Про звернення обласної ради до Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Міністерства освіти і науки України щодо призупинення реорганізації закладів загальної середньої освіти в умовах воєнного стану

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(____________ сесія)

РІШЕННЯ

____________       м. Івано-Франківськ       № __________

Про звернення обласної ради до Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Міністерства освіти і науки України щодо призупинення реорганізації закладів загальної середньої освіти в умовах воєнного стану

Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” обласна рада

вирішила:

1. Схвалити звернення обласної ради до Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Міністерства освіти і науки України щодо призупинення реорганізації закладів загальної середньої освіти в умовах воєнного стану (додається).
2. Рішення надіслати Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Міністерству освіти і науки України.
3. Рішення оприлюднити на вебсайті обласної ради та в інших засобах масової інформації.

Голова обласної ради                                                         Олександр СИЧ

Додаток
до рішення обласної ради
від ________ № _________

Кабінет Міністрів України

Комітет Верховної Ради України
з питань освіти, науки та інновацій

Міністерство освіти і науки України

ЗВЕРНЕННЯ

Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, представляючи спільні інтереси територіальних громад області та реалізуючи конституційно визначену функцію захисту прав і законних інтересів жителів Прикарпаття, звертаємося до Кабінету Міністрів України, Комітету Верховної Ради України з питань освіти, науки та інновацій, Верховної Ради України та у зв’язку з критичною ситуацією, що склалася у сфері загальної середньої освіти, насамперед у сільських територіальних громадах, в умовах воєнного стану.

Повномасштабна збройна агресія росії проти України суттєво змінила соціально-демографічну та безпекову ситуацію в регіонах. Масова внутрішня та зовнішня міграція населення, скорочення кількості дітей шкільного віку, постійні загрози безпеці, а також обмежені фінансові можливості місцевих бюджетів створюють системні ризики для забезпечення гарантованого державою права дітей на доступну та якісну повну загальну середню освіту.

За цих умов продовження реалізації реформи старшої профільної школи без належного коригування з урахуванням воєнного стану та реальних можливостей територіальних громад викликає серйозне занепокоєння. Заплановане формування мережі академічних ліцеїв і реорганізація закладів освіти, що позиціонуються як крок до європейських стандартів, на практиці для значної частини сільських громад означають звуження доступу дітей до здобуття повної загальної середньої освіти за місцем проживання, ліквідацію старшої ланки у місцевих школах та необхідність щоденного підвозу учнів на значні відстані.

Вважаємо, що в нинішніх умовах такі рішення не сприяють підвищенню якості освіти, а навпаки, створюють загрозу деградації освітньої мережі на місцевому рівні та поглиблення територіальної нерівності. Уже сьогодні громади фіксують стрімке зменшення контингенту учнів, а продовження реорганізаційних процесів без урахування цих тенденцій може призвести до незворотних наслідків, зокрема повної втрати старшої школи в окремих громадах.

Особливе занепокоєння викликає те, що держава фактично не забезпечила базових передумов для впровадження реформи у сільській місцевості. Зокрема, відсутні учнівські гуртожитки та пансіонати, не створено належної системи безпечного та регулярного підвозу, не гарантовано відповідного рівня безпеки під час перевезень і перебування дітей у закладах освіти, а також не запроваджено дієвих механізмів психологічної підтримки підлітків, які змушені навчатися в умовах підвищеного стресу.

Окремим системним викликом залишається кадровий дефіцит. У закладах освіти вже сьогодні гостро бракує педагогів з окремих профільних дисциплін, насамперед з фізики, хімії та біології. При цьому на загальнодержавному рівні відсутні чіткі рішення щодо кадрового забезпечення реформованих ліцеїв, соціальних гарантій для педагогічних працівників у разі реорганізації чи закриття закладів, а також механізмів їх професійної адаптації.

Паралельно з цим простежується тенденція до перекладання основного фінансового навантаження у сфері освіти на місцеві бюджети та донорські програми, що фактично зменшує відповідальність держави за виконання власних конституційних зобов’язань у сфері забезпечення права на освіту.

З огляду на викладене, звертаємося з вимогами:

1. Вжити невідкладних заходів та призупинити процес реорганізації закладів загальної середньої освіти та формування мережі академічних ліцеїв до завершення воєнного стану в Україні.
2. Провести комплексний перегляд підходів до реалізації реформи з урахуванням демографічної, безпекової та фінансової ситуації в регіонах.
3. Розробити реалістичні механізми державної підтримки сільських і малих громад у частині фінансування, безпеки, кадрового забезпечення та соціального захисту учасників освітнього процесу.

Ми переконані, що збереження доступної та безпечної освіти для дітей у громадах в умовах війни є питанням національної стійкості та майбутнього держави і потребує зважених, відповідальних рішень на загальнодержавному рівні.

Прийнято на сорок шостій сесії
Івано-Франківської обласної ради
восьмого демократичного скликання
____________2026 року