Про звернення обласної ради щодо недопущення підвищення податкового навантаження на сільськогосподарських товаровиробників
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Сьома сесія)
РІШЕННЯ
від 09.07.2021. № 166-7/2021
м. Івано-Франківськ
Про звернення обласної ради
щодо недопущення підвищення
податкового навантаження на
сільськогосподарських товаровиробників
Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада
вирішила:
- Схвалити звернення обласної ради до Президента України В. Зеленського, Прем’єр-міністра України Д. Шмигаля, Голови Верховної Ради України Д. Разумкова, народних депутатів України від області щодо недопущення підвищення податкового навантаження на сільськогосподарських товаровиробників (додається).
- Рішення надіслати Президенту України В. Зеленському, Прем’єр-міністру України Д. Шмигалю, Голові Верховної Ради України Д. Разумкову, народним депутатам України від області, обласним радам.
- Текст звернення розмістити на вебсайті обласної ради та оприлюднити в інших засобах масової інформації.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради М. Палійчука і постійну комісію обласної ради з питань аграрної політики, земельних відносин та розвитку гірських територій (О. Книшук).
Голова обласної ради Олександр Сич
Додаток
до рішення обласної ради
від 09.07.2021. № 166-7/2021
Президенту України
В. Зеленському
Прем’єр-міністру України
Д. Шмигалю
Голові Верховної Ради України
Д. Разумкову
Народним депутатам України від області
ЗВЕРНЕННЯ
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, занепокоєні передбаченням окремих норм у законопроєктах “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень” (реєстраційний номер 5600) та “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо справляння податків з платників податків — суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сфері сільського господарства” (реєстраційний номер 5636).
Підтримуємо необхідність детінізації відносин у сферах використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення і торгівлі сільськогосподарською продукцією, схвалюючи зусилля Уряду, спрямовані на вирівнювання податкового навантаження шляхом запровадження мінімального податкового зобов’язання, що дозволить наповнити місцеві бюджети. Однак, вважаємо за необхідне вказати на недоліки, які містять зазначені законопроєкти.
Завданням детінізації є виведення з тіні сільськогосподарських виробників, які провадять свою діяльність неофіційно, а не підвищення приблизно вдвічі податкового навантаження на легальних сільгоспвиробників. Це не відповідає передбаченим законопроєктами нормам. Зокрема, необґрунтовано встановлюються значення мінімального податкового зобов’язання на гектар на рівні 5% нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які значно перевищують середні по Україні показники суми сплачених податків легально працюючими сільськогосподарськими підприємствами на один гектар земель у користування, а також відсутня диференціація розміру мінімального податкового зобов’язання для земель, що орендуються у фізичних і юридичних осіб.
Враховуючи наявність застарілої методики розрахунку нормативної грошової оцінки земель, яка не враховує забезпеченість ґрунтів вологою, що призвело до завищення нормативної грошової оцінки в деяких областях і невідповідності реальній родючості ґрунтів, вважаємо, що для розрахунку мінімального податкового зобов’язання на перехідний період розроблення нової методики повинно застосовуватися середнє значення нормативної грошової оцінки по Україні, що не перевищує 28000 гривень за гектар.
Українські сільськогосподарські виробники несуть адекватний рівень ефективного податкового навантаження, який, з урахуванням істотної диспропорції рівня державної підтримки агропромислового комплексу, яка є в Україні та розвинених країнах світу і країнах-сусідах, значно вищий ніж у конкурентів вітчизняних аграріїв.
Законопроєкт встановлює обмеження бюджетного відшкодування ПДВ для платників-посередників у разі придбання та/або імпорту товарів, що у подальшому постачаються на митній території України, а також для виробників/переробників продукції, в яких витрати на переробку складають не менше 8% від продажної ціни. Реалізація такого механізму призведе до фактичної відміни автоматичного відшкодування ПДВ, що значно погіршить вітчизняні умови ведення бізнесу.
Поділяючи необхідність ініціювання питання повернення валютної виручки від експорту сільськогосподарських товарів, вважаємо, що запропонований шлях вирішення цієї проблеми не лише не вплине на виконання зобов’язань з повернення валюти недобросовісними експортерами, а й значно ускладнить роботу аграріїв.
Тому пропонуємо ґрунтовно вивчити порушену проблему для пошуку альтернативних варіантів її вирішення. Зокрема, вважаємо, що механізми, які мають запобігти зловживанням з валютною виручкою, повинні стосуватися всіх експортних товарів, а не лише сільськогосподарської продукції, оскільки без розвитку аграрного виробництва неможливим є відродження сільської місцевості та реалізація проєкту “Нове село”, ініційованого Президентом України Володимиром Зеленським.
Зважаючи на зазначене вище, вимагаємо:
- зупинити будь-які намагання погіршити умови ведення легального сільськогосподарського виробництва, адже саме ці аграрії створюють робочі місця у сільській місцевості, а податкові надходження від них є бюджетоутворюючими;
- ініціювати доопрацювання законопроєкту – реєстраційний номер 5600 при його розгляді у Верховній Раді України, в обов’язковому порядку врахувати вищенаведені вимоги та відкликати законопроєкт – реєстраційний номер 5636 як такий, що не виконує задекларовані цілі і погіршує становище аграріїв, які легально працюють у сфері сільського господарства.
Прийнято на сьомій сесії
Івано-Франківської обласної ради
восьмого демократичного скликання
9 липня 2021 року
