Про внесення змін до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

 УКРАЇНА 
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(Четверта сесія) 
РІШЕННЯ

від 31.03.2016. № 154-4/2016
м. Івано-Франківськ

Про внесення змін
до комплексної програми
“Здоров’я населення
Прикарпаття 2013-2020″

Заслухавши та обговоривши зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”, відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада

вирішила:

1. Внести зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020” (далі – Програма), затвердженої рішенням обласної ради від 23.11.2012. № 717-19/2012:

1.1. Паспорт Програми викласти у новій редакції (додається).

1.2. Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування розділів “Замісна ниркова терапія”, “Покращення життя людей з хронічними вірусними гепатитами”, “Цукровий діабет” викласти у новій редакції (додається).

2.  Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації (М. Матейко):

2.1. При складанні та поданні департаменту фінансів обласної державної адміністрації (Г. Карп) бюджетних запитів на 2017 рік та наступні роки враховувати потребу в коштах на реалізацію заходів Програми.

2.2. Забезпечити неухильне виконання заходів Програми.

3. Департаменту фінансів обласної державної адміністрації (Г. Карп) при внесенні змін до обласного бюджету на 2016 рік та розробці проектів обласного бюджету на 2017-2020 роки передбачати кошти для виконання заходів Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (М. Піцуряк).

Голова обласної ради                                                          Олександр Сич

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням обласної ради
від 31.03.2016. № 154-4/2016

 Зміни до комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020“

Замовник Програми:
Департамент охорони
здоров’я облдержадміністрації  М. Матейко

Керівник Програми:
Заступник голови
облдержадміністрації      І. Пасічняк

Паспорт
змін до комплексної програми 
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

1. Ініціатор розроблення Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
2. Розробник Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
3. Термін реалізації Програми – 2013-2020 роки.
4. Етапи фінансування Програми – 2013-2020 роки.
5. Обсяги фінансування Програми: 1363181,6 тис. гривень.

тис. грн.

6. Очікувані результати виконання Програми:

– збільшення середньої очікуваної тривалості життя на 2,2 роки;

– зниження смертності від хронічних  захворювань на 8-10 відсотків;

– зниження рівня інвалідизації і смертності пацієнтів, покращення якості їх життя та підвищення ступеня соціальної реабілітації.

7. Термін проведення звітності: щоквартально, до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом

Замовник Програми:
Департамент охорони
здоров’я облдержадміністрації                                                 М. Матейко

Керівник Програми:
Заступник голови облдержадміністрації                                   І. Пасічняк

Обґрунтування доцільності внесення змін до
комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020“

Загальна частина

Зміни до комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття
2013-2020” необхідно внести для розв’язання проблеми діагностики і лікування хворих на хронічні вірусні гепатити, належного забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет медичними препаратами, хворих на хронічну ниркову недостатність – витратними матеріалами для процедур гемодіалізу.

Аналіз проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання

Вірусні гепатити з парентеральним механізмом передачі збудників, одним з яких – гепатит С, є важливою проблемою сучасної медичної науки і практичної охорони здоров`я усіх країн світу. Це обумовлено широким розповсюдженням, високим рівнем захворюваності, вираженим поліморфізмом клінічних проявів, численністю шляхів та факторів передачі збудника, а також надзвичайно несприятливими наслідками, до яких може призвести гепатит, – формування всього спектру хронічних уражень печінки, в тому числі цирозу і гепатоцелюлярної карциноми. В останні роки помітна тенденція до збільшення випадків хронічних форм захворювання. На сьогоднішній день захворюваність на вірусні гепатити  в Україні становить 9%. Однак, за результатами вибіркового моніторингу груп ризику, рівень інфікування вірусом гепатиту С серед деяких з них значно перевищує середньосвітові показники і сягає 40-60%.

За оцінками експертів ВООЗ, на хронічний гепатит С страждає біля 150 млн. осіб. 350 тисяч осіб щорічно помирає внаслідок ураження печінки вірусом гепатиту С. Вже зараз загальна кількість хворих на гепатити у світі в 14-15 разів перевищує кількість ВІЛ-інфікованих. Вірусні гепатити у 50-100 разів є більш заразними, ніж ВІЛ.

За оціночними даними ВООЗ, 57% випадків цирозу печінки і 78% випадків первинного раку печінки зумовлено впливом вірусів гепатиту В або С. Окрім цього, гепатит С має багато позапечінкових проявів, що ускладнює їх діагностику та може перешкоджати призначенню відповідного лікування.

За ступенем негативного впливу на здоров’я населення та масштабами захворюваності вірусні гепатити в Україні займають домінуюче місце в структурі інфекційної патології разом із грипом та гострими інфекційними захворюваннями верхніх дихальних шляхів.

Слід зазначити, що на теперішній час досягнуто прогресу у лікуванні гепатиту С. Тепер його можна вважати виліковним захворюванням. Окрім цього, наукові дослідження в цьому напрямку продовжуються, та нові препарати здатні значно підвищити ефективність лікування. Велике значення у досягненні основної мети терапії є своєчасне виявлення хвороби, визначення її стадії та призначення оптимальної схеми лікування.

Ураженість хронічними вірусними гепатитами в Івано-Франківській
області – 7% від загальної кількості населення.

Внесення змін до розділів Програми, очікуваною метою яких є  забезпечення жителів області замісною нирковою терапією та покращення якості надання медичної допомоги хворим на цукровий діабет, зумовлене прийняттям розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1340-р “Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2015 рік, та перерозподіл обсягу освітньої і медичної субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам у 2015 році”, яким для Івано-Франківської області передбачено збільшення обсягів на цільові видатки для лікування хворих на цукровий і нецукровий діабет та на лікування методом гемодіалізу в загальній сумі 46131,7 тис. гривень.

Мета змін до Програми:

– збереження та зміцнення здоров’я;

– зниження інвалідності і смертності населення;

– підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги;

– забезпечення соціальної справедливості і захисту прав громадян на охорону здоров’я.

Шляхи та способи розв’язання проблем: стабілізація в області епідемічної ситуації, зниження рівня захворюваності, інвалідизації та смертності від вірусних гепатитів шляхом реалізації державної політики щодо забезпечення доступу населення до профілактичних заходів, послуг з лікування та медикаментозного забезпечення; безкоштовний доступ до раннього виявлення вірусних гепатитів В і С та повного лікування хворих; належного забезпечення, за умови відсутності інфляційних процесів в 2016 році, потреб хворих на цукровий і нецукровий діабет та пацієнтів, що лікуються методом замісної ниркової терапії.

Прогноз результатів

Внесення змін до Комплексної програми дасть змогу:

– збільшити середню очікувану тривалість життя на 2,2 роки;

– досягти тенденції до зниження смертності від хронічних інфекційних захворювань (хронічних гепатитів В і С) на 10 відсотків;

– стабілізувати та досягти тенденції до зниження передчасної смертності у працездатного віку на 10 відсотків.

Фінансово-економічне обґрунтування

Джерелом фінансування Програми є обласний, районні і міські бюджети, а також інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

Директор департаменту
охорони здоров’я
облдержадміністрації                                                                   Мирон Матейко

Додаток 7
до комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

Перелік
заходів, обсяги та джерела фінансування розділу
“Замісна ниркова терапія”

Директор департаменту
охорони здоров’я облдержадміністрації                                                Мирон Матейко

Додаток 18
до комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

Перелік
заходів, обсяги та джерела фінансування розділу
“Покращення життя людей з хронічними вірусними гепатитами”

Директор департаменту
охорони здоров’я облдержадміністрації                                                Мирон Матейко

Додаток 21
до комплексної програми
“Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”

Перелік
заходів, обсяги та джерела фінансування розділу
“Цукровий та нецукровий діабет”

Директор департаменту
охорони здоров’я облдержадміністрації                                                Мирон Матейко