Про регіональну цільову програму розвитку донорства крові, її компонентів на 2021-2025 роки

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Друга сесія)

РІШЕННЯ

від 23.12.2020. № 32-2/2020
м. Івано-Франківськ

Про регіональну цільову
програму розвитку донорства
крові, її компонентів
на 2021-2025 роки

Заслухавши та обговоривши проєкт регіональної цільової програми розвитку донорства крові, її компонентів на 2021-2025 роки, відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада  

вирішила:

1. Затвердити регіональну цільову програму розвитку донорства крові, її компонентів на 2021-2025 роки (далі – Програма), (додається).
2. Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації (І. Дмитренко) при складанні та поданні департаменту фінансів обласної державної адміністрації бюджетних запитів на 2021 та наступні роки враховувати потребу в коштах на реалізацію заходів Програми.
3. Департаменту фінансів обласної державної адміністрації (І. Мацькевич) при формуванні проєкту обласного бюджету передбачати кошти для виконання заходів Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (А. Яворський).

Голова обласної ради                                                                          Олександр Сич

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 23.12.2020. № 32-2/2020

Регіональна цільова програма
розвитку донорства крові, її компонентів
на 2021-2025 роки

Замовник Програми:

департамент охорони
здоров’я облдержадміністрації                                  І. Дмитренко

Керівник Програми:

перший заступник голови
облдержадміністрації                                                   М. Савка

Паспорт
регіональної цільової програми розвитку донорства крові,
її компонентів  на 2021-2025 роки

1. Ініціатор розроблення Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
2. Розробник Програми – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
3. Відповідальні виконавці: департамент охорони здоров’я облдержадміністрації, комунальне некомерційне підприємство “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради”.
4. Головний розпорядник бюджетних коштів – департамент охорони здоров’я облдержадміністрації.
5. Термін реалізації Програми: 2021-2025 роки.
6. Етапи фінансування Програми: 2021-2025 роки.
7. Обсяги фінансування Програми – 19 905,00 тис. гривень.

8. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

• покращити стан виробничої трансфузіології в комунальному некомерційному підприємстві “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради”;
• організувати створення мережі лікарняних банків крові;
• забезпечити інфекційну та імунобіологічну безпеку донорської крові та її компонентів;
• реалізувати принцип пріоритетності забезпечення запасів компонентів крові на випадок надзвичайних ситуацій;
• задовольняти хворих області безвідмовно та цілодобово якісними компонентами крові, як в плановому, так і в ургентному порядку.

9. Термін проведення звітності

Відповідно до мети та завдань, визначених Програмою, департамент охорони здоров’я облдержадміністрації надає до обласної ради:

• звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до 10 лютого наступного за звітним року;
• інформацію про хід виконання Програми – щоквартально до  15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Замовник Програми: 

департамент охорони
здоров’я облдержадміністрації                                  І. Дмитренко

Керівник Програми:

перший заступник голови
облдержадміністрації                                                      М. Савка

Обґрунтування доцільності розроблення
регіональної цільової програми розвитку донорства крові,
її компонентів на 2021-2025 роки

Загальна частина

Необхідність розроблення Програми зумовлена потребою забезпечити рівноправний та своєчасний доступ пацієнтів до якісних та безпечних компонентів донорської крові у достатній кількості на основі застосування новітніх технологій  заготівлі крові та її компонентів.

На виконання плану заходів щодо реалізації Стратегії розвитку національної системи крові на період до 2022 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 року № 120-р, необхідно забезпечити впровадження стандартизації порядку і процедур діяльності, нові методики проведення досліджень, системи менеджменту якості діяльності установи для забезпечення  гарантії інфекційної безпеки компонентів крові.

Для забезпечення  всіх етапів заготівлі, обстеження, переробки крові на якісні компоненти необхідне придбання обладнання – рефрижераторних центрифуг, оскільки наявні в закладі працюють в посиленому режимі і вичерпали свій ресурс, автоматичного плазмоекстрактора для швидкого і точного розділення донорської крові на високоякісні компоненти.

Виникла гостра потреба придбання лабораторного обладнання для обстеження донорської крові методом полімеразної ланцюгової реакції (лабораторія ПЛР) з метою виявлення вірусу імунодефіциту людини, коли його неможливо визначити в донорській крові доступними лабораторними методами обстеження, і в кінцевому варіанті  створити умови для інфекційної безпеки компонентів крові.

З метою заготівлі крові у виїзних умовах необхідно закупити санітарний автомобіль (мікроавтобус).

Для заготівлі в автоматичному режимі компоненту крові – аферезних тромбоцитів на апараті-сепараторі клітин крові та їх вірусінактивації на системі редукції патогенів крові, необхідні дороговартісні розхідні матеріали. На сьогодні виділення коштів для комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради” на витратні  матеріали для взяття крові, заготівлі компонентів крові, їх якісного обстеження є недостатнім. 

Тому виникла потреба в розробленні  регіональної  цільової програми розвитку донорства крові, її компонентів на період до 2025 року.

Мета і основні завдання  Програми

Метою  Програми є постійне забезпечення хворих компонентами крові в достатніх кількостях, в комплексному їх лікуванні при кровотечах, травмах, онкогематологічних захворюваннях з використанням новітніх технологій заготівлі крові та її компонентів на сучасному обладнанні, забезпечення інфекційної безпеки донорів та реципієнтів.

Для досягнення зазначеної мети необхідно:

– застосовувати новітні методи заготівлі компонентів крові з використанням сучасної апаратури;

– забезпечити наявність на постійній основі  розхідних  матеріалів для обладнання та донорів;

– забезпечити інфекційну та імунологічну безпеку донорської крові та її компонентів;

– придбати необхідну апаратуру та обладнання для заготівлі, переробки та обстеження донорської крові;

– впровадити заготівлю крові у виїзних умовах в районах області;

– забезпечити створення лікарняних банків крові;

– продовжити  роботу з  проведення інформаційно-просвітницької кампанії щодо популяризації добровільного безоплатного донорства крові та її компонентів.

Шляхи та способи розв’язання проблеми

Для  забезпечення рівноправного та своєчасного доступу пацієнтів до якісних та безпечних компонентів донорської крові у достатній кількості необхідно здійснити такі заходи:

 – забезпечити належну роботу сучасної апаратури в комунальному некомерційному підприємстві “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради”;

 – здійснювати постійну закупівлю  розхідних матеріалів для обстеження донорів, донорської крові та для функціонування апаратури;

– придбати необхідну апаратуру та обладнання для заготівлі, обстеження, переробки донорської крові;

 – придбати для комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради” обладнання для обстеження донорської крові методом полімеразної ланцюгової реакції;

• придбати мікроавтобус для заготівлі крові у виїзних умовах в районах області;
• забезпечити створення лікарняних банків крові в закладах охорони здоров’я області.

Фінансово-економічне обґрунтування Програми

Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів обласного бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Орієнтовний обсяг фінансування Програми визначається щороку, виходячи з конкретних завдань та з урахуванням можливостей дохідної частини обласного бюджету.

Перелік заходів, обсяг та джерела фінансування Програми додаються.

Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

– покращити стан виробничої трансфузіології, реалізовуючи принцип пріоритетності забезпечення запасів компонентів крові як універсального і загальнодоступного ресурсу в лікуванні хворих та на випадок надзвичайних ситуацій;

– забезпечити належне клінічне застосування компонентів крові;

– забезпечити інфекційну та імунобіологічну безпеку донорської крові та її компонентів;

– проводити організацію заготівлі крові у виїзних умовах;

– забезпечити роботу мережі лікарняних банків крові;

– оптимізувати використання наявних фінансових ресурсів шляхом запровадження сучасних технологій та методів роботи.

Додаток
до регіональної цільової програми
розвитку донорства крові,
її компонентів на 2021-2025 роки

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування
 регіональної цільової програми  розвитку донорства  крові,
 її компонентів на 2021-2025 роки

Директор департаменту
охорони здоров’я облдержадміністрації                                                         Ігор Дмитренко