Стенограма пленарного засідання (20.09.2019)

С Т Е Н О Г Р А М А

ТРИДЦЯТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 20.09.2019 р.

О.Сич. Шановні депутати та запрошені, дорогі краяни!

До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.

За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 66 депутатів.

Відсутні – 18, з них: у відрядженні – 4, на лікарняному – 2, з інших поважних причин – 1, з невідомих причин 11 депутатів відсутні. Цілком можливо, що вони ще долучаться до нас.

Відповідно до пункту 11.3 статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу увімкнути електронну систему і прошу депутатів зареєструватися.

Отож, згідно з електронною реєстрацією у залі присутні 66 депутатів.

Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради наша сесія є правомочною і оголошується відкритою.

(Звучить Гімн України).

(Звучить молитва).

Шановні колеги! Продовжуємо нашу роботу.

На сесію запрошений і присутній голова обласної державної адміністрації Денис Анатолійович Шмигаль. Денисе Анатолійовичу, від імені обласної ради вітаю вас з призначенням на посаду, бажаю успіхів у праці і зокрема в конструктивній праці з обласною радою.

(Оплески в залі).

На засіданні також присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, голови об’єднаних територіальних громад, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.

Шановні друзі!

Сьогодні в Україні встановлено День пам’яті українських журналістів. Він відзначається з 2007 року щороку в третю п’ятницю вересня й приурочений до дня вбивства журналіста Георгія Ґонґадзе.

Пропоную хвилиною мовчання вшанувати всіх журналістів, які віддали своє життя за свободу слова в Україні.

(Хвилина мовчання).

Дякую.

До відома депутатів. До обласної ради неодноразово зверталися регіональний представник Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Івано-Франківській області, представники різних громадських організацій, мешканці краю з проханням надати графік прийому того чи іншого депутата обласної ради.

Хочу нагадати, що відповідно до рішення обласної ради від 18.03.2016. № 108-4/2016 “Про Єдиний день депутата та День депутата в обласній раді” для організації діяльності депутатів обласної ради відповідно до статей 10 та 16 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад” обласна рада установила Єдиний день депутата. І це є третій четвер кожного місяця – для роботи депутатів обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі.

Прохання до керівників підприємств, установ і організацій, де працевлаштовані депутати, взяти це до уваги і сприяти депутатам, аби в цей день вони мали можливість займатись своїми депутатськими повноваженнями.

Одночасно, шановні колеги-депутати, якщо ви здійснюєте прийом в інший день, ніж визначений рішенням обласної ради, то рекомендуємо вам надати графік прийому до виконавчого апарату обласної ради для розміщення його на сайті обласної ради.

А зараз дозвольте мені разом з Денисом Анатолійовичем вручити державні та обласні нагороди нашим краянам. А Василя Івановича Гладія – першого заступника голови обласної ради – прошу оголосити список нагороджених.

В.Гладій. Указом президента України від 22 серпня 2019 року за значний особистий внесок у державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток України, вагомі трудові здобутки та високий професіоналізм нагороджено орденом “За заслуги” III ступеня директора Надвірнянського коледжу Національного транспортного університету Нагорного Ростислава Васильовича.

(Оплески в залі).

Указом президента України присвоєно почесні звання: “Заслужений вчитель України” учительці Івано-Франківської загальноосвітньої школи І-III ступенів № 24 Івано-Франківської міської ради Шпільчак Марії Василівні.

(Оплески в залі).

Присвоєно почесне звання “Заслужений працівник культури України” керівникові гуртка зразкового художнього ансамблю естрадно-спортивного танцю “Медитація” Івано-Франківського міського центру дитячої та юнацької творчості Озимінській Еммі Юріївні.

(Оплески в залі).

Присвоєно почесне звання “Заслужений працівник освіти України” професорові кафедри державного вищого навчального закладу “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” Билиці Ярославу Теодоровичу.

(Оплески в залі).

Указом Президента України від 27 червня 2019 року за значний внесок у соціально-економічний, культурно-освітній розвиток Української держави, багаторічну сумлінну працю та вагомі професійні здобутки нагороджено орденом “За заслуги” ІІІ ступеня тракториста-комбайнера сільськогосподарського виробничого кооперативу імені Тараса Григоровича Шевченка Заводовського Богдана Петровича.

(Оплески в залі).

Даним Указом Президента присвоєно почесне звання “Заслужений вчитель України” учительці Розтоківської загальноосвітньої школи I-III ступенів Косівської районної ради Нагорняк Ганні Юріївні.

(Оплески в залі).

Грамотою Верховної Ради України за заслуги перед Українським народом нагороджено заступника головного лікаря з лікувальної роботи комунального закладу “Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр” Водославську Любомиру Ярославівну.

(Оплески в залі).

Відповідно до розпорядження обласної ради та обласної державної адміністрації нагороджено відзнакою обласної ради та обласної державної адміністрації – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” за багаторічну сумлінну працю, вагомий особистий внесок у розвиток державної статистики в області та з нагоди 80-річчя від дня народження начальника Головного управління статистики в Івано-Франківській області (1995-2004 рр.) Кривого Михайла Володимировича.

(Оплески в залі).

Медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” за багаторічну сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків, високий професіоналізм та з нагоди 60-річчя від дня народження нагороджено заступника головного лікаря з медичної частини обласної клінічної лікарні Гулія Андрія Мирославовича.

(Оплески в залі).

Медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” за багаторічну сумлінну працю, вагомий особистий внесок у розвиток освіти на Прикарпатті, високий професіоналізм та з нагоди 60-річчя від дня народження нагороджено директора Рогатинського державного аграрного коледжу, депутата Івано-Франківської обласної ради Триніва Ігоря Васильовича.

(Оплески в залі).

Шановне товариство! Привітаймо ще раз всіх нагороджених.

(Оплески в залі).

Ще раз вітаємо нагороджених. Успіхів вам у вашій благородній справі, життєвих гараздів.

Продовжуємо роботу, шановні колеги.

Відповідно до пункту 12.1 Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.

Прошу тих, хто є уповноваженими від депутатських фракцій, виголосити такі заяви, записатись до виступу.

Будь ласка, Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Доброго дня, шановний голово, шановні колеги, шановні  присутні!

89-ий рік, 1989 рік був знаменним роком для України, для нашої держави, для нашої землі. 30 років назад був створений Народний Рух України. 30 років назад був створений
“Меморіал”, 30 років назад, у 1989 році наша Греко-Католицька церква повернулась в лоно своєї рідної католицької церкви.

Я хочу, щоб ми від імені депутатів, від імені тут присутніх привітали всіх тих, хто до цього долучився, просто їм подякували. Тоді, у 1989 році, було страшно, боязко, це була ще імперія совєцька, але ми йшли разом, і сьогодні, в тому числі завдяки тим людям, які тоді віддавали своє здоров’я, багато хто життя, маємо Україну.

Тому, пане голово, привітайте всіх тих, хто долучився до цих справ. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Наше вітання всім ветеранам, всім учасникам Народного Руху України аплодисментами.

(Оплески в залі).

Виноградник Тарас Теофілович.

Т.Виноградник. Дуже приємно, що мене вітають з тим, що ми рухаємось. Рухаємось.

Шановний голово, вельмишановна президіє, колеги-депутати, запрошені!

Дякую за можливість виступити з цієї поважної трибуни. Важливі в історії нашої країни події, які відбувались 30 років тому, безпосередньо пов’язані з відновленням незалежності України, на чолі яких стояв Народний Рух України, є тим основним  приводом, який спонукав мене до сьогоднішнього виступу. Зокрема говорю про події 8-10 жовтня 1989 року, коли в актовій залі Львівської політехніки відбулися установчі збори Народного Руху України, який спочатку як громадська організація, пізніше як політична партія відігравав колосальну роль у здобутті незалежності України.

Будучи безпосереднім організатором сотень мітингів, демонстрацій з вимогами виходу України з СРСР, організовуючи ланцюг єдності від Івано-Франківська через Львів до Києва на День злуки у січні 1990 року, піднімаючи синьо-жовті прапори на держустановах, сприяючи ухваленню Декларації про державний суверенітет України 24 серпня 1991 року, та активно агітуючи на референдумі про незалежність 1 грудня 1991 року, Народний Рух України фактично очолив боротьбу останніх визвольних змагань українців за свою незалежність.

Рух вже як українотворча стихія, а не політична партія, воскресав на революціях 2004 та 2014 років. Стримуючи російську навалу, з’явились нові поняття – добровольчий рух, волонтерський рух. А в далекому 1989 році Рух став основною силою, яка голосно заявила про українську мету досягти повної незалежності, заявила і досягла. Державність України було відновлено, і це, поза сумнівом, змінило політичну карту світу.

Хочу навести цитату Павла Мовчана: “На превеликий жаль, Рух не виконав своєї головної місії, ролі – він не взяв владу”. Як наслідок, на політичній арені України зникла потужна національна сила, звільнивши місце олігархічним політичним проектам, які задля мобілізації електорату лише використовують деякі національні гасла, але не мали на меті побудову української України.

Сьогодні перед державою стоять нові виклики і нові загрози. Багато з них – це відлуння подій 30-річної давності, коли ми тоді у безкровний спосіб змогли здобути незалежність.

Чи все було зроблено, щоб сьогодні не бути таким ласим шматком для колишнього брата? Чи всі уроки історії були засвоєні, а помилки враховані і виправлені? Досі це не була партія ностальгії за буремними 90-ми роками.

Я знаю, що сьогодні дуже відповідальний день і нас чекає напружена робота…

О.Сич. Увімкніть, будь ласка, на 10 секунд.

Т.Виноградник. Я знаю, що сьогодні дуже відповідальний день, і нас чекає напружена робота на сесії, однак запрошую вас приєднатись до святкування 30-річчя Народного Руху України, яке розпочнеться у філармонії о 18 год. Нині ми будемо… (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть, будь ласка.

Т.Виноградник. Нині ми будемо згадувати, слухати спогади учасників тих захопливих подій, переглядати старі кадри фільмів та насолоджуватись музикою Тараса Петриненка. А завтра, дуже сподіваюсь, що спільними зусиллями, спільними діями будуватимемо нашу державу і відстоюватимемо її. Дякую.

Слава Україні!

Голоси із залу. Героям слава!

О.Сич. Треба було починати із запрошення, Тарасе Теофіловичу.

Гончарук Олег Романович.

Т.Виноградник. Ще раз запрошую всіх у філармонію. Дякую.

О.Гончарук. Доброго дня, шановний Олександре Максимовичу, Денисе Анатолійовичу, депутати обласної ради, присутні в залі! Я, користуючись нагодою, голова фракції “Європейська солідарність”, голова обласної державної адміністрації 2014-2019 років, користуючись нагодою, від щирого серця хочу подякувати керівництву обласної ради, депутатам обласної ради за ці роки спільної конструктивної співпраці для розвитку нашого прекрасного Прикарпатського краю. Ми завжди демонстрували злагоду, єдність, завжди знаходили компроміси. Спільними нашими діями, сподіваюся, що ми зробили багато, і це буде справді оцінено нашими краянами добрих справ. Закликаю всіх нас до спільних дій. Користуючись нагодою, хочу висловити слова підтримки новопризначеному голові обласної державної адміністрації, завірити вас, Денисе Анатолійовичу, і вашу команду, що весь депутатський корпус обласної ради завжди готовий до вирішення будь-яких найскладніших питань. Івано-Франківщина завжди буде прикладом на мапі України, як працює виконавча і представницька влада.

Всім бажаю конструктивної, плідної праці.

Слава Україні!

Голоси із залу. Героям слава!

(Оплески в залі).

О.Сич. Героям слава!

Шановні колеги! Дозвольте мені від імені обласної ради навзаєм подякувати Олегу Романовичу за ту хорошу, плідну співпрацю, яка дозволила нам всупереч об’єктивним обставинам, які цьому суперечили, все-таки забезпечити стабільність в області і хорошу конструктивну співпрацю між обласною радою і обласною державною адміністрацією.

(Оплески в залі).

Шановні колеги! 17 вересня 2019 року відбулося засідання президії обласної ради та День депутата в обласній раді.

Президія рекомендувала внести на розгляд тридцятої сесії обласної ради 89 питань і питання “Різне”.

Порядок денний та матеріали сесії ви отримали під час реєстрації, частина депутатів отримала їх під час проведення засідання президії обласної ради та Дня депутата в обласній раді.

Проекти рішень з питань, включених до порядку денного, розміщені на офіційному сайті обласної ради.

Проект порядку денного формувався з дотриманням термінів, встановлених Регламентом обласної ради, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації”.

Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.

За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями обласної ради надано відповідні висновки і рекомендації.

Хочу привернути вашу увагу, що у проект порядку денного включено 17 нових питань, рекомендованих президією обласної ради. А саме:

– під пунктом номер 3 – про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області;

– під номерами 5-8 – звернення обласної ради;

– під номером 10 – про розроблення проектів Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки;

– під номер 12 – про навчання депутатів та осіб, які працюють або перебувають у кадровому резерві органів місцевого самоврядування;

– під номер 19 – про внесення змін до вже діючої програми;

– під номером 23 – про внесення змін до перспективного плану формування територій громад області;

– під номером 33 – кадрове питання;

– під номерами 41 та 43 – майнові питання;

– під номерами 52-54 – питання надання надр в користування;

– під номером 55 – про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду;

– під номером 82 –  про інформацію обласної виборчої комісії.

Як бачите, всі питання мають актуальний характер, і з тих чи інших обставин ми зобов’язані їх розглянути, бажано у найкоротший термін, тобто, сьогодні.

Інформую вас також про те, що відповідно до плану роботи обласної ради у ІІІ кварталі 2019 року передбачалося розглянути ще ряд питань. Однак, обласна державна адміністрація звернулася до обласної ради з проханням перенести розгляд цих питань:

перше, про стан забезпечення населення області якісною питною водою;

друге, про регіональну цільову програму ведення містобудівного кадастру Івано-Франківської області на 2020-2025 роки;

а також, і уже не вперше: про програму проведення руслоочисних та руслорегулювальних робіт на річках області на 2019-2023 роки;

про Правила користування водними об’єктами для плавання на маломірних (малих) суднах у Івано-Франківській області.

В даному випадку, Денисе Анатолійовичу, звертаю вашу увагу, що пропозиції до плану роботи обласної ради подає адміністрація. Тому при формуванні плану роботи на 2020 рік слід їх формувати так, щоб не треба було їх переносити з тих чи інших обставин. От, а вже коли вони подаються, треба, очевидно, їх готувати і розглядати.

Особливо я звертаю увагу на дуже актуальне питання, ми не раз про це говорили, – про програму проведення руслоочисних і руслорегулювальних робіт на річках області на 2019-2023 роки. Ми стільки про це говорили, а насправді програма до сьогоднішнього дня не поступила до обласної ради.

Шановні колеги! Є пропозиція наданий вам порядок денний тридцятої сесії обласної ради взяти за основу. Прошу увімкнути систему, а депутатів прошу визначитись.

За – 68, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.

Як бачите, у нас вже кількість депутатів в залі збільшилась.

Шановні колеги! Чи будуть пропозиції до порядку денного? Є пропозиції. Прошу записатись для виголошення пропозицій.

Ткач Роман Володимирович, будь ласка.

Р.Ткач. Шановний Олександре Максимовичу! В сьогоднішньому порядку денному є 20 питань про створення комунальних некомерційних підприємств комунальної форми власності, наших, обласної ради: з 56-го по 76-е. Запросили керівників цих підприємств. Люди прийшли і тут з 10 год. вони починають з нами працювати. Ці питання швидше всього будуть аж після обіду. У мене є прохання до колег-депутатів: давайте цей блок питань з 56-го по 76-е перенесемо після четвертого питання “Про функціонування закладів вторинної медичної допомоги в умовах впровадження медичної реформи”, затвердимо ці  питання і відпустимо людей. Якщо це не пройде, тоді інший варіант: нехай вони йдуть і працюють, а прийдуть в годині третій-четвертій. Ну, це не раціонально використовувати їхній робочий час.

Дякую за увагу.

О.Сич. А хто такий замудрий, знаючи, що це питання так прогностично буде в другій половині дня, зірвав людей з роботи? Ну, хто це зробив?

Я, звичайно, можу поставити на голосування депутатам, щоб в порядку денному перенести ці питання. Але я вам скажу більше: навпаки, на прохання департаменту охорони здоров’я ми ці питання поставили аж у кінці порядку денного з тим, що якщо ми не встигнемо провести сесію в один день, то щоб весь цей блок питань розглянути в другій частині, в тому числі й тому, що там деякі питання треба доопрацьовувати. Якщо встигнемо, честь нам і хвала, якщо не встигнемо, то така була логіка. А для чого кликати людей? Я не знаю.

Романе Володимировичу, ви настоюєте на тому, щоб переносити ці питання, чи краще ми людей відпустимо?  Нехай прийдуть орієнтовно на третю годину.

Шановні головні лікарі, я прошу вибачення за тих, хто вас потурбував, я не думаю, що це з апарату обласної ради. Прошу вас повернутись до своїх робочих місць і орієнтовно прибути на засідання сесії о третій годині, о 15.00 год.

Продовжуємо нашу роботу.

Виноградник Тарас Теофілович, будь ласка.

Т.Виноградник. Шановний голово, шановні депутати! У мене є пропозиція внести в порядок денний два питання. Вони розглядались на комісії з питань протидії корупції, а саме: щодо призначення керівників комунальних закладів та установ на конкурсній основі. Чому? Тому що положення у нас є, а в статутах не внесені зміни, в статути.

Це одне питання. І друге питання – про визнання правонаступництва в соціальних та трудових відносинах, що стосується Тлумацької школи-інтернату та Микуличинської школи-інтернату.

Прошу вас підтримати ці питання, вони є технічні, вони тягнуть за собою використання додаткових коштів, а це просто зміни в статутні документи та внесення змін до рішень сесії. Дякую вам.

О.Сич. Я поставлю на голосування, хоча ці питання далеко не технічні. Ці питання принципові, а не технічні. Тому я… ви маєте право, я на розгляд депутатів поставлю.

Отже, шановні колеги, наш колега-депутат запропонував поставити до порядку денного питання про обрання керівників комунальних закладів, очевидно, мова йде не про всі, а про новостворені дитячо-оздоровчий табір “Карпатські мрії” і молодіжний реабілітаційний центр, чи як він там точніше називається, в Тлумачі на конкурсній основі.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Вони призначені, але депутат ставить питання про те, щоб внести зміни і обирати їх на конкурсній основі.

Хто за внесення цього питання до порядку денного? Прошу голосувати.

За – 22, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 46: рішення не прийнято.

І друге питання: названі мною заклади, не мною, а Тарасом Теофіловичем, проект рішення, щоби зафіксувати в нашому попередньому рішенні, що нинішні заклади є правонаступниками попередніх закладів.

Хто за внесення до порядку денного цього питання? Прошу голосувати. Прошу визначатись. Будь ласка.

За – 22, утримались – 4, не голосували – 46: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 69, не голосували – 3: рішення прийнято.

Розпочинаємо розгляд питань порядку денного.

Отже, розглядається перше питання – “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради О. Матусевича”.

Проект рішення номер 1 – на окремому аркуші.

Шановні колеги! Доповідаю з цього питання я.

Наш колега-депутат О.Матусевич обраний народним депутатом України, відповідно він написав заяву з проханням достроково припинити його повноваження. Цю заяву повинна розглянути сесія обласної ради. Тому я ставлю це питання на ваш розгляд.

Чи є запитання? Немає? Чи є пропозиція обговорити?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Тоді прошу визначатись.

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 67, утримались – 2, не голосували – 3: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за І півріччя 2019 року”.

Проект рішення номер 2 – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Будь ласка, Ірино Богданівно.

І.Мацькевич. Добрий день, шановний Денисе Анатолійовичу, шановний Олександре
Максимовичу, шановні депутати та запрошені!

На розгляд сесії вноситься проект рішення “Про виконання обласного бюджету за I півріччя 2019 року”.

Хочу зазначити, що за звітний період до обласного бюджету надійшло доходів загального та спеціального фондів з врахуванням трансфертів 4,1 млрд.грн. Із зазначеної суми 3,5 млрд.грн. або 85 відс. – це кошти державного бюджету.

Планові показники по власних надходженнях обласного бюджету виконано на 106 відс. або нам надійшло доходів в сумі 583,4 млн.грн., із них: по загальному фонду – 443 млн.грн., по спеціальному – 140,1 млн.грн.

Відповідний наявний фінансовий ресурс дозволив вчасно фінансувати всі видатки, які були передбачені по обласному бюджету.

Так, за звітний період було профінансовано видатки в сумі 3,8 млрд.грн., в тому числі по загальному фонду 3,5 млрд.грн. та по спеціальному – 347 млн.грн.

По обласному бюджету вчасно проводились фінансування всіх захищених статей видатків, в загальній сумі профінансованих видатків по загальному фонду захищені статті складають 88 відс. Також по обласному бюджету у нас немає заборгованості по заробітній платі та по інших видатках, які передбачені згідно з розписами бюджетних установ.

Шановні депутати! Прошу затвердити даний проект рішення.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Будь ласка, Манолій Васильович Піцуряк.

М.Піцуряк. Шановний голово, шановна Ірино Богданівно, шановні колеги-депутати!

Ви сказали, що… ми слухаємо виконання бюджету за перше півріччя. Цифри гарні, і ви сказали, що серед закладів охорони здоров’я, які фінансуються з обласного бюджету, немає проблем з виплатою зарплати.

Ірино Богданівно, стандартне запитання.  Звичайно, немає. Я на президії говорив. Але скажіть, будь ласка, чому ми з вами розглянули питання, щоб допомогти цим закладам коштами на медикаменти, коштами на харчування, коштами іншими, оскільки у них закладені практично кошти тільки на зарплату, енергоносії, і практично хворі від А до Я в цих закладах все купляють, медикаменти? Тому говорити, що заборгованості по зарплаті немає, коли ми більше не допомагаємо, я думаю, що це трошки неетично. Треба дивитись й на дану ситуацію. В подальших виступах я трошки розгорну цю тему. Дякую.

І.Мацькевич. Шановний Манолію Васильовичу, шановні депутати!

Обсяг медичної субвенції, який передбачений для Івано-Франківського обласного бюджету, визначений Законом про Державний бюджет і спрямований згідно з рішенням сесії департаменту охорони здоров’я. Департаментом охорони здоров’я даний обсяг розподілений між закладами. І вже безпосередньо керівники закладів визначали обсяг коштів, який необхідно спрямувати на заробітну плату, а які необхідно спрямувати на медикаменти, на інші захищені, незахищені статті видатків.

Так, ми знаємо, що у нас замало коштів в бюджеті передбачено на медикаменти, замало на харчування, хотілося би більше, але ми маємо наявний фінансовий ресурс, і ми виходили з того обсягу, який у нас є.

Дякую за запитання.

О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. Прошу зайняти своє робоче місце.

Шановні колеги! Чи хтось бажає взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає?

Голос із залу. Є.

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Книшук Петро Васильович.

П.Книшук. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати! Ми часто в цьому залі говоримо про розподіл коштів, але дуже мало говоримо про наповнення нашого бюджету, місцевого бюджету.

Щоб не бути голослівним, скажу про те, що фіскальна служба протягом 5 років знаходиться в постійній реорганізації, і фактично на місцях у зв’язку зі скороченням спеціалістів фіскальної служби немає кому займатись місцевими податками.

Щоб не бути голослівним, я наведу вам конкретні приклади.

На Коломийщині у Матеївецькій громаді Коломийська філія ДЕД працює: 2017 рік – 850 тис.грн. у місцевий бюджет, 2018 рік – 550 тис.грн., в цьому році – 150 тис.грн., а буквально ми ними займались останні дні, і вчора поступило ще 150 тис.грн. Таким чином, є вже 350 тис.грн. в місцевий бюджет.

Але на території цього підприємства знаходиться ще один завод по виготовленню асфальтобетону, до якого має причетність один з бувших народних депутатів. Кажуть, бувших немає народних депутатів, депутати Верховної Ради – це є пожиттєво.

Хочу зауважити, що у 2017 році це підприємство сплатило 46 тис.грн., у 2018 році – 90 тис.грн., а в цьому році – 17 тис.грн.

Ви собі уявляєте, що таке на підприємстві працює на мінімальній зарплаті? Тому наші односельчани поки що від цього підприємства мають пил і дим.

Прошу, шановні колеги, вважати мій виступ як депутатський запит до правоохоронних органів і вникнути про роботу цих підприємств на території Матеївецької ОТГ.

Щиро дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Не було зауважень і пропозицій до проекту рішення, тому ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 65, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 3 – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Співдоповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Проект рішення напрацьовано на виконання доручення постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Будь ласка.

І.Мацькевич. Шановні депутати! Прошу розглянути проект рішення “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”. Дане питання нами вже на сесії неодноразово розглядалося, напевно, кожної сесії.

Дана проблема є для нас актуальною протягом уже декількох останніх років, і особливо вона загострюється вже в кінці поточного року.

Як ви знаєте, місцевим бюджетам області не вистачає на заробітну  плату коштів в сумі 320 млн.грн. Станом на 01.09.2019 року обсяг кредиторської заборгованості з виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області складав 176,2 млн.грн., в тому числі термін якої пройшов, – 55,5 млн.грн.

Знову ж таки обласною державною адміністрацією направлено листи нашим місцевим бюджетам – це районним бюджетам, бюджетам ОТГ, де є заборгованість, та містам обласного значення з метою врегулювання даної ситуації, вказано їм спрямувати всі наявні фінансові ресурси, зокрема це кошти перевиконання дохідної частини, кошти… перерозподілити обсяг першочергових видатків і спрямувати ці кошти на забезпечення в повному обсязі на виплату заробітної плати працівникам установ, які фінансуються з їх бюджетів.

Так, обласною державною адміністрацією направлено листи Міністерству фінансів, Міністерству науки та Міністерству охорони здоров’я про додаткове виділення коштів для місцевих бюджетів.

Зараз у вас на руках є звернення, я не буду його зачитувати, ми знову звертаємось до вищих органів влади для того, щоб нам вишукали… переглянули показники державного бюджету і збільшили обсяги освітньої та медичної субвенцій місцевим бюджетам, і врахували нашу незабезпеченість по нашій області.

Прошу підтримати дане звернення.

О.Сич. Ви думаєте, як ви не зачитаєте, то зекономите час? Манолій Васильович зачитає.

І.Мацькевич. Я спеціально для Манолія Васильовича…

О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Є, так? Запишіться, будь ласка.

Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановна Ірино Богданівно!

Проект рішення звучить як стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, проте в тексті звернення ми можемо знайти тільки виключно заклади охорони здоров’я.

Скажіть, будь ласка, яка ситуація з виплатою заробітної платні в культурі і в освіті? Дякую.

І.Мацькевич. Звернення звучить, як про надання нам додаткового фінансового ресурсу у вигляді освітньої та медичної субвенції, це трансферти з державного бюджету, які нам надходять, щоб врахувати всю потребу, яка у нас є по наших установах, при тій мережі, яка у нас є. А ми знаємо, що у нас вона є не зовсім оптимальною, щоб забезпечити виплату заробітної плати до кінця поточного року. Щодо працівників культури та інших уповноважених, які фінансуються… інших працівників інших установ, які фінансуються з місцевих бюджетів, там у них теж є проблеми, але ми не можемо з цим звертатись до державного бюджету, це власні повноваження місцевих бюджетів.

Тому ми в першу чергу просимо коштів додаткових, ті, що передбачені як обсяг субвенції з державного бюджету.

О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ірино Богданівно, скажіть, будь ласка, я не бачу у зверненні Надвірнянського району. Ось у мене в руках офіційна довідка, документи Надвірнянської райдержадміністрації, яку я вимагав, і вони мені її надали, про заборгованість по медицині, нестача складає 11 млн. 700 тис.грн. заробітної плати. І тут у зверненні немає. Чи вони вам не подавали, чи ви просто не володієте інформацією? Я можу цей документ зараз вам просто надати. Якщо немає, то включіть, будь ласка, Надвірнянський район у звернення. Дякую.

І.Мацькевич. Шановний Михайле Степановичу! Звернення враховує потребу всіх районів. Ми не перелічували зокрема райони, тому що вони майже всі у нас потребують додаткових коштів, в тому числі врахована й потреба Надвірнянського району.

Ми нікого не вказували, ми просили загальний обсяг коштів. Він у нас є недостатній в
 місцевих бюджетах майже по всіх районах, крім м.Тисмениці і м.Калуша. Всі інші мають проблеми, місцеві бюджети, з виплати заробітної плати.

О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. Будь ласка, займіть своє робоче місце. І я запрошую до слова Піцуряка Манолія Васильовича. Звертаю увагу, що згідно з Регламентом співдоповідач має до 5 хвилин.

М.Піцуряк. Доброго дня, шановні голови, шановні колеги-депутати, шановні присутні в залі! Вже напевно третій рік поспіль на кожній сесії я починаю виступ одними і тими самими словами: про стан виплати зарплати працівникам бюджетної сфери області, проблемні питання, які ми би мали з вами вирішити.

І знаєте, стає досить цікавим те питання, що практично в кожному виступі я, беручи стенограму минулого року, позаминулого року, одні і ті самі слова ми говоримо, одні і ті самі звернення до влади ми говоримо, і на сьогодні практично одну і ту саму ситуацію маємо.

В цьому році вперше ми звернули увагу департаменту фінансів дати характеристику
заборгованої зарплати, яка є, ще у січні місяці. Потім ми в квітні звертались. Ми 12 липня розглядали на сесії, виїзній сесії, яка була в Коломиї, але “віз й нині там”.

Минулого тижня відбулося засідання під головуванням Дениса Анатолійовича, де в залі були зібрані керівники районних адміністрацій, фінансових управлінь, голови районних рад, міських рад. І коли я доповідав, Денис Анатолійович запитав мене, а що ви конкретно зробили, окрім говоріння? Денисе Анатолійовичу, пояснюю вам. Ми, депутати обласної ради, я – депутат обласної ради, піднімаємо дане питання, ми його заслухали на комісії з питань охорони здоров’я, ми підготували проект рішення, проект звернення до органів влади. Це наше питання як депутатів. Питання виконавчої влади – вишуковувати резерви і погашати ту заборгованість, яка є на сьогодні.

Тому ми, депутати, ми не маємо практично можливості вишуковувати кошти й їх давати. Чи ви хотіли почути від мене, а скільки ми скоротили ліжок, скільки ми вигнали людей, що вони не мали зарплати? Ми, депутати, я думаю, цього робити не будемо, бо це не наша функція.

Станом на сьогодні, коли ми попереджали ще у квітні, у липні про те, що буде протермінована заборгованість, про те, що будуть заблоковані рахунки, вживайте заходів, заходи не вжиті, починаючи з 1 вересня у нас найгірша ситуація з протермінованою заробітною платою в галузі охорони здоров’я в наступних адміністративних одиницях: це м.Івано-Франківськ, це м.Бурштин, це Богородчанський район, це Коломийський район, Косівський район, це Рогатинський район, це Тлумацький район, це Яблунівська ОТГ.

Михайле Степановичу, ви назвали Надвірну. Так, там дійсно є проблема, але ми назвали там, де протермінована. Пояснюю всім в залі, пояснюю всім, хто нас слухає. Заборгованість є більша. Ми маємо 55 млн.грн. по всіх галузях протермінованої станом на 4 вересня. Але по охороні здоров’я протермінована складає 32 млн.грн., а несвоєчасно виплачена – більше 60 млн.грн., це несвоєчасно виплачена. Щоб ми розуміли, і та, і та є заборгованість, але несвоєчасно виплачена, тут може управління Держпраці санкції накладати до керівника, чому несвоєчасно виплатив.

А протермінована… управління Державного казначейства блокує рахунки і блокує роботу підприємств. Фіскальна служба накладає штрафні санкції за несвоєчасну сплату єдиного соціального внеску. Ось така у нас картина, і в таких умовах ми живемо.

Денисе Анатолійовичу, ви очолили недавно виконавчу владу. І починаючи з жовтня, до кінця року у нас виникає в більшості цих районів катастрофічна ситуація в тому, що у нас не буде призначень просто, а не маючи призначень, коли фінансисти посилаються на статтю 51 Бюджетного кодексу, який говорить про те, що керівники не мають права брати зобов’язань. Але нагадую вам, що протягом останнього десятиліття ця проблема існує кожного року, і в кінці року уряд гроші додає. Тобто, уряд розуміє, що дана стаття не діє, тому що додає гроші.

Зважаючи на обмежений час, я хочу ще підкреслити одне питання: співпраця з фіскальною службою. Тут є у нас силовики. Ви знаєте, абсурдна ситуація, коли ми не маємо коштів, коли в день отримання коштів ми перераховуємо ЄСВ і нас ще раз штрафує держава, ще
штрафні санкції бере. Тобто, ми закон не порушуємо, коли отримуємо гроші, ми тоді перераховуємо наші внески.

Там буде питання по апеляційному суду, я тоді  виступлю.

У вас на руках є звернення. Я прошу вас підтримати, і виконавчу владу нову прошу вирішити раз і назавжди питання з виплатою зарплати, і щоб до цього ганебного питання, ганебної теми більше ми не повертались. Дякую.

О.Сич. Чи є запитання до співдоповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Шановний Манолію Васильовичу, ви знаєте, що ми вас в цьому питанні підтримуємо. У мене до вас таке питання-пропозиція. Можливо, нам необхідно вас делегувати, щоб комісія відбулася в Міністерстві охорони здоров’я, а не тут? Тому що якось образливо виглядає, що ми кожен раз тут розглядаємо це питання як вищий представницький орган, а допомогти своїм медикам не можемо. Можливо, варто, щоби обласна рада делегувала відповідній комісії провести таке засідання в Міністерстві, тоді може Міністерство, якщо не буде реагувати, кожен раз проводити виїзні засідання в Міністерстві.

Це перше питання. А друге питання. Наскільки я знаю, в Солотвинській лікарні будуть перевірки, якщо раптом через зарплати будуть якісь виявлені порушення, хто буде відповідати за це? Дякую.

М.Піцуряк. Друже, тут дуже шум, я не зрозумів. По суті коротко: перше, друге, що відповісти. Бо я почув, але так, знаєте, акустика, тут погано чути.

Перше, яку відповідь дати по першому? Але чітко. Я не зрозумів суті питання, мені важко…

О.Сич. Співдоповідач не зрозумів суті питання. Добре. Дякую за відповідь. Можете сідати на своє робоче місце.

(Оплески в залі).

Продовжуємо дальше. Отже, шановні колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні цього питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Колеги, не було зауважень, пропозицій до проекту рішення. Ставлю питання на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 61, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про функціонування закладів вторинної медичної допомоги в умовах впровадження медичної реформи”.

Проект рішення номер 4 – в окремій брошурі.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісії.

Пропозиції комісії – у цій же брошурі. Будь ласка.

І.Кобельська. Доброго дня, Олександре Максимовичу, Денисе Анатолійовичу, депутати обласної ради!

Перш за все, приношу вибачення за справді недоцільне запрошення керівників на початок сесії. Це рішення було прийнято мною, оскільки пунктом 4 стояло питання про стан реорганізації, і закладів це так само стосувалось. З цього відповідно й було прийнято рішення.  Ще раз приношу вибачення.

Щодо проекту рішення. Відповідно до статті 16 Закону України “Про основи законодавства в охороні здоров’я” передбачається розвиток всіх закладів охорони здоров’я всіх форм власності. Відповідно у зв’язку з цим медична реформа, яка набуває все більше обертів на сьогодні, передбачає переорієнтацію фінансування на медичні послуги замість фінансування застарілої інфраструктури … закладів, саме у зв’язку з цим мережа закладів, яка функціонує на сьогодні, має бути оптимізована. Мають бути потужні ліжка, мають бути перепрофільовані під реальні потреби населення.

В рамках медичної реформи першочерговим завданням зараз в Україні є автономізація закладів. Виключно в статусі комунальних некомерційних підприємств заклади зможуть укласти угоду з Національною службою здоров’я України і отримувати фінансування напряму від
головного розпорядника коштів.

Щодо стану реорганізації закладів, то із 113 закладів, які підлягають автономізації,
сьогодні вже набули статус комунальних некомерційних підприємств 60 закладів.

Щодо закладів вторинного та третинного рівнів, їх є у нас 77, набули статусу комунальних підприємств уже 24 заклади, 41 заклад перебуває в стадії припинення і 12 закладів – це ті, про яких місцеві ради ще не прийняли відповідних рішень. Серед них Букачівська міська лікарня і 7 закладів, які фінансуються з обласного бюджету, але перебувають у власності територіальних громад районів та міст. Це 4 заклади у м.Коломиї, Долинський, Калуський та Коломийський тубдиспансери.

Щодо оптимізації ресурсів. Реформа вимагає від нас сьогодні здійснення першочергових заходів щодо оптимізації ліжкового фонду, штатної чисельності працівників. У додатку 3 до проекту рішення ми за результатами постійного ретельного аналізу пропонуємо місцевим органам влади здійснити можливу оптимізацію закладів. Якщо брати до порівняння, то у нас є сьогодні в області 10 стаціонарних ліжок, то за оперативною інформацією, яку ми зібрали два дні тому, перебували на 10 тис. ліжках 8 тис. хворих. Відповідно у нас сьогодні робота ліжка становить тільки 80 відс. Це сигнал до того, що нам уже сьогодні необхідно здійснити заходи щодо оптимізації.

Є також інші нагальні проблеми поряд з процесом автономізації, це забезпечення наших закладів матеріально-технічною базою, тобто, новим, сучасним обладнанням, і також першочергове завдання – це забезпечення комп’ютерною технікою та програмним забезпеченням. Це дозволить нам своєчасно підключитись до електронної системи охорони здоров’я, через яку буде власне здійснюватись реалізація фінансових гарантій медичного обслуговування населення.

Таким чином, зважаючи на ті проблеми, які сьогодні постають у медичній галузі, недостатнє фінансове забезпечення як поточних, так і капітальних видатків, відсутність будь-яких фінансових прогнозів щодо наступного півріччя, виникає багато соціальних ризиків, ми просимо місцеві органи влади долучитись до підтримки реформування закладів охорони здоров’я, зокрема щодо фінансової підтримки, а також прийняття відповідних управлінських рішень.

У зв’язку з цим просимо підтримати даний проект рішення і проголосувати за нього. Дякую.

О.Сич. Ірино Василівно, даруйте за мою некомпетентність, а обласна дитяча клінічна лікарня, вона належить до вторинного рівня?

І.Кобельська. Третинного.

О.Сич. Третинного, так? І ті лікарі, що тут сиділи, вони належать до ланки вторинного чи третинного рівня?

І.Кобельська. Ні, і вторинного, і третинного.

О.Сич. Ну, я вторинного там не бачив, може я помиляюся.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги!  Чи є бажаючі задати запитання? Є. Запишіться, будь ласка.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Доброго дня! Скажіть, будь ласка, чому доповідає це питання не начальник департаменту, а заступник? Заступник, а не начальник? І чи правда, що начальник департаменту буде звільнений? Дякую.

І.Кобельська. Директор департаменту Микола Петрович Стовбан перебуває зараз у черговій відпустці.

О.Сич. Левицький Олександр Михайлович.

О.Левицький. Доброго дня, шановні пані і панове! У мене питання і до доповідача, і до керівництва обласної ради.

Додаток 2, додаток 3, я не впевнений, що це наші повноваження – затверджувати своїм рішенням навіть додаток, яким департамент охорони здоров’я рекомендує скорочувати ліжковий фонд в закладах, де ми не є власником, де ми не є засновником. Ми втручаємось у самоврядні повноваження районних і міських рад.

І, крім того, я бачу у додатку 2 написано по обласних лікувальних профілактичних закладах “200” – рекомендований обсяг скорочень, а розшифрування в додаток 3, які профілі тих ліжок, уже не наведені.

Я думаю, що нам треба розсудливо й відповідально підійти, і я буду мати пропозицію до проекту рішення, якщо я вашої відповіді вичерпної не почую. Швидше за все я буду пропонувати вилучити ці додатки і не втручатися в самоврядні  повноваження органів місцевого самоврядування іншого рівня.

І.Кобельська. Олександре Максимовичу, Олександре Михайловичу, ми в проекті рішення не зобов’язуємо, а тільки рекомендуємо.

О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Ірино Василівно, знову ж таки у мене є запитання по додатку 2 і додатку 3. Ви тут вказуєте по ваших даних, що Коломийський район має, наприклад, один з найменших показників забезпеченості ліжками і разом з тим департамент рекомендує все одно провести скорочення.

Я не прив’язуюсь до цифр, але про стратегію розвитку лікувальних закладів, особливо вторинної ланки, мене цікавить, що насправді зробив департамент, щоб створити діючі госпітальні ради? Ви цими рішеннями, цим рішенням пропонуєте скоротити ліжковий фонд. Разом з тим місцеве самоврядування або госпітальні ради, яких ще немає, не можуть зрозуміти, як далі будуть відбуватися… яка подальша доля цих лікувальних закладів в районах?

І.Кобельська. Проект розпорядження про створення госпітальних округів вже був попередньо розроблений, напрацьований, але повторно буде поданий на розгляд чергової сесії
обласної ради.

О.Сич. Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Ірино Василівно, я в продовж тієї теми, що мій колега Олександр Левицький говорив.

Все-таки візьміть, будь ласка, додаток номер 2. Я не розумію тут таку річ: обсяги подальших скорочень по постанові Кабінету Міністрів, загалом по області візьму: 1720, рекомендована департаментом – 838, так? Різниця майже у два рази.

У мене питання. А по якій кількості ліжок прораховується бюджет? Бо попереднє питання якраз було в тому, що незабезпеченість заробітними платами. Значить, з 10 тис. ліжок Київ рекомендує на 1720, на 800, а все ж таки розрахунок бюджету, йде зараз проект бюджету на 2020 рік, по якій цифрі: по вашій чи по КабМінівській?

І.Кобельська. Власне проблема в тому, що розрахунок бюджету не йде від кількості ліжок, а йде від кількості населення.

Голос із залу. (Без мікрофона).

І.Кобельська. Власне, якщо ми будемо мати можливість скоротити ліжка, це потягне за собою можливість зекономити кошти.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

І.Кобельська. Постанова Кабінету Міністрів щодо оптимізації ліжкового фонду передбачає розрахунок кількості стаціонарних ліжок – 60 на 10 тис. населення. Відповідно ці розрахунки були здійснені за цією постановою.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. В тій інформації, яку ви надаєте нам, зокрема в пункті 6 одним з проблемних питань ви вказуєте, що слабка інформаційна кампанія щодо механізму впровадження реформ, відсутність прогнозів фінансового забезпечення вторинного рівня у 2020 році, у зв’язку з цим виникнення соціальних ризиків. Хто, на вашу думку, має проводити інформаційну кампанію щодо впровадження реформи? І чи вам не здається, що це все ж таки в цьому позиція департаменту має бути?

Це питання перше. І питання друге.

Івано-Франківська область, за даними Міністерства охорони здоров’я, на сьогодні займає чільне місце в антирейтингу по впровадженню реформ в охороні здоров’я, зокрема вона йде третьою ззаду після Луганської та Закарпатської.

Поясніть причини, чому ситуація така склалася? Дякую.

І.Кобельська. Щодо першого питання, яке стосується інформаційної підтримки даного реформування галузі, то вона є недостатньою як на рівні Міністерства, так і на рівні регіональних департаментів охорони здоров’я, і відповідно на ланках лікарень і райдержадміністрацій.

Брак інформації, відсутність якихось економічних розрахунків, які б дозволили зараз, на даний момент закладам зробити перспективні кроки і прийняти відповідні рішення.

Щодо другого питання… Олеже Юрійовичу, будь ласка, повторіть. Друге питання.

Голос із залу. (Без мікрофона).

І.Кобельська. Антирейтинг, перепрошую. Антирейтинг у нас сьогодні дійсно щодо вторинної і третинної ланки, щодо автономізації, тому що первинна ланка вже вся повністю перетворена і функціонує, починаючи з цього року, що стосується відсотка, він дійсно на сьогодні…

О.Сич. Дякуємо за ваші відповіді. Шановні колеги-депутати, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Запишіться, будь ласка.

Дзеса Остап Васильович.

О.Дзеса. Шановні колеги! Ми всі присутні з величезною повагою, Боже упаси, це не іронія, ставимось до лікарської спільноти Прикарпаття, в тому числі до тих колег – представників лікарської спільноти, які є депутатами обласної ради.

Але ми час від часу обговорюємо питання, проблемні питання наші охорони здоров’я, і я постійно то аналізую, я не доктор і, товариство, якщо у нас якісь реформи в області проводяться і зміни проводяться в освіті, вони явно проводяться, вони є, і ми їх бачимо. У охороні здоров’я ніяких системних кроків щодо її реформування, охорони здоров’я, у нас не ведеться уже роками. І якщо ми думаємо, що департамент охорони здоров’я, працівники, керівництво таку
реформу проведуть в області, це ми глибоко помиляємось.

Пане голово, я звертаюся до голови обласної державної адміністрації, як на мене, це один з серйозних викликів, який стоїть перед вами впродовж вашої роботи щодо реформування системи охорони здоров’я.

Товариство, в такій системі, в якій працює охорона здоров’я Прикарпаття, працювати дальше не можна. Це стагнація, це не є ніяка робота. Це без образ повинні всі сприймати. Так вести себе… от,  постійно Олександр Максимович про це говорить, кожен рік сотні мільйонів гривень ми направляємо на охорону здоров’я, і все одно мало. Освіта, охорона здоров’я – це два такі “монстри”, які поїдають левову частку нашого обласного бюджету.

Тому я думаю, що треба підійти до того системно, треба підійти до того серйозно. Хороші працівники в департаменті охорони здоров’я, але реформу медицини Прикарпаття вони самі не проведуть. Давайте це залишимо, скажемо так, за дужки. Я не маю якогось рецепту, як це зробити, але я вважаю, що над цим треба працювати плідно, серйозно і не відкладаючи. Дякую.

О.Сич. Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я подивився на той перелік, який у вас є, ви подали нам перелік, і там є також Тисменицький район, де ви хочете скоротити 60 ліжко-місць.

Будучи в бюджетній комісії, я знаю, що один з районів, єдиний, напевно, Тисменицький район, який не має заборгованості по зарплаті по медицині, оскільки у нас ці всі реформи вже зроблені. Для чого ще скорочувати? Тобто, ви хочете повністю “вбити” медицину в Тисменицькому районі як таку? Вона вже й так скорочена. Раз.

Друге, знаючи ситуацію зсередини, молодший персонал, напевно, найперше буде йти під скорочення, бо якщо ви скорочуєте ліжко-місця, відповідно будуть скорочуватись посади і працівники. Молодший медичний персонал на сьогодні отримує в межах 3-4 тис.грн. в місяць. Це важка робота, бо є різні відділення.

Для чого це робити? Сьогодні є електронна черга, підказують мені колеги, де є прийом до лікаря по електронній черзі, і по тому можна визначати, наскільки ефективний лікар чи неефективний. Вже сьогодні нічого ці ліжко-місця… вони не потрібні, сьогодні це вже введено.

Тому ці додатки 2 і 3 є безглузді. Я би пропонував колегам їх вилучити з цього питання і просто дальше проголосувати без цих двох додатків. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

Чи може випадково? Ні?

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! Питання, яке ми розглядаємо, є надзвичайно актуальне, і дуже шкода, що головні лікарі третинного рівня вийшли з залу, адже реформа вторинного рівня, третинного рівня, первинного рівня – вона комплексна реформа, і багато лікувальних закладів обласних надають як вторинну, так і третинну допомогу, а деякі заклади навіть і первинну надають. Тому вони би мали слухати і бути в цьому залі. У зв’язку з обмеженням часу я буду тезами говорити.

Колеги, у попередніх виступах сказали, що на Прикарпатті реформа не робиться, антирейтинг, інше. Хочу вам сказати єдине: реформа може бути тоді зроблена, коли на рівні держави, МОЗ України, яке є центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров’я, розробить механізми, стратегію, всі інші документи, і тоді буде зроблена реформа.

Згадували освітянську реформу. Я говорив минулого року, що там Лілія Гриневич була трошки потужніша від нашого міністра, і там реформа йшла з фінансовим ресурсом держави, там під ту реформу надавали кошти. Реформу охорони здоров’я хочуть зробити руками самих медиків.

В історії є один випадок, коли сам себе можеш реформувати, це Барон Мюнхаузен, коли сам себе витягнув за волосся з болота. Інших випадків не буває.

Без фінансової підтримки реформи не буде.

На сьогодні пілотний проект в Україні, де апробується вторинна… реформа вторинної ланки, третинної, – це Полтавська область.

Шановні колеги, щоб ви зрозуміли: Полтавська область… я, до речі, 21-22 серпня був у Полтаві, ознайомився з проведенням реформи.

Полтавська область готувалась  до цієї реформи з 2015 року. Весь персонал за підтримки американських фондів, громадських організацій, вони практично перебрали всю документацію, ввели електронні реєстри, і тепер на базі того, що вони чотири роки робили, з 1 квітня пішли у реформу. Сказати, що йде потужно реформа, – не скажу. Не йде вона так, як би мала йти. Є багато проблем. Задумайтесь: 135 тренінгів було проведено з персоналом по цій реформі, забезпечено стопроцентно комп’ютерною технікою, проведено навчання, забезпечено обладнанням, і пішли у реформу, і у них також… вони “буксують” в багатьох місцях.

Ми хочемо сьогодні за рахунок того скоротити, звільнити, зробити реформу. Та ніколи ця реформа не піде.

Проблемні питання по реформі: немає протоколів, немає напрацьованих державою тих механізмів, які мають робити, недостатність обладнання, відсутність практично у більшості районів або наполовину, або більше комп’ютерної техніки, немає медичних… систем, немає на це коштів, без цього робити не можна. Тому я би хотів, щоб ми дійсно подивились, як Полтава пройде, аналіз, і, можливо, фінансово відтермінувати виконання фінансової частини… (Без мікрофона).

О.Сич. Колеги, мені насправді найбільше у тому, що говорив Манолій Васильович, сподобались такі критичні слова: ніхто сам себе реформувати не може. Тобто, охорона здоров’я сама себе не зреформує, треба зовнішній чинник. І це очевидно правда. І це перекликається з тим, що говорив Остап Васильович.

Шановні колеги! Ми з вами завершили обговорення. Зважаючи на те, що були пропозиції Олександра Михайловича, зважаючи на те, що є пропозиції комісії, ставлю проект рішення за основу на голосування.

За – 51, утримались – 2, не голосували – 51: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозиції комісії, але зважаючи на те, що вони їх, на мою думку, все-таки спірний характер, я буду ставити по пункту.

Отже, комісія пропонує пункт 2 проекту рішення доповнити пунктом такого змісту, підпунктом такого змісту: “Забезпечити заклади охорони здоров’я вторинного та третинного рівня медичної допомоги комп’ютерною технікою та доступом до мережі Інтернет відповідно до потреби”.

Я би пропонував: мухи окремо, а борщ – окремо.

Якщо ми розглядаємо питання про вторинний рівень, то, будь ласка, не згадуймо тут про третинний рівень. А коли будемо розглядати питання про третинний рівень, то у мене буде пропозиція не згадувати про вторинний рівень. І це буде правильно.

Тому, шановні колеги, я ставлю на голосування в редакції комісії, от, а потім буду ставити на голосування, скажемо, все-таки третинний рівень забрати.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. По мотивах голосування? Будь ласка, Олександре Михайловичу.

О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Більшість обласних закладів, які насправді є значущі, впливові, найважливіші для людей, вони все-таки належать до третинного рівня надання медичної допомоги, просто серед іншого, вони надають і вторинну допомогу. Можливо, простіше написати в тексті проекту рішення, в назві “про функціонування закладів вторинної та третинної медичної допомоги”, і тоді вже буде нормальним те, що ви кажете…

О.Сич. А ми третинний не аналізували, тому й не можемо у заголовок ставити. Ми третинний не аналізували.

О.Левицький. Тоді вийде, що ми не рекомендуємо купувати обласній лікарні медичне обладнання і комп’ютери.

О.Сич. Це означає, що ми можемо купляти комп’ютери тільки в ті третинні заклади, де є вторинна допомога, а вони не всі мають вторинну допомогу.

О.Левицький. Не сперечаюся, я просто хотів подати техніко-юридичну правку, яка би виправила цю колізію.

О.Сич. Отже, ставлю на голосування пропозицію номер 1 комісії. Прошу визначатись.

За – 45, утримались – 4, не голосували – 25: рішення прийнято.

І ставлю свою пропозицію на голосування: в цій пропозиції вичленити, забрати слово “третинного рівня”. Прошу голосувати.

За – 39, утримався – 1, не голосували – 34: рішення не прийнято.

Отже, залишається в тій редакції, в якій було.

І друга пропозиція: пункт 3 проекту рішення викласти в новій редакції “Схвалити звернення обласної ради до Президента України В.Зеленського, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України та Міністерства охорони здоров’я України щодо функціонування закладів вторинної допомоги в умовах впровадження медичної реформи (додається)”.

Казав це, коли був Президентом Петро Олексійович Порошенко і кажу, коли є Президентом Володимир Зеленський, а це належить до повноважень Президента: внутрішня політика і охорона здоров’я? Я думаю, що ні. Я думаю, що ні.

Знову ж таки я це кажу, незалежно від симпатій, антипатій, хто є Президентом. Треба напевно до належного адресата спрямовувати звернення. Бо таким чином, скажімо, можемо звернутися до Міністерства охорони здоров’я вдосконалити політику в галузі міжнародних відносин. Правда? І це буде виглядати абсурдом. То чому тут це не виглядає абсурдом?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка, увімкніть мікрофон Манолія, він з приводу голосування хоче щось зауважити.

М.Піцуряк. Пане голово, чому Президента Зеленського? У нас просто є монобільшість у Верховній Раді, є одна партія, і Президент має пряме відношення до цієї монобільшості. І щоб їм було відомо, що є таке звернення, якщо вони часом захочуть, то я би вважав, щоб він був ознайомлений з цим зверненням.

О.Сич. А, я, напевно, щось пропустив, в нас напевно вже ліквідований принцип поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову, і Президент має право диктувати Верховній Раді, що робити, так?

М.Піцуряк. Так є сьогодні.

О.Сич. Ну, якщо комісія так вважає, то я не заперечую.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Подавайте пропозиції, я ж не заперечую.

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Я не знаю, хто готував.

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Мені подали проект рішення, я і включив. А хто готував: чи комісія, чи один член комісії, – я не знаю.

Шановні колеги! Ставлю на голосування запропоновану пропозицію комісії. Прошу визначатись.

За – 29, утримались – 4, не голосували – 41: рішення не прийнято.

Тобто, вдосконалення до цього не приймається.

Колеги, більше зауважень, пропозицій не було? Були.

А, я прошу вибачення. Ми тільки проголосували зауваження комісії.

Увімкніть, будь ласка, мікрофон депутата Левицького, він подавав пропозиції до проекту рішення.

О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Я пропоную, щоб ми все-таки просто забрали слова “додаток 2, додаток 3” взагалі всюди по тексту рішення і додатки до нього, і самі додатки вилучили. Якщо ця пропозиція не пройде, то є наступна пропозиція: все-таки не втручатись в самоврядні повноваження органів місцевого самоврядування, які є засновниками цих закладів, про які йдеться в додатках 2 і 3, і тоді великими буквами знизу написати “Інформаційно-довідкова інформація носить виключно рекомендаційний характер”, щоб потім на місцях не спирались на те, що обласна рада освятила чи заставила, чи примусила, вимагає таке вчиняти. Нехай на місцях ті, хто є засновниками, несуть відповідальність і приймають відповідні управлінські рішення. Одночасно ми не втручаємось у їхні самоврядні повноваження.

Прошу, якщо перша не пройде, тоді альтернативну другу поставити. Дякую.

О.Сич. Я найбільше підтримую слова Олександра Михайловича в тій частині, що чому ми перебираємо на себе функції своїх колег-депутатів районної ради? Яке ми маємо право диктувати їм, що робити, незалежно від того, що ми закладаємо в це рішення?

Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького. Прошу визначатись. Ще раз підтверджую: про вилучення додатків, зазначених у цьому проекті рішення, – 2 і 3.

За – 44, не голосували – 29: рішення прийнято.

Колеги, чи є ще пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиції.  Будь ласка, увімкніть мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! Я не можу зрозуміти, чому не підтримана пропозиція… звернення про проблемні питання в процесі реформування. Я не можу цього зрозуміти. Йде важкий процес, ми “кидаємо заклади на коліна”, і завтра може статись, що вони зруйнуються. Ми просимо розробити ті заходи, допомогти тим зробити, що треба зробити для процесу реформи. І якщо сьогодні навіть Міністр наша подивилась, що з першого числа нереально ввести реформу, відтермінувала, може до 1 квітня і дальше, то це тільки з цих причин, що немає фінансів, немає обладнання, народ не готовий. Чому ми не голосуємо?

Не голосуйте, – ваші питання, голосуйте – ваші питання. Але я вважаю, що це звернення мало би бути. Голово, прошу вас поставити ще раз на голосування поправку комісії щодо схвалення звернення, не треба до Президента, пункт Президента, я згідний, ну, не треба, але Верховна Рада, Кабінет Міністрів, МОЗ України, вони мають бути повідомлені…

О.Сич. Шановні колеги! Поступила пропозиція депутата: ще раз поставити на голосування пункт номер 2 пропозиції комісії.

Ставлю ще раз на голосування пункт номер 2 пропозицій комісії. Прошу визначатись.

За – 41, утримався – 1, не голосували – 34: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Інших пропозицій немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про підтримку звернення депутатів Житомирської обласної ради до Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України, Національної служби здоров’я України щодо якості та доступності первинної медичної допомоги для сільського населення”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 5 – в окремій брошурі.

Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Проект рішення напрацьовано та рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради постійною комісією з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Будь ласка.

Голоси із залу. Голосуємо, голосуємо!

М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати, шановні виборці Івано-Франківщини!

Я звертаюся до всіх, хто нас дивиться, до тих, хто в залі є.

Розглядається питання про підтримку звернення Житомирської обласної ради з приводу функціонування первинної медичної допомоги.

Ми всі знаємо, що з 1 січня 2019 року охорона здоров’я вступила в процес реформування. Першим кроком в цьому стала реформа первинної медичної допомоги.

Які позитиви в результаті даної реформи? Лікарі почали брати більшу зарплату. Держава виділила кошти на автотранспорт, який ми будемо…

Голоси із залу. Голосуємо, голосуємо!

М.Піцуряк. Шановний голово! Я прошу дозволити виступати, бо згідно з нашим Регламентом не треба мене перебивати, коли я виступаю.

О.Сич. А хто вас перебиває?

М.Піцуряк. З залу викриками.

О.Сич. А ви не звертайте уваги.

М.Піцуряк. Я біля мікрофона, я можу говорити 10 хвилин голосно, що буду тільки себе чути, якщо так хочете.

Держава виділила кошти на забезпечення автотранспортом, держава виділила кошти для будівництва нових амбулаторій. На сьогодні в області будується 28… На сьогодні в області будується 28 амбулаторій. Але чи досягли ми того, що хотіли? В процесі реформування первинки чи досягли ми того, що ми хотіли? Я думаю, що на сьогодні ми ще не досягли, адже на кінцевому етапі має бути задоволеність пацієнта, наближення допомоги до пацієнта, інші питання.

Те, що наші колеги Житомирської обласної ради розглядали, підняли дане питання, воно є досить раціональне, потрібне, адже реформування первинки пішло просто математичною формулою: капітаційна ставка на жителя, незважаючи, де він проживає: чи у віддаленій гірській місцевості, чи на Поліссі, чи в густонаселеному районі, чи в рідконаселеному районі, чи місто, чи село, адже відмінності обслуговування є надзвичайно великі. І якщо у місті один квартал або один будинок може лікар набрати 2 тис. пацієнтів, підписати декларації, то уявіть собі наш Рогатинський район, тим паче ті області Центральної або Східної України, де в районі всього-на-всього є по 12-15 тис. населення, де в населених пунктах проживає по 50-100 жителів, а відстані великі, і це є надзвичайно велика проблема.

На сьогодні проблемою реформування первинної медичної допомоги є те, що пацієнт, він не отримав кращої допомоги, як він мав до того, окрім того, що я назвав ті питання.

Чітко назву, де є проблемні питання. На сьогодні стовідсотково не охоплено підписання деклараціями. Тобто, частина людей з тих чи інших причин “випали” з поля зору лікарів. Сьогодні є багато питань, до речі, ми будемо розглядати, і там є зауваження по обласній лікарні, там є певне зауваження, але ще раз кажу, що згідно з цим законодавством пацієнт має право вибору лікаря, де він захоче. Він може вибрати у Києві, в Івано-Франківську, у віддаленому селі, де є лікар. Це його право. Але чи це правило реалізовується на надання якісної допомоги? Напевно, що ні.

Знаєте, я стикаюся, я є практичний лікар, я очолюю лікарню, яка у сільській місцевості. Я відпрацював на первинці, я фактично був сімейним лікарем, я працював з 1985 по 2000 роки, я реально робив те, що сьогодні вимагається від сімейного лікаря. І хочу сказати, що сьогодні ті пацієнти, які з віддалених сіл підписали декларацію з лікарями з Івано-Франківська або інше, вони є в певній мірі чимось обділені. Адже лікар має призначати медикаменти після особистого огляду хворого, а сьогодні йде в телефонному режимі. Лікар рекомендує, знаєте, прийміть ті чи інші медикаменти. На сьогодні діти, які повинні щеплюватись, які повинні проходити певні медичні огляди, вони в певній мірі обділені, бо не завжди є координація лікарів, які не на місці, з тими лікарями, які здалеку, подивитись… тобто, на відстані, чи у м.Івано-Франківську, чи в районному центрі, але не входять в той центр первинки, де діти в певній мірі обділені.

Сьогодні розбалансована система проведення тих же медичних оглядів. Сьогодні розбалансована система надання невідкладної допомоги, адже на первинку ставиться питання надання первинної допомоги. Однак сьогодні круглодобово первинка не в змозі ще налагодити цю функцію. І тому екстрена допомога каже, що це не наші виклики, первинка не може забезпечити, і дякуючи тому, що функціонує вторинний рівень – це центральні лікарні, районні, міські лікарні – вони взяли на себе левову частину проблем тих, які є в людей. Якщо ці заклади сьогодні будуть зруйновані, ми побачимо ту проблему, вона виникне, як кажуть, наяву буде та проблема.

На сьогодні дуже багато є проблемних питань по співпраці між лікарями первинки і лікарями вторинного рівня. Адже на сьогодні, по-перше, та якась диспропорція оплати праці, вона викликає негатив одних до других. Лікар бере зарплату 12 тис.грн., направляє хворого до лікаря, який бере на руки 3700-4000 грн., трошки виникає питання інше.

На сьогодні формула про те, що лікар первинки направляє їх до лікаря вторинного рівня, і тільки по направленню має приймати, не працює.

Я вам скажу. Я в себе з 1 січня в колективі дав чітке завдання: тільки по направленню
первинки. Знаєте, аж скільки лікарі направляють, а вторинний рівень приймає – від первинки йде від 8 до 12 відс., 88-90 відс. функцію первинки тягнуть лікарі вторинного рівня, адже у селі дуже важко пояснити і електронну чергу, і дуже важко пояснити, чому людина проїхала 15 км, а вузький спеціаліст не хоче прийняти без направлення лікаря, який залишився в селі.

На сьогодні надзвичайно багато питань не сформовано по обстеженню. Адже 504-им наказом МОЗ України передбачено те, що певний вид досліджень має тільки лікар первинки направляти. Ще раз нагадую всім, хто нас дивиться і слухає: це загальний аналіз крові з формулою чи без формули, цукор крові, аналіз сечі, холестерин. Крапка. Інші види досліджень не передбачені. Яким чином лікарям… а хіба лікарі первинки не мають диплома? А хіба вони не мають права обстежити інше? А яким чином вторинці збалансовувати потреби первинки, коли ті їм не дають замовлення? Надзвичайно проблем багато є.

І тому те звернення, яке просить нас підтримати Житомирська обласна рада, воно є актуальним в тій частині, щоб переглянути навіть ті коефіцієнти, щоб ви зрозуміли, щоб ви всі зрозуміли: капітаційна ставка становить 370 грн., на вікові категорії даються коефіцієнти, і дається коефіцієнт гірський – 1,25. Тому залежно від категорії за пацієнта отримують певні кошти.

Ще раз звертаюся до пілотного проекту Полтавської області. Полтава – єдина область, яка фінансується, цей пілотний проект, в який надзвичайно багато вкладено грошей, і сьогодні дуже і дуже багато питань не працює.

Наприклад, первинка навіть в Полтавській області, де НСЗУ платить за послугу на вторинному і третинному рівні, на сьогодні та мережа електронна, немає електронних направлень. Це люди, які 5 років в реформі, це люди, які 5 років у реформі, і немає цього.

Що нас чекає з реформою, я не знаю. Мені дійсно образливо, я розумію, мене… я є з медицини, і я свою позицію маю. Ви собі голосуйте, як хочете, але те, що ви не підтримали звернення за проблеми реформи вторинного рівня, і може бути варіант, я вже про ці речі говорив. Уявіть собі: кінь з підводою застряг у калюжі, в болоті, і коли його починають гнати, б’ють тим кнутом, і кінь або витягне, або може впасти на коліна. І кінь на колінах буде, і підвода.

Я боюся того, що після цих таких потужних реформувань в галузі охорони здоров’я, щоб у нас не впала медицина на коліна, і тоді ви побачите проблеми, коли фактично вторинний рівень працювати не зможе, первинний не зможе надати ту допомогу, кадри почнуть втікати… закон сполучених посудин… за кордон, де більша зарплата, старше покоління не захоче робити, і тоді ми стикнемось з тими проблемами. А це, товариство, не реформа сільського господарства, коли 30 років землю не обробляли, а земля мовчала, вона не казала, як їй важко було, не розказувала, як зараз є. Це не реформа промисловості, коли станки різали, метал мовчав, він не казав, як йому важко, коли його здавали на металолом з того підприємства, а сьогодні маємо руїни. Це люди, це не Манолій, це не медики, це не лікувальні заклади, це галузь, яка надає допомогу людям. Тому добре задумайтесь. Це дуже болюче питання і для населення.

Я завершую. Прошу вас підтримати звернення Житомирської обласної ради з приводу проблемних питань, які є в первинній медичній допомозі. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу, за таке лаконічне пояснення суті звернення Житомирської обласної ради.

Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача? Немає. Є запитання. Є.

Прошу записатись.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”, селище Богородчани. Добре чути, Манолію Васильовичу? Добре чуєте?

М.Піцуряк. Поки що чути. Якщо повільно говорити, то чути.

С.Никорович. Я хочу повторити питання-пропозицію. Оскільки в цьому залі ми неоднократно розглядаємо питання, весь зал вас повністю підтримує, але зрозуміло, що в цих стінах вирішити цю проблему медицини ми не можемо. Можливо, логічніше делегувати постійну комісію проводити комісію по цих питаннях зарплати і проблемних питаннях, які в цих стінах абсолютно не вирішуються, в Міністерстві охорони здоров’я. Це буде логічніше, і ми відповідно будемо мати живий діалог. Дякую.

М.Піцуряк. Святославе, дуже дякую. Будучи там, я би зумів пояснити тим людям ті проблеми, які вони напевно би не зрозуміли. Адже люди, які сьогодні сидять в Міністерстві, – це діти з Києвомогилянки, Кембріджа чи звідки прийшли, вони знають проблеми світові, але реальні із села вони не знають. Я думаю, якщо ви нас відрядите, наша комісія буде на постійній основі працювати в Києві. Дякую.

О.Сич. Святославе Ігоровичу, я просив би таких пропозицій не давати, бо обласна рада збанкрутує з виплатою відряджень, добових і тому подібне. Вони просто переберуться, будуть в Києві жити, а ми будемо платити за них.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, хочете збутись Манолія Васильовича?!

Мельничук Василь Іванович.

М.Піцуряк. Бачите, мене у вибори не пустили…

В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, в/о № 13. Манолію Васильовичу, ви постійно виступаєте на сесіях з такого важливого питання охорони здоров’я. У мене просте питання. Ви взагалі-то вірите, чи може відбутись реформа охорони здоров’я в українських реаліях? Дякую.

М.Піцуряк. Вона може відбутися, але вона може відбутися не за один рік, не за два роки. Поляки реформу робили 10 років. І вона може відбутися при наявному фінансуванні, при
розробці стратегії, при прийнятті законодавчих актів, які необхідні, при фінансуванні, розробленні протоколів і тих інших питань. До речі, мені дуже сподобалась позиція Михайла Радуцького, зараз голови Комітету Верховної Ради, коли він дав… він чітко, 99 відс., що він сказав, що я тебе підтримую, він сказав чітко, що не можна робити реформу в районних лікарнях, де
обладнання 80-х років. Треба поновити обладнання. Не можна робити реформу, не маючи протоколів українських, а не на міжнародні протоколи дивитись. Він чітко сказав, що треба розробити стратегію розвитку охорони здоров’я, і розбити на 5, 10, 15, 30 років. Тоді буде реформа. А це, що зараз робиться, – це геноцид проти українського народу, де знищується медицина, і не будуть люди мати допомоги. Завтра половина закладів збанкрутує. Дякую.

О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу.

Шановні колеги! Чи хтось бажає взяти участь в обговоренні цього важливого питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Тоді ставлю проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 14: рішення прийнято.

У мене запитання до генерального директора ОТБ “Галичина” Ігоря Дебенка.

А у нас трансляція здійснюється на Житомирську область, чи ні?

Голос із залу. (Без мікрофона).

І.Дебенко. Звичайно, що здійснюється, і на країни Східної Європи, а також окремі країни Азії також через те, що телебачення “Галичина”, як ви знаєте, має супутникове мовлення. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу, а ви попередили виборців Житомирської області, що це питання розглядається? Увімкніть мікрофон Манолія  Васильовича.

М.Піцуряк. Дякую за запитання. Я завжди готуюсь до сесії і перед тим, як я маю виступати, всі сидять біля телевізора, навіть бульбу ніхто не копає, всі дивляться виступ.

О.Сич. Навіть бульбу не копають?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Переходимо до розгляду питання “Про звернення обласної ради щодо заборони іноземним фізичним та юридичним особам набувати у власність землі чи інші державні стратегічні ресурси України”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.

Доповідає Приймак Іван Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин.

Проект рішення напрацьовано та рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради цією депутатською комісією. Будь ласка.

І.Приймак. Шановні колеги-депутати! 18-річна історія мораторію на продаж сільськогосподарських земель доходить до свого логічного кінця. Вже до 1 жовтня уряд України має внести законопроект у Верховну Раду України про продаж земель сільськогосподарського призначення. Ми підготували таку… такий плакат, щоб подивитись, що таке сільське господарство зараз у 2018-2019 роках.

У порівнянні з 2002 роком, з часу введення мораторію, також на ринок землі, хочу сказати, що рослинницька продукція фактично виросла за ці 18 років втричі. Сільське господарство України розвивається швидкими темпами, і те, що пропонується вже продаж іноземним громадянам, а також компаніям у запропонованому проекті, є несумісним з нашими розуміннями. Тому наш обов’язок застерегти Президента України, Верховну Раду України, уряд України стояти на державницькій позиції, а також проінформувати суспільство про те, що з втратою землі ми втратимо єдину стратегічну перевагу, де на зміну війні за енергоресурси прийде війна за продовольство.

Міністерство сільського господарства, знаєте, вже фактично скорочено, і воно ввійшло в склад Міністерства економіки і торгівлі. Тому навіть недавній виступ заступника Міністра Тараса Висоцького, який вважає, що дозвіл на  придбання землі іноземним громадянам і компаніям посилить конкуренцію та дозволить збільшити інвестиції і ріст економіки.

Я хочу сказати, що ви бачите на слайді: Україна, яка виробляє 17 відс. ВВП, тобто, сільське господарство України, яке виробляє 17 відс. ВВП України, є достатньо сильно розвинутим. Якщо бачите розвинену Польщу, там тільки 3,3 відс., Білорусь – 9,3 відс.

Натомість ми бачимо, що маючи такий промисловий великий потенціал, ми десь не дотягуємо в промисловості, і то далеко не дотягуємо. Ми тільки виробляємо 25 відс., наша промисловість виробляє 25 відс. ВВП України. А це якраз попередні питання, коли ми розглядали і кажемо, що ми не виплачуємо заробітні плати, ми не можемо реформування розробити, вся біда ось там криється. Тому що промисловість відстає, явно відстає, а ми хочемо реформувати сільське господарство, продавати, наприклад, землі. Та чи не за наші землі якраз будемо піднімати промисловість? Але це вже в історії України був не один такий раз.

Я хочу сказати, що впровадження вільного ринку землі обов’язково вдарить і по діючих сільськогосподарських підприємствах. Тому що головним завданням буде якраз купівля землі. Купівля землі – тоді розробляється модернізація сільськогосподарських підприємств, насичення її технікою, і буде нанесений якраз і удар по українському машинобудуванню, зупиниться впровадження високотехнологічних наукових рішень у рослинницьку галузь, зменшаться відчислення на соціальний розвиток сіл, а також зупиниться будівництво об’єктів сільськогосподарського призначення, не кажучи вже про тваринницькі комплекси. Тому що тваринницькі комплекси є достатньо трудозатратні.

Я хочу сказати, чи відкривати сьогодні ринок, чи не відкривати? На це треба дати відповідь на інші питання: чи подолала Україна корупцію, чи зупинилось рейдерство, скільки фермерів та підприємців поклали своє життя за останні навіть 10 років, а їх напевно тисячі? Коли ми відкриємо ринок землі, ми точно перейдемо на десятки тисяч смертей, тому що підуть усі переконувати старше покоління, сільське населення в тому, що обов’язково необхідно продавати землю. І, напевно, десь хтось не дочекає навіть ранку.

Тому нашою комісією було напрацьовано таке звернення.

Я мушу його прочитати, у мене ще також, як і у Манолія Васильовича, є регламент.

“Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, вимагаємо створення умов для стійкого розвитку ринкової української економіки, подолання корупції та підвищення добробуту українців. Задля розбудови правової, заможної, обороноздатної, соборної України, в якій держава існує для людини, а не людина для держави, всім гілкам влади на сьогодні необхідно зосередитись на спільній меті та виконанні завдань, поставлених українським народом.

Скасування мораторію та запровадження в Україні ринку земель сільськогосподарського призначення є одним з кроків, які виходять далеко за рамки сьогодення та визначають подальшу долю не тільки аграрного сектору, а і всієї країни на десятиріччя вперед.

Продаж стратегічних державних ресурсів, одним з яких є земля, потребує напрацювання дієвої системи противаг та запобіжників, які унеможливлять скуповування українських багатств російським чи іншим капіталом тіньового походження. Найважливішим в цьому аспекті постає тривожне питання, яке хвилює нас як представників місцевого самоврядування, аграріїв та всіх жителів Івано-Франківської області: чи стануть українці наймитами на власній землі, чи
продовжать і далі в Україні рости земельні латифундії?

Це не тільки економічне, а й соціальне питання. Там, де землю обробляють фермери, малі і середні аграрні товаровиробники, село продовжує жити та отримує стимули для розвитку: у людей є робота, місцеві бюджети отримують податкові надходження, а самі аграрії відіграють ключову роль в підтримці соціального та культурного життя громади. Там, де землю забрали великі агрохолдинги, а особливо холдинги з іноземним капіталом, спостерігається інша картина: у виробничих процесах задіяні люди, що працюють вахтовим методом, а праця мешканців навколишніх сіл не затребувана, розвиток сільських територій стає економічно невиправданим, що веде до їх повільного занепаду. Як наслідок жителі опиняються замкненими всередині депресивних територій, вимушені в пошуках роботи змінювати місце проживання, полишаючи на занепад власні домоволодіння.

Можливість придбавання українських земель іноземним капіталом є реальною загрозою економічній та продовольчій безпеці держави, а також призведе до зростання соціального напруження та пришвидшеної деградації українського села.

Закликаємо:

– розпочати широке, публічне, суспільне обговорення покрокового запровадження прозорого й цивілізованого обігу земель в інтересах сьогоднішнього та майбутніх поколінь українців;

– ініціювати прийняття законодавчих актів щодо заборони іноземним фізичним та юридичним особам прямо або опосередковано набувати у власність українські землі сільськогосподарського призначення.

Враховуючи вищесказане, підтримуємо звернення Громадської Спілки “Всеукраїнська Аграрна Рада” від 14.08.2019 р. № 345 до Президента України щодо недопущення передчасного відкриття ринку земель та виступаємо за категоричну заборону надання чи продажу у власність земель будь-якого цільового призначення іноземним фізичним та юридичним особам.

Глибоко переконані, що земля – це нерозтратний ресурс розвитку саме українського народу. Тому не можемо допустити, щоб українські землі стали об’єктом наживи для іноземних спекулянтів та олігархів, в тому числі кремлівської кліки, представники якої вже давно придбали собі паспорти країн ЄС, Великої Британії та США!”.

Оскільки над текстом звернення ми працювали навіть сьогодні, тому пропонується внесення змін в назву проекту рішення, а також у зв’язку з цим і в деякі пункти.

Тому рішення пропоную викласти в такій редакції: “Про звернення обласної ради щодо заборони іноземним фізичним та юридичним особам набувати у власність землі сільськогосподарського призначення державної, приватної та комунальної форм власності”. Відповідно до цього і по тексту в частині… у вирішальній частині пункт 1 відредагувати: після слів “у власність землі…” “…щодо заборони іноземним фізичним та юридичним особам набувати у власність землі сільськогосподарського призначення державної, приватної та комунальної форм власності”.

О.Сич. Шановні колеги! Доповідь завершена. Чи є запитання до доповідача?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка, до запитань, а якщо хтось бажає до виступів, то пізніше запишіться до виступів. Запишіться до запитань.

Книшук Орися Володимирівна.

О.Книшук. Добрий день, шановний пане голово! Дякую, Іване Васильовичу, за звернення. У мене є пропозиція: доповнити дане звернення такими словами “закінчити інвентаризацію земель с/г призначення державної власності та провести інвентаризацію земель с/г призначення комунальної та приватної власності до прийняття закону про обіг земель с/г призначення”.

О.Сич. Коли ми дійдемо до голосування, я вашу пропозицію поставлю на голосування, оголосите її ще раз.

Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Пане Іване, уточніть, будь ласка, яку позицію ви пропонуєте зайняти депутатам обласної ради щодо мораторію все-таки у 2020 році: за те, щоб мораторій діяв, чи проти того, щоб мораторій діяв у 2020 році? Тому що це не зрозуміло з тексту звернення. Дякую.

І.Приймак. Звичайно, що у 2020 році з підготовкою ринку… законопроекту про обіг земель все ж таки продаж земель сільськогосподарського призначення буде відкритий, ринок землі буде відкритий. Але ми виступаємо проти того, щоб все-таки в даному ринку не було місця для закордонних компаній, для іноземних гравців, тому що місцевому селянину просто не знайдеться тоді коштів для конкуренції у придбанні землі. А те, що ми раніше пропонували накладати постійні мораторії, ну, мабуть, вже процес завершився.

О.Сич. Дякую, Іване Васильовичу. Іване Васильовичу, на голосування я буду ставити той текст, який схвалений на комісії і розданий депутатам. А пропозиції, які ви надали після основного тексту, я ще раз вам запропоную їх зачитати і окремо поставлю їх на голосування.

Зараз, будь ласка, займіть своє робоче місце.

Шановні колеги! Я бачу, що були бажаючі взяти участь в обговоренні. Запишіться.

Тимофійчук Богдан Володимирович.

Б.Тимофійчук. Доброго дня, шановні колеги! Я буду намагатись коротше висловити свою думку. Ну, перш за все, я є співавтором цього звернення. Приїхавши з Києва, з наради Всеукраїнської аграрної ради, таке звернення, щоб ви просто в плані інформації знали, запропоновано було підготувати і прийняти всім обласним радам нашої держави України.

Я підтримую дане звернення як громадянин України, як депутат обласної ради і як керівник агрофірми з 25-річним стажем. Але хочу сказати, що уже дійсно той час, щоб закінчити ці мораторії, наступив. Тому що не секрет, всі ми знаємо, що землею, особливо приватними земельними ділянками, так званими паями, ведеться вже торгівля більше 10 років. Як я сказав, у мене досвід роботи в агропромі більше 25 років. Тільки це все ведеться тіньовими схемами. Просто пишеться договір на 49 років, пишеться “бумажка”, якоби виплатилась вперед орендна плата за 49 років, і людина збувається свого права на цей пай фактично на пів сторіччя. Що буде через пів сторіччя, ми не знаємо, але все це діє не у правовому полі.

Дивіться, з даної операції, я не буду про юридичні аспекти, що ризикує набувач, що фактично він не є повноцінним власником даної земельної ділянки, але найбільше страждають все-таки бюджети всіх рівнів нашої держави, не сплачується ні єдиної копійки з продажу основних засобів виробництва. Ми продаємо будинок, ми продаємо квартиру чи ми продаємо автомобіль, ми все-таки сплачуємо якісь там послуги нотаріусу, сплачуємо державне мито і так далі. Тут все робиться “вчорну”. І більше того, хочу сказати, що якщо це не зробити зараз, то воно набуде таких масштабів, що через роки 3-5 уже не буде що купляти і виставляти на ринок, залишаться, можливо, тільки землі державної і комунальної власності.

Тому я підтримую ідею, щоби в цьому ринку була відсутня можливість, першочергова можливість заходу іноземного капіталу для купівлі нашого найдорожчого майна – це земельних ділянок.

Я дякую за увагу. Прошу підтримати.

О.Сич. Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Шановні колеги! Мені легше, бо ви знаєте мою позицію протягом декількох років. Я – за зняття мораторію. Мораторій треба зняти.

Я вам назву тільки дві цифри. Сьогодні появилась вже реально так звана… спадщина. Коли проходило паювання землі, з 6 і 9 млн. громадян, які одержали право на паї, на сьогоднішній день ніхто не знає цифри, але близько 800 тис. людей померло, близько 2 млн. га рівнини десь “гуляє”. Місцеві ради втратили мільярди гривень податку. Тому мораторій треба знімати.

Але я категорично виступаю проти вільного обігу земель сільськогосподарського призначення. Практично у світі немає ні однієї держави, де би був вільний обіг земель. Земля сільськогосподарська – специфічний вид товару. Окрім тих речей, про які тут говорили, я би ще додав три застереження, які мають обов’язково бути враховані.

Перше, звичайно, категорична заборона на певний період продажу земель іноземцям – фізичним і юридичним особам.

Окрім того, ще одне застереження: має бути чітко визначена законодавством концентрація земель на рівні району, області, України.

Третє питання, треба визначити державного оператора. Практично в кожній державі світу: в Польщі, Франції, Німеччині, – є структура держави, державна структура, яка займається викупленням цих земельних ділянок. І тут паралельно питання іпотеки. Треба, щоб був створений державний земельний банк, чи як він буде називатись, щоб мати можливість брати кредит.

Відрадно, що в проекті бюджету на наступний рік Міністерство заклало 4,4 млрд.грн. для допомоги фермерам при викупі земельних ділянок.

Я прошу дуже до цього питання віднестись серйозно.

Відрадно, що принаймні, ось я недавно прочитав позицію Тимофія Милованова – Міністра економіки та сільського господарства, де він говорить про ці факти, які будуть враховані. Нам чекати вже недовго: до 1 жовтня має бути проект Закону про обіг земель сільськогосподарського призначення. І з 1 грудня мають бути прийняті ті закони.

Тому умовно приймаємо сьогодні це звернення, якщо треба якісь там застереження, але ми маємо бути з цього часу пильними. Нам треба припинити ті розмови, що хтось наступить і так дальше. Люди не будуть масово продавати земельні ділянки, тому що все-таки вони розуміють, яке багатство вони тримають в руках.

І насамкінець. Дуже мене цікавить: як буде себе вести зараз Юлія Володимирівна? Дякую.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Спочатку скажу, що фракція “Воля” однозначно за те, щоб заборонити іноземним фізичним чи юридичним особам прямо чи опосередковано, навіть через українські компанії купувати землі сільськогосподарського призначення. Це перше. Але, колеги, питання вкрай важливе. Але так підготовлено це звернення, це, чесно кажучи, ганьба і за це голосувати неможливо. Воно підготовлено вкрай неякісно.

По-перше, якщо читати прямо це звернення, я уточнювала спеціально щодо мораторію, виходить, що ми як депутати обласної ради за зняття мораторію у 2020 році, а уряд вже оголосив, що зняття відбудеться… що ринок запрацює з 1 жовтня 2020 року, тобто, якщо ми підтримаємо це звернення, ми за це, і ми за ту модель, яку пропонує уряд, земельної реформи. Тому що так прописано звернення.

Я сумніваюсь, як, наприклад, фракції “Свобода” і “Батьківщина” будуть за це голосувати, бо це означає, що вони за зняття мораторію і за ту модель, яку пропонується. Це перше.

Друге. У зверненні ми пишемо про те, що напрацювання дієвої системи противаг і запобіжників, яка унеможливить скуповування українських багатств російським чи іншим капіталом тіньового походження. Тобто, ми тільки проти того, щоб росіяни купували чи російський капітал землю, чи в цілому проти іноземців? Це перше.

Друге, урядом і Президентом презентована концепція земельної реформи, де чітко вказано, що буде заборона на набуття у власність громадянами Росії чи російського капіталу землі. Цей пункт уже є. Для чого ми це дублюємо у своєму зверненні?

Наступне. Ми закликаємо розпочати широке публічне, суспільне обговорення, мені здається, що таке обговорення, як зараз, воно вже розпочато, крім того, в уряді працює гаряча лінія, до того презентується концепція земельної реформи і так далі.

Наступне. Ми просимо ініціювати прийняття законодавчих актів щодо заборони. Для чого? Якщо ми можемо просто виступити щодо заборони. І так далі, можна перелічувати.

Тобто, звернення вкрай неякісно підготовлено. Фракція “Воля” вважає, що ми маємо спочатку відкласти це звернення, ми маємо ознайомитись з концепцією земельної реформи, ми маємо подивитись, як вона вплине конкретно на Івано-Франківську область і фермерів Івано-Франківської області, і дати дуже якісне і вмотивовано підготовлене звернення, враховуючи вже цю концепцію, яка була викладена. Тобто, ми пропонуємо за це сьогодні не голосувати і доопрацювати. А якщо й голосувати, то хіба тільки щодо заборони іноземним фізичним та юридичним особам володіти землею. Але тоді потрібно виключати майже всі абзаци цього звернення, які стосуються і мораторію, і російського капіталу, і так далі, які абсолютно, на нашу думку, є недоречними. Дякую.

Тому пропонуємо зняти це питання з розгляду.

О.Сич. Ольго Юріївно! Я пропоную таким чином. Я все одно зобов’язаний буду поставити це питання за основу, і ви побачите, якщо воно набере відповідну кількість голосів, тоді до вас дійде черга, бо я поставлю на голосування всі пропозиції, тоді ви зорієнтуєтесь, яку пропозицію подавати.

Книшук Орися Володимирівна.

О.Книшук. Шановний пане голово, колеги-депутати, шановний Романе Володимировичу! Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” і особисто Юлія Володимирівна уже 15 років відстоюють позиції цивілізованого ринку України… ринку землі. На цих позиціях стояли, два роки тому зібрали 3 млн. підписів за проведення референдумів по ринку землі, і на цих  позиціях стоїмо й дальше.

А от що буде робити Петро Олексійович в цих ситуаціях? Про це треба подумати теж.

Але, на жаль, після того, коли зібрали 3 млн. підписів, Центральна виборча комісія не оголосила референдум. Нас не чула та влада, ми боїмося, що не чує й ця влада. І ми переживаємо за те, що більшістю може бути прийнятий закон про ліберальний ринок, тобто, коли іноземцям дозволять купляти українську землю.

Наша обласна рада неоднозначно і неодноразово приймала звернення і по мораторію, і по інших питаннях, які стосуються ринку землі. І надіюся, що сьогодні українські аграрії, вийшовши на траси, на українські траси, разом з сільськогосподарською технікою, не перешкоджаючи руху транспорту, виступають за те, щоб їх почули. Почули тих, хто працює, хто обробляє цю землю і хто має право бути власниками на тій землі.

Сьогодні й наші івано-франківські фермери, і аграрії у с.Малі Підліски Львівської області теж виступають за підтримку всієї держави, всіх за проведення референдуму, що стосується ринку землі, а також за прийняття закону, який би унеможливлював продавати землю іноземцям.

Тому я прошу вас усіх підтримати цей законопроект і підтримати наших аграріїв. Дякую.

О.Сич. Вам уже пора у Верховну Раду, ви вже за законопроекти починаєте говорити.

О.Книшук. Перепрошую, звернення.

О.Сич. Просить репліку депутат Ткачук. Але я не пам’ятаю, щоби Орися Володимирівна згадувала Ткачука, вона згадувала Петра Олексійовича. Чи є в залі Петро Олексійович?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть мікрофон, будь ласка, депутата Ткача. Може я щось пропустив.

Р.Ткач. Дякую. Я дякую. Я зрозумів, що 15 років Юлія Володимирівна системно підтримувала впровадження ринку землі. І ми це побачимо на найближчому голосуванні.

Але якщо серйозно, дійсно є застороги. Але я думаю, що наші зусилля треба буде направити на інше. Може ми десь окремо зберемо велику нараду чи на одному з питань, коли вже будуть законопроекти, сядемо чітко поглянемо суть і приймемо якесь звернення до наших краян. Просто не треба панікувати. Нормально, цивілізовано глянути, які запобіжники будуть закладені в цей законопроект. Ну, врешті-решт власність – володіння, користування, розпорядження. Ми забрали у людей право розпорядження. Хтось продасть, хтось віддасть. Треба людям пояснювати. Ось в чому питання. Дякую вам.

О.Сич. Я з уваги на ці слова, Денисе Анатолійовичу, рекомендую до кінця року, коли будемо формувати план роботи обласної ради на наступний рік, якщо до 1 жовтня буде поданий законопроект, поставити десь приблизно такого характеру на сесію обласної ради питання, чи порядок введення, чи умови введення ринку землі на території Прикарпаття, або ж щось в тому сенсі. Бо Роман Володимирович абсолютно правий: нам треба буде людям пояснити, які є пастки і як правильно поступати із землею, якщо ринок буде введений. Тобто, як правильно сформулювати це питання, ви вже, будь ласка, подумайте. Але я думаю, що це абсолютно доречна пропозиція.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати!

Питання, яке ми розглядаємо, воно дійсно має право на існування, право на підтримку, і багато тут є позитивного. Коли за мене все говорять, що я у всьому розуміюсь, в цьому питанні можу казати, що розуміюсь, адже я виріс на землі, я з села, мама працювала у колгоспі, і я, напевно, скоріше чи навчився ходити, чи був уже на полі. Тобто, я знаю, що таке поле, що таке земля. Я бачив у 60-х роках як колгоспи будувались, я бачив у 90-х роках як вони руйнувались, і ті питання, які тут є, я бачу, як сьогодні обслуговують великі, великі, великі компанії, як вони обслуговують, як деколи нищать землю технічними культурами. Але у мене є певні застереження, певна боязнь до того, що в цьому зверненні. Дійсно, ми на сьогодні, надзвичайно люди бідні. Є частина, які мають мільярдні статки, але ті, які працюють на зарплаті, ті, які пенсіонери, сидять з пенсіями, вони можуть зараз полакомитись, і через наших людей іноземцям може бути продана велика кількість землі.

Знаєте, відколи світ, всі війни розпочинались через перерозподіл або за землі, а потім за ринок збуту. Сьогодні ми можемо просто одним розчерком пера, однією дією ту землю віддати і, як казав Іван Васильович, на 49 років, а потім на більше, і практично збутись тієї землі.

Я на президії говорив. Я родом з Богородчанського району, і у нас є така резиденція “Гута”. Це президентська резиденція. Поряд є санаторій “Гута”, де земля у власності росіян.

І ми на сесії районної ради, сесії обласної ради старались щось відвоювати, доказати, на сьогодні нічого не можемо зробити.  Там власником є Росія, там власником є росіяни, і ми нічого не можемо зробити.

І добре чи недобре, що ринок землі? Я – не спеціаліст. Іване Васильовичу, я вас підтримую, але може й не буду підтримувати через те, що фракція не підтримала питання про реформу охорони здоров’я. Тоді який “добрий день”, таке й “дай Боже здоров’я”. Ви нас не підтримуєте, і я, напевно, враховуючи позицію нашої фракції, я, можливо, утримаюсь в цьому питанні, хоча тут дуже і дуже багато є позитивного, те, щоби не продавати.

Тому, колеги, ми маємо чітко відноситись до тої землі, яка у нас є, – це єдине багатство, яке ще має Україна. Втративши його, ми втратимо все, ми втратимо державу, інше втратимо. Тому що у мене є багато застережень, я буду дуже думати, як проголосувати. Дякую.

О.Сич. Мені дуже подобається логіка: я змалечку ходив по землі, тому компетентно можу говорити про аграрні питання. Точно так само: я з дитинства пам’ятаю, що лікарі мали до мене відношення, я маю право компетентно говорити про охорону здоров’я.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка, Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Згідно з нашою програмою Всеукраїнського об’єднання “Свобода” ми виступаємо проти взагалі продажу земель сільськогосподарського призначення. Чому?

А ми бачимо різні приклади, різних держав світу. Отож, держава Ізраїль, цікава така держава, і вперше до України після президентства Зеленського приїхав саме президент цієї держави. Держава Ізраїль: 91 відс. сільськогосподарських угідь знаходиться у державній власності. Там піски, люди добрі! І вони їх не продають.

Ведеться просто питання про можливість надання в оренду цих земель чи користування цією землею. Тобто, торгуються за те, щоб її використовувати. Але не продають.

Канада: 9,8 відс. тільки у приватній власності сільськогосподарських земель. Прогресивна країна.

У Великобританії взагалі Королева є власником всієї землі. І там ніхто не веде мову про продаж землі Великої Британії.

У Сполучених Штатах Америки у державній власності 40 відс. земель сільськогосподарського призначення.

Японія взагалі використовує сміття і нарощує свої землі, тобто, заходить в океан, в море і нарощує свою територію.

Ми зібрались продавати землю. І недоречно сьогодні говорити: ми не продамо землю іноземцям, продамо своїм. Свої вже скупили заводи і фабрики. А що отримали від того українці? – Нічого.

Вчені говорять, що після 2050 року з таким темпом народжуваності на земній кулі, яка не резинова, буде продовольча криза. Україна, ви бачите, ми вимираємо, на жаль. І наша земля дуже сильно під прицілом. І ми знаходимось геополітично у дуже добрій території: ми між Європою і Азією. Для чого нам продавати українську землю? В оренду – так, навести порядок з орендою землі. Відповідні законопроекти прийняти. Хто дав нам право і тим парламентарям, і нам тут вирішувати, чи наші діти і внуки будуть мати право тої української землі?! Завтра ті самі українці продадуть в суборенду на 49 років арабам, китайцям і ще іншим. А ми бачимо, як вони поводять себе, ці іноземці, в Україні. І приклад тому – Умань.

Тому, будь ласка, шановні друзі, фракція “Свобода” не буде підтримувати дане звернення, тому що воно маніпулятивне. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні депутати! Звернення по земельній реформі чи по так званому зняттю мораторію, чи просто земель сільськогосподарського призначення – є мегаактуальне, адже це не просто питання нашої землі, це питання, яке сьогодні в порядку денному багатьох розвинутих країн. Адже питання якісних продуктів харчування та чистої води – це ті питання, якими будуть перейматись у найближчі роки фактично по цілому світі всі країни.

Тому на сьогоднішній день дійсно треба впорядкувати питання оренди, але в жодному разі не можна продавати землі сільськогосподарського призначення.

Шановні колеги! Але знаємо практику наших звернень, знаємо, як на них реагує уряд. Зараз відбулися зміни в країні, є новий Президент, новий уряд і Верховна Рада України. Побачимо, як вони відреагують на ті звернення, які приймаються нашою радою. І важливо також, щоби наша рада висловлювала позицію з таких важливих питань, адже це питання, як на мене, має широко обговорюватись у суспільстві, і дуже важливо почути позицію також громади нашої держави.

Тому попри те, що звернення в такій формі, в якій воно зараз подається, ми не можемо підтримати, я пропоную конструктивну пропозицію. Сьогодні ми будемо працювати не одну годину, і у нас буде перерва на обід. Я думаю, що на цій перерві представники фракцій можуть дане питання проговорити, внести ті правки, які є важливі для кожного з нас, і це звернення ми ще сьогодні можемо за дня прийняти. Його просто треба буде, як на мене, доопрацювати. Тому наша фракція утримається по даному питанню, і сподіваюся на конструктив, і відповідно щоби ми  з вами, шановні колеги, доопрацювали це питання під час обідньої перерви, і заново його обговорили і проголосували в сесій залі. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Обговорення завершилось. Були у нас пропозиції і від доповідача, і від виступаючих. Тому я ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 50, утримались – 9, не голосували – 14: рішення прийнято.

Надаю слово для виголошення пропозицій у тій черзі, в якій вони поступили.

Спочатку пропозиції запропонував доповідач Приймак Іван Васильович.

Іване Васильовичу, після виголошення пропозицій…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Почекайте. Я вже назвав депутата, він оголосить пропозиції, потім скажете репліку.

І.Приймак. Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин напрацювала дане звернення на основі публічних заяв державних керівників: Президента України, заступника Міністра економіки та сільського господарства. Тому фактично у Верховній Раді законопроекту жодного як такого ще не подано, немає. Він буде поданий тільки 1 жовтня. Дуже трудно розібратись, що там буде, який законопроект, але на основі їхніх публічних висловлювань, ми все-таки відредагували і напрацювали це звернення. Якщо вже буде 1 жовтня законопроект у Верховній Раді, ми його перечитаємо, тоді ще раз нове звернення напрацюємо.

А зараз я би просив, оскільки воно дійсно є, деякі такі правки. Назву проекту рішення викласти у такій редакції: після “у власність землі” вилучити “чи інші державні стратегічні ресурси України” і ввести “у власність землі сільськогосподарського призначення державної, приватної та комунальної форм власності”. Тому що йдеться виключно про землі сільськогосподарського призначення.

О.Сич. Ви 10 хвилин говорили, а тепер маєте пропозиції, вже не говоріть, а чітко формулюйте те, що депутати мають голосувати.

Отже, поступила пропозиція. Ставлю її на голосування. Всі чули? Прошу визначатись.

За – 43, утримались – 4, не голосували – 25: пропозиція прийнята.

Будь ласка, оголошуйте другу пропозицію.

І.Приймак. У вирішальній частині абзац 1: замість слів “чи інші державні стратегічні ресурси України (додається)” добавити “сільськогосподарського призначення державної, приватної та комунальної форм власності (додається)”.

О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись. Депутат сформулював, я ставлю на голосування.

За – 41, утримались – 5, не голосували – 26: рішення не прийнято.

Наступна пропозиція.

І.Приймак. Оскільки рішення наше ще не направлено Прем’єр-міністру України, тому пропонується…

О.Сич. Воно не може бути направлено, бо воно ще не прийнято, воно не може бути направлено.

І.Приймак. Так. Адресувати Прем’єр-міністру України.

О.Сич. Адресувати. Ставлю на голосування. Визначайтесь, будь ласка.

За – 45, утримались – 2, не голосували – 24: рішення прийнято.

Чи є ще пропозиції у вас? Є, будь ласка, оголошуйте.

І.Приймак. І останнє: це третій абзац – “продаж стратегічних державних ресурсів, одним з яких є земля” вилучити і вставити інші слова “продаж сільськогосподарських земель державної, приватної та комунальної форм власності”.

О.Сич. Ставлю на голосування.

За – 41, утримались – 2, не голосували – 27: рішення не прийнято.

Наступна пропозиція Книшук Орисі Володимирівни. Будь ласка.

О.Книшук. Згідно з Конституцією України земля і її надра належать народу України, тому народ України повинен би на референдумі визначати долю нашої ж таки землі.

Я пропоную після слів “закликаємо” і в кінці “цивілізованого обігу земель в інтересах сьогоднішнього та майбутнього поколінь українців” – “провівши український референдум”.

Друге.

О.Сич. Чекайте, по черзі. Є пропозиція. Ставлю на голосування. Колеги, зрозуміли, так? Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 24, утримались – 3, не голосували – 43: рішення не прийнято.

Наступна пропозиція, Орисю Володимирівно.

О.Книшук. Другий пункт. “Завершити інвентаризацію земель с/г призначення державної власності та провести інвентаризацію земель с/г призначення комунальної та приватної власності до набуття чинності закону про обіг земель с/г призначення”.

О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 37, утримались – 2, не голосували – 31: рішення не прийнято.

Є інші пропозиції? Орисю Володимирівно, є ще пропозиції?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, немає. Дякую.

Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Колеги, все ж таки пропоную відправити на доопрацювання.

О.Сич. Ставлю на голосування: направити проект рішення на доопрацювання. Прошу визначатись.

За – 20, не голосували – 50: рішення не прийнято.

Чи є ще пропозиції, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозицій немає. Шановні колеги!

Ми завершили обговорення пропозицій, за основу прийняли. Деякі пропозиції враховані, деякі не враховані. Ставлю на голосування проект рішення в цілому…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Бо ви то хочете, то не хочете, попробуй вас зрозуміти.

Увімкніть мікрофон депутата Дзеси.

О.Дзеса. Шановні колеги! Я так відчуваю, ми відчуваємо, що звернення може бути не проголосовано. Може все-таки дослухатись до пропозиції пані Олі Галабали. Є у нас ще час, довго ми будемо працювати, сісти, робоча група з представників фракцій може доопрацювати, тому що сумнівно, що воно буде прийнято.

О.Сич. Якщо при остаточному голосуванні рішення не буде прийнято, то воно так і так піде на доопрацювання, і будь-хто уповноважений ще раз його внести на чергову сесію.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій.

Прошу визначатись.

За – 34, утримались – 4, не голосували – 29: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Пропоную ініціаторам цього проекту рішення врахувати пропозиції представників фракцій, зрештою організувати їх докупи, напрацювати наступний проект звернення і винести на чергову сесію.

Переходимо до наступного питання порядку денного.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція працювати до першої години, потім оголосити перерву.

В.Гладій. Шановне товариство! Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо врегулювання питання надання матеріальної допомоги членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО при розробці відповідного закону України про статус ветеранів війни”.

Даний проект рішення внесено президією обласної ради під номер 7 – на окремому аркуші.

Доповідає Левицький Олександр Михайлович.

Прошу, Олександре Михайловичу.

О.Левицький. Шановний Василю Івановичу, шановні колеги! Ви знаєте, що в Україні триває російсько-українська війна, і всі ті, хто своїм життям, своєю збройною боротьбою обороняють наш з вами мир, як і родини тих, хто заплатив своїм життям, заслуговують на особливу шану, повагу і підтримку цілої Української держави, всієї української нації.

Разом з тим, застосування соціальних стандартів і норм, норм чинного законодавства в Україні відбувається дуже по-різному в різних місцях.

Івано-Франківська міська рада виконує ці соціальні гарантії на рівні тих, які прийняті міською радою, і вони значно вищі, ніж такі самі матеріальні допомоги чи підтримка в інших громадах. На жаль, місцева бюджетна спроможність у різних громад різна. І тому мешканці родин… мешканці Івано-Франківська, члени родин загиблих учасників АТО, самі учасники АТО, громадські організації, які представляють цих людей, звернулися до мене особисто з приводу того, аби ініціювати перед Кабінетом Міністрів України і Верховною Радою України прийняття змін до чинного законодавства. Президент України Володимир Зеленський на відкритті “Ігор нескорених” також сказав про те, що готується проект закону в новій редакції цілком про статус ветеранів, де немає ще відповіді, чи буде врегульовано питання матеріальної допомоги родинам загиблих щомісячної.

І тому є напрацьований такий проект звернення.

“Голові Верховної Ради України Д. Разумкову, Прем’єр-міністру України О. Гончаруку.

Звернення.

В умовах перебігу подій останніх років значна частина населення України, в тому числі мешканці Івано-Франківської області, були і на сьогодні залишаються учасниками російсько-української війни на Сході України.

Забезпечуючи єдність і незалежність держави та безпеку мирних жителів Донецької і Луганської областей, постраждала значна кількість жителів Івано-Франківської області, а окремі з них загинули.

Більшість героїв – це переважно молодь, яка в ім’я Батьківщини та майбутнього добробуту своїх близьких і всього населення України пожертвувала своїм життям і здоров’ям.

В Івано-Франківській області існує різний підхід до виплати щомісячних матеріальних допомог із місцевих бюджетів. У деяких районах у 2019 році родинам загиблих в АТО виплачується щомісячно від 500 до 1000 гривень, у місті Івано-Франківську – у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2007 грн. щомісячно). Це призводить до дискримінації родин загиблих учасників АТО у зв’язку з неоднаковим застосуванням механізму виплати матеріальних допомог.

Відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” для членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни передбачено пільги, в тому числі із державного бюджету. Крім того, окремим із них виплачуються пенсії по втраті годувальника.

Однак, зважаючи на складні матеріальні та психологічні умови родин загиблих учасників АТО, цих коштів не вистачає для забезпечення нормальних життєвих потреб.

Після смерті військовослужбовців сім’ї втратили годувальників, які б могли утримувати своїх дітей, дружин, батьків. Тому держава має взяти на себе обов’язок допомагати, хоча б частково, сім’ям загиблих (померлих, безвісти зниклих) учасників АТО.

Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги звернення громадських організацій краю, зокрема звернення громадської організації “Івано-Франківська міська спілка членів сімей і родин загиблих, померлих та безвісти зниклих в зоні АТО”, просимо врахувати при розробці проекту закону…” там немає слова “проекту”, я прошу його добавити, “…при розробці проекту закону України про статус ветеранів війни питання щодо надання матеріальної допомоги, в тому числі передбачення щомісячних грошових виплат з державного бюджету України, членам сімей загиблих (померлих) учасників АТО”.

Дякую.

В.Гладій. Шановні колеги! Чи є запитання до Олександра Михайловича?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Немає? Дякую, Олександре Михайловичу, прошу сідати.

Шановні колеги! Чи є бажаючі виступити в обговоренні цього питання? Немає?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Є. Прошу записатись.

Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ну, доповідач сказав про те, що україно-російська війна, а насправді, Україна офіційно не визнала, що це війна, і ми не можемо під час розгляду цього законопроекту говорити, що це є війна. У тексті згадується АТО. Зараз проводиться вже операція об’єднаних сил. Можливо, поруч з АТО додати ще “ООС”, тому що під час цієї вже операції є загиблі люди на фронті і також є безвісти пропавші і таке інше. Тобто, додати  поруч з АТО ще “ООС”, абревіатуру.

В.Гладій. Дякую. Шановні колеги! Позаяк є пропозиції до проекту рішення, тому я пропоную проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 62, не голосували – 9: рішення прийнято.

Шановні колеги! Є пропозиція Василя Борисовича: по тексту звернення після абревіатури “АТО” добавити абревіатуру “ООС”, правильно? Я ставлю дану пропозицію на голосування. Прошу визначатись.

За – 59, проти – 1, не голосували – 11: рішення прийнято.

Ставлю проект рішення на голосування в цілому. Прошу голосувати.

За – 62, не голосували – 9: рішення прийнято.

Микола Васильович Палійчук, прошу, по процедурі пропозицію.

М.Палійчук. Шановні колеги-депутати! Є прохання перенести розгляд питання номер 82 “Про інформацію обласної виборчої комісії про реєстрацію депутата обласної ради сьомого демократичного скликання” з 82 на останнє питання перед перервою. Це дасть можливість депутату новообраному, який буде оголошений, брати участь після обіду в роботі і переналаштувати систему голосування, до перерви вони ще не встигнуть переналаштувати, тому прохання розглянути останнім перед перервою.

В.Гладій. Добре. Шановні колеги! Я оголошу дану пропозицію перед перервою.

Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо накладення вето
Президента України на законопроект “Про державне визнання і підтримку Пласту – Національної скаутської організації України”.

Даний проект рішення внесено президією обласної ради, він під номером 8 – на окремому аркуші.

Доповідає Дзеса Остап Васильович. Прошу.

О.Дзеса. Шановні колеги! Ви знаєте, що Верховною Радою попереднього скликання було проголосовано законопроект у двох читаннях “Про державне визнання і підтримку Пласту – Національної скаутської організації України”.

Президент скористався своїм правом, не підписав дане звернення, вірніше, даний  проект закону, тому ми пропонуємо все-таки звернутися до глави держави і до депутатів Верховної Ради від Івано-Франківщини щодо все-таки сприяння у підписанні цього законопроекту.

“Звернення. Заснований на початку минулого століття “Пласт” відіграв важливу роль у формуванні Української держави, у вихованні еліти української нації. З “Пласту” вийшло багато борців за незалежність України, державних та релігійних діячів, дипломатів, науковців тощо. Зокрема, вихідцями “Пласту” були Степан Бандера, Роман Шухевич, Богдан Гаврилишин, Любомир Гузар, інші видатні українці.

Сьогодні “Пласт” є найбільшим рухом української молоді у світі, що, як і раніше, незмінно продовжує докладати зусилля для патріотичного виховання нового покоління молодих
українців, гідних синів і дочок нашої держави.

Гартування патріотизму і духу боротьби серед української молоді власними силами пластового руху не припинялося ні під час двох світових воєн, ні навіть тоді, коли українська земля занурилася у темний морок правління та репресій комуністичного режиму.

У той же час, викликає подив те, що Глава держави Володимир Зеленський наклав вето на законопроект “Про державне визнання і підтримку Пласту – Національної скаутської організації України”.

Ми, депутати обласної ради, наголошуємо, що ініціатива щодо державного визнання та підтримки “Пласту” виходила із суспільного запиту, а рішення про її блокування є помилковим та недалекоглядним.

Звертаємося до Президента України Володимира Зеленського переглянути свою позицію  та розблокувати прийняття законопроекту “Про державне визнання і підтримку Пласту – Національної скаутської організації України”, зокрема із фінансуванням пластового руху з державного бюджету, починаючи з 2020 року.

Закликаємо народних депутатів України, обраних до Верховної Ради України від Івано-Франківщини, незважаючи на політичну кон’юнктуру та партійну приналежність, надати найбільшій скаутській організації України заслужену допомогу та звернутися до Президента України із спільною заявою про підтримку державного фінансування “Пласту”. Дякую.

В.Гладій. Дякую. Шановні колеги! Чи є запитання до Остапа Васильовича? Прошу записатись.

Ольга Юріївна Галабала, прошу.

О.Галабала. Дякую. Остапе Васильовичу, скажіть, будь ласка, коли ви готували цей
проект звернення, чи ознайомлювались ви з офіційними пропозиціями до Закону України “Про державне визнання і підтримку Пласту…” Президента України Володимира Зеленського?

О.Дзеса. У мене є, я ознайомлювався з ним.

О.Галабала. Тобто, ви вважаєте, що це звернення коректне?

О.Дзеса. Я вважаю, що коректне.

В.Гладій. Попович Василь Борисович.

В.Попович. …Остапе Васильовичу, правильне звернення, таке націоналістичне, добре,
гарне. А скажіть мені, будь ласка, прошу пластунів, які є у залі, не підказуйте: а що означає
“СКОБ”?

О.Дзеса. Василю, я не пластун, я не пластун, я не буду з тобою… Я не пластун, це є звернення, я не буду з тобою, друже, вступати в якусь перемовку. Ви могли з тим зверненням також звернутися. Звернення абсолютно аполітичне, воно не переслідує ніяких цілей політичних. Ми вважали, наша фракція вважала, що таке звернення може бути прийнято на сесії обласної ради.

В.Гладій. Дякую, Остапе Васильовичу.

О.Дзеса. Я відповідь маю на твоє питання. Я тобі гарантую.

В.Гладій. Запитання завершені. Прошу сідати.

Шановні колеги! Хто бажає виступити в обговоренні даного питання? Є бажаючі? Прошу, записуйтесь.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Справді, звернення важливе, більше того, патріотичне виховання в тих умовах, які є сьогодні, коли сьогодні говорять про неважливість  мови і всього решта, вкрай є важливим, тому що Радянський Союз мав свою перевагу в тому, що вони виховували “сірих” людей. Сьогодні Україна має все зробити для того, щоб виховувати нормальних, тверезих і здоровомислячих українців, і “Пласт” в тому відіграє величезну роль.

Я, на жаль, ніколи не був пластуном, але я знаю, що пан голова був пластуном, і я думаю, що обласна рада не одним кроком завдяки керівництву обласної ради допомагала “Пласту”. Тому я дякую за звернення. Я би не хотів, щоб його політизували, але воно вкрай важливе. Дякую.

В.Гладій. Ігор Богданович Дебенко.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я би також хотів попросити колег-депутатів підтримати дане звернення. Зауважу лише, що моя родина завтра йде на перше своє заняття в “Пласті”, що для мене символічно.

Але я маю також пропозицію до тексту звернення, зокрема до першого речення даного звернення, і пропоную його викласти в наступній редакції: “Заснований на початку минулого століття “Пласт” відіграє”, а не “відіграв”, “важливу роль у розбудові”, а не “формуванні
Української держави, вихованні еліти української нації”. Дякую.

В.Гладій. Ольга Юріївна, прошу.

О.Галабала. Дякую, колеги. Фракція “Воля” однозначно підтримує державне фінансування “Пласту”. Більше того, я нагадаю, що саме минулого року наша фракція вперше запропонувала підтримати “Пласт”, і була розроблена обласна програма, тому ми раді, що ми за крок до державної підтримки фінансування “Пласту”.

Але ми вважаємо, що звернення є некоректним, тому що, якщо читати це звернення, то складається таке враження, що президент України Володимир Зеленський виступає проти “Пласту”, що не відповідає дійсності. Зокрема, якщо ми прочитаємо офіційні пропозиції президента України, то є різні типи вето. Це було на відправлення проекту на доопрацювання. І хочу зачитати офіційну позицію президента України, коли він відправив у парламент, то вона звучить так: “Водночас, беручи до уваги вагомий внесок українського пластового руху у здобутті і становленні української державності, в громадську освіту та національно-патріотичне виховання дітей та молоді, пропоную доопрацювати зазначений Закон з метою визначення засад державної підтримки розвитку українського пластового руху”. І вказуються дві неточності, які допущені в цьому законі, процедурні, які потрібно доопрацювати.

Відповідно до статті 32 Регламенту Верховної Ради України, якщо президент відправляє на доопрацювання законопроєкт, а не відхиляє його, то його правки розглядаються протягом 30 днів Верховною Радою України, і голосуються більшістю.

Тому наша фракція пропонує, щоб наше звернення обласної ради було абсолютно коректним, не було, знаєте, таким спекулятивним, як воно вимагає зараз. Тому є пропозиція п’яти правок.

Перше, адресувати звернення всій Верховній Раді України, тому що будуть голосувати всі народні депутати більшістю. Це перше.

Друга пропозиція: абзац четвертий виключити. Він звучить наступним чином: “В той же час викликає подив те, що голова держави Володимир Зеленський наклав вето на законопроєкт про підтримку “Пласту”. Ну, воно є спекулятивним, тому що він відправив на доопрацювання. Цей абзац виключити.

Третя правка: “Ми, депутати обласної ради, наголошуємо, що ініціатива щодо державного визнання і підтримки “Пласту” виходила із суспільного запиту…”, і після коми видалити “а рішення про її блокування є помилковим та недалекоглядним” – це виключити, тому що знову ж таки по процедурі ми відправляємо на доопрацювання.

Четверта: наступний абзац, виключити слова “переглянути свою позицію та розблокувати”, замінити їх словами “забезпечити якнайшвидше прийняття”, тобто, ми звертаємось до президента Зеленського забезпечити якнайшвидше прийняття цього законопроєкту.

П’ята правка: останній абзац пропоную викласти в наступній редакції – “звертаємось до всіх народних депутатів України невідкладно, повторно розглянути законопроєкт “Про державне визнання і підтримку “Пласту” та підтримати державне фінансування “Пласту”, передбачити відповідні видатки в державному бюджеті на 2020 рік”.

Таким чином, наше звернення буде абсолютно відображати нашу позицію обласної ради, буде коректним відносно позиції президента і пришвидшить, сподіваюся, всіх народних депутатів підтримати державне фінансування “Пласту”.

Дякую. Прошу поставити п’ять правок на голосування.

В.Гладій. Дякую. Обов’язково поставлю.

Василь Борисович Попович.

В.Попович. Сильно, красно, обережно, бистро.

Заради того, аби не заполітизовувати це питання, шановні друзі, я думаю, що не варто тут так багато такої нашої  політики і розмов. Ми заполітизовуємо добре питання, інколи питання не потребує політичних наших реагувань, інколи воно потребує просто пройти процедуру і отримати те, що воно має отримати.

Якщо ми хочемо дійсно підтримати “Пласт”, не попіаритись, а підтримати, то давайте в наступному бюджеті закладемо більше грошей для розвитку “Пласту” в Івано-Франківській області. І це буде наша підтримка “Пласту”, нормальна, на місці, і ми можемо дійсно сказати, що так ми підтримуємо “Пласт”. А ось ці всі гучні заяви і звернення… будоражити це питання і заполітизовувати його, я вважаю, що це непотрібно і якось буде неправильно.

Так, звернення добре написано, з доброю передісторією, з правильними датами і людьми. Але деколи я вважаю, що особливо не вартує… Я буду підтримувати, звичайно, бо скажуть, що я проти. Але я вважаю, що це звернення якось, воно не… Є моменти, де не потрібно цю політику включати. Можливо, я помиляюся. Дякую.

В.Гладій. Тарас Теофілович Виноградник, прошу.

Т.Виноградник. Дякую. Колеги, вважаю за необхідне підтримати дане звернення, а саме тому, що одним із розробників даного законопроекту, який був прийнятий у сесійному залі Верховної Ради, був голова Народного Руху Віктор Миколайович Кривенко.

Друге, на підтримку наших колег, що підтримка вважається не тільки на Прикарпатті, ми маємо говорити про підтримку “Пласту” на всій території України. А чому вважаю, що його зараз треба прийняти, необхідно? Тому що зараз формується Державний бюджет України. І, до речі, коли ми подивились в Державному бюджеті України, немає жодної строки про підтримку “Пласту” на 2020 рік.

Тому я вважаю, що дане звернення є своєчасним, потрібним і необхідним, і наголошую на тому, щоб ми підтримали дане звернення. Дякую.

В.Гладій. Дякую. Олександр Михайлович Левицький просить слова.

О.Левицький. Шановні колеги! Ну, Василю Борисовичу, ви мій друг, і я тому також буду голосувати “за”, щоби ви не казали, що я не “за”. Іван Королько з “Батьківщини” так само був ініціатором законопроекту, тому я також буду голосувати “за”. А, насправді, давайте дійсно не перетворювати… це якраз є звернення, яке треба доопрацювати, бо Президент не може переглянути свою позицію, відкликати вето. І це Олександр Максимович Сич знає і як пластун, і як законодавець.

Більше того, якщо депутати Верховної Ради передбачать державне фінансування “Пласту”, як каже Ольга Юріївна, це означає, що вони мусять подолати вето, бо вони можуть або погодитись з пропозиціями Президента, який зараз у своїх пропозиціях вказує на те, що не передбачати фінансування “Пласту”, а мусять долати вето. І тому, щоб ми дійсно не маніпулятивний документ прийняли, я не думаю, що хтось мав на меті його прийняти, можливо,
юридично треба було трошки більше то читати, то нам треба доопрацювати, щоб ми  прийняли якісне звернення, яке точно зможе бути предметом відповідального розгляду Президента. Бо якщо Президент почитає те, що ми зараз написали, разом зі своїми юристами, фахівцями, то він нам ці закиди зробить, і тоді буде мати об’єктивні підстави обвинуватити нас у маніпуляціях. Я якраз пропоную, щоб це звернення ми доопрацювали, юридично дочитали, аж до того, щоб прийняли зараз його, але дозволили чисто техніко-юридичні правки після того, як ми його приймемо. Це не буде, я думаю, порушенням ні закону, ні Регламенту, але ми відправимо юридично грамотну нашу пропозицію, вимогу чи прохання, хто як вважає за потрібне.

На даний момент цей текст не містить змістовного юридичного тексту, який би мав бути адекватно оцінений Президентом, і він буде тому, на мою думку, оцінений грамотними юристами, як маніпуляція. Дякую.

В.Гладій. Дякую, Олександре Максимовичу, прошу.

О.Сич. Перш за все, репліка, бо було згадано моє прізвище.

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, спочатку це зробив депутат Никорович, то я хочу уточнити. Я не був пластуном, а керував “Пластом” в Україні. А щодо суті, шановні колеги, власне це той випадок, коли треба мінімально уникнути політизування питання.

“Пласт” принципово всім намагається послати меседж у всі роки незалежності України: він не буде підпорядкований жодній партії, він проти того, щоб його втягували в політичні процеси, тим більше, що “Пласт” займається виховною діяльністю, і неповнолітніх у політичні процеси втягувати не можна. Хоча дорослі пластуни зобов’язані займатись політикою, бо політика – це мистецтво управління державою. От тому максимально коректно до цього питання треба підійти.

Як ви зауважили, скажемо, я навіть не став ініціатором прийняття цього звернення, тому що, скажемо, на сьогоднішній день пластуни на державному рівні, керівники “Пласту” роблять дуже делікатні кроки щодо того, щоб “Пласт” був визнаним.

До речі, щоб ви… може ви не звернули увагу, що пластуни навіть говорять про те, що вони не наполягають на державному фінансуванні, вони хочуть факту визнання себе державою. І коли мені доводилось, скажімо, декілька разів виступати на телебаченні з цього приводу, то я казав: функція держави – захищати національні надбання, от як архітектуру захищати,
ландшафтні надбання, це гуманітарне суспільне надбання. Чи є у нас хоч одна організація, яка має більш як столітню традицію і методику патріотичного виховання молоді? Немає.

Тому я підтримую тих колег-депутатів, які говорять про те, що максимально зважено, не упереджено, не маніпулятивно і аполітично прийняти звернення до депутатів Верховної Ради, до Президента з проханням підтримати законопроект про визнання “Пласту” на державному рівні. Дякую.

В.Гладій. Шановні колеги! Під час обговорення поступили пропозиції до проекту рішення, тому проект рішення пропоную взяти за основу. Прошу визначатись.

За – 69, не голосували – 3: рішення прийнято.

Пропозиція Ігоря Богдановича Дебенка. Перше речення: не “відігравав”, а “відіграє” і “у формуванні української державності” замість слова “формуванні” – “розбудові української державності”.

Правильно, Ігоре Богдановичу, я озвучив?

І.Дебенко. (Без мікрофона).

В.Гладій. Прошу голосувати, визначатись.

За – 70, не голосували – 2: рішення прийнято.

Ольго Юріївно, прошу по черзі ваші п’ять пропозицій.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Я якраз таким чином формувала пропозиції, щоб звернення було повністю деполітизованим. Єдине, що хотіла уточнити: Верховна Рада не буде долати вето Президента двома третинами, тому що Президент виклав свої пропозиції, і Рада буде більшістю голосувати за ці пропозиції, а це фактично дві. Якщо ви відкриєте Єдиний державний реєстр юридичних осіб, то там буде 27 листів, тому що деякі “Пласти”, наприклад, у Кам’янці-Подільському, вони є окремими організаціями. Це було перше зауваження, що їх є кілька. А друге зауваження про те, що потрібно прийняти зміни до Бюджетного кодексу, і сам Закон України відповідно до статті 95 Конституції України має називатись “Про прийняття змін до Бюджетного кодексу України”. Це дві технічні поправки, які будуть голосуватись більшістю. Це уточнення.

Тепер щодо моїх пропозицій до нашого проекту рішення.

Пропозиція номер один: до переліку адресатів додати “Верховній Раді України”, всім народним депутатам.

В.Гладій. Ставлю пропозицію на голосування. Прошу визначатись.

За – 64, не голосували – 8: рішення прийнято.

Друга пропозиція.

О.Галабала. Друга пропозиція: видалити абзац номер 4, який звучить наступним чином – “В той же час викликає подив те, що глава держави Володимир Зеленський наклав вето на законопроєкт…”, і далі – по тексту. Вилучити цей абзац.

В.Гладій. Шановні колеги! Прошу визначатись.

За – 35, не голосували – 37: рішення не прийнято.

Наступна пропозиція.

О.Галабала. Наступна пропозиція: у наступному абзаці “Ми, депутати обласної ради, наголошуємо, що ініціатива щодо державного визнання та підтримки “Пласту” виходила із суспільного запиту”, і тут поставити крапку, і вилучити “рішення про її блокування є помилковим та недалекоглядним”, тобто, вилучити це словосполучення.

В.Гладій. Прошу голосувати.

За – 37, утримались – 3, не голосували – 32: рішення не прийнято.

Наступна.

О.Галабала. Наступна пропозиція – в наступному абзаці: “Звертаємось до Президента України Володимира Зеленського…” замість слів “переглянути свою позицію та розблокувати прийняття законопроєкту” записати “забезпечити якнайшвидше прийняття законопроєкту”.

В.Гладій. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 16: рішення прийнято.

У вас все, Ольго Юріївно, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Ще одна. Прошу.

О.Галабала. Дякую. І остання пропозиція: останній абзац викласти в наступній редакції: “Звертаємось до народних депутатів України невідкладно повторно розглянути законопроєкт “Про державне визнання та підтримку “Пласту” та підтримати державне фінансування “Пласту”, передбачити відповідні видатки в державному бюджеті на 2020 рік”.

В.Гладій. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 9: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції до проекту рішення, шановні колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Немає. Ставлю проект рішення на голосування в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.

За – 68, не голосували – 4: рішення прийнято.

О.Сич. Шановні колеги! Розглядається питання “Про внесення змін до плану діяльності обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2019 рік”.

Проект рішення номер 9 – на окремому аркуші.

Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

Голоси із залу. Голосуємо! Голосуємо!

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

А.Пліхтяк. Доброго дня і дякую.

В.Гладій. І до побачення.

О.Сич. За – 65, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про розроблення проектів Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 10 – на окремому аркуші.

Доповідає Табанець Жанна Петрівна – директор департаменту економіки обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Ж.Табанець. Доброго дня, шановний Олександре Максимовичу, Денисе Анатолійовичу, шановні депутати!

Вашій увазі запропоновано проект рішення “Про розроблення проектів Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки”.

Саме стратегія регіонального розвитку, шановні депутати, є одним з основних документів, що визначає і забезпечує ефективний розвиток нашого краю, та повинна слугувати основою прийняття відповідних управлінських рішень.

Діюча Стратегія розвитку області закінчується у 2020 році, і відповідно до вимог нормативно-правових актів розробка нової стратегії розпочинається обласною державною адміністрацією не пізніше як за 15 місяців до закінчення терміну реалізації діючої стратегії після прийняття відповідного рішення обласною радою.

То, шановні депутати, просимо підтримати запропонований проект рішення.

Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”, Богородчанський в/о. У мене є прохання у цю стратегію включити якісне надання пасажирських перевезень, але без підігрувань, як ви це робите окремим фірмам, коли визначаєте кількість місць для автобусів. Дякую.

Ж.Табанець. Шановний депутате! Дякую за запитання. Насамперед хочу зазначити, що всі ваші зауваження, пропозиції ми зможемо врахувати саме при розробці стратегії. Всіх запрошую до активної участі та співпраці. Дякую.

О.Сич. Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка. Все-таки у нас була одного разу на сесії дискусія. То яку ми будемо область будувати: промислову чи туристичну?

Ж.Табанець. Саме сьогодні, починаючи з сьогоднішнього дня, якщо буде ухвалено вами рішення про початок роботи стратегії, ми спільно з вами матимемо можливість вибудувати правильну стратегію руху нашої області.

В.Попович. (Без мікрофона).

Ж.Табанець. Василю Борисовичу, ви матимете можливість висловити вашу позицію, і ми будемо тільки дослуховуватись до думки громади, до думки кожного мешканця нашого регіону, політичних сил, депутатських корпусів різних рівнів, а також представників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.

О.Сич. Колеги, звертаю увагу: ми приймаємо не питання про стратегію, а питання про розроблення стратегії, проекту. Тому всі пропозиції, яка має бути область, – туристична, промислова, – подавайте, будь ласка, до тої робочої групи, яка буде працювати, особисто Жанні Петрівні, вона готова приймати денно і ночно вас всіх.

Колеги, чи є запитання? Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає.

Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 70, не голосували – 2: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.05.2019.
№ 1113-28/2019 “Про затвердження Звіту за результатами оцінки корупційних ризиків у діяльності Івано-Франківської обласної ради та Антикорупційної програми Івано-Франківської обласної ради на 2019-2020 роки”.

Проект рішення номер 11 – в окремій брошурі.

Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Є. Будь ласка, запишіться.

Виноградник Тарас Теофілович.

Т.Виноградник. На комісії дане питання розглядалось, і в той же час я хочу звернути вашу увагу. У додатках 1, 2, 3, 4 під пунктом 3 вказано, що є суперечність між положеннями окремих нормативно-правових актів, прийнятих органами державної влади, які регулюють діяльність обласної ради.

Я хотів сьогодні включити в порядок денний питання щодо внесення змін до статутів комунальних підприємств. У нас є 39 комунальних підприємств, і тільки у 8 статутах вказано, що керівник призначається за результатами конкурсу. Адже хочу сказати, що Україна прийняла Закон України “Про протидію корупції”, ми підписали конвенцію ООН протидії корупції, ми підписали також і Асоціацію співпраці з Європейським Союзом, де є окремий розділ протидії корупції. А питаю: чому ми не хочемо вносити зміни в статути, щоб обирати керівників
підприємств комунальних на конкурсних засадах? Дякую.

О.Сич. Роблю зауваження, що ваше питання не по суті і забирає дорогоцінний час у депутатів.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Левкович Андрій Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Відмовився. Ви маєте право, але треба говорити по суті, але говорити по суті, а ви говорили не по суті.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Шановні колеги! Немає пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 66, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про навчання депутатів та осіб, які працюють або перебувають у кадровому резерві органів місцевого самоврядування”.

Внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 12 – на окремому аркуші.

Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування і з питань бюджету, фінансів та податків, обидві рекомендували до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Мельничук. Шановні колеги-депутати, шановний пане голово!

Проект рішення поданий за результатами вступної кампанії до магістратури за спеціальністю “Публічне управління та адміністрування”, є відповідний перелік, схвалення на двох профільних комісіях, і є пропозиція підтримати даний проект рішення.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування…

В.Мельничук. Пане голово, хочу добавити дещо.

Шановні колеги! Шановний пане голово! У зв’язку з наявністю конфлікту інтересів участі у голосуванні не приймаю. Дякую.

О.Сич. Зрозуміло. Правильно зробили. Так вимагає законодавство.

Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 59, проти – 1, не голосували – 12: рішення прийнято.

Шановні колеги! Було звернення щодо перенесення питання порядку денного, зокрема “Про інформацію обласної виборчої комісії про реєстрацію депутата обласної ради”. Є пропозиція, це питання процедурне, перенести з 82-го на зараз, на зараз, і на тому завершити, піти на обід.

Оскільки питання процедурне, потребує третини голосів, ставлю на голосування про перенесення розгляду цього питання. Прошу визначатись.

За – 67, не голосували – 5: рішення прийнято.

Шановні колеги! Запрошую до слова голову обласної виборчої комісії Карабіна Зіновія Євгеновича.

Проект рішення номер 82 – на окремому аркуші. Будь ласка.

З.Карабін. Шановний пане голово, шановні члени обласної виборчої комісії! Я маю вас ознайомити з постановою про визнання обраним депутата наступного за черговістю кандидата у депутати у виборчому списку відповідної місцевої організації політичної партії та реєстрацію наступного за черговістю депутата Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання.

Розглянувши заяву кандидата у депутати Івано-Франківської обласної ради Поліша Володимира Віталійовича, включеного до виборчого списку Івано-Франківської обласної політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” на виборах депутатів обласної ради під порядковим номером 14, розглянувши рішення Івано-Франківської обласної ради від 20.09.2019. № 1174-30/2019 “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради О.Матусевича”, за його заявою у зв’язку з обранням його народним депутатом України, включеного до виборчого списку Івано-Франківської обласної організації політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” на виборах депутатів обласної ради під порядковим номером 2, керуючись вимогами статті 89, 90 Закону України “Про місцеві вибори”, постановою Центральної виборчої комісії № 381 від 02.10.2015 р. “Про роз’яснення щодо порядку реєстрації обраних депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост сіл, селищ”, враховуючи положення постанови Центральної виборчої комісії № 228 від 05.09.2015 р. “Про порядок організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів” та постанови Івано-Франківської обласної виборчої комісії № 33 від 11.11.2015 р. “Про результати виборів депутатів Івано-Франківської обласної ради”, Івано-Франківська обласна виборча комісія постановляє:

1. Визнати обраним депутатом Івано-Франківської обласної ради у багатомандатному виборчому окрузі наступного за черговістю кандидата у депутати у виборчому списку Івано-Франківської обласної організації політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” на виборах… включеного до виборчого списку Івано-Франківської обласної організації політичної партії “УКРОП” на виборах депутатів обласної ради під порядковим номером 14 та закріплений територіальним виборчим округом номер 52.
2. Зареєструвати обраним депутатом Івано-Франківської обласної ради Поліша Володимира Віталійовича та видати йому посвідчення депутата Івано-Франківської обласної ради.
3. Копію цієї постанови невідкладно надіслати Івано-Франківській обласній раді та Центральній виборчій комісії.
4. Оприлюднити цю постанову на офіційному сайті Івано-Франківської обласної ради та засобах масової інформації.
5. Копію цієї постанови видати депутату Івано-Франківської обласної ради Полішу Володимиру Віталійовичу та Івано-Франківській обласній організації політичної партії “УКРОП”.

Голова комісії, секретар. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякуємо вам, Зіновію Євгеновичу.

З.Карабін. Дякую.

О.Сич. Чи є пропозиції інші до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 69, не голосували – 3: рішення прийнято.

Запрошую Поліша Володимира Віталійовича отримати посвідчення депутата обласної ради.

(Оплески в залі).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

(Оплески в залі).

О.Сич. Шановні колеги! Вітаємо нашого колегу, бажаємо успіху у праці на благо прикарпатської громади.

(Оплески в залі).

Зважаючи на те, що зараз 13 год. 04 хв., оголошую перерву, обідню перерву на годину, і запрошую депутатів о 14.00 год. бути в залі. Прошу не запізнюватись. Всім смачного!

(Перерва 13.04 – 14.00 год.).

О.Сич. 14.01 год. Шановні депутати! Я би пропонував починати нашу роботу.

Голови фракцій, будь ласка, візьміть в руки телефони, дайте знати вашим однопартійцям – зайняти робочі місця в сесійній залі обласної ради.

Шановні депутати, хто є присутній в залі! Будь ласка, вставте у відповідні ніші ваші карточки для голосування, щоб я принаймні орієнтувався, скільки в залі депутатів є, чи можна починати роботу.

Шановні депутати! Прошу зайняти ваші робочі місця, ми будемо розпочинати нашу роботу, а решта депутатів нехай собі помаленьку доходять.

Отже, розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.02.2019. № 1054-27/2019 “Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2019 рік” (із змінами)”.

Проект рішення номер 13 – на окремому аркуші.

Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Почекайте хвильку! Дайте я закінчу оголошення, а потім буде все решта.

Отож, прошу Рачкевича Володимира Степановича підготуватись, а депутатів, які присутні в залі, я це зробив спеціально, щоб вас трошки дисциплінувати, зареєструватись. Відповідно до Регламенту після обідньої перерви ми проводимо електронну реєстрацію. Для цього просто треба вставити карточки, а пізніше йдемо на голосування. Поставте, будь ласка.

Зареєструвались після обіду 54 депутати. Сесія повноважна. Продовжуємо нашу роботу.

Отож, розглядаємо питання номер 13. Запрошую до трибуни Рачкевича Володимира Степановича.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій.

Пропозиції окремо роздано.

Прошу, Володимире Степановичу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Колеги, питання технічного характеру: уточнення позицій, тому переходимо до запитань. Якщо є запитання, будь ласка, задавайте, щоб ми не витрачали час. Є. Запишіться, будь ласка.

Піцуряк Манолій Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Коцюр Сергій Петрович.

С.Коцюр. Доброго дня! Прошу внести зміни до об’єкта “Будівництво спортивного майданчика зі штучним покриттям в с. Саджавка Надвірнянського району Івано-Франківської області, в тому числі виготовлення КПД” на нову назву “Капітальний ремонт спортивного майданчика у с.Саджавка Надвірнянського району Івано-Франківської області”, бюджет м.Коломиї.

О.Сич. Це вже не запитання, це вже пропозиція.

С.Коцюр. Пропозиція.

О.Сич. Орієнтуйтесь, я розумію, що після обіду ви трошки сонливі. Бо завжди, коли людина поїсть, вона трошки не зовсім зорієнтована, але слідкуйте, коли запитання, а коли виступи і пропозиції.

Коли дійде діло до того, я надам вам ще раз слово.

Шановні колеги! Більше немає запитань. Дякую, Володимире Степановичу.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає.

Чи є пропозиції? Була тільки що пропозиція від депутата Коцюра Сергія Петровича.

Тому ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.

За – 48, не голосували – 13: рішення прийнято.

Пролунала пропозиція депутата Коцюра, ви її чули, ставлю на голосування. Прошу, визначайтесь.

За – 48, не голосували – 13: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції депутата Коцюра. Прошу визначатись.

О, я прошу вибачення, прошу вибачення. Є пропозиції комісії.

Шановні колеги! Ознайомтесь, будь ласка, з пропозиціями комісії. Покажіть, де. А, є, я прошу вибачення.

Шановні колеги! Є пропозиція комісії проект рішення доповнити пунктом… пункт 1 доповнити абзацом такого змісту: “По розпоряднику коштів бюджет Нижньовербізької об’єднаної територіальної громади назву об’єкта “Проведення змін до генплану с.Нижній Вербіж Нижньовербізької сільської ради об’єднаної територіальної громади Івано-Франківської області” замінити на “Капітальний ремонт адмінбудівлі Старостинського округу у с.Верхній Вербіж, вул. Шевченка, 24а Нижньовербізької сільської ради ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області”.

Прошу визначатись за пропозицію комісії.

Врахована пропозиція комісії: за – 48, не голосували – 13: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому.

За – 49, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.02.2019.
№ 1056-27/2019 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2019 році” (зі змінами)”.

Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.

Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.

Колеги, чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка, до запитань.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановний Андрію Дмитровичу! Питання, яке я вам задаю третій рік поспіль. До мене звертаються жителі селища Солотвин з приводу берегоукріплення річки Бистриця Солотвинська в межах населеного пункту – 2 км. Загроза підтопленню селища, загроза будівлям, іншим. І ми, як каже голова, технічне питання, туди-сюди… ви знаєте, так, розподілили кошти, потім… аби тільки взяти кошти, а потім – на інші цілі. Чому до сьогодні не виконується питання? Останні дії, які там робилися, коли була прем’єром Юлія Володимирівна Тимошенко, тоді насипали дамбу, якої вже зараз немає.

Я вас дуже прошу: при плануванні роботи на наступний рік врахувати захисні дамби в селищі Солотвин Богородчанського району, правий і лівий берег. Дякую.

А.Пліхтяк. Зрозуміло. В даному рішенні додаткового розподілу немає, нові заходи не включаються, а при поступленні від районної державної адміністрації або від власника тої дамби, хто є розпорядником коштів, відповідних документів до порядку фінансування ми будемо розглядати щодо можливості його включення.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тобто, я зрозумів, що ви подякували за дамбу, якої вже немає, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Добре, файно. Дякую. Запитання завершились.

Чи є ще бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, немає. Є. Запишіться, будь ласка.

Книшук Орися Володимирівна.

О.Книшук. Я помилково, перепрошую.

О.Сич. Помилково. Попович Василь Борисович.

В.Попович. Зміна назви: було “Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Млинівка (нове будівництво підпірних стінок)…”, і далі – по тексту, змінити на “нове будівництво берегозакріплювальних споруд”, і далі – по тексту.

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 54, не голосували – 11: рішення прийнято.

Ставлю на голосування щойно озвучену пропозицію депутата Поповича. Прошу визначатись.

За – 49, не голосували – 16: рішення прийнято.

Ну, депутати тільки моргають, що хочуть виступати. Ви чого не записуєтесь? Для чого існує електронна система для голосування, щоб я дивився на ваші моргання, чи що?

Запишіться, будь ласка, ще раз для запитань і пропозицій.

Не спіть уже, обід вже минувся! А ні, то кави випийте!

Атаманюк Олег Юрійович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Яцишинець Андрій Ярославович.

А.Яцишинець. Пропоную спрямувати кошти в сумі 274 тис.грн. з природоохоронного заходу “Придбання спецтехніки для збору та перевезення твердих побутових відходів на території селища Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області” на природоохоронний захід “Нове будівництво берегозакріплювальних споруд на річці Радова в районі вул. Радова Права та вул. Радова Ліва у селищі Перегінське Рожнятівського району Івано-Франківської області для Дністровського басейнового управління водних ресурсів”. Дякую.

О.Сич. Ну, я поставлю на голосування, але я вважаю, що це неправильно, друзі.

На сесії обласної ради 200 тис.грн. сюди, 200 тис.грн. – туди. А для чого у нас бюджетна комісія, для чого у нас екологічна комісія є?

От сьогодні зранку засідала екологічна комісія. Що, не можна було подати?

Ну, не можна прямо на сесії з голосу вирішувати такі глобальні фінансові питання!

200 тис.грн. – це не 20 грн.

Вибачте, я ставлю на голосування. Прозвучала пропозиція. Будь ласка, визначайтесь.

За – 50, не голосували – 17: рішення прийнято.

Шановні колеги! Більше пропозицій немає, ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням поданих пропозицій.

Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 7: рішення прийнято.

Шановні колеги! Поступила заява депутата Івано-Франківської обласної ради Поліша: “Інформую вас про входження до депутатської фракції в обласній раді політичної партії
“Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Прошу взяти до відома.

Розглядається питання “Про внесення змін до Програми удосконалення казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів у Івано-Франківській області на 2019 рік”.

Проект рішення номер 15  – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Будь ласка.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Коротенько про суть змін.

І.Мацькевич. Шановні депутати! Дані зміни передбачають детальну розшифровку пункту 5 переліку заходів Програми удосконалення казначейського обслуговування коштів місцевих бюджетів у Івано-Франківській області на 2019 рік. Прошу підтримати дані зміни.

О.Сич. Чи є запитання? Є. Запишіться. Я забув, треба було зразу давати без запису Манолію Васильовичу Піцуряку та й усе. Чого записуватись?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ірино Богданівно! При розгляді питання про стан реформування вторинного рівня депутатський корпус не підтримав правку комісії. Ми просили уряд, Президента, Верховну Раду, Міністерство такі слова: “у зв’язку з тим, що відсутнє оснащення всіх робочих місць комп’ютерною технікою та забезпеченням доступу до мережі Інтернет” – відсутнє. Інколи голова каже: з якого бюджету ми фінансуємо? Тому я так само зараз скажу. Оскільки ми не підтримали звернення до держави, то прошу вас у майбутньому вишукати кошти для забезпечення коштами на придбання комп’ютерів, Інтернету, влаштування робочих місць для закладів вторинного рівня, оскільки ми маємо повне право робити, бо безпека однозначно має бути. Але як для вас, так само й для нас може бути. Дякую.

І.Мацькевич. Думаю, що попрацюю над вашою пропозицією при формуванні бюджету на наступний рік.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної програми
“Відзначення в області 100-річчя створення Західноукраїнської Народної Республіки і
100-річчя Акту Злуки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки” на 2018-2019 роки (зі змінами)”.

Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання… Інакше ставлю питання: Манолію Васильовичу, є у вас запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є ще в когось запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласної цільової соціальної програми розвитку фізичної культури та спорту на 2017-2021 роки”.

Проект рішення номер 17 – в окремій брошурі.

Доповідає Оклієвич Орест Євгенійович – начальник управління спорту обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Чи є запитання у Манолія Васильовича Піцуряка?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є запитання в інших депутатів?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 59, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми запобігання та лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань на 2016-2020 роки”.

Проект рішення номер 18 – в окремій брошурі.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.

В.Гладій. Чи є питання?

О.Сич. Ні, ні, шановні колеги, а, так, це зміни. Чи є запитання? Манолію Васильовичу, є запитання у вас?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, увімкніть мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. На комісії дане питання розглядалось, знайшло підтримку. Прошу вас підтримати.

Голово, ви так мене просите, що я так вирішив по всіх питаннях два рази виступати до кінця питань, я так буду.

Я прошу вас, Ірина Василівна виступає, вона – заступник директора департаменту, гарна жінка, не мучте її. Питання там, де пройшли, любя до неї відносіться. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу, що це за сексистські натяки? Що означає “мучити жінку”? Що це таке? Ви трошки зважайте.

А в чому суть вашого запитання? Я не розумію.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Так це пропозиція, а не запитання. Ви слухайте уважно, не спіть, де запитання, а де виступи і пропозиції. То є різні речі.

Чи є в інших депутатів запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає.

І.Кобельська. Дякую.

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 53, не голосували – 15: рішення прийнято.

Розглядається  питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми “Духовне життя” на 2016-2020 роки”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 19 – в окремій брошурі.

Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної адміністрації:

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.

Програма змінюється в частині збільшення коштів на використання, у зв’язку з тим, що кошти протягом року додаються.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 58, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про регіональну цільову програму забезпечення діяльності Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс” на 2020-2024 роки”.

Проект рішення номер 20 – в окремій брошурі.

Доповідає Олійник Олег Богданович – генеральний директор Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс”.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду.

Постійна комісія обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків не рекомендувала зазначений проект рішення до розгляду на сесії обласної ради.

Ну, але профільна рекомендувала.

Колеги, це нова програма. Тож все-таки декілька хвилин послухайте. Будь ласка.

О.Олійник. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Відповідно до Статуту, затвердженого рішенням Івано-Франківської обласної ради, на обласне комунальне підприємство покладено завдання з реалізації державної політики розвитку лісового господарства та раціонального використання лісових ресурсів, збереження та охорони лісів на землях запасу обласної ради.

З метою ефективного управління підпорядкованими підприємствами та здійснення постійного контролю за веденням лісового господарства, враховуючи інфляційні процеси, передбачення зростання розміру мінімальної заробітної плати, а відтак відповідно відрахування в бюджет, виникає об’єктивна потреба у затвердженні регіональної даної програми на 2020-2024 роки. Така відповідна програма діє на сьогоднішній день, на сьогоднішній час, вона… цього року її термін закінчується, тому ми просимо, щоб ви прийняли відповідну програму на наступні роки.

О.Сич. До відома депутатів: звіт про виконання програми попереднього року підприємство подало. Якщо я не помиляюся, у розданих вам матеріалах серед інших виконаних програм є й ці матеріали, ви можете ознайомитись. А зараз чи є запитання до доповідача? Є. Запишіться, будь ласка.

Ольга Юріївна Галабала. Будь ласка.

О.Галабала. Дякую. Скажіть, будь ласка, яка причина того, що обласна рада має виділити 10 млн.грн. організації, яка веде лісогосподарську діяльність на території 12 відс. лісового фонду області? Ви не заробляєте достатньо?

Це перше питання. І друге питання: чи підключились ви до системи електронного обліку деревини? Дякую.

О.Олійник. Дякую за запитання. На перше питання. Це не 10 млн.грн., це 1,5 млн.грн. получається в рік, і в наступні роки з підняттям до 15 відс. Це фінансування управління нашого, яке в Івано-Франківську знаходиться, воно до лісу відношення… до вирубування ніякого відношення не має, це штат працівників управління лісового господарства в Івано-Франківську.

По електронному обліку. На сьогодні вже закуплено ряд інструментів, і ми фактично готові з 1 листопада перейти на електронний облік.

О.Сич. Додам, шановні колеги. Ми виділили кошти в обласному бюджеті на впорядкування наших лісових фондів, шляхом  проведення тендеру кошти зекономлені, і частину цих коштів підприємство в погодженні з комісією обласної ради спрямовує на закупівлю електронного обладнання для електронного обліку деревини.

Правильно я зрозумів, так?

О.Олійник. Так.

О.Сич. Колеги, запитання вичерпались.

Олеже Богдановичу, дякую вам. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає. Ставлю на голосування… Є. Будь ласка, запишіться.

Ольга Юріївна Галабала, будь ласка.

О.Галабала. Так, шановні колеги, так, це комунальне підприємство обласної ради, в нього є апарат, але комунальне підприємство обласної ради має давати дохід до бюджету обласної ради, розпоряджаючись 12 відс. лісового фонду області. Ми бачили сьогодні, ми дивились бюджет за виконання піврічний, я не бачу значних доходів в бюджет області за управління великою частиною наших лісів. Це те, що би мало заробляти комунальне підприємство. Якщо таке комунальне підприємство не заробляє, ми маємо протягом наступних 5 років витратити на нього 10 млн.грн. Будь ласка, у нас є об’єднані територіальні громади, які давно просять і готові управляти лісами комунальними, готові фінансувати це, готові заробляти з цього, вести лісове господарство. Давайте їм передамо. Це питання почало обговорюватись у 2015 році. Я не розумію, чому ми маємо з бюджету області платити зарплату особам комунального підприємства, яке має заробляти для бюджету області і не заробляє. Або скажіть тоді, скільки воно заробляє в бюджет області, скільки воно приносить в бюджет області?

Дякую.

О.Сич. Дякую.

О.Галабала. Я буду голосувати проти.

О.Сич. Я би рекомендував спеціалістам говорити з цього питання, бо так само можна задати питання: а чому виділяти гроші для школи, яка не дає прибутку, а просто витрачає гроші? Деколи ліс треба просто берегти, і на це треба, до речі, гроші. Може комусь дивно, але на це треба гроші.

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Осташук Руслан Васильович.

Р.Осташук. Я якраз хотів сказати, що коштів, які виділяються тільки для управління, замало, тому що ми знаємо, що державна лісова охорона має утримуватись за державні кошти. І щоб вони на себе не заробляли, бо не кожне підприємство може на себе заробити. Потім ми маємо врахувати тут моменти того, що треба зібрати насіння, рубки догляду зробити, у молодняках розсадники, догляд за лісовими культурами і так дальше. Тобто, все життя у всьому цивілізованому світі на це виділяються державні кошти. Так що я думаю, що цієї суми замало, що можна навіть її переглянути і добавити більше.

О.Сич. Дякую. Дзеса Остап Васильович.

О.Дзеса. Шановні колеги! Ми не виділяємо сьогодні кошти, ми затверджуємо програму. І в програмі передбачаємо можливість виділення таких коштів, можливість. Це різні речі. Можливість виділення коштів. Я звертаю на це увагу.

Друге, я постійно з року в рік, коли ми обговорюємо ці питання, з року в рік говорю: це наші ліси, бувші колгоспні ліси, ми й так… у державному лісгоспі було 150 тис.га, на сьогоднішній день залишилось 75 тис.га. Ми можемо, обласна рада, ними розпоряджатись, без рішення… працювати з держлісгоспами і з відповідними державними інституціями – це неможливо. В даному випадку можливо. Ми цим розпоряджаємось. Це перше.

Друге, ну, ви знаєте, мене дивує, коли я уточнюю, кажу… питаю, скільки я перевіряю, це 14 млн. платежів до бюджетів всіх рівнів підприємство сплатило за минулий рік. Воно не є абсолютно таке “мертве”, абсолютно недіюче: 14 млн.грн. напротязі минулого року.

Ще раз кажу: цифра абсолютно умовна, цифра програмна, коли треба буде виділяти на наступний рік конкретні кошти, ми будемо окремо голосувати, і там будемо дискутувати. А на сьогодні я пропоную цю програму все-таки проголосувати.

Дякую. Ми на комісії, до речі, це питання розглядали.

О.Сич. І до вашого відома, шановні колеги-депутати, я дав доручення підприємству опрацювати питання і бути готовими до запитів об’єднаних територіальних громад щодо передачі частини лісів в їхнє розпорядження. Звичайно, якщо вони готові їх прийняти. Тому що для того, щоб прийняти ліси для збереження, впорядкування, громада повинна мати відповідну структуру, там є свої вимоги. Але підприємство повинно бути до цього готовим, щоби на такі запити подати відповідні проекти рішень. Тому в цьому контексті питання цілком доречне.

Колеги, ставлю на голосування, оскільки не було пропозицій до проекту рішення, за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 59, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про регіональну цільову програму діяльності господарського підрозділу управління обласної державної адміністрації з питань ресурсного забезпечення на 2020-2022 роки”.

Проект рішення номер 21 – в окремій брошурі.

Доповідає Антоняк Василь Федорович – начальник господарського підрозділу управління обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Колеги, це нова програма, декілька слів треба сказати. Це не внесення змін, це нова програма. Будь ласка.

В.Антоняк. Шановний Олександре Максимовичу, шановний Денисе Анатолійовичу, шановні депутати, присутні! Господарський підрозділ управління з питань ресурсного забезпечення є неприбутковою бюджетною організацією, діє на підставі положення про підрозділ та фінансується виключно за рахунок коштів обласного бюджету.

Я назву основні завдання господарського підрозділу: це належне утримання приміщень комунального майна, яке передано в оперативне управління на вул.Дудаєва, площа 435,9 м² або понад 1,5 га, обслуговування приміщень адмінбудинку, що складає 45 відс. від загальної площі або 6799 м², це будинок, де ми зараз знаходимось, на вул.Грушевського, 21, утримання та обслуговування бомбосховища, яке на сьогоднішній день має стратегічне значення для області і держави в цілому, здійснюємо обслуговування, матеріально-технічне забезпечення державних заходів, а також прийом іноземних делегацій, таке інше.

Більш детально й обширно всі  питання виложені в програмі. Тому зважаючи на викладене, шановні депутати, ми просимо вас затвердити цільову програму на 2020-2022 роки.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

В.Антоняк. Дякую.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”.

Проект рішення номер 22 – в окремій брошурі.

Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради  з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.

Сьогодні постійна комісія проводила також засідання та напрацювала ще ряд пропозицій. Вони вам, колеги, роздані.

Будь ласка.

І.Мацькевич. Шановні депутати! На ваш розгляд вноситься проект рішення “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”. Даний проект рішення є досить об’ємним і передбачає врахування в дохідній частині обласного бюджету як по загальному, так і по спеціальному фонду субвенції, які нам надійшли з державного бюджету, субвенції з місцевих бюджетів для співфінансування різноманітних заходів, які реалізовувались головними розпорядниками коштів обласного бюджету.

Даний проект рішення передбачає здійснення перерозподілу субвенції з державного бюджету між місцевими бюджетами в межах річних сум, даний проект рішення передбачає внесення змін до головних призначень головних розпорядників коштів обласного бюджету та здійснення перерозподілу бюджетних призначень між головними розпорядниками коштів обласного бюджету. І значна частина цього проекту рішення – це внесення змін до рішень обласної ради наших попередніх, це від травня, від березня, від липня місяця.

Прошу, шановні депутати, затвердити даний проект рішення.

О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Прошу вибачення, все одно є за основу. Запишіться для запитань, будь ласка. Чи у вас будуть пропозиції?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції? Добре, гаразд.

Сухоцький Микола Йосипович.

М.Сухоцький. Дякую. Ми вже задавали питання в комісіях щодо обсягу субвенції на здійснення заходів, спрямованих на розвиток системи охорони здоров’я, на придбання
автотранспорту для сільських амбулаторій. Рожнятівський район – гірський, і йому ні один автомобіль не попав. Причина в тому, що немає теплого туалету і немає пандусу до амбулаторії.

Зрозумійте правильно: теплі туалети в Рожнятівському районі є в районі і в Перегінську, а більше немає ніде каналізаційної системи. І чому Рожнятівський район немає жодного..? Гірський район, це труднодоступний район, і жодного автомобіля.

О.Сич. Поліш Володимир Віталійович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановний голово, шановні депутати! Прошу вибачення, що не встиг на бюджетну комісію, тому не зміг внести цю пропозицію бюджетній комісії, а тому прошу підтримати все ж таки її з голосу: внести зміни до рішення обласної ради від 12.07.2019. № 1160…

О.Сич. Михайле Михайловичу, я прошу вибачення. Ми зараз проголосуємо за основу, а потім я вам надам слово. Я для себе занотую.

М.Королик. Дякую.

О.Сич. Будь ласка, Манолію Васильовичу, ви хотіли говорити щось. Або говоріть, або не говоріть, Манолію Васильовичу, з двох одне: або говоріть, або не говоріть.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так проголосуйте посадами, ну!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть мікрофон Манолію Васильовичу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. Шановний голово, шановні депутати! В контексті додатку 2, де розподіл транспорту, в контексті того, що говорив Микола Йосипович Сухоцький, я хочу декілька слів сказати про розподіл коштів на придбання транспорту.

Чомусь так сталося, що Мінрегіонбуд надає транспорт для тих амбулаторій, які мають
пандуси, гарячу і холодну воду, теплі туалети, і зовсім не звертають увагу там, де потрібен транспорт лікарю, щоб під’їхати до хворого. Тобто,  як я говорив на комісії: якщо бідна  амбулаторія, якщо немає, чим зробити ремонт, то ще й пішки ходіть.

Я підходив до голови обласної адміністрації, я надав фотографії. Минулого року 14 червня у селі Монастирчани по проекту обласної ради ми зробили… ну, по проектах нашої обласної ради зробили реконструкцію ФАПу під лікарську амбулаторію. Урочисте відкриття було за участі голови обласної ради Олександра Максимовича Сича, голови обласної адміністрації Олега Романовича Гончарука. І чому я піднімаю це питання, колеги? До сьогодні він так і називається “ФАП”.

З 1 листопада минулого року ми передали в центр первинної медико-санітарної допомоги, а керівництво каже: нам там не треба, нам там не вигідно. Населений пункт, 1,5 тис. населення, все там є: вода тепла є, ідеальний ремонт зроблений. Мінрегіонбуд не пропускає, бо то назва “ФАП”. Скажіть, будь ласка, скільки треба вжити заходів для того, щоб розглянути це питання, і щоб воно ввійшло в дію?

Денисе Анатолійовичу, прошу вас переконливо: доручіть відповідним службам вивчити дане питання, і я думаю, що ми спільно зробимо те, щоби… сільська рада допомагала, лікарня допомагала, обласний бюджет, районний, а сьогодні чи амбіції, чи інше керівництво, вони не хочуть зробити. Там реально має бути амбулаторія, і нехай лікар приймає там людей, нехай він має машину, і нехай під’їжджає до людей, як має бути.

Бо просто мене дивує: ми з однієї сторони мільйони “гатимо” для того, щоб будувати амбулаторії по 6-8 млн.грн., а це готова амбулаторія, а ми її не можемо здати в експлуатацію, просто назвати її амбулаторією. Це технічне питання. Маємо те, що маємо. Дякую.

О.Сич. Ні, як на відкриття, то Гончарук, а як цвяхи – то Шмигалю. Клааасно!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякур Дмитро Дмитрович, будь ласка.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає, помилково.

Шановні колеги! Шановні колеги! Вичерпані запитання, вичерпані виступи, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 59, не голосували – 10: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозиції комісії, яка засідала сьогодні, вони роздруковані, роздані вам, читати не буду, бо це 4 аркуші А4 паперу, тому, будь ласка, сподіваюсь, що ви ознайомились. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 14: рішення прийнято.

І пропозиції просив для оголошення Королик Михайло Михайлович. Будь ласка.

М.Королик. Щиро дякую, шановні депутати, головуючий. Внести зміни до рішення обласної ради від 12.07.2019. № 1160-29/2019 “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”, а саме: у додатку 1 по головному розпоряднику коштів “Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації для управління капітального будівництва в Івано-Франківській області” у позиції 1517330 “Капітальний ремонт системи опалення Ясенської загальноосвітньої школи I-III ст. Рожнятівської районної ради Івано-Франківської області” обсяг фінансування 540 тис.грн. замінити на 440 тис.грн., по головному розпоряднику коштів “Департамент фінансів обласної державної адміністрації” за кодом бюджетної програми 3719775 “Інші субвенції місцевим бюджетам” по Снятинському районному бюджету доповнити позицію “Капітальний ремонт приміщень Тулівської загальноосвітньої школи I ст. Снятинської районної ради Івано-Франківської області” – 100 тис.грн. Дякую.

Я прошу вибачення, що…

О.Сич. Шановні колеги! Я вчергове прошу: припиніть практику навіть невеличких, бо це невеличкі зміни у порівнянні з тим, що я перед тим робив зауваження, з голосу вносити. Уявляєте чи ні, от депутат сидить і він має зразу прокрутити, де, який об’єкт, що і звідки перекидається. Ну, для того є відповідне, по-перше, управління адміністрації, а по-друге, комісія обласної ради.

Пропозиція прозвучала, ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 52, не голосували – 17: рішення прийнято.

Що, Левкович  Андрій, кнопка не спрацювала? А може спати не треба після обіду?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть мікрофон Левковича, будь ласка.

А.Левкович. Шановні колеги! Там були питання, на питання я не записувався, а ще не записувались на пропозиції. Дякую.

Тут також є незначний залишок коштів – 3 тис.грн., і тому просимо внести зміни до рішення обласної ради від 01.03.2019. № 1082-27/2019 “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”, а саме: у додатку 1 по головному розпоряднику коштів – департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури ОДА для УКБ Івано-Франківської області по об’єкту “Капітальний ремонт приміщення Татарівської ЗОШ I-III ст. Яремчанської міської ради Івано-Франківської області” цифру з 81 тис.грн. на заміну 78,500 грн., там залишок 2,5 тис.грн., по об’єкту “Капітальний ремонт будинку культури двоповерховного у с.Космач Космацької сільської ради ОТГ Косівського району” цифру з 284 тис.грн. на 283,500 грн., там економія 500 грн., і доповнити пропозицію “Добудова об’єкта незавершеного будівництва під блок обслуговуючих приміщень Тишківецького відділення стаціонарного догляду за постійного (тимчасового) проживання одиноких непрацездатних громадян та інвалідів Городенківського територіального центру соціального обслуговування, надання соціальних послуг Івано-Франківської області (нове будівництво)” – 3 тис.грн. Це для того, щоб відкрити фінансування.

О.Сич. І ви думаєте, хтось щось запам’ятав?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ви думаєте, депутати знають, за що голосувати?

От сьогодні зранку була бюджетна комісія, за півгодини до початку сесії. Що не можна було подати? Мова йде там про 2 тис.грн., я розумію, це невеликі гроші, але сама суть. Люди, та не робіть так! Я вас дуже прошу!

А.Левкович. Більше не будемо.

О.Сич. Я завжди наголошую: не робіть прецедентів! Бо один раз зробили, весь час це
почнеться! І тоді бюджет будемо ділити в сесійному залі, коли ніхто кінця не знайде!

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Спонтанно, так. От він сидів-сидів, депутат, йому спонтанно в голову прийшло, розумієте. То так державні справи приймаються?! Тепер я розумію, чому вас не беруть до Верховної Ради. Бо не можна так працювати, ви що!

(Оплески в залі).

Ставлю на голосування. Будь ласка, визначайтесь.

За – 53, не голосували – 16: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 13: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015.
№ 1722-36/2015 “Про перспективний план формування територій громад області” (зі змінами)”.

Внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 23 – в окремій брошурі.

Доповідає Дем’янчук Микола Петрович – начальник управління з питань децентралізації та регіонального розвитку обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

М.Дем’янчук. Шановні панове депутати! На виконання статті 11 Закону України “Про добровільне об’єднання територіальних громад” обладміністрацією розроблено відповідно до Методики формування спроможних територіальних громад перспективний план формування територій громад області, який схвалено рішенням сесії обласної ради від 2015 року і затверджений розпорядженням КабМіну №1077. З 2015 року по даний час облдержадміністрацією продовжується робота з доопрацювання перспективного плану формування територій громад області та його актуалізація згідно з процесом добровільного об’єднання територіальних громад та дотримання вимог Методики.

З огляду на вищевикладене, проектом рішення обласної ради пропонується внести зміни до перспективного плану формування територій громад області: Берлогівську територіальну громаду Рожнятівського району виключити зі складу Рожнятівської ОТГ Рожнятівського району та включити до складу вже діючої Новицької ОТГ Калуського району; наступне, включити до складу Івано-Франківської спроможної територіальної громади Братковецьку територіальну громаду Тисменицького району, виключивши її зі складу Тисменицької ОТГ, Узинську територіальну громаду Тисменицького району, виключивши її зі складу Єзупільської ОТГ Тисменицького району, Драгомирчанську територіальну громаду Тисменицького району, виключивши її зі складу Лисецької спроможної територіальної громади Тисменицького району.

Всі ці зміни напрацьовано з неухильним дотриманням принципу добровільності, відповідно до волевиявлення мешканців зазначених населених пунктів, при цьому враховувались питання трудової міграції населення, транспортної доступності та вже діючого співробітництва між цими громадами.

Просимо підтримати дане рішення. Дякую.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка.

Кобилянський Богдан Миколайович.

Б.Кобилянський. Миколо Петровичу, у мене немає взагалі питань до проекту рішення, я прошу підтримати, бо тут збережені два такі основні принципи: спроможність і добровільність, і обласна рада протягом цього всього періоду часу спиралась на ці два принципи. У мене немає, в принципі, питань до тих “білих плям” і розумію, що ті громади, які сьогодні не визначились, я розумію, що держава прийме рішення по них, і правильно зробить. Але чи не станеться так, що в новому законі про адмінустрій громади, навіть не одні, а групи громад себе побачать в зовсім іншій громаді, або якісь громади взагалі зникнуть з перспективного плану? По крайній мірі, є така пропозиція, хоч я би поїхав до цих громад, і ці громади повідомте, що таке рішення готується. Дякую.

М.Дем’янчук. В першу чергу, наскільки мені відомо, буде братись до уваги саме спроможність громад. Безумовно, до сьогоднішнього дня враховувався принцип добровільності. Хто об’єднався – об’єднався, хто не об’єднався, буде йти, я так розумію, відповідно до перспективного плану. Саме тому й виносяться сьогодні це питання, бо хочуть приєднатись одні громади до інших, а приєднатись можна тільки відповідно до перспективного плану.

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановний Миколо Петровичу! Проект рішення в цілому ми будемо підтримувати, але у мене є застереження стосовно Єзупільської громади, тому що я знаю, що там є непорозуміння якраз саме, що стосується в частині села Побережжя. Можливо, мене здивуєте і все ж таки скажете, що дійсно на сьогоднішній день вже є домовленості і згода громади  про приєднання до Єзуполя, якщо ні, тоді ви нас вводите в оману, коли говорите про те, що були дотримані всі принципи Закону про добровільність об’єднання громад.

М.Дем’янчук. Дякую за запитання. Наскільки мені відомо, немає згоди між Побережжям і Єзуполем про з’єднання, але питання Узина зараз розглядається, а не питання Побережжя. Утворена Єзупільська громада в складі Єзуполя та Ганнусівки, Побережжя поки що не приєдналось, не від’єдналось, не відійшло.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

В.Гладій. Помилково.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Миколо Петровичу, частину відповіді на моє запитання, яке би я мав задати, Богдан Миколайович запитав, я почув, але все ж таки на завершенні процес добровільного об’єднання. Скоріше всього, що у квітні будуть вибори, скоріше всього, що вибори будуть до громад. Скажіть, будь ласка, не ваше бачення, а яка перспектива районування в нашій області? Тобто, які адміністративні одиниці у нас будуть утворені? Бо все одно громади, які б вони не були, вони територіально десь до чогось прив’язані, і там має бути якась надбудова. Чи це планується, чи ні?

Тому що громади хаотично зараз створені, а систематизація буде йти потім. Тобто, чи є уже бачення створення великих трьох-чотирьох районів, п’ятьох районів типу такого, яке буде районування в перспективі?

М.Дем’янчук. На сьогодні… на сьогодні є три варіанти: це три райони, чотири райони або п’ять районів, поки що кінцевого результату ще немає. На початок жовтня заплановано засідання міжвідомчої регіональної робочої групи з підготовки пропозицій щодо адмінтерустрою базового районного рівня області, на якій якраз буде обговорюватись це питання. Райони будуть створюватись відповідно також до методичних рекомендацій, затверджених КабМіном. Відповідно до цих методичних рекомендацій має бути не менше 100 тис. населення, але все покаже життя. Поки що ще не…

О.Сич. Шановні колеги! Я концентрую вашу увагу. У нас 90 питань. Не “розпливайтесь мислями по древу”, бо це як приклад: а, буряки, буряки, цікаво, чи ростуть на Марсі буряки? Дай я задам питання, чи є космічні технології вирощення буряків на Марсі. Ну, це так виглядає. Він називає конкретно декілька громад, які ми сьогодні розглядаємо. Ні, про буряки давайте будемо говорити на Марсі. Ну, не можна так.

Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. Я буду про села, а не про буряки. Шановний Миколо Петровичу! Впродовж того, що говорив Богдан Миколайович. Ми проводимо зараз зміни до перспективного плану, і чи не станеться так, що, проводячи певні зміни, одні громади виводимо на цих принципах, які є, а ті громади, які вже сформовані, ми їх залишаємо у діючому перспективному плані?

Конкретно. Два роки працює Угринівська ОТГ, два роки  працює Загвіздянська ОТГ. Достатні спроможні громади, вони сьогодні і виконують бюджет, і мають гроші. Чому вони в старому перспективному плані?

Я вже неодноразово вас це запитував. Те саме село Клузів, яке увійшло в Угринівську ОТГ, те саме село Рибне, яке зараз входить у Ямницьку ОТГ. Ну, проведіть зміни в перспективний план! А то завтра Кабінет Міністрів затвердить, і ці села, маючи ОТГ, а як ні, то їдьте до цих сіл і кажіть: ви можете бути в Івано-Франківську. Дякую.

М.Дем’янчук. Ряд об’єднаних територіальних громад звертались до обласної державної адміністрації щодо ініціювання змін. Це є і Загвіздя, і Угринів, і нещодавно створена Підгайчики, об’єднана територіальна громада. Однак ці зміни ми можемо винести на розгляд сесії обласної ради після розгляду міжрегіональною робочою групою. Як я тільки що сказав, на початок жовтня заплановано засідання цієї робочої групи, після того будемо звертатись до сесії.

О.Сич. Романе Володимировичу, у мене дружня порада: запитайте свого сусіда Кобилянського, бо коли він приніс нам з обласної державної адміністрації повідомлення, що ці дві громади без затвердження на сесії подані до Києва, і вони на сесію подаватись не будуть, а в Київ їх без нас Кабінет Міністрів затвердив як спроможні, а ЦВК оголосила вибори, і депутати
обласної ради тут ні при чому, то для чого нам заднім числом щось там робити, якщо нас тут не потрібно? Ну для чого?

Ось запитайте у свого колеги, чому він дурив обласну раду?

Никорович Святослав Ігорович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. У вас ні прізвище, ні ім’я, ні по батькові “сусід” немає. Вибачте, будь ласка.

С.Никорович. Олександре Максимовичу, п’ять секунд вкрали.

У мене питання іншого характеру. Я кожен раз, коли відкриваю ці проекти паспортів рішень, мені цікаво, а куди попаде таке село як Старуня, яке є сьогодні “білою плямою”? Вже наближаються місцеві вибори, вже дуже критично, а робота з такими селами не проводиться. Я маю на увазі ті села, які не дали згоду в жодну ОТГ. Скажіть, будь ласка, коли появиться, скажімо, по селу Старуня рішення і по інших “білих плямах”, щоб ми вже нарешті проголосували повноцінно всю карту області? Дякую.

М.Дем’янчук. Дякую. Станом на сьогодні перспективний план покриває 97,5 відс. території області, тобто, 2,5 відс. – це “білі плями”. Згоди по них, скільки ми ведемо роботу, згоди по них немає, і я так розумію, що ці “білі плями” можливо ліквідувати тільки адміністративним шляхом, і це, мабуть, буде відбуватись вже наступним етапом реформи децентралізації, коли вже не будуть брати до уваги добровільність. Тому що згоди від них ні від кого ми не можемо добитись.

О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.

О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Ви озвучили проблеми, з яких не внесені зміни до перспективного плану по цілому ряду нових громад, але серед них не була згадана Пасічнянська об’єднана територіальна громада. Наскільки мені відомо, у вас є лист їхній, датований 3 липням, вони звертались і до обласної державної адміністрації, до облради про внесення змін до перспективного плану. Власне в чому там полягають проблеми, і коли очікуються все ж таки такі зміни?

М.Дем’янчук. Пасічнянська об’єднана територіальна громада якраз теж в групі тих громад, які будуть розглядатись… я просто не всі назвав, вибачте.

О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.

І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Передусім, хотів би звернутись до громад Березівка, Колодіївки, Узина, а також Чернієва, подякувати їм за здоровий глузд, передусім головам і за прагматизм в інтересах села.

Питання до вас маю в контексті того, що казав Роман Володимирович. Оскільки, я так розумію, з перспективного плану ми так чи інакше будемо виносити і вилучати села Загвіздя, Угринів, Підлісся та Клузів, то коли ви плануєте звернутись в Кабінет Міністрів України щодо того, щоби Кабінет Міністрів самовільно вилучив з нашого перспективного плану ці села, оскільки громади були створені без відома обласної ради?

М.Дем’янчук. Я не володію такою інформацією, що ми збирались звертатись зараз до Кабінету Міністрів про вилучення їх з перспективного плану. Спочатку це буде розглядатись на сесії обласної ради в будь-якому випадку.

І.Дебенко. (Без мікрофона).

М.Дем’янчук. У жовтні відбудеться засідання…

О.Сич. Дякую. Обмін думками під час запитань відбувся. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Дякую. Будь ласка, займіть своє робоче місце.

Колеги, не було пропозицій, ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.

За – 63, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про інформацію прокурора Івано-Франківської області про результати діяльності органів прокуратури Івано-Франківської області у І півріччі 2019 року”.

Питання планове.

Проект рішення номер 24 – в окремій брошурі.

Доповідає Торованин Володимир Дмитрович – тимчасово виконуючий обов’язки прокурора області.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради. Будь ласка.

В.Торованин. Шановний Олександре Максимовичу, Денисе Анатолійовичу, президіє, депутати! Прокуратурою Івано-Франківської області в першому півріччі розроблено на координаційній нараді заходи протидії злочинності за участі керівників правоохоронних органів.

Прокуратурою області разом із взаємодією з іншими правоохоронними органами вдалося не допустити росту злочинності. Всього злочинів за цей період було зареєстровано 4355, це на 9 відс. менше, ніж за аналогічний період минулого року.

Краще спрацювали правоохоронні органи за цей період по виявленню таких злочинів як у сфері господарської діяльності, хабарництва та обігу наркотичних засобів.

Разом з тим, окрема категорія злочинів… у нас по окремих категоріях злочинів відбувся ріст злочинності, по таких злочинах як вбивства та тяжкі тілесні ушкодження. Всі ці проблемні питання будуть розглянуті на координаційній нараді, яка згодом буде проведена, де будуть розроблені заходи по протидії цим злочинам.

За цей період всіма правоохоронними органами було виявлено 6 організованих груп, члени яких налічували 22 чоловіка. Всі обвинувальні висновки були… акти були направлені до суду по цих членах організованої злочинної групи. Уже два такі кримінальні провадження розглянуті, 6 членів організованих груп засуджено до реальної міри покарання – позбавлення волі.

Прокуратура області активно реагувала на порушення при такій діяльності, як оперативно-розшукова діяльність правоохоронних органів, ми внесли біля 30 документів прокурорського реагування, за якими було притягнуто 32 працівники правоохоронних органів.

Було також виявлено і внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 39 кримінальних проваджень, які були раніше не обліковані. Також було прокуратурою скасовано 22 постанови, які винесені були слідчими правоохоронними органами про закриття кримінальних проваджень.

За процесуальним керівництвом 149 працівників прокуратури здійснювали нагляд в 17,5 тис. кримінальних провадженнях разом із провадженнями минулих років.

У кожному третьому з них досудове розслідування завершено, з яких у кожному четвертому до суду скеровані обвинувальні акти. У закінчених усіх правоохоронними органами кримінальних провадженнях встановлено збитків на суму 79,6 млн.грн., з них на стадії досудового розслідування відшкодовано 59 млн.грн., накладено арешти на кошти та майно в сумі 30 млн.грн., на 10 млн.грн. заявлено позови. Рівень відшкодування збитків становить 74 відс.

Упродовж 6 місяців поточного року до суду скеровано 55 обвинувальні акти щодо вчинення корупційних злочинів, в тому числі 15 – у сфері земельних відносин, 10 – у бюджетній сфері, 2 – у сфері охорони здоров’я, по одному – у банківській сфері, сфері освіти та оборонно-промисловому комплексі.

У кримінальних провадженнях про корупційні правопорушення, які протягом шести місяців цього року скеровані до суду, встановлено 5,6 млн.грн. заподіяних злочинами шкоди, зазначені збитки відшкодовані в сумі 1,8 млн.грн., накладено арешти на суму 6,4 млн.грн., по інших сумах заявлені позови в цивільному порядку.

За вчинення корупційних злочинів нами засуджено 8 осіб, усі – до основного виду покарання у вигляді штрафу.

Прокурором забезпечено участь у розгляді судами 173 протоколи про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, у більшості яких, у половині – 54 відс. – осіб визнано винними, усіх за порушення фінансового контролю, та застосовано до них стягнення у вигляді штрафу. У 79 справах закрито провадження по строках давності, 9 адміністративних протоколів закрито за відсутністю подій і складу злочину.

Спочатку року розпочато 23 кримінальні провадження у сфері охорони лісових ресурсів, до суду скеровано 6 обвинувальних актів, 3 – щодо незаконного експорту деревини, 2 – щодо незаконної рубки лісу, 1 – за неналежне виконання своїх службових обов’язків стосовно охорони лісу службовими особами.

У закінчених кримінальних провадженнях вказаної категорії встановлено близько 220 тис.грн. збитків, спричинених кримінальними правопорушеннями, з яких 27 тис.грн. відшкодовано під час досудового розслідування, питання відшкодування решти збитків вирішуються в порядку цивільного законодавства.

У сфері охорони надр в першому півріччі цього року до суду скеровано 9 обвинувальних актів. Загалом у кримінальних провадженнях вказаної категорії накладено 14 арештів на знаряддя вчинення злочину – 9 вантажних автомобілів, 2 екскаватори та 3 вантажівки, вантажні автомобілі. Судами розглянуто 6 кримінальних проваджень щодо 6 осіб, 5 осіб засуджено до покарання у вигляді штрафу, 1 особу звільнено від кримінальної відповідальності на підставі статті 48 Кримінального кодексу України.

У провадженні слідства області перебуває 8 кримінальних проваджень у сфері грального бізнесу, у двох з них досудове розслідування розпочато в цьому році. За результатами розслідування цих злочинів до суду скеровано за цей період 1 обвинувальний акт. Прокурори взяли участь за цей період у судах першої інстанції у майже 1300 кримінальних провадженнях, з яких винесено 716 обвинувальних вироків, в тому числі 60 – на підставі угод. Із загальної кількості  притягнутих до кримінальної відповідальності осіб засуджено до покарання у вигляді позбавлення волі 20,5 відс., 57 відс. – до штрафу, 10 відс. – до господарських робіт, 4 відс. – до арешту і 5 відс. – до інших видів покарання.

За цей період прокуратурою області заявлено позовів у цивільному порядку на суму 280 млн.грн. Судами розглянуто і задоволено позови на суму майже 35 млн.грн., які реально відшкодовано.

У мене коротко все.

О.Сич. Дякую. Чи є запитання, колеги? Запишіться, будь ласка.

Володимире Дмитровичу, спочатку я задам запитання, але коротенька передісторія, тим більше, що про цю проблему знає Президент України, оскільки вона піднімалась в його присутності тут, в області.

Свого часу ми хотіли побудувати великою мірою за кошти державного бюджету мультифункціональний спортивний комплекс. Знаючи, що в держави передбачені кошти на будівництво таких комплексів, питання треба було приймати дуже оперативно, і важко було шукати відповідну земельну ділянку в інших громадах, бо це тягнуло за собою процедурні моменти. А вони, як правило, тягнуться по півроку, деколи й рік, час можна втратити.

Найкраща ділянка, яку ми змогли знайти, – це так званий “стадіон в ямі” на вул.Шухевичів у м.Івано-Франківську. І несподівано отримали деструктив з боку так званої, в лапках, спортивної громадськості. І не могли зрозуміти чому. Навіть в цьому залі тут голову обласної ради ледве що “не за барки брали”.

Потім зрозуміли чому. Виявляється, коли почали перевіряти межі земельної ділянки, виявили декілька самозахоплень. Якщо не помиляюся, 3 самозахоплення: люди врізались у нашу земельну ділянку. Зрозуміло: будівництво стадіону порушило б цю крадіжку.

Місто також обіцяло нам дати земельну ділянку, так і не надало. Одним словом, “рибка попливла”. Всі навколо області отримали державні кошти для будівництва мультифункціональних спортивних комплексів, а ми отримали дулю через чиїсь захланні інтереси.

Всі теперішні стрясання повітря популістичними розмовами нічого не варті, бо “рибка попливла”, бо ми тих коштів, які могли отримати з державного бюджету, вже не отримаємо.

У мене питання. Ми до вас звернулися 23 травня 2018 року перевірити дотримання земельного законодавства під час захоплення таких земельних ділянок нашої власності. Потім запитали, в якому стані. Нам відповіли: відкрита кримінальна справа. Потім на початку 2019 року знову запитали. – Проводиться експертиза. Минає півтора року. Прокуратура щось з цього приводу робить? Якщо ні, то ми будемо самі робити і подавати до суду. Ви нам скажіть: ви робите, чи ні щось?

В.Торованин. Так, ми робимо, але ми, на жаль, не можемо впливати на експертів.

О.Сич. Аааа!

В.Торованин. І тому ми не можемо прискорити проведення експертизи.

Так, там є проблеми. Експерти говорять, що немає достатньо матеріалів і, як завжди, їх знайти неможливо.

О.Сич. Добре. Якщо такі державні органи як ви не можуть вберегти загальногромадську власність від розкрадання, то хто може це зробити? До кого нам апелювати, до ЮНЕСКО?

В.Торованин. Не прокуратура роздає землі, а влада.

О.Сич. Ми просимо…

В.Торованин. І приймає рішення тільки сесія.

О.Сич. Ми просимо вас вжити заходів відповідно до ваших функціональних обов’язків, а ви не вживаєте.

В.Торованин. Ні, ми вживаємо, ми вживаємо. Але, на жаль, я ще раз говорю: дуже багато кримінальних проваджень через проведення експертиз не по нашій вині. Ми не можемо вживати і не можемо зобов’язати провести у місяць, два чи три. Вони нам дають відповідь: у нас завантаження на два-три роки вперед.

О.Сич. Зрозуміло. Тепер, колеги, щоб ви просто розуміли, що тепер і ми вже не можемо такий стадіон побудувати, бо немає державних грошей, і у нас грошей немає, що були тоді у резерві, і місто його не побудує, бо в нього свої пріоритети, і немає такої державної програми, щоб нам сьогодні допомогла, і все із-за чиїхось захланних інтересів, і роботи тітушок, які ці інтереси захищали.

Гладун Василь Васильович, будь ласка.

Голос із залу. Випадково.

О.Сич. Випадково?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

Голос із залу. Випадково.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановний Володимире Дмитровичу! У мене є запитання до розділу “Стан запобігання злочинам у сфері охорони надр”. Я стандартно на всіх сесіях піднімаю дане питання.

У червні місяці цього року наша область потерпіла від тих паводків, які у нас були в області. І ви знаєте, коли читаю, які ви злочини розкриваєте, арештовуєте екскаватор, “Камаз” і такі дії робите, та ви розумієте, що коли розмило дорогу, і людям треба взяти шутру і засипати, щоб проїхати? У нас гірська місцевість, чи то Бабче, чи Манява село, вони вимушені були в ріку піти і забрати, щоб підсипати. А ми дальше з цим бавимось. Натомість руслоочисні роботи не проводяться, заноси страшні, воно створює повені. Знаєте, напевно треба якось зробити, і є нова влада, можливо, на законодавчому рівні якісь речі робити для того, щоб громада могла скористатись тим гравієм, який у них є, і підсипати, щоб могли доїхати швидкі…

В.Торованин. Я зрозумів. Це питання дуже легко вирішити, і дійсно кримінальним шляхом, щоб ми кожен день по 10 кримінальних проваджень реєстрували і саджали людей, ми не вирішимо. Це може вирішити обласна рада: знову повернутись до руслоочисних робіт, які ви надавали. І найлегше буде, якщо ми знаємо, що там розробляються в тій частині руслоочисні роботи, то нам легше проконтролювати.

О.Сич. Манолію Васильовичу, я це згадував на початку сесії. Це не питання до прокуратури. Прокуратура нам програму руслоочисних робіт не розробить, для цього є Дністровське управління водних ресурсів, чи як воно там називається, яке ніяк два роки не може подати програму.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, так вам прокуратура незаконно не дозволить вибирати гравій. Що ви хочете від них? Щоб вони закон порушували?

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. А, нехай в другу сторону дивляться, так? От вони в другу сторону подивились від стадіону. Тепер ви хочете, щоб вони ще подивились і від гравію, чи що?

Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”, Богородчанський в/о. Якщо по стадіону півтора роки, то по Богородчанській другій школі прокуратура вже майже третій рік, вибачте, ні чорта не робить. Тому що за моїм зверненням ви відкриваєте провадження, а потім закриваєте. І коли вам виявили всі порушення, показали пальцем, де вони є, то ви навіть не можете насмілитись їх довести до логічного кінця. І сьогодні ми маємо наслідки, коли школа має святкувати 25-річчя і не має даху. От я вам пропоную скинутись, продати свої автомобілі, я сумніваюсь, що чесним шляхом зароблені, і відновити дах у Богородчанах. Тому що це смішно, коли я два рази підряд звертаюся письмово, один раз усно на цілій сесії, а ви логічно не можете докінчити справу. Або розпустіть ту Надвірнянсько-Богородчанську прокуратуру нафіг, вибачте за слово.

В.Торованин. Про освоєння тих коштів там експертиза порушень не виявила. Зараз зареєстрували інше кримінальне провадження, чи відповідає там нормам, ДБН ця проектна
документація. Так що ви не вказали ні на яке  порушення. Якщо би було порушення, вже би хтось сидів у тюрмі.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Вельмишановний Володимире Дмитровичу! Прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час об’єднаного кримінального провадження за фактами закупівлі департаментом охорони здоров’я Івано-Франківської обласної адміністрації дентально-рентгенівського апарату та тотальних ендопротезів кульшових суглобів цементної фіксації за ознаками кримінального правопорушення, передбаченими частиною другою статті 91 та частиною першою статті 364 Кримінального кодексу України. Скажіть, будь ласка, на якому етапі зараз перебуває дане розслідування? І коли нам чекати скерування, орієнтовно, скерування його до суду? Дякую.

В.Торованин. Ну, це кримінальне провадження на стадії розслідування, знову ж пов’язане з проведенням судових експертиз. Це все залежить від того, наскільки вони будуть проведені, і вони зразу після проведення, якщо будуть встановлені збитки, справа буде скерована до суду.

О.Сич. Шановні колеги! Закінчились запитання. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка. Є.

Адамович Сергій Васильович.

С.Адамович. Я хотів би звернутися до голови обласної державної  адміністрації, тому що виконуючий обов’язки прокурора половину свого виступу апелював до того, що є якісь процедури, які він не може прискорити. Може треба міняти людей, щоб вони могли прискорити?

Якщо питання настільки значуще, якщо голова обласної ради звертається з приводу того, що тут перевертали зал, і ми втратили стільки-то грошей, які мали прийти в спортивну інфраструктуру, прокуратура за рік не спромоглася це зробити, значить, треба міняти людей, які працюють в тій прокуратурі. Це не є відповідь тимчасово виконуючого прокуратури по такому глобальному питанню. І це не одна відповідь. Тоді, значить, треба міняти людей, які не
спроможні це зробити, а тим більше, якщо так швидко все має відбуватися в країні. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Я, в принципі, не збирався виступати, але прозвучало питання про кримінальне провадження щодо придбання дентального рентгенапарату.

Хочу всіх повідомити, що дентальний рентгенапарат придбаний департаментом охорони здоров’я по ціні 85 тис.грн. для Солотвинської районної лікарні. І вже більше трьох років він працює, нормально працює і забезпечує надання медичної допомоги. Скільки приїжджали поліцейські, скільки палили пального, паперу написали, людей відволікали, що можна було купити два такі рентгенапарати. Суть в тому, що коли проводили тендерні торги, там якась буква, кома не там була поставлена у медико-технічному обгрунтуванні.

Тобто, по суті, апарат працює, підтверджую. До мене приїжджали дуже багато і він працює, надає допомогу. Я би хотів, щоб ви не шукали там, де немає злочину, де шукати. Там, де злочини є, де на мільйони крадуть, там, де мільярди крадуть, там треба шукати і там дійсно реагувати треба.

Питання по тому, що я говорив: гравійна суміш, шутер, по простому будемо говорити.

Ви знаєте, дико стає, піднімаєш питання. Я розумію, є певна процедура, я розумію, є правила гри, я розумію інше. Але, шановні колеги, місто Івано-Франківськ будується надзвичайно потужно, і ніхто гравій з Одеси чи з Херсона не везе, весь гравій береться тут. В той же час люди… було дико, коли в Бабче не може швидка проїхати, обрив 3-4 метри, треба підсипати центральну дорогу, а чимось її треба засипати, десь взяти, і тут тебе будуть звинувачувати, кожен боїться взяти. Та давайте якось продумувати ті речі і працювати для людей, для їх користі, для того, щоб ми могли забезпечити функціонування. Ми бідні сьогодні, ми не маємо грошей на дороги, дороги в жахливому стані, в той же час ми не можемо взяти те, що під ногами лежить.

Руслоочисні роботи – елементарно. Якби ми сьогодні продумали нормальну річ: зробити програму і запустити людей, які вміють робити, які мають техніку, і кожна річна за 3-4 роки, вона була би вбрана в береги, і той підсобний матеріал, який там є, був би задіяний на дороги, і ми би мали і там, і там користь. А ми сьогодні щось бавимось. Я розумію, що хтось для себе шукає, це, розумієте, місце під сонцем. Тобто, хтось той бізнес хоче мати гравійно-піщаний, той інше. Але працюйте для людей, і нехай люди, які проживають в тому самому пункті, можуть реально, вони закуплять той гравій, вони підсиплять дороги, вони будуть ходити і відробляти той один день на дороги, але нехай будуть реальні дороги, нехай будуть реальні берегоукріплення. Я живу на березі річки, мені страшною стає наступна повінь, яка може забрати, мені страшно, коли люди приходять до мене і говорять: Манолію Васильовичу, берегоукріплення робити. Та запустіть ті руслоочисні роботи, розгорніть, справте русло і вже буде ефект! А ми щось бавимось, один другого шукаємо. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу! У нас басейнове Дністровське управління не годно розробити проект рішення, я пропоную вам на наступну сесію подати програму руслоочисних робіт.

Никорович Святослав Ігорович, будь ласка.

С.Никорович. Перепрошую за емоційний виступ. Насправді я не розумію, нащо нам прокуратура і нащо нам взагалі тих прокурорів, які кивають пальцем на експертизу. Тобто, якщо ви прокурор, то відкрийте кримінальне провадження на експертизу, що вона прикриває злочинців. Відкрийте на них провадження, це у ваших силах. А ви там сидите, протираєте штани і ще, вибачте, на мою думку, мабуть, заробляєте на тих поганих підрядниках. Тому що іншого логічного пояснення я не можу знайти. Ви сьогодні, прокуратура, відповідальна за те, що нищиться наше майно, саме ви, тому що вам показали. Те, що ви зачепились, що у депутатському зверненні там два слова саме так написано і саме так треба перевіряти, то ви це спеціально зробили, бо розуміли, як ви можете допомогти підряднику уникнути відповідальності. Це повністю ваша відповідальність. Я просто вам щиро бажаю, щоб ви пішли з прокуратури і зняли з себе ті офіцерські, перепрошую… Вам там точно не місце. Або ми будуємо правову державу, або ви дальше будете прикривати і роздеребанювати й так бідну Україну. Люди прагнуть вже нарешті справедливості саме від таких дій, від відсутності справедливості у нас виникає та ситуація, що сьогодні в Україні вже на 10 млн. менше людей, тому що вони тут себе не бачать. І це у ваших все інтересах, тому що у вас життя дуже добре складається, у вас є, автомобілі появляються, і житло появляється, і ви дуже добре живете, а люди страждають, тому що потім класи закриваються, на дітей капає, грибок і так дальше. Несіть за це нарешті хоча б якусь відповідальність. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Пропозицій до проекту рішення, наскільки я зрозумів, не було. Депутат Атаманюк дуже проситься і каже, що кнопка не спрацьовує регулярно так само, як у Дзеси і Левковича.

Добре. Увімкніть мікрофон депутата Атаманюка.

О.Атаманюк. Шановні колеги-депутати! Також не хотів виступати заради економії часу, але все-таки прозвучали чинники, я мушу на це відреагувати.

Дуже би хотілося, і в першу чергу, це до колег-депутатів апелюю, щоб ту інформацію, яку вони озвучують тут, вони хоча би елементарно розуміли і уявляли, про що вони говорять.

Про те кримінальне провадження об’єднане, яке я озвучив, йде мова про ймовірне нанесення збитків державі на понад 1 млн. 600 грн. Достатньо фактів, які про це чітко вказують. Але, на превеликий жаль, ми вже маємо неодноразове впирання в експертизу, яку ми не можемо чомусь так тривало пройти. Немає, не проводиться експертиза по добудові хірургічного корпусу обласної лікарні, яке вже триває розслідування, вже триває понад 8 років, у нас вже також тут упродовж 4 роки ми чекаємо на результати експертизи. Звичайно, я твердо переконаний і сподіваюся, що нове керівництво Генеральної прокуратури вирішить цю проблему, і вони звернуться, продемонструють свою позицію по доведенню якраз таких корупційних чинників до логічного завершення. Дякую.

О.Сич. Колеги, нарешті ми завершили. Не було пропозицій до проекту рішення, я ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.

За – 58, проти – 3, не голосували – 11: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про інформацію начальника Головного управління
Національної поліції в Івано-Франківській області про результати діяльності органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за 6 місяців 2019 року”.

Питання планове.

Проект рішення номер 25 – в окремій брошурі.

Доповідає Голубош Володимир Валентинович – начальник Головного управління Національної поліції в області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Голубош. Доброго дня, всім присутнім в залі!

Шановний пане голово, шановні депутати! Хочу вас поінформувати та громадськість краю про результати роботи Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за перше півріччя 2019 року.

Статистичну інформацію про результати роботи поліції завчасно було надіслано до обласної ради, розглянуто на засіданні постійної комісії, а також роздано вам у друкованому вигляді разом з матеріалами сесії, а також цифри прозвучали в попередній доповіді.

Тому хочу наголосити на іншому. Прикарпаття й надалі залишається одним із найбезпечніших і найкомфортніших регіонів держави, оскільки рівень злочинності на 10 тис. населення складає 39 злочинів, по державі – 74, по тяжких і особливо тяжких – 11 на 10 тис., по державі – 24 злочини. І ми продовжуємо робити все для того, аби мешканці й гості нашої області почувались у безпеці.

В той же час зауважу, що вже за 8 місяців поточного року нами припинено діяльність 6 організованих злочинних груп, що значно перевищує результати минулого року. Користуючись нагодою, хочу окреслити основну концепцію діяльності Національної поліції, яка, насамперед, пов’язана з наданням правоохоронного сервісу громадянам і зобов’язана слухати, чути та допомагати суспільству. І характерним підтвердженням змін, які відбуваються в поліції, є відновлення критеріїв оцінювання ефективності їх діяльності.

Так, робота поліції оцінюється не плановими статистичними показниками, а позицією населення та результатами соціологічних досліджень, що формують презумпцію довіри до поліції.

Хочу запевнити, що довіра населення з кожним днем набуває все більшого значення для кожного поліцейського, оскільки саме довіра є основним критерієм оцінки нашої роботи. Потреба у безпеці є однією з базових потреб людини, а співпраця поліції та громади – найкращий спосіб її забезпечити.

Справді, поліцейський найбільше часу знаходиться в центрі уваги громадськості, однак хочу зауважити, що безпека в області залежить також від плідної та ефективної співпраці органів влади, місцевого самоврядування, правоохоронних відомств та громадян. Вже другий рік поспіль робота поліції оцінюватиметься за результатами соціологічних досліджень, які проводять незалежні інституції, в тому числі і міжнародні, використовуючи досвід провідних країн світу. Так, з метою вивчення рівня довіри населення до поліції та оцінки інших чинників діяльності поліції за підсумками 2018 року за сприяння Посольства Канади та проекту підтримки підготовки… Прошу вибачення…

О.Сич. А які проблеми? Дайте нормально чоловіку доповісти.

В.Голубош. Ні, якщо є питання, то…

О.Сич. Продовжуйте, продовжуйте.

В.Голубош. Я прошу вибачення.

О.Сич. Лиш прохання – лаконічно так, не вибираючи всі 10 хвилин часу.

В.Голубош. За сприяння Посольства Канади та проекту підтримки підготовки поліцейських проведено репутаційний аудит Національної поліції, за результатами якого встановлено, що репутаційний індекс поліції нашої області, який виражає емоційне відношення та включає в себе відчуття безпеки, повагу та довіру, є найвищим у державі – 65,6 пунктів, як середньодержавний становить 56,8 пункта.

Як нам відомо, відповідно до концепції реформування місцевого самоврядування, територіальної організації влади в Україні запроваджено процес децентралізації, створюються об’єднані територіальні громади. Національна поліція своєю діяльністю спрямовує на тісну взаємодію та співпрацю з населенням і громадами на засадах партнерства і задоволення їхніх потреб, використовуючи європейський принцип “Community Policing”.

Хочу навести вам відому теорію розбитих вікон, котра передбачає, що якщо у будівлі розбито хоча б одне скло і якщо його не змінять, то через деякий час в цій будівлі не залишиться жодного цілого вікна, а потім почнеться мародерство, різке погіршення криміногенної
обстановки в районі.

Якщо люди бачать, що інші порушують правила і їм це сходить з рук, то вони вважатимуть, що так можна діяти так само.

Отже, принцип “Community Policing” полягає в тому, що поліція працює, зважаючи на думку мешканців щодо питань публічного порядку в кожному конкретному районі, селі, місті тощо. Це постійна співпраця поліції з населенням та місцевої влади на засадах партнерства.

Задля реалізації зазначеного вище принципу Національна поліція в тісній взаємодії з місцевими громадами надалі продовжує роботу по втіленню проекту “Поліція, громада, безпечний простір”, що включає в себе відкриття нових поліцейських станцій на території створених об’єднаних територіальних громад.

Відтак на сьогоднішній день завдяки спільним зусиллям та тісній взаємодії між представниками громади та поліції Прикарпаття створено та функціонує 5 поліцейських станцій, з них 8 – в ОТГ та 1 – у місті, прошу вибачення, 9.

Поряд з цим до кінця 2019 року планується створити ще 6 поліцейські станції в 5 ОТГ.

З появою  поліцейських станцій правоохоронці на місцях реагують на повідомлення громадян швидше та ефективніше, люди розуміють, що не потрібно чекати, поки до них прийде екіпаж з райцентру. Аналіз криміногенної ситуації в цих місцях вказує на значне її покращення.

Також в умовах реалізації норм прийнятого Верховною Радою України 7 грудня 2017 року Закону України “Про запобігання та протидію домашньому насильству” Національною поліцією реалізовується пілотний проект щодо створення мобільних груп з реагування на факти вчинення такого насильства. Зокрема, поліцейські в Івано-Франківській області також увійшли в реалізацію цього проекту щодо створення мобільної групи.

З цією метою проведено відбір кандидатів, які пройшли відповідні навчання та отримали відповідні сертифікати. На сьогоднішній день така група працює в м.Івано-Франківську в тестовому режимі, сьогодні вже третій день поспіль, вчора було обслуговувано 8 таких викликів.

Варто також сказати, що, обравши шлях до побудови сервісної моделі поліції, ми зобов’язані надавати послуги громадянам на професійній основі, вживаючи всіх необхідних заходів, спрямованих на мінімізацію протиправних проявів. Це означає, що нам слід працювати на превенцію, тобто, на попередження правопорушень. Задля досягнення цієї мети весь цивілізований світ рухається шляхом встановлення сучасних систем відеоспостереження. Як показує практика, – це досить ефективний метод у напрямку протидії злочинності та профілактики правопорушень. За сприяння органів місцевого самоврядування на території області триває активна розбудова системи відеоспостереження.

Користуючись нагодою, хочу подякувати керівництву обласної ради, головам районних, міських, селищних, сільських рад та об’єднаних територіальних громад, а також депутатам усіх рівнів за підтримку органів поліції в частині фінансування прийнятих програм профілактики злочинності. Розраховую на співпрацю, так як спільні зусилля поліції, органів влади, місцевого самоврядування та громадськості сприятимуть підвищенню ефективності протидії злочинності в області та зроблять наше життя ще більш комфортним та безпечним.

Дякую за увагу. Готовий відповісти…

О.Сич. Дякую, Володимире Валентиновичу. Шановні колеги!  Чи є запитання? Запишіться, будь ласка.

Адамович Сергій Васильович.

С.Адамович. Володимире Валентиновичу! Прошу актуалізувати ту тему, про яку ми говорили з вами раніше, – про доступ до архіву МВС. Ну, чи можливо сьогодні, чи це можливо буде сьогодні зробити? Поцікавитись…

В.Голубош. Прошу вибачення, ще раз.

С.Адамович. Архів МВС, те, що ми раніше з вами говорили, доступ до архівних матеріалів, особливо, що стосується депортованих. Дякую.

В.Голубош. Я зрозумів. По тих питаннях, по яких ви зверталися, ми вжили заходів… Щодо архіву, я ще раз звернуся з цим питанням, адже це питання Міністерства внутрішніх справ, а не Національної поліції.

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Пане Володимире, дякую вам за співпрацю. Хочу вас запитати, що буде з гральними залами, оскільки зараз вони будуть легалізовані? І чи є можливість їх забрати з центру міста? І як ви будете перевіряти ті ліцензії, які є сьогодні? Дякую.

В.Голубош. Проблематику ми знаємо, і я впевнений в тому, що ви також її знаєте, а це на сьогоднішній день основна проблема – це відсутність єдиного законодавчого акту, який визначає саме склад злочину по вказаному правопорушенню.

Велика частина тих місць прикривається певними ліцензіями, які не дають змогу притягнути їх до кримінальної відповідальності.

У нас є кримінальне провадження, яке, як попередній доповідач доповідав, в ході якого проводиться досудове розслідування. До кінця року ми плануємо деякі з них направити до суду.

О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.

О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. 21 травня цього року відбулася дуже прикра ситуація,  адже на подвір’ї нашого колеги Олега Атаманюка невстановлені особи здійснили підпал автомобіля його дружини. Власне наша фракція пов’язує цей факт з його політичною та депутатською діяльністю. Можна припускати, співпадіння це чи ні, і саме це повинні встановити органи досудового розслідування, але сталося це саме через кілька днів після сесії обласної ради, де надто жваво ряд депутатів обговорювали питання діяльності департаменту охорони здоров’я ОДА. Вже власне минуло 4 місяці з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Який стан досудового розслідування цього кримінального провадження і чи встановлені вже винні особи в цьому злочині? Дякую.

В.Голубош. Дякую за запитання. Це питання надзвичайно важливе, є вказаний підпал, є такі ж підпали у м.Коломиї. На жаль, хочеться це зробити все скоріше, але на сьогоднішній день не так можна швидко отримати результат, як хотілося б. По деяких підпалах, я думаю, що до кінця року буде відповідний результат. До кінця року – це не значить, що в грудні, це, можливо, буде і у жовтні, і у листопаді. Тобто, я не хочу забігати наперед і робити якісь прогнози, але я впевнений, що результат буде.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович. Помилково?

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановний Володимире Валентиновичу! У мене є до вас два питання-прохання. З 57-го  питання сьогодні ми будемо розглядати питання щодо створення комунальних некомерційних підприємств лікувальних закладів. Після реєстрації почнеться процес по отриманню ліцензій на медичну практику та ліцензій на отримання наркотичних середників.

Прохання до вас: посприяти, щоб ті питання, які залежать від вашої служби, щоб були оперативно зроблені, і допомогти, бо там три місяці часу, щоб вони не попали в той період, коли не буде ліцензії.

І наступне питання. Ми на комісії ще в тому скликанні, на початку цього скликання розглядали питання спільно – департамент охорони здоров’я, поліція – щодо супроводу хворих, які потребують вашого супроводу, тобто, психхворі, наркохворі. Будь ласка, зараз виникають питання в екстреній допомозі, на первинці. Прошу вашого сприяння у вирішенні даного питання позитивно. Дякую.

В.Голубош. Дякую. По першому питанню щодо отримання ліцензії, то я вас запевняю, що у випадку, якщо буде все відповідати тим нормам, наказам і закону, то жодних зволікань не буде. Що стосується другого питання, цю проблематику ми знаємо, і працюємо над нею. Буквально вчора ми проводили спільну нараду з працівниками станції швидкої медичної допомоги щодо надання допомоги медичної затриманим особам, спілкуємось з недержавними громадськими організаціями по особах, які допускають немедичне вживання наркотиків, і звернемо також увагу по вказаному питанню щодо супроводу осіб, які вживають такі засоби і потребують медичної допомоги.

О.Сич. Книшук Петро Васильович.

П.Книшук. Шановний Володимире Валентиновичу, я прошу звернути вашу увагу, ваших підлеглих на боротьбу з тими пунктами, де наливають, часто наливають, коротше кажучи, продають напитки невідомого походження.

Я думаю, що це не тільки проблема Матеївецької об’єднаної громади, це в багатьох населених пунктах нашої області є. Щиро дякую вам.

В.Голубош. Дякую. Це питання постійно звучить в цьому залі, і я розумію його актуальність. Ця робота постійно проводиться. Якщо цікавлять результати її, можу окремо доповісти з цифрами, детально. По місту Івано-Франківську спільно  проводиться робота з муніципальною вартою щодо роботи по області. Я акцентую на цьому увагу, і до кінця вересня місяця по відділах, відділеннях поліції працівники відзвітуються щодо її результату. Дякую.

О.Сич. Дякую, Володимире Валентиновичу. Доповідь завершена, запитання завершені. Будь ласка, сядьте на своє місце в залі.

Шановні колеги! Чи є бажаючі виступити? Немає? Дякую.

Не було пропозицій до проекту рішення, я пропоную прийняти за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 63, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про обрання представників до складу поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області”.

Проект рішення номер 26 – на окремому аркуші.

Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

С.Басараб. Даним рішенням пропонується обрати на наступні 3 роки двох представників до поліцейської комісії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Станом на ранок було 5 кандидатур, зараз закінчилась комісія з питань захисту прав людини за головуванням Богдана Станіславського. Я думаю, що він скаже їхнє рішення. Будь ласка.

О.Сич. Будь ласка, Богдан Станіславський. Увімкніть мікрофон.

Б.Станіславський – голова постійної комісії з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади. Чергова комісія відбулася 13 вересня. На даний момент… 13 числа не було жодної заяви, на сьогоднішнє число, на сьогоднішню дату нам подано 5 заяв. Комісія тільки що провела своє засідання і рекомендує сесії зняти це питання з розгляду, так як ми не знаємо, хто подав заяву, нам потрібно з ними розглянути їхні дані.

О.Сич. Дякую. Ну, в цьому є логіка, колеги. Бо ще ми проводили президію у вівторок, то не було жодної кандидатури. А тепер, напередодні сесії, за один день чи за два дні поступили кандидатури. Напевно, комісії треба опрацювати ці питання.

Б.Станіславський. Тобто, пропозиція комісії…

О.Сич. Колеги, пропозиція: зняти питання з розгляду на доопрацювання і на наступну сесію комісія зможе запропонувати вже повноцінний проект рішення не з пустографкою, а з кандидатами.

Хто за пропозицію, щоб зняти проект рішення з розгляду? Прошу визначатись.

За – 65, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про звіт постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму”.

Питання планове.

Проект рішення номер 27 – в окремій брошурі.

Доповідає Дебенко Ігор Богданович – голова постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму.

Проект розглянуто, напрацьовано і рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради цією комісією. Будь ласка.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ми роботу наших знаємо колег, тому матеріали у вас є.

Чи є запитання до Ігоря Богдановича?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Дякую. Чи є бажаючі..? Запитання?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Обговорення. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Будь ласка, запишіться. Ігоре Богдановичу, будь ласка, займіть своє робоче місце.

Ще не хочете трибуну покидати, чи що?

І.Дебенко. Дякую. Та хоч постою трохи.

О.Сич. Візінський Іван Степанович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Ткач Роман Володимирович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

(Сміх у залі).

О.Сич. Помилково. Федорців Сергій Іванович.

С.Федорців – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене, напевно, тут буде не тільки як би запитання, а певна ремарка до пана голови обласної державної адміністрації. Я читав звіт пана Ігоря Дебенка, я читав звіти управління з питань інвестицій та туризму. Хочу сказати, що жодного проекту до вас обласна державна адміністрація не згенерувала і не впровадила фактично зі своєї власної ініціативи. Це відбувається класично вже 20 років: приходить інвестор, каже, що він хоче, і тоді адміністрація включається або не включається.

Тому у мене побажання до нового голови обласної державної адміністрації змусити працівників власне цього управління генерувати ці продукти і запускати ці проекти. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Не було зауважень, пропозицій до проекту рішення, ставлю його на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 69, не голосували – 3: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про зміну типу та найменування Вигодського навчально-реабілітаційного центру Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 28 – в окремій брошурі.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Шановні колеги! У вас є матеріали сесії, комісії розглядали. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 58, не голосували – 13: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про звіт директора – художнього керівника Івано-Франківського академічного обласного музично-драматичного театру імені Івана Франка Ростислава Держипільського”.

Проект рішення номер 29 – в окремій брошурі.

Доповідає Держипільський Ростислав Любомирович – директор і художній керівник театру.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Колеги, очевидно, що робота театру у нас на видноті. Почнемо із запитань, очевидно.

Чи є запитання до директора театру?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. І вам дякую.

Р.Держипільський. Дякую.

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Подякою буде призначення.

(Оплески в залі).

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 68, не голосували – 3: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про призначення генерального директора – художнього керівника Івано-Франківського національного академічного драматичного театру імені Івана Франка”.

Проект рішення номер 30 – в окремій брошурі.

Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Кого рекомендуєте, Володимире Васильовичу?

В.Федорак. Шановний Олександре Максимовичу, шановні члени президії, колеги-депутати! Враховуючи чинне законодавство у сфері культури, зокрема Закон України “Про театри та театральну діяльність”, також Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” та на основі прийнятого відповідного рішення комісії (протокол № 2 від 12 червня 2019 року), конкурсна комісія на заміщення посади генерального директора – художнього керівника Івано-Франківського національного академічного драматичного театру імені Івана Франка управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації просить підтримати проект рішення щодо призначення Ростислава Держипільського на вищезазначену посаду з терміном діяльності на 5 років.

О.Сич. Колеги, чи є потреба кликати знову до трибуни Ростислава Держипільського для надання йому запитань?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич.  Немає? Дякую. Дякую вам, Володимире Васильовичу.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є. Будь ласка, запишіться.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Після того, як драмтеатр отримав статус національного, вони всіх працівників вивели поза штат і почали приймати всіх назад на конкурсній основі. Отже, була там заступниця така цікава у пана Держипільського, щось вона знову не попала в штат, і не може до пенсії доробити. Якось так людину викинули, незрозуміло чому. Досвід у неї величезний і все решту, а якось так її, знаєте… От, питання таке. Навіть не питання, це так думка вголос, бо у наш славетний драмтеатр і наш славетний керівник драмтеатру, він як, знаєте, як корова в Індії, – недоторканий і славетний, тому я не можу щось йому сказати погане, він все робить правильно. Просто якось так… чи це непорозуміння якесь, чи що?

О.Сич. Зрозуміло. Є потреба відповідати?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Кажуть, що немає потреби, просто зробили зауваження, що є такий факт і все.

Будь ласка, там є мікрофон в залі. Увімкніть мікрофон в залі.

Р.Держипільський. Насправді у вас трішки недостовірна інформація. Не всіх працівників вивели зі штату. Справді, у зв’язку з отриманням національності був затверджений новий штатний розпис в Івано-Франківському національному театрі, і деякі посади просто вже… от були у нас заступники, коли є посада генерального директора – художнього керівника, вводяться посади комерційного директора, директора-розпорядника. Ці всі процедури юридичні ми пройшли правильно, і був оголошений новий конкурс на заміщення… не на заміщення вакантних, тому що це не вакантні посади, а на нові посади директора комерційного, директора-розпорядника.

Була створена конкурсна комісія, і все в межах чинного законодавства відбулося. Якщо детальніше маєте бажання, звертайтеся письмово, надамо будь-яку інформацію. Дякую.

О.Сич. Дякую. Адамович Сергій Васильович.

С.Адамович. Я хочу сказати, що у нас дуже класний драмтеатр, і практично всі вистави я відвідав. Запрошую всіх депутатів, присутніх відвідати. І я запевняю, що вони роблять для української культури дуже багато. Дуже дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Дякую. Обговорення завершилось. Зауважень до проекту рішення не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 66, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про звіт директора Калуського коледжу культури і мистецтв”.

Проект рішення номер 31 – в окремій брошурі.

Доповідає Пірус Петро Степанович – директор Калуського коледжу культури і мистецтв.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.

Шановні колеги! Та сама ситуація. Якщо є запитання до пана директора, будь ласка, задавайте запитання, кого цікавить робота коледжу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Петре Степановичу, я вам дякую.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, подати пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про звільнення директора Калуського коледжу культури і мистецтв Піруса Петра Степановича”.

Проект рішення номер 32 – на окремому аркуші.

Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Назвіть причину звільнення.

В.Федорак. Питання процедурного характеру. У зв’язку із завершенням терміну дії контракту, який завершується 17 жовтня цього року, на основі відповідно вищезазначених документів, які є у вас на руках, просимо підтримати дане рішення. Дане питання було об’єктивно розглянуто на засіданні профільної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова і було одноголосно підтримано депутатами.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає.

Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 57, проти – 2, утримався – 1, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про директора Івано-Франківського академічного ліцею-інтернату Івано-Франківської обласної ради Стефанишина Василя Васильовича”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 33 – на окремому аркуші.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду.

Коротко суть питання, будь ласка.

В.Кімакович. Так само 7 жовтня буде закінчений контракт, і потрібно дати згоду на
звільнення, оскільки це процедурно відповідно до положення, яке затвердила обласна рада. Після цього буде виконуючий обов’язки, після цього буде оголошено на конкурсній основі на зайняття цієї посади.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань. Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 58, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання дозволу Делятинському психоневрологічному інтернату на розроблення технічної документації”.

Проект рішення номер 34 – в окремій брошурі.

Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу і з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду.

А.Прокопів. Шановні депутати! Проектом рішення пропонується надати дозвіл
Делятинському психоневрологічному інтернату на розроблення технічної документації щодо встановлення і відновлення меж земельних ділянок в натурі на місцевості, які розташовані в селищі Делятин і перебувають в постійному користуванні згідно з правоустановчим документом.

Коротко: ми приводимо у відповідність наявні правоустановчі документи на земельні ділянки до діючого законодавства для того, щоб внести відомості до Державного земельного кадастру і відповідно провести державну реєстрацію у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

О.Сич. Колеги, продовжуємо наводити порядок із нашими землями.

Чи є запитання до доповідача? Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення? Немає.

Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 59, не голосували – 11: рішення прийнято.

Розглядається ідентичне питання – “Про надання дозволу Снятинському психоневрологічному інтернату на розроблення технічної документації”.

Проект рішення номер 35 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Прокопів Анатолій Іванович.

Аналогічно дві комісії розглядали питання, рекомендували до розгляду на сесії. Будь ласка.

Колеги, чи є запитання? Питання аналогічного характеру.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, так? Обговорення. Я зараз надам. Питань немає, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. Є бажаючі взяти участь в обговоренні. Прошу записатись.

Дудкевич Василь Ілліч.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Королик Михайло Михайлович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Піцуряк Манолій Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Дзеса Остап Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Дзеса. Шановні колеги! Цими двома рішеннями сьогодні ми завершуємо впорядкування майна, яке знаходиться в громадах області, яким ми володіємо. Це більше 390 у нас договорів на оренду. Всі наші майнові комплекси, у нас їх два, все наше майно, маємо виготовлене на нього технічні паспорти, і сьогодні ми останні дві ділянки… впорядковуємо землю під ними. Тобто, не буде можливості ніяких недоброчесних людей займати наші ділянки під нашими майновими комплексами і майновими об’єктами.

Ми довго працювали, не один рік. Я дякую колегам за цю роботу із комісії, членам комісії з різних фракцій, різних політичних сил, я дякую управлінню майна нашої обласної ради, я дякую керівництву, Олександру Максимовичу, постійно над тим працював. Повірте, колеги, що це надзвичайно зроблений величезний шмат роботи. Ми спокійно, системно, не критикуючи президентів, не критикуючи міністрів, ми робили свою роботу і практично сьогодні ми її завершуємо. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 61, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про Порядок надання орендарю згоди орендодавця майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна”.

Проект рішення номер 36 – в окремій брошурі.

Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Лаконічно декілька слів про доцільність прийняття програми.

В.Даниш. Шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Відповідно до частини другої статті 18 Закону України “Про приватизацію державного майна”, Закону України “Про засади державної регуляторної політики”, Закону України “Про оренду державного і комунального майна”, а також опрацювавши пропозиції щодо вдосконалення проекту регуляторного акту, котрі надані Державною регуляторною службою України, враховуючи дотримання всіх процедурних питань щодо можливості прийняття даного рішення, пропонується затвердити Порядок надання орендарю згоди орендодавця майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 58, не голосували – 13: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про доповнення Переліку об’єктів малої приватизації спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2019 році”.

Проект рішення номер 37 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Даниш Василь Степанович.

Питання аналогічного характеру, розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, комісія рекомендувала до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Даниш. Даним проектом рішення пропонується доповнити перелік приватизації майна, затверджений нами у 2019 році, на 2019 рік пунктом 12. Зокрема, житлова будівля (літер А) площею 98,9 кв. м, м.Коломия, вул.Кобилянської, 2а. Балансоутримувач – обласне комунальне підприємство “Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації”.

О.Сич. Це одне з тих приміщень, що ми перебрали після передачі центральною
Коломийською районною лікарнею?

В.Даниш. Так.

О.Сич. Так? Зрозуміло.

Чи є питання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 53, не голосували – 18: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про завершення приватизації нежитлового приміщення першого поверху площею 38,7 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 38 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Даниш Василь Степанович.

Комісія з питань соціально-економічного розвитку розглядала, рекомендувала до
розгляду.

Будь ласка.

В.Даниш. Це є процедурне питання. Відповідно до Закону “Про приватизацію державного і комунального майна” потрібно прийняти кінцеве рішення після проведення приватизації, що приватизація об’єкта завершена.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 57, не голосували – 14: рішення прийнято.

Розглядається аналогічне питання – “Про завершення приватизації нежитлового приміщення другого поверху площею 62,2 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 39 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Даниш Василь Степанович.

Комісія з питань соціально-економічного розвитку розглядала, рекомендувала до розгляду на сесії.

Чи є запитання? Пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 55, утримався – 1, не голосували – 15: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про завершення приватизації нежитлового приміщення третього поверху площею 63,0 кв. м на майдані Шептицького, 3 у м. Івано-Франківську”.

Проект рішення номер 40 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Даниш Василь Степанович.

Комісія з питань соціально-економічного розвитку рекомендувала до розгляду на сесії.

Чи є запитання? Пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 54, утримався – 1, не голосували – 16: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про завершення приватизації нежитлового приміщення першого поверху площею 51,7 кв. м на вул. Тринітарській, 11 у м. Івано-Франківську”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 41 – в окремій брошурі.

Доповідач – Даниш Василь Степанович.

Комісія з питань соціально-економічного розвитку розглянула і рекомендувала до розгляду на сесії.

Аналогічно, колеги. Є питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 51, не голосували – 18, утримались – 2, не голосували – 18: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про укладення з Монастирем Святої Трійці Івано-Франківської Єпархії Української Греко-Католицької Церкви договору на безоплатне користування нерухомим майном”.

Проект рішення номер 42 – на окремому аркуші.

Доповідає Даниш Василь Степанович.

Комісія з питань соціально-економічного розвитку розглядала, рекомендувала до розгляду на сесії.

Запитання, колеги? Пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 56, не голосували – 15: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання згоди на прийняття з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст області друкованої продукції Національної академії педагогічних наук України”.

Питання внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 43 – в окремій брошурі.

Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Кімакович. Це технічне питання, оскільки книжки відносяться до предметів довготривалого користування, капітальні видатки, потрібна згода обласної ради, оскільки книжки передають закладам, яких не є засновником обласна рада. Це є 108 примірників, 14 найменувань. Це методична і  практична література з педагогіки.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Є. Будь ласка, запишіться.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Вікторе Євстахійовичу, ви коли приймаєте щось на баланс свого управління, книжки в даному випадку, ви дивитесь, що це за книжки, відкриваєте ящики чи ні?

В.Кімакович. Я ще тільки прошу вашу згоду отримати, а коли вони будуть, я обов’язково подивлюся і зможу вас закликати також.

(Оплески в залі).

О.Сич. Більше запитань немає. Чи є пропозиції? Є пропозиція. Будь ласка, запишіться.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. У мене є пропозиція до Віктора Євстахійовича навчити своїх керівників підрозділів, в тому числі у Богородчанському районі, так само робити. А то так вийшло, що в Богородчанському районі не подивились і дітям роздали російськомовні абетки 1 вересня. Знаєте, то трохи непорядок!

О.Сич. Думаю, що Віктор Євстахійович візьме до уваги.

Чи є пропозиції до проекту рішення, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 59, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про припинення права користування державного
підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” мисливськими угіддями”.

Проект рішення номер 44 – на окремому аркуші.

Доповідає Федорович Роман Любомирович – заступник начальника обласного управління лісового та мисливського господарства.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.

Р.Федорович. Доброго дня, шановний пане голово, шановні члени президії, шановні депутати! Мова йде про припинення права користування державного підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” мисливськими угіддями. Державне підприємство “Івано-Франківське лісове господарство” відповідно до рішення обласної ради від 28.12.2012.
№ 821-20/2012 є користувачем мисливських угідь на території Тисменицького району площею 4202 га, в тому числі лісові угіддя – 3185 га, польові угіддя – 1017 га.

Матеріали проекту рішення облради… доданий лист-відмова державного підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” на користування мисливськими угіддями загальною площею 4202 га. Закріплення згаданих мисливських угідь пропонується здійснити з одним із новостворених мисливських господарств.

Матеріали щодо припинення права користування державного підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” мисливськими угіддями підготовлені обласним управлінням лісового господарства та погоджені управлінням екології облдержадміністрації і подані
Держлісагентством на розгляд сесії обласної ради.

О.Сич. Колеги, чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запишіться, будь ласка. Ткач Роман Володимирович.

Р.Ткач. У мене тільки одне питання, так, аби я вже по всіх трьох не виступав.

Сталося чудо, що в один день управління лісового господарства добровільно, навіть я хотів вас послухати, без пояснення причин відмовляється від користування мисливськими угіддями площею 12 тис.га. Я не знаю, хто буде брати: “Рись”, “Вепр”, хто? Що сталося? Дотепер ви користувались, все нормально було, і в один день 12 тис.га віддаєте? Поясніть, будь ласка.

Р.Федорович. Хочу сказати, що ці матеріали готувались не за один день, це просто так получилось, що вийшло, мається на увазі, на одну сесію.

Р.Ткач. (Без мікрофона).

Р.Федорович. А на рахунок, так, економіко-фінансовий стан підприємства хотів би бути кращим на сьогоднішній день, і ми не відмовляємось від усіх угідь мисливських, ми відмовляємось частково від певних площ угідь, які ми десь не у змозі утримувати. Тому що у нас бюджетного фінансування немає, ми всі на госпрозрахунку. Підприємство десь утримує. Якщо по області взяти, ми десь 260 тис.га угідь утримуємо, ми, дальше йде УТМР наш обласний, і десь якийсь чуть-чуть залишається, десь порядка 120-130 тис.га на інших користувачів. І ми… наша політика державницька, ми залучаємо тільки ефективних користувачів, і десь створюємо конкурентні умови для польовників, скажемо так, тут пів залу, напевно, полювальників.

О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Ви знаєте, пан Роман так, ніби у мене з язика забрав. Так, дуже дивно виглядає, коли буде звільнятись керівник Державного агентства лісових ресурсів, і тут 3 відс. державного лісового фонду області віддається громадським організаціям. Реально дивне рішення.

Питання: чи вивчали ви ті громадські організації, яким ви хочете віддати ці мисливські угіддя? Чи було громадське обговорення? Яка була дотримана публічна процедура, конкуренція і так далі? Дякую.

Р.Федорович. Хочу сказати, що, так, ми згідно з заявками вивчаємо громадські організації, і десь, напевно, зараз, якщо розібратись, то більшість представників і основний склад громадських організацій – це воїни АТО. І ми всі прекрасно знаємо, що їм потрібно десь це для реабілітації. Ми це беремо до уваги. Але що хочу сказати слідуюче? Ми не лобіюємо певні громадські організації. Рішення про надання в користування мисливських угідь надаєте ви, шановні депутати.

О.Сич. Я так зрозумів, що всі угіддя, від яких відмовляються сьогодні, то всі беруть учасники АТО? Чи не всі?

Р.Федорович. Практично всі.

О.Сич. Практичні всі.

Р.Федорович. Практично, десь можна сказати, на 40-50 відс. всюди є…

О.Сич. Чекайте-чекайте! От у нас сьогодні ви відмовляєтесь, а передається якимсь організаціям 4 мисливські господарства чи угіддя.

Р.Федорович. УТМР перезакріплення йде, перепрошую. 3 відмови…

О.Сич. Крім УТМР, решта всі…

Р.Федорович. Перезакріплення, термін закінчився.

О.Сич. Крім УТМР, решта всі громадські організації мають відношення до АТО?

Р.Федорович. Три громадські організації новостворені.

О.Сич. Всі мають відношення до АТО?

Р.Федорович. Фактично так.

О.Сич. Я не розумію: фактично, практично. Або так, або ні!

Р.Федорович. Так, тому що був розгляд на комісії, і приходили представники, вони навіть є зараз.

О.Сич. Вітенко Михайло Дмитрович.

М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Скажіть, будь ласка, чи відома вам ситуація по Коломийському району, де громадська організація “Побратими” звернулася до вас ще у травні за погодженням у наданні в постійне користування мисливських угідь? Там учасники якраз АТО, організація є, яка дуже підтримувана місцевими жителями, і хотілося би бачити, зокрема і мною як депутатом з того осередку, що буде їм погоджено ці матеріали. Адже ми якось суперечимо одне другому. Тут ми сьогодні дуже багато мисливських угідь погоджуємо, а їхнє питання десь “зависло”.

Р.Федорович. Дуже дякую за запитання. Мені відома та ситуація по “Побратимах” і, до речі, я спілкувався тепер в залі з представником. Їхня організація вже на стадії завершення, так переглянуті всі документи, не було певних погоджень селищної ради, по-моєму, одною або другою, і десь… мається на увазі. На сьогоднішній день у них всі погодження є, просто вони запізнились з поданням на сесію обласної ради.

О.Сич. Романе Володимировичу, у мене є так само питання, як сказав Роман Володимирович, одне на всі  питання.

Яка є практика в Україні збору рентної плати за використання 1 га мисливських угідь, і яка практика на Прикарпатті?

Р.Федорович. Ну, за мисливські угіддя ми не беремо ніякої плати. Мисливські угіддя надаються безоплатно, тому що немає чіткої встановленої рентної плати за користування мисливськими угіддями. Є від нуля до встановленого.

О.Сич. Так от я інформую, шановні колеги-депутати, що я спілкувався з новопризначеним начальником управління лісового господарства, який мені сказав, що такої практики, як на Прикарпатті, немає ніде, аби за користування гектаром мисливських угідь нічого не платили, ренти. В Україні така практика – від 0 до 30 грн. за гектар, а в середньому – 6-7 грн. за гектар. А ці гроші мають поступати в місцеві бюджети, там, де розташовані угіддя. Тоді би й села не бунтували, очевидно, бо вони би знали, що їм би “капало”. Хто цю практику запровадив, з яких часів? Ну, напевно, треба новому начальству розібратись.

Р.Федорович. Ми якраз розпочали обговорення.

О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершились.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Запишіться.

Ви присідайте, будь ласка.

Осташук Руслан Васильович.

Р.Осташук. Шановні колеги! Я хотів сказати такі речі, що на сьогодні, до сьогодні, вірніше, у нас була тільки монополія УТМР, і ті, хто були власниками, тобто, лісгоспи чи хто був користувачем. На сьогодні є практика вже світового рівня, де багато мисливських угідь передаються у користування іншим користувачам, те, що ми робимо сьогодні. І як показала практика за часи, що ті угіддя, які знаходяться в приватних руках, то вони дійсно є в хорошому стані, там хороша інфраструктура, тому що вкладають туди гроші. Ми розуміємо, що ніколи полювання чи ведення мисливського господарства не є на сьогодні прибутковим. І через те в більшості цих угідь, коли ми надаємо в приватні руки, тоді воно дуже все гарно получається. Все у всіх добре.

Так що я думаю, що тут немає поганої практики, і те, що ми на сьогодні надаємо, і те, що ми відмовляємось, ніхто не відмовляється, ніхто нам за це не платить, а те, що сказав Роман Любомирович, є певні участки, де лісгосп не може утримувати, тому що якщо розкидано, наприклад, там десь на пару районів клаптиками ліс, то тримати там єгеря і давати машину, щоб він туди їздив, також нерентабельно, недоцільно. А приватники вважають, що їм доцільно, то нема проблем.

О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Мені здавалося, що світова практика – це коли є прозорі конкурси на утримання таких угідь, і коли кожна громадська організація може податися, коли є прозоре громадське обговорення, а не коли нам на сесію подають громадські організації. Ми ще будемо по них проходитись, і дуже прикро, що доповідач почав спекулювати учасниками АТО. Тому що вивчивши склад, засновників цих громадських організацій, мені здалося, що вони більше дотичні до одних з керівників обласних установ та області, ніж до учасників АТО. Але детально я буду говорити по кожній організації. Також ці всі організації новостворені, це 2015-2018 роки, а по кожній громадській організації, по їхніх засновниках є кримінальні справи, корупційні зловживання. Але я по них пройдуся окремо. Тому… але скажу наперед: вивчивши детально склад цих громадських організацій, крім УТМР, на жаль, на жаль, напрошується об’єктивний висновок, що це, знаєте, така дань перед тим, як піти з посади, здійснена в абсолютно непрозорий спосіб. Але фактаж я уже наведу під час обговорення по кожній громадській організації. Тому наша фракція за це не буде голосувати, і наша фракція вважає, що мають бути прозорі конкурсні процедури, навіть якщо ми йдемо шляхом передачі мисливських угідь громадським організаціям, а не коли ви, Олександре Максимовичу, питаєте про якусь… хтось з депутатів питає про організацію, там не встигли подати документи. От формальна така причина, хоча там, можливо, дійсно організація учасників АТО. Ось, а тут учасниками АТО прикриваються. Це некоректно, не хотілося би такого чути на сесіях обласної ради.

Дякую. То ми будемо голосувати “проти”, а по кожній громадській організації я ще буду доповідати окремо.

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні депутати! Ми бачимо, як це питання вирішується, бачили, які воно викликало дискусії і на президії, і зараз в сесійній залі. Вважаю, що потрібно нам це питання по кожному з угідь перенести на наступну сесію, детально вивчити досвід наших колег з інших областей стосовно оплати за користування цими угіддями, а також згідний з тим, що потрібно провести прозорий конкурс, на якому дійсно буде конкуренція, і ці угіддя можуть отримати ті люди, які найбільше будуть цього достойні. Дякую.

О.Сич. Питання завершені, шановні колеги.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? А, це було обговорення. Я перепрошую. Це було обговорення, прошу вибачення.

Що ж, шановні колеги, ставлю питання, оскільки не було пропозицій до проекту рішення, ставлю питання за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 40, проти – 1, утрималися – 11, не голосували – 20: рішення не прийнято.

Розглядається питання номер 45 – “Про надання громадській організації “Карпати-Л” в користування мисливських угідь”.

Проект рішення номер 45 – на окремому аркуші.

Доповідає знову ж таки Федорович Роман Любомирович – заступник начальника обласного управління лісового та мисливського господарства.

Проект рішення аналогічно розглянуто на комісії з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Та хай доповість, що немає сенсу розглядати.

Р.Федорович. Мова йшла про надання громадській організації “Карпати-Л” у користування мисливських угідь. Новостворена громадська організація, те, що я перед тим говорив…

О.Сич. Давайте ми скоротимо час. Романе Володимировичу, тобто, якщо ми попереднє питання не ухвалили, то це немає сенсу розглядати.

Р.Федорович. Так, вони претендували на ці угіддя.

О.Сич. Колеги, тоді є рекомендація, скажімо, тоді це буде правильно. На доопрацювання. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тоді прошу, запишіться, обміняйтесь думками і подайте свої пропозиції щодо подальшої долі проекту рішення.

Ольга Юріївна Галабала, будь ласка.

О.Галабала. Так нема сенсу за це голосувати, тому що ми не проголосували попереднє рішення. Але я хотіла б сказати про засновників цієї новоствореної громадської організації, оскільки зробили дослідження по кожній з них. Так от по одному із засновників, їх є 6, у 2016 році є рішення судової палати у цивільних справах апеляційного суду Київської області, що цей засновник незаконно заволодів земельними ділянками Київського лісового господарства. Це один із засновників. Інший засновник: є так само рішення Київського апеляційного суду від липня 2019 року з приводу незаконно набутого кримінальним протиправним шляхом майна. Так само. Це тільки двоє із шести засновників. По інших засновниках також є різні справи в господарських і цивільних судах. І так зараз буде по інших організаціях.

О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.

С.Никорович. Насправді, це питання розглядала наша комісія, і з боку громадської організації “Карпати-Л” прийшли учасники бойових дій, то я їх особисто знаю, вони є присутні в залі, щоб не було якихось спекуляцій щодо громадської організації “Карпати-Л”. Дякую.

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні колеги! Можливо, дійсно потенційно у якійсь з цих організацій є засновниками учасники війни. Тому я пропоную все ж таки, наполягаю на тому, щоби ми всі ці питання відправили на доопрацювання і спокійно розглянули їх до наступної сесії, і провели всі ті процедури, про які говорили раніше. Дякую. Тобто, всі питання, що стосуються мисливських угідь, з 44 по 50-е, я думаю, що варто нам відправити на доопрацювання.

О.Сич. Ну, наразі ми розглядаємо 45-е, є пропозиція, скажемо, питання відправити на доопрацювання. Ставлю на голосування.

За – 53, не голосували – 19: рішення прийнято. Питання відправлено на доопрацювання.

Розглядається питання “Про надання Івано-Франківському мисливсько-риболовному виробничому підприємству обласної організації УТМР в користування мисливських угідь”.

Проект рішення номер 46 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Федорович Роман Любомирович.

Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин розглянула, рекомендувала до розгляду.

Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 36, утримались – 11, не голосували – 25: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про припинення права користування державного
підприємства “Вигодське лісове господарство” мисливськими угіддям”.

Проект рішення номер 47 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Федорович Роман Любомирович.

Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендувала до розгляду на сесії.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 37, утримались – 12, не голосували – 23: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про надання громадській організації “Мисливське угіддя “Ведмідь” в користування мисливських угідь”.

Проект рішення номер 48 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Федорович Роман Любомирович.

Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендувала до розгляду на сесії.

Наскільки я зрозумів, воно пов’язано з попереднім, так?

Якщо ми його не прийняли, то це на доопрацювання.

Шановні колеги! Є пропозиція відправити питання на доопрацювання, оскільки воно пов’язано попередньо з тим, яке ми не прийняли.

А, я прошу вибачення. Я не дав можливості… Хто бажає взяти участь в обговоренні, запишіться, будь ласка.

Галабала Ольга Юріївна.

О.Галабала. Дякую. Я все-таки хочу звернути увагу на сам підхід до пропозиції надати мисливські угіддя. Тут йдеться про громадську організацію “Мисливське угіддя “Ведмідь”, яка також створена у 2019 році, і серед її засновників один, який притягувався до адмінвідповідальності за корупційне правопорушення з приводу будівництва доріг в Івано-Франківській області, ще один засновник, по ньому є кримінальна справа по фіктивних договорах оренди із зобов’язанням повернути землі Івано-Франківській міській раді. Просто, щоб ми розуміли, який склад засновників цих громадських організацій. І є ще один співзасновник, тобто, це третій, з приводу неповернення позики в сумі майже 1 млн.грн. за кредитним договором, нещодавній. Це щоб ми просто розуміли якісний персональний склад цих організацій. І ця організація безпосередньо пов’язана, я так розумію, родичі з мисливським господарством “Рись”, яке буде наступним. Я просто вже не буду брати слова. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування за основу і в цілому про повернення на доопрацювання.

За – 55, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 14: рішення не прийнято. Рішення прийнято, прошу вибачення, на доопрацювання. Я прошу вибачення. Запрацювався вже.

Розглядається питання “Про припинення права користування державного
підприємства “Вигодське лісове господарство” мисливськими угіддями площею
5122,9 га”.

Проект рішення номер 49 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Федорович Роман Любомирович.

Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендувала до розгляду на сесії.

Запитання, колеги.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Увімкніть мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка – знатного знавця мисливського господарства.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний голово, не вгадали. Дві речі в житті я не зробив: не став мисливцем і в Комуністичній партії не був, а все решту вдавалося.

У мене є питання іншого характеру. Тут Ольга Юріївна сказала, що серед засновників є люди, по яких адміністративні порушення чи кримінальні. А скажіть, будь ласка, а хіба Конституція України у нас не виконується в державі? А хіба презумпції невинності немає? А хіба якщо колись щось було з людиною, щось сталося, то сьогодні вона не має  права займатись якимсь видом діяльності, іншим, іншим? Тобто, я би не хотів… Ми даємо по інших підставах на доопрацювання, але це мотивом не буде, якщо в людини, колись людина спіткнулась, то що до кінця життя вона той хрест має нести? Тобто, це є, знаєте, якесь, мені здається, не по суті і неправильно.  Тому що є Конституція, є право людини, є право людини на інше. Дякую.

(Оплески в залі).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 36, утримались – 6, не голосували – 29: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про надання громадській організації “Мисливське
господарство “Рись” в користування мисливських угідь”.

Проект рішення номер 50 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Федорович Роман Любомирович.

Комісія з питань аграрної політики та земельних відносин рекомендувала до розгляду.

Наскільки я зрозумів, воно пов’язано з попереднім, тому варто його рекомендувати на доопрацювання. Так, чи ні, доповідачу?

Р.Федорович. Так.

О.Сич. Є пропозиція відправити питання на доопрацювання. Прошу визначатись.

Р.Федорович. Дякую.

О.Сич. За – 50, не голосували – 21: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання товариству з додатковою відповідальністю
“Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Стратинського родовища піску”.

Проект рішення номер 51 – на окремому аркуші.

Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування.

У результаті голосування проект рішення не набрав відповідної кількості голосів, однак, рекомендований до розгляду на сесії.

Я не можу зрозуміти формулювання: не набрав відповідної кількості голосів, але
рекомендований. Ким, якщо не набрав кількості голосів?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Як комісія могла рекомендувати, якщо не набрала кількості голосів? Тобто, неправомірно рекомендовано до розгляду на сесії?

Доповідайте.

А.Пліхтяк. Шановні депутати! Даним рішенням пропонується надати товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок“ гірничий відвід на площі 37 га для розробки Стратинського родовища піску. Спеціальний дозвіл на користування надрами по даному підприємству, по даному родовищу продовжено наказом Держгеонадра України від 31.10.2018 року № 410.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Прошу записатись.

Попович Василь Борисович.

В.Попович. Шкода, що немає представників силових відомств, бачите, ми з року в рік не даємо дозвіл цим гірничим відводам виробляти пісок в нашій області. Вони фактично монополісти. Але, бачите, пісок нікуди не дівається, його можна купити у вільному продажі. На будовах пісок білий цей використовується, всюди. Тобто, пісок далі їздить, далі він є, і ніхто… все це в чорну, ніхто не платить ніяких грошей, ніхто, ніякі силові структури не дивляться за цим кар’єром. Знаєте, якось так дуже дивно і сумно. Це вже п’ятий рік, навіть більше, ми ще в тій каденції не давали їм дозволів. А пісок, знаєте, так, ніби він там начакловував той пісок. І постійно він є, є, в продажі, і будуються, і ростуть по Франківську… тільки подивіться довкола, і так по цілій області. А він фактично, ці кар’єри, вони єдині в області, більше, якщо я не помиляюся, ніде білий пісок не видобувають. Дякую.

О.Сич. Тринів Ігор Васильович.

І.Тринів. (Без мікрофона).

О.Сич. Мікрофон увімкніть, будь ласка.

І.Тринів. Більше 5 років район недоотримує фінансування. Сьогодні 28 млн.грн., на сьогоднішній день, заборгованості до кінця року. Де ми, господарі? І ми… пісок возиться, хтось використовує, а де бюджет, поповнення? Подумаймо! Давайте відкинемо політику і проголосуємо, і нехай район має трошки грошей. Я розумію, що він не покриє всі видатки, але частину покриє. Послухайте мене! Я прошу вас! Дякую.

О.Сич. Даруйте за репліку. Якщо ви так його обстоюєте, то хай за цей час надає
гуманітарну допомогу району, якщо він 5 років бере пісок, а за нього нічого не платить. Нехай гуманітарну допомогу вашому коледжу дасть! Якщо він такий добрий, ви його обстоюєте, нехай дасть гуманітарну допомогу вам, пару мільйончиків нехай дасть!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А ви нарікаєте, що автобуса не маєте. Нехай дає автобус вашим дітям, маю на увазі, дітям коледжу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, я рекомендую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! А, прошу вибачення. Є ще Ольга Юріївна Галабала. Будь ласка.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Дійсно, ситуація абсурдна, я по цьому говорю на кожній сесії. Є два родовища: Стратинське і Москалівське. По Москалівському, по якому ми будемо розглядати пізніше, там були дійсно проблеми. Але що я хочу сказати? Що станом на зараз і Стратинське, і Москалівське родовища мають дійсні спецдозволи.

Ми з вами зараз не приймаємо рішення, чи надати їм право видобувати, чи не надати. Тому що спецдозвіл на право видобування надр вони вже мають, і мають до якогось там 32-го чи 38-го року. Мова йде саме про гірничий відвід, тому що це корисна копалина місцевого значення, ми як обласна рада зобов’язані надавати гірничий відвід, тобто виділяти в натурі земельну ділянку, на якій в даний момент буде здійснюватись видобуток. І я погоджуюсь з колегами-депутатами, що громада не отримує ренту. Тому ми по цьому питанню, по Стратинському родовищу, у нас завжди була така позиція: де є спецдозвіл, ми маємо надати гірничий відвід, тому що це наше питання процедурне. Ми будемо за це голосувати, за надання, тому що рента має платитись. Але якщо зала сесійна не проголосує, то я закликаю комісію, закликаю обласну раду, якщо є певні політичні, тому що інших мотивів немає, мотиви не надавати цей гірничий відвід, це ж очевидно, колеги, то давайте звернемось обласною радою до Держгеонадр, щоб припинити ці спецдозволи. Тому що зараз вони видобувають поза межами правового поля. Будемо шукати іншу компанію-видобувника, надрокористувача, який буде видобувати, платити кошти. Але для цього треба щось робити, ми не можемо тримати ситуацію підвішеною. Тому що навіть складається враження, що ми як обласна рада сприяємо корупційним ризикам. Тому що очевидно, що, видобуваючи, а всі про це знають, всі депутати, які сидять, всі розуміють, що пісок видобувається. Значить, що? Вони платять корупційну ренту правоохоронним органам і так далі. А ми як обласна рада виходить, що цьому потураємо, розумієте, спонукаємо, або створюємо такі умови, щоб це відбувалося.

Тому у мене прохання до колег-депутатів: ми будемо голосувати “за”, але якщо сесійна зала не підтримає, давайте звертатись до Держгеонадр з проханням скасувати ці спецдозволи. Всі перевірки проведені, кримінальні справи порушені, є всі підстави скасувати спецдозвіл у Держгеонадр, потрібно звернення обласної ради. То давайте це питання вирішувати. Не “Рогатинпісок”, окей, нехай буде інший надрокористувач, але нехай видобуває законно, платить податки. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Не було пропозицій, ставлю  на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 35, проти – 10, утримались – 2, не голосували – 23: рішення не прийнято.

Ольго Юріївно, я звертаюся до вашої пропозиції. Я чекаю від вас проект звернення до
Держгеонадр, який винесемо на наступну сесію обласної ради.

Розглядається питання “Про погодження надання приватному акціонерному товариству “Газінвест” у користування ділянки надр” (Чеканська площа).

Внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 52 – на окремому аркуші.

Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

А.Пліхтяк. Даним рішенням пропонується погодити надання приватному акціонерному товариству “Газінвест” у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовища, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка), газу природного Чеканської площі. Дана площа знаходиться в межах Косівського і Снятинського районів Івано-Франківської області. Попередній дозвіл по даному підприємству був для проведення геологорозвідувальних робіт.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться. Ольга Юріївна Галабала, будь ласка.

О.Галабала. Пане Андрію, скажіть, будь ласка, ми вже це питання розглядали і відмовляли, і тоді ми мотивували це тим, що надрокористувач потенційний не з’явився, не пояснив, не  прийшов на комісію, ми не розуміли, чи обговорено це  питання в громаді, чи добросовісний цей надрокористувач і так далі. Що змінилося між попереднім засіданням і цим? Надрокористувач потенційний прийшов, відбувся розгляд на комісії цього клопотання публічно, прийшла громада, громада не заперечує? Можете, будь ласка, сказати? Дякую.

А.Пліхтяк. На сьогоднішній день на дане питання… комісія розглянула дане питання, надрокористувач з’явився на комісії, плюс до того надрокористувач на сьогоднішній день є в залі, на даний момент. Так.

О.Сич. Якщо не помиляюся, попереднього разу там був російський слід власництва, а зараз ніби, я так зрозумів, що викупили це, так?

А.Пліхтяк. Зараз власником згідно з доступом до вільних джерел, які є в Інтернеті, можна перевірити, власник Процишин Володимир – житель м.Києва.

О.Сич. Я зрозумів. Колеги, запитання завершились. Чи є бажання взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.

Левкович Андрій Васильович.

А.Левкович. Шановні колеги! Значить, компанія “Газінвест”, там полягає в наступному ситуація. На минулій сесії ми відмовили у зв’язку з тим, що там є російське коріння, там був співвласник, засновник – росіянин, житель Російської Федерації. На сьогоднішній день у нас на комісії була представник власника і подала всі документи, де показала, що кінцевими бенефіціарами є українці чи українець.

А стосовно обговорення в громаді, це не йде надання нового спецдозволу, це йде питання про продовження старого спецдозволу. Тобто, там був видобуток газу. Зараз він зупинений у зв’язку з тим, що закінчився спецдозвіл.

О.Сич. Шановні колеги! Не було зауважень, пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 57, утримався – 1, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про погодження надання приватному акціонерному товариству “Газінвест” у користування ділянки надр” (Ключівська площа).

Внесено президією обласної ради.

Проект рішення номер 53 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Пліхтяк Андрій Дмитрович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

А.Пліхтяк. Аналогічно, як і у попередньому питанні, пропонується надати товариству “Газінвест”, погодити надання приватному акціонерному товариству “Газінвест” у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, в тому числі дослідно-промислової розробки родовищ, з подальшим видобуванням нафти і газу (промислова розробка родовища), Ключівська площа, яка охоплює територію частини Косівського і Коломийського районів. Аналогічно був попередній дозвіл на геологорозвідувальні роботи.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції? Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про погодження надання у користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки, з подальшим видобуванням нафти, газу (промислова розробка родовищ) нафти, газу природного, конденсату Дихтинецької площі, шляхом продажу на аукціоні спеціального дозволу на користування надрами”.

Внесено на президії обласної ради.

Проект рішення номер 54 – на окремому аркуші.

Доповідач той же – Пліхтяк Андрій Дмитрович.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, погоджено до розгляду на сесії.

А.Пліхтяк. Даним проектом рішення пропонується погодити надання в користування ділянки надр з метою геологічного вивчення нафтогазоносних надр, в тому числі дослідно-промислової розробки, з видобуванням нафти, газу (промислова розробка) нафти, газу природного, конденсату Дихтинецької площі, яка знаходиться на території Верховинського району Івано-Франківської області, шляхом продажу спеціального дозволу на аукціоні. Реалізація даного спецдозволу проводиться Державною службою геології та надр України в рамках тимчасового порядку реалізації експериментального проекту із запровадження проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є зауваження, пропозиції, бажання виступити?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

А.Пліхтяк. Дякую.

О.Сич. За – 47, проти – 1, утримались – 4, не голосували – 19: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 857/5629/19 (№ 0940/2394/18) щодо надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску”.

Внесено президією обласної ради.

Проект номер 55 – в окремій брошурі.

Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.

Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади рекомендовано до розгляду на сесії.

Засідання постійної комісії з питань екології та раціонального природокористування не відбулося у зв’язку з відсутністю кворуму, по цьому питанню.

С.Басараб. Вашій увазі пропонується проект рішення обласної ради про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі щодо надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску.

Цим проектом рішення обласна рада виконує постанову Восьмого апеляційного суду. Ми повинні відреагувати, розглянути і…

О.Сич. Чи є запитання, шановні колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Запишіться, будь  ласка.

Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Це унікальне рішення суду, звичайно. Це депутатам будуть диктувати, що вони мають робити рішеннями суду, тобто, голосувати чи не голосувати. Хоча по закону про статус місцевого депутата ти маєш право голосувати “за”, “проти”, “утримався”, ніхто тебе не має права принуджувати, спонукати і заставляти голосувати так або інакше. Ну, такі принципи нашого закону, не говорячи про фракційну дисципліну, звичайно. Тому це унікальне рішення суду, і я би сказав, що тут треба відхилити це рішення суду своїм голосуванням, все-таки суддівська влада не має втручатись в роботу органів місцевого самоврядування. А де ж баланс гілок влади? Тут я бачу повну вакханалію якусь законодавчу. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! Ви інколи говорите, що я у всьому розуміюся, але з Восьмим апеляційним судом 15 серпня я мав велику честь бути на засіданні, на цьому суді. І питання стояло про відміну… про ситуацію, яка зараз склалася зі сплатою ЄСВ Солотвинською лікарнею до фіскальної служби.

Ви знаєте, дуже дивно було чути, читати, як аргументують законно, але ми не маємо права вирішувати. Іменем України було прийнято рішення, було прийнято рішення.

А тепер по суті, що я хочу сказати? Я думаю, що в Україні ще діє ситуація, коли влада розділена на законодавчу, виконавчу, судову. І кожна гілка влади не має права вказувати іншій, що казав Василь Попович, як вона має робити. Тобто, якщо хоче суд винести рішення, нехай виносить рішення прямої дії, протест і робити, а не зобов’язати Івано-Франківську обласну раду, колективний орган, прийняти рішення тільки таке, як він сказав.

Якщо ви читали проект рішення, то абзацом третім нас зобов’язують це зробити, а абзац останній пише: “Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом надання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду України протягом 30 днів”. Тобто, якщо би подати у Верховний Суд України, а Верховний Суд України відмінить рішення чи скасує рішення апеляційного суду, а ми виконаємо рішення  апеляційного суду, то що нас за дітей мають?

Тому я вважаю, що в даній ситуації як людина, я ще, напевно, буду йти в цей суд, я не хочу виконувати, можу сьогодні сказати, не такі, як я вважаю, мали бути рішення апеляційного суду. Бо сказати “незаконні”, не маю права сказати, то не моя компетенція.

Тому прошу депутатів обласної ради вирішувати питання, звертаючи дійсно свою відповідальність на те, що ти депутат, і на тебе ніхто не має вказувати, тиснути, заставляти робити, які ти дії маєш зробити, як велить серце, як велить ваше сумління, як вважаєте, як діє закон, так голосуйте. Я підтримувати дане питання не буду. Дякую.

О.Сич. Я хотів звернути увагу, і Василю Борисовичу, і Манолію Васильовичу, що ви насправді, очевидно, не розумієте всіх тонкощів реформування судової системи. Треба слідкувати більше за всіма нюансами, тоді будете розуміти ці тренди, що саме робиться і як рішення приймаються на користь держави і громади.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Щоб слідкувати за реформуванням системи суду, грошей не обов’язково мати.

Шановні колеги! Обмінялись думками, є проект рішення, пропозицій інакших не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 13, проти – 3, утримались – 5, не голосували – 45: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Дає мені сигнал Сергій Михайлович, що пора вже робити перерву. Тому перед тим, як зразу зробити ривок у реформуванні закладів охорони здоров’я, оголошую
перерву на пів години. Зараз 16.49 год., прошу о 17.20 год. бути на робочих місцях. Перерва!

(Перерва 16.50 – 17.20 год.).

О.Сич. Шановні колеги! Прошу зареєструватись після нашої другої перерви, так вимагає Регламент, і будемо продовжувати нашу роботу. Прошу увімкнути реєстрацію.

У залі зареєструвались 56 депутатів, сесія правомочна. Можемо продовжувати нашу роботу.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний центр громадського здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 56 – в окремій брошурі у папці “Проекти рішень про створення обласних комунальних некомерційних підприємств охорони здоров’я”.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, комісія рекомендувала до розгляду на сесії.

Постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу рекомендувала до розгляду з врахуванням пропозиції комісії.

Пропозиція комісії – у цій же брошурі.

Будь ласка, Ірино Василівно.

І.Кобельська. Шановні депутати! Відповідно до концепції розвитку системи охорони… розвитку системи громадського здоров’я в Україні передбачається створення регіональних центрів громадського здоров’я. Концепція схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів у 2016 році. Відповідне рішення колегії було прийнято щодо створення Центру громадського здоров’я в нашій області на базі трьох закладів: Інформаційно-аналітичного центру медичної статистики, Центру здоров’я і обласної наукової медичної бібліотеки.

Завдання громадського центру здоров’я визначаються у статуті, який запропонований в проекті рішення, тож просимо підтримати даний проект, проголосувати. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є? Запишіться, будь ласка.

Увімкніть запис.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Кажуть, треба перевантажити, бо програма зависає. Не витримує. Нічого, а депутати витримують, техніка не витримує.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чекайте, чекайте, я мушу дотримуватись Регламенту. Іде запис…

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Тестують. Готові? Іде запис на запитання до доповідача. Будь ласка, сконцентруйтесь.

Дроняк Микола Миколайович.

М.Дроняк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановний Олександре Максимовичу! Шановні присутні! Шановна Ірино Василівно! У мене таке запитання. З проекту рішення ми бачимо: призначити виконуючого обов’язки гендиректора комунального некомерційного підприємства. А кого призначити пропонується?

І.Кобельська. Я наразі не знаю цього питання, це питання буде обговорюватись після прийняття цього рішення.

М.Дроняк. Ми приймаємо рішення.

І.Кобельська. В рішенні пише “уповноважити департамент охорони здоров’я призначити виконуючого обов’язки генерального директора”.

М.Дроняк. Так, і не знаємо кого.

І.Кобельська. Поки що рішення не прийняте, ми не можемо приймати…

О.Сич. Шановні колеги! Дивіться…

М.Дроняк. Ще одне.

О.Сич. Вибачте. Наші повноваження призначати керівника. А коли немає керівника, або до його призначення, або коли повноваження закінчились, то це уповноваження органу управління призначати виконуючого обов’язки. Ми не можемо диктувати кого, ми їм кажемо: призначіть. І вони призначають. А потім, після того, буде проведений конкурс, і відповідно до конкурсу нам подадуть кандидатуру на затвердження.

Увімкніть, будь ласка, ще раз мікрофон Дроняка.

М.Дроняк. Скажіть, будь ласка, в процесі діяльності новоствореного Центру, чи планується зміна приміщення для бібліотеки? Думка така: десь якщо громадський центр здоров’я і статистику можна об’єднати, то бібліотека десь в якійсь мірі не дуже відноситься до цього. І чи не буде потім зміна приміщення бібліотеки, наприклад, на підвальне, де сирість і так дальше? Я хотів уточнити це.

І.Кобельська. Майно бібліотеки знаходиться у спільній власності громади області. Відповідно рішення щодо подальшого використання майна знаходиться в компетенції власне обласної ради. Ми питання без погодження з обласною радою, з управлінням майна, самі розглядати не будемо.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Я задавав вам запитання на президії, чи змінились відносно від моменту розгляду цього питання на комісії до цього статутні документи? Це перше. І роль та місце медичної бібліотеки в структурі новоствореного закладу. Друге.

І.Кобельська. Від липневого розпорядження, проекту рішення, вірніше, від липневого проекту рішення до теперішнього внесення змін до проекту не було. Щодо структури і власне функцій бібліотеки у складі центру громадського здоров’я, то згідно зі статутом, зараз чинного, бібліотеки завданнями є: організація книжкових виставок, днів інформації, днів фахівця, задоволення інформаційних потреб користувачів, активне сприяння медичним установам у реалізації медичних програм, конкурсних програм. Водночас, подібна функція передбачається у центрі громадського здоров’я, зокрема, запровадження механізмів підтримки якісного рівня знань працівників у сфері громадського здоров’я. Відповідно бібліотека може функціонувати у складі центру громадського здоров’я для організації зустрічей громад з науковцями, дослідниками…

О.Сич. Шановні колеги! Бережіть свій час,  Регламент для всіх однаковий.

Якщо є бажаючі, прошу записатись для виступів.

Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, дуже щось питання незрозуміле для мене. Ви мене не переконали, що його потрібно підтримувати. Перше, невідомо, яка буде структура цього центру. Друге, невідомо, що буде з цими всіма приміщеннями і як вони будуть функціонувати, чи вони залишаться і ті працівники там залишаться, чи не залишаться. Ніхто нічого не знає, ніхто нічого не каже. Ми щось створюємо, невідомо що, але перед тим ми ліквідовуємо те, що є, яке вже має кредитну свою історію. Ви не можете сказати, хто буде очолювати даний центр зараз. Ну, ви ж ліквідовуєте три установи, і ви не говорите, хто буде очолювати, хто буде цим опікуватись. Якийсь такий невизначений період. Ми людей тих всіх, які там працюють, ставимо у підвішене становище, і невідомо, що з ними буде, що буде з приміщеннями і таке інше. Таке питання для мене дуже дивне і незрозуміле. Я би просив колег все ж таки це питання або перенести, або доопрацювати. Я не знаю.

О.Сич. Шановні колеги! Не поступало пропозицій щодо проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 42, проти – 1, утримались – 4, не голосували – 16: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Обласна клінічна стоматологічна поліклініка Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 57 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна.

Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій.

Пропозиції комісій у цій же брошурі.

Будь ласка, Ірино Василівно.

І.Кобельська. Олександре Максимовичу, якщо можна повернутись до попереднього питання.

О.Сич. Давайте ми спочатку розглянемо це питання, а потім повернемось до того проекту. Але це можете запропонувати не ви, а депутати.

Шановні колеги! Давайте ми будемо працювати по такому алгоритму. Мені здається, що 21-е питання однотипне, тому краще приступати зразу до запитань, з вашого дозволу. От, і якщо є запитання, давайте запитання, якщо є потреба поговорити, записуємось на обговорення і рухаємось дальше.

Чи є запитання до доповідача щодо цього питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Добре. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні щодо цього питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись. А, прошу вибачення, за основу, є пропозиції комісії. За основу.

За – 50, не голосували – 14: рішення прийнято.

Пропозиція комісії: вилучити пункт 4.13 статуту комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна стоматологічна поліклініка”. А що говорить цей пункт, 4.13?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю до відома, що пункт 4.13 каже: “Підприємство несе відповідальність за своїми зобов’язаннями всім належним йому на праві оперативного управління майном згідно із законодавством”.

В.Гладій. Голова комісії нехай пояснить.

О.Сич. Голово комісії! Будь ласка, увімкніть мікрофон депутата Дзеси – голови комісії, яка опікується управлінням комунальним майном. Нехай він пояснить.

О.Дзеса. Шановний голово, шановні колеги, присутні! Цей пункт присутній в усіх… 5.13, в усіх статутах, в усіх 18 статутах, а 5.14 – у двох інших статутах.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Дзеса. 4.13, я перепрошую, так, 4.13, вибачайте, бо я так по ходу шукаю. Значить, він говорить про те, що ви вже озвучили: підприємство має право… Я не можу знайти те, що ви озвучили, пане голово, але комісія і медична, і ми підтримали, наша комісія по майну цей пункт. Таку можливість ми у керівника рекомендуємо сесії забирати, щоб не розпоряджався. Може бути всяка ситуація, нерадивий керівник буде розпоряджатись нашим майном.

О.Сич. Ну, я озвучені ризики розумію так.

О.Дзеса. Але є чітко виписано рішення комісії у нас, є чітко виписано.

О.Сич. Я озвучені ризики розумію так: після реформування кожна ця установа виходить на прямі бюджетні відносини з відповідним фінансовим центром у Києві, надає послуги, отримує гроші. Якщо ж не спрацювало і залізає у борги, то без нашого відома почне продавати майно, яким розпоряджаємось ми… на виплату заробітної плати, ще на щось інше. Тому,
очевидно, логіка є в тому, щоб цей пункт звідти забрати.

Одним словом, обидві комісії такий пункт запропонували, а я ставлю його на голосування. Прошу визначатись. Вилучити пункт 4.13 зі статуту.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому з проголосованою…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Що, ні, ні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так я питав, чи є пропозиції, ніхто не подавав!

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, появились?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу вибачення. Периферійний зірваний завжди був хороший, як волейболіст, а сьогодні чомусь не спрацював.

Увімкніть мікрофон депутата Левицького.

О.Левицький. Шановний голово, дякую! Шановні колеги! У мене є пропозиція, аби ми забрали по пункту 3.2, і всюди по решті проектів рішень також за цим слідкували, і доповідач щоб нам зразу про це сказала сама. Пункт 3.2: “Відповідно до поставленої мети предметом діяльності підприємства є створення разом з власником необхідних умов для забезпечення доступної…” і так далі. Я не думаю, що органу місцевого самоврядування і територіальним громадам всієї Івано-Франківської області в статуті треба виписувати завдання такі, як тут. Власник вже має свою відповідальність, свої функції і повноваження, надані законом і визначені іншими нормативними документами, явно вищими за статусом і вагою. А тут, коли бюджетної установи навіть, у нас була бюджетна установа, яка має зовсім інший статус, а не підприємство мала, ми такі завдання не виписували і не писали. Бо це дає можливість будь-якому керівнику не виконати поставлені статутні завдання, і завжди сказати, що це обласна рада щось дала або щось не дала за свою роботу і за свою… за виконання функцій відповідальність має нести керівник і саме підприємство. А вже обласна рада за невиконання покладених на неї завдань і повноважень буде відповідати не згідно із статутом свого ж підприємства. Тому пропоную це вилучати і не залишати…

О.Сич. Називайте конкретно пункт, який треба вилучити.

О.Левицький. У пункті 3.2 “створення разом з власником умов” написати “створення умов, необхідних”, тобто, “разом з власником” слова забрати по всіх текстах проектів рішень, в яких це є.

О.Сич. Ми зобов’язані будемо у кожному проекті рішення окремо це голосувати.

О.Левицький. Я думаю, це інтерес ради цілої, а не тільки…

О.Сич. Я розумію, але я не можу поставити пакетом…

О.Левицький. Я розумію, голово, але я доповідача прошу, аби ми доручили, щоб в інших статутах, де це є, відслідковувати і бути готовою до такого.

О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція депутата Левицького. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 41, не голосували – 23: рішення не прийнято.

А тепер ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням тих  пропозицій, які прийняті. Прошу визначатись.

За – 60, не голосували – 4: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 58 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Пропозиції комісій у цій же брошурі.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозицію комісії аналогічного характеру: пункт 4.13 забрати зі статуту. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 8: рішення прийнято.

Чи є інші  пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний дитячий психоневрологічний санаторій Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 59 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Ірина Василівна Кобельська.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання? Немає. Пропозиція комісії аналогічного характеру. Тому ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись за основу.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозицію комісії, щоб вилучити пункт 4.13 зі статуту. Прошу визначатись.

За – 51, не голосували – 13: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?  Немає. Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний дитячий санаторій “Сніжинка” Івано-Франківської
обласної ради”.

Проект рішення номер 60 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач – Кобельська Ірина Василівна.

Ті ж комісії з питань охорони здоров’я і управління комунальною власністю розглядали, рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання до Ірини Василівни?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу, оскільки є пропозиція комісії. Прошу визначатись.

За – 54, не голосували – 10: рішення прийнято.

Є пропозиції комісії. Цей раз вилучити пункт 4.15, він по нумерації 4.15. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний спеціалізований будинок дитини Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 61 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Аналогічно комісія з питань соціально-економічного розвитку та охорони здоров’я рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції комісій – у цій же брошурі.

Чи є запитання до доповідача, до Ірини Василівни?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Оскільки є пропозиції, ставлю його на голосування за основу. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 8: рішення прийнято.

Пропозиція комісії – вилучити пункт 4.13. Ставлю на голосування.

За – 59, не голосували – 5: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому.

За – 58, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Обласний госпіталь ветеранів війни Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 62 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку розглядали, рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції комісій – у цій же брошурі.

Чи є запитання? Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозицію комісії, щоб вилучити пункт 4.13 статуту. Прошу визначатись.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 59, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 63 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач – Кобельська Ірина Василівна.

Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.

Пропозиції комісій – у цій же брошурі.

Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запитань немає. Є пропозиції комісії, тому ставлю проект… Є запитання. Запишіться, будь ласка.

Тринів Ігор Васильович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Гладун Василь Васильович.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Атаманюк Олег Юрійович. Помилково чи ні?

О.Атаманюк. Скажіть, а є Радислав Йосипович в залі?

І.Кобельська. Є.

О.Атаманюк. Є? До керівника тоді у мене є запитання, якщо можна, щоб він підійшов до мікрофона. Ми можемо, я думаю, в процесі розгляду…

О.Сич. Увімкніть, будь ласка, мікрофон в залі.

О.Атаманюк. Шановний Радиславе Йосиповичу! Скажіть, будь ласка, підтвердьте або спростуйте той факт, чи чиниться на вас тиск уже з боку обласної державної адміністрації? Даруйте, Денисе Анатолійовичу, я думаю, ви розберетесь конкретно з тим, хто це робить, якщо це так, стосовно призначення медичним директором ще сьогодні діючого керівника
департаменту охорони здоров’я. Спростуйте або підтвердьте. Дякую.

Р.Котурбаш. Я би не сказав, що чиниться тиск з боку обласної державної адміністрації. Я знаю, що це питання набуло резонансу серед медичної громадськості. Ну, і скажу правду, як було.

В п’ятницю до мене прийшов, в п’ятницю, минулої п’ятниці прийшов до мене, тиждень назад, Стовбан і каже: я йду від голови держадміністрації, і мені сказав голова шукати роботу. Він прийшов, я розумію, що це з кожним сидячим в залі можуть бути такі… міняється політичний уклад держави, міняються роботи, керівники, і чисто з людських міркувань я кажу: так, у мене є посада методиста, лікаря-методиста. Можу запропонувати для роботи. Стовбан сказав: а чи ви би не могли завтра ввести посаду медичного директора? Я поїхав до Києва на три дні на запрошення Верховної Ради і Фонду Ахмєтова одержувати реанімобіль. Повернувся я в середу, вийшов, вчора на роботі до мене приходить…

О.Сич. Продовжіть, будь ласка.

Р.Котурбаш. …і каже колектив: що, у нас Стовбан іде медичним директором? Я кажу: ні, не йде. І буквально через деякий час телефонує мені Віталій Васильович Федорів і питає: а чому ви не хочете зареєструвати посаду? Я пояснив, що тільки після реєстрації закладу може бути… як реєстратор зареєструє нас, тоді ми будемо реєструвати всі нові посади. Ось це все. А тиску я не відчув на собі. Мені ніхто не казав брати його, тільки ось такий був дзвінок. Ні від кого я не чув тиску, тільки ось такий мав дзвінок.

О.Сич. Все зрозуміло. Депутати отримали інформацію. Продовжуємо працювати дальше. Дякую, Радиславе Йосиповичу. Присідайте, будь ласка.

Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні, колеги? Є. Запишіться, будь ласка.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ви знаєте, я реєструвався на останній секунді, чому я перший став, я не можу зрозуміти. Остання секунда.

Шановні колеги-депутати! Шановні голови, присутні в цьому залі! У нас 5 вересня проходило засідання постійної комісії. Можете уявити: з першої години до сьомої ми бурно обговорювали всі питання. І у вас є проект рішення, де є правки комісії, які ми пропонуємо підтримати. Тобто, пункт 4 редакції, яку нам подали, редакція, яка нам подана, викласти в наступній редакції. Ви маєте, але я зачитаю: “Продовжити трудові відносини з Котурбашем Радиславом Йосиповичем на посаді генерального директора комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради” на умовах контракту за його згодою до 01.01.2022 року. Уповноважити департамент охорони здоров’я обласної державної адміністрації укласти контракт”, і пункт 2 доповнити текстом, який є у всіх статутах. Тобто, зробити всі дії по реєстрації і затвердити штатний розпис і структуру в день реєстрації підприємства.

Чому у нас виникло таке питання і виникла зміна до проекту рішення? У проекті рішення, наданому обласною державною адміністрацією, написано: покласти обов’язки… виконуючого обов’язки генерального директора на Котурбаша Радислава Йосиповича.

Хочу зауважити всім вам про те, що Радислав Йосипович Котурбаш працює на безстроковій угоді. Тобто, всі керівники, яких ми дотепер розглядали, вони на умовах контракту до певного періоду. І чинне законодавство не передбачає погіршення умов, тобто, стаття 9 Кодексу законів про працю, статті, які регламентують порядок укладення контракту, вони регламентують, що при зміні назви структури на тій посаді може залишитись людина, яка працювала на цій посаді. Тобто, комісія, – 8 –за, 1 – утримався, 7 – за, 1 – утримався: ми дане питання підтримали. І прошу вас підтримати. Адже для того, щоби ставити на виконання обов’язків, людину треба звільнити, її треба звільнити або по згоді сторін, або по власному бажанню, або по статті 40 пункт 1. Оскільки заява не поступала по власному бажанню, заява не поступала по згоді сторін, а пункт 40… стаття 40 пункт 1, там треба було попередити за 2 місяці до моменту. Цього тоже не було зроблено. І ми тому написали до 1 січня 2022 року, оскільки з 1 січня 2022 року діють нові умови, коли й керівник має мати магістра по праву, управлінню. Дякую.

О.Сич. Так що є рік на навчання ще. Можна вчитися. Хоча на магістра півтора-два роки треба вчитись.

Шановні колеги! Так, Атаманюк Олег Юрійович. Чи помилково, ні?

О.Атаманюк. Значить, шановні колеги-депутати! Це той рідкісний випадок, коли я погоджуюсь з головою комісії, і незалежно від того, яким чином буде проголосована поправка, все ж таки сподіваюсь, що вона буде проголосована. Від себе хочу Радиславу Йосиповичу подякувати за позицію, за правду і за те, що людина не боїться говорити правду, і відповідно за вашу роботу, і закликаю колег все ж таки підтримати поправку комісії. Дякую.

О.Сич. Попович Василь Борисович.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я не лікар, але таке враження, що я попав між ангелів крилатих. Розумієте? Я розумію, що ви носите білі халати, але, люди добрі, чого ви це виносите в зал і на цілу область? Для чого ці всі розборки? З повагою відношусь до всіх інших людей, які там працюють. Але, люди добрі! А чого ви, Радиславе Йосиповичу, дотепер так, як ваші колеги – керівники інших лікарень, не уклали договір, не пішли на конкурс нормально, гарно? Як це безстроково? Я також хочу бути безстроково там кимось! Але мені не дають можливості це зробити, а у вас такі унікальні можливості! А де ж рівність перед законом, перед людьми, перед Богом, зрештою? Ну, знову ж таки про ангелів. Перестаньте ці спекуляції тут в залі робити! Жертва, нападники! Про що мова? Якщо ви не хочете цю людину до себе в колектив, то він там не буде! Для чого ви даєте йому можливість? Я тобі дам якогось там методиста. На основі чого? Ви йому конкурс провели? Може там методистів набагато кращих є, більше інших. Чому він обов’язково після управління має бути у вас методистом? Просто якийсь такий жах я слухаю в цьому залі! Просто сюрреалізм якийсь! Дякую.

О.Сич. Кажуть, щоб людина чогось досягла, треба концентруватись чітко на меті, тоді… Василю Борисовичу, треба хотіти бути кимось безстроково, скажімо, депутатом безстроково.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Левицький Олександр Михайлович, будь ласка.

О.Левицький. Шановні колеги! Я просив би підтримати пропозицію комісії. Котурбаш Радислав Йосипович – це був перший головний лікар обласних закладів, коли обласна рада у 2013 році розпочала кампанію з укладення контрактів з керівниками обласних установ. Тоді під час правління Януковича, дуже сильно виконавча гілка влади не хотіла визнати це право, яке насправді належало і тоді за законом обласній раді, і це була перша особа, яка уклала контракт. І коли я чергував, і віддав цей контракт, то сказав: Радиславе Йосиповичу, прийдіть, ніяких сумок не треба, в Київ погодження везти не треба. І прийшла дівчина, помічниця, я розумію, і забрала той контракт. Ось так був перший укладений контракт.

У 2018 році, я так розумію, той контракт свій термін дії закінчив, і наскільки мені відомо, за його продовженням у встановленому законом  порядку Радислав Котурбаш звертався у встановлені терміни. Не відбулося, тому, я так розумію, у нього безстроковий зараз трудовий договір. Тому я це прошу підтримати і дати можливість працювати тому, хто тисячі і десятки, і сотні дітей врятував, і я так розумію, що не одна дитина, можливо, й пішла з життя. І це пережити тим, хто в тому колективі працює, виснажливо, відповідально, непросто. Тому я думаю, що інсинуації і якісь тут змагання, і звинувачення недоречні, а краще дати можливість працювати закладу, до якого звертаються щоденно всі наші з вами виборці, і всі мешканці Прикарпаття можуть мати туди потребу. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення питання. Є пропозиції комісії. Зараз буду ставити їх на голосування. А наразі пропоную вам проголосувати за основу. Прошу визначатись.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

Шановні колеги! Тут є багато пропозицій, тому буду ставити їх, і вони різні, тому буду ставити по порядку.

Отже, перша пропозиція: пункт 4 проекту рішення викласти в редакції “продовжити трудові відносини з Котурбашем Радиславом Йосиповичем на посаді генерального директора комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради” на умовах контракту, за його згодою, до 01.01.2022 року. Уповноважити департамент охорони здоров’я обласної державної адміністрації укласти такий контракт”.

Воно в проекті рішення сформульовано інакше, а комісія пропонує так. Тому ставлю на голосування, колеги, а ви визначайтесь.

За – 27, утримались – 2, не голосували – 5: рішення не прийнято.

Друга пропозиція комісії з питань охорони здоров’я: доповнити проект рішення пунктом, викладеним у редакції “Генеральному директору комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради” Котурбашу Радиславу Йосиповичу…”, напевно, вже не генеральному директору, бо перший пункт не прийнятий, тоді ми напевно “генеральному директору”, але без вказання прізвища може, “вжити передбачені законодавством організаційно-правові заходи, пов’язані зі створенням комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради”, затвердити штатний розпис для державної реєстрації комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради”.

Шановні колеги! Я не знаю, бо…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Дивіться! Шановні колеги! Чекайте, чекайте!

Коли ми пункт 1 пропозицій комісії не підтримали, то залишається пункт в редакції департаменту охорони здоров’я: призначити виконуючим обов’язки чинного головного лікаря.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тобто, так залишилось, ми вже так проголосували.

А другий пункт треба міняти, тому що у нас ще немає генерального директора, ми не можемо по прізвищу називати, хто це є.

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Якщо не  пішов перший, то логічно, що не може піти другий пункт. Але я ставлю на голосування.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чекайте, коли я вже голосую, то слова не даю.

Колеги, є пропозиція комісії. Ми просто вияснили суть справи. А я ставлю на голосування. Визначайтесь.

За – 18, утримався – 1, не голосували – 45: рішення не прийнято.

Ну, і третій пункт той, який завжди, спільно поданий комісією з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку: вилучити пункт 4.13. Ставлю на голосування.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

І ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 57, проти – 1, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна клінічна інфекційна лікарня Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 64 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же –  Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і соціально-економічного розвитку рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання до Ірини Василівни?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Оскільки є пропозиції комісії, прошу визначатись за основу.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

І пропозиція комісії аналогічна – зняти пункт 4.13 статуту. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається… Прошу вибачення. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 54, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 65 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же –  Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань управління комунальною власністю рекомендували до розгляду.

Пропозицій тут уже немає.

Чи є запитання до Ірини Василівни?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Прошу… не записуватись. Увімкніть мікрофон депутата Вітенка, бо ніхто інший руки не піднімав.

М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги! Щоб не забирати час, пропоную вилучити пункт 3.4 і наводжу дві тези. Перше, вносячи на надання первинної медичної допомоги до статуту ОКЛ, закладу, який надає високоспеціалізовану третинну медичну допомогу, ми ламаємо…  сімейного лікаря, головні засади сімейної медицини, в той же час, як законодавець розділив, виокремив саме первинну ланку медичної допомоги від усіх інших видів медичної допомоги.

Ну, і друге, що більш важливе, пункт 3.4 прямо порушує Закон “Про основи законодавства України про охорону здоров’я”, зокрема статтю 35: заклади вторинної чи третинної спеціалізованої медичної допомоги не передбачають за своїми завданнями надання первинної медичної допомоги.

О.Сич. Колеги, оскільки є пропозиція, ставлю проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

Прозвучала пропозиція депутата Вітенка. Я думаю, що всі її зрозуміли. Пропозиція: вилучити пункт 3.4, який надає право обласній клінічній лікарні надавати первинну медичну допомогу. Ставлю на голосування.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чекайте! У вас будуть інші пропозиції. Подав депутат пропозицію, я ставлю на голосування. Ви подасте інші пропозиції.

За – 12, проти – 1, утримались – 3, не голосували – 48: рішення не прийнято.

Депутат Левицький піднімав руку, потім буде… хтось піднімав руку. Ні?

Депутат Левицький, будь ласка.

Увімкніть мікрофон депутата Левицького.

О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Там по тексту ще кілька разів є первинна медична допомога. То я хотів би просити, аби ми всюди вилучили слова “первинної медичної допомоги” і надання її.

Ми можемо сказати одне: чесна конкуренція – це те, що має вийти з обласної ради. Якщо заклад буде отримувати додаткові кошти за рахунок залучення, за рахунок платних послуг – це одне. Якщо це буде за рахунок того, що “обідруть” інші підприємства первинної ланки, надаючи в такий спосіб допомогу, поліпшуючи добробут, чесною конкуренцією це не буде, і це породить обласна рада. Тому прошу поставити на голосування вилучення всіх слів “надання первинної медичної допомоги” в цьому контексті з проекту рішення і статуту. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Це дещо інша пропозиція, ніж подав депутат Вітенко. Депутат Вітенко тільки подав зняти пункт 3.4, а депутат Левицький пропонує з тексту вилучити всі словосполучення “надання первинної медичної допомоги”.

Прозвучала пропозиція. Ставлю на голосування. Будь ласка, визначайтесь.

За – 19, утримались – 2, не голосували – 43: рішення не прийнято.

Більше пропозицій немає, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 54, не голосували – 10: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний клінічний центр паліативної допомоги Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 66 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань управління комунальною власністю – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань.

Оскільки є пропозиції комісії, ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиція двох комісій: зняти пункт 4.13. Ставлю на голосування.

За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.

Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний фтизіопульмонологічний центр Івано-Франківської
обласної ради”.

Проект рішення номер 67 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань управління комунальною власністю – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запитань немає.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є запитання?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Виступ? Гаразд. Прошу записатись на виступи. Є бажаючі виступити.

Рудик Марія Олександрівна.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Ілюк Микола Дмитрович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк. Пропозиція.

О.Сич. Пропозиції? Зрозумів. Атаманюк.

О.Атаманюк. Шановні колеги-депутати! Прошу абсолютно підтримати цей проект, напрацьований спільно, в тому числі департаментом та комісією. І у нас була найбільша дискусія про скорочену назву. Йде мова про скорочену назву, яка… де не вказано питання, що це є туберкульоз, це абсолютно не має ніяких причин і відношення до виплат надбавок, які будуть отримувати працівники установи, але це є нормальна закордонна практика, і для того, щоб навпаки не відштовхувати людей словом “туберкульоз”, адже тут не тільки лікують пацієнтів з недугами туберкульозу, а й загалом із захворюваннями легень, тому я думаю, що нам треба залишити в такій же редакції. Дякую.

О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. В принципі Олег сказав те, що я мав говорити. Я хочу сказати, що на комісії я голосував проти цієї поправки і я не підтримував дійсно. Чому? Тому що скорочена назва “Центр легеневих захворювань” не відображає специфіку діяльності даного закладу. Адже туберкульоз є не тільки легеневий, є позалегеневий туберкульоз, є кісток туберкульоз, нирок, інших органів. Оскільки ми в скороченій назві пишемо “Центр легеневих захворювань”, і моя перша професія – фтизіатр, я просто боюся, що в перспективі, коли у документах людей буде завірена коротка назва і там “Центр легеневих захворювань”, можуть виникнути питання щодо надбавок, які мають працівники туберкульозних закладів. Адже там є високі надбавки за шкідливість, за безперервний стаж роботи з туберкульозними хворими. Я не знаю, так доказують, нехай буде так, але “Центр легеневих захворювань” не відображає специфіку діяльності даного закладу. І вибачте мені, нічого страшного, якщо навіть там буде слово “фтизіо-”, і воно, по крайній мірі, буде забезпечувати права тих людей. Може так статись, що через 5-10 років люди, які сьогодні працюють, їм цей період може не зарахуватись. Я не можу сказати, що це буде так, чи не так, але у мене є таке застереження, і тому я не підтримував із-за цього, що є ця скорочена назва без слова “туберкульоз”. Тобто, яка різниця для колективу, яка різниця для хворих, як він буде називатись? Це специфічна патологія, це специфічний заклад, це третинний рівень надання протитуберкульозної допомоги. Розумієте? А “Центр легеневих захворювань” буде включати інші захворювання, але і з туберкульозом. Ми маємо зрозуміти, коли атестація робочих місць йде, інше, там будуть брати до уваги інше. Якщо “Центр легеневих захворювань”, то можуть рахувати, що там немає того… і люди втратять кошти, втратять у зарплаті, а потім пільги втратять, інше. Щоб не нарікали на мене працівники протитуберкульозних закладів, я в такій редакції голосувати не буду сьогодні. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Оскільки є пропозиції, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 9: рішення  прийнято.

Ставлю на голосування пропозиції комісії. Пропозиція перша: пункт 3.1 розділу 3 статуту комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний фтизіопульмонологічний центр Івано-Франківської обласної ради” після слів “специфічно” доповнити  словами “легеневу та позалегеневу патологію”. Прошу визначатись. Ставлю на голосування.

За – 38, не голосували – 26: рішення не прийнято.

І другий пункт – традиційний вже для нас: вилучити пункт 4.13 статуту. Прошу визначатись.

За – 47, не голосували – 17: рішення  прийнято.

Хто пропозиції хотів надавати? Будь ласка, увімкніть…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тоді запишіться для пропозицій, для виголошення пропозицій, бо я бачу, що є дві руки.

Ілюк Микола Дмитрович.

М.Ілюк. Шановні депутати! Маю доручення від робочої групи, яка напрацьовувала
проект статуту. Оскільки НЦЗУ пропонує зміни до фінансового плану робити частіше, оскільки ми стартуємо, реформа стартує, і необхідність змін буде однозначною, тому є пропозиція змінити пункт 7.4.2 і викласти його в наступній редакції: “затверджує фінансовий план внесення змін до нього в порядку, встановленому законодавством України…”, а далі – по тексту “…підприємства та контролює його виконання”.

І відповідно пункт 7.5.6, тобто, “несе відповідальність за формування та виконання фінансового плану, внесення змін до нього в порядку, встановленому законодавством України…”, і далі – по тексту, і “плану розвитку підприємства…” – по тексту.

О.Сич. Колеги, я ставлю на голосування. Але невже ви не могли це на комісії внести? Ви ж це розглядали!

Ставлю на голосування пропозицію депутата Ілюка. Прошу визначатись.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чекайте, йдуть пропозиції.

За – 46, не голосували – 18: рішення прийнято.

Депутат Вітенко.

М.Вітенко. Шановні колеги! У мене буде аналогічна пропозиція: вилучити з пункту 3.3 згадку про первинну медичну допомогу. Спробую пояснити більш доступно. Попри те, що це є прямим порушенням законодавства, я  посилаюсь на статтю 35, це є порушення елементарних законів здорової логіки. Є первинна ланка медичної допомоги, вона передбачає ряд функцій. Це виїзд на дім до пацієнта, це спостереження за важкохворими. Хто тут, в сесійному залі, дасть гарантію, що лікарі обласної клінічної лікарні, які є висококваліфікованими спеціалістами, які надають специфічні послуги, завтра приїдуть до тої важкохворої людини, яка підпише з ними декларацію, нададуть ці послуги?

Ми розуміємо, що цей пункт і надання цих функцій первинної медичної допомоги для обласних клінічних закладів – це, з однієї сторони, так, люди підуть і заключать з ними декларації, але рано чи пізно, на жаль, ці люди захворіють, і ці вже працівники обласних клінічних закладів не зможуть надати ті функції, які передбачені первинною ланкою медичної допомоги.

Прошу поставити пункт 3.3 на голосування про вилучення саме згадки про первинну медичну допомогу.

О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Вітенка. Прошу визначатись.

За – 20, утримались – 3, не голосували – 41: рішення не прийнято.

Депутат Піцуряк.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги-депутати! Прошу вас з розумінням відноситись і амбіції свої відкинути на бік. Це є протитуберкульозний заклад, він має свої права та обов’язки. Я нікого не хочу ображати, але я все життя працюю в медицині, і я 4 роки робив головним лікарем, не 4, але починав робити головним лікарем протитуберкульозного закладу. У мене до минулого року у Солотвинській лікарні було відділення, і я знаю, які виникають проблемні  питання з працівниками, коли треба знайти стаж, інше, інше. Я розумію, Бог з ним, скорочена назва, не хочете, хай так буде, але чому правку комісії, коли ми написали після “специфічного” доповнити словами “легеневу та позалегеневу патологію”, ви не підтримали? Зрозумійте, статут – це конституція. Згідно статуту надається ліцензія, якщо там не написано “позалегенева”, то любі випадки
туберкульозу нирок, кісток, вони не будуть мати право надавати допомогу. Невже це якісь амбіції у когось грають? Я не розумію. Хочете, як хочете голосуйте, це ваші питання, але ще раз задумайтесь над тим, подальшою долею… яка буде подальша доля цього закладу.

Так само, аналогічно: ми не підтримали питання по дитячій лікарні, завтра стикнемось з тим, що виконуючий обов’язки генерального директора не буде мати права підписувати угоду з НЦЗУ, можливо, не буде мати права дії робити по розробленню ліцензії. Тоді аукнеться. І тоді я би хотів, щоби кожен персонально відповідав за ті дії чи бездіяльність, яку він зробив, і не ховався за голосуванням, яке є. От Микола Йосипович Сухоцький нехай підтвердить, член комісії, на комісії виступав і говорив. Він створював центр первинки у Рожнятові. І коли виникло питання укладання угоди з НЦЗУ, їм не могли підписати з виконуючим обов’язки.

Люди добрі! Людина завтра подає в суд. Я би на цьому місці подав і подам, напевно, в суд і буду воювати, тому що не можна людину з постійного місця роботи викидати на виконання виконуючого обов’язки. А ви розумієте, а як це питання виконати? Тому такі якісь амбіції, тобто, реально вникайте, читаймо законодавство, завтра відповідально. Але якщо колектив завтра буде мати проблеми, будемо відповідати всі разом: і ті, хто голосував “за”, і ті, хто “проти”, і ті, хто так на смішок пускав. Це серйозні питання, це долі наших дітей. Це найпотужніший заклад дитячий в області. Ви розумієте? А це є туберкульозний заклад так само. Ви розумієте, що ми робимо?

Тут я Вітенка підтримую за первинну. Заклад протитуберкульозний не може надавати
первинну допомогу в тому контексті, який хоче бути. Якщо це первинна допомога у їхньому розумінні: проведення реакції манту, флюрообстеження, будь ласка, нехай роблять, але якщо це є лікар, який буде збирати там людей чи приймати, це є асбурд.

О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

За – 44, утримався – 1, не голосували – 18: рішення прийнято.

Увімкніть мікрофон депутата Ткача для репліки з мотивів голосування.

Р.Ткач. Олександре Максимовичу! Колего, ми з вами давно працюємо, ви почали перед цим голосуванням дуже добрі речі говорити. Ну, хтось голосував… хтось готував ці проекти рішень.

Манолію Васильовичу, я вас шаную, Олександре Михайловичу, я вас також шаную, Микола Вітенко, але ви зараз починаєте професійні речі… я не є медик. Хочете я вам зараз розкажу, що таке емфітевзис суперфіцій? Для чого ви це робите? І ви нас звинувачуєте! Ви добре, Манолію Васильовичу, кажете: хтось за це має відповідати. Буде відповідати Денис Анатолійович як голова адміністрації, що вносить. Стоїть Ірина Василівна, юридичний відділ. Та ви зрозумійте правильно: чого ви робите нас крайніми? Чи це має бути тубдиспансер, чи фтизіопульмоно­логічний? Я не знаю, як має бути.

6 годин йшла комісія. Ви чому разом з управлінням охорони здоров’я не винесли узгоджене рішення? Що ви робите нас крайніми!?

Я беру проект рішення, де написано, хто відповідальний за це: від голови адміністрації до начальника юридичного відділу, і я буду людям… (Без мікрофона).

О.Сич. Я абсолютно підтримую. Я звертаю увагу: якщо члени комісій, які це питання розглядали на своїх засіданнях, додатково на сесії починають вносити пропозиції, це означає, що комісія була погано організована і погано працювала. Бо ви забираєте наш час.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Р.Ткач. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Я не пам’ятаю, чи депутат Ткач називав…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прізвище Піцуряка називав він чи ні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Називав. Дайте право для репліки. Тільки не три хвилини, а одну.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. Якщо Манолій виступав, то я єдиний Манолій є в цьому залі.

О.Сич. А може якийсь інший Манолій тут є?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. Я би вас дуже просив не звинувачувати, а добре слухайте. Я сказав по питанню пульмоцентру, що я на комісії мав окрему думку, і я вимушений висловити її на сесії. Тому що комісія проголосувала так, а я висловив… Я вважав, що мало бути слово “фтизіо-” у скороченій назві, але пропозиція комісії є, де добавити слова “легеневий та позалегеневий”. Тут 7 членів комісії голосували. І не звинувачуйте комісію в тому, що ми сиділи. Прийдіть на комісію, поговоріть. Ми досить детально кожне питання розглядали. І те, що сьогодні на сесії ми розглядаємо ці статути – це наша була пропозиція: уніфікувати всі розділи статутів, окрім розділу “Предмет діяльності”, крім третього, щоб нам було сьогодні легше робити.  Ви не звинувачуйте в тому! Як хочете, голосуйте. Я вам кажу свою позицію.

О.Сич. Депутат Левицький, будь ласка, слово для репліки.

О.Левицький. Шановний пане голово, я дякую. Найперше, я так розумію, що частина депутатів зрозуміла, що все-таки доведеться пояснити, чому вони, живучи у м.Івано-Франківську, взяли і проти івано-франківської міської громади проголосували. Тому виявилась спроба ще когось обвинуватити, що хтось обвинувачує.

Я пояснив детально і вичерпно, чому не треба голосувати за надання первинної медичної допомоги в обласній лікарні. Тому що заклад шукає собі можливість додаткових доходів, але він це робить не за рахунок того, що є його профілем діяльності, а за рахунок того, що він відбере можливість роботи, можливість отримати заробітну плату у працівників інших закладів. Якщо йде мова про те, що там є довірений лікар і треба було надавати кільком тисячам працівників чи їх членам родин допомогу, це можна було зробити в інший спосіб чи через ФОПів, чи надавши їм місце роботи у міських закладах. А так це буде мінус для міського бюджету, і ми обов’язково детально все…

О.Сич. Дякую. Дякую депутату Ткачу, що шляхетно відмовився надавати репліку на репліку. Ми зекономимо одну хвилину часу.

Продовжуємо далі.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 68 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань управління комунальною власністю – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.

Макота Галина Зенонівна.

Г.Макота. Скажіть, будь ласка, можливо для мого кращого розуміння цих всіх рішень, які ми приймаємо, в кожному рішенні у пункті 4 ми переводимо чи то продовжуємо трудові відносини з людьми, які працювали на посаді головних лікарів, а зараз вони будуть працювати на посадах генеральних директорів.

Чи не передбачається процедура проведення конкурсу? Тому що я знаю, що, наприклад, у м.Болехові, в інших районах також створюються комунальні некомерційні підприємства і там всі готуються… є конкурс, всі готуються до конкурсу, вивчають законодавство, переживають, всі схвильовані. Це нова структура, новий спосіб фінансування, інша форма власності. Тобто, чи наші рішення будуть законними, якщо ми просто переведемо? І чи ці посади є рівноцінні? Дякую.

І.Кобельська. Власне в цьому випадку рішення цілком законні, тому що наказом Міністерства охорони здоров’я під номером 1977 “Про внесення змін до довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників” зазначено, що особи, призначені на посади керівників у сфері охорони здоров’я до набрання чинності цим наказом продовжують виконувати свої обов’язки до проведення наступних конкурсів. Власне в цьому випадку наше рішення буде законним.

Якщо можна, я би прокоментувала по випадку дитячої лікарні, якщо можна буде.

У випадку дитячої лікарні, і є у нас ще один такий заклад, власне рішення, ми вважаємо, що були би правильні, якщо би керівник так само пройшов процедуру конкурсу. Тому що відповідно до чинного законодавства, яких налічується 5-6, це основний закон…

О.Сич. Увімкніть, будь ласка, ще мікрофон для доповідача.

І.Кобельська. Згідно з законом основним, стаття 16, так само є постанова Кабінету Міністрів одна щодо проведення конкурсу, друга щодо врегулювання контрактних умов, ще довідник кваліфікаційних характеристик професій, власне, положення обласної ради про затвердження, про призначення керівників передбачають конкурсну процедуру. І власне наказ Міністерства охорони здоров’я зобов’язує нас керівників, починаючи з 1 січня 2019 року, призначати тільки на конкурсній основі шляхом укладання контрактів. Дякую.

О.Сич. Попович Василь Борисович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково. Приймається.

Шановні колеги! Оскільки є пропозиції комісії, ставлю проект рішення за основу. Прошу визначатись.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиція комісії – вже традиційно: зняти пункт 4.13 зі статуту. Ставлю на голосування.

За – 47, не голосували – 15: рішення прийнято.

Чи є ще пропозиції, колеги? Є. Депутат Вітенко. Увімкніть мікрофон.

М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Є пропозиція пункт 3.2 доповнити абзацом наступного змісту: “надання планової та екстреної медичної допомоги особам, які перебувають в стані гострого чи хронічного отруєння алкоголем, наркотичними речовинами, іншими невідомими токсичними сполуками на безоплатній основі”. Вважаю, що надання такого права є досить таки логічним.

Оскільки станом на зараз у м.Івано-Франківську всі особи в такому стані поступають у центральну міську клінічну лікарню і у першу міську лікарню, і було би логічним, щоби онкодиспансер також… точніше, наркологічний диспансер, наркодиспансер також би долучився до цієї почесної справи.

О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 37, утримались – 2, не голосували – 23: рішення не прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому.

За – 52, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський клінічний онкологічний центр Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 69 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна – заступник директора.

Проект рішення розглянуто на комісії з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку, обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу.

За – 52, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиції комісії аналогічні: зняти пункт 4.13 статуту. Прошу визначатись.

За – 51, не голосували – 10: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський обласний клінічний центр психічного здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 70 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиції комісії – знову ж таки зняти пункт 4.13 статуту. Ставлю на голосування.

За – 51, не голосували – 11.

Ставлю проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 48, не голосували – 14: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Прикарпатський клінічний шкірно-венерологічний центр Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 71 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу.

За – 48, не голосували – 14: рішення прийнято.

Пропозиції комісії: зняти пункт 4.13 статуту. Ставлю на голосування.

За – 46, не голосували – 16: рішення прийнято.

Чи є інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому.

За – 50, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Обласний клінічний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 72 – в окремій брошурі.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу.

За – 50, не голосували – 12: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозицію зняти пункт 4.12. Прошу визначатись.

За – 48, не голосували – 15: рішення прийнято.

І трохи більше пропозицій комісії з питань охорони здоров’я. Ставлю їх по черзі.

Отже, перша пропозиція: пункт 3.1 розділу 3 статуту комунального некомерційного підприємства “Обласний клінічний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради” після слів “надання екстреної” доповнити словами “невідкладної”.

Ставлю на голосування.

За – 51, не голосували – 12: рішення прийнято.

Друга пропозиція: розділ 7 статуту комунального некомерційного підприємства “Обласний клінічний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради” доповнити пунктом 7.9, виклавши його в редакції: “З метою сприяння реалізації права громадян на участь в управлінні охороною здоров’я при Підприємстві за наказом Уповноваженого органу управління утворюються спостережні ради з обов’язковим залученням представників громадськості (за їхньою згодою).

Спостережні ради розглядають питання, зокрема щодо дотримання прав та забезпечення безпеки пацієнтів, додержання вимог законодавства при здійсненні медичного обслуговування населення Підприємством, фінансово-господарської діяльності Підприємства.

До складу спостережної ради Підприємства, крім представників Уповноваженого органу управління та/або відповідних органів місцевого самоврядування, входять (за їхньою згодою) депутати місцевих рад, представники громадськості та громадських об’єднань, діяльність яких спрямована на захист прав у сфері охорони здоров’я, організацій, що здійснюють професійне самоврядування у сфері охорони здоров’я.

Порядок утворення, права, обов’язки спостережної ради Підприємства і положення про неї затверджуються Уповноваженим органом управління відповідно до вимог чинного законодавства”.

Ставлю на голосування.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Чи є ще інші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому.

За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний перинатальний центр Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 73 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідає Кобельська Ірина Василівна – заступник директора департаменту охорони здоров’я.

Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики із питань соціально-економічного розвитку, обидві рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції комісій – у цій же брошурі.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Оскільки є пропозиції, ставлю на голосування за основу.

Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 7: рішення прийнято.

Ставлю на голосування пропозиції комісії по черзі, бо їх трошки більше.

Перш за все, вже традиційно про вилучення пункту 4.13 із статуту. Це консолідоване рішення двох комісій. Прошу визначатись.

За – 53, не голосували – 9: рішення  прийнято.

І пропозиція комісії з питань охорони здоров’я:  пункт 4 проекту рішення викласти в редакції “Продовжити трудові відносини з Вакалюком Ігорем Васильовичем на посаді генерального директора комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний перинатальний центр Івано-Франківської обласної ради” на умовах контракту (за його згодою) до 01.01.2022 року. Уповноважити департамент охорони здоров’я обласної державної адміністрації укласти контракт”.

Ставлю на голосування. Прошу визначатись.

За – 38, утримались – 2, не голосували – 22: рішення не прийнято.

І тоді пункт 2 аналогічно,  як було з обласною дитячою лікарнею, немає сенсу голосувати, бо у пункті 2 доручається генеральному директору Вакалюку Ігорю Васильовичу. Оскільки ми його, скажемо, пункт 1 не прийняли, пункт другий, очевидно, немає сенсу, але я знову ж таки ставлю на голосування, бо він запропонований комісією.

Прошу визначатись.

За – 34, утримався – 1, не голосували – 27: рішення не прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я прошу вибачення. Припиніть голосування. Є депутати, очевидно, хочуть внести якісь пропозиції, крім пропозицій комісії. Так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу записатись для обговорення.

Піцуряк Манолій Васильович.

М.Піцуряк. Шановні колеги! Питання аналогічне, як по дитячій клінічній лікарні.

Ми маємо зрозуміти, що ми ставимо колективи, ставимо керівників у “підвішений стан”. Яким чином буде виконуватись функція виконання обов’язків постійно діючим керівником? Адже стаття 9 Кодексу законів про працю говорить чітко, що умови договору про працю, які погіршують становище працівника у порівнянні з загальним законодавством України про працю, є недійсними. Тобто, людина працює на постійній основі, ви на нього ставите виконання обов’язків генерального директора на тимчасовій основі. А скажіть, будь ласка: а запис в трудовій книжці який у нього має бути зроблений? Призначити з постійного місця на виконуючого? Такого не буває.

Тепер зачитаю вам норми Кодексу про працю, які регламентують укладення угоди про контракт: “Для складання контракту з працівником, якого вже було прийнято на роботу раніше, потрібно видати наказ, розпорядження відповідно до частини 3 статті 32 Кодексу законів про працю. Так, цією нормою передбачено, що у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці в разі продовження роботи за такою самою спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці… працівник має бути повідомлений не пізніше, ніж за 2 місяці”. Цього зроблено не було.

“Таким чином, про переукладення трудового договору і зміну його на контракт працівника потрібно повідомити не пізніше, ніж за 2 місяці до укладення контракту, оскільки зазначене тягне зміну істотних умов праці. Якщо працівник погоджується на укладення контракту, то власник або уповноважений ним орган повинен видати відповідний наказ, розпорядження. Працівник має бути ознайомлений з таким наказом, розпорядженням під підпис та зазначити, згоден він на укладення контракту чи ні. Якщо працівник, з яким відповідно до законодавства обов’язково потрібно укладати контракт, не погоджується на його укладання, такий працівник підлягає звільненню відповідно до пункту 6 частини 1 статті 36 Кодексу законів про працю, як такий, що відмовився на продовження роботи у зв’язку із змінами істотними умов праці”.

Те, що Ірина Василівна говорила, те, що написали нам пояснення, наказ Міністерства, де вносяться зміни у кваліфікаційний довідник, там міняється професія, але контракт укладається з тою людиною, яка на посаді. Чим ця людина відрізняється від тих, у якого є контракт? Той самий варіант. Ми одним дали можливість робити, других ми звільняємо.

Я вас прошу: повернімось до голосування і дамо нормально працювати колективу. Дякую.

О.Сич. Кифорук Володимир Васильович.

В.Кифорук. Я повністю підтримую думку Манолія Васильовича. Я розумію, що він десь трохи нам сьогодні надоїв, як кажуть. Але ми й на комісії говорили. Я не бачу колізії в порушенні прав і вирішенні цього питання про продовження трудових відносин. Ми даємо всього на два роки людині, котрій там біля 60 років. Я знаю його 30 років: і Котурбаша, і Вакалюка. Хто би що не говорив, у  80-х роках це починалось з нуля, це не було так легко. І тому тут немає ніяких проблем. Я дивуюсь депутатам: проти когось є, проти когось немає. Це нормальні керівники, які зажили великого… я не кажу, що вони корифеї. І тому треба підтримати, і повернутись, як каже Манолій Васильович, проголосувати про продовження терміну трудових відносин. Якщо це йде питання про контракт, якщо за його згодою і так дальше, можна й це вирішити. Однак не треба сьогодні рубати з плеча по таких керівниках. І я думаю, що тут можна це питання вирішити. Чомусь за одних не йдеться, а за других йдеться. Щось тут не так, як би мало бути.

Тому я підтримую думку голови комісії. Ми 6 годин обговорювали це питання на комісії. Ці люди вже 26 годин за ці 3 рази: дві комісії і сесія – висиджують тут. Це взагалі слів немає.

Тому давайте повернемось до думки Манолія Васильовича. Я, наприклад, прихильник того, як знайшли компроміс на рівні департаменту охорони здоров’я на комісії. Не було такого: продовжити трудові відносини. Це зовсім не заперечує положенням Кодексу законів про працю. Він на безстроковому трудовому договорі. Для чого міняти це все?

Буде призначений хтось. А зараз дайте людині ще рік-два попрацювати. Я дякую.

О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.

О.Атаманюк. Шановні колеги! Сьогодні вже по другому питанню ми стаємо… обласна рада стає заручником неефективної роботи департаменту охорони здоров’я. Якщо в першому випадку, який стосувався призначення керівника дитячої лікарні, в абсолютно законний спосіб, відповідно до положення, затвердженого обласною радою, цього керівника… треба було винести питання про продовження з ним трудових відносин у 2018 році на сесії обласної ради. Сесія би не підтримала, все абсолютно ми розуміємо, яка доля в подальшому керівника.

Тепер, що стосується керівника обласного перинатального центру. Як ви пригадуєте, на сесії 17.05.2019 р. був підготовлений департаментом охорони здоров’я проект рішення, який називався “Про І.Вакалюка”. Це йшлося про те, що треба припинити трудові відносини з вищевказаним керівником. Сесія не підтримала. Тоді департамент навіть не призначив його виконуючим обов’язки, і відповідно вступила в  норму дія закону, яка говорить про те, що керівник дальше перебуває на безтермінових трудових відносинах. І виходить сьогодні у нас юридична колізія, і цю юридичну колізію для нас створив департамент охорони здоров’я, і сьогодні нам треба мудро вийти з цієї ситуації для того, щоб ми в подальшому не мали судових позовів, тяганини, а дали можливість нормально, ефективно працювати цьому закладу. Дякую.

О.Сич. Поліш Володимир Віталійович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Помилково? Сухоцький Микола Йосипович.

М.Сухоцький. Можливо, ми не вміємо так аргументовано донести до депутатського корпусу позицію комісії, але ми дуже довго і дуже ретельно розглядали ті  питання. Відповідно до чинного законодавства, до статті 36 Кодексу законів про працю в разі реорганізації шляхом перетворення закладу охорони здоров’я, то комунальне некомерційне підприємство… дія трудового договору з працівником продовжується. Припинення трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу можливе лише в разі скорочення чисельності або штату. На минулій сесії ми не дали дозвіл на розірвання контракту з даними керівниками, значить, вони перейшли на безстроковий контракт, а далі вже згідно з чинним законодавством повинно продовжуватись. І наказ Міністерства охорони здоров’я гласить, що тільки в разі
прийняття нового керівника відбувається на конкурсній основі, а решта продовжуються контракти до 1 січня 2022 року.

Прошу підтримати нас, тому що ми досить довго і виважено приймали це рішення.

О.Сич. Шановні колеги! Поступила пропозиція декількох депутатів повернутись до голосування пропозиції комісії щодо продовження контракту з Вакалюком Ігорем Васильовичем.

Перш за все я маю поставити про повернення до голосування. Це процедурне  питання, для цього треба набрати третину.

Хто за те, щоб повернутись до голосування?

За – 38, утримався – 1, не голосували – 23: рішення прийнято. Це процедурне питання, воно потребує третини голосів.

Читаю ще раз пропозицію комісії. Пункт 4 проекту рішення викласти в редакції: “Продовжити трудові відносини з Вакалюком Ігорем Васильовичем на посаді генерального директора комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний перинатальний центр Івано-Франківської обласної ради” на умовах контракту (за його згодою) до 01.01.2022 року. Уповноважити департамент охорони здоров’я обласної державної адміністрації укласти контракт”.

Прошу визначатись.

За – 42, не голосували – 20: рішення не прийнято.

Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги…”.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А можна, щоб ви не керували головою обласної ради, коли він керує процесом? Можна?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А можна вчасно подавати ваші пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Можна. Давайте я спочатку питання закінчу, а потім ви подасте свої пропозиції.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський спеціальний заклад надання психіатричної допомоги Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 74 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду на сесії.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Шановні колеги! Прошу. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань до доповідача.

Оскільки є пропозиції комісії, ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.

За – 50, не голосували – 12: рішення прийнято.

Шановні колеги! У мене є пропозиція, якщо у вас є пропозиція повернутись до голосування. Одне діло повернутись до голосування в межах розгляду питання, а інше питання, коли питання завершено.

Тому я пропоную: давайте ми завершимо ті підприємства, вони залишились два, які ми не розглянули, а після того поставити пропозицію повернутись до голосування до одного і до другого питання.

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію комісії…

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиція комісії – аналогічна: зняти зі статуту пункт 4.13. Прошу визначатись.

За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.

Чи є ще пропозиції до цього проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ставлю на голосування в цілому.

За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний дитячий санаторій “Ясень” імені Митрополита Андрея Шептицького Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 75 – в окремій брошурі.

Доповідач – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду і подали пропозиції.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу.

За – 54, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиція комісії: у цьому випадку пункт 4.15 зняти зі статуту.

Прошу визначатись.

За – 46, не голосували – 17: рішення прийнято.

Чи є ще пропозиції? Є. Увімкніть мікрофон депутата Дзеси.

О.Дзеса. Шановний голово, шановні колеги! Це специфічний заклад, який окрім суто медичних послуг, надає ще й освітні послуги. І для того, щоб гармонізувати їхню діяльність із Законом “Про освіту”, освітяни пропонують ще такий пункт 3 у розділі “Мета та предмет діяльності”, після 3.3.10 наступна редакція: “З метою реалізації права дітей на здобуття повної загальної середньої освіти санаторій співпрацює з місцевим органом управління освітою у частині надання закладом загальної середньої освіти на відповідній території освітніх послуг в межах чинного законодавства”.

Є пропозиція. Ставлю на голосування. Визначайтесь.

За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.

Чи є ще пропозиції? Є. Увімкніть мікрофон Піцуряка Манолія Васильовича.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Якщо ми повернулись до санаторію “Ясень”, “Смерічка” – аналогічний санаторій, де вчаться також, і там так само треба добавити такий пункт.

О.Сич. То не треба спати.

Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 7: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний спеціалізований (спеціальний) кістково-туберкульозний санаторій “Смерічка” Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення номер 76 – в окремій брошурі у цій же папці.

Доповідач – Кобельська Ірина Василівна.

Обидві комісії – з питань охорони здоров’я і з питань соціально-економічного розвитку – рекомендували до розгляду і подали пропозиції.

Пропозиції – у цій же брошурі.

Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу.

За – 54, не голосували – 9: рішення прийнято.

Пропозиція комісії зняти пункт 4.15. Ставлю на голосування.

За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.

Ну, і Остап Васильович знову ж таки аналогічно, як і в санаторії “Ясень”, пропонує включити позицію про надання освітніх послуг санаторієм “Смерічка”.

Ставлю на голосування.

За – 55, не голосували – 8: рішення прийнято.

І ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.

За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.

Василь Іванович Гладій, будь ласка.

В.Гладій. Шановні колеги! Є пропозиція повернутись до розгляду питання номер 56 “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний центр громадського здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію повернутись до голосування. Прошу визначатись.

За – 35, проти – 2, утримався – 1, не голосували – 25: рішення прийнято, оскільки це процедурне питання.

Ми повернулись до голосування по санаторію… прошу вибачення, “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний центр громадського здоров’я Івано-Франківської обласної ради”.

Чи є запитання до доповідача щодо цього питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Оскільки є пропозиції комісії, ставлю на голосування за основу це питання.  Будь ласка, визначайтесь. Одну хвильку, система зависає.

За – 37, не голосували – 26: рішення не прийнято.

В.Гладій. Запізно включилась система. Я думаю, що депутати не зрозуміли. Я прошу ще раз поставити на голосування.

О.Сич. Нема питань. Давайте ще раз поставимо на голосування за основу. Якщо це залежить від системи, то підтвердіть голосуванням своїм. За основу.

За – 42, не голосували – 20: рішення не прийнято.

До цього питання ми…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Отже, за основу не прийнято, дальше розгляд питання ми припиняємо.

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Була пропозиція, наскільки я зрозумів, з боку депутата Поповича і Піцуряка
повернутись до питання номер 63 “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради”.

Ставлю на голосування про повернення до голосування по цьому питанню. Прошу визначатись.

За – 27, не голосували – 36: ми не можемо повернутись, тому що немає достатньої кількості голосів, до цього питання.

Чи є ще якісь пропозиції до якогось питання повернутись?

В.Гладій. Є пропозиція  приступити до наступного питання порядку денного.

О.Сич. Приступаємо до наступного питання…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

І.Кобельська. Дякую, депутати. Шановні депутати! Дякую.

О.Сич. Чекайте, чекайте!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. У вас якось так підозріло, як і у Дзеси, карточка не спрацьовує постійно.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ще раз ставлю на голосування… ще раз ставлю на голосування про повернення до розгляду питання номер 63 “Про створення комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарні Івано-Франківської обласної ради”.

Прошу визначатись.

За – 26, утримався – 1, не голосували – 36: рішення не прийнято. Ми до питання не повертаємось.

Шановні колеги! Розглядається питання “Про надання ліквідаційній комісії з припинення Снятинського дитячого будинку-інтернату дозволу на списання майна”.

Проект рішення номер 77 – в окремій брошурі.

Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.

В.Корженьовський. Доброго дня, шановний Олександре Максимовичу, шановна президіє, шановні депутати!

Прошу надати дозвіл на списання майна згідно з переліком ліквідаційної комісії з припинення Снятинського дитячого будинку-інтернату.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 52, не голосували – 11: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання Коршівському геріатричному пансіонату дозволу на списання майна”.

Проект рішення номер 78 – на окремому аркуші.

Доповідач той же: Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради…  Ви заважаєте, Остап Дзеса, Васильович, ви заважаєте вести сесію… з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії. Прошу.

В.Корженьовський. Прошу надати дозвіл на… Коршівському… дозвіл на списання майна згідно з переліком. Дякую.

О.Сич. Колеги, чи є запитання? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 51, не голосували – 12: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про надання Івано-Франківському обласному перинатальному центру дозволу на списання майна”.

Проект рішення номер 79 – в окремій брошурі.

Доповідач – Кобельська Ірина Василівна – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.

Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.

Колеги, чи є запитання по цьому питанню до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає? Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 49, не голосували – 14: рішення прийнято.

Прошу, хтось щось хоче сказати?

І.Кобельська. Шановні депутати! Дозвольте повернутись до питання по центру
громадського здоров’я.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Дайте, нехай скаже аргументацію. Не перебивайте! Дайте можливість сказати аргументацію.

Голос із залу. (Без мікрофона).

І.Кобельська. У нас є необхідність створення комунальних некомерційних підприємств в термін до 30 листопада. Цей термін,  можливо, буде перенесений до 1 січня. Якщо комунальне підприємство, яке в собі передбачає поєднання трьох закладів: інформаційно-аналітичний центр медичної статистики, центр здоров’я, не будуть перетворені в КНП, тоді фінансування цього закладу ляже на обласний бюджет. Якщо ж комунальне підприємство буде створено, і бібліотека увійде в структуру центру громадського здоров’я, це дозволить зекономити кошти обласного бюджету в розмірі 3 млн.грн. Відповідно центр громадського здоров’я не зможе фінансуватись…

О.Сич. Колеги, отже, зрозуміло: або нам треба буде утримувати, 3 млн.грн. викидати нам з бюджету, або ми це “вішаємо” на державний бюджет. Все. От тільки таке питання.

Голос із залу. (Без мікрофона).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Олександре Михайловичу, ніхто, нікого, нічого на міський бюджет не “вішав”, бо міський бюджет – це не пси, щоб на нього все вішали. Розумієте?

Шановні колеги! Все, припинили дискусії! Якщо є потреба повернутись до цього питання, то має право це сказати не заступник начальника департаменту, а депутат обласної ради, і тоді я поставлю на голосування. Якщо хтось хоче, щоб ми повернулись.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Увімкніть мікрофон і скажіть. Увімкніть мікрофон депутата Дзеси Остапа Васильовича.

О.Дзеса. Перше, я би хотів, щоб все-таки вислухати аргументи представників тієї сторони, ми знаємо, бачимо, у них також є якісь мотиви, чому вони голосують проти.

Але друге…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Дзеса. Я ні на кого не кричав! Люди!

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Дзеса. Слухай! Але, товариство, ми таким чином економимо обласного бюджету 3 млн.грн. Ну, ніхто ж не лобіює! Це є 3 млн.грн.

О.Сич. Манолію Васильовичу, не репетуйте! Поважайте свого колегу-депутата! Хочете сказати, дайте знати, я включу мікрофон. Чого ви репетуєте, немов..?! Три крапки ставлю.

О.Дзеса. Тому я пропоную повернутись до цього питання, колеги.

О.Сич. Поступила пропозиція депутата,  я ставлю на голосування. А ви визначайтесь. Повернутись до питання про створення центру громадського здоров’я. Визначайтесь, будь ласка.

За – 40, проти – 1, не голосували – 19: рішення прийнято, бо це процедурне питання.

Таким чином, шановні колеги, чи є потреба по цьому питанню – про створення комунального підприємства “Івано-Франківський обласний центр громадського здоров’я” обмінятись додатково думками? Є. Запишіться, але, будь ласка, один одного не перебивайте, не ображайте, не перекрикуйте. Викажіть свої аргументи, а потім я поставлю на голосування. Все. Запишіться для обміну думками.

Токарчук Олег Володимирович, будь ласка.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні колеги-депутати! Насправді центр громадського здоров’я – це один з важливих важелів управління охороною здоров’я і в нашій області в тому числі. Оскільки ми нашими відповідальними рішеннями вже перетворили 19 закладів у підприємства, я вважаю, доцільно дослухатись до проекту рішення департаменту і створити ці структури в центр громадського здоров’я.

Я під час попередніх обговорень не почув суттєвих зауважень до цього проекту рішення. Тому я прошу вас, колеги-депутати, давайте не будемо затягувати цю історію. Вже, слава Богу, 19.17 год. Давайте приймемо це рішення, я прошу підтримати його.

О.Сич. Кифорук Володимир Васильович.

В.Кифорук. Цілком підтримую Олега Володимировича. Ми цю тему обговорювали кілька місяців тому, мені здається, – про об’єднання трьох структур в одну на базі однієї, котра буде працювати ефективно. Я вже не пам’ятаю деталей. Але оскільки ці вже напрацювання є, і не буде хтось там особливо ображений зі штатного розпису і так далі, і десь… я не пам’ятаю, на базі котрої, Ірино Василівно? Це на базі, здається, бібліотеки, чи на основі котрої з них об’єднуються ці установи? Розумієте?

Але це буде працювати ефективно, буде єдиний заклад. Я знаю, що треба підтримати це рішення департаменту охорони здоров’я. Дякую.

О.Сич. Королик Михайло Михайлович.

М.Королик. Шановні депутати! Хочу все ж таки декілька слів. Наших колег з фракції хвилює особливо, яка доля буде бібліотеки, яка доля буде все ж таки самого центру здоров’я, того, що знаходиться на Матейки? Адже там роками люди займались реабілітацією, займались у пристосованих приміщеннях. Зараз, якщо ми правильно розуміємо, це все буде переведено на вул.Матейки, на вул.Мазепи.

Також дуже важливо зрозуміти і, в принципі, воно би було правильно, якщо би нам сьогодні були би сказали все ж таки, хто буде виконувачем обов’язки або планується ним бути, адже є на сьогоднішній день три керівники, які очолюють кожен свою структуру. І я думаю, що швидше всього, коли ми до цього питання сьогодні підійшли, очевидно, що завтра не будете шукати людину, яка цим всім буде займатись, однозначно, що така вже людина є. І було би правильно все ж таки з уваги до депутатів озвучити, хто ця людина і хто цим буде займатись в подальшому. Можливо, воно зніме багато питань. Дякую.

О.Сич. Одну хвильку, одну хвильку! Я зараз на завершення дам слово. Депутат Попович, будь ласка.

В.Попович. Ну, дуже дивно чути є з приміщеннями. Не зрозуміло. Те, що говорив колега Михайло Королик. В Івано-Франківську на вул.Матейки є той центр, люди ходять, які з хребтом мають проблеми, які мають з суглобами проблеми, вони там проходять реабілітацію. Їх зараз переводять в обласну… Спокійно, ну, не махайте головою, дайте мені договорити! Їх переводять в обласну бібліотеку, яка має двоповерхове приміщення, де знаходяться бібліотечні фонди.

Як у непристосованих приміщеннях це буде функціонувати? Я не можу зрозуміти. Не можу зрозуміти просто. Вони не пристосовані, вони не відремонтовані. Що буде на Матейки, що буде на Пилипа Орлика? Ніхто нічого не каже. “Мутне” рішення, дуже “мутне” рішення. І ви нас гоните: все, давайте, бо не буде фінансування!

В листопаді у нас буде сесія, якщо я не помиляюся, так говорили, ще одна, мені здається. Якщо до 1 січня, в листопаді підготуйте рішення і будемо голосувати прозоро, гарно, демократично. Покажіть нам, аргументуйте, розкажіть все, і ми більше від вас нічого не хочемо. Розумієте, про що йдеться? А ви якось так педалюєте, “ламаєте через коліно”: і повернімся, і повернімся! Таке враження, що там, знаєте, пожежа. А пожежі ще немає, наскільки я розумію.

О.Сич. Ірина Василівна, будь ласка, заключне слово для вас.

І.Кобельська. Сьогодні нам подали проект штатного розпису центру громадського здоров’я, в якому є три структури. Погоджено з керівниками. Тобто, якихось проблем щодо організаційної структури нового центру громадського здоров’я наразі немає.

Щодо майна, особисто я не знаю ні про які потенційні наступні переміщення центру здоров’я, який знаходиться на вул.Матейки, у приміщення на вул.Мазепи. Центр здоров’я функціонує в тому приміщенні, в якому він зараз знаходиться, і далі буде функціонувати в тому самому приміщенні.

В.Попович. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Коли ви говорили, вас доповідач перебивав?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні. Ну, поважайте доповідача. Він, звичайно, не депутат, але поважайте його.

В.Попович. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка, Ірино Василівно.

І.Кобельська. Юридична адреса прописана на вул.Мазепи, тому що центр створений на базі інформаційно-аналітичного центру медичної статистики. Але приміщення всі, які зараз знаходяться під бібліотекою, під центром здоров’я і центром медичної статистики, вони будуть збережені в тому самому стані, як є зараз.

О.Сич. Шановні колеги! Кожен зараз буде сам голосувати. Я вам скажу свою точку зору. Насправді, насправді, завжди у всіх перетурбаціях ніхто нічого не хоче міняти. І ці структури, які ми сьогодні називаємо, вони хочуть існувати так, як вони існували.

Я не хочу вдаватись в аналіз, тому що коли ми робимо бюджетні слухання всі ці роки підряд, то ми увесь час стикаємось з тим, що роблять ці структури і скільки грошей вони на себе беруть, і яка ефективність їх існування. Вони можуть відтягти час своєї реорганізації на півроку, на три місяці, але це станеться. Вони просто продовжать своє існування, таке тихеньке, спокійне ще якийсь час.

Що нас чекає? 3 млн.грн. ми викладемо із наступного  перевиконання на утримання цих трьох структур. Все. Ось це все.

Тобто, ми можемо дозволити, я розумію, що вас просили, ми можемо дозволити, нехай існують ще три-чотири місяці, але це буде нам коштувати 3 млн.грн. з перевиконання, яке ми, дасть Бог, будемо мати в листопаді цього року. От і все. Нічого більше.

О.Левицький.  (Без мікрофона).

О.Сич. Я ставлю… Шановні колеги! Ми достатньо обмінялись думками. Я ставлю на голосування. Визначайтесь, будь ласка.

Ставлю проект рішення за основу.

За – 47, утримався – 1, не голосували – 12: рішення прийнято.

Є пропозиція комісії. Традиційна пропозиція комісії? Ні, не традиційна. Вилучити зі статуту пункт 9 розділу 3: “Підприємство несе відповідальність за своїми зобов’язаннями всім належним йому на праві оперативного управління майном згідно із законодавством”.

Ставлю на голосування пропозицію комісії. Прошу визначатись.

За – 45, не голосували – 15: рішення прийнято.

Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.

За – 44, утримались – 2, не голосували – 14: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про зняття з контролю рішень обласної ради”.

І.Кобельська. Дякую.

О.Сич. Прошу. Проект рішення номер 80 – в окремій брошурі.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.

В.Гладій. Пропонується вважати виконаними 52 рішення обласної ради та зняти їх з контролю.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 51, не голосували – 9: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015.
№ 8-1/2015 “Про затвердження складу президії обласної ради (зі змінами)”.

Проект рішення номер 81 – на окремому аркуші.

З вашого дозволу, шановні колеги, буду доповідати я.

У зв’язку з тим, що сталися зміни у керівництві фракції, поки що вона називається “Блок Петра Порошенка”, головою фракції обраний Гончарук Олег Романович. Є пропозиція внести зміни до складу президії і замінити уповноваженого від фракції, був Дзвінчук Дмитро Іванович, а тепер, скажемо, замість нього входить членом президії Гончарук Олег Романович.

Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування… Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015.
№ 7-1/2015 “Про обрання голів, заступників голів, секретарів та членів постійних комісій обласної ради” (зі змінами)”.

Проект рішення номер 83 – на окремому аркуші.

З вашого дозволу, доповідати буду я.

Шановні колеги! З уваги на те, що ми припинили повноваження депутата обласної ради Матусевича Олександра Борисовича, а він у комісії з питань екології працював, є пропозиція його вивести зі складу цієї комісії, очевидно, що він вже працювати не може, з уваги на те, що на сьогоднішній день уже зайшов до нас депутат черговий по списку, ми визнали його повноваження, то будуть пропозиції до цього проекту рішення.

Тому спочатку я ставлю на голосування за основу проект рішення – про виведення зі складу комісії Матусевича Олександра Борисовича. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 5.

І в такому разі пропозиція на аналогічне місце в цю комісію запропонований депутат Поліш, який набув сьогодні повноважень. Прошу визначатись.

За – 56, не голосували – 5: рішення прийнято.

Ставлю на голосування проект рішення  в цілому.

За – 56, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради С. Радиша”.

Проект рішення номер 84 – на окремому аркуші.

Доповідати буду, шановні колеги, я.

З уваги на те, що депутат Радиш, обраний головою об’єднаної територіальної громади, написав заяву про дострокове складення повноважень, очевидно, ми повинні цю заяву розглянути. Тому ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 30, утримались – 3, не голосували – 27: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради Н. Іваніва”.

Проект рішення номер 85 – на окремому аркуші.

Колеги, аналогічна ситуація: депутат Іванів набув повноважень голови об’єднаної територіальної громади, написав заяву про дострокове припинення повноважень, тому проект  рішення пропоную вам за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 23, утримались – 2, не голосували – 30: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради П. Книшука”.

Проект рішення номер 86 – на окремому аркуші.

Аналогічна ситуація: депутат Книшук Петро Васильович, обраний головою ОТГ, написав заяву про складення повноважень. Проект рішення ставлю до вашого розгляду. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 22, проти – 2, не голосували – 32: рішення не прийнято.

Розглядається питання “Про виконання депутатських запитів”.

Проект рішення номер 87 – на окремому аркуші.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради. Будь ласка.

В.Гладій. Шановні колеги! Даним проектом рішення пропонується пункт перший додатку до рішення обласної ради від 15 вересня 2017 року про депутатські запити і пункт 5 даного додатку зняти з контролю. Мова йде про депутатські запити Адамовича та Грицюка.

О.Сич. Чи є запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 55, не голосували – 5: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про депутатські запити”.

Проект рішення номер 88 – на окремому аркуші.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.

В.Гладій. Шановні колеги! Пропонується підтримати депутатські запити згідно з додатком. Їх є 12.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.

За – 54, не голосували – 6: рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 07.12.2015.
№ 1-1/2015 “Про підсумки виборів депутатів обласної ради сьомого демократичного скликання та визнання їх повноважень”.

Проект рішення номер 89 – на окремому аркуші.

Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.

В.Гладій. Даним проектом рішення пропонується внести зміни до відповідного рішення, змінивши прізвище депутата Галабали Ольги Юріївни з Галабала на Ситник, у всіх документах, які стосуються Ольги Юріївни, вживати прізвище Ситник.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.

За – 55, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.

Шановні колеги! Питання “Різне”.

Хто бажає взяти участь у виголошенні якихось своїх думок? Є. Прошу записатись.

22-13-03

О.Сич. Дудкевич Василь Ілліч.

В.Дудкевич – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, в/о № 49, Снятинський район. Шановний Олександре Максимовичу, Денисе Анатолійовичу! Хотів би звернути вашу увагу на питання роботи такої структури як “Облавтодор”. По суті не зрозуміло, чим вони зараз займаються. Наведу такий приклад.

Раніше у нас, в Снятинському районі, так само, як і в інших районах, працювали
“Райавтодори”, які зараз по суті знищені. Кошти з державного дорожнього фонду в
“Облавтодор” поступають, але незрозуміло, хто і як контролює використання цих коштів.

Я вношу пропозицію і думаю, що колеги-депутати мене підтримають: заслухати звіт
керівника про роботу “Облавтодору”. Дякую.

О.Сич. Дякую. Поступила пропозиція, ми її протокольно зафіксуємо. Голова обласної адміністрації чув. На одну з чергових сесій поставити до відома депутата інформацію про діяльність цієї структури.

Королик Михайло Михайлович.

Голос із залу. Випадково.

О.Сич. Кобилянський Богдан Миколайович. Випадково?

Б.Кобилянський. Ні, не випадково.

Шановний пане голово, шановні депутати! Хочу повідомити, що відповідно до статті 22 пункту 4 нашого Регламенту в Івано-Франківській обласній раді утворено депутатську групу “Спільна дія”, до якої увійшло 19 депутатів. Всі належні документи подані в апарат обласної ради. Дякую.

О.Сич. Підтверджую. Всі належні документи про створення депутатської групи апарат обласної ради отримав і групу у своїх документах зареєстрував.

Колеги, все?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ми закінчили порядок денний тридцятої сесії обласної ради. Я всім дякую за сьогоднішню роботу, достатньо плідну, витривалу, дискусійну, але все-таки конструктивну. Дякую всім за роботу.

Тридцята сесія обласної ради сьомого демократичного скликання оголошується закритою.

(Звучить Гімн України).

Голова обласної ради                                                                              Олександр Сич

Консультант                                                                                              Галина Кубік