в дуже поганому стані, там немає вікон, попередній орендар, коли виїжджав, наніс великі збитки, з тим орендарем ми судились, балансоутримувач, вірніше.
О.Сич. Там були вирвані вікна, двері, туалети, все.
В.Даниш. Там треба вкласти не менше, ніж стартова ціна цього приміщення. Тому кого вона цікавить, ми тільки будемо… ми тільки вважаємо за позитивне. Там нема що навіть здати в оренду на сьогоднішній день.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, Остап Васильович Дзеса.
О.Дзеса. Василю Степановичу, ви ж не… бо так виходить, що ви оцінювали.
Шановне товариство! Є певна процедура оцінки приміщень. Оцінку даного приміщення проводила незалежна експертна, скажемо так, організація, яка має ліцензію на це, яка має на це право, яка виграла на конкурсній основі проведення цієї роботи.
Ми можемо погоджуватись з цією експертною оцінкою, ми можемо не погоджуватись. Я думаю, що оцінка є така, яка є, а дальше продаж на аукціоні цього об’єкту вирішить всі питання, в тому числі і те, про яке говорить шановна депутат, що вона може бути там трошки нижчою від ринкової оцінки, від ринкової вартості.
Я думаю, що в процесі торгів це питання врегулюється. Ніхто собі ні у збиток не купить цей об’єкт, але і не переплатить його. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 61, утримались – 2, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу цілісного майнового комплексу Коломийської центральної районної лікарні”.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.
Постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу рекомендувала до розгляду з врахуванням пропозицій. Пропозиції у цій самій брошурі.
Дуже коротко, Василю Степановичу, будь ласка, суть.
В.Даниш. Дуже коротко. Пропонується передати зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Коломийського району цілісний майновий комплекс Коломийської центральної районної лікарні із зобов’язанням використання майна за цільовим призначенням і не відчуженням його у приватну власність.
Враховуючи погодження голови районної ради, міського голови міста Коломиї та голови районної державної адміністрації Коломийського району, другий пункт ми виклали таким чином, що передачі підлягають всі приміщення, за винятком тих, які будуть передаватись місту… які передбачаються передаватись місту Коломиї, за винятком тих, які мають юридичні якісь невідповідності, які ми будемо врегульовувати в майбутньому.
О.Сич. Якщо коротко, колеги, ми передаємо до власності громад району тільки ті приміщення, які функціонально потрібні для районної лікарні, яка є районною, з рештою приміщень ми врегульовуємо питання із містом, яке бажає так само їх мати у своїй власності, але які не потребуються для функціонування лікарні.
Чи є запитання? Немає. Є.
Будь ласка, запишіться для запитань.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Я думаю, що то хтось другий випадково.
Василю Степановичу, хотів би запитати наступне. Зараз, я думаю, ви ще почуєте ці запитання, але зауваження і претензії тих, хто скептично ставиться до доцільності прийняття цього рішення зводяться до того, що ми в першому пункті пишемо про передачу цілісного майнового комплексу, а потім щось виокремлюємо звідти.
Я хотів би, аби ви зразу це пояснили, обгрунтували, аби ми відкинули той скептицизм, який є в інших, хто би хотів задати питання. Це перше.
І друге. Все-таки щоб ми там написали, як пропозицію до проекту рішення, що це є виключно для потреб закладів охорони здоров’я, щоб потім не було спроб гаражі чи котельні кудись відчужувати, і таким чином позбавляти територіальні громади їхньої власності в інтересах ділків і спритних дуже комерсантів. Дякую.
В.Даниш. Якщо потребує деталізації, то приймається, ми записали, що за цільовим призначенням, ми це й мали на увазі. А що стосується другого пункту, то пояснюю. Другий пункт готується на рішенні сесії про Переліки об’єктів. Від того часу, як було затверджено це на сесії, вже відбулася передача на вул.Чайковського, 10, і нам так простіше працювати з цим рішенням, ми відокремлюємо Чайковського, 10, відокремили Лесі Українки, 37, Роксолани, 7 і Кобилянської, 2, де є погодження, що це буде передаватись м.Коломиї в подальшому, і Лесі Українки, 36а. Це питання, на жаль, уже всім відомо, воно… приміщення є продано, ми готуємо… ми зараз працюємо над тим, щоб подавати позов в суд про відстоювання наших інтересів в цьому питанні.
О.Сич. Коцюр Сергій Петрович.
С.Коцюр – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Щойно ви наголосили, так, як сказав пан голова, що розглядається питання по погодженню голів міста Коломиї і району про передачу приміщень. У мене запитання: чому ті приміщення, які так насправді дуже потрібні місту, де планується відкрити нові амбулаторії, соціальні об’єкти, там буквально три приміщення, які справді дуже важливі, не виносяться разом сьогодні, рішення сьогоднішньої сесії обласної ради? Дякую.
В.Даниш. Я як посадова особа і з вами, пане Сергію, як з посадовою особою, заступником, ми це питання вже обговорювали не раз. Є звернення наше, області, до голови м.Коломиї про вирішення ряду питань, які роками не вирішуються, на сьогоднішній день виконавчим комітетом міста Коломиї. Ми вважаємо, що спільно вирішимо це питання. Ми – ваші, а ви – одночасно наші.
О.Сич. Я тоді уточню, чому. Тому що в односторонньому порядку міська рада оформила власність на обласний об’єкт – медичний коледж. Тому що в односторонньому порядку міська рада продала одне приміщення, продала його, його вже немає, воно вже зруйновано, на його місці стоїть будинок. Тому що в односторонньому порядку обласна рада… міська рада не хоче погоджувати нам оформлення землі під нашими об’єктами. Тому що, якщо обласна рада дає для комунальних підприємств, для державних оренду 1 грн. 20 коп., то Коломийська міська рада нашому БТІ дає оренду таку – 100 тис.грн. в місяць. То як ви думаєте: чому?
Я дав відповідь на запитання?
Давайте ми врегулюємо всі проблемні питання, бо Івано-Франківська обласна рада, яка управляє майном спільної власності громад всієї області, хоче, аби майно, яке належить всім громадам області, правильно оформити в Коломиї. І тоді ми приступимо до передачі решти приміщень для Коломийської міської ради. Все.
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Будь ласка, запишіться.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Пане голово, з огляду на наведені вами щойно аргументи, я все-таки прошу, щоб ми поставили на голосування пропозицію виключно для закладів охорони здоров’я, щоб не відбувалося того, на що зараз ми змушені були вказати, хоч може це не дуже було приємно озвучувати, що так наше обласне майно продають інші структури.
О.Сич. Так, так, у мене є пропозиція, я обов’язково її поставлю, вона і у вас є, вона є у пропозиціях комісії.
Коцюр Сергій Петрович, будь ласка.
С.Коцюр. Дякую. Я би якраз стосовно тих всіх зауважень, які казав пан голова і пан Василь, я би хотів сказати, що в даному випадку відбувається шантаж громади м.Коломиї.
Я хотів би нагадати вам, шановні колеги, що дані приміщення знаходяться у м.Коломиї, що вони побудовані коломиянами, і вони виключно потрібні для потреб нашої громади.
В даному випадку так, як казали, що було погоджено між двома головами, є для одного голови, для однієї громади рішення приймається позитивно, а для громади м.Коломиї, на превеликий жаль, рішення не приймається позитивно.
Стосовно тих питань, які ви говорили, ви знаєте, ми з вами обговорювали, по кожному питанню у нас є попередня домовленість, що ми над ними працюємо, але це може зайняти час. А, наприклад, на сьогоднішній день уже амбулаторія чи соціальний об’єкт територіального центру вже потребує даного приміщення.
Тому я прошу в такому вигляді це рішення не підтримувати. І якщо ми вже йдемо на поступки, передаємо громаді одній і другій приміщення, то, будь ласка, давайте виконувати ті домовленості, які були попередньо. Дякую.
О.Сич. Ну, ваша позиція зрозуміла, ви працюєте посадовою особою міста Коломиї. Я єдине хочу сказати, що домовленості між двома головами мають тільки рекомендаційний характер, бо обоє голів міста і району не є власниками цього майна. Власниками його є всі громади області, а від імені всіх громад області виступає обласна рада. І нехай між собою два голови як хочуть домовляються, але обласна рада буде приймати рішення. Перше.
Друге, коли ваші обіцянки стануть реальністю, а не обіцянками, чомусь вже протягом
довшого часу вони ніяк не можуть стати реальністю, я маю на увазі, ваше це Коломийської міської ради, тоді ми приймемо позитивне рішення. Нема питань.
Токарчук Олег Володимирович, будь ласка.
О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Я зараз буду говорити як людина, якій делегували повноваження колективи й профспілки, коли ми обговорювали це питання про передачу майна і я пробував для себе сформувати якусь позицію від колективу, я почув наступне. Мене запитали: в лікарні є величезна кількість господарських проблем, самі цікаві об’єкти чомусь вилучаються з нашого майнового комплексу для того, щоб “зависнути у повітрі”. Чому тоді цей цілісний майновий комплекс, як звучить у першому питанні, не передати району, і район, реалізувавши ці об’єкти, зможе закрити наші господарські питання? І тому прошу другий пункт вилучити, якщо ми передаємо цілісний майновий комплекс, то давайте його власнику – району, нехай він врегулює питання нашого статуту, призначення керівника і допоможе нам з рішенням наших господарських питань в цілому. Дякую.
О.Сич. Олеже Володимировичу! Ми власне так і хотіли зробити, ми планували передати весь майновий комплекс в район, щоб район частину приміщень передав у місто. Саме місто не захотіло, щоб ми так робили, бо не вірить, не довіряє районові. Два голови нас просили: не робіть так. І ми робимо так, як робимо. Ви там якось в Коломиї розберіться, будь ласка.
Шановні колеги! Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 53, проти – 1, не голосували – 12: рішення прийнято.
Шановні колеги! Ставлю на голосування пропозицію комісії, це одночасно й прозвучало з вуст Олександра Левицького: для потреб закладів охорони здоров’я.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Давайте так: виключно для потреб закладів охорони здоров’я.
Ставлю на голосування. Будь ласка, визначайтесь.
За – 56, утримались – 2, не голосували – 9: рішення прийнято.
І була пропозиція, здається, чи то Токарчука, чи Коцюра, пункт другий вилучити, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Токарчука. Ставлю на голосування пропозицію депутата Токарчука: пункт 2
проекту рішення вилучити. Визначайтесь, будь ласка.
За – 17, проти – 4, утримались – 10, не голосували – 36: пропозиція не прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 51, утримались – 6, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу цілісного майнового…”. Прошу вибачення.
Розглядається питання “Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Вагилевича, 3 у м. Івано-Франківську”.
Проект рішення номер 36 – на окремому аркуші.
Доповідає Павлів Назар Орестович – голова ліквідаційної комісії управління молоді і спорту обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики і свободи слова, рекомендовано до розгляду. Постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиції – в цій самій брошурі.
Дуже коротко, Назаре Орестовичу, будь ласка.
Н.Павлів. У 2016 році головою обласної державної адміністрації Гончаруком Олегом Романовичем було прийнято рішення про ліквідацію управління молоді і спорту, що й було відображено у відповідному розпорядженні. Але я надіюся, що вже дуже скоро новим головою обласної державної адміністрації буде повернуто в структуру адміністрації управління молоді і спорту, так як є, наприклад, у вищестоящому Міністерстві, яке так і називається – Міністерство молоді та спорту.
Оскільки управління молоді і спорту облдержадміністрації, яке ліквідовується, не має правонаступника, а має на балансі нерухоме майно, то для того, щоби процедура ліквідації була можливою, потрібно таке майно з балансу комусь передати.
Оскільки на мене як на заступника начальника управління молоді і спорту були покладені функції голови ліквідаційної комісії і наказано дозавершити процедуру ліквідації, то я пропоную вам… і це мало відбутись строго через рішення сесії обласної ради, то я пропоную вам передати з балансу управління молоді і спорту обласної державної адміністрації на баланс та в оперативне управління Івано-Франківського регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт” нежитлові приміщення загальною площею 161,7 м2 на вул.Вагилевича, 3 у м.Івано-Франківську.
О.Сич. Дякую. Чи є запитання, колеги?
Є, будь ласка, запишіться.
Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Шановний доповідачу, шановні панове депутати! Хотів би вам повідомити, що, починаючи з 1991 року, в цьому приміщенні знаходиться обласний шахово-шашковий клуб. Представники та ті, хто займається в цьому клубі, представляли інтереси і достойно відображали Україну на всіх міжнародних змаганнях, а також на території України.
У мене відповідно питання: чому ми передаємо громадській організації “Інваспорт”, а не громадській організації “Обласний шахово-шашковий клуб”?
Н.Павлів. Це не громадська організація – “Інваспорт”. Засновником і власником центру “Інваспорт” є обласна рада.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, чекайте, дивіться. Що правильно? Передати комунальному підприємству чи передати громадській організації? Ну, логіка!
Дальше, а хто буде утримувати? А ми будемо для них утримувати, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Станіславський Богдан Миколайович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково? Дякую.
Тринів Ігор Васильович.
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Помилково. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Будь ласка, запишіться.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Коли ми обговорювали це питання, то я мав можливість бачитись з представниками шахово-шашкового клубу, до мене звертався президент федерації пан Балтажи. І ми неодноразово в попередніх каденціях знаємо з вами, що існували спроби якось по-різному поступити з цим приміщенням, і навколо цього приміщення завжди були якісь інсинуації.
Я хотів би просити все-таки, щоб ми це передавали не установі “Інваспорт”, а щоб ми це передали з балансу управління молоді і спорту на баланс управління новоствореного цього, яке очолює Орест Оклієвич, я прошу вибачення, можливо, зараз не повну назву пам’ятаю, і дати можливість, принаймні, це були пропозиції, в тому числі і схвалені та підтримані комісією, щоб управління спорту, тобто, Орест Оклієвич, який тут не є доповідачем, але йому було доручено комісією надати пропозиції стосовно того, яким чином можна забезпечити можливість користування для шахово-шашкового клубу, як єдиного інтелектуального спортивного осередку в нас, в області, користуватись цими приміщеннями на посильній для них основі.
Це давня історія. Шахово-шашковий клуб ми всі з вами обороняли в попередніх скликаннях, я й зараз хотів би просити про це. Якщо немає пропозицій в управлінні Ореста Оклієвича, то все-таки щоб ми погодили передачу цього на баланс управління Оклієвича, а він уже, виконуючи посадові обов’язки, забезпечить можливість користування цим приміщенням на досяжних умовах для громадської організації “Обласний шахово-шашковий клуб”, вже виконуючи рішення обласної ради, виконуючи свої посадові обов’язки. Ми навіть обговорювали можливість надання фінансової підтримки для того, щоб була можливість безоплатного користування, а відшкодування вартості витрат, пов’язаних з експлуатацією об’єкта і приміщень, щоб ми надавали як фінансову підтримку. Тому що я думаю, що шахово-шашковий клуб цієї підтримки потребує і заслуговує уже давно, принаймні, у нас не так багато чемпіонів світу та Європи, а Балтажи є такими і тих дітей, яких вони там навчили і виховали, і розвинули їх, в тому числі інтелектуальний рівень, все-таки багато, і велику підтримку це має серед мешканців всієї області, бо там тренуються і змагаються діти з цілої області.
Дуже прошу підтримати і поставити на голосування цю мою пропозицію. Дякую.
О.Сич. Колеги, я зараз по черзі дам слово всім, хто записався. Пропозиція десь перекликається з тою пропозицією, яка є у комісії. Дивіться: я вам порекомендую під час обговорення.
Ми можемо або приймати рішення з тією пропозицією, що є, а вона звучить так: доручити управлінню спорту вивчити питання там… передати в користування шахово-шашковому клубу або ж нам треба взагалі відкладати рішення. Бо якщо таке серйозне рішення ми просто почнемо на сесії визначати що і кому, вони ж потребують роботи спеціалістів. Тому або ми відкладемо це питання, або ж приймаємо так, як воно є, з пропозицією комісії, вона збігається з пропозицією Олександра Михайловича. З двох одне: або так, або так. Бо прямо на сесії казати, що тому не давайте, а тому даваймо…
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні депутати! Даруйте за повторення, але закликаю всіх депутатів підтримати пропозицію нашої комісії у зв’язку з тим, що шахово-шашковий клуб вже протягом 30 років займається в цьому приміщенні. Я думаю, що всі шахісти і шашкісти нашої області знають про це приміщення, адже там постійно відбуваються загальнообласні, навіть всеукраїнські змагання з шашок і шахматів.
Тому сподіваюсь на те, що ці люди й надалі зможуть в цьому приміщенні займатись любимою справою, адже ця справа виховала велику кількість призерів, а також просто людей, які не були на вулиці, а займались хорошими речами, які не потребують великих додаткових затрат. Дякую.
О.Сич. Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. Я повторю те, що сказали члени комісії. Комісія розглядала. Питання, товариство, ніби й просте, але в той же час доволі актуальне.
Ще років 6-8 тому воно вже існувало. Приміщення – в центрі міста, і я відверто скажу, що на це приміщення, безпосередньо на ці приміщення, які займає сьогодні шахово-шашковий клуб, завжди якісь є зазіхання, були зазіхання. Ми дуже ретельно опрацьовували на засіданні комісії. Я пам’ятаю, Миколо Васильовичу, я до вас звертаюся, ви займались цим клубом, до вас були звернення у свій час. Для того, щоб зняти всі інсинуації, для того, щоб нікого не підозрювати, я прошу, на звороті, щоб я не зачитував, є проект рішення, а на звороті є пропозиція комісії. І я дуже прошу підтримати це, може, пане голово, трошки це, дійсно, ми не зобов’язані десь так уточнювати, але для того, щоби зняти всі питання, я би просив прийняти рішення в такій редакції, за яку проголосувала комісія після ретельного вивчення, і яка пропонується на звороті проекту рішення по даному питанню. Дякую.
О.Сич. Я підтримую. Бо одночасно ми звільняємо вже ліквідоване підприємство… управління, яке представляв Павлів, від обов’язку утримувати це приміщення, а з другої сторони, дальше доручаємо вирішити долю, не ставимо кінцеву крапку. Нехай подають пропозиції. Ми готові хоч на наступній сесії їх розглянути.
Будь ласка, Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Під час мого виступу єдине було намагання, щоб ці приміщення залишились в користуванні обласного шахово-шашкового клубу, щоб це залишалось і більше ні в кого ніколи не виникло питання їх звідти виселити, ні за яких обставин. Дякую за розуміння.
О.Сич. Колеги, прозвучали пропозиції, вони, в принципі, всі збігаються до одного і збігаються з пропозицією комісії, я зараз поставлю її на голосування. Якщо немає інших пропозицій, ставлю на голосування за основу.
За – 53, не голосували – 13: рішення за основу прийнято.
І, напевно, пропонується пунктом другим поставити пропозицію комісії. Я її зачитаю, щоб всі чули, в тому числі й громадськість: “Доручити управлінню спорту обласної державної адміністрації спільно з управлінням об’єктами спільної власності територіальних громад області обласної ради опрацювати питання передачі нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул.Вагилевича, 3 у м.Івано-Франківську управлінню спорту обласної державної адміністрації і безоплатне користування частини приміщень обласному шахово-шашковому клубу”.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Даруйте, я зобов’язаний поставити, бо це позиція комісії.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я так зрозумів, що є потреба ще дальше продовжити обговорення, так?
Давайте, наголошую: згідно з Регламентом записується не більше однієї людини від
фракції. Будь ласка, запишіться.
Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. Ми йдемо на взаємовиключення. Ви читаєте, товариство, перший пункт проекту рішення, де все-таки тут пропонується, цим рішенням, щоб передати в оперативне управління регіонального центру з фізичної культури і спорту “Інваспорт”. А ми рішенням комісії все-таки пропонуємо передати його новоутвореній структурі.
О.Сич. Прошу вибачення. Ви написали як? Доручити управлінню вивчити, ви не написали “передати”, а “вивчити”, тому я розглядаю, що передача “Інваспорту” є тимчасовою…
О.Дзеса. Ні.
О.Сич. …а за той час управління вивчає і подає пропозиції. Якщо ні, колеги, тоді нам треба відкласти цей проект рішення, відкласти його, і нехай тоді подадуть так, як ви хочете. Ви розумієте чи ні? Бо ви в комісії самі так написали…
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановні колеги! Насправді, комісія тому й просила, щоб зараз була можливість у голови запросити пана Оклієвича, якому доручалось це, і подати цю інформацію. А взагалі я прошу проголосувати мою пропозицію, безвідносно до того, що пропонувала комісія, якщо її пропозиція не буде підтримана. Але два пункти одночасно писати… вони взаємовиключні, вони суперечать одна одній, тому комісія це й просила, щоб розглянути можливість саме такого вирішення питання.
Прошу поставити на голосування мою пропозицію: передати з балансу управління молоді і спорту обласної державної адміністрації на баланс та в оперативне управління управлінню спорту обласної державної адміністрації, тобто, від Павліва до Оклієвича, і в безоплатне користування частини приміщень обласному шахово-шашковому клубу на вул.Вагилевича… і так далі по тексту, а ту пропозицію, пункт перший, відхилити, оскільки ми взяли за основу, то тепер ми можемо редагувати будь-яку…
О.Сич. Колеги, я поставлю. Але дивіться: ви як комісія, ви таке понавиписували, а зараз між собою щось дискутуєте. То чому при підготовці до сесії ви не оформили нормально ваші пропозиції?
Я ставлю на голосування. Але знову ж таки, це поганий прецедент – прямо на сесії вирішувати, формулювати, це неправильний прецедент, так само, як з бюджетом.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Палійчук Микола Васильович, будь ласка. По черзі.
М.Палійчук. У зв’язку з тим, що ми прийняли рішення за основу, пропоную з проекту рішення перший пункт вилучити, замість нього включити пункт, який напрацювала комісія, що озвучив депутат Левицький.
О.Сич. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре, добре. Ставлю на голосування пропозицію депутата Палійчука. Прошу визначатись.
За – 49, утримались – 2, не голосували – 14: пропозиція прийнята.
Чекайте, то ми проголосували це забрати, а це поставити, так?
Тоді наступна пропозиція: замість пункту першого в редакції розробника проекту рішення поставити пропозицію комісії. Прошу визначатись.
За – 47, утримались – 2, не голосували – 16: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій.
За – 55, утримались – 2, не голосували – 8: рішення прийнято.
Колеги, рішення прийнято, але ще раз наголошую: це неправильний прецедент, це таке саме, як ми сьогодні припинили намагання ділити гроші прямо в залі президії… в залі сесії. Треба нормально комісіям працювати до сесії.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не називав жодного прізвища депутата, я не називав жодного прізвища депутата!
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Розглядається питання номер 37 – “Про передачу частини нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Низовій, 2 в м. Івано-Франківську”.
Проект рішення номер 37 – на окремому аркуші.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Будь ласка.
В.Федорак. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати!
Суть питання полягає в тому, що потрібно передати частину приміщень з балансу музею мистецтв Прикарпаття до обласного краєзнавчого музею. Два музеї є обласними музеями у нас в Івано-Франківській області, які фінансуються обласною радою, і є під юрисдикцією управління культури обласної адміністрації.
О.Сич. Колеги, чи є питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 56, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання підприємцю Хоминцю Павлу Анатолійовичу згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна”.
Проект рішення номер 38 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Будь ласка.
В.Даниш. Даним рішенням пропонується передати підприємцю Хоминцю Павлу Івановичу… надати, вірніше, підприємцю Хоминцю Павлу Івановичу згоду на здійснення невід’ємних поліпшень орендованих приміщень загальною площею 182,8 м2 на вул.Ленкавського, 17. Це складські приміщення.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, будь ласка, запишіться.
Ленігевич Богдан Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Королик Михайло Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук. Василю Степановичу, чи мені причулося: Хоминцю Павлу Івановичу чи Хоминцю Павлу Анатолійовичу?
В.Даниш. Анатолійовичу, можливо, я обмовився.
О.Сич. Це технічно, напевно, так?
Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 51, не голосували – 13: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки на вул. Довженка, 21 в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою”.
Проект рішення номер 40 – на окремому аркуші.
Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, давайте тоді вже нехай доповість це, раз я… а потім я повернусь до 39-го, з вашого дозволу, щоб я два рази не повторював, він уже вийшов.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей, з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Доповідайте, будь ласка, 40-е, а після того зразу – 39-е.
Даруйте, я вже заплутався трошки.
А.Прокопів. Шановний голово, шановні депутати!
Проектом рішенням пропонується закінчити процедуру поділу земельної ділянки на вул.Довженка у с.Крихівці Івано-Франківської міської ради, а також пропонується надати дозвіл громадській організації “Івано-Франківська обласна спілка учасників та інвалідів АТО” на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із зміною цільового призначення, в кінцевому результаті розроблений та погоджений проект землеустрою підлягає обов’язковому затвердженню на сесії обласної ради.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до обговорення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Левкович Андрій Васильович, будь ласка.
А.Левкович. Шановні колеги-депутати! Ви знаєте, така ситуація, що дійсно воїни АТО і військові десь обділені житлом, а як би там не було, вони повинні получати, в першу чергу, житло. І давайте ми закладемо в наше це питання, що з цієї ділянки, з цих метрів квадратних, які будуть збудовані, не менше 25 відс. віддати військовослужбовцям та воїнам АТО.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги!
А.Левкович. Не менше 25 відс.
О.Сич. Давайте так. Або ми як обласна рада починаємо укладати угоди на будівництво і беремо на себе всі тягарі, або ми передаємо ділянку громадській організації, а на яких умовах вона собі буде домовлятись, то вони собі шлях… у м.Івано-Франківську домовляються.
А.Левкович. Але дивіться…
О.Сич. Диктувати… Дивіться: ви продали свою земельну ділянку Дзесі, ви що диктуєте йому, як з нею поступати?
А.Левкович. Якщо Дзесі, то так.
(Сміх у залі).
(Оплески в залі).
О.Сич. Тому… Ні, я поставлю на голосування, але…
А.Левкович. Ні, дивіться, колеги, шановні колеги, чому ми не можемо…? Хвилинку! Хвилинку! Чому ми не можемо передати з такою умовою громадській організації, що вона повинна забезпечити воїнів АТО і військових не менше 25 відс. дати, більше може, але не менше.
О.Сич. Я поставлю на голосування. Нема питань.
Будь ласка, колеги, чи є ще пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Я ставлю на голосування…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є коментар? Будь ласка.
А.Прокопів. Хочу зауважити, що даним проектом рішення пропонується лише надати дозвіл на виготовлення проекту землеустрою. В кінцевому результаті при затвердженні буде вирішуватись питання передачі земельної ділянки.
Проектом рішення надається дозвіл виключно на виготовлення документації і отримання всіх необхідних погоджень від усіх служб. В кінцевому результаті повторно буде розглядатись на сесії обласної ради питання передачі земельної ділянки.
О.Сич. Ні, якщо ви настоюєте, то я зараз поставлю на голосування.
В.Гладій. На цьому етапі ні.
О.Сич. Але це буде, як з тими громадами: поставити воза поперед коня, – це так називається.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте чи ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімаєте. Добре. Наступного разу добре юридично опрацьовуйте ваші пропозиції.
Колеги, більше немає пропозицій до обговорення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження переліків земельних ділянок спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 39 – в окремій брошурі.
Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.
А.Прокопів. Рішенням обласної ради пропонується впорядкувати та узагальнити інформацію про землі спільної власності територіальних громад області, а також визначити у необхідності прийняття заходів щодо формування земельних ділянок, які ще на сьогодні не сформовані, а також проведення їх державної реєстрації за власником, тобто, за обласною радою відповідно до діючого законодавства.
У зв’язку з великим об’ємом інформації прошу також внести поправки в додаток 1, це технічні правки в кадастрових номерах земельних ділянок, а саме пункт 26 і 1.8 додатка 1. Технічні виправлення в кадастрових номерах.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до обговорення? Є. Прошу записатись.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Я одночасно скористаюсь можливістю поінформувати ще раз першого заступника голови обласної державної адміністрації і голову ради і загалом керівництво області. Місто Івано-Франківськ завершило прийом пропозицій від громадян, установ, організацій на території міста стосовно проекту нового генерального плану м.Івано-Франківська.
Ми направили обласній державній адміністрації і шкодую, бо зараз не може впевнено сказати, чи й обласній раді, але для того використовую можливість, аби поінформувати керівництво, листа про те, що ми готові прийняти пропозиції стосовно врахування у проекті генерального плану інтересів обласних установ і організацій, розташованих на території м.Івано-Франківська.
Натомість ми отримали якусь жалюгідну і шкаредну відповідь про те, що в Івано-Франківській області готуються добудови мостів, що є генеральний план області і що десь буде перехід з Румунією.
Ми писали про те, що просимо подати пропозиції, аби інтереси обласних установ на території міста при прийнятті нового генерального плану не були упущені чи десь ущемлені. Я так розумію, що не всі чиновники, які опрацьовували цей лист, це зрозуміли. Я дуже прошу, щоб якщо є така проблема і потреба чи в закладів охорони здоров’я обласного підпорядкування, обласного статусу, чи в інших установ, щоб вони дали цю можливість, щоб м.Івано-Франківськ… потім уже поїзд такий відправився, а ми доганяли.
І друге. Я прошу голову обласної ради за умови і у разі, якщо це рішення, яке зараз голосується, буде прийнято, щоб було дано протокольне доручення про можливість погодження з усіма межівниками на території м.Івано-Франківська меж земельних ділянок, тобто, доручити структурним підрозділам обласної ради, які здійснюватимуть організацію розробки документації із землеустрою, забезпечити погодження меж земельних ділянок на території м.Івано-Франківська з відповідними структурними підрозділами Івано-Франківської міської ради. Дякую. Аби це було протокольне доручення голови, якщо можна. Дякую.
О.Сич. Ну, по першому я не зрозумів, яке воно має відношення до розгляду питання.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Я думаю, що не має. А по другому, дійсно, давайте ми дамо протокольне доручення, я би навіть сказав таким чином сформулювати: всі погодження у м.Івано-Франківську установ, які є обласною власністю, не будуть здійснюватись без нашого відділу земельних ресурсів.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Тому що невідомо, хто кому і що погоджує, а потім ми не можемо кінці знайти. От добре, що ми створили відділ, починаємо тепер докупки збирати наші землі, але деколи кінці не можемо познаходити: той собі директор школи погодив, інтернату, той собі головний лікар лікарні щось погодив, а ми кінці не можемо знайти вже.
Тому даємо таке протокольне доручення. Нехай воно буде.
Колеги, якщо немає більше пропозицій, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 50, не голосували – 13: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання дозволу Івано-Франківському геріатричному пансіонату на розроблення технічної документації”.
Проект рішення номер 41 – на окремому аркуші.
Доповідач той же – Прокопів Анатолій Іванович, і в тих же комісіях питання було розглянуто, надано позитивну оцінку.
Будь ласка, Анатолію Івановичу.
Може давайте скоріше питання, шановні колеги. Чи є якісь питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання у постійне користування земельної ділянки на вул. Шевченка, 70 у с. Торговиця Городенківського району”.
Проект рішення номер 42 – на окремому аркуші.
Доповідач той же – Прокопів Анатолій Іванович.
Процедура розгляду була та ж сама.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до обговорення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання в користування ділянки надр з метою геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки, нафти, газу природного Джурівської площі шляхом продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами”.
Проект рішення номер 43 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій. Пропозиції – на цьому ж аркуші.
Будь ласка.
А.Пліхтяк. На звернення Державної служби геології та надр України даним рішенням пропонується надати згоду на надання в користування ділянки надр з метою геологічного вивчення, в тому числі дослідно-промислової розробки, нафти, газу природного Джурівської площі, яка знаходиться на території Снятинського району, з метою її продажу на аукціоні.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу голосувати.
За – 35, проти – 2, утримались – 5, не голосували – 22: рішення не прийнято за основу.
Так, це означає, що ті, що не голосували, дали мовчазну згоду згідно з чинним законодавством…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Давайте. Є пропозиція ще раз поставити на голосування. Ставлю ще раз на голосування.
За – 56, не голосували – 8: рішення прийнято.
Шановні колеги! Є пропозиції комісії, я їх ставлю на голосування. Отже, пропозиції, наголошую, такі: викласти назву проекту рішення в редакції “Про відмову в погодженні надання в користування ділянки надр…”, і дальше – по тексту. І пункт перший викласти в такій редакції: “Відмовити у погодженні надання в користування ділянки надр…”, дальше – по тексту.
Ставлю на голосування пропозицію комісії. Прошу визначатись.
За – 55, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) нафти, газу природного, конденсату Східно-Космацької площі шляхом продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами”.
Проект рішення номер 44 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект так само розглянуто на засіданні комісії з питань екології та раціонального природокористування, комісія рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням поданої пропозиції. Пропозиції комісії – на цьому ж аркуші.
А.Пліхтяк. Це аналогічне питання до попереднього. Даним рішенням пропонується надати погодження щодо продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, в тому числі дослідно-промислової розробки, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) нафти, газу природного, конденсату Східно-Космацької площі, яка знаходиться на території Богородчанського району.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Колеги, перш ніж обговорювати, ставлю на голосування проект рішення за основу, оскільки є пропозиції комісії. Прошу визначатись, за основу.
За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято за основу.
Колеги, чи є ще пропозиції, крім пропозицій комісії? Вони аналогічні до аналогічної пропозиції.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Оголошую ще раз пропозицію комісії: те саме – проект рішення викласти, назву “Про відмову в погодженні надання в користування ділянки надр…”, дальше – по тексту, а пункт перший викласти “Відмовити у погодженні надання в користування ділянки надр…”, і дальше – по тексту.
Хто за цю пропозицію комісії? Прошу голосувати.
За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про переоформлення товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” актів про надання гірничого відводу для розробки
Стратинського родовища піску”.
Проект рішення номер 45 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Постійна комісія обласної ради з питань екології та раціонального природокористування не рекомендувала зазначений проект рішення до розгляду на сесії обласної ради.
Тим не менше, він поступив до нас.
Будь ласка, доповідайте.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується переоформити товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” актів про надання гірничого відводу для розробки Стратинського родовища піску, що знаходиться на території Стратинської сільської ради Рогатинського району.
О.Сич. Я прошу наш відділ з питань правової роботи, чи юридичний відділ вивчити питання. Якщо комісія не рекомендувала до розгляду на сесії і ми би не поставили на сесії, це підприємство автоматично би продовжило користуватись, чи ні, надрами? На відміну, скажемо, від загальнонаціональних родовищ?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Але наразі, коли комісія не рекомендувала, ми розглядаємо…
Чи є запитання до доповідача?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Будь ласка, Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Пане голово, пане доповідачу, я, мабуть, так само підтримаю цю думку, багатьох депутатів цій сесійній залі.
А може хтось пояснити? Ми вже другий рік чуємо “Рогатинпісок”, “Рогатинпісок”, вони вносять, ми знімаємо. Може хтось пояснити? Мені здається, що є якісь кулуарні речі або ми чогось не знаємо. Просто сказати: цього не буде, раз і назавжди.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Т.Виноградник. Восьмий рік? Це вже просто посміховисько. І засоби масової інформації кажуть: ну, скільки можна цей “Рогатинпісок”?
Тому у мене таке питання, пане Пліхтяк. Або ви нам скажете, або… дивіться, тому що вже питали прокурора, прокурор каже, що немає ніяких порушень, питали начальника головного управління Національної поліції, каже: немає порушень. На позаминулій сесії сказали є кримінальна справа, бо машина з піском передавила курку… Ну, це вже смішно.
Скажіть, будь ласка, що насправді відбувається? Дякую.
А.Пліхтяк. Насправді, що відбувається, я не можу сказати. Але згідно з положенням про затвердження порядку надання гірничих відводів рішення про надання гірничого відводу повинно бути прийнято протягом не більше 21 дня. А у зв’язку з тим, що підприємство повторно звертається, ми зобов’язані винести його на розгляд сесії.
О.Сич. Я думаю, що там є хитрощі законодавства, і він просто зразу “бомбує”, тільки їм відмовили, він зразу на другий день пише.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не знаю, чому. Нам подає підрозділ обласної адміністрації проект рішення, і ми зобов’язані його розглянути.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Нам його подають, ми його розглядаємо.
Будь ласка, увімкніть мікрофон Левковича.
А.Левкович. Шановні колеги-депутати! Є законодавство. За той час, поки підприємство подало документи в управління екології, управління екології подало в обласну раду, вони мають право брати пробні партії піску, і вони користуються тим, а ми їм відмовляємо. Ми відмовили, на наступний день вони знову подали, знову мають право брати пісок. Тобто, тут законодавча дилема, тут…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
А.Левкович. Та ми обласна рада, а не Верховна Рада. Дякую.
О.Сич. Якщо немає пропозицій до проекту рішення, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 11, проти – 2, утримались – 11, не голосували – 38: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску”.
Проект рішення номер 46 – на окремому аркуші.
Доповідач – той же: Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Комісія з питань екології та раціонального природокористування так само не рекомендувала його приймати.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується надати товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску.
О.Сич. Є запитання? Будь ласка, запишіться.
Виноградник Тарас Теофілович, будь ласка.
Т.Виноградник. Голово, доповідачу! Все-таки голова комісії казав, але я не зрозумів, чому комісія проти. Я не за те, за чи проти, нехай скажуть, чому комісія проти.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Т.Виноградник. Бо комісія дала пропозицію – проти. Чому?
О.Сич. Даруйте, даруйте, комісія не доповідає, доповідає начальник управління. Ваші питання про комісію до голови управління не зовсім коректні.
Т.Виноградник. Чи голова управління знає, чому комісія сказала “проти”?
А.Пліхтяк. Управління не може знати, чому комісія сказала “проти”…
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Андрію Дмитровичу! Я задавав запитання прокурору і вам задаю. Те, що там є передано в суд, то по цій організації, по цьому родовищу, чи це зовсім інше? Тобто, якщо воно в суді зараз, то ми взагалі це не маємо права розглядати.
А.Пліхтяк. У мене немає інформації, що там передано до суду і що там розглядається.
О.Сич. Управління не має своїх фіскальних чи слідчих органів, тому…
М.Піцуряк. Колеги, не переводьте на жарт. Коли документи поступають, ми маємо чітко знати, розглядати, а не дійсно перетворювати… Якщо воно в суді, то тоді не є предметом розгляду…
О.Сич. Манолію Васильовичу, звідки управління може знати, воно в суді чи не в суді?
М.Піцуряк. То нехай запитає…
О.Сич. То що, про кожен об’єкт так мають питати?
Шановні колеги! Немає більше…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись для обговорення.
…хоче дати пояснення, нехай запишеться, нехай говорить.
В.Гладій. Записатись для обговорення.
О.Сич. Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги! Стосовно тих різних інформацій, що там кримінальна справа, суди і тому подібне, нема судів, немає кримінальних ніяких відкритих проваджень. Тим більше, недавно по “Рогатинпісок” була документальна перевірка податкової і порушень не встановлено, тобто, це документально, все чітко, все конкретно, це можна поцікавитись, ми цікавились в податковій, тобто, зауважень немає.
Питання в іншому, те, про що питає Тарас Виноградник: чому комісія дає, не дає.
Знову ж таки, я не можу дати відповідь за всю комісію, за всіх членів комісії. Дякую.
О.Сич. Адамович Сергій Васильович.
С.Адамович. Я хотів для Тараса Теофіловича сказати, що десь близько року тому на кожному столі стояла газета “Галицький кореспондент”, де на кількох сторінках було розписано, як “Рогатинпісок” зловживає на своїх площах, як він обманює громаду і які там кримінальні справи. Можливо, та газета не дійшла до Тараса Теофіловича, то він може на сайті “Галицького кореспондента” разом з паном Левковичем прочитати, або звернутись до журналістів і дізнатись, як працює “Рогатинпісок”. Дякую. І без всякого популізму і блюзнірства.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Не було пропозицій до проекту рішення.
(Оплески в залі).
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 8, проти – 10, утримались – 7, не голосували – 38, усього – 63: рішення не прийнято.
“Про надання Городенківському товариству з обмеженою відповідальністю “Шляхбудіндустрія” гірничого відводу для промислової розробки Городенківського родовища вапняків”.
Проект рішення номер 47 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович. Комісія з питань екології та раціонального природокористування рекомендувала до розгляду на сесії. Будь ласка, коротко.
А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується надати Городенківському товариству з обмеженою відповідальністю “Шляхбудіндустрія” гірничий відвід для промислової розробки Городенківського родовища вапняків, яке розташоване на північно-східній околиці села Котиківка Городенківського району Івано-Франківської області.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово і пане Андрію Дмитровичу! Скажіть мені, а що таке Городенківське товариство з обмеженою відповідальністю? То така назва, структура?
О.Сич. Я не знаю.
О.Левицький. Я прошу Андрія Дмитровича.
А.Пліхтяк. Так, така назва структури.
О.Левицький. Це юридична назва структури – Городенківське товариство з обмеженою відповідальністю? Дякую. Тоді питань більше немає.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, чи є угода соціального розвитку з відповідними населеними пунктами, і чи не несе це загрозу щодо зникнення питтєвої води в даному регіоні?
А.Пліхтяк. За даними, які були надані керівником підприємства на засіданні екологічної комісії, підприємство приймає участь у соціально-економічному розвитку населеного пункту.
О.Сич. Колеги, чи хтось бажає взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
А.Пліхтяк. Щодо того, то перед початком розробки родовища буде розроблено проект розробки родовища, в якому будуть передбачені всі заходи щодо охорони навколишнього природного середовища.
О.Сич. Запишіться для виступів.
Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги! Я прошу підтримати даний проект даного рішення. Хочу зауважити про те, що дана організація – це організація, яка займається виготовленням асфальтобетону, крім того, всі роботи, які вони виконують, вони виконують дуже якісно, і ми бачимо на сьогоднішній день, що ми маємо багато робіт по виготовленню дорожніх робіт, і це організація, яка робить ці роботи якісно, зокрема ДЕДи, які у нас є, вони не мають того, і тому ті суміші різні, вони не можуть виготовляти, займатись цими роботами. Тому я прошу підтримати. Це добра співпраця всіх між ними. Дякую.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук. Шановні колеги! Я представляє Городенківщину в обласній раді. Дане підприємство протягом тривалого часу ефективно й успішно працює на теренах району, є підприємство, де працюють наші краяни, наповнює місцевий бюджет. Василь Дмитрович Боднарчук – це керівник даного підприємства, є авторитетною людиною і надає дуже велику допомогу у розвитку громад, у соціальному розвитку і так далі. Тому я з великим проханням звертаюся до вас підтримати даний проект рішення. Дякую.
О.Сич. Кобилянський Богдан Миколайович.
Б.Кобилянський. Я, щоби не повторюватись, скажу додатково, що це додаткові робочі місця і додаткові податки, де й так не дуже багато у фінансовому плані району, тому є прохання підтримати.
О.Сич. Обговорення завершено, пропозицій до проекту рішення не поступало. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 57, не голосували – 5: рішення прийнято.
“Про подання до Верховної Ради України щодо перейменування села Химчин Косівського району на Хімчин Косівського району”.
Проект рішення номер 48 – на окремому аркуші.
Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Проект напрацьований та рекомендований до розгляду на сесії обласної ради постійною комісією з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Чи є питання до доповідача, колеги?
Голоси із залу. Немає.
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення? Манолію Васильовичу, немає пропозицій?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 55, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про перейменування Химчинської сільської ради Косівського району”. Логічно, очевидно.
Проект рішення номер 49 – на окремому аркуші.
Доповідає знову ж таки Мельничук Василь Іванович, його ж таки комісія напрацювала і пропонує до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
“Про перейменування Бане-Березівської сільської ради Косівського району”.
Проект рішення номер 50 – на окремому аркуші.
Доповідає знову ж таки Мельничук Василь Іванович, його ж таки комісія під його керівництвом напрацювала і рекомендувала до розгляду на сесії цього питання.
Чи є запитання?
Голоси із залу. Немає.
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голос із залу. Немає.
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про перейменування Головівської сільської ради
Верховинського району”.
Проект рішення номер 51 – на окремому аркуші.
Доповідач – той же, та ж комісія напрацювала і рекомендувала.
Чи є питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 49, не голосували – 12: рішення прийнято.
В.Мельничук. Щиро дякую, колеги.
О.Сич. Розглядається питання “Про представлення до нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України”.
Проект рішення номер 52 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є питання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про клопотання щодо присудження щорічної Премії Верховної Ради України”.
Проект рішення номер 53 – в окремій брошурі.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки і молодіжної політики обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії з питань гуманітарної політики і свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання дозволу на списання медичного обладнання Івано-Франківській обласній дитячій клінічній лікарні”.
Проект рішення номер 55 – в окремій брошурі.
Доповідає Стовбан Микола Петрович – виконуючий обов’язки директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 55, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 7-1/2015 “Про обрання голів, заступників голів, секретарів та членів постійних комісій обласної ради” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 55 – на окремому аркуші.
З вашого дозволу, шановні колеги, доповідати буду я.
Зважаючи на те, що… точніше, перше, зважаючи на вибуття зі складу депутатського корпусу Скрипничука Василя Михайловича, є пропозиція вивести його зі складу постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації, розвитку місцевого самоврядування, з уваги на прибуття в депутатський корпус Щербій Наталії Олегівни, обрати її членом постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму.
Колеги, з вибуттям Скрипничука Василя Михайловича зі складу комісії, він був заступником, немає заступника, але це питання потребує додаткової консультації, тому я пропоную прийняти за основу, а потім відповідний текст, де мова йде про затвердження заступника, вилучити із тексту проекту рішення.
Прошу визначатись за основу.
За – 52, не голосували – 9: рішення за основу прийнято.
Пропозиція: прошу вилучити з пункту 2 текст, який стосується обрання заступника голови постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації, розвитку місцевого самоврядування.
Ставлю на голосування.
За – 53, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій.
За – 54, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін…”, прошу вибачення.
Розглядається питання “Про виконання депутатських запитів”.
Проект рішення номер 59 – на окремому аркуші.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Будь ласка. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми завжди ставимо відмітку про виконання тільки за згодою депутатів.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про депутатські запити”.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги! Перелік депутатських запитів є у додатку: 9 позицій. Цей перелік є вичерпним. Є прохання підтримати дані депутатські запити згідно з додатком. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
Прошу визначатись.
За – 55, не голосували – 6: рішення прийнято.
Шановні колеги! Питання Різне.
Чи є бажаючі висловити думки, пропозиції з приводу нашої роботи?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Шановні колеги! Перед тим, як завершити сесію, наголошую: згідно з нашим планом у нас має бути в жовтні, орієнтовно в кінці жовтня, виїзна сесія з проблем
функціонування охорони здоров’я в об’єднаних територіальних громадах. Попередньо ми плануємо її проведення на базі Тлумацької територіальної об’єднаної громади. Додатково про всі деталі, інше ви будете повідомлені.
Зараз я вам дякую за роботу. Сесію оголошую закритою.
(Звучить Гімн України).
Голова обласної ради Олександр Сич
Консультант Галина Кубік