Про звіт постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Тридцять третя сесія)

РІШЕННЯ

20.09.2024                          м. Івано-Франківськ                    № 958-33/2024

Про звіт постійної комісії
обласної ради з питань захисту
прав учасників і ветеранів
АТО/ООС та їхніх сімей

Відповідно до статей 43, 47 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши звіт постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей за період з грудня 2020 року по серпень 2024 року, обласна рада

вирішила:

Звіт постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей взяти до уваги (додається).

Голова обласної ради                                                        Олександр Сич

ЗВІТ
постійної комісії обласної ради з питань
захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей
з грудня 2020 року по серпень 2024 року

Постійна комісія обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей (далі – Комісія) утворена відповідно до рішень обласної ради від 01.12.2020 № 6-1/2020 “Про утворення постійних комісій обласної ради” та від 01.12.2020 № 7-1/2020 “Про обрання голів, заступників голів, секретарів та членів постійних комісій обласної ради” (зі змінами).

Роботу Комісії згідно з розпорядженням голови обласної ради від 02.12.2020 № 714-р “Про здійснення координації діяльності постійних комісій обласної ради” координує перший заступник голови обласної ради Василь Гладій.

У своїй діяльності Комісія керується Конституцією України, законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад”, Регламентом обласної ради, рішенням обласної ради від 23.12.2020 № 11-2/2020 “Про Положення про постійні та тимчасові комісії обласної ради” (зі змінами) та іншими нормативно-правовими актами.

До складу Комісії входять 5 депутатів обласної ради: Чаплинська Наталія Любомирівна – голова комісії, Дроняк Микола Миколайович –  заступник голови комісії, Федоришин Володимир Євгенійович – секретар комісії, Гоголь Ярослава Михайлівна та Кріль Мирослав Петрович – члени комісії.

Засідання Комісії скликаються у разі потреби з метою попереднього розгляду в межах функціональних повноважень проєктів рішень, які плануються для розгляду на пленарних засіданнях сесій обласної ради, та прийняття відповідних висновків і рекомендацій до них, а також для розгляду інших питань.

За звітний період, з грудня 2020 року по серпень 2024 року, проведено 21 засідання, одне з яких – спільно з постійною комісією обласної ради з питань захисту прав людини, законності та правопорядку.

На засіданнях Комісії розглянуто 82 питання, які належать до її функціональних повноважень, зокрема щодо захисту прав учасників і ветеранів АТО/ООС та їхніх сімей, ефективного фінансування з обласного бюджету заходів, планів і програм, спрямованих на реалізацію державної політики з цих питань.

Протягом звітного періоду за висновками та рекомендаціями Комісії обласна рада затвердила адаптовану до нових викликів в умовах російсько-української війни обласну програму підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, учасників бойових дій та інших громадян, які залучалися та брали безпосередню участь у бойових діях, здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, починаючи з 20 лютого 2014 року, на 2022-2026 роки (рішення обласної ради від 11.05.2022 № 417-14/2022), (далі – Програма).

У зв’язку з необхідністю обласна рада неодноразово вносила зміни до Програми. Останні з таких – зважаючи на утворення управління з питань ветеранської політики обласної державної адміністрації, на яке покладено обов’язки головного розпорядника коштів та виконавця заходів Програми, (рішення обласної ради від 22.12.2023 № 812-28/2023).

Упродовж звітного періоду Комісія у межах своїх функціональних повноважень аналізувала стан виконання діючої Програми. Зокрема, ініціювала розгляд на сесії обласної ради питання ”Про хід виконання обласної програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, осіб, які перебували чи перебувають у складі добровольчих формувань, учасників бойових дій та інших громадян, які залучалися і залучаються та брали і беруть безпосередню участь у бойових діях, здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, починаючи з 20 лютого 2014 року, на 2022-2026 роки (зі змінами) за 2022 рік – вересень 2023 року” (рішення обласної ради від 27.10.2023 № 767-26/2023).

Водночас Комісія рекомендувала на розгляд обласної ради такі проєкти рішень:

“Про внесення змін до рішення обласної ради від 18.03.2016 № 113-4/2016 “Про визнання бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України” (рішення обласної ради від 23.04.2021 № 137-6/2021),

“Про діяльність комунального некомерційного підприємства “Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної ради” (рішення обласної ради від 23.04.2021 № 143-6/2021),

“Про звіт генерального директора комунального некомерційного підприємства “Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної ради” Федоришина Володимира Євгенійовича” (рішення обласної ради від 09.07.2021 № 192-7/2021),

“Про продовження терміну дії контракту з генеральним директором комунального некомерційного підприємства “Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної ради” Федоришиним Володимиром Євгенійовичем” (рішення обласної ради від 09.07.2021 № 193-7/2021),

“Про представлення до нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України Гембалі Мирослава Федоровича” (рішення обласної ради від 10.09.2021 № 252-9/2021),

“Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу з визначення проектів (програм), розроблених інститутами громадянського суспільства, спрямованих на здійснення соціально-психологічної реабілітації осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, учасників бойових дій та інших громадян, які залучалися і залучаються та брали і беруть безпосередню участь у бойових діях, здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, починаючи з 20 лютого 2014 року (в т. ч. які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції та Операції Об’єднаних Сил в районах їх проведення), та членів їх сімей” (рішення обласної ради від 06.07.2022 № 474-15/2022),

“Про заснування Івано-Франківської обласної відзнаки – медалі “Доблесть Прикарпаття” (рішення обласної ради від 06.07.2022 № 462-15/2022). Також комісія напрацювала проєкт рішення “Про внесення змін до Положення про Івано-Франківську обласну відзнаку – медаль “Доблесть Прикарпаття” (рішення обласної ради від 16.02.2024 № 842-29/2024).

З уваги на звернення громадськості та за ініціативи депутатів Комісія напрацювала та рекомендувала на розгляд сесії обласної ради 4 звернення до органів державної влади України вищого рівня з питань щодо присвоєння звання Герой України (посмертно) військовослужбовцям – уродженцям області, а саме:

“Про звернення обласної ради щодо присвоєння звання Герой України Ігорю Олійнику (посмертно)” (рішення обласної ради від 22.08.2023 № 709-23/2023),

“Про звернення обласної ради щодо присвоєння звання Герой України Дмитру Бойчуку (посмертно)” (рішення обласної ради від 22.08.2023 № 710-23/2023),

“Про звернення обласної ради щодо присвоєння звання Герой України командиру відділення 128-ї окремої Закарпатської гірсько-штурмової бригади Михайлові Романюку (посмертно)” (рішення обласної ради від 27.10.2023 № 754-26/2023),

“Про звернення обласної ради щодо присвоєння звання Герой України молодшому сержанту Остапу Бринському (посмертно)” (рішення обласної ради від 07.12.2023 № 779-27/2023).

З метою відзначення представників територіальних громад Івано-Франківської області, які захищали і захищають територіальну цілісність та державний суверенітет України в умовах російсько-української війни, Комісія погодила проєкт Положення про медаль Івано-Франківської обласної ради “Лицар бойового чину” та рекомендувала голові обласної ради підписати відповідний нормативно-правовий акт (розпорядження голови обласної ради від 14.08.2023 № 582-р).

Спільно з постійною комісією обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики Комісія здійснює моніторинг стану забезпеченості житлом пільгових категорій населення області, у тому числі військовослужбовців, учасників АТО/ООС.

Неодноразово на засіданнях Комісії заслуховували питання про ситуацію в області з проведенням медико-соціальної експертизи та встановленням інвалідності військовослужбовцям та ветеранам у період воєнного стану в Україні. За результатами розгляду в межах функціональних повноважень Комісія надала висновки та рекомендації профільним структурним підрозділам обласної державної адміністрації, відповідним медичним закладам та установам.

Прискіплива увага Комісії зосереджена на питаннях медичної, соціальної та психологічної реабілітації ветеранів і військовослужбовців. Періодично на її засіданнях заслуховували інформацію про роботу в цих напрямках громадських організацій та державних структур.

Комісія щорічно аналізує ефективність своєї роботи за поточний рік, стан виконання доручень та рекомендацій відповідними департаментами та управліннями обласної державної адміністрації, а також результативність обласної програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, учасників бойових дій та інших громадян, які залучалися та брали безпосередню участь у бойових діях, здійсненні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації проти України, починаючи з 20 лютого 2014 року, на 2022-2026 роки.

Голова постійної комісії
обласної ради з питань
захисту прав учасників
і ветеранів АТО/ООС
та їхніх сімей                                                       Наталія ЧАПЛИНСЬКА