Про внесення змін до програми розвитку та фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Двадцять третя сесія)
РІШЕННЯ
22.08.2023 м. Івано-Франківськ № 716-23/2023
Про внесення змін до програми розвитку та фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки
Відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про гуманітарну допомогу», статті 90 Бюджетного кодексу України, з метою розвитку і фінансової підтримки комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради обласна рада
вирішила:
- Внести зміни до програми розвитку та фінансової підтримки комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки (далі – Програма), затвердженої рішенням обласної ради від 17.12.2021 № 340-11/2021, (зі змінами), а саме викласти в новій редакції:
- назву Програми – Програма розвитку та фінансової підтримки комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки;
- паспорт, обґрунтування доцільності розроблення, перелік заходів, обсягів та джерел фінансування Програми (додається).
- Департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації (В. Дзьомбак) забезпечити неухильне виконання заходів Програми.
- Департаменту фінансів обласної державної адміністрації (І. Мацькевич) при внесенні змін до обласного бюджету на 2023 рік передбачити кошти для реалізації заходів Програми.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (А. Яворський).
Голова обласної ради Олександр СИЧ
Додаток
до програми розвитку та фінансової підтримки
комунальних та комунальних некомерційних
підприємств охорони здоров’я
Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки
Перелік
заходів, обсягів та джерел фінансування
програми розвитку та фінансової підтримки комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки
| № з/п | Найменування заходу | Виконавець | Термін виконання, роки | Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. | Очікувані результати | ||||
| Роки | Всього
| в т. ч. за джерелами фінансування | |||||||
| Обласний бюджет
| Інші місцеві бюджети | Інші джерела | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Забезпечення відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах
| Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради | 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 28350,00 | 28350,00 | В межах бюджетних призначень | – | Проведення своєчасних розрахунків з відшкодування пільгових пенсій |
| 2022 | 13500,00 | 13500,00 | |||||||
| 2023 | 14850,00 | 14850,00 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 2. | Забезпечення оплати поточних видатків комунальних некомерційних підприємств, які не долучені до програми медичних гарантій | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради | 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 126000,00 | 126000,00 | В межах бюджетних призначень | – | Забезпечення надання санаторно-курортної допомоги населенню області, функціонування інформаційно-аналітичної служби, співфінансування служби крові та будинку дитини |
| 2022 | 60000,00 | 60000,00 | |||||||
| 2023 | 66000,00 | 66000,00 | |||||||
| 3. | Забезпечення співфінансу-вання та підтримки комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради | 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 160000,00 | 160000,00 | В межах бюджетних призначень | – | Забезпечення функціонування закладів, проведення своєчасних розрахунків з виплати заробітної плати та інших обов’язкових платежів, покращення умов оплати праці |
| 2022 | 70000,00 | 70000,00 | |||||||
| 2023 | 90000,00 | 90000,00 | |||||||
| 4. | Оплата праці медичного персоналу обласної військово-лікарської комісії обласного збірного пункту | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
| 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 5700,00 | 5700,00 | В межах бюджетних призначень | – | Виконання державного завдання з призову на військову службу |
| 2022 | 2700,00 | 2700,00 | |||||||
| 2023 | 3000,00 | 3000,00 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 5. | Забезпечення проведення медичного обстеження призовників | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
| 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 1050,00 | 1050,00 | В межах бюджетних призначень | – | Виконання державного завдання з призову на військову службу |
| 2022 | 500,00 | 500,00 | |||||||
| 2023 | 550,00 | 550,00 | |||||||
| 6. | Оновлення матеріально-технічної бази | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради | 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 268900,00 | 268900,00 | В межах бюджетних призначень | – | Доукомплектування робочих місць сучасною комп’ютерною та іншою оргтехнікою, придбання медичного обладнання і предметів довгострокового користування, придбання спеціалізованого (спеціального) транспорту та інше
|
| 2022 | 113300,00 | 113300,00 | |||||||
| 2023 | 155600,00 | 155600,00 | |||||||
| 7. | Проведення поточних та капітальних ремонтів, реставрацій об’єктів | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
| 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | В межах бюджетних призначень | – | Приведення до належного стану будівель | ||
| 2022 | |||||||||
| 2023 | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 8. | Обладнання системами протипожежно-го захисту, вогнезахисне просочення дерев’яних конструкцій | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальні некомер-ційні підприємства охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
| 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | В межах бюджетних призначень | – | Забезпечення протипожежного захисту | ||
| 2022 | |||||||||
| 2023 | |||||||||
| 9. | Фінансова підтримка комунального підприємства «Обласний аптечний склад» | Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації, комунальне підприємство «Обласний аптечний склад» | 2022-2023 | 2022-2023, в т. ч. по роках | 777,00 | 777,00 | В межах бюджетних призначень | – | Фінансова підтримка в оплаті поточних та капітальних видатків підприємства під час одержання, розміщення, зберігання, обліку, розподілу та відпуску отриманих за державними поставками лікарських засобів та виробів медичного призначення, в тому числі гуманітарних вантажів |
| 2022 | – | – | |||||||
| 2023 | 777,00 | 777,00 | |||||||
Замовник Програми:
в. о. директора департаменту охорони здоров’я
Івано-Франківської облдержадміністрації Володимир ДЗЬОМБАК
Керівник Програми:
заступник голови Івано-Франківської облдержадміністрації Людмила СІРКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 22.08.2023 № 716-23/2023
Програма розвитку та фінансової підтримки
комунальних та комунальних некомерційних підприємств
охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
на 2022-2023 роки
Замовник Програми:
департамент охорони здоров’я
Івано-Франківської облдержадміністрації Володимир ДЗЬОМБАК
Керівник Програми:
заступник голови
Івано-Франківської облдержадміністрації Людмила СІРКО
ПАСПОРТ
програми розвитку та фінансової підтримки
комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради на 2022-2023 роки
- Ініціатор розроблення Програми: департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації.
- Розробник Програми: департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації.
- Термін реалізації Програми: 2022-2023 роки.
- Етапи фінансування Програми: 2022-2023 роки.
- Обсяги фінансування Програми: 590 777,00 тис. грн. (п’ятсот дев’яносто мільйонів сімсот сімдесят сім тисяч гривень).
| Роки | Орієнтовні обсяги фінансування, тис. грн. | |||
| Всього | в т. ч. за джерелами фінансування | |||
| обласний бюджет | інші місцеві бюджети | Інші джерела | ||
| 2022-2023, в т. ч.: | 590 777,00 | 590 777,00 | В межах бюджетних призначень | – |
| 2022 | 260 000,00 | 260 000,00 | – | |
| 2023 | 330 777,00 | 330 777,00 | – | |
- Очікувані результати виконання Програми:
- стабільність роботи медичних установ області в умовах їх реформування;
- підвищення ефективності лікувально-профілактичної (медичної) діяльності комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я області;
- створення сприятливого середовища для збільшення доступності, якості та питомої ваги надання кваліфікованої медичної допомоги населенню області;
- поліпшення умов праці медичних працівників та матеріально-технічного оснащення закладів (здійснення капітальних видатків, оновлення чи закупівля засобів, здійснення капітального ремонту тощо);
- фінансове забезпечення процесу одержання, розміщення, зберігання, обліку, розподілу та відпуску отриманих за державними поставками лікарських засобів (в т. ч. вакцин) та виробів медичного призначення, а також гуманітарних вантажів, спрямованих на досягнення належного рівня функціонування установ охорони здоров’я області.
- Термін проведення звітності:
відповідно до мети та завдань, визначених Програмою, замовник надає Івано-Франківській обласній раді:
– звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до 10 лютого наступного за звітним року;
– інформацію про хід виконання Програми – щоквартально до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Замовник Програми:
департамент охорони
здоров’я Івано-Франківської
облдержадміністрації Володимир ДЗЬОМБАК
Керівник Програми:
заступник голови
Івано-Франківської
облдержадміністрації Людмила СІРКО
Обґрунтування
доцільності розроблення програми розвитку та фінансової підтримки комунальних та комунальних некомерційних підприємств
охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради
на 2022-2023 роки
Загальна частина
Програму розроблено з метою реалізації державної політики та покращення надання послуг у сфері охорони здоров’я.
Здоров’я людини є головною цінністю держави та має важливе значення в житті кожної людини, надає можливість досягнути індивідуального і суспільного добробуту та благополуччя. Тому одним з основних напрямків діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування.
Доступність, якість, сучасність, функціональність, ефективність, ресурсна забезпеченість та своєчасність надання медичної допомоги є основою для забезпечення високого рівня здоров’я і покращення якості життя населення.
З метою забезпечення повноцінного функціонування комунальних та комунальних некомерційних підприємств, зважаючи на необхідність поліпшення якості надання та доступності медичної допомоги населенню Івано-Франківської області, зміцнення матеріально-технічної бази та створення сприятливих умов для здійснення модернізації галузі охорони здоров’я області, виникає потреба у додатковому фінансовому ресурсі. Основною проблемою, на вирішення якої буде спрямована Програма, є недостатній рівень фінансового забезпечення місцевих бюджетів коштами для вирішення питань з оплати поточних видатків медичних закладів та поповнення матеріально-технічної бази.
Мета Програми
Програма розроблена для формування і налагодження ефективного функціонування системи надання населенню області доступної і високоякісної медичної допомоги та досягнення максимально можливого рівня здоров’я жителів області, незалежно від віку, статі, соціального статусу, зміцнення і охорони здоров’я мешканців краю протягом усього їх життя.
Метою Програми є збереження, поліпшення, відновлення здоров’я населення області, зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності шляхом визначення комплексу організаційних та економічних заходів, спрямованих на підтримку діяльності та забезпечення розвитку комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради відповідно до функціональних призначень щодо надання населенню належних медичних послуг.
Основні завдання Програми
Реалізація заходів Програми спрямовується на вирішення її основних завдань:
- забезпечення керованості процесу реформування і діяльності медичної допомоги в області;
- сприяння формуванню позитивного ставлення населення, медичної громадськості, владних структур різних рівнів до змін у галузі охорони здоров’я;
- виконання заходів місцевих програм надання населенню медичних послуг;
- забезпечення населення ефективними, безпечними та якісними лікарськими засобами і виробами медичного призначення;
- зміцнення матеріально-технічної бази та оснащення необхідним медичним обладнанням комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради;
- забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради;
- фінансове забезпечення ефективності процесу одержання, розміщення, зберігання, обліку, розподілу та відпуску отриманих за державними поставками лікарських засобів (в т. ч. вакцин) та виробів медичного призначення, а також гуманітарних вантажів, спрямованих на досягнення належного рівня функціонування установ охорони здоров’я області.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання заходів Програми дасть змогу:
- забезпечити безперебійність роботи комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради, якість і своєчасність медичного обслуговування населення з метою подолання несприятливих демографічних тенденцій;
- забезпечити своєчасні розрахунки комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я з бюджетами всіх рівнів;
- провести поточні та капітальні ремонти приміщень комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради;
- оновити матеріально-технічну базу комунальних та комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я Івано-Франківської обласної ради;
- забезпечити пожежну безпеку будівель, приміщень і споруд закладів охорони здоров’я;
- налагодити ефективність процесу одержання, розміщення, зберігання, обліку, розподілу та відпуску отриманих за державними поставками лікарських засобів (в т. ч. вакцин) та виробів медичного призначення, а також гуманітарних вантажів, спрямованих на досягнення належного рівня функціонування установ охорони здоров’я області.
Фінансове забезпечення Програми
Джерелом фінансування Програми є обласний бюджет, інші місцеві бюджети, а також інші джерела, не заборонені чинним законодавством.
Обсяг фінансування Програми з обласного бюджету визначається щорічно, виходячи з конкретних завдань та з урахуванням можливостей дохідної частини обласного бюджету.
