Про регіональну цільову програму проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2019-2020 роки

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Сьоме демократичне скликання
(Двадцять третя сесія)

РІШЕННЯ

від 21.09.2018. № 943-23/2018
м. Івано-Франківськ

Про регіональну цільову програму
проведення лабораторно-діагностичних
та лікувально-профілактичних робіт
у сфері ветеринарної медицини
в Івано-Франківській області
на 2019-2020 роки

Заслухавши та обговоривши проект регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2019-2020 роки, яка підготовлена з метою забезпечення епізоотичного благополуччя, охорони території області від занесення збудників інфекційних хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон, отримання якісної та безпечної сировини та продукції тваринного походження, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів із профілактики інфекційних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів із ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах, схвалений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 24.07.2018 року № 407 “Про схвалення проекту регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2019-2020 роки”, відповідно до підпункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада

вирішила:1

1. Затвердити регіональну цільову програму проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2019-2020 роки (далі – Програма) (додається).
2. Департаменту фінансів обласної державної адміністрації при формуванні проектів обласного бюджету на 2019 та 2020 роки передбачати кошти на виконання заходів Програми.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради С. Басараба і постійну комісію обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин (І. Приймак).

Голова обласної ради                                                                        Олександр Сич

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 21.09.2018. № 943-23/2018

Регіональна цільова програма проведення лабораторно-
діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері
ветеринарної медицини в Івано-Франківській області
на 2019-2020 роки

Замовник Програми:

Департамент агропромислового розвитку
обласної державної адміністрації                                                    І. Андріїшин

Керівник Програми:

Перший заступник голови
обласної державної адміністрації                                                    М. Савка 

ПАСПОРТ

регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт  у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області
на 2019-2020 роки

1. Ініціатор розроблення Програми: департамент агропромислового розвитку обласної державної адміністрації.

2. Розробник Програми: головне управління Держпродспоживслужби в області.

3. Термін реалізації Програми: протягом 2019-2020 років.

4. Етапи фінансування Програми: протягом 2019-2020 років.

5. Орієнтовний обсяг фінансування Програми (тис. грн.): 35 171,72

6. Очікувані результати виконання Програми: охорона території області від занесення інфекційних хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон, захист тварин та населення від збудників інфекційних хвороб.

7. Термін проведення звітності: відповідно до мети та завдань, визначених Програмою, замовник подає обласній раді:

– звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до 10 лютого наступного за звітним року;

– інформацію про хід виконання Програми – щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Замовник Програми:

Департамент агропромислового розвитку
обласної державної адміністрації                                                         І. Андріїшин

Керівник Програми:

Перший заступник голови
обласної державної адміністрації                                                         М. Савка

Обґрунтування Програми

Комплекс лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт (далі – протиепізоотичні заходи), які будуть проводитись в області, спрямований на зменшення або усунення ризиків виникнення зоонозів та захворювання населення, охорону території області від занесення збудників інфекційних та інвазійних захворювань, забезпечення стійкого епізоотичного благополуччя та отримання якісної та безпечної сировини і продукції тваринного походження – одне з найважливіших завдань служби ветеринарної медицини.

Пріоритетними напрямками на найближчу перспективу є:

1.1. Проведення епізоотичного моніторингу основних найбільш розповсюджених та економічно важливих інфекційних захворювань. Вивчення закономірностей розвитку епізоотичного процесу цих захворювань. Використання даних аналізу для прогнозування епізоотичної ситуації.

1.2. Широке впровадження у ветеринарну практику сучасних методів діагностики, засобів профілактики заразних хвороб тварин.

1.3. Впровадження нових засобів профілактики паразитарних хвороб тварин, птиці, риби, бджіл на основі систематичного аналізу і прогнозування епізоотичної ситуації в області.

Завдяки здійсненню протиепізоотичних заходів область є стабільно благополучною щодо гостроінфекційних захворювань тварин і птиці. Проте залишається складним стан щодо таких інфекційних захворювань як африканська чума свиней, сказ і лептоспіроз тварин та проведення заходів з недопущення занесення збудника заразного вузликового дерматиту великої рогатої худоби на територію області.

Станом на 01.07.2018 року в області зареєстровано шістнадцять неблагополучних пунктів (16 випадків) по сказу тварин, в тому числі десять – серед домашніх тварин (собаки, коти):

У 2017 році в області було зареєстровано 52 неблагополучні пункти
(67 випадків) по сказу тварин, в тому числі 26 – серед домашніх тварин
(29 випадків), що становить 50%, де проводились заходи відповідно до Інструкції “Про заходи щодо боротьби зі сказом тварин”, затвердженої Головним управлінням ветеринарної медицини та Держветінспекцією Мінсільгосппроду України, наказ від 15.03.1994 року № 5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.03.1994 року за  № 54/263.

У 2017 та з початку 2018 року зареєстровано 4 неблагополучні пункти по лептоспірозу та виявлено 107 серопозитивних тварин у господарствах різних форм власності на захворювання лептоспірозом, де проводились заходи відповідно до Інструкції “Про заходи профілактики та оздоровлення тварин від лептоспірозу”, затвердженої Головним управлінням ветеринарної медицини та Держветінспекцією Мінсільгосппроду України від 15.03.1994 року № 5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.03.1994 року за  № 55/264.

У 2017 році на території області було зареєстровано  3 неблагополучні пункти по африканській чумі свиней, в тому числі 1 – серед диких свиней та 2 – серед домашніх свиней в особистих селянських господарствах, де проводились заходи щодо миттєвої локалізації та недопущення розповсюдження захворювання відповідно до Інструкції з профілактики та боротьби з африканською чумою свиней, затвердженої наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 07.03.2017 року № 111, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.03.2017 року за № 432/30300, Плану спільних оперативних дій (заходів) у разі виникнення підозри, підтвердження діагнозу та недопущення розповсюдження африканської чуми свиней в області.

Крім того, для успішного здійснення протиепізоотичних заходів важливим є проведення, зокрема, профілактичних дезінфекцій, дератизацій тваринницьких приміщень, які необхідно проводити не рідше двох разів на рік.

Завдяки проведеним заходам на сьогодні територія області благополучна щодо африканської чуми свиней. Порівняно з минулим роком станом на 01.07.2018 року зареєстровано сказу серед тварин на 22 випадки (10 неблагополучних пунктів) менше ніж за відповідний період 2017 року.

Програма розроблена з метою виконання державних програм, охорони території області від занесення збудників інфекційних захворювань та проведення дієвих лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних заходів, а саме:

• програм контролю сальмонельозу птиці в Україні на 2014-2018 роки, затверджених наказом Головного державного інспектора ветеринарної медицини України від 27.12.2013 року № 177 (племінна птиця, кури-несучки, бройлери та індики);
• придбання та утримання транспортних засобів, придбання запасних частин, пов’язаних із виконанням заходів щодо боротьби з епізоотіями;
• придбання ветеринарних препаратів, діагностикумів, дезінфікуючих засобів та спеціалізованого лабораторного обладнання.

1. Нормативно-правове забезпечення Програми

Стаття 90 Бюджетного кодексу України, постанова Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 року № 478 “Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів”, постанова Кабінету Міністрів України від 23.04.2008 року № 413 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, та переліку послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які проводять ветеринарну практику, за здійсненням обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів та розмірів їх оплати”, наказ Головного державного інспектора ветеринарної медицини України
від 27.12.2013 року № 177 “Про затвердження програм контролю сальмонельозу птиці в Україні на 2014-2018 роки”, наказ Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 17.01.2018 року № 23 “Про затвердження Державного плану моніторингу інфекційних хвороб птиці на території України на 2018 рік”, інструкції щодо профілактики та боротьби з інфекційними хворобами тварин та птиці, щодо застосування ветеринарних препаратів та засобів захисту тварин та інші нормативні документи.

1. Основна мета та завдання Програми

Основною метою Програми є забезпечення епізоотичного благополуччя, охорона території області від занесення збудників інфекційних хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон, отримання якісної та безпечної сировини та продукції тваринного походження, проведення діагностичних досліджень, щеплень і лікувально-профілактичних заходів із профілактики інфекційних хвороб тварин, проведення ветеринарно-санітарних робіт та здійснення заходів з ліквідації інфекційних та інвазійних хвороб тварин у виявлених неблагополучних пунктах.

1. Заходи Програми

4.1. Проведення заходів з профілактики основних заразних хвороб тварин в області.

Поголів’я тварин та птиці в області

4.2. Виконання державних програм у сфері ветеринарної медицини, планів протиепізоотичних заходів з профілактики основних заразних хвороб тварин в області на 2019 та 2020 роки, державних планів моніторингу інфекційних хвороб птиці, тварин тощо.

5. Фінансово-економічне обґрунтування Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством, з дотриманням норм Бюджетного кодексу України, які регулюють порядок фінансування видатків на заходи Програми.

Обсяг фінансування Програми з обласного бюджету визначається, виходячи з конкретних завдань та наявних коштів, при формуванні проекту обласного бюджету на відповідний рік з урахуванням можливостей його дохідної частини.

Кошти, передбачені на реалізацію Програми, використовуються на:

• запобігання та ліквідацію інфекційних і паразитарних захворювань сільськогосподарських, домашніх, зоопаркових, лабораторних тварин та інших представників фауни;
• придбання лабораторних тварин, діагностикумів, реактивів, антибіотиків, антигельмінтних і хіміотерапевтичних препаратів, медикаментів,  інструментів, перев’язувальних матеріалів, необхідних для боротьби з інфекційними та паразитарними хворобами тварин;
• придбання спеціалізованого лабораторного обладнання, індивідуальних засобів захисту, спецодягу, дезінфекційних засобів для персоналу, лабораторних тварин, інструментів, що необхідні для боротьби з інфекційними і паразитарними хворобами тварин, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2008 року № 413 “Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення протиепізоотичних заходів, та переліку послуг спеціалістів ветеринарної медицини, які проводять ветеринарну практику, за здійсненням обов’язкових або необхідних протиепізоотичних заходів та розмірів їх оплати”;
• придбання та утримання транспортних засобів, придбання запасних частин, вузлів, пально-мастильних матеріалів; телефонні, телеграфні витрати; витрати на відрядження, пов’язані із виконанням заходів щодо боротьби з епізоотіями, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 15.08.1992 року № 478 “Про перелік протиепізоотичних, лікувальних, лабораторно-діагностичних, радіологічних та інших ветеринарно-санітарних заходів, що проводяться органами державної ветеринарної медицини за рахунок відповідних бюджетних та інших коштів”;
• ремонт дезінфікуючих установок та облаштування ветеринарно-санітарних постів, які застосовуються під час ліквідації спалахів інфекційних хвороб тварин та птиці (африканська чума свиней, пташиний грип, туберкульоз, лейкоз та інші карантинні захворювання).

Потреба у засобах захисту тварин на протиепізоотичні заходи у 2019 році:

6. Очікувані результати виконання Програми

 Охорона території області від занесення інфекційних хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон, захист тварин та населення від збудників інфекційних хвороб. Оздоровлення неблагополучних пунктів з інфекційних хвороб тварин, зареєстрованих на території області, та зменшення ризиків реєстрації нових неблагополучних пунктів щодо інфекційних хвороб тварин. У разі їх виявлення – проведення ефективних заходів щодо локалізації та ліквідації неблагополучних пунктів. Своєчасне проведення 776,8 тис. лабораторно-діагностичних досліджень та 4 347,0 тис. щеплень і лікувально-профілактичних обробок з профілактики заразних хвороб тварин у 2019 році.

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування Програми наведено у додатку.

Директор департаменту агропромислового
розвитку обласної державної адміністрації                                   І. Андріїшин

Додаток
до регіональної цільової програми
проведення лабораторно-діагностичних та
лікувально-профілактичних робіт у
сфері ветеринарної медицини в
Івано-Франківській області на 2019-2020 роки

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування регіональної цільової програми проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицинив Івано-Франківській області на 2019-2020 роки

Назва замовника: департамент агропромислового розвитку обласної державної адміністрації

 Назва Програми: регіональна цільова програма проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2019-2020 роки

Замовник Програми:

Департамент агропромислового розвитку
обласної державної адміністрації                                                                                                                                       І. Андріїшин

Керівник Програми:

Перший заступник голови
обласної державної адміністрації                                                                                                                                      М. Савка