Про звернення обласної ради щодо законопроєкту № 5600 від 02.06.2021 року “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень”
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Сьома сесія)
РІШЕННЯ
від 09.07.2021. № 168-7/2021
м. Івано-Франківськ
Про звернення обласної ради
щодо законопроєкту № 5600
від 02.06.2021 року “Про внесення змін до
Податкового кодексу України та
деяких законодавчих актів України
щодо забезпечення збалансованості
бюджетних надходжень”
Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада
вирішила:
- Схвалити звернення обласної ради до Голови Верховної Ради України Д. Разумкова щодо законопроєкту № 5600 від 02.06.2021 року “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень” (додається).
- Рішення надіслати Голові Верховної Ради України Д. Разумкову.
- Текст звернення розмістити на вебсайті обласної ради та оприлюднити в інших засобах масової інформації.
Голова обласної ради Олександр Сич
Додаток
до рішення обласної ради
від 09.07.2021. № 168-7/2021
Голові Верховної Ради України
Д. Разумкову
ЗВЕРНЕННЯ
На розгляді у Верховній Раді України знаходиться поданий Кабінетом Міністрів України проєкт Закону України № 5600 від 02.06.2021 року “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень”.
24 червня 2021 року Комітет Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики прийняв рішення рекомендувати прийняти за основу в першому читанні зазначений законопроєкт, а 1 липня поточного року він прийнятий у першому читанні.
У цьому законопроєкті, зокрема, закладено норму щодо позбавлення бюджетів територіальних громад 5-відсоткового акцизного податку з роздрібного продажу тютюнових виробів шляхом перенесення на виробників та імпортерів обов’язку сплати такого податку до держбюджету.
Для бюджетів усіх територіальних громад України – це втрата 2,9 млрд. гривень доходів. До прикладу, для бюджету Івано-Франківської територіальної громади – це втрата 40 мільйонів гривень фінансових ресурсів. Доцільнішим є залишити чинні норми, які ефективно працюють і стабільно наповнюють бюджети громад.
Прийняття таких ініціатив про скасування роздрібного акцизу на тютюнові вироби – це гальмування реформи децентралізації, посилення негативних тенденцій перенесення на вищий рівень та вилучення низки ресурсів громад, що врешті зведе нанівець всі докладені зусилля щодо децентралізації.
Вважаємо, що роздрібний акциз на тютюн потрібно залишити на рівні громад також через те, що місцева влада значно більше зацікавлена, ніж центральні органи виконавчої влади, збирати такий акциз на тютюн і сприяти легальній роботі точок продажу тютюнових виробів. Водночас місцевий акциз служить дієвим інструментом боротьби з тіньовою економікою та контрабандою. Шляхом співставлення даних зі сплати виробниками тютюнових продуктів загальнодержавного та місцевого акцизів розповсюджувачами цих товарів через роздрібну мережу можна визначити тіньовий оборот.
Прийняття законопроєкту № 5600 із нормами про скасування роздрібного акцизу на тютюн спричинить зростання соціальної напруги та призведе до зниження підтримки органами місцевого самоврядування дій центральних органів влади.
Івано-Франківська обласна рада звертається до Вас з проханням врахувати інтереси територіальних громад і не підтримувати прийняття законопроєкту № 5600 “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень” в частині скасування роздрібного акцизу на тютюн, оскільки запропоновані цим проєктом зміни розбалансують бюджети різних рівнів рад і погіршать ресурсне забезпечення громад.
Прийнято на сьомій сесії
Івано-Франківської обласної ради
восьмого демократичного скликання
09 липня 2021 року
