Про внесення змін до регіональної цільової програми заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в Івано-Франківській області до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 21.06.2011. № 202-7/2011 (із змінами)
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(Двадцять сьома сесія)
РІШЕННЯ
від 01.03.2019. № 1102-27/2019
м. Івано-Франківськ
Про внесення змін до регіональної
цільової програми заходів та
робіт у галузі розвитку земельних
відносин в Івано-Франківській
області до 2020 року, затвердженої
рішенням обласної ради
від 21.06.2011. № 202-7/2011
(із змінами)
Заслухавши інформацію Головного управління Держгеокадастру в області щодо внесення змін до регіональної цільової програми заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в Івано-Франківській області до 2020 року, відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада
вирішила:
- Викласти у новій редакції Паспорт та додатки 1, 9, 12 (в частині виконання заходів на період 2019-2020 років) до регіональної цільової програми заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в Івано-Франківській області до 2020 року (додаються).
- Департаменту фінансів обласної державної адміністрації
(І. Мацькевич) щорічно передбачати кошти на здійснення заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в області, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради С. Басараба і постійну комісію обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин (І. Приймак).
Перший заступник
голови обласної ради Василь Гладій
Паспорт
регіональної цільової програми заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в Івано-Франківській області до 2020 року
- Ініціатор розроблення програми (замовник): Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.
- Розробник програми: Головне управління Держгеокадастру в
Івано-Франківській області. - Термін реалізації програми: протягом 2011-2020 років.
- Етапи фінансування програми: щорічно.
- Обсяги фінансування програми (тис. грн.):
Обсяги фінансування | |||||||
Роки | всього | в т.ч. за джерелами фінансування | |||||
державний бюджет | обласний бюджет | районний бюджет | міський, селищний, сільський бюджети | інші | |||
2011-2020 | 246402,3 | 73171,2 | 19440,6 | 31761,7 | 74620,0 | 47408,8 | |
в т.ч. | |||||||
2011 | 33972,6 | 11214,3 | 2728,0 | 4897,3 | 7043,2 | 8089,8 | |
2012 | 33799,7 | 11214,3 | 2728,0 | 4848,1 | 6942,2 | 8067,1 | |
2013 | 34104,8 | 11264,40 | 2778,00 | 4871,90 | 7138,90 | 8051,60 | |
2014 | 29065,6 | 11214,4 | 2728,0 | 4778,9 | 6822,4 | 3521,9 | |
2015 | 28599,0 | 10556,30 | 2596,40 | 4384,40 | 7540,00 | 3521,90 | |
2016 | 20647,30 | 7896,40 | 1488,80 | 4642,30 | 3124,60 | 3495,20 | |
2017 | 16086,30 | 3541,40 | 1465,70 | 2594,80 | 4962,70 | 3521,70 | |
2018 | 11980,10 | 2659,90 | 1607,70 | 484,90 | 4681,00 | 2546,60 | |
2019 | 31623,4 | 3609,8 | 1070,0 | 259,10 | 22130,0 | 4554,50 | |
2020 | 6523,5 | 0,00 | 250,00 | 0,00 | 4235,0 | 2038,50 |
- Очікувані результати виконання програми: вдосконалення земельних відносин та створення сприятливих умов для сталого розвитку землекористування міських і сільських територій, розв’язання більшостісоціально-економічних та екологічних проблем міського і сільського землекористування області, створення стабільного ринкового механізму регулювання земельних відносин і формування інвестиційно-привабливого землекористування.
- Термін проведення звітності: звіт про хід виконання Програми подається обласній раді щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, відповідно до поставлених мети та завдань.
Замовник програми
В.о. начальника
Головного управління
Держгеокадастру в області Олег Шастко
Керівник програми
Перший заступник голови
облдержадміністрації Марія Савка
Обґрунтування
необхідності внесення змін до
регіональної цільової програми заходів та робіт
у галузі розвитку земельних відносин
в Івано-Франківській області до 2020 року
В області проведено первинну нормативну грошову оцінку у всіх 804 населених пунктах, тобто 100%. Відповідно до розробленого план-графіку робіт щодо проведення поновлення нормативної грошової оцінки земель 383 населених пунктів на 2017-2018 оціночний рік в області вже проведено коректуру (поновлення) нормативної грошової оцінки земель 28 населених пунктів.
Надходження до бюджетів різних рівнів області в результаті проведення робіт з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та її поновлення щороку збільшуються на 10 млн. грн. У випадку 100% фінансування від потреби на проведення робіт з поновлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів із бюджетів різних рівнів додаткові надходження можуть бути більшими ніж 20 млн. грн. щорічно.
Із залишку коштів спеціального фонду, що склався від відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, на проведення робіт з поновлення грошової оцінки земель населених пунктів як субвенції місцевим бюджетам обласною радою у 2018 році спрямовано
255 тис. грн., а саме:
– Косівський район Пістинська сільська рада с Пістинь -190 тис грн.;
– Рожнятівський район Рівнянська сільська рада с. Рівня – 65 тис. грн.
Основним проблемним питанням щодо проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів – є відсутність необхідних коштів у бюджетах місцевих рад, адже більшість з них є дотаційними.
З метою забезпечення проведення вчасного поновлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та, відповідно, збільшення дохідної частини місцевих бюджетів області, у регіональну цільову програму заходів та робіт у галузі розвитку земельних відносин в Івано-Франківській області до 2020 року необхідно внести відповідні зміни.
Вартість виконання робіт зросла у зв’язку з необхідністю внесення даних до Державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земель населених пунктів, оформляється електронний документ відповідно до вимог Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051. Водночас видатки з обласного бюджету незмінні, оскільки проектом рішення планується змінити обсяги фінансування видів робіт на 2019 рік, а саме:
949,9 тис. грн. з проведення коректування матеріалів грунтових обстежень сільськогосподарських угідь минулих років перенаправити на поновлення грошової оцінки земель населених пунктів. У 2020 році видатки з обласного бюджету по видах робіт не змінювались.
В проекті рішення обласної ради (додатки 1, 12 ) планується виділити у 2019 році на поновлення нормативної грошової оцінки земель 431 населеного пункту 23200 тис. грн., в т.ч. за рахунок коштів з обласного бюджету 1070 тис. грн., у 2020 році на поновлення нормативної грошової оцінки земель 99 населених пунктів ‑ 4485 тис. грн., в т.ч. за рахунок коштів з обласного бюджету 250 тис. грн.
В.о. начальника
Головного управління
Держгеокадастру в області Олег Шастко