ПРОТОКОЛ № 24
Протокол № 24
засідання постійної комісії обласної ради
з питань соціально-економічного розвитку, управління комунального власністю,
розвитку малого і середнього бізнесу
31 січня 2018 року
м. Івано-Франківськ
Присутні: Остап Дзеса, Олександр Левицький, Іван Візінський, Богдан Ленігевич
Запрошені:
Богдан Кобилянський – заступник голови обласної державної адміністрації;
Володимир Нижник – начальник управління капітального будівництва департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації;
Жанна Табанець – директор департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури обласної державної адміністрації;
Сергій Бабельський – заступник начальника комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна;
Володимир Федорак – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації;
Віктор Кімакович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації;
Василь Даниш – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області;
Андрій Стефурак – головний спеціаліст відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради
В роботі комісії беруть участь:
Василь Гладій – перший заступник голови обласної ради;
Сергій Федорців – депутат обласної ради;
Роман Вішка – представник Івано-Франківської обласної спілки учасників та ветеранів АТО;
Олександра Чорній – начальник відділу документообігу;
засоби масової інформації
Голосували за порядок денний в цілому: За – одноголосно.
Порядок денний:
- Про звіт голови обласної державної адміністрації щодо здійснення повноважень, делегованих обласною радою обласній державній адміністрації.
- Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2018 рік.
- Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2017 рік.
- Про програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2018 рік.
- Про внесення змін до регіональної цільової програми забезпечення діяльності комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна на 2017-2019 роки.
- Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в постійне користування на вул. Довженка, 21 в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради.
- Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки.
- Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного українського музично-драматичного театру імені Івана Франка.
- Про затвердження у новій редакції Статуту Комунального вищого навчального закладу “Коломийський педагогічний коледж Івано-Франківської обласної ради”.
- Про внесення змін і доповнень до Порядку передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
- Про внесення змін до Типового договору оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
- Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та пропорції її розподілу.
- Про внесення доповнення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2017-2020 роках.
- Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на бульв. Л. Українки, 37 та вул. О. Кобилянської, 2а у м. Коломиї.
- Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.09.2017. № 623-17/2017 “Про передачу цілісного майнового комплексу Коломийської центральної районної лікарні”.
- Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Роксолани, 7 у м. Коломиї.
- Про приміщення Народного дому “Просвіта” на вул. Грушевського, 18 у м. Івано-Франківську.
- Про продовження терміну дії договору на безоплатне користування нерухомим майном на вул. Незалежності, 5 у м. Івано-Франківську.
- Про укладення з обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі договору на безоплатне користування нерухомим майном.
- Про укладення з комунальним підприємством Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт” договору на безоплатне користування нерухомим майном.
- Про проведення повторного аукціону з продажу об’єкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
- Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
- Перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Комплексної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту Івано-Франківської області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 03.07.2015 року № 1686-37/2015.
- Перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки, затвердженої 16.10.2015 року рішенням № 1827-39/2015.
- Слухали: Про звіт голови обласної державної адміністрації щодо здійснення повноважень, делегованих обласною радою обласній державній адміністрації.
Доповідає: Богдан Кобилянський
Вирішили: погодити проект рішення “Про звіт голови обласної державної адміністрації щодо здійснення повноважень, делегованих обласною радою обласній державній адміністрації” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2018 рік.
Доповідає: Володимир Нижник
Виступив: Богдан Ленігевич
Вирішили: погодити проект рішення “Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2018 рік” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2017 рік.
Доповідає: Жанна Табанець
Вирішили: погодити проект рішення “Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2017 рік” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2018 рік.
Доповідає: Жанна Табанець
Вирішили:
I.1. До Програми додати розділ 4.10. Підвищення ефективності діяльності органів виконавчої влади (додається).
- На сторінці 16 Програми та сторінці 11-12 довідки “Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2017 рік”:
розділ “Податково-бюджетна політика” викласти в такій редакції:
“За підсумками 2017 року приріст доходів місцевих бюджетів (без урахування міжбюджетних трансфертів) склав 1414,4 млн. грн. або 38,7 відс. Фактично за звітний період надійшло 5068,7 млн. грн., з яких до загального фонду – 4186,7 млн. грн., спеціального фонду – 882,0 млн. гривень.
Виконання затверджених планових показників з урахуванням змін по доходах загального фонду місцевих бюджетів склало 101,8 відс. (+73,1 млн. грн.) і забезпечено всіма зведеними бюджетами районів, міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад, крім бюджетів Городенківського району – 95,5 відс. (недоотримано – 4,3 млн. грн.), Косівського району – 94,5 відс. (недоотримано – 5,4 млн. грн.), Надвірнянського району – 93,3 відс. (недоотримано – 14,1 млн. грн.), Тлумацького району – 82,7 відс. (недоотримано – 6,8 млн. грн.), м. Яремча – 88,6 відс. (недоотримано – 12,2 млн. грн.), м. Болехів – 94,6 відс. (недоотримано – 2,2 млн. грн.), Тлумацької ОТГ – 82,8 відс. (недоотримано – 6,1 млн. грн.), Витвицької ОТГ – 82,6 відс. (недоотримано – 0,8 млн. грн. Проти відповідного періоду минулого року доходи загального фонду в цілому по області зросли на 38,0 відс. або 1153,2 млн. гривень.
З державного бюджету за підсумками 2017 року місцеві бюджети області отримали трансфертів у сумі 11921,8 млн. грн., що більше проти відповідного періоду минулого року на 37,8 відсотка.
Видатки зведеного бюджету області за 2017 рік в порівнянні з 2016 роком зросли на 4459,0 млн. грн. (36,7 відс.) і склали 16,6 млрд. грн., з яких на галузь “Освіта” спрямовано 4,4 млрд. грн., або 26,7 відс. від загального обсягу видатків, “Охорона здоров’я” – 2,7 млрд. грн. (16,5 відс.), “Соціальний захист та соціальне забезпечення” – 5,9 млрд. грн. (35,4 відс.).
Капітальних видатків в цілому по області за 2017 рік проведено в сумі 1793,1 млн. гривень.
За рахунок коштів місцевих бюджетів на проведення капітального та поточного ремонту доріг області у 2017 році спрямовано біля 363,1 млн. грн., що майже на 13,1 відсотка більше ніж у 2016 році.”
- На сторінці 34 Програми останній абзац викласти в такій редакції:
“До бюджетів ОТГ у 2017 році залучено доходів на суму 107,3 млн. грн., що на 35,8 млн. грн. або 50,1 відс. більше проти відповідного періоду минулого року. Приріст доходів, в основному, забезпечено за рахунок збільшення надходжень податку на доходи фізичних осіб на 24,6 млн. грн. (+69,8 відс.).”
- На сторінці 37 Програми перший абзац пункту 3 викласти в такій редакції:
“Упродовж 2017 року в області діяло 72 регіональні цільові програми у відповідних галузях і сферах діяльності. Із загальної кількості затверджених на 2017 рік програм, з обласного бюджету передбачено фінансування 52 програм на суму 523511,6 тис. грн., з яких на 1 січня 2018 року (оперативні дані) частково профінансовано 496428,1 тис. грн. (або 94,8 відс. від запланованого).”
- 5. На сторінці 75 Програми другий абзац основних завдань та заходів на 2018 рік викласти в такій редакції:
– “забезпечення реалізації проектів-переможців попередніх обласних конкурсів проектів та програм розвитку місцевого самоврядування;”
6. На сторінці 76 Програми у пункті 4.1. четвертий абзац викласти в такій редакції:
“Загальний фінансовий ресурс місцевих бюджетів області на 2018 рік складе 17354,2 млн. грн., що на 733,2 млн. грн. або на 4,4 відс. більше проти фактичних надходжень 2017 року.”
млн. грн.
| Показники | 2016 рік, факт | 2017 рік, очік. | 2018 рік, прогноз | 2018 рік у відс. до 2017 року |
| Доходи до місцевих бюджетів (без трансфертів) | 3654,3 | 4951,8 | 5550,7
| 112,1 |
| в тому числі: | ||||
| – доходи загального фонду (без трансфертів) | 3033,5 | 4124,6 | 4920,7 | 119,3 |
| – доходи спеціального фонду | 620,8 | 827,2 | 630,0 | 76,2 |
| Видатки місцевих бюджетів, всього* | 3654,3 | 5068,7 | 5550,7 | 109,5 |
| у т.ч. трансферти з державного бюджету* | ||||
| Податковий борг за податковими зобов’язаннями до зведеного бюджету (станом на кінець року), в т.ч.*: | 3033,5 | 4186,7 | 4920,7 | 117,5 |
| – до державного бюджету* | 620,8 | 882,0 | 630,0 | 71,4 |
| – до місцевих бюджетів* | 12162,0 | 16621,0 | 17354,2 | 104,4 |
*фактичні дані за 2017 рік
- До переліку регіональних цільових програм (сторінка 118 Програми) додати
Програму з виконання робіт із землеустрою для забезпечення оформлення права на земельні ділянки спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на 2017-2018 роки (рішення обласної ради від 30.06.2017. № 546-16/2017).
- II. Погодити проект рішення “Про програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2018 рік” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення змін до регіональної цільової програми забезпечення діяльності комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна на 2017-2019 роки.
Доповідає: Сергій Бабельський
Виступив: Остап Дзеса
Вирішили: погодити проект рішення “Про внесення змін до регіональної цільової програми забезпечення діяльності комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна на 2017-2019 роки” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в постійне користування на вул. Довженка, 21 в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради.
Доповідає: Андрій Стефурак
Вирішили: погодити проект рішення “Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки в постійне користування на вул. Довженка, 21 в с. Крихівці Івано-Франківської міської ради” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухади: Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки.
Доповідає: Володимир Федорак
Виступив: Олександр Левицький про те, щоб у всіх Статутах були передбачені однакові умови.
Вирішили: погодити проект рішення “Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного театру ляльок ім. Марійки Підгірянки” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного українського музично-драматичного театру імені Івана Франка.
Доповідає: Володимир Федорак
Вирішили: погодити проект рішення “Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського академічного обласного українського музично-драматичного театру імені Івана Франка” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про затвердження у новій редакції Статуту Комунального вищого навчального закладу “Коломийський педагогічний коледж Івано-Франківської обласної ради”.
Доповідає: Віктор Кімакович
Виступив: Олександр Левицький про те, що в Статуті не передбачені умови звільнення керівника.
Вирішили: погодити проект рішення “Про затвердження у новій редакції Статуту Комунального вищого навчального закладу “Коломийський педагогічний коледж Івано-Франківської обласної ради” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення змін і доповнень до Порядку передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Доповідає: Василь Даниш
Виступив: Олександр Левицький
Вирішили: погодити проект рішення “Про внесення змін і доповнень до Порядку передачі в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення змін до Типового договору оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Доповідає: Василь Даниш
Виступив: Сергій Федорців про те, щоб у проекті рішення прописати умову про оплату орендарями за землю під об’єктами оренди у відсотковому відношенні до займаної площі.
Вирішили: повернути управлінню об’єктами спільної власності територіальних громад області на доопрацювання проект рішення “Про внесення змін до Типового договору оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області” з метою передбачення у ньому пункту щодо плати у відсотковому відношенні до займаної площі за земельну ділянку під об’єктом оренди. Доопрацьований проект рішення подати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та пропорції її розподілу.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та пропорції її розподілу” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення доповнення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2017-2020 роках.
Доповідає: Василь Даниш
Виступив: Сергій Федорців
Вирішили: погодити проект рішення “Про внесення доповнення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2017-2020 роках” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на бульв. Л. Українки, 37 та вул. О. Кобилянської, 2а у м. Коломиї.
Доповідає: Василь Даниш
Виступив: Василь Гладій
Вирішили: погодити проект рішення “Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на бульв. Л. Українки, 37 та вул. О. Кобилянської, 2а у м. Коломиї” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.09.2017. № 623-17/2017 “Про передачу цілісного майнового комплексу Коломийської центральної районної лікарні”.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.09.2017. № 623-17/2017 “Про передачу цілісного майнового комплексу Коломийської центральної районної лікарні” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Роксолани, 7 у м. Коломиї.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про передачу нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на вул. Роксолани, 7 у м. Коломиї” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про приміщення Народного дому “Просвіта” на вул. Грушевського, 18 у м. Івано-Франківську.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про приміщення Народного дому “Просвіта” на вул. Грушевського, 18 у м. Івано-Франківську” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про продовження терміну дії договору на безоплатне користування нерухомим майном на вул. Незалежності, 5 у м. Івано-Франківську.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про продовження терміну дії договору на безоплатне користування нерухомим майном на вул. Незалежності, 5 у м. Івано-Франківську” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про укладення з обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі договору на безоплатне користування нерухомим майном.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про укладення з обласним фондом підтримки індивідуального житлового будівництва на селі договору на безоплатне користування нерухомим майном” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про укладення з комунальним підприємством Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт” договору на безоплатне користування нерухомим майном.
Доповідає: Василь Даниш
Виступили: Остап Дзеса, Василь Гладій, Олександр Левицький
Вирішили: погодити проект рішення “Про укладення з комунальним підприємством Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт” договору на безоплатне користування нерухомим майном” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Пропонувати директору комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт” В. Семотюку підготувати, при необхідності, проект звернення до Кабінету Міністрів України щодо розширення послуг, які могло б надавати підприємство.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про проведення повторного аукціону з продажу об’єкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити проект рішення “Про проведення повторного аукціону з продажу об’єкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області” і пропонувати на розгляд президії та сесії обласної ради.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Про оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (лист управління об’єктами спільної власності територіальних громад області від 29.01.2018. № 15/08-04/001).
Доповідає: Василь Даниш
Вирішили: погодити передачу об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області
- в оренду згідно з додатком 1;
- в оренду на умовах конкурсу (аукціону) згідно з додатком 2.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Комплексної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту Івано-Франківської області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 03.07.2015 року № 1686-37/2015 (лист обласної державної адміністрації від 25.01.2018. № 224/3/1-18/01-132).
Інформує: Остап Дзеса
Вирішили: погодити перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Комплексної цільової соціальної програми розвитку цивільного захисту Івано-Франківської області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 03.07.2015 року № 1686-37/2015.
Голосували: За – одноголосно.
- Слухали: Перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки, затвердженої 16.10.2015 року рішенням № 1827-39/2015 (лист обласної державної адміністрації від 25.01.2018. № 224/3/1-18/01-132).
Інформує: Остап Дзеса
Вирішили: погодити перелік заходів щодо реалізації у 2018 році Регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки, затвердженої 16.10.2015 року рішенням № 1827-39/2015.
Голосували: За – одноголосно.
Голова постійної комісії Остап Дзеса
