Івано-Франківська обласна рада / Скликання / Рішення сесій восьмого скликання / 45 Сесія / ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ – 19.12.2025 / Про Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

Про Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Сорок п’ята сесія)

РІШЕННЯ

19.12.2025 м. Івано-Франківськ № 1371-45/2025

Про Програму підтримки
місцевих органів виконавчої
влади на 2026 рік

Відповідно до статті 143 Конституції України, пункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, частини третьої статті 2 Закону України “Про джерела фінансування органів державної влади”, постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 № 397 “Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій”, від 09.11.2016 № 787 “Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій”, з метою забезпечення оптимальної, ефективної та стабільної діяльності місцевих органів виконавчої влади та покращення їх матеріально-технічної бази в умовах правового режиму воєнного стану обласна рада

вирішила:

Затвердити Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік (далі – Програма), що додається.
Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Н. Кучма) при формуванні проєкту обласного бюджету на 2026 рік передбачити кошти для реалізації Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради М. Палійчука і постійну комісію обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій (Н. Іванів).

Голова обласної ради Олександр СИЧ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 19.12.2025 № 1371-45/2025

Програма підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

Замовник Програми:

департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації Наталія КУЧМА

Керівник Програми:

перший заступник голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН

ПАСПОРТ

Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

Ініціатор розроблення Програми (замовник) – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
Розробник Програми – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
Термін реалізації Програми – 2026 рік.
Етапи фінансування Програми – впродовж року.
Обсяг фінансування Програми – 50 000 000,0 (п’ятдесят мільйонів) гривень всього (у тому числі коштів обласного бюджету – 50 000 000,0 (п’ятдесят мільйонів) гривень).
Очікувані результати виконання Програми – забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, орендної плати, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.
Термін проведення звітності – замовник Програми до 10.02.2027 року подає Івано-Франківській обласній раді інформацію про результати виконання Програми відповідно до поставлених мети та завдань.

Замовник Програми:

департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації Наталія КУЧМА

Керівник Програми:

перший заступник голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН

Обґрунтування доцільності розробки Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

I. Загальна частина

Оплата праці державних службовців здійснюється на основі класифікації посад. При цьому заробітна плата державного службовця державного органу, який провів класифікацію посад державної служби, складається з:

1) сталої заробітної плати – посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за ранг державного службовця;

2) варіативної заробітної плати – премії за результатами щорічного оцінювання службової діяльності, місячної або квартальної премії.

Державний службовець може отримувати гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством.

До гарантійних та компенсаційних виплат належать: компенсація у зв’язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці; матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань; грошова допомога, що виплачується з наданням щорічної основної відпустки; інші гарантійні та компенсаційні виплати, встановлені законодавством.

Зміни в оплаті праці державних службовців, які встановлені у 2025 році мали б сформувати більш справедливий підхід до оплати праці різних категорій посад державної служби із врахуванням таких факторів як фаховість, рівень покладеної відповідальності, результативність роботи та ступінь особистого внеску кожного працівника в загальний результат роботи. Проте, виходячи із постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2023 № 1409 “Питання оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2025 році”, сформувалась значна диспропорція у посадових окладах працівників територіальних підрозділів виконавчої влади, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, та посадових окладах працівників обласної державної адміністрації, юрисдикція якої поширюється на територію цілої області.

Водночас поточні видатки, передбачені для органів виконавчої влади Івано-Франківської області за кодом програмної класифікації видатків 7791010 “Здійснення виконавчої влади в Івано-Франківській області” (КЕКВ 2210, 2240, 2250, 2800), складають лише 0,51% до бюджетних призначень 2026 року та становлять 2076,6 тис. гривень, що є вкрай недостатньо для виконання функцій, покладених на Івано-Франківську обласну державну адміністрацію (Івано-Франківську обласну військову адміністрацію) та її структурні підрозділи. Зокрема, не забезпечено потреби у видатках для безперебійного функціонування системи оповіщення, підтримки функціонування технічних засобів інформаційно-аналітичної системи, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів тощо.

З метою належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів під час воєнного стану, недопущення заборгованості із заробітної плати, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів виникла необхідність передбачити кошти з обласного бюджету.

II. Мета Програми

Програма розроблена з метою забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, орендної плати, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.

III. Завдання Програми

Основним завданням Програми є забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів.

IV. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування заходів Програми буде здійснюватись за рахунок коштів обласного бюджету в межах бюджетних призначень з урахуванням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України, Закону України “Про джерела фінансування органів державної влади” (зі змінами) та постанов Кабінету Міністрів України від 09.11.2016 № 787 “Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій” (зі змінами), від 01.04.2022 № 397 “Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій” (зі змінами). Перелік завдань, заходів і показників Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік додається.

V. Механізм реалізації Програми

Розподіл видатків на реалізацію Програми буде проводитися шляхом прийняття розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) з урахуванням обсягу та специфіки завдань, які покладені на апарат та структурні підрозділи Івано-Франківської обласної державної адміністрації в умовах воєнного стану.

VI. Координація та контроль за виконанням Програми

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань замовником Програми, а також виконавцями заходів Програми.

Додаток
до Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

ПЕРЕЛІК
завдань, заходів і показників Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

№ з/п	Назва завдання	Перелік заходів завдання	Показники виконання заходу, один. виміру	Виконавець заходу, показника	Фінансування		Очікуваний результат
№ з/п	Назва завдання	Перелік заходів завдання	Показники виконання заходу, один. виміру	Виконавець заходу, показника	Джерела	Обсяги, млн. грн	Очікуваний результат
1	2	3	4	5	6	7	8
	Забезпечення фінансової бази для підтримки діяльності апарату та структурних підрозділів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації)	1. Забезпечення матеріальної підтримки працівників, поточне утримання апарату та структурних підрозділів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації)	Затрат, обсяг фінансового ресурсу Продукту, кількість працівників, які отримуватимуть фінансову підтримку, кількість придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг, інших видатків, відряджень, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, орендної плати, судових виплат та судового збору, погашення кредиторської заборгованості за минулі періоди Ефективності, середній розмір фінансової підтримки одного працівника, середня вартість одиниці придбаних предметів, матеріалів, обладнання, наданих послуг, одного відрядження, судового позову Якості, відсоток забезпечення підтримки працівників	Апарат та структурні підрозділи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франків-ської обласної військової адміністрації)	Обласний бюджет	50,0	Підвищення ефективності роботи працівників і зміцнення кадрового потенціалу шляхом покращення умов оплати праці та залучення висококваліфікова-них працівників. Забезпечення належної та безперебійної роботи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів
Усього на Програму:						50,0

Замовник Програми:

департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації Наталія КУЧМА

Керівник Програми:

перший заступник голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН

	Січень 2026
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Нд
			1	2	3	4
5	6	7	8	9	10	11
12	13	14	15	16	17	18
19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31

Про Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2026 рік

Січень 2026