Про регіональну цільову програму розвитку донорства крові та її компонентів на 2026 рік

Україна
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(_______________ сесія)

РІШЕННЯ

_______________                 м. Івано-Франківськ                 № ___________

Про регіональну цільову
програму розвитку донорства
крові та її компонентів
на 2026 рік

Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові», статті 90 Бюджетного кодексу України, з метою забезпечення закладів охорони здоров’я та сил безпеки й оборони достатнім обсягом якісних та безпечних компонентів крові обласна рада

вирішила:

1. Затвердити регіональну цільову програму розвитку донорства крові та її компонентів на 2026 рік (далі – Програма), що додається.
2. Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської обласної державної адміністрації (О. Бойчук) забезпечити координацію та виконання заходів Програми.
3. Департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Н. Кучма) при формуванні проєкту обласного бюджету на 2026 рік передбачити кошти на виконання заходів Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
4. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (А. Яворський).

Голова обласної ради                                                        Олександр СИЧ

                                                                          ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                              Рішення обласної ради

                                                                 від _________  № _____

Регіональна цільова програма розвитку донорства крові та  її компонентів на 2026 рік

Замовник  Програми:                                                                                 

департамент охорони здоров’я

Івано-Франківської облдержадміністрації                     Олександра БОЙЧУК

Керівник Програми:

заступник голови

Івано-Франківської облдержадміністрації                            Людмила  СІРКО

ПАСПОРТ

регіональної цільової програми розвитку донорства крові та  її компонентів на 2026 рік

1. Ініціатор розроблення Програми (замовник): департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації.
2. Розробник Програми: департамент охорони здоров’я Івано-Франківської облдержадміністрації.
3. Термін реалізації Програми: 2026 рік.
4. Етапи фінансування Програми: 2026 рік.
5. Обсяги фінансування Програми: 4476,00 тис. гривень (чотири мільйони чотириста сімдесят шість тисяч гривень).

6. Очікувані результати виконання Програми:

• задоволення потреб регіону та окремих областей України якісними компонентами крові;
• формування та утримання необхідних запасів компонентів крові для забезпечення потреб сил безпеки й оборони у визначених обсягах;
• безперебійне функціонування наявного та новопридбаного обладнання для заготівлі, переробки та зберігання компонентів крові;
• надання соціальних пільг і гарантій донорам;
• збільшення кількості донацій крові у виїзних умовах;
• підвищення рівня поінформованості та активності населення у сфері добровільного безоплатного донорства.

7. Термін проведення звітності:

Відповідно до мети та завдань, визначених Програмою, замовник подає обласній раді:

– звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до  10 лютого наступного за звітним року;

– інформацію про хід виконання Програми – щоквартально до  15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Замовник Програми:

департамент охорони здоров’я

Івано-Франківської облдержадміністрації                     Олександра БОЙЧУК

Керівник Програми:

заступник голови

Івано-Франківської облдержадміністрації                             Людмила СІРКО

Обґрунтування доцільності розроблення регіональної цільової програми розвитку донорства крові та її компонентів на 2026 рік

І. Загальна частина

Служба крові є ключовою складовою системи охорони здоров’я та виконує стратегічні завдання держави щодо формування резервів компонентів крові для мобілізаційних потреб і надання своєчасної медичної допомоги в ургентних та планових випадках.

Комунальне некомерційне підприємство «Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради» (далі – Центр крові) є єдиним закладом служби крові в області, що має ліцензію на заготівлю і тестування донорської крові та компонентів крові, незалежно від їх кінцевого призначення,  переробку, зберігання, розподіл та реалізацію донорської крові та її компонентів, призначених для трансфузії.

Міністерством охорони здоров’я України  допоміжним тиловим суб’єктом системи крові для забезпечення потреб сил безпеки й оборони окремих областей України визначено Центр крові.

Так, у закладі впроваджено систему управління якістю відповідно до ДСТУ ISO 9001-2015:ДСТУ EN ISO 9001:2018 та здійснюється заготівля крові як у стаціонарних умовах (30-40 % від загального обсягу), так і під час виїзних акцій.

На сьогодні реалізація заходів із впровадження інноваційних технологій заготівлі, обстеження та переробки крові та її компонентів для систематичного і безперебійного задоволення потреб пацієнтів, цивільних та військових якісними компонентами крові забезпечить створення сучасної ефективної, безпечної та якісної системи служби  крові в області.

ІІ. Мета Програми

Метою Програми є створення ефективної системи управління донорськими ресурсами для забезпечення закладів охорони здоров’я та сил безпеки й оборони якісними та безпечними компонентами крові в достатніх обсягах.

ІІІ. Основні завдання Програми

Реалізація заходів Програми спрямовується на вирішення її основних завдань:

• забезпечення соціальних пільг і гарантій донорам, залучення нових донорів, особливо молоді;
• збільшення обсягів заготівлі крові у виїзних умовах шляхом створення у 2026 році другої виїзної бригади для заготівлі крові;
• укомплектування виїзної бригади сучасним обладнанням;
• запровадження нової моделі взаємодії між Центром крові та закладами охорони здоров’я, що проводять трансфузії у межах програми медичних гарантій за договорами з Національною службою здоров’я України;
• модернізація обладнання для заготівлі, переробки та зберігання компонентів крові;
• підвищення рівня добровільного безоплатного донорства через співпрацю з громадами, установами, підприємствами, громадськими організаціями;
• підготовка та підвищення кваліфікації медичного персоналу щодо сучасних методів популяризації донорства та роботи з донорами;
• проведення інформаційних кампаній з популяризації регулярного донорства крові.

З огляду на зазначене, для забезпечення рівного доступу до якісних і безпечних компонентів донорської крові необхідно акцентувати увагу на виїзній заготівлі крові (охоплення більшої кількості громад області), забезпечити придбання сучасного обладнання для виїзних бригад та підтримувати безперебійне його функціонування як у виїзних, так і у стаціонарних умовах, гарантувати стабільність показників якості та безпеки компонентів крові, дотримуватися договірних зобов’язань із закладами охорони здоров’я, які здійснюють трансфузії, посилити координацію сфери донорства крові, зокрема у питаннях щодо інформування населення, підвищення обізнаності та залучення громадян до добровільного безоплатного донорства.

ІV. Очікувані результати виконання Програми

Виконання заходів Програми забезпечить:

• задоволення потреб регіону та окремих областей України якісними компонентами крові;
• формування та утримання необхідних запасів компонентів крові для забезпечення потреб сил безпеки й оборони у визначених обсягах;
• безперебійне функціонування наявного та новопридбаного обладнання для заготівлі, переробки донорської крові та зберігання компонентів крові;
• надання соціальних пільг і гарантій донорам;
• збільшення кількості донацій крові у виїзних умовах;
• підвищення рівня поінформованості та активності населення у сфері добровільного безоплатного донорства.

V. Фінансове забезпечення Програми

Джерелом фінансування Програми є обласний бюджет, інші місцеві бюджети, а також інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

Обсяг фінансування Програми з обласного бюджету визначається, виходячи з конкретних завдань та з урахуванням можливостей дохідної частини обласного бюджету.

Директор департаменту охорони

здоров’я Івано-Франківської

облдержадміністрації                                                     Олександра БОЙЧУК

                                                                                                                                                  Додаток

до регіональної цільової програми

розвитку донорства  крові та

її компонентів на 2026 рік

ПЕРЕЛІК

заходів, обсяги та джерела фінансування регіональної цільової програми

розвитку донорства крові та її компонентів на 2026 рік

Замовник Програми:

директор департаменту охорони здоров’я

Івано-Франківської облдержадміністрації                                         Олександра БОЙЧУК

Керівник Програми:

заступник голови Івано-Франківської

облдержадміністрації                                                                                     Людмила СІРКО

Інформація про хід виконання регіональної цільової програми розвитку донорства крові, її компонентів на 2021-2025 роки

Регіональна цільова програма розвитку донорства крові, її компонентів на 2021-2025 роки (далі – Програма) спрямована на забезпечення рівноправного та своєчасного доступу пацієнтів до якісних та безпечних компонентів донорської крові у достатній кількості на основі застосування новітніх технологій заготівлі крові та її компонентів.

Основними шляхами досягнення мети зазначеної Програми є ефективна реалізація програмних заходів із забезпечення належної роботи сучасної апаратури в комунальному некомерційному підприємстві «Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради», здійсненні постійної закупівлі розхідних матеріалів для обстеження донорів, донорської крові та для функціонування апаратури, закупівлі необхідної апаратури та обладнання для заготівлі, обстеження, переробки донорської крові, закупівлі для комунального некомерційного підприємства «Прикарпатський обласний центр служби крові Івано-Франківської обласної ради» обладнання для обстеження донорської крові методом полімеразної ланцюгової реакції, закупівлі мікроавтобусу для заготівлі крові у виїзних умовах в районах області, створення лікарняних банків крові в закладах охорони здоров’я області.

Джерелом фінансування Програми є обласний бюджет, інші місцеві бюджети, а також інші джерела, не заборонені чинним законодавством.

Обсяг фінансування Програми з обласного бюджету визначається щорічно, виходячи з конкретних завдань та з урахуванням можливостей дохідної частини обласного бюджету.

Паспортом Програми передбачено орієнтовні обсяги фінансування  з обласного бюджету в сумі 19905,00 тис. гривень, в тому числі на 2021 – 4490,00 тис. гривень, 2022 – 4490,00 тис. гривень, 2023 – 3090,00 тис. гривень, 2024 – 5390,00 тис. гривень, 2025 – 2445,00 тис. гривень.

Впродовж 2021-2025 років, на виконання вимог статей 9-12 Закону України «Про донорство крові та її компонентів», за рахунок фінансового ресурсу обласного бюджету профінансовано видатки на виконання заходу «Забезпечення соціальних пільг і гарантій донорам» Програми на загальну суму 1580,0 тис. гривень, що становить 81% передбаченого паспортом Програми обсягу фінансування з обласного бюджету (1950,00 тис. гривень).

Так, зокрема, інформуємо, що на «Забезпечення соціальних пільг і гарантій донорам» у 2021 та 2022 роках спрямовано по 250,0 тис. гривень коштів обласного бюджету, що дозволило забезпечити безкоштовним харчування щорічно по 3333 донорів крові, у 2023 році – 390,0 тис. гривень (9070 донорів), у 2024 році – 300,0 тис. гривень (6667 донорів) та у 2025 році – 390,0 тис. гривень (5105 донорів).