Стенограма пленарного засідання (23.09.2016)
С Т Е Н О Г Р А М А
ДЕВ’ЯТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 23.09.2016 р.
О.Сич. Шановні колеги-депутати, займайте свої робочі місця! Будемо розпочинати нашу роботу.
Шановні депутати, запрошені, дорогі краяни!
До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.
За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 69 депутатів, відсутні – 15, з них: у відрядженні – 3, на лікарняному – 1, у відпустці – 2, з інших поважних причин, які депутати зазначили у своїх поданнях, – ще 1, з невідомих причин відсутні 8 депутатів.
Відповідно до пункту 11.3 статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватись за допомогою електронної системи.
Прошу включити електронну систему. Прошу депутатів зареєструватись.
Шановні колеги! Реєстрація проведена. Присутні 69 депутатів.
Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради сесія є правомочною і оголошується відкритою.
(Звучить Гімн України).
(Звучить молитва).
Шановні колеги! Сьогодні ми розпочинаємо нашу роботу в оновленому, реставрованому залі, залі, оснащеному електронною системою. Умови нашої праці стали значно кращими. Я пропоную, щоб ми зараз аплодисментами подякували нашому комунальному підприємству, яке займалось цими роботами, зробило таким ошатним цей зал, і бажаю, аби наша праця в ньому була ефективною і корисною для громади Прикарпаття.
Прошу подякувати нашому підприємству.
(Оплески в залі).
Шановні колеги! Сьогодні у нас на сесії присутня керівник Івано-Франківського відділення спеціальної моніторингової місії ОБСЄ Хатуна Маргулія.
(Оплески в залі).
На сесію запрошений і присутній голова обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Олег Романович Гончарук.
(Оплески в залі).
На засіданні також присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств, установ та організацій, політичних партій, громадських організацій, представники засобів масової інформації.
Шановні колеги! З уваги на те, що ми щойно встановили нашу електронну систему, провели навчання депутатів, десь можливо ще хтось неточно буде поводитись з голосуванням або ж не завжди чітко спрацьовує персональна карточка для голосування, бо, як пояснюють спеціалісти, навіть деколи чіп повинен притертись до системи голосування, якщо будуть якісь збої, давайте знати, якщо хтось щось не зрозумів чи неправильно проголосував, знову ж таке саме: будемо помаленьку разом вчитись, набиратись досвіду і працювати з електронною системою. Це ми робимо вперше. І зрозуміло буде, якщо ми будемо допускати якісь помилки, або будуть якісь технічні неточності.
А зараз дозвольте мені разом з Олегом Романовичем вручити нашим краянам відзнаки.
Прошу Василя Івановича зачитати відповідні списки.
В.Гладій. Указом Президента України від 22 серпня 2016 року за значний особистий внесок у державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток України, вагомі трудові здобутки та високий професіоналізм та з нагоди 25-ої річниці Незалежності України присвоєно почесні звання: “Заслужений економіст України” першому заступнику Міністра енергетики та вугільної промисловості України, депутату Івано-Франківської обласної ради Карп Галині Василівні.
(Оплески в залі).
Присвоєно почесне звання “Заслужений будівельник України” директорові комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт” Семотюку Василю Васильовичу.
(Оплески в залі).
Указом Президента України від 10 вересня 2016 року за вагомий особистий внесок у розвиток та популяризацію фізичної культури і спорту в Україні, досягнення високих спортивних результатів та багаторічну плідну професійну діяльність присвоєно почесне звання “Заслужений працівник фізичної культури і спорту України” віце-президентові Федерації вільної боротьби Івано-Франківської області Яціву Ярославу Миколайовичу.
(Оплески в залі).
Нагороджено відзнакою Президента України – ювілейною медаллю “25 років незалежності України” першого заступника голови наглядової ради державного вищого навчального закладу “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” Олійника Ігоря
Мирославовича.
(Оплески в залі).
Медаллю “25 років незалежності України” нагороджено директора ТзОВ “АТП-12629”,
м. Івано-Франківськ, Скільського Михайла Миколайовича.
(Оплески в залі).
Ювілейною медаллю нагороджено голову Івано-Франківської обласної державної адміністрації у 2005-2007 роках, народного депутата України, депутата Івано-Франківської обласної ради, нашого колегу Ткача Романа Володимировича.
(Оплески в залі).
Ювілейною медаллю нагороджено директора Івано-Франківського регіонального центру оцінювання якості освіти Томенчука Богдана Михайловича.
(Оплески в залі).
Відповідно до розпорядження голови обласної ради за вагомий особистий внесок у розвиток спорту на Прикарпатті нагороджено Подякою голови обласної ради чемпіона світу з вільної боротьби серед кадетів, представника Снятинської дитячо-юнацької спортивної школи ФСТ “Колос”, Джелепу Андрія Ярославовича.
(Оплески в залі).
Відповідно до розпорядження голови обласної ради за вагомий особистий внесок у розвиток спорту на Прикарпатті нагороджено Цінним подарунком голови обласної ради заслуженого тренера України з вільної боротьби, представника Снятинської дитячо-юнацької спортивної школи ФСТ “Колос” Курилюка Івана Васильовича.
(Оплески в залі).
Шановне товариство! За результатами роботи комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, ще 16 осіб визнано бійцями-добровольцями АТО.
Для вручення посвідчення запрошую Андріїва Василя Миколайовича – перебував у зоні проведення АТО у складі окремої тактичної групи імені капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор” з 9 березня 2015 року по 1 серпня 2015 року, проживає у м.Івано-Франківську.
(Оплески в залі).
Запрошую Арсенича Михайла Васильовича – з 15 липня по 20 жовтня 2014 року перебував в зоні проведення АТО у складі п’ятого Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у с. Нижній Вербіж Коломийський району.
(Оплески в залі).
Голос із залу. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
В.Гладій. Запрошую Вітковицького Василя Івановича – перебував у зоні проведення АТО у складі Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у с. Середній Березів Косівського району.
(Оплески в залі).
Запрошую Долішнього Василя Івановича – з 1 лютого 2015 року перебував у зоні АТО у складі п’ятого окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у м. Болехові.
(Оплески в залі).
Запрошую стрільця фронтового підрозділу розвідки та контррозвідки Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, перебуває у зоні проведення АТО з квітня 2014 року, проживає у м. Івано-Франківську, – Колесніка Олексія Сергійовича.
(Оплески в залі).
Запрошую Коваля Романа Миколайовича – з 27 січня по 4 квітня 2016 року брав участь у бойових діях у зоні проведення АТО у складі першої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у м. Бурштині.
(Оплески в залі).
Запрошую Мераба Концелідзе – перебував у складі добровольчого формування “Донбас” Національної гвардії України з 25 квітня 2014 року, проживає у м. Калуші.
(Оплески в залі).
Запрошую Максим’юка Богдана Михайловича – з 22 квітня по 10 червня 2015 року брав участь у бойових діях у зоні проведення АТО у складі п’ятого Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у селищі Верховина.
(Оплески в залі).
Запрошую Ничая Богдана Остаповича – з жовтня 2014 року по березень 2015 року перебував у зоні проведення АТО у складі п’ятого окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у м. Городенці.
(Оплески в залі).
Запрошую командира Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, який перебував у зоні проведення АТО з липня 2014 року по серпень 2016 року, проживає у с. Задністрянське Галицького району, – Стемпіцького Андрія Любомировича.
(Оплески в залі).
Запрошую Стефанюка Ярослава Миколайовича – у складі п’ятого окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор” перебуває у зоні АТО з 26 вересня 2014 року, проживає у с. Підпечери Тисменицького району.
(Оплески в залі).
Запрошую Тараса Мстислава Ярославовича – з 16 травня 2014 року по 29 липня 2016 року перебував у спецпідрозділі “Шахтар” УМВС України в Дніпропетровській області, з 30 липня 2014 по 1 вересня 2016 року перебував на… у спецпідрозділі “Шахтар”, проживає у м. Івано-Франківську.
(Оплески в залі).
Запрошую командира фронтового підрозділу розвідки та контррозвідки Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, перебував у зоні АТО з серпня 2014 року, проживає у с. Дем’янів Галицького району, – Трача Степана Романовича.
(Оплески в залі).
Запрошую бійця п’ятого окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у с. Прикмище Городенківського району, – Тріщук Богдан Михайлович.
(Оплески в залі).
Запрошую Хвалковського Володимира Леонідовича – у період з 27 липня 2015 року по 25 серпня 2015 року та у період з 23 вересня 2015 року по 22 жовтня цього ж року перебував у складі Першого добровольчого мобільного шпиталю імені Миколи Пирогова у зоні проведення АТО, проживає у м.Івано-Франківську.
(Оплески в залі).
Запрошую Чесньовського Олега Івановича – брав участь у бойових діях у зоні проведення АТО у с. Піски Донецької області у складі п’ятого окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, проживає у селищі Кути Косівського району.
(Оплески в залі).
Шановні колеги, привітаймо ще раз всіх нагороджених.
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Сьогодні у нашої колеги Мельниченко Оксани Михайлівни ювілейний День народження. Мені здається, Оксани Михайлівни немає. Так? Прошу привітати аплодисментами нашу колегу.
(Оплески в залі).
Міцного здоров’я та успіхів у спільній праці!
(Оплески в залі).
Продовжуємо нашу роботу. Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.
Хто з уповноважених представників депутатських фракцій хоче виступити чи виголосити заяву, прошу записатися до виступу.
Прошу надати слово Книшуку Петру Васильовичу.
Шановні колеги! Поки Петро Васильович піднімається на трибуну, ви маєте можливість говорити зі свого робочого місця, від мікрофона, або ж вийти на трибуну.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Високоповажна прикарпатська громадо! Слава Ісусу Христу!
Голоси із залу. Слава навіки Богу!
П.Книшук. 21 червня відбулася сесія обласної ради на теренах Коломийщини і Снятинщини, вона була позачерговою. Тому я щиро дякую вам, Олександре Максимовичу, за те, що ви розпорядились провести цю сесію на території Коломийщини, у с.Матеївці.
Я дякую депутатському корпусу, хто взяв участь в цьому дійстві, я дякую тому депутатському корпусу, хто не мав можливості взяти участь у цьому дійстві, я дякую також тим депутатам, які ігнорували проведення даної сесії, тому що, на жаль, були й такі.
Перед проведенням сесії місце провідали голова обласної ради, перший заступник, депутати-аграрії, представники апарату обласної ради.
Перед тим я задзвонив голові обласної адміністрації, хотів порадитись по деяких питаннях проведення сесії, та, на жаль, по сьогоднішній день голова не знайшов часу мені відповісти. В той же день я додзвонився у приймальню до голови обласної державної адміністрації: я – Книшук, чи знаєте ви, мій номер телефону такий-то і такий-то, як голова буде мати час, нехай передзвонить мені по питанню сесії обласної ради. На жаль, відповіді я не почув по сьогоднішній день.
Я зрозумів те, що не може так бути, щоб депутату обласної ради не відповідав голова обласної державної адміністрації. Я знаю всіх керівників за роки незалежності України – нашої держави, нашої області, та, на жаль, такого випадку я не пам’ятаю.
Тому я вважаю, що голова ігнорував, в першу чергу, депутата обласної ради, ігнорував депутатський корпус, тому що він не взяв участі у сесії. На сесії був представлений від адміністрації заступник з гуманітарних питань. Я розумію, що сільське господарство і гуманітарні питання – дуже близькі одні до других.
Разом з тим, я хочу зауважити, що цим самим голова показав неповагу до аграріїв, неповагу до людей, які годують село, неповагу до сільського господарства і, разом з тим, свою
бездіяльність і… (Без мікрофона).
О.Сич. На жаль, регламент, Петре Васильовичу.
П.Книшук. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку! Прошу, на 10 секунд включіть мікрофон.
П.Книшук. Я хотів би також, щоб голова не сприймав це як образу, щоб голова не сприймав це як помсту, я хочу, щоб голова думав про сільське господарство, просинаючись, щоб він думав також після… коли він буде лягати спати, думав про сільське господарство, і не тільки про сільське господарство, а щоб думав про інші галузі народного господарства.
Я хочу, щоби голова думав про найкращий оазис нашої неньки-України – Прикарпаття, найчарівніший куточок, наймиліший, найпрекрасніший.
Щиро дякую вам.
Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Шановні колеги! Звертаю вашу увагу, що система автоматично виключає мікрофон, як передбачає це Регламент. Я на завершення думки можу попросити дати там 10-15 секунд, але цим не треба зловживати.
До виступу записалась депутат Ольга Юріївна Галабала. Прошу включити мікрофон. На трибуну, так?
О.Галабала. Доброго дня, шановні колеги! Під час сесії обласної ради, яка відбулася 12 серпня, ми з вами розглядали зміни до перспективного плану об’єднання територіальних громад області, і ви пригадуєте, що у нас, в депутатського корпусу, тоді була спільна позиція, яку ми напрацювали в сесійному залі, з приводу тих громад, які знаходяться навколо м.Івано-Франківська.
Ви пригадуєте, що була дискусія, були представники цих громад, і спільна позиція депутатського корпусу була в тому, що там, де є спроможність і є добровільність, навіть якщо громади навколо м.Івано-Франківська, давати змогу таким територіальним громадам об’єднатись, якщо є критерій добровільності. І ми з вами домовлялись, що по деяких громадах ми будемо виносити питання на кожну чергову сесію. Дуже багато роботи було докладено різними людьми в цей період часу: від 12 серпня і до зараз. І я мушу констатувати, що наші європейські партнери і американські партнери, які є “донорами” для України у питанні децентралізації, мають одностайну позицію: де є добровільність, де є спроможність, навіть якщо громада біля міста, навіть якщо громада громіздка, нехай йде і об’єднується.
Ми мали також розмову з паном В’ячеславом Негодою – віце-прем’єр-міністром, у нього позиція така сама: де є спроможність і добровільність – нехай об’єднуються. Але, на жаль, ми не отримали на цю сесію, ні на минулу жодного проекту рішення щодо змін до перспективного плану по громадах навколо м.Івано-Франківська. А це Загвіздянська, Черніївська, Вовчинецька та низка інших громад.
На жаль, станом на сьогодні це питання блокується Офісом реформ, тому що саме він за це відповідає. Обласна державна адміністрація каже, що тут є робоча група, є Офіс реформ, тому ми з себе знімаємо відповідальність. В результаті ці громади вже фактично втратили шанс піти на вибори.
Тому я дуже прошу і голову обласної ради, і голову обласної державної адміністрації прислухатись до тієї позиції, яка є у депутатського корпусу, і все-таки я розумію, що можуть бути якісь технічні непорозуміння, дати протокольні доручення: ще раз розглянути на комісії обласної ради спільно з Офісом реформ питання по цих громадах, які зараз “зависли у повітрі”, і дати цьому хід, і дати цьому рішення. Я вас дуже прошу дати таке спільне протокольне доручення, і до наступної сесії повторно розглянути це питання. Я знаю, що з таким ж проханням виступав і голова постійної депутатської комісії з питань місцевого самоврядування. Давайте все-таки цим громадам, які дуже хочуть бути об’єднані, дамо такий шанс. Дякую.
О.Сич. Дякую, Ольго Юріївно. Зайве апелювати до голови обласної ради, тому що я на сьогоднішній день не отримав жодного проекту рішення від обласної державної адміністрації щодо об’єднання громад. Як тільки воно поступить, я дам його на розгляд комісії, і готовий вносити на кожну наступну сесію обласної ради.
Але ви добре знаєте, що не обласна рада робить висновки, напрацьовує проекти рішень.
Шановні колеги! Більше немає виступаючих?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Даруйте, ви не записались.
20 вересня 2016 року відбулося засідання президії, яка рекомендувала внести на розгляд дев’ятої сесії обласної ради 58 питань і питання “Різне”.
Проекти рішень вам надано під час реєстрації, а також частина депутатів отримала матеріали під час проведення Дня депутата в обласній раді. Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.
За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями надано відповідні висновки та рекомендації. Під час реєстрації, шановні колеги, ви так само отримали брошуру “Біографічні відомості кандидатів на посади керівників підприємств, установ, організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області” та “Інформаційні матеріали”, які містять відповіді центральних органів державної влади на наші численні звернення. Для економії часу я не перераховую. Це є 13 позицій. У ваших матеріалах вони всі є, будь ласка, ознайомтесь з ними.
Приступаємо до формування порядку денного. Є пропозиція той порядок денний, який попередньо узгоджений на президії обласної ради, взяти за основу. Прошу визначитись.
За – 68, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3 депутати, а всього – 71: рішення прийнято.
Колеги, може у когось будуть доповнення до порядку денного?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, так? Прошу записатись для виголошення пропозицій щодо порядку денного.
Прошу включити мікрофон депутата Никоровича Святослава Ігоровича.
С.Никорович. Доброго дня, шановні колеги! Наскільки мені відомо, зараз в залі присутня громада с.Раковець. Я прошу питання села Раковець, якщо я не помиляюся, дев’яте питання поставити на початок. Це стосується школи, резонансу, який відбувся в області. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Питання села Раковець – бюджетне, мова йде про фінансування. У нас є питання “Про внесення змін до обласного бюджету”, і це питання є в бюджеті. Воно не стоїть окремо, воно стоїть в проекті рішення “Про внесення змін до обласного бюджету”.
Прошу включити мікрофон депутата Мироняка Андрія Івановича.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Помилково. Гаразд. Надаю слово Манолію Васильовичу Піцуряку. Включіть мікрофон.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Я пропоную внести на розгляд сесії питання “Про стан виконання рішення обласної ради від 12.08.2016. № 263-7/2016 “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.
Дане питання ми слухали на комісії, були дані рекомендації департаменту фінансів та охорони здоров’я підготувати довідки. Питання щодо включення підняли на президії обласної ради, було протокольне доручення голови підготувати проект рішення.
Проект рішення підготовлено, прошу включити в порядок денний. Єдине прошу: поставте там, де йдуть фінансові питання, в контексті розгляду фінансових питань. Дякую.
О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу.
Шановні колеги! Поступила пропозиція Манолія Васильовича. Члени президії знають, що це питання обговорювалось на засіданні президії, і таким чином запропонували. Якщо Манолій Васильович, бо це подано із запізненням, підготує проект рішення, запропонує сесії, ми будемо за нього голосувати, якщо ні, то заслухаємо в будь-якому разі інформацію про стан виконання рішення.
Манолій Васильович підготував проект рішення, здав у апарат, я дав доручення апарату його оперативно розмножити, якщо буде ваша воля і ви проголосуєте, воно буде вам оперативно роздано.
Тому, шановні колеги, прошу проголосувати за пропозицію, подану депутатом Манолієм Васильовичем Піцуряком щодо внесення до порядку денного зазначеного ним питання. Прошу визначитись.
Отже, за – 55, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 17 депутатів: рішення прийнято. Пропозиція депутата Піцуряка прийнята. Попередньо прошу його оператору поставити 8-им питанням, після питання “Про виконання обласного бюджету за перше півріччя 2016 року”.
Шановні колеги! Більше пропозицій до порядку денного не поступало.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний голово, шановні депутати! У мене є пропозиція: питання друге викласти в редакції – “Про стан виконання та зняття з контролю рішень обласної ради”, оскільки дане питання ще в попередньому скликанні ми поставили, що третє питання слухається стан виконання рішень обласної ради. Тобто, щоб ми могли обговорити ті… не просто зняти рішення з розгляду, але й обговорити ті питання, які йдуть в контексті розгляду ще. Просто “про стан виконання” добавити.
О.Сич. Манолію Васильовичу, є пропозиція: коли ми підійдемо до розгляду цього питання, подайте пропозиції до зміни назви, бо це вже проект рішення… до зміни назви проекту рішення.
М.Піцуряк. Добре, дякую.
О.Сич. Це не нова пропозиція, це існуючий проект.
М.Піцуряк. Дякую.
О.Сич. Колеги! Ставлю на голосування проект порядку денного за основу і в цілому з врахуванням пропозиції депутата Піцуряка. Прошу визначитись.
За – 71, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1 депутат: рішення прийнято.
Перед тим, як розпочати розгляд питань, хочу поінформувати присутніх про те, що відповідно до плану роботи обласної ради на 2016 рік у ІІ-ІІІ кварталах ми повинні були розглянути ще деякі питання. Проте, з певних підстав вони не надійшли до обласної ради, зокрема: про затвердження антикорупційної програми на 2016-2020 роки, – надійшов лист з обласної державної адміністрації з проханням перенести розгляд питання на листопад 2016 року у зв’язку з необхідністю його доопрацювання.
Друге, про виконання регіональної цільової програми реставрації пам’яток містобудування та архітектури місцевого значення Івано-Франківської області на 2011-2015 роки і про регіональну цільову програму реставрації пам’яток містобудування та архітектури місцевого значення Івано-Франківської області на 2016-2020 роки, – 27 квітня надійшов лист з обласної державної адміністрації з проханням перенести розгляд питання на ІІІ квартал поточного року, а 5 вересня надійшов ще один лист про “доцільне відтермінування розгляду програми до часу створення об’єднаних територіальних громад, що дасть змогу чітко визначити джерела фінансування програми“. Останнє речення я цитував дослівно.
Третє, про Порядок розгляду в обласній раді питань щодо надання гірничих відводів та погоджень для отримання спеціальних дозволів на користування надрами на території області, – перш ніж розглядати це питання, потрібно пройти усю процедуру, передбачену для регуляторного акта, оскільки це є регуляторний акт.
Окрім цього, рішенням обласної ради від 12.08.2016. № 262-7/2016 “Про внесення змін до рішення обласної ради від 24.07.2015. № 1722-36/2015 “Про перспективний план формування територій громад області” обласній державній адміністрації було доручено підготувати на розгляд сесії обласної ради питання про врегулювання ситуації з визначення статусу села Устеріки Верховинського району. На сьогодні в обласну раду не надходив проект рішення з даного питання.
Розпочинаємо розгляд порядку денного сесії.
Розглядається питання “Про хід виконання рішень про депутатські запити”.
Проект рішення номер 1 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Вашій увазі пропонується проект рішення “Про хід виконання рішень про депутатські запити”. В проекті рішення надана наступна інформація: дата прийняття рішення, короткий зміст депутатського запиту, кому надіслано для виконання та інформація про хід виконання рішення, яка надійшла до обласної ради від виконавців.
У додатку до проекту рішення ви побачите весь перелік депутатських запитів. Їх всього 96. Частина з них – інформація виконавців вже виконана, частина з них – у процесі виконання, інша частина – на даний час, на жаль, ще не виконується.
Є пропозиція, шановні колеги, дану інформацію взяти до відома, а на наступних сесіях обласної ради ті депутатські запити виконані зняти з контролю, ті, які в процесі виконання, або не виконані, продовжувати контролювати хід їх виконання.
Користуючись нагодою, хочу зразу звернутися до всіх виконавців депутатських запитів, депутатів Івано-Франківської обласної ради активізувати роботу щодо виконання депутатських запитів. Дякую за увагу.
О.Сич. Дякую, Василю Івановичу. Чи будуть запитання до доповідача? Є. Прошу записатись.
Прошу включити мікрофон депутата Іваночка Михайла Степановича.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, депутатський запит № 58 щодо невиконання органами місцевого самоврядування області декомунізаційних законів, зокрема в частині ліквідації пам’ятників тоталітарних режимів. Що робиться? Адже у селі Чорні Ослави Надвірнянського району, у селі Добротів по сьогоднішній день красується надпис: “Односельчанам, погибшим от рук
украинских буржуазных националистов”.
Я би хотів, щоб влада, як виконавча, так і представницька, звернула на це увагу і спільними зусиллями кінець-кінцем це неподобство забрали.
В.Гладій. Шановний Михайле Івановичу! Шановні колеги-депутати! Мова йде про Закон про декомунізацію в частині ліквідації пам’ятників тоталітарних режимів. Виконання даного депутатського запиту стосується як керівників виконавчої влади: обласної державної адміністрації, районної державної адміністрації, так само і керівників органів місцевого самоврядування – відповідної сільської, селищної, міської ради, відповідного сільського, селищного, міського голови.
Як ви бачите, на даний час до нас інформація не поступила, а узагальнювати процес виконання даного депутатського запиту, зрозуміло, що має обласна державна адміністрація. Тому там, де є конкретні факти, Михайле Івановичу, де не виконується даний Закон, треба ще раз їх навести. Я звертаюся до керівництва обласної державної адміністрації: узагальнити дану роботу по нашій області і надати інформацію про виконання даного депутатського запиту. Дякую.
О.Сич. Я звертаюся з проханням, Олегу Романовичу: дайте доручення проаналізувати ситуацію з конкретним випадком, що стосується питання декомунізації в конкретному населеному пункті.
Колеги, зверніть, будь ласка, увагу. Знову ж таки, технічні питання. Якщо ви записались для виступу або для запитання, а перед вами прозвучало те, що ви хотіли сказати, ви можете відмовитись, натиснувши “проти”, і тоді вас із системи забере, я вже не буду надавати вам слово.
До запитання записалась Рудик Марія Олександрівна. Прошу включити мікрофон.
М.Рудик. Доброго дня, шановні колеги! Шановний Олександре Максимовичу! Шановний Олегу Романовичу! Шановні присутні! Я хочу сказати своє бачення щодо депутатського запиту № 35: щодо фінансування з Державного фонду регіонального розвитку Раковецької школи, продовження будівництва.
На превеликий жаль, мені надійшла відповідь, що цей об’єкт буде включений у перелік об’єктів, які подаються на ДФРР, ще у лютому місяці. Але даний об’єкт не був включений у перелік об’єктів, які подавались на фонд регіонального розвитку та будівництва. Зараз ми маємо ситуацію по факту, коли люди вийшли на вулицю щодо непродовження будівництва Раковецької школи. Отож, я просто прошу і звертаюся до голови обласної державної адміністрації про те, щоб даний об’єкт включити цього року у фонд регіонального розвитку і будівництва. Дякую.
О.Сич. Якщо дозволите, я пригадую, Марія Олександрівна з цього питання підходила до мене. У нас в тій інвестиційній комісії, яка розглядала проекти інвестиційного розвитку, які мали піти для розгляду в Кабінет Міністрів, брав участь представник обласної ради Василь Іванович. Я постійно питав Василя Івановича, чи ця школа включена, він мені доповідав, що включена.
Я знаю, що дійсно школа с.Раковець була включена в перелік інвестиційних об’єктів, на які кошти мали поступити з Державного фонду регіонального розвитку. З незрозумілих причин вона з цього списку була виключена, і на сьогоднішній день ми бачимо, скажемо, що власне це стало питанням для неспокою мешканців с.Раковець, тому що за обласні кошти цю школу дуже складно добудувати, практично неможливо. Оце питання до Кабінету Міністрів України: чому так сталося? Я би хотів, щоби представники громадськості с.Раковець знали, що чомусь об’єкт, ваша школа, випав з переліку саме в Кабінеті Міністрів України.
Дякую, Маріє Олександрівно.
В.Гладій. Шановна пані Маріє, шановні колеги-депутати! Я хочу підтвердити. Дійсно, що в перелік, який подавався від обласної державної адміністрації, даний об’єкт був включений, але на етапі погодження об’єктів Кабінетом Міністрів України ми отримали перелік, де даного об’єкту не було. Але ви знаєте, що ми зараз разом всі, спільно активно працюємо в цьому напрямку, знайдені кошти з державного бюджету в проекті рішення про внесення змін до обласного бюджету, у нас також є передбачено 1 млн.грн. з обласного бюджету, тому кошти знайдені. Я маю велику надію, що роботи по даному об’єкту будуть продовжуватись. Дякую.
О.Сич. Дякую. Прошу включити мікрофон Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановний Василю Івановичу, шановний голово, шановні колеги-депутати! У мене є питання щодо якості підготовки проекту рішення.
Сьогодні надворі 23 вересня. 50 відс. правої половини, де написано відповідь, що 27.01.2016 р. ваше питання розглянуто і це буде в такому-то порядку розглянуто колись.
Зауважую: пункт 13, про нього я говорив на президії. Це реконструкція Палацу культури у с.Дзвиняч під дитячий садок. Після приїзду і обласної ради, представників обласної державної адміністрації виділено 600 тис.грн. Кошти практично освоєні, робота йде, а відповідь йде про те, що у встановленому порядку буде освоєно.
Давайте, ми роботу зробили, і можемо говорити про те, що зроблено, і в певній мірі можна знімати питання. Дякую.
В.Гладій. Дякую, Манолію Васильовичу. Так, дійсно, ваш депутатський запит, який стосувався дитячого навчального закладу с.Дзвиняч Богородчанського району, направлений до голови обласної ради, голови обласної державної адміністрації. Дані кошти виділені, тому я прошу виконавчий апарат обласної ради внести зміни у відповідь щодо виконання даного депутатського запиту, тому що тут уже не просто опрацювання, а тут вже є конкретні результати по виконанню даного депутатського запиту. Прошу внести такі зміни. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Ми завершили передбачений Регламентом час для запитань. Дальше по Регламенту є можливість обговорювати питання порядку денного. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні цього питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі, шановні колеги, якщо немає бажаючих взяти участь в обговоренні, не поступало пропозицій до проекту рішення, ставлю на голосування прийняття проекту рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 70, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2 осіб: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про зняття з контролю рішень обласної ради”.
Проект рішення номер 2 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Відповідно до статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” на ваш розгляд вноситься проект рішення “Про зняття з контролю рішень обласної ради”.
Прошу звернути вашу увагу на додаток проекту рішення: перелік виконаних рішень
обласної ради – номер рішення, дата його прийняття, назва рішення. Якщо ви звернете увагу, як правило, мова йде про обласні програми соціально-економічного розвитку нашої області в різноманітних галузях, напрямках, які вже завершили термін виконання. Як правило, ми
прийняли нові програми щодо врегулювання тих чи інших питань розвитку нашої області, а це ті програми, термін виконання яких закінчився. Хоча є й інші рішення.
Є пропозиція, шановні колеги, вважати перелік цих рішень таким, що виконаний, і зняти з контролю дані рішення обласної ради згідно з додатком.
Ми це питання будемо регулярно слухати, і ті рішення, які ми виконуємо, їх необхідно просто зняти з контролю і контролювати ті рішення, які є чинними, і виконання яких перебуває ще в стадії. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись для запитань.
Прошу включити мікрофон Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний доповідачу! У мене… І пане голово! Я пропонував при розгляді порядку денного дане питання назвати “Про стан виконання та зняття з контролю…”.
Я би звернув увагу на якість виконання рішень обласної ради і, можливо, рішень постійних комісій.
31 березня ставилось питання… рішення сесії про виконання постанови КабМіну № 1024 про оптимізацію ліжкового фонду, питання щодо виплати зарплати – ми вже ставимо першим. Питання, які ми ставимо на комісіях, доручаємо відповідним департаментам, вони не дуже якісно виконуються. Тому я би хотів, щоб ми просили і апарат ради, і депутатський корпус посилити контроль за виконанням тих рішень, які ми приймаємо. Дякую.
О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу.
В.Гладій. Шановні колеги! Мова йде про те, щоби в порядку контролю заслухати про стан виконання окремих рішень обласної ради.
Я думаю, що це питання можна винести окремо в порядок денний. Якщо є потреба, то заслухати конкретне рішення, як воно виконується станом на таке-то число, або, можливо, дійсно заслухати в комплексі декілька рішень.
Я би пропонував це питання включити в наступні сесії обласної ради, а в цьому контексті, який ми розглядаємо, просто зняти ті питання, які, на нашу думку, є виконаними.
О.Сич. Я погоджуюся. Манолію Васильовичу, якщо ви не проти, ми вашу пропозицію не будемо ставити на голосування, а на кожній сесії будемо ставити питання про зняття з контролю і про стан виконання і, готуючи питання до порядку денного, будемо бачити… зрештою, на президії будемо визначати, кого з виконавців треба запросити для звіту про стан виконання. Ви не заперечуєте?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. Прошу включити мікрофон депутата Федишиної Ольги Миколаївни.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Доброго дня, шановна президія, шановні колеги! У мене питання аналогічного змісту, тому що перелік цих програм, який розданий депутатам, величезний, натомість зі звітом ми всі не ознайомлені, адже має бути звітування і контроль не лише за тими рішеннями, які зараз вже нинішня каденція обласної ради прийняла і відбувається виконання, але й заслухати звіт по кожній з таких програм, або ж хоча би дати протокольне доручення про опублікування таких звітів по кожній з програм в цьому переліку на офіційному сайті обласної ради. Дякую.
В.Гладій. Дякую. Я погоджуюся. Я думаю, що виконавчий апарат обласної ради може підготувати таку інформацію. Вона у нас є, щоб вона була на сайті, – про виконання рішень, які ми знімаємо з контролю, інформація про виконання від виконавців, як правило, це є структурні підрозділи обласної державної адміністрації.
Ну, і ще раз пропоную, якщо є конкретні пропозиції заслухати в порядку контролю конкретні рішення обласної ради, пропонуйте, і ми можемо їх заслухати на наступних сесіях. Дякую.
О.Сич. Я єдине хочу уточнити до того, що сказав Василь Іванович. Справа в тому, що якщо ми слухаємо про виконання програми… насправді просто ми сьогодні зустрілись з фактом, що багато рішень виконані, але рішення по них не прийнято, що вони виконані. Але якщо ми слухаємо про виконання програм, то, як правило, завжди програма завершує термін свого існування, виходить відповідний керівник адміністрації, звітує про її виконання, і ми приймаємо нову програму.
Тому, подаючи інформацію про стан виконання, треба подавати, на якій сесії якої каденції було заслухано звіт про виконання даної програми.
Прошу включити мікрофон Олександра Михайловича Левицького.
О.Левицький. Доброго дня, шановний голово! Василю Івановичу, питання, бо то все-таки не виступи.
Коли відбувався звіт про регіональну цільову соціальну програму стимулювання медичних працівників в сільській місцевості на період до 2015 року, пункт 33? Я не пам’ятаю, щоб про це звітували на обласній раді.
І друге. Чи серед цього переліку є програми..? Ми розуміємо, ми зараз з вами фактично фіксуємо виконання рішення обласної ради, а не виконання програми. Так от, чи є серед цього переліку програми, які не мали бюджетного фінансування протягом всього терміну своєї дії? Це дуже важливо, тому що інакше взагалі незрозуміло, для чого ми приймаємо, потім знімаємо з контролю і так далі.
А щодо всіх депутатів, ні одна програма не ставиться на зняття з контролю рішення без звіту. Єдине, що тут треба, в цій табличці, додавати, в роздаткових матеріалах. Дякую.
В.Гладій. Дякую, Олександре Михайловичу. Я погоджуюсь, що на наступне, коли ми будемо розглядати ці питання, дійсно потрібно додатково інформацію про те, коли заслухано на сесіях обласної ради звіт про виконання тієї чи іншої програми, звіт про виконання того чи іншого рішення. Зараз я не можу назвати дату, коли слухався стан виконання того чи іншого питання порядку денного, тому пропоную на наступний раз таку інформацію подавати, бо зараз у нас її немає, я біля себе не маю. Але вважаю, що ці рішення, які є в таблиці, вони є такі, термін яких закінчився. Як правило, як ви бачите, це до 2012 року.
Навіть якщо у нас є питання до тієї чи іншої програми, давайте ми заслухаємо її виконання, приймемо нову програму, яка врегульовує дані відносини на наступні роки, а ці рішення я би просив все-таки з контролю зняти. Але підтримую пропозицію Олександра Михайловича щодо удосконалення даної інформації, яка зараз є, на майбутнє. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершились до доповідача.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі я ставлю на голосування проект рішення, оскільки пропозицій не поступало, в цілому. Прошу визначитись.
За – 68, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради”.
Проект рішення номер 3 – на окремому аркуші.
Доповідає Приймак Іван Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань
аграрної політики та земельних відносин.
Питання підготовлено постійною комісією обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин на виконання протокольного доручення, даного на шостій сесії обласної ради.
І.Приймак. “Голові Верховної Ради України А. Парубію, Прем’єр-міністру України В. Гройсману. Звернення.
Державна інспекція сільського господарства в Івано-Франківській області була створена в 2012 році з метою виконання контролюючих функцій, а також здійснення заходів, спрямованих на підтримку продовольчої безпеки регіону та окремого товаровиробника в сфері сільського господарства.
Зокрема, фахівцями інспекції в усіх районах області надаються послуги з визначення якості зерна та садивного матеріалу, здійснюється атестація суб’єктів насінництва та розсадництва для надання права на виробництво та реалізацію насіння, проводиться аналіз та узагальнення матеріалів щодо проведення декларування сільськогосподарської продукції, у тому числі зернових культур, цукру. У кожному районі області функціонують лабораторії з визначення якості насіння.
Працівниками інспекції також здійснюється видача спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок відповідно до проектів, затверджених у встановленому порядку.
Крім того, фахівцями інспекції проводиться прийняття теоретичних і практичних іспитів для отримання права на керування машинами та видачу за їх результатами посвідчень тракториста-машиніста, здійснюється відомча реєстрація та облік машин, видача на них номерних знаків та відповідних реєстраційних документів, ведення автоматизованого обліку зареєстрованих машин та систематизація відомостей про їх власників.
На сьогодні інспекція через затяжні процеси реформування та відсутність повноцінного фінансування неспроможна на належному рівні виконувати покладені на неї функції, надавати якісні послуги сільськогосподарським товаровиробникам. Через обмежене фінансування структуру залишають кращі фахівці.
Для повноцінної роботи агропромислового комплексу області необхідні послуги з визначення якості насіння (сертифікації), атестації виробників насіння і садивного матеріалу, реєстрація сільськогосподарської техніки, навчання і видача посвідчень трактористів та механізаторів, видача дозволів на зняття родючого шару ґрунту, розгляд скарг фізичних та юридичних осіб щодо використання землі, вирішення арбітражних спорів щодо якості зерна та продуктів його переробки.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо за доцільне відновити діяльність державної інспекції сільського господарства в Івано-Франківській області, яка впродовж року перебуває у стадії ліквідації, та вирішити питання передачі повноважень інспекції визначеній державній структурі зі збереженням та працевлаштуванням кваліфікованого кадрового потенціалу”.
Від себе хочу тільки сказати, що сільськогосподарська інспекція була утворена на основі злиття декількох інспекцій, які діяли розрізнено і окремо.
Кожний уряд, який приходить, по-своєму бачить свої плюси й мінуси в цьому реформуванні. Я пригадую навіть той рік, 2012 рік, коли приїздив у м.Київ, у головну інспекцію, там стояли дуже гарні джипи, і коли прийшов вже після Революції інший уряд, джипи зникли, і зараз “підвішений” стан, нікому інспекція не потрібна, чи вона потрібна, але все ж таки є ті нюанси виробничі, які зараз, наприклад, приходиться робити. Це миттєве визначення як якості продукції, так і незрозуміле питання, як автомобільний транспорт, тракторний автопарк реєструвати… Тобто, уряду вкрай якнайскоріше необхідно визначитись з тими повноваженнями і функціями, як воно має в подальшому відбуватись. Дякую.
О.Сич. Дякую, Іване Васильовичу.
Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись.
Прошу включити мікрофон депутата Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене до вас запитання, шановний колего. Ви виступаєте… дякуючи нашим
розробникам, світиться фракція Блоку Петра Порошенка, і проблема в кому? В уряді Петра Порошенка, який очолює Гройсман? То я не знаю, може якось по партійній лінії це штовхайте питання. Дякую.
І.Приймак. Я думаю, що всі уряди, в тому числі й інші, які були, мають десь якісь
помилки, і в цьому немає нічого зазорного.
О.Сич. Шановні колеги! Більше немає запитань. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Іване Васильовичу, ви можете присідати.
Прошу записатись для обговорення.
Прошу включити мікрофон депутата Тимофійчука Богдана Володимировича.
Б.Тимофійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановна президіє, шановні колеги-депутати! Я прошу всіх підтримати дане звернення, тому що агровиробники сьогодні знаходяться у надто важкій і складній ситуації. Зараз триває осіння посівна кампанія, і повірте, ми сіємо зерно, добротне, надіюся, зерно, в нашу святу землю, не знаючи, що будемо збирати і косити весною, тому що не проведений ні аналіз якості того зерна, бо немає, де це зробити, не знаємо якості грунту, тому що не проводились останні три роки заміри і хімічний склад і всього іншого, вже не говорячи про транспортні засоби, які “гуляють” собі по полю без реєстраційних номерів, без технічного огляду. І ясно, які можуть бути внаслідок цього наслідки.
Тому є прохання підтримати дане звернення. Дякую.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Вітенка Миколи Івановича.
М.Вітенко. Шановні колеги-депутати! Перш за все, приємно, що нарешті відбулась
реформа у архбудконтролі і передані функції на місця. Аналогічні процеси, я вважаю, що мали би відбутися і в сільгоспінспекції, оскільки вона перебуває в такому перманентному, м’яко кажучи, стані уже з 2013 року. І це звернення в цій редакції…, так, я його не підтримую, має бути звернення все ж таки з проханням, вимогою передати функції на місця, оскільки, як показала практика, централізація, в тому числі в частині контролю за використанням земель, вона ні до чого хорошого не призводить. І коли ми пишемо звернення про якість сільськогосподарської продукції і так далі, ми забуваємо, що ця інспекція наділена в тому числі повноваженнями за контролем по використанню… законності використання земель, що ми десь упускаємо цей момент, дуже важливий в цьому зверненні. Дякую.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Галабали Ольги Юріївни.
О.Галабала. Нашою фракцією було детально проаналізовано 442-гу постанову Кабінету Міністрів від 10 вересня 2014 року, власне якою ліквідовувалась Державна сільгоспінспекція. І ми чітко побачили, що по чотирьох функціях цією постановою були визначені правонаступники, зокрема те, що стосується транспорту, було передано Міністерству внутрішніх справ, те, що стосується нагляду в частині експлуатації і технічного стану машин, – Державній службі з безпеки на транспорті і їй ж передані функції на здійснення сертифікації насіння і садівного матеріалу, функції з контролю у сфері охорони прав на сорти рослин та насінництва передані в Державну службу з питань безпечності харчових продуктів, захисту споживачів, і функції
здійснення нагляду за землями передані Держгеокадастру.
Але є низка функцій, їх більше 10, з приводу яких не визначені правонаступники, тобто, зараз ці функції не реалізовуються взагалі у зв’язку з тим, що сільгоспінспекція знаходиться в стадії ліквідації. Це, зокрема, функція здійснення державного нагляду в частині якості та безпечності сільгоспродукції, це функція забезпечення видачі дозвільних документів, сертифікатів і ліцензій, передбачених законодавством для сільгоспвиробників, це функція здійснення управління майном сільсгоспінспекції, це функція з питань нарахування та оплати дотацій сільському господарству і низка інших функцій.
Тому пропозиція: до звернення додати з приводу тих функцій, де є правонаступники, дати нам інформацію і звітність з приводу того, як ці функції реалізовуються і виконуються, а з приводу тих функцій, щодо яких немає правонаступників, задати запитання, яким чином ці функції і ким мають виконуватись. Тобто, це пропозиція додати ці два запитання до проекту звернення і рішення. А само по собі воно є дійсно необхідним, фракція “Воля” це підтримує, єдине, що у нас дійсно залишається запитання, чи ці функції, щодо яких немає правонаступників, чи має їх виконувати сільгоспінспекція, чи якийсь інший створений орган, але, на нашу думку, отримувати чітку відповідь на ці питання ми маємо. Тому прошу цю пропозицію поставити на голосування, зокрема щодо функцій. Дякую.
О.Сич. Дякую. Я, звісно, зараз пропозицію поставлю на голосування. Прошу чітко сформулювати перед голосуванням, чітко речення і де його треба поставити. Тому що я зустрівся з фактом, коли ми пропозиції ставимо на голосування з голосу, потім є непорозуміння, що депутат мав на увазі, і що опрацював апарат або ж ті, хто готував рішення.
Тому в подальшому, шановні колеги, прошу: ви матеріали сесії отримуєте заздалегідь. Готуючись до сесії, чітко формулюйте ваші пропозиції, викладайте їх на папері, подавайте в апарат або ж подавайте в президію, щоб можна було знати, за що ми чітко голосуємо.
Ми завершили обговорення питання. Поступила пропозиція до проекту рішення Ольги Юріївни Галабали. Перед тим, як перейти до голосування по цій пропозиції, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 65, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Шановні колеги! Я час від часу зустрічаю, що коли ми завершуємо розгляд того чи іншого блоку питань, і з залу є прохання продовжити або щось в тому плані. Якщо є зараз пропозиції, то треба було записатись, озвучити пропозицію. Ми не можемо зараз повернути систему назад, включити ще раз блок пропозицій.
Пропозиція прозвучала від депутата Галабали Ольги Юріївни.
Ольго Юріївно, будь ласка, включіть мікрофон і озвучте чітко пропозицію вашу для голосування, під запис.
О.Галабала. Дякую. Пропозиція додати речення наступного змісту: надати інформацію щодо того, як виконують функції, які були покладені на сільсгоспінспекцію, Міністерство внутрішніх справ, Державна служба з безпеки на транспорті і Державна служба з питань
безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, а також надати інформацію щодо того, як, яким чином і хто виконує функції, щодо яких постановою № 442 Кабінету Міністрів не визначено правонаступників.
О.Сич. Тобто, ви у проекті звернення формулюєте запитання чи доручення?
О.Галабала. Ми формулюємо запитання.
О.Сич. Шановні колеги! Я просто уточнюю тільки для того, щоби був коректним наш документ, який ми приймаємо. Але депутат оголосила. Я ставлю на голосування. Прошу визначитись щодо пропозиції, озвученої депутатом Галабалою.
За – 19, проти – 6, утримались – 32, не голосували – 14: пропозиція не прийнята.
Шановні колеги! Більше не поступало пропозицій. Ставимо на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення. Депутат Вітенко подавав пропозицію, так? Прошу включити мікрофон і те саме прохання: чітко сформулювати речення, яке слід вставити до проекту рішення.
М.Вітенко. Чітко не вийде, бо я тільки почав її напрацьовувати. Є пропозиція все-таки в частині контролю за використанням земель звернутися відповідно до вищестоящих органів, щоб ці функції були передані на місця і було створено окремо управління чи структура при органах місцевого самоврядування. От, власне, ці функції сільгоспінспекції, щоб вони були передані на місця, а не якійсь державній структурі.
О.Сич. Бачите, колеги, я ставлю на голосування, але у нас завжди… у нас завжди ця сама проблема. Якщо ми подаємо з голосу, то депутати не можуть зрозуміти, як сформулювати. Тому прохання: будь ласка, наперед готуйтесь до сесії і наперед формулюйте.
Але зараз прозвучала пропозиція депутата, я ставлю на голосування. Прошу визначитись. Йде процес голосування.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Треба було записатись.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 29, проти – 6, утримались – 30, не голосували – 6: пропозиція не прийнята.
Під час обговорення інших пропозицій не поступало. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 51, проти – нуль, утримались – 14, не голосували – 6: рішення прийнято.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прохання показати по фракціях.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради”.
Проект рішення номер 4 – на окремому аркуші.
Доповідає Семотюк Василь Васильович – директор комунального підприємства обласної ради “Про-Експерт”.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства. Комісія рекомендувала до розгляду. Прошу.
В.Семотюк. Шановна президіє, депутати, присутні!
По-перше, я хотів би подякувати обласній раді, обласній адміністрації за оцінену мою працю.
А тепер по суті.
Рішенням обласної ради від 15.11.2013. № 1091-25/2013 “Про комунальне підприємство обласної ради “Про-Експерт” утворено експертну організацію “Комунальне підприємство Івано-Франківської обласної ради “Про-Експерт”, яке займається експертизою проектів будівництва першої-третьої категорії складності.
Верховною Радою України в першому читанні проголосовано проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення містобудівної діяльності” (реєстраційний номер 4733). Зміни стосуються саме проведення експертизи проектів будівництва.
При голосуванні даного Закону в цілому, яке має відбутися в жовтні цього року, останній не дозволятиме проведення експертизи проектів будівництва з середніми та значними наслідками… класами наслідків, фактично забороняючи таким підприємствам, як наше, проведення експертизи будівництва, що на 70-80 відс. зменшить кількість проведення експертиз.
Комунальне підприємство “Про-Експерт” звернулося до постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства щодо прийняття звернення обласної ради із змінами статті 31, проголосованих в першому читанні проекту Закону, яка нас підтримала, підтримала й президія обласної ради.
На ваш розгляд пропонується звернення обласної ради до Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства про внесення змін до статті 31 проекту згаданого на початку мого виступу Закону України, які дозволяли експертним організаціям комунальної форми власності проводити експертизу з середніми класами наслідків.
Тепер я зацитую звернення.
“Комітет Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства.
Проектом Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення містобудівної діяльності” (реєстраційний № 4733-1 від 03.06.2016 року) у статті 31 “Проектна документація на будівництво” передбачено, що експертиза проектів будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, здійснюється експертною організацією державної форми власності.
У пункті 2 цієї статті зазначено, що експертиза проектів будівництва проводиться у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку експертними організаціями незалежно від форми власності, які відповідають критеріям, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Враховуючи вищенаведене, звертаємося з пропозицією викласти третій абзац пункту 2 статті 31 проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення містобудівної діяльності” (реєстраційний № 4733-1 від 03.06.2016 року) у такій редакції:
“Експертиза проектів будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із значними наслідками, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії, здійснюється експертною організацією державної форми власності”.
Прошу депутатів підтримати дане звернення до Комітету Верховної Ради з питань будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства.
О.Сич. Дякую. Чи будуть запитання? Будуть. Прошу записатись.
Прошу включити мікрофон депутата Федорціва Сергія Івановича.
С.Федорців. Скажіть, будь ласка. Якщо така формула, яку ви пропонуєте у зверненні, що експертизу будуть здійснювати тільки підприємства державної форми власності, то ваше підприємство, тобто, наше комунальне підприємство цього робити не зможе.
В.Семотюк. Так, я так і цитував.
С.Федорців. Я питання уточнюю. Тобто, тільки державні, ви не зможете?
В.Семотюк. Ми зможемо проводити тільки об’єктів, які будуть належати до незначних класів відповідальності, це перша і друга категорії. Це дачні будинки, будинки до…
О.Дзеса. (Без мікрофона).
С.Федорців. Можливо, тут треба добавити… Дякую, Остапе Васильовичу. Можливо, тут треба добавити “державної та комунальної форми власності”. Дякую.
В.Семотюк. Ви знаєте, що…
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Семотюк. Я пояснюю. Те, що я процитував в останньому зверненні, там пише “зі значними наслідками державної форми власності”. Це по наших об’єктах п’ятої категорії, на які ми не претендуємо на проведення. Об’єкти п’ятої категорії – це атомні електростанції, метрополітени, залізничні вокзали і так дальше, де ми не можемо проводити експертизу. А об’єкти першої-четвертої категорії, вони тут не вказані, значить, те, що не вказано, те дозволяється. Таке саме цитування й Міністерство регіонального розвитку надіслало і в Комітет Верховної Ради.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Василю Васильовичу, в принципі, підтримую запитання Федорціва, бо як пояснили, що п’ята категорія, але інші категорії, маючи таке підприємство, яке може робити експертизу, просто до Закону подавати пропозицію, щоби більше не робити… А якщо воно буде включено… вам для того? Які проблемні питання виникають, якщо навіть буде в такій редакції, що буде писати “державної форми власності та комунальної”? Перше питання.
І, пане голово, напевно, я би звернувся до всіх нас. Ми будемо готувати проекти рішень і писати: “Про звернення обласної ради про…”. Тобто, у нас звернення, звернення, звернення… Ми інколи не розуміємо, які будемо питання розглядати. Тому писати, що звернення таке-то, щоб в майбутньому ми так робили. Дякую.
О.Сич. Останнє приймається. Апарату звернути увагу. Протокольно, будь ласка, занотуйте: в подальшому у зверненнях в заголовку писати, з приводу чого, з приводу якого питання. Це правильно.
Прошу включити… Будь ласка.
В.Семотюк. Шановний Манолію Васильовичу! Ви знаєте… в пункті 2 я вже процитував, що Кабінетом Міністрів визначено критерії, що експертиза проектів проводиться експертними організаціями, незалежно від форми власності. Якщо ми напишемо “державної і комунальної”, не будемо дискримінувати приватну власність, розумієте? А тому на території України, якщо сказати, є дуже багато приватних експертних організацій, бо тут приймається Закон України не тільки для Івано-Франківської області, а по цілому. Так що так мені підказали у Міністерстві регіонального розвитку, що бажано… Я хотів так, як ви написати, але сказали, що не треба, бо воно, наприклад, буде так, як то кажуть, другі форми власності дискримінувати.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Скрипничука Василя Михайловича.
В.Скрипничук. Шановний доповідачу! Я хотів би підтримати і Федорціва, і Піцуряка, своїх друзів, але щось ви там темните.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Знаєте в чому ваша темнота? Скажіть нам, що ви приховуєте, і тоді все буде добре. Бо коли ми ховаємо приватні, коли ми ховаємо комунальні, тобто, ви, ви самі себе ховаєте і кажете, що тільки державні мають право, то тут щось абсолютно неправильно. В чому неправота ваша? В чому ваша хитрість? Можете відповісти на це питання? Дякую.
В.Семотюк. Василю Михайловичу, моєї хитрості тут немає. Тут є те, що обласна рада створила експертну організацію для того, щоб…
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
В.Гладій. Василю Васильовичу, відповідайте на питання.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Семотюк. …для того, щоб полегшити проведення експертизи сільським, селищним, міським радам. І тому, якщо буде прийнятий Закон в цілому, тоді наше підприємство не зможе проводити, ми не будемо мати права проводити… об’єкти. А це, я вам скажу, наприклад, заміна вікон в середній школі – це відноситься до значних наслідків і третьої категорії складності. Ми не будемо мати права проводити такі об’єкти. А таких об’єктів у нас тепер сотні. Розумієте? Так що тут, шановний пане депутате, хитрості моєї ніякої немає, тут є тільки те, щоб підтримати, щоб комунальне підприємство могло дальше проводити експертизу, надавати послуги і існувати. Тому що, якщо буде прийнято, ми фактично не зможемо існувати.
О.Сич. Я перед тим, як надати чергове слово, зразу такі доручення технічного характеру. Пропоную комісії з питань регламенту опрацювати питання регламентування, бо для запитання – 1 хвилина, а для відповіді не регламентовано, так само треба поставити 1 хвилину і поставити пропозицію про внесення змін до Регламенту.
Ще одне. Доповідь, насправді, у нас закладена 20 хв., напевно, що треба обмежити 5-10 хв. При потребі головуючий може дати дозвіл продовжити. Тобто, я прошу вже це занотувати апаратові і даю доручення комісії з питань регламенту опрацювати і подати проект рішення.
Слово надається Левицькому Олександру Михайловичу.
О.Левицький. Шановний пане голово! Ви бачите, що в залі у кількох депутатів під час обговорення проекту рішення, під час розгляду питання виникла потреба і необхідність виступити, а цієї можливості немає. Я прошу під час опрацювання цих пропозицій і цього доручення, яке ви дали, дати можливість все-таки долучатись депутатам всім, а не тільки тим, хто записався, бо тоді буде “спамитись”.
Я би хотів після пропозиції Миколи Вітенка дати уточнюючу компромісну пропозицію, яка би дозволила врахувати його раціональну думку, цієї можливості не було. Остап Васильович Дзеса щойно хотів так само висловитись, дати якесь доповнення, він не має цієї можливості, бо він не записався. Під час обговорення, коли хтось з депутатів висловлює якусь думку, я не знаю, чи я можу після його пропозиції також мати бажання уточнити. Я прошу дати цю можливість, щоб кнопкою “за” була можливість попросити слова, а головуючий буде вирішувати. Дякую.
О.Сич. У випадку обговорення цього питання, даруйте, але я нагадаю, що у нас не йде обговорення, у нас йдуть запитання, а в обговоренні хто має бажання взяти участь, зараз візьме, ми запишемо для участі в обговоренні. А знову ж таки, думаю, що знову ж таки треба буде внести зміни до Регламенту: при потребі, під час обговорення, коли треба дати повторний запис для повторного обговорення, будемо, очевидно, давати запис для повторного обговорення.
З вашого дозволу, колеги, буду бачити в залі, що є потреба обговорювати дальше, я буду пропонувати здійснити…, тільки не знаю, чи система це зможе робити, бо у нас закладено відповідно до нашого Регламенту. Я попробую все-таки давати так, щоб ми змогли повноцінно висловити думки.
А зараз прошу, оскільки запитання завершились, якщо є бажаючі взяти участь в обговоренні, бачу, що є, прошу записатись до обговорення.
Прошу включити мікрофон депутата Федишиної Ольги Миколаївни.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Колеги, у мене пропозиція техніко-юридичного характеру. У тексті звернення, це зворот аркуша, у другому і третьому абзаці слова “пункт 2” замінити словами “частина 2”, бо так саме значиться у Законі. Безперечно, ми підтримуємо цей проект рішення, і я у свою чергу закликаю народних депутатів, обраних від Прикарпаття, чим швидше в порядку законодавчої ініціативи, в процедурі, передбаченій Регламентом Верховної Ради, також подати ці пропозиції, бо секретаріат зараз лише “збиває” остаточну редакцію таблиць з поправками.
Для колег, які до кінця, можливо, не зрозуміли суть цього звернення, я пояснюю, що законопроект, який на сьогодні зареєстрований, встановлює монополію для державних проектних установ по підготовці експертних звітів на об’єктах із високими наслідками і середніми наслідками. В той час, як у запропонованій редакції, яку ми сьогодні маємо, така монополія знімається на об’єкти із середніми наслідками і відповідно дозволяє робити експертизу по таких об’єктах комунальним підприємствах. Тому я думаю, що ми зобов’язані захистити всі комунальні підприємства, в тому числі і нашої обласної ради, і безперечно, це підтримають, я думаю, обласні ради в інших областях. Дякую.
О.Сич. Дякую, Ольго Миколаївно. Ми підійдемо до голосування пропозицій, я вашу пропозицію поставлю на голосування.
Надаю слово Дзесі Остапу Васильовичу.
О.Дзеса. Шановні колеги! Суть звернення дуже проста. Ми маємо період, коли всі
експертизи проводила одна структура – державна структура. Це створювало в області, я скажу так навіть з великою відповідальністю, хаос, тому що вони не встигали і багато населених пунктів, які… так як Василь Васильович сказав, десь треба вікна поміняти і так дальше, вони ставали в чергу, це проводилось місяцями. Для того, щоб якимсь чином це розблокувати, в попередній каденції ми створили свою структуру “Про-Експерт”, ми профінансували і вивчили своїх
експертів і запустили, грубо кажучи, цю структуру в дію. Це є наше комунальне підприємство, воно функціонує сьогодні, я вважаю, доволі ефективно, працює прибутково.
Зараз ми бачимо наміри КабМіну, окремих структур Кабінету Міністрів, щоби повернути це все заново, так як діяло, і експертизу проводити, в основному, державною структурою, яка є на території області. Я вважаю, що це є недоцільно. Ми маємо свою структуру. Пропоную підтримати ці зміни, які вносяться і пропонуються зверненням, щоби наше підприємство мало можливість функціонувати так, як воно функціонує на сьогоднішній день. Ніяких скарг зі сторони сільських голів, інших керівників установ, які проводять роботи і звертаються за експертизою, немає. Ми будемо мати гарну роботу нашого підприємства, якщо ми приймемо це звернення. Це моя думка. Дякую.
О.Сич. Обговорення питання завершено. Я ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу депутатів визначитись.
За – 66, проти – 1, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Під час обговорення поступила пропозиція депутата Федишиної. Прошу ще раз її озвучити. Під мікрофон, будь ласка.
О.Федишина. В абзаці другому та абзаці третьому тексту звернення, а не рішення, звертаю вашу увагу, слова “пункт 2” замінити на слова “частина 2”. Техніко-юридична правка.
О.Сич. Дякую. Ставлю на голосування пропозицію депутата Федишиної. Прошу визначитись.
За – 61, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 7: пропозиція прийнята.
Більше пропозицій, шановні колеги, під час обговорення не поступало.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням прийнятої пропозиції.
Прошу поставити на голосування і визначитись.
За – 66, проти – 1, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Шановні колеги! Перед тим, як перейти до наступного питання, два зауваження. Зауваження перше: мені колеги-депутати підказують, що не депутати займають депутатські місця. Даруйте, депутат в будь-який момент може підійти, він не матиме, де працювати. Тим більше, що при реконструкції залу ми зробили комфортною роботу не тільки депутатів, але й для засобів масової інформації, перше. Друге, коли треба було збільшити зону для депутатської діяльності, ми не обмежили зону для громадськості. Є вільні місця, будь ласка, працюйте там кожен, де маєте працювати. Не робіть, будь ласка, цього.
І ще одне, шановні колеги. Я звертаю увагу: у нас 60 питань майже, працюймо трошки оперативніше, бо інакше нам буде потреба завтра, в суботу, знову працювати, бо там дальше, через тиждень, уже будуть накладки і буде трудність у проведенні сесії.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради”.
Проект рішення номер 5 – в окремій брошурі.
Доповідає Адамович Сергій Васильович – заступник голови постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова.
Питання ініційовано постійною комісією обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова. Прошу. Можна з місця.
С.Адамович. Звернення стосується збереження унікальної пам’ятки культурної спадщини національного значення – приміщення солодового цеху пивзаводу. З 2002 року пам’ятка перебуває у приватній власності і в процесі руйнування і знищення. Охоронні договори 2006, 2010, 2016 років не виконуються, пам’ятка дальше руйнується.
У 2016 році власник розпочав на об’єкті будівельні роботи, на які немає дозволів, і реставраційне завдання тільки перебуває в Міністерстві культури на погодженні.
Станом на сьогодні будівельні роботи на об’єкті не забезпечені необхідною дозвільною документацією, частина будівлі солодового цеху пивзаводу вже розібрана, інша частина знаходиться в аварійному стані, зачищена територія прилеглої ділянки, яка була невід’ємною частиною комплексу з характерним ландшафтом залишків фортифікаційних насипів і підземель.
Виходячи з того, що здійснення подальших будівельних робіт без належної дозвільної бази чи зволікання власника будівлі з реалізацією комплексу планомірних робіт щодо виведення її з аварійного стану та реставрації призведе до повного знищення об’єкта та втрати пам’ятки культурної спадщини національного значення, ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємося до Міністерства культури України із закликом вжити невідкладних заходів задля збереження пам’ятки.
Закликаємо Івано-Франківську облдержадміністрацію, Івано-Франківського міського голову, прокуратуру Івано-Франківської області, головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області, управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області вдатися до відповідальних, рішучих дій щодо перевірки дотримання пам’яткоохоронного законодавства власником пам’ятки культурної спадщини національного значення та втілення заходів для її збереження.
Дякую.
О.Сич. Дякую за лаконічність, Сергію Васильовичу. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись для виступів.
У мене викинуло, що хоче ще раз виступати Адамович Сергій Васильович. Так?
С.Адамович. (Без мікрофона).
О.Сич. Я й так дам, тому що ви доповідач, я обов’язково й так дам.
Дзеса Остап Васильович. Прошу включити мікрофон.
О.Дзеса. Дякую. Доволі серйозне, надзвичайно серйозне питання. Я пам’ятаю, коли ці всі перипетії багато років розвивались, коли розбирали приміщення, то кожну цеглу підписували. А тепер ми розуміємо, що це була імітація збереження будівлі і її реконструкції.
Але, підтримуючи це звернення, я просив би… пропоную, вірніше, що все-таки тут є перераховані всі структури, об’єкт знаходиться на території міста, звернення адресується міському голові і зняти… там Міністерство культури… обласна державна адміністрація… Ну, товариство…
О.Сич. Я пропозицію поставлю на голосування.
О.Дзеса. Там останній абзац “Закликаємо Івано-Франківську обласну державну адміністрацію…” – це якось трошки недоречно і некоректно. Дякую.
О.Сич. Це пропозиція. Я її поставлю потім на голосування.
Прошу, Карп Галина Василівна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Карп зняла. Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Я підтримую свого колегу Остапа Васильовича, і все це звернення має тільки бути до Міністерства культури, особливо ці всі заклики… Сергію Васильовичу, та закличте міського голову, прокурора. Для чого ці всі звернення? І тому, якщо дійсно на сьогоднішній день, наскільки я володію цим питанням, я спілкувався з працівниками управління культури, – на погодженні у Міністерстві культури, то все це звернення… тільки цей пункт – схвалити звернення до Міністерства культури, щоб вони швидше дали погодження. Дякую.
О.Сич. Дякую. Прошу: включіть мікрофон Адамовича Сергія Васильовича.
С.Адамович. Справа в тому, що пам’ятка – національного значення і охоронний договір заключений з управлінням культури обласної держадміністрації, тому і стосується звернення до Івано-Франківської облдержадміністрації, це раз. По-друге, оскільки реакції немає, реставраційне завдання перебуває вже там кілька місяців, а ремонтні роботи відбуваються з весни, тобто, ми маємо незадовільну роботу управління культури ОДА, раз, а друге, ми маємо нереагування Міністерства культури, тому що громадськість спочатку кілька разів зверталась, і ніякої реакції не було, і, крім того, звернення до Нацполіції та прокуратури, щоб вони реагували на бездіяльність органів влади.
О.Сич. Отже, поступила пропозиція. Доповідач аргументував, чому саме так формулюється звернення. Тим не менше, чи настоюєте ви на своїй пропозиції, Остапе Васильовичу?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Давайте, шановні колеги, я спочатку поставлю на голосування за основу.
Прошу поставити питання за основу і прошу визначитись.
За – 66, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4.
Рішення прийнято за основу.
Чи будемо ми ставити на голосування вашу пропозицію, Остапе Васильовичу?
Включіть, будь ласка, мікрофон депутата Дзеси.
О.Дзеса. (Без мікрофона)… Я свою пропозицію знімаю.
О.Сич. Дякую. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 65, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 5: рішення прийнято.
Я повторюю своє прохання: не депутатам не займати депутатські місця, тим більше, що є вільні місця в зоні для роботи журналістів і в зоні для представників громадськості.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо недопущення підвищення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги”.
Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Я хочу нагадати, що в травні місяці після рішення уряду про підвищення ціни на природний газ ми приймали відповідне рішення, а в липні ініціатором прийняття подібного звернення була фракція “Самопоміч”.
Зараз, як співініціатори, “Батьківщина” пропонує розглянути проект звернення. Я вам його зачитаю.
“Президенту України П.Порошенку, Голові Верховної Ради України А.Парубію, Прем’єр-міністру України В.Гройсману. Звернення.
В Україні продовжується напружена соціально-економічна ситуація на фоні стрімкого зубожіння населення. Нестримна інфляція, скорочення робочих місць, відсутність справжніх реформ, неефективна політика уряду негативно впливають на якість життя наших громадян.
Непомірне підвищення тарифів, які тягнуть за собою зростання цін на продукти харчування, товари повсякденного вжитку, ліки, тощо, на сьогодні фактично ставить людей за межу виживання та призводить до повного зубожіння нашого населення.
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємось до вищих органів влади України з приводу недопущення підвищення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги.
Враховуючи численні звернення від населення області щодо економічно необгрунтованих цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, неспроможності громадян сплачувати за такі послуги, вимагаємо: перше, затвердити прозору та відкриту для населення методику обрахунку та встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, яка має передбачити тільки прямі виробничі витрати, мінімальний рівень рентабельності надавачів послуг та публічне обговорення; друге, зупинити рішення про підвищення з 1 травня 2016 року ціни на природний газ для населення та з 1 липня 2016 року тарифів на теплову енергію і терміново переглянути ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги на предмет їх економічної обгрунтованості та соціальної справедливості, у тому числі шляхом утворення відповідної Тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України; третє, визначити законом правовий статус, компетенцію та утворити новий державний орган у сфері тарифоутворення з функціями незалежного регулятора, що у рівній мірі буде забезпечувати врахування інтересів держави, споживачів та підприємств житлово-комунального сектору економіки; наступне, передати повноваження з установлення тарифів на житлово-комунальні послуги відповідним органам місцевого самоврядування; забезпечити при встановленні цін/тарифів на житлово-комунальні послуги дотримання принципів державної політики та державного регулювання у сфері тарифоутворення, передбачених статтями 2 і 30 Закону України “Про житлово-комунальні послуги”, насамперед у частині регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку та випередження зростання доходів населення над зростанням цін/тарифів на житлово-комунальні послуги; наступне, забезпечити відкритість діяльності нафто- і газовидобувної галузей та спрямування всього обсягу добутого на теренах України природного газу на потреби населення України, в тому числі підприємств комунальної теплоенергетики; наступне, увести мораторій на стягнення пені за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг, виставлення авансових рахунків за ненадані послуги, примусове виселення боржників з оплати цих послуг та реалізацію їх житлових приміщень у разі відсутності іншого житла; наступне, забезпечити підвищення розмірів прожиткового мінімуму для всіх категорій населення, мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії до рівня фактичного прожиткового мінімуму з урахуванням вартості житлово-комунальних послуг та реальних потреб населення.
Реалізація зазначених заходів дозволить змінити державну політику з питань тарифоутворення та сприятиме підвищенню якості життя наших людей”.
Дякую за увагу.
О.Сич. Колеги, чи будуть запитання до доповідача? Будуть. Прошу записатись.
Будь ласка, запитання, депутат Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дозвольте запитати. Ви уважно читали те перед тим, як зараз прочитати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Там окремі речення заперечують один одного. В одному параграфі чи в одному абзаці ви виступаєте на боці людей, а в іншому ви – на боці уряду, який й “душить” цих людей. Мені здається, що це неправильно.
В.Гладій. Шановний Василю Михайловичу, шановні колеги-депутати! Коли ми будемо голосувати, то можна буде запропонувати внесення змін до даного проекту рішення і до даного проекту звернення, якщо хтось має своє власне бачення змісту звернення. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон Поповича Василя Борисовича.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зняв. Будь ласка, Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Шановний Василю Івановичу! На продовження того, що сказав Василь Михайлович. У третьому пункті ви пишете: звертаємось до вищого керівництва держави утворити новий державний орган у сфері тарифоутворення, а в наступному пишете – передати повноваження встановлення тарифів на місцевий рівень. То визначтесь, що ви хочете.
І все-таки, зважаючи на важливість цього питання, тобто, ви кажете в одному, щоб утворити державний, а в другому, щоб тарифи призначали місцеві органи влади, зважаючи на важливість цього питання, я би все-таки хотів до цього, щоб хтось із виконавчих структур виступив і сказав все-таки, як йде процедура надання субсидій. Це питання в якійсь мірі урядом відрегульовано. І тому коли таке звернення приймається, все-таки треба, щоб ми знали, скільки в області станом на сьогоднішній день чи на 1 жовтня звернулося громадян про надання субсидій. Дякую.
В.Гладій. Дякую. Шановні колеги! В даному проекті звернення є набір декількох пропозицій до органів центральної виконавчої влади щодо врегулювання цього питання. Як пропозиція, може бути відрегулювання діяльності відповідного органу центральної виконавчої влади, тобто, створення незалежного органу. Ви знаєте, що вчора Верховна Рада України зробила для цього вже перші кроки, аби відповідний орган, який є, щоб він був незалежним органом, на діяльність якого не будуть впливати ті чи інші органи влади: Президент, Кабінет Міністрів, Верховна Рада.
А з іншої сторони, позиція: якщо це можливо законодавчо врегулювати, аби тарифи приймали органи місцевого самоврядування, це також одна з пропозицій, як вийти з цієї ситуації, яка є. Тому якщо ви вважаєте, що вони є взаємовиключні, ми можемо поставити на голосування і одну з них виключити. Дякую.
О.Сич. Мікрофон, будь ласка, включіть. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Василю Івановичу! Чи не вважаєте ви за доцільне на сторінці 2, абзац 1, внести доповнення, там, де “забезпечити відкритість діяльності нафто- і газовидобувної галузей та спрямування всього обсягу, добутого на теренах України природного газу, на потреби населення України”, кома, “закладів та установ бюджетної сфери”, а далі – за текстом? Тому що бюджетна сфера фінансується за рахунок тих коштів, які виділяються з бюджету. Ми даємо великі тарифи й питаємо, чому ми в лікарнях недохарчовуємо, малі кошти на лікування, інше? Та дати той український газ по ціні для своїх, то воно буде інакше.
І наступне питання. Ми сьогодні багато говоримо про субсидії. Я би вважав за доцільне… Бо на сьогодні державний бюджет дає більшу суму коштів, ніж на утримання охорони здоров’я всієї країни. Знаєте, напевно, треба спрямувати для людей, аби все працювало для людей. Дякую.
В.Гладій. Манолію Васильовичу, я підтримую вашу пропозицію. Коли ми будемо голосувати в цілому, ви будете вносити пропозиції, я пропоную її внести, і ми можемо довключити питання бюджетних установ, тому що насправді воно є важливим.
А щодо субсидій, це моя власна думка, я думаю, що там, в тій державі, де виділяється 70-80, чи буде виділятись… мільярдів гривень на субсидії населенню, то я не вірю, що ця держава може бути енергоефективною. Тут, мені здається, що державна політика має бути трошки іншою. Але це моя власна думка.
О.Сич. Колеги, я під час обговорення чув критичні зауваження до тих чи інших положень, але не чув чітко сформульованих пропозицій. Чи будуть пропозиції до проекту рішення і звернення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Є бажання продовжити… Це були виступи вже?
В.Гладій. Запитання.
О.Сич. Прошу вибачення. Прошу записатись на виступи.
Включіть, будь ласка, мікрофон депутата Скрипничука Василя Михайловича.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! У мене є пропозиція замість виступу. Дане питання просто не розглядати, так як воно підготовлено абсолютно недобре. Воно неготове. Дякую.
О.Сич. Я вашу пропозицію поставлю на голосування.
Прошу включити мікрофон Дзеси Остапа Васильовича.
О.Дзеса. Шановні колеги! Я хочу довести позицію фракції Блоку Петра Порошенка “Солідарність” щодо озвученого звернення.
Ми уважно вивчили, прочитали це звернення. Суть даного звернення зводиться до того, щоб не допустити підвищення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги. Ціль хороша. Але давайте все-таки будемо відверті: зробити це за нинішніх умов, коли держава знаходиться в стані війни, просто нереально. Це гарне політичне гасло, яке дуже добре лягає на вуха виборців.
Коректніше було б ставити… Я нікого не перебиваю і ніколи. Коректніше було б ставити питання про те, щоб не допустити зростання витрат конкретної сім’ї при сплаті цих послуг за умови їх зростання. Ось, як на мене, ключова проблема. Якраз це питання врегульовано відповідними нормативними документами уряду через надання субсидій населенню. Як зазначив Прем’єр-міністр В.Гройсман, дотувати потрібно населення, людей, а не компанії, які надають послуги.
До речі, за наявною інформацією, субсидії в області отримує понад 215 тисяч сімей.
Кому ж вигідні економічно не обгрунтовані, занижені ціни на енергоносії? Пенсіонерам? Мабуть, що ні. Вчителям, лікарям, службовцям, іншим категоріям населення із середнім достатком? Мабуть, що також ні.
Причина проста: оформляй субсидію і не відчувай зростання ціни на енергоносії.
Вигідно тим, які проживають у величезних маєтках, утримують так звані зимові сади, басейни з розміром футбольного поля, цілі сауни, парні комплекси і таке інше, та компаніям, які надають послуги. Ось кому вкрай потрібні низькі ціни. Вони й піднімають галас, збирають і збурюють населення.
Тому обласна організація Партії Блоку Петра Порошенка “Солідарність”, фракції партії в обласній раді, в районних і міських радах беруть під пильний політичний супровід якість і своєчасність надання субсидій населенню, щоб не допустити всякого роду втручання, маніпуляцію у ці речі недобросовісних політиків.
Ми вважаємо, що саме на цьому може зосередитись обласна рада, депутатський корпус, і це буде реальною допомогою мешканцям краю, а не просто гарним політичним гаслом, на який ми не маємо впливу.
Зважаючи на це, фракція Блоку Петра Порошенка “Солідарність” утримується при голосуванні даного звернення. Дякую.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Виноградника Тараса Теофіловича.
Т.Виноградник. Шановні колеги! Дякую за підтримку. У своєму виступі Гладій Василь Іванович сказав, що дане звернення підготовлено також за ініціативою фракції “Об’єднання “Самопоміч”, адже ми звертались ще в липні місяці зібрати позачергове засідання президії обласної ради, також розглянути якомога швидше це на сесії. У зв’язку з певними обставинами це не вдалося зробити, тільки сьогодні ми вносимо. І ще раз хочу подякувати Гладію Василю Івановичу за підтримку у фракції “Батьківщина”.
В той же час хочу сказати, що це звернення було підготовлено ще раніше, у всіх була
можливість його вивчити, ознайомитись та внести пропозиції. А зараз у сесійному залі обговорювати, що та чи інші політична сила передбачає якісь певні кроки… В той же час хочу сказати, що, звертаючись до об’єднання “Солідарність”, що у зверненні чітко написано “обгрунтовані та зрозумілі для населення тарифи”, ми за це говоримо. Не піднімались питання жодні за субсидії. Давайте ми на субсидії глянемо на іншій сесії або порядку денному, або на відповідній комісії.
Але, шановні колеги, звертаюся до вас підтримати дане звернення. Дякую за підтримку.
О.Сич. Прошу слово надати Поповичу Василю Борисовичу.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, шановні друзі, це черговий раз папірець, який піде до Києва. Його, звичайно, що треба голосувати. Але ми повинні усвідомлювати всі разом проблему. Проблема дуже проста: це Петро Порошенко – Президент, і його політична сила при владі, монопольно при владі. І ці сьогодні діячі доводять українців до убожіння, зубожіння і ницості. І прикро мені чути в залі, що ми вам дали субсидію, бо це є приниження людей, які ходять з простягнутою рукою і просять тої субсидії, обгрунтовують її.
Треба розвивати державу, треба розвивати економіку, а не красти, не робити того, що зараз робиться. Сьогодні при владі не українці, ми повинні також це усвідомлювати. І допоки український народ не встане і не скаже владі, що досить, стоп, ми будемо обмежувати себе такими зверненнями. Воно розглядається, не розглядається в Києві? Так, це робити потрібно, бо це депутатський інструмент впливу на центральну владу. Але сьогодні ми бачимо, що ця влада повністю ігнорує український народ і місцеве самоврядування. Дякую.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Федишиної Ольги Миколаївни.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! На превеликий жаль, той законопроект № 2966-9, який вчора був прийнятий, не забезпечує дійсно незалежності національного регулятор. Він як і раніше призначався Президентом, так і далі буде призначатись Президентом, але вже з числа тих осіб, які рекомендовані конкурсною комісією.
Друге, хто буде фінансувати цей орган? Адже, як передбачає прийнятий вчора Закон, він буде фінансуватись за рахунок внесків, які здійснюють учасники ринку. Хто такі учасники ринку? Це Обленерго, яке на сьогодні належить олігархам. Тому питання: яка ж буде незалежність такого регулятора, який по суті будуть фінансувати олігархи?
Тому я пропоную, по-перше, надати негативну оцінку прийнятому вчора Закону, який не забезпечив незалежність національного регулятора, що від нас вимагає Євросоюз та третій енергопакет. По-друге, зазначити про те, що потрібно якомога швидше оновити повністю склад такої комісії, оскільки прийнятий вчора Закон передбачає, що Президент сам затверджує план ротації членів НКРЕ КП, і згідно з цим планом троє членів ще протягом шести місяців будуть на посадах, двоє будуть звільнені протягом півтора року і ще двох протягом одного року. Суспільство вимагає оновлення цього регулятора вже сьогодні і призначення повністю нового складу. Дякую.
О.Сич. Прошу до слова Палійчука Миколу Васильовича. Включіть мікрофон.
М.Піцуряк. Фракція “УКРОП” буде підтримувати дане звернення, а у мене ще прохання до організаторів голосування: виводити результати голосування по фракціях на нашому моніторі відразу після голосування, тому що ми бачимо загальний результат, а яка фракція, скільки утрималось, ми не бачимо. Відразу після кожного голосування показувати по фракціях, і це не тільки сьогодні, а постійно під час пленарних засідань. Дякую.
О.Сич. Приймається. Прошу операторів взяти до уваги.
Шановні колеги! Чи є ще бажаючі виступити?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Включіть, будь ласка, мікрофон депутата Левицького.
О.Левицький. Шановні панове, колеги! Я просив би всі фракції підтримати це звернення, тому що ми навіть під час останньої колегії обласної державної адміністрації чули виступ
Міністра палива та енергетики, чи енергетики і вугілля, про те, що ми очікуємо в квітні 2017 року… взагалі розглядатиметься питання про зниження вартості електричної енергії.
В цьому зверненні ми не просимо знижувати тарифи, бо розуміємо, що дуже багато є економічних розрахунків, і видатки сплановані, і держава уже все це розрахувала, і ми розуміємо, що знизити, ну, напевно, зараз цієї можливості все-таки немає. Але щоб не підвищувати і підійти до того, щоб у квітні, коли настане шанс і можливість це рішення приймати, щоб все-таки ми знижували не з підвищеного тарифу, а з того, який зараз є, і сподівались на зниження. Це буде відповідати і тій обіцянці, і тим намірам, які задекларовані, і потребам людей.
Я прошу всі фракції підтримати це звернення. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми обмінялись думками. На завершення доповідач просить слова. Будь ласка. Включіть мікрофон Гладія Василя Івановича в президії.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Я вважаю, що в даному проекті звернення є надані ряд конкретних пропозицій, як змінити державну політику щодо тарифоутворення. Я переконаний, що прийняття хоча би частини з тих пропозицій зможе змінити ситуацію в нашій державі.
Правильно: інститут субсидіювання присутній в багатьох державах, але той механізм, який сьогодні є в Україні, він є неприйнятний. Людина не бачить цих коштів. Ці кошти йдуть напряму через рахунки тієї чи іншої людини тому чи іншому монополісту. Неправильно, коли 70 млрд.грн. йде на субсидії, краще ці кошти направити на збільшення мінімальної зарплати і пенсії, а не створювати державу, де половина населення має отримувати субсидії. Та цифра, яка була сьогодні названа, половина населення нашої області має отримувати субсидії. Це не є правильна державна політика в цьому напрямку.
Я прошу всіх підтримати даний проект рішення. Дякую.
О.Сич. Колеги, перед тим, як ставити на голосування пропозиції, я ставлю проект рішення за основу. Хто за? Прошу визначитись.
За – 49, проти – 1, утримались – 7, не голосували – 12: за основу проект рішення прийнятий.
Поступали пропозиції. Перед тим, як надавати слово, знову ж таки до операторів. Будь
ласка, коли я уточнюю пропозиції, ставлю на голосування, включайте в режимі запитання – 1 хв.
Поступила пропозиція депутата Скрипничука Василя Михайловича зняти це питання з розгляду.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми його підтримали, тим не менше, пропозиція депутата була.
Тому я ставлю на голосування пропозицію депутата. Прошу визначитись.
За – 12, проти – 15, утримались – 13, не голосували – 29: пропозиція не прийнята.
Була пропозиція депутата Федишиної. Прошу її лаконічно озвучити.
О.Федишина. У тексті рішення зазначити про те, що прийнятий вчора Закон…
О.Сич. Я прошу вибачення, формулюйте чітко… не зазначити, а там і там таке-то речення.
О.Федишина. В тексті перед прохальною частиною додати речення наступного змісту: “Прийнятий 22 вересня 2016 року Закон “Про Національну комісію з питань енергетики та житлово-комунальних послуг” визнати таким, що… вважаємо таким, що не забезпечує дійсно незалежність національних регуляторів”. І в прохальній частині після абзацу…
О.Сич. Ні, давайте по черзі. Це одна пропозиція.
О.Федишина. Так.
О.Сич. Прозвучала пропозиція депутата. Ставлю на голосування. Прошу визначитись.
За – 22, проти – 1, утримались – 18: пропозиція не прийнята.
Друга пропозиція. Включіть мікрофон депутата Федишиної.
О.Федишина. В тексті прохальної частини звернення після абзацу, який починається зі слів “Визначити законним правовий статус…”, далі – за текстом, додати наступний абзац в прохальній частині наступного змісту: “Забезпечити якомога швидше повне оновлення персонального складу Національного регулятора”.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата. Прошу визначитись.
За – 27, проти – 1, утримались – 17, не голосували – 24: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Може я помиляюся, але мені здається, що більше пропозицій не поступало.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, включіть мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк. Шановні колеги, шановний доповідачу! Я ставив конкретну пропозицію: абзац перший на сторінці другій після слів “населення України” додати “установ та закладів бюджетної сфери”, а далі – за текстом. Я подавав конкретну пропозицію.
О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу. Даруйте, що я пропустив.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Піцуряка. Прошу голосувати.
За – 35, проти – 1, утримались – 13, не голосували – 20: пропозиція не прийнята.
Колеги, може я пропустив, може були ще якісь пропозиції? Мені здається, що я не пропустив.
В такому разі я ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
За – 48, проти – 1, утримались – 8, не голосували – 12: рішення прийнято.
Шановні колеги! У нас згідно з Регламентом мала бути перерва. Є пропозиція, оскільки у нас є представники громадськості, чекають питання “Про внесення змін до обласного бюджету”, попрацювати ще принаймні до прийняття бюджетних питань, а потім оголосити перерву. Немає заперечень?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я ставлю на голосування. Хто за те, аби оголосити перерву? Прошу голосувати.
За – 32, проти – 9, утримались – 4, не голосували – 23. Колеги, рішення про оголошення перерви не пройшло. Працюємо!
Розглядається питання “Про представлення до відзначення Премією Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування”.
На жаль, проект рішення поступив із запізненням, з порушенням термінів, визначених нашим Законом і Регламентом, себто, 8.08.2016 р.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Керуючись Положенням про Премію Верховної Ради України, за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування, а також беручи до уваги подання обласної державної адміністрації та висновок постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, є пропозиція порушити клопотання перед Верховною Радою України про присудження Премії Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування голові Івано-Франківської обласної організації “Молода Просвіта” Бардяк Євгенії Мар’янівні.
У ваших матеріалах відомості про Євгенію Мар’янівну є. Дякую за увагу.
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись для запитання.
Будь ласка, включіть мікрофон депутата Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, тут дуже важко зважити. Я, наприклад, знаю, що є наш колега-депутат Никорович Святослав. Він ще коли не був депутатом обласної ради, дуже активно був у політиці, і я би сказав, що у нього більший внесок у парламентаризм і місцеве самоврядування, аніж у цієї громадської діячки. Тут дуже важко важити, якщо чесно. Є набагато більше молодих людей, які заслуговують на таку премію.
В.Гладій. Шановний Василю Борисовичу! Я погоджуюсь, що у нашій області є багато молодих осіб, які б могли претендувати на вказану Премію Верховної Ради.
Обласна державна адміністрація публічно оголошувала про те, щоби зголосились інститути громадянського суспільства, хто бажає винести ту чи іншу кандидатуру. Була запропонована “Молодою Просвітою” кандидатура Євгенії Мар’янівни. Дана кандидатура була розглянута в обласній адміністрації, підтримана постійною комісією обласної ради. Тому я прошу підтримати саме дану кандидатуру, позаяк вона внесена інститутами громадянського суспільства, але наступний раз всі, хто бажає, може внести ту чи іншу кандидатуру. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться.
Включіть мікрофон депутата Іваночка Михайла Степановича.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене не так обговорення, як питання. Я не встиг нажати, на жаль, кнопку. Я би хотів, в першу чергу, побачити цю Євгенію Мар’янівну. Це перше.
Друге, я би хотів знати, коли… Тут чітко розписуються про неї, що вона працює, активно відбувається робота з місцевим самоврядуванням і сільськими, міськими громадами, місцевими активістами. Чітко написано, що вона їздить по всій області.
Я би хотів спитати, коли вона була у Надвірній, Делятині, Ланчині? Як вона займається адміністративно-територіальною реформою? До чого вони дореформувались, що з карти області зникає такий район як Надвірнянський?
Більше ще хотів би спитати, її особисто спитати: які переваги цих реформ, що вона займається, і агітує по цих реформах?
Тому я вважаю, що є набагато достойніші кандидати на таку Премію. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Поступила пропозиція. В залі є присутня кандидат. Я після
завершення обговорення надам кандидату слово. Ви матимете можливість оцінити.
Прошу включити мікрофон депутата Никоровича Святослава Ігоровича.
С.Никорович. Я дуже дякую за оцінку моєї діяльності. Мені дуже приємно. Але на все свій час. Дякую.
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон Василя Михайловича Скрипничука.
В.Скрипничук. Дякую. У мене є декілька варіантів зауважень. Зараз у нас війна. Чи не можна би було цією Премією в парламентаризмі цілому і в місцевому самоврядуванні нагородити тих хлопців молодих, які поранені, які вже пройшли через ту каторгу і пекло війни, а не нагороджувати просто людину, ну, перепрошую, яка просто працює в якійсь з громадських організацій, яка по суті, як казав мій друг Михайло Іваночко, в жодному з районів, крім, можливо, Рожнятівського і славного Івано-Франківська, не засвітилась?
Я дуже би просив не приймати це рішення, панове. Може на наступній сесії.
О.Сич. Прошу надати слово, включити мікрофон депутата Галабали Ольги Юріївни.
О.Галабала. Шановні колеги! Ми знаємо Євгенію Бардяк, як одну з найактивніших молодих громадських активістів. Вона є громадською активісткою у “Молодій Просвіті”. Також я хочу звернути вашу увагу, що Євгенія була автором книги “Книга Скорботи, Пам’яті і Шани України. Івано-Франківська область. Герої Революції Гідності”. Це людина, яка об’їхала всі сім’ї, майже всі сім’ї наших прикарпатських героїв АТО, яка виклала їхню історію в книзі, маючи при цьому маленьку грудну дитину, вона зробила цю величезну, колосальну роботу і виклала це все у єдиному збірнику, окрім її активної життєвої позиції, громадської діяльності. Тому, на моє переконання, на переконання фракції “Воля” це дійсно та молода людина з Прикарпаття, яка заслуговує бути нагородженою цією Премією. Ми її підтримуємо і закликаємо підтримати колег. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Поступила пропозиція заслухати кандидата. Ніхто не заперечує надати слово? Не треба голосувати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запрошую на трибуну кандидата на Премію, і прошу оператора включити в режимі виступу – 3 хв.
Є.Бардяк. Вельмишановні пані і панове! Доброго дня! Дякую тим, хто мене підтримав сьогодні. Мені дуже приємно. Також дякую за висловлені думки інших людей.
Дозвольте я скажу, що з 2008 року наша організація “Молода Просвіта”, в тому числі і я, так само зі своїми колегами працюємо з молоддю як міст, так і містечок і сіл. І якщо мене десь не бачили, в якихось районах, то це не означає, що там не було нашої організації та інших наших представників. Тому не обов’язково це була я, але це відбувалось під моїм керівництвом, так би мовити.
Щодо зауваження про те, що сьогодні війна і можна віддати комусь іншому цю Премію, то я хочу з вашого дозволу зазначити, що протягом минулого року я брала участь і продовжую брати в опитуванні, тобто, документуванні порушення прав людини щодо осіб, які перебували у полоні. Таким чином, було виготовлено звіт, який називається “Ті, що пережили пекло”, який особисто я представляла на засіданні щорічному ОБСЄ у Варшаві.
Я займаюсь також медичним питанням щодо цього, наданням медичної допомоги тим, хто був у полоні, і після їх звільнення, оскільки я за професією лікар.
Тому на ваш розгляд, будь ласка, я так розумію, що мій час вичерпаний, питання можна після виступу також задати мені.
О.Сич. Шановні колеги! Я думаю, що буде правильно, якщо хто має бажання, може задати питання кандидатові. Чи є бажаючі задати запитання кандидату?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Для повноцінного розгляду цього питання.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую, пані Мар’яно.
Шановні колеги! Поступила пропозиція депутата Скрипничука зняти це питання з розгляду, я зобов’язаний її поставити на голосування.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення. Спочатку я ставлю на голосування питання за основу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Хто бажає визначитись? Прошу голосувати. За основу.
За – 52, проти – 1, утримались – 9, не голосували – 5: рішення прийнято за основу.
Була пропозиція депутата Скрипничука зняти питання з розгляду. Ставлю на голосування пропозицію.
За – 4, проти – 16, утримались – 10, не голосували – 37: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Інших пропозицій не було. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитися.
За – 52, проти – 1, утримались – 12, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за І півріччя 2016 року”.
Питання поступило в апарат обласної ради із запізненням, з порушенням термінів.
Проект номер 8 – в окремій брошурі.
Доповідає Балагура Леся Іванівна – тимчасово виконуюча обов’язки директора департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект розглянула на засіданні комісія з питань бюджету, фінансів та податків.
Комісія рекомендувала до розгляду.
Л.Балагура. Доброго дня, шановний голово, шановна президіє, шановні депутати!
За перше півріччя 2016 року забезпечено виконання дохідної частини обласного бюджету. Зокрема, до загального фонду надійшло 211,1 млн.грн., що складає 107,8 відс., до спеціального фонду надійшло 101,5 млн.грн. Перевиконання дохідної частини склало 15,2 млн.грн. і забезпечено по наступних податках: по податку з доходів фізичних осіб – на 5,5 млн.грн., податку на прибуток підприємств, крім підприємств державної, комунальної власності, – на 0,8 млн.грн., по рентній платі за спеціальне використання лісових ресурсів – на 5 млн.грн., по рентній платі за використання корисних копалин державного значення – на 1,1 млн.грн.
Видатки загального і спеціального фонду обласного бюджету проведено в сумі 709,1 млн.грн., з яких видатки соціального спрямування склали 93,5 відс. Обсяг видатків на захищені статті бюджету склав 516,9 млн.грн., з яких на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, що утримуються за рахунок коштів обласного бюджету, склали 350,8 млн.грн. Розподілено коштів з резервного фонду обласного бюджету в сумі 287 тис. 140 грн. та профінансовано видатки на регіональні цільові програми, затверджені обласною радою, в сумі 139,2 млн.грн. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Доповідь завершена. Чи є бажаючі задати запитання доповідачу? Є. Прошу записатись.
Слово надається Піцуряку Манолію Васильовичу.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Лесю Іванівно! Два питання. Дохідна частина складає 782 млн.грн. – загальний і спеціальний фонд, видаткова – 709 млн.грн. Різниця – 72 млн.грн. Поясніть, чому така різниця дохідної і видаткової частини?
Наступне. На другій сторінці є такі слова, що із загального обсягу видатки по захищених статтях складають наступне: зарплата, це по обласному бюджету, – 67 відс., енергоносії – 7,5 відс., інші захищені статті – 24 відс. Якщо збити до купи, то це є 100 відс.
Скажіть, будь ласка, а що, незахищені статті не фінансувались? Чи це просто формальність, така підготовка? Що, ми пальне не брали, інше не робили? Тобто, не може бути “та інші статті”, а не захищені. Якщо така ситуація, то чому ми так мало на медикаменти і на харчування? 24 відс. в структурі – велика цифра. Дякую.
Л.Балагура. Дякую за запитання. Манолію Васильовичу, різниця між дохідною і видатковою частиною – це залишки коштів на рахунках, які залишались там на 1 липня 2016 року.
Що стосується відсотків по захищених статтях видатків, то в даному рішенні наведено відсотки від загальної суми обсягу захищених статей видатків, від суми 516,9 млн.грн. Дякую.
О.Сич. Слово має Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Два запитання. Перше запитання: чи все нормально у нас з фінансуванням з екологічного фонду об’єктів і об’єктів з бюджету розвитку? Це перше питання. Чи немає якихось проблем з наповненням і фінансуванням?
І друге питання. Скажіть, будь ласка, ми говорили на бюджетній комісії про збільшення депутатського фонду, оскільки уже багато колег-депутатів… вичерпані фонди депутатські, а люди сьогодні збідніли настільки, що мають потребу і звертаються. Чи ви опрацювали це рішення, чи ні? Чи є така можливість? Дякую.
Л.Балагура. Що стосується… Дякую за запитання. Що стосується надходжень і фінансування капітальних видатків по екологічному фонду і по бюджетному розвитку, на сьогоднішній день фінансування здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів № 1764, зокрема щодо авансової проплати в розмірі 30 відс., і протягом двох тижнів після здачі всіх документів і подання авансових звітів… не авансових звітів, а актів про виконані роботи по кожному об’єкту. Дякую.
О.Сич. На продовження, бо не все сказала Леся Іванівна. Протокольне доручення, Лесю Іванівно, й вам, і нашій комісії: опрацювати питання про можливість додаткового збільшення фондів на виконання депутатських повноважень. В яких сумах? В робочому порядку опрацюємо, те, що буде можливим. Тому що у нас є проблема з виплатою заробітної плати, у нас є проблеми з фінансуванням багатьох обов’язкових видатків по області, критичних об’єктів тощо.
Л.Балагура. Дякую, ми спільно з обласною радою опрацюємо це питання і на наступну бюджетну комісію винесемо пропозиції.
О.Сич. Шановні колеги! Хто бажає взяти участь в обговоренні? Чи будуть..? Немає? Немає потреби записуватись? Немає.
Колеги, ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
За – 65, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання, запропоноване до порядку денного сесії депутатом Піцуряком, – “Про стан виконання рішення обласної ради від 12.08.2016. № 263-7/2016 “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.
Доповідає Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Пане голово, дякую за слово.
Шановна президіє, шановні депутати, присутні в залі!
Питання, яке ми винесли на розгляд сесії, воно є сьогодні дуже актуальне, тому що стан виплати зарплати в області працівникам бюджетної сфери є на сьогодні катастрофічним, зокрема в галузі охорони здоров’я.
12 серпня ми з вами розглядали питання на сесії обласної ради, прийняли рішення, відповідне звернення до Кабінету Міністрів, Верховної Ради України, однак, станом на даний час ситуація з виплатою заробітної плати… я, напевно, буду більше говорити по охороні здоров’я, є катастрофічною. На сьогодні є райони, де невиплачений аванс за серпень місяць, не вистачає бюджетних призначень, починаючи з половини вересня і до кінця року, немає бюджетних призначень.
На сьогодні є райони, де виплачено частково аванс за серпень, але бюджетних призначень не вистачить у жовтні місяці. На сьогодні ситуація така, що немає призначень, немає чим платити податки. По-перше, це пов’язано з таким недолугим плануванням на рівні Верховної Ради, КабМіну, коли приймався Державний бюджет України, коли надавались медична і освітня субвенції, з тим, що помісячний розпис складений на 12 місяців, неможливо перетягнути кошти з грудня, листопада на попередні місяці. Сьогодні виникає питання, де прокуратурою порушуються кримінальні провадження у зв’язку з тим, чому йде нарахування заробітної плати, не маючи бюджетних призначень.
Тому ми питання виносимо сьогодні для того. По-перше, щоби в черговий раз звернути увагу органам державної влади, це Кабінет Міністрів, Верховна Рада України, про те, що є проблема з виплатою заробітної плати. Звернути увагу головам районних адміністрацій, районних рад, обласній державній адміністрації про те, що є питання з виплатою зарплати. І знаєте, я би не хотів, щоби ми сьогодні поговорили, сказали, що то винен Київ і на тому розійшлися. Я би хотів, щоб ми сьогодні прийняли рішення: в тих районах, де немає призначень на вересень, і 1 жовтня виникне проблемне питання реєстрації простроченої заборгованості або небюджетної заборгованості, щоби той керівник був захищений нами. Я би звертався до прокуратури, я би звертався до Державного казначейства України з розумінням відноситись, оскільки то не
проблема керівників закладів, а проблема держави, проблема органів місцевого самоврядування, органів державної влади.
У вас, шановні колеги, на руках проект рішення. Прошу підтримати.
Пункт перший. Чому поставили стан виконання рішення обласної ради від 12.08.? Тому що там, у пункті 5, давались конкретні пропозиції. Станом на сьогодні практично нічого не вирішено. Ми чекали дотації з КабМіну…
О.Сич. Регламент.
Шановні колеги! У кожного є на руках проект рішення. Те, що хотів оголосити Манолій Васильович, ви кожен можете прочитати.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає потреби записуватись на запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. В такому разі, шановні колеги, хто має бажання висловитись з даного
проекту рішення?
Манолію Васильовичу, будь ласка, присідайте.
Запишіться для виступів.
Прошу включити мікрофон депутата Токарчука Олега Володимировича.
О.Токарчук. Доброго дня, шановні колеги! Шановний голово! Я в обговоренні до цього рішення хотів би наголосити. Вчора медиками Коломийщини об’явлено трудовий спір до керівництва лікарні. Звичайно, що тільки керівництвом лікарні і керівництвом району це питання по виплаті заробітної плати реалізовано не буде.
Але цей трудовий спір означає, що колектив входить у фазу активного протистояння з керівництвом лікарні. Однозначно, програють і медики, і, в першу чергу, пацієнти.
Я би хотів, щоб до цього питання долучились всі. І виконання рішення обласної ради від 12 серпня 2016 року про додаткове фінансування, ми хочемо почути цю інформацію. Дякую.
О.Сич. Прошу включити мікрофон депутата Виноградника Тараса Теофіловича.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні колеги, дякую! Хотів би також сказати, що на президії Манолій Піцуряк підняв це питання. Дякуючи йому, оперативно підготовлено проект рішення. Але однозначно хотів би ще звернути увагу на те, що необхідно було вказати графік і показати, в яких районах і які бюджетні сфери… не здійснюється виплата або не забезпечується фінансування заробітної плати. В той же час хочу сказати, що до фракції “Об’єднання “Самопоміч” неодноразово звертались, і ми звертались до керівництва облдержадміністрації по Тлумацькому району, це освітяни, по Городенківському району, – це працівники системи охорони здоров’я, і ця ситуація має місце по всій території області. Тому фракція “Об’єднання “Самопоміч” підтримує даний проект рішення. Дякую.
О.Сич. Прошу до слова Карп Галину Василівну.
Г.Карп. Я пропоную з пункту 2 вилучити абзац: “Звернути увагу обласної державної адміністрації на необхідність виконання пункту 5 рішення…”, оскільки даний пункт обласною державною адміністрацією знаходиться в стані виконання, реалізації. Обласною державною адміністрацією спільно з центральними органами виконавчої влади – МОЗом, МОНом і Мінфіном – опрацьовано питання виділення додаткової дотації, враховуючи критичну ситуацію в області із заробітною платою. І вчора рішенням уряду прийнято виділити 73 млн.грн. обласному бюджету Івано-Франківської області для подальшого спрямування місцевим бюджетам для своєчасної виплати заробітної плати. Даний обсяг коштів дозволить забезпечити виплату заробітної плати за вересень і частково за жовтень місяць. Дякую за увагу.
О.Сич. Прошу до слова Адамовича Сергія Васильовича.
С.Адамович. Я пропоную зміни до тексту звернення, вірніше, рішення. Замість “нарахування працівникам закладів охорони здоров’я та освіти” написати “нарахування працівникам бюджетних закладів та установ”, бо, можливо, не тільки заклади освіти і охорони здоров’я мають заборгованість.
О.Сич. Дякую. Колеги, були пропозиції до проекту рішення Карп Галини Василівни і Адамовича Сергія Васильовича. Я їх пізніше поставлю на голосування. Зараз, якщо є бажаючі взяти участь в обговоренні, прошу записатись.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. (Без мікрофона).
Я знав, що Манолій Васильович захоче ще раз обговорити. Тому, будь ласка, Манолію Васильовичу. Чи може, Манолію Васильовичу, давайте таким чином: може в кінці підведете підсумки розгляду питання?
М.Піцуряк. Я тільки репліку.
О.Сич. В кінці підведете підсумки.
М.Піцуряк. Репліку перед тим, в кінці – добре. Пане голово, я був доповідачем. Я не розумію, чому мені регламент поставили 3 хвилини, як в обговоренні. Я доповідав, і мені не 3 хвилини треба було, треба було більше виступати, тому… Я планував свій виступ, я мав розвинути ту тему, ви мене перебили на 3 хвилинах. Дальше я скажу. Дякую.
О.Сич. Слово має депутат Дроняк Микола Миколайович. Немає?
В.Гладій. Є, є Дроняк.
О.Сич. Є?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Але зняв? Ви зняли свою пропозицію. Добре. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Це надзвичайно потрібне звернення, оскільки ми сьогодні бачимо, що інтелігенцію нищать насправді: і працівників бюджетної сфери, і працівників освіти, і працівників медицини. Це відвертий геноцид, який фактично призведе до того, що ми будемо мати неосвічених, непролікованих людей в Україні, які будуть “темні” і будуть дивитись тільки на картинку, яку їм показують зверху.
Тому сьогодні треба дійсно ставати на захист цих інтелігентних сфер, і саме причина цього є уряд, який дійсно веде цю політику, що своїм – все, а народу – нічого або крихти. Це звернення прошу всіх депутатів проголосувати. Це потрібне звернення.
О.Сич. Запрошую до слова Королика Михайла Михайловича.
М.Королик. Шановні колеги! Прошу всіх підтримати це звернення, адже сьогодні у нас склалась в державі дуже дивна ситуація, коли одні посадовці можуть отримувати по 300-500 тис.грн. зарплати в місяць, є навіть такі, які отримують близько 1 млн.грн. в місяць, а ті люди, які отримують маленькі крихти, по декілька тисяч гривень в місяць, не можуть отримати вчасно свою заробітну плату.
Тому прошу всіх підтримати це звернення, це питання і зробити кожен висновки, адже сьогодні та політика уряду, яка є сьогодні, це політика знищення української нації. Дякую.
О.Сич. Я прошу підвести підсумки обговорення ініціатора проекту рішення – депутата Піцуряка Манолія Васильовича, і одночасно прошу його в пункті першому висловити свою пропозицію щодо оцінки стану виплати на виконання рішення. Будь ласка, включіть мікрофон.
М.Піцуряк. Дякую, пане голово.
Шановні колеги! Дійсно, це питання надзвичайно актуальне, і я готував проект рішення. Але я думаю, що у співдоповіді сьогодні обласна державна адміністрація в особі департаменту фінансів мала би чітко розкласти картину, яка заборгованість по районах, яка критична ситуація, в яких районах сьогодні треба вже щось робити, а не просто. Я працюю на громадських засадах, я проект рішення готував. І, дійсно, є нагальне питання. Але я говорю загальні фрази, а скільки мільйонів, де проблема сьогодні… у вересні, на початку жовтня, мав би департамент фінансів це озвучити.
Тому пропоную: перше, звертаюся до обласної державної адміністрації, підтримую Галину Василівну про те, що на КабМіні виділені кошти. Але, Галино Василівно, то було вчора, і ми ще того документа не маємо. Ми вам віримо, дякуємо. Але на сьогодні є таке питання, і той пункт нічого не помішає. Завтра проінформуєте, що наше рішення сесії виконано, і це супер буде.
Я би пропонував єдине. Ще раз звертаюсь до представників місцевої влади, керівників районів, міст, обласної державної адміністрації, департаменту фінансів, департаменту охорони здоров’я: будь ласка, вирішіть питання, щоб на 1 жовтня не виникла протермінована кредиторська заборгованість і були призначення у вересні, щоб зробити нарахування. В жовтні будемо говорити про жовтень, в листопаді – за листопад, в грудні – за грудень. Прошу вас це зробити.
І пункт перший: вважати стан виконання пункту 5… вважаю недостатнім. Пропоную вважати недостатнім.
О.Сич. Я не розумію, що це за оцінка. Є незадовільно, є задовільно, є добре, є відмінно.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Я сказав свою оцінку: недостатня.
О.Сич. Дякую. Колеги, під час обговорення поступили пропозиції. Я спочатку ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 64: рішення прийнято.
По мірі поступлення ставлю на голосування і прошу озвучити пропозицію Карп Галини Василівни. Озвучте ще раз пропозицію.
Г.Карп. Із пункту 2 вилучити абзац: “Звернути увагу обласної державної адміністрації на необхідність виконання…” і далі – за текстом, оскільки даний пункт рішення виконується, він на стадії реалізації, і перша сума – 73 млн.грн. – уже виділена рішенням уряду. Дякую.
О.Сич. Зрозуміло. Але, тим не менше, шановні колеги, є пропозиція депутата. Ставлю на голосування. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 31, проти – 13, утрималось – 8, не голосували – 13: пропозиція не прийнята.
Ставлю на голосування… точніше, прошу вибачення, прошу уточнити, сформулювати пропозицію Адамовича Сергія Васильовича.
С.Адамович. Замість “працівникам закладів охорони здоров’я та освіти” пропоную “працівникам бюджетних закладів та установ”.
О.Сич. Є пропозиція. Прошу визначатись.
За – 64: пропозиція прийнята.
Поступила пропозиція, для економії часу я ще раз нагадаю, пропозиція депутата Піцуряка: у пункті першому стан рішення вважати недостатнім. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 21, проти – нуль, утрималось – 26, не голосували – 18: пропозиція не прийнята.
Шановні колеги! Але ми мусимо якось в першому пункті сформулювати, який стан виконання рішення. Дайте, будь ласка, пропозиції.
Для оголошення пропозицій прошу записатись. Будь ласка, Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Шановні колеги-депутати! Шановний голово! Якщо ви вважаєте, що робота була незадовільною, то пропоную ставити питання… незадовільною, оскільки вважати задовільною, коли зарплати немає, заборгованість є… Практично від 12 серпня нічого не зроблено. Тоді ви самі напросились, ставлю питання, щоб визнати незадовільною. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Я пропозиції зараз буду ставити по мірі їх поступлення. Поступила пропозиція депутата Піцуряка.
Запрошую до слова депутата Карп Галину Василівну.
Г.Карп. Пропоную пункт 1 викласти в такій редакції: “Обласній державній адміністрації активізувати роботу щодо виконання пункту 5 рішення обласної ради…”, далі – за текстом. Дякую.
О.Сич. Зрозуміло. Дякую. Поставлю на голосування пізніше.
Прошу до слова Виноградника Тараса Теофіловича.
Т.Виноградник. Висловлюючи думку фракції “Об’єднання “Самопоміч”, визнати стан справ незадовільним.
О.Сич. Тобто, ваша пропозиція співпадає з пропозицією Піцуряка. Я її одночасно поставлю на голосування.
Т.Виноградник. Так.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! В міру поступлення пропозицій. Пропозиція депутата Піцуряка і депутата Виноградника є ідентичною: визнати роботу незадовільною.
Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати.
За – 41, проти – 2, утримались – 15, не голосували – 7: пропозиція не прийнята.
Ставлю на голосування пропозицію Галини Карп. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 49, проти – 5, утримались – 5, не голосували – 6: пропозиція прийнята.
З врахуванням прийнятої пропозиції, прийнятих двох пропозицій, ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2016 рік”.
Проект рішення номер 9… 10 уже – в окремій брошурі.
Доповідає Балагура Леся Іванівна – тимчасово виконуюча обов’язки директора департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів і податків. Комісія рекомендувала до розгляду.
Л.Балагура. Проект рішення “Про внесення змін до обласного бюджету” враховує рішення постійної комісії обласної ради з питань бюджету від 12.08.2016 р. № 20, від 05.09.2016 р. № 21 і від 19.09.2016 р. № 22 і передбачає внесення змін до обласного бюджету в частині врахування в доходах обласного бюджету субвенцій з державного бюджету, а також субвенцій з місцевих бюджетів відповідно до їхніх рішень на виконання спільних проектів, зокрема, щодо ремонту доріг, щодо капітального ремонту об’єктів соціальної сфери, а також щодо придбання комп’ютерного томографа; спрямування частини вільного залишку коштів загального фонду, як субвенцію Галицькому районному бюджету в сумі 40 тис.грн. на виконання… на реалізацію заходу обласної програми підтримки сім’ї “Нова українська родина”, департаменту будівництва і житлово-комунального господарства для будівництва загальноосвітньої школи I-III ст. в селі Раковець…
О.Сич. Лесю Іванівно, є прохання для економії часу: у всіх є роздані документи, перейти до запитань.
Шановні колеги! Хто бажає задати питання? Прошу записатись.
Л.Балагура. Я перепрошую. Ще технічні правки можна озвучити?
В.Гладій. Вже все.
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон депутата Федишиної Ольги Миколаївни.
О.Федишина. У мене запитання з приводу пункту 3 на аркуші 4 розданого проекту рішення, він стосується спрямування коштів на ліквідацію наслідків стихійного лиха, що сталось 20-21 червня цього року. Адже я піднімала це питання ще на виїзній сесії, і тоді була досягнута домовленість і дано доручення для того, щоб допомогти компенсувати кошти на ліквідацію цього лиха всім районам. В розданому проекті рішення ми бачимо, що передбачили кошти для Рожнятівського, Надвірнянського і Коломийського районів, що, безперечно, є дуже добре. Але, водночас, згідно з довідкою ДСНС, яка була складена про це стихійне лихо, серед постраждалих районів була набагато більша кількість. Серед них, крім озвучених вище трьох районів, ще був і Калуський, Тисменицький, Тлумацький, Галицький, Рогатинський райони.
У мене питання: чому не передали іншим районам кошти також?
Л.Балагура. Значить, кошти з резервного фонду виділяються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 415, відповідно до документів, які йдуть до цієї постанови. На день підготовки цього рішення документи поступили від Рожнятівського, Надвірнянського, Коломийського районів, були опрацьовані адміністрацією спільно з обласною радою, по яких прийнято рішення. По інших районах документи не надходили. Дякую.
О.Сич. Прошу до слова Левицького Олександра Михайловича.
О.Левицький. Шановна Лесю Іванівно! Вам відомо про ситуацію в обласній клінічній лікарні, в центральній міській клінічній лікарні, загалом в області з томографічними обстеженнями на комп’ютерному томографі. Контраст – речовина, яка потрібна для окремих досліджень, завершені, практично повністю вичерпані запаси і там, і там. Зараз у Пасічній томограф не працює через поломку і практично вже наблизився до виходу з ладу… практично вичерпується, завершується ресурс безпечної роботи томографа у міській клінічній лікарні.
Ми міським бюджетом будемо, звичайно, утримувати і забезпечувати технічну придатність і готовність до роботи нашого томографа, але нам треба хоча би 300 тис.грн. для того, щоб купити контраст, бо ми обслуговуємо зараз більше 500 мешканців області, які ніяким чином у нас ніде не враховані. Ми приймаємо ургентно всіх хворих з цілої області ресурсом міста. Ми більше цієї можливості не маємо. Це буде примушувати людей купляти за свої…
Л.Балагура. Олександре Михайловичу! Дякую за запитання. При надходженні документа до обласної державної адміністрації ми спільно з департаментом охорони здоров’я опрацюємо це питання на рахунок джерела фінансування і подамо відповідні пропозиції на розгляд постійної комісії обласної ради з питань бюджету. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили запитання. Прошу, хто хоче взяти участь в обговоренні, записатись до обговорення.
Перед тим, як надати слово, Леся Іванівна, очевидно, не встигла сказати, я хочу наголосити для представників громади села Раковець. У цьому проекті бюджету 1 млн.грн. виділений на будівництво школи у вашому селі.
Запрошую до слова депутата Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Шановні колеги, шановна президіє! В принципі, ми вперше сьогодні працюємо з цією системою, я не встиг записатись на запитання, тому я у виступі і запитання своє дам.
Лесю Іванівно, я попрошу озвучити, який вільний залишок коштів від перевиконання станом на 10 вересня поточного року?
Наступне питання. Повністю підтримую висловлювання колеги Олександра Левицького щодо проблем з комп’ютерним обстеженням, комп’ютерною томографією в області. На сьогодні два апарати в обласній лікарні вийшли з ладу. Сьогодні міська лікарня взяла на себе весь тягар обстеження хворих, а це інсульти, це стани, які треба діагностувати.
І, Лесю Іванівно, нагадую вам, що ще буквально у червні місяці департаменту фінансів, департаменту охорони здоров’я рішенням постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики було адресовано вишукати кошти для проведення ремонту комп’ютерного томографа в обласній лікарні, бо тоді назрівала катастрофічна ситуація: один вийшов з ладу, а другий працював на позиченій рентгентрубці. На сьогодні питання не вирішено.
Тому, шановні колеги-депутати, ми маємо всі віднестись до цього з розумінням, бо дане питання – це життя людей. Навіть одне людське життя, яке завдяки нашому рішенню врятоване, це може бути тим, що… подякою того, що ми тут були, в цьому залі, прийняли відповідне рішення.
Тому першочергово спрямовувати кошти там, де є дійсно нагальна потреба. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова депутата Рудик Марію Олександрівну.
М.Рудик. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати! Хочу подякувати за розуміння щодо Раковецької школи і звернутися до управління капітального будівництва щодо організації інтенсивного використання коштів підрядною організацією, щоб не відбулося минулорічного моменту, коли не були використані відповідні кошти, що були виділені на будівництво. Прошу вжити всіх відповідних заходів щодо організації роботи підрядної організації. Дякую.
О.Сич. Я принагідно хочу звернути увагу: і візьміть, будь ласка, на контроль, щоб поступили обіцяні кошти з державного бюджету, бо “обіцянка – цяцянка”.
Запрошую до слова депутата Левицького Олександра Михайловича.
О.Левицький. Шановний пане голово! Ну, все-таки, дійсно, я хотів би зробити пропозицію: прохання на ці потреби… вже і обласна клінічна лікарня повідомляла департамент, ситуація зараз доходить до такого, що ми також напишемо, що у нас регламентні роботи і припинимо обстеження, і область взагалі буде без комп’ютерної томографії, контрастної. Тому що ми не будемо брати гроші з людей. Ми й не беремо гроші з людей в ургентних випадках і всіх інших, хіба хтось за власним бажанням хоче пройти обстеження.
Або ми отримаємо зараз 300 тис.грн., які нададуть обласній клінічній лікарні, вона закупить контраст і в повному обсязі передасть його центральній міській клінічній лікарні, оскільки обласна клінічна лікарня не проводить зараз ці обстеження. Пропоную 300 тис.грн. з вільного залишку коштів направити обласній клінічній лікарні для придбання контрасту і передачі ЦМКЛ, оскільки вона виконує зараз функцію замість обласної клінічної лікарні. Дякую. Прошу поставити на голосування.
О.Сич. Я, звичайно, поставлю на голосування, але за пропозицією департаменту фінансів ми пропонували депутатам системно підійти до розподілу перевиконання бюджету у жовтні цього року. Якщо ми зараз почнемо тільки з уваги на критичну ситуацію у Раковці, ми виділили 1 млн.грн., якщо ми почнемо шарпати, кожен депутат скаже: і мені 20, і мені 30, і мені 52…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Друге. Я, звичайно, поставлю на голосування. Друге, я звертаю увагу департаменту охорони здоров’я і комісії з питань охорони здоров’я: будь ласка, перевірте ефективність використання коштів у межах програм охорони здоров’я, чи не можна там знайти резерви.
Будь ласка, Лесю Іванівно, ви хотіли би відповісти, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, до мікрофона підійдіть, там не працює мікрофон. До мікрофона.
Л.Балагура. Дане питання може бути вирішено шляхом здійснення по розподілу видатків головного розпорядника коштів за його пропозицією.
О.Сич. Чекаємо пропозицій від департаменту охорони здоров’я, і я знаю, що Микола Васильович Палійчук хоч кожного дня готовий зібрати комісію і узгодити ці питання. Правда, Миколо Васильовичу?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 64, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято за основу.
Ви настоюєте на своїй пропозиції?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького до сьогоднішнього
проекту рішення: з вільного залишку чи перевиконання спрямувати 300 тис.грн. на вказані ним потреби обласної лікарні. Так я зрозумів?
Будь ласка, включіть мікрофон депутата Левицького для оголошення своєї пропозиції.
О.Левицький. За рахунок вільного залишку коштів, який склався станом на 1 січня
2016 року, 300 тис.грн. спрямувати обласній клінічній лікарні для придбання контрасту для комп’ютерної томографії, і контраст передати ЦМКЛ, щоб ми могли це здійснювати, оскільки той томограф не діє.
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування пропозицію депутата… Прошу вибачення.
Включіть мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ту пропозицію, що озвучила Леся Іванівна, ту пропозицію, що я подавав, щоби… ми маємо вишукати кошти для відновлення роботи комп’ютерного томографа для області, в обласній клінічній лікарні. Чи це за рахунок перерозподілу, чи за рахунок виділення коштів з резервного фонду, чи вільного залишку, чи перевиконання, але я би просив, щоб ця пропозиція так само була, тому що нам треба дати право тому комп’ютеру робити.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Давайте… одну хвильку, я зараз надам слово депутату Карп, а потім по мірі поступлення пропозицій я буду ставити на голосування, залежно, яка пройде.
Включіть мікрофон Карп Галини Василівни.
Г.Карп. Дякую, шановні колеги. Якщо довіряєте ще моїй професійності, наскільки я пам’ятаю, у нас ще є нерозподілені кошти по резервному фонду. Я пропоную зменшити видатки по резервному фонду на 300 тис.грн., збільшити видатки по головному управлінню охорони здоров’я для тих цілей, які озвучив депутат Левицький. Дякую.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Ми можемо узгодити цю пропозицію..?
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Так. Шановні колеги! Депутат Левицький погоджується, що його пропозиція може бути трансформована з тим, що сказала Галина Василівна Карп. Я ставлю на голосування цю пропозицію. Хто за? Прошу голосувати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Карп, Левицький.
За – 64: пропозиція прийнята.
Чи є потреба ставити на голосування пропозицію депутата Піцуряка Манолія Васильовича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Вже немає, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановний пане голово, шановні депутати! Я не перечу, але це різні речі. Це виділення контрасту, а це – відновлення роботи апарату… обласної клінічної лікарні, бо два КТГ стоять на ремонті, не працюють. От в чому питання. І я підтримую думку Галини Василівни: є кошти резервного фонду, перевиконання, інше. Сказала Леся Іванівна, що перерозподіл в межах
головного розпорядника, але цей пункт внести в проект рішення, щоб це було наше рішення, і ми на контролі тримали. Дякую.
О.Сич. Якщо можна, Манолію Васильовичу.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку, якщо можна. В проекті рішення “Про внесення змін до обласного бюджету” звучать конкретні цифри або конкретні доручення. В даному випадку ваша пропозиція підлягає опрацюванню. Я би пропонував, щоб ви погодились не включати її до проекту рішення, а протокольно доручити департаменту фінансів, охорони здоров’я, вашій комісії з питань охорони здоров’я і комісії з питань бюджету опрацювати це питання.
Включіть мікрофон депутата Піцуряка.
М.Піцуряк. Згідний, але термін – 2 тижні, щоб ми це питання вирішили. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Пропозиція, яка була, ми її узгодили, проголосували.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 63, проти – нуль, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Шановні колеги! Перед тим, як оголосити перерву, будь ласка, два оголошення.
Оголошення перше: карточки вийміть, заберіть з собою, перше.
Друге, після завершення обідньої перерви ми знову будемо в режимі реєстрації, я буду ставити на голосування.
І третє, у нас сьогодні в залі вчергове присутні люди, які стоять з плакатами, вимагаючи їх визнати репресованими. Я давав доручення: всю інформацію про те, як питання їхнє вирішувалось, роздрукувати і роздати всім депутатам обласної ради. Будь ласка, з тою пропозицією ознайомтесь. Тому що людям виділяли і квартиру, і надавали землю, і пропонували взяти паспорти громадянина України. Вони відмовлялись це робити. Я не знаю, як дальше можна вирішити це питання.
Оголошую перерву до 14.00 год.
(Перерва 13.00 – 14.00 год.).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу займати свої робочі місця: одна хвилина до початку роботи.
Шановні колеги! Я бачу, що в залі немає кворуму. Хто є недалеко біля залу, будь ласка, підходьте, займайте робочі місця. Я зараз буду оголошувати реєстрацію.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Питає Остап Васильович, чи можна банківськими? Якщо депутат прогулює, може вставити банківську, у нього знімуть з рахунку вартість роботи депутата протягом одного дня, це поступить у фонд розвитку місцевого самоврядування Прикарпаття і все. Але це не знімає відповідальності з депутата за невідвідування сесії, а як відомо, Закон врегульовує: якщо депутат більшу половину сесій пропустив і більше половини засідань, то можна ініціювати питання про його відкликання, незалежно від того, наскільки вагома в нього банківська карточка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не в кінці каденції, в кінці кожного робочого року.
Я втретє наголошую, шановні панове депутати, час для обіду завершився. Будь ласка, підходьте, займайте робочі місця.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Там інші марші грають. Є багато методів дискредитації місцевого самоврядування. Це один з них.
Ми домовлялись розпочати роботу після обіду о 14.00 год., уже 14.03 год.
Колеги, вставляючи карточки в нішу, будь ласка, переконайтесь, що ви правильно це зробили. Наразі в залі кворуму ще немає.
Шановні колеги! В останнє закликаю вас: займіть, будь ласка, робочі місця. Я прошу оператора підготуватись до реєстрації. Оголошую реєстрацію в залі. Прошу включити систему.
В залі присутні 46 депутатів. Сесія повноважна, можемо продовжити свою роботу.
Розглядається питання “Про якість пасажирських перевезень в області”.
Проект рішення поданий до обласної ради із запізненням: 5 вересня.
Проект рішення номер 10 – в окремій брошурі.
Доповідає Подошва Сергій Валерійович – директор департаменту промисловості та
інфраструктури обласної державної адміністрації, голова ліквідаційної комісії.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, рекомендовано до розгляду на сесії. Прошу.
С.Подошва. Шановна президіє, шановні депутати! Пасажирський транспорт є однією з найважливіших галузей суспільного виробництва, яка покликана, в першу чергу, задовольнити потреби населення.
На сьогоднішній день перевезення пасажирів здійснюється по області автомобільним, залізничним, повітряним та міським електричним транспортом.
Важливе значення для області мають залізничні перевезення.
Івано-Франківська дирекція залізничних перевезень регіональної філії “Львівська залізниця” ПАТ “Укрзалізниця” на сьогоднішній день обслуговує Івано-Франківську, Чернівецьку, а також окремі станції Тернопільської, Закарпатської та Львівської областей.
Основна проблема залізниці на сьогоднішній день – це застарілий рухомий склад. Так, зокрема для перевезення пасажирів у приміському сполученні необхідно 13 пар приміських пасажирських потягів, на сьогоднішній день функціонує 11 пар, 3 з яких експлуатуються близько 40 років, 7 – понад 30 років. Загальна ступінь зносу перевищує 90 відс.
Завдяки співпраці з Укрзалізницею та відповідно до клопотання обласної державної адміністрації у 2015 році відновлено щоденне користування двох пасажирських потягів “Київ – Івано-Франківськ”. На даний час потреба в цих потягах є… потреба у перевезенні за цим керунком є незадоволеною, у зв’язку з чим ведеться робота по запровадженню поїзда категорії “нічний експрес”. Зокрема, такий поїзд був запроваджений у 2015 році сполученням Івано-Франківськ – Харків, який повністю складається з нових вагонів.
Крім того, в обласному центрі розташований Міжнародний аеропорт, на аеродромі класу Б, довжина полоси якого складає 2500 м. У 2010 році аеропорт переданий… Міжнародний аеропорт “Івано-Франківськ” є комунальною власністю, і у 2010 році переданий у концесію товариству з обмеженою відповідальністю “Скорзонера” на 30 років.
В аеропорту щоденно здійснюються рейси до столиці, а також сезонні рейси, переважно до курортних міст Європи.
Послугами залізничного, автомобільного, послугами всіх видів транспорту щорічно в області користується близько 100 млн. пасажирів, 80 відс. з них користуються послугами автомобільного транспорту.
Повноваження в галузі організації перевезень пасажирським транспортом чітко врегульований Законом України “Про автомобільний транспорт”, зокрема обласна державна адміністрація…
О.Сич. Хвильку, я оператора прошу: продовжте, будь ласка, виступ, поставте ще раз 3 хвилини.
Будь ласка, продовжуйте.
С.Подошва. Зокрема, обласна державна адміністрація є організатором перевезення на приміських та міжміських внутрішньообласних маршрутах… на приміських маршрутах, які виходять за межі території області, і виконавчі органи міських рад – на міських автобусних маршрутах.
На сьогоднішній день в реєстрі міжміських та приміських (внутрішньообласних) маршрутів обліковується 898 регулярних маршрутів, з них 197 – міжміських, 701 – приміських, з яких 350 – міжрайонних і 351 – внутрішньорайонних.
Відсоток охоплення сільських населених пунктів регулярними автобусними сполученнями є одним з найвищих в Україні і складає 97, тобто, 97 відс. населених пунктів на сьогоднішній день мають транспортне сполучення.
Договори на обслуговування маршрутів облдержадміністрація як організатор перевезення укладено з 353 перевізниками, з яких 25 – юридичних осіб і 328 – фізичних осіб – підприємців.
Слід зазначити, що понад 50 відс. перевізників обслуговують один маршрут.
Визначення перевізника для роботи на маршрутах загального користування здійснюється виключно на конкурсних засадах, для чого утворюються конкурсні комітети, до складу яких включаються, крім представників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, контролюючих органів, також представники громадськості. Зокрема, до складу обласного конкурсного комітету включені представники галузевих громадських організацій, а також представники засобів масової інформації та громадських організацій інвалідів.
Що суттєво, що необхідно зазначити: в червні 2015… в травні 2015 року внесені відповідні зміни до постанови Кабінету Міністрів України, з тих пір тарифи на внутрішньообласні перевезення на приміських та міжміських маршрутах є нерегульованими, тобто, перевізники самостійно, виходячи з власних потреб, встановлюють вартість таких перевезень.
Органом державного контролю на автомобільному транспорті є Державна служба з безпеки на транспорті, на території області – це територіальне управління Укртрансбезпеки.
Контроль за виконанням договорів здійснюють відповідні організатори перевезень.
Основне питання проблемне в галузі пасажирських перевезень – це відсутність коштів на компенсацію втрат доходів від пільгових перевезень, зокрема на території області обліковується понад 350 тис. осіб…
О.Сич. Шановні колеги! Ми 6 хвилин слухали про стан і тільки дійшли до проблем, я думаю, що найцікавіше буде, коли про проблеми запитають депутати, які знають їх від виборців.
Тому прошу записатись для запитань.
Будь ласка, слово має депутат Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Дякую. У мене зразу кілька питань. Перше питання. Ви нічого не сказали про автостанції, в якому вони стані перебувають.
Друге питання. Ви нічого не сказали про ті інституції, які відповідають за транспорт, не дали їм оцінку.
І третє питання. Той документ, який ви нам надали, він жодного відношення, на жаль, як на мене, не має про якість перевезень. Як ви вважаєте, це рішення про якість перевезень чи просто така собі інформаційна довідка? Дякую.
С.Подошва. На території області функціонує 18 автостанцій. Свою діяльність автостанції здійснюють відповідно до сертифікатів, які видаються державною службою з безпеки на транспорті. На сьогоднішній день таких станцій сертифікованих 18, 17 з них належать товариству з додатковою відповідальністю “Івано-Франківське обласне підприємство автобусних станцій”, а також одна у м.Калуші належить приватному підприємству “Західавтотранс”.
Щодо інституцій – організаторів перевезень: це районні адміністрації, обласна адміністрація та виконавчі органи міських рад, контролюючий орган – територіальне управління
Укртрансбезпеки в області.
О.Сич. Так, будь ласка, запрошую до слова депутата Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Сергію Валерійовичу! Те питання, на якому ви зупинили виступ: перевезення пільгових категорій. У 2015 році було 18,4 млн.грн. субвенції з державного бюджету на компенсацію. А скажіть, будь ласка, які категорії перевізників отримали ці кошти? Яким чином проводився конкурс? І чи цими коштами хоча би пропорційно були перекриті всі маршрути? Чи, можливо, дали одному перевізнику, який закриває незначну частину території області? І та проблема, що написано, що у 2016 році кошти не передбачені. От як виходити? Рік закінчується, але перевізники то людей возять. Дякую.
С.Подошва. Дякую за запитання. У 2015 році органами соціального захисту були укладені договори зі 168 перевізниками на компенсацію втрат доходів від пільгових перевезень при загальній кількості перевізників 353. Це пояснюється декількома факторами, зокрема не всі перевізники звертались до органів соціального захисту, тобто, не бажали укладати такі договори, здійснювали перевезення пільгових категорій за рахунок власної господарської діяльності.
На сьогоднішній день в поточному році дійсно компенсація не здійснюється з державного бюджету, в державному бюджеті такі кошти не передбачені. В той же час перевізники, безумовно, возять 8 пільгових категорій, все решта… є, звичайно, випадки, коли факт відмови є.
О.Сич. Будь ласка, слово має депутат Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, які потуги з вашого боку робляться стосовно тих водіїв, які свідомо включають московський шансон в маршрутках і цим зомбують наших людей?
І друге запитання. Скажіть мені стосовно рейсу Товмачик – Івано-Франківськ. У нього в рейсі чітко вказано їхати через с.Красна, а він їде на Делятин у зв’язку з тим… мотивує тим, що там гірша дорога, але у нього чітко вказано їхати через с.Красна. Я би хотів чіткі дві відповіді на ці питання. Дякую.
С.Подошва. Дякую за запитання. Щодо рейсу Товмачик – Івано-Франківськ, по пам’яті, в райдержадміністрації створена комісія і дорожньо експлуатаційними службами спільно з поліцією заборонений був рух через міст, після чого були внесені відповідні зміни до схеми руху.
Що стосується шансону, безпосередньо такий договір не містить таких зауважень, в той же час при проведенні конкурсів перевізникам наголошується на необхідності, в першу чергу звертається увага перевізників на етичну поведінку водія, в тому числі щодо використання музики в транспортних засобах. Дякую.
О.Сич. Слово має Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Дякую. Шановний Сергію Валерійовичу! Скажіть, будь ласка, які заходи здійснює
обласна державна адміністрація щодо боротьби з безквитковим проїздом? Адже складається таке враження, що самі перевізники не те, що протидіють цьому, вони навпаки в цьому зацікавлені і лобіюють цей процес. Маршрутки переповнені не лише сидячими безквитковими пасажирами, але й значними масами людей, які просто-напросто створюють дискомфорт в автобусі. Це перше запитання.
І друге запитання по самій формі звіту. Хотів би підтримати одного з попередніх депутатів, я би хотів звернути увагу, що перші три абзаци фактично мають реферативний характер. Навіщо писати у звіті про морські перевезення, якщо їх в області просто-напросто немає?
О.Сич. (Без мікрофона).
І.Дебенко. Дякую.
С.Подошва. Дякую за зауваження. Видача квитків є обов’язковою умовою здійснення господарської діяльності при наданні послуг з пасажирських перевезень. Проблематика виникла приблизно 10 років назад, тоді, коли на ринок пасажирських перевезень зайшла велика кількість приватних перевізників на спрощеній системі оподаткування. На даний час ми докладаємо зусиль і максимально попереджаємо, навіть були факти розірвання договорів при встановленні таких фактів, на жаль ситуація… Будемо працювати над цим далі. Дякую.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Зрозуміло, що якість перевезень передбачає комфортне морально-психологічне перебування пасажира у транспорті. Чому, скажіть, будь ласка, немає ані в інформації, ані в проекті рішення, ані там, де є вимоги до перевізників, цього питання?
С.Подошва. Мається на увазі, що візуальна інформація в транспортних засобах… взагалі інформація в транспортних засобах є обов’язковою умовою перевезення, чітко визначений перелік, зокрема, інформація про перевізника, інформація про пільгові категорії тощо. При встановленні таких випадків ми розриваємо договори, зокрема загалом, як було сказано, у 2015 році було розірвано 29 договорів на обслуговування маршрутів, що складає 16 відс. від загальної кількості укладених, і з початку 2016 року вже 14 договорів розірвано, що складає понад 12 відс.
О.Сич. Я прошу вибачення, Сергію Валерійовичу. Оксана Степанівна має не це на увазі. Включіть, будь ласка, ще раз мікрофон Оксани Степанівни Тебешевської.
О.Тебешевська. Уточнити. Я не маю на увазі ані технічні характеристики, це все є, ані кількісні показники, я власне кажу про морально-психологічне перебування пасажира у транспорті. Я продовжую думку ту, яку сказали попередні депутати, щодо того, що у нас, в наших автобусах на Івано-Франківщині постійно і часто звучить московська попса, тоді, коли триває московсько-українська війна, коли вбивають наших хлопців. Мені довелося їхати тоді, коли вбили 6, одного дня 7, наступного 6. Я зробила зауваження водієві: як ви можете, це неморально?!
Що ви зробите, як ви плануєте боротись з цим? Як ви плануєте вирішити цю проблему?
С.Подошва. Дякую ще раз за запитання. Переважна більшість проблематики, пов’язаної з наданням послуг, – це саме людський фактор водія. Така проблема існує. Наступного тижня ми проведемо окремі збори Асоціації перевізників, наголосимо їм і проінформуємо вас про заходи, які ми здійснили. Дякую.
О.Сич. Адамович Сергій Васильович, будь ласка, до слова.
С.Адамович. Сергію Валерійовичу, скажіть, будь ласка, якщо я беру білет з Івано-Франківська до Долини, то автобус зупиняється біля кожного дерева, підбирає всіх, кого можна підібрати, відповідно він їде значно довше, термін перебування, а якщо я беру білет у Сваляві, то автобус зі Сваляви їде прямо до Ужгорода і зупинок не робить? Відповідно немає
дискомфорту для водіїв, швидкість перевезення значно інша. З чим це пов’язано?
С.Подошва. Дякую за запитання. На мою думку, це пов’язано виключно з людським фактором водія, який в цей момент перебуває за кермом. Тобто, законослухняний водій, який пройшов повний інструктаж, здійснює перевезення виключно за графіком руху і за зупинками, вказаними у нього в графіку руху.
О.Сич. До слова запрошую Королика Михайла Михайловича.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, чи плануєте ви впорядковувати територію на автостанції № 2 у м.Івано-Франківську, яка знаходиться на Пасічній? Адже вона зараз у жахливому стані, а здійснює міжнародні перевезення. Це перше питання.
І друге. Хочу сказати, що сам користуюсь громадським транспортом і мені цікаво, що ви робите для того, щоб боротися з тим, що водії постійно спілкуються по мобільному телефону, одночасно можуть пити каву, їсти зернята і робити ще багато різних функцій? А, часто ще й курять за рулем. Що ви для того робите, щоби цього не було? Дякую.
С.Подошва. Дякую за запитання. Автостанція № 2 дійсно пару років назад… в автостанцію, можна сказати, вдихнули друге життя, коли на неї були перенесені відправки автобусів міжобласних та міжнародних маршрутів. Час показав, що певні рішення були прийняті правильно, зокрема, що стосується міжнародних маршрутів, зокрема місця для посадки-висадки, для відстою, для багажу стало набагато більше. За цей час підприємством – власником цієї
автостанції, це повністю приватна юридична особа, проведені певні ремонтні роботи, зокрема у приміщенні автостанції облаштований зал очікування, звичайно, не такий, як хотілося би на сьогоднішній день, облаштована громадська вбиральня, бо найбільше нарікань було на автостанції № 2, облаштована сама перонна зона, в’їзд і виїзд на територію.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершені. Прошу записатись для обговорення питання.
Колеги, я наголошую: якщо ви не отримали повноцінної відповіді, ви маєте можливість це під час обговорення зауважити.
Надаю слово Никоровичу Святославу Ігоровичу.
С.Никорович. Дивіться, по-перше, цей документ, який нам надали, не поліпшить якість перевезень абсолютно, тобто, він ні до чого. Тут не вказано нічого ні про атестантів для завищених категорій, нічого про касовий збір, нічого про туалети, які є платними, і так далі. Нічого не сказано про маршрути, які розсипаються, особливо в Івано-Франківську. Їдеш, а на тебе капає дощ.
Тому я пропоную не розглядати дане питання, а, Олександре Максимовичу, доручіть Олегу Романовичу нехай вони протягом місяця розроблять стратегію підвищення якості перевезень з чітко вказаними термінами. Тому що люди зараз, вибачте, їздять в тих маршрутках, як скотина, їх набивають, як у консервні банки шпроти, людей, неможливо, попаде в ДТП маршрутка, не попаде, – байдуже. І цей документ, який ми сьогодні розглядаємо, ми просто його розглянемо для проформи, і люди побачать, що нібито ми про них дбаємо, а насправді нічого не зміниться.
Тому протокольне доручення: це питання не розглядати, доручити Олегу Романовичу протягом місяця зробити нормальну стратегію, щоб люди їздили нормально у маршрутках. Дякую.
О.Сич. Я поставлю вашу пропозицію на голосування. Звертаю увагу, що по плану, коли ми мали розглядати це питання, ми його відклали у зв’язку з неякісною підготовкою.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Надаю слово Оксані Степанівні Тебешевській. Будь ласка.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я продовжую свою думку і пропоную, коли буде прийматись проект рішення, доповнити його таким питанням, таким пунктом: розробити та затвердити вимоги щодо україномовної внутрішньої інформації в транспорті і щодо створення комфортних морально-психологічних умов перебування пасажира у ньому.
О.Сич. Дякую. Слово має Федишин Ольга Миколаївна.
В.Гладій. Федишина.
О.Сич. Я прошу вибачення, Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Так. Шановні колеги! З приводу пункту 2 проекту рішення, тут пропонується обласній державній адміністрації звернутися з фактично схваленням ініціативи уряду про монетизацію окремих пільг. Я це підтримую. Водночас також пропоную розширити цей пункт. Чому? Процедура монетизації пільг зараз впроваджується досить повільно. Згідно з інформацією Мінінфраструктури стан впровадження таких заходів 30 відс. зі 100. Натомість зараз весь тягар компенсації таких пільг ляже на нас з вами, на всі місцеві бюджети, оскільки в проекті Закону “Про Державний бюджет України на 2017 рік” знову субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію не передбачена. Загалом по всій Україні це близько 2,2 млрд.грн.
Тому я пропоную доповнити цей пункт 2 і після крапки поставити кому, доповнити словами наступного змісту: “а також з проханням до впровадження системи монетизації пільг передбачити в Державному бюджеті України на 2017 рік субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію за пільгове перевезення окремих категорій громадян”. Дякую.
О.Сич. Я потім попрошу вас ще раз лаконічно все сформулювати, коли буду ставити на голосування.
Слово має Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Знаєте, я думаю, що це питання потрібно розглядати в комплексі, бо ми сказали багато негативів про перевезення людей, але потрібно ще сказати, що у нас між селами немає дороги взагалі. І є такі села, що туди автобус їде такий, який їде, і добре, що він туди їде. Тобто, є такі моменти, що то треба в комплексі розглядати, відремонтувати всі автодороги, а тоді казати, які мають бути перевізники, які мають бути транспортні засоби. Я би так десь постановив це питання.
І друге. Можливо, доповнити пропозицією колеги Оксани Тебешевської про включення в угоду з перевізником про обов’язкове нетранслювання музики окупантів або щось таке, в угоду саму.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я звертаю увагу, що ми питання про стан дорожнього господарства розглядали на одній з попередніх сесій.
Слово має Вітенко Микола Іванович.
М.Вітенко. Повністю підтримую попередніх колег, єдине, що хочеться відзначити, що для того, щоби говорити про стан, то потрібно провести якесь попереднє обстеження. Я не буду хвалитись в частині міста, але, очевидно, що потрібно було департаменту транспорту спільно з інспекцією, спільно з податковою, іншими органами створити робочу групу, пройтися по всіх маршрутах і відповідно вже на основі цієї інформації робити ті чи інші висновки. Відповідно і в частині проблемних питань, у нас би насправді було їх набагато більше проблемних, не тільки компенсація, але й питання по пільгах АТО, набагато більше, в тому числі і графіки, схеми руху і тому подібне. Знову ж таки є повноваження замовника, в даному випадку департаменту транспорту, вносити зміни в договори. Я вважаю за необхідне, зокрема знову ж таки, якщо ми будемо пропонувати зміни – це встановлення GPRS-навігаторів, які дозволять відстежити графік руху, це знову ж таки заборона російськомовної чи будь-якої музики, в тому числі, які є в додатках договорів, це знову ж таки можливі такі зміни. І знову ж таки, якщо ми говоримо в частині інтересів міста, то станом на зараз місто погоджує схеми заїзду приміських та міжміських
маршрутів, водночас не дозволяє… Але в той же час, як би районні перевізники, міжміські регулярно порушують ці правила. Отож, якщо це й надалі буде продовжуватись, Держтрансінспекція не буде вживати заходів, то політика м.Івано-Франківська буде в тому напрямку, що міжміські рейси будуть завершувати свій шлях перебування тільки на кінцевих автостанціях. Дякую.
О.Сич. Слово має Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Пане голово, просив би зробити протокольне доручення і на рахунок автостанції № 2 запропонувати якийсь пану Подошві план заходів, адже це наше лице, туди люди приїжджають з-за кордону і, як на мене, це далеко не найкраща частина міста Івано-Франківська. Адже на сьогоднішній день ті заходи, які там впроваджені, є недостатніми, і пан Подошва не сказав, що планується зробити найближчим часом. А також не задоволений тим, що на друге моє питання не було дано відповіді. Дякую.
О.Сич. Єдине, я не знаю, кому протокольне доручення давати, бо наскільки наголосив пан Подошва, що друга автостанція знаходиться у приватній власності.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Очевидно, що це може давати… просити міську службу нагляду, щоб вони звертали увагу приватників, в якому стані знаходяться об’єкти.
Слово має Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановний голово! Хотів би звернути вашу увагу, що на президії ми обговорювали це питання, і як показує сесійне засідання, що не всі приймають участь в роботі комісій, і у нас обговорення переноситься в сесійний зал. А так би рішення мали вже виноситись готові, обговорені і аргументовані. В той же час хочу підтримати пропозицію депутата від фракції “Самопоміч” Святослава Никоровича в тій частині, що у пункті 1 треба визначити, яка ж якість перевезень, вона не визначена, і що робити – також не вказано, розробити стратегічний план, якість визнати незадовільною. Дякую.
О.Сич. Дякую. Я звертаю увагу, що у вас дещо пропозиція різниться. Ви хочете дати
оцінку, а пан Никорович пропонував взагалі питання зняти.
Шановні колеги! Обговорення завершилось. Я, з вашого дозволу, дозволю собі так само декілька слів сказати. Ви знаєте, я пригадую, що в той момент, коли Верховна Рада України не передбачила в державному бюджеті кошти на компенсацію пільгового перевезення, а це завжди було в державному бюджеті, то по Івано-Франківській області масово появилась провокація: у кожному автобусі, на кожній автостанції, у кожній диспетчерській службі висів клаптик паперу. Клаптик паперу – це було звернення перевізників до обласної ради, що просимо врегулювати це питання. Цим клаптиком паперу “тицяли в ніс” всім пільговикам і казали: от бачите, обласна рада прийняла рішення вас не возити. Йдіть в обласну раду. Звинувачували обласну раду неправомірно, і звинувачували особисто голову обласної ради Олександра Сича. Я це знаю, бо до мене на прийомі громадян кожна друга людина про це говорила. Це було зроблено системно, і я вважаю, що якщо це зроблено системно, то автор цієї провокації знаходиться, пане Подошва, десь у вашій службі. Беріть, будь ласка, на себе відповідальність, не дискредитуйте обласну раду і не перекладайте чужих гріхів на чужі плечі, на чиїсь плечі.
Шановні колеги! Прозвучали під час обговорення пропозиції. Я спочатку поставлю за основу, потім будемо ставити на голосування пропозиції.
Прошу поставити за основу проект рішення і прошу визначитись.
За – 61, проти – 1, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Була пропозиція депутата Никоровича, щоб це питання відправити на доопрацювання і дати протокольне доручення обласній державній адміністрації якісніше його підготувати.
Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 23: пропозиція не прийнята.
Прошу, Оксана Тебешевська, лаконічно озвучте вашу пропозицію.
О.Тебешевська. Пропозиція: розробити і затвердити вимоги щодо створення комфортних морально-психологічних умов перебування пасажирів на транспорті загального користування та щодо україномовної внутрішньої інформації в ньому. Включити це питання до переліку вимог до конкурсантів-перевізників.
О.Сич. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 60: пропозиція прийнята.
Шановні колеги! Я прошу телефони ваші, інше, ґаджети забрати від мікрофонів, бо інакше той звук, що є, він саме від цього з’являється в залі.
Це не в мене, у мене немає.
Шановні колеги! Пропозицію мала депутат Федишина. Будь ласка.
О.Федишина. У пункті 2 в кінці замість крапки поставити кому і доповнити наступними словами: “а також з проханням до впровадження системи монетизації пільг на проїзд передбачити в Державному бюджеті України на 2017 рік субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію за пільгове перевезення окремих категорій громадян”.
О.Сич. Шановні колеги! Прозвучала пропозиція. Прошу визначатись.
За – 51: пропозиція прийнята.
Депутат Вітенко, будь ласка, лаконічно, ваша пропозиція.
Прошу включити мікрофон депутата Вітенка. У вас, здається, була пропозиція. Чи ви відмовляєтесь?
М.Вітенко. Пропозиція є. Пропозиція звучить наступним чином: “Директору департаменту промисловості та інфраструктури обласної державної адміністрації С.Подошві створити… організувати створення рейдової групи і протягом двох місяців провести перевірку якості роботи перевізників”.
Це перше. І друге: в грудні місяці…
О.Сич. Пане Миколо, по черзі. Вже прозвучала пропозиція. Прошу визначатись.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. А звідки ви знаєте, що має сказати депутат Вітенко?
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви що, консультуєте його? Будь ласка, кожен має своє слово. Хочете, візьміть слово, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначитись. Пропозиція депутата Вітенка.
За – 45: пропозиція прийнята.
Друга пропозиція депутата Вітенка. Прошу включити мікрофон.
М.Вітенко. Наступна пропозиція: тому ж департаменту підготувати перелік змін до договорів з перевізниками, зокрема врахувавши такі фактори, як встановлення навігаторів, заборона російськомовної музики і ряд інших, скажемо, додатків. І запропонувати відповідно їх на звіт, який має відбутися через два місяці, але це буде наступна пропозиція.
Значить, ця пропозиція звучить наступним чином: запропонувати департаменту підготувати зміни до угод (договорів) з перевізниками.
О.Сич. Шановні колеги! Ми ставимо лаконічно запропонувати зміни до договорів, а вже суть того, про що говорив Вітенко, про суть змін буде зафіксовано у стенограмі нашого засідання.
Прошу поставити на голосування пропозицію Вітенка. Колег-депутатів прошу визначитись.
За – 60: пропозиція прийнята.
Була пропозиція депутата Виноградника. Ви озвучите самі: визнати незадовільним стан?
Будь ласка, включіть мікрофон депутата Виноградника.
Т.Виноградник. В пункті 1 проекту рішення написати: якість перевезень визнати незадовільною і розробити стратегію покращення пасажирських перевезень в області. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу колег визначитись. Шановні колеги! Депутат
назвав пропозицію. Для чого два-три рази повторювати? Треба уважно слухати.
Прошу поставити на голосування, апарат!
За – 40: пропозиція не прийнята.
Шановні колеги! Інших пропозицій не було. З врахуванням прийнятих пропозицій ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 61, проти – нуль, утримались – 3, не голосували – 2.
Рішення прийнято.
До відома операторів: сигнали, що робити, даю я, а не депутати із залу.
Розглядається питання “Про виконання Програми протидії захворюванню на
туберкульоз в області у 2014-2016 роках”.
Проект рішення номер 11 – в окремій брошурі.
Інформує з питання Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, комісія рекомендувала до розгляду.
Постійна комісія обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків рекомендувала до розгляду з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиції комісії в цій самій брошурі.
Шановні колеги! Це хтось спеціально робить диверсію, увесь час телефон пхаючи до мікрофона? Чи що?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція перейти до запитань. Будь ласка, запитання доповідачеві.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, запишіться до запитань, будь ласка.
Прошу включити мікрофон Левицького Олександра Михайловича.
О.Левицький. Шановний Мироне Федоровичу! Дозвольте запитати вас. У нас в назві проекту рішення, в пункті 1 проекту рішення написано: “Інформацію про виконання Програми взяти до уваги”, а далі довідка про хід виконання Програми. Нам треба, щоб це було разом і однаково.
І скажіть мені, який найвищий відсоток від потреби передбаченого цього фінансування програма отримала за увесь час своєї дії? І чи можна це вважати задовільним? Бо у пункті 2 пропонується вважати задовільним виконання програми. Я думаю, що це не так.
І ще одне. Я просив, і я надіюся, що вже на цей раз… у нас система нормальна, голосування нормальне, ми говорили про порядок звітування про хід виконання обласних регіональних цільових програм, що має бути звітування відповідно до поставлених заходів і цілей. Цього тут немає. Я просив. І обласна адміністрація повідомляла, ще раніше депутат Попович – начальник департаменту економіки, про те, що буде розроблений…
О.Сич. Відповідайте.
М.Матейко. По даному питанню. Що стосується того пункту, що визнана програма задовільною, у частині фінансування, я би сказав не так. В частині виконання, якщо аналізувати за останні три роки, що зроблено, стабілізація захворювання на туберкульоз, зменшення смертності… я би мав на увазі, що ця програма мала таке значення.
Якщо об’єктивно, так, є дуже багато питань. Ми недавно розглядали на одній із сесій щодо заміни рентгенологічного обладнання, коло 20 рентгенапаратів, покращення харчування, покращений соціальний супровід хворих на туберкульоз. Та й взагалі туберкульоз є не тільки медичною, але й соціальною проблемою, потребує покращення і навіть в частині лікувальних установ, які у нас є, а це стосується наших 6 диспансерів, два відділення фтизіопульмоцентрів, набагато покращення. Але з того фінансування, яке є…
О.Сич. Депутат Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний Мироне Федоровичу! Цитую: “при формуванні бюджетів у галузі охорони здоров’я на 2017 рік передбачити достатню кількість коштів на виконання заходів згаданої програми”.
Питання. Що, на ваш погляд, “достатня кількість коштів”? І чи вірите ви в те, що голови РДА це зроблять? Може тут вказати більш конкретну суму? Дякую.
М.Матейко. Дякую за запитання. Якби зараз були кошти, то препарати, які закуплені за державні кошти, тільки в цьому році коло 7 млн.грн., підтримка глобального фонду на сьогоднішній день коло 5 млн.грн., ми закладаємо, бо ми не знаємо, яка закупка. Ми вже маємо гіркий досвід проведення тендерів МОЗом. І якщо би ми не заклали ці кошти… я розумію, що вони… не акцентуємо діагностику, мікроскопію, тубдіагностику і рентгенологічне обстеження. Тобто, на виявлених хворих лікування на даний час повністю безкоштовне і за рахунок цих двох фондів, які представляють тубпрепарати.
Я розумію, що можна виділяти кошти на утримання, на все інше, і це треба, тому що таке харчування, яке недостатнє, але воно потребує затрат. Тобто, ми збільшуємо кошти. Але для того, щоб ми… виявили 36 млн.грн., а реально це треба десь коло 50 млн.грн. для лікування цих хворих. Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є ще бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не бачу. Є? Прошу записатись.
Слово має депутат Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Я собі дозволю абсолютно… річ як наймолодший депутат в обласній раді – повернутись до попереднього питання.
Депутатам від Блоку Петра Порошенка було смішно, але їм смішно, бо вони їздять на
власних машинах, і не знають, як люди їздять в тих маршрутках. Вони не знають, в якому стані автостанції, тому їм дуже смішно. А ви поживіть трошки життям простих людей, тоді вам
смішно не буде. А так заговорили питання і дуже раді. Дякую.
О.Сич. Слово має депутат Рудик Марія Олександрівна.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Рудик. Я перепрошую.
О.Сич. Пані Рудик, ваш час минає. Не слухайте перепалку депутатів, працюйте!
М.Рудик. У мене більше запитання до пана Мирона щодо придбання пересувного
флюорографа з метою раннього виявлення хворих на туберкульоз у віддалених та гірських населених пунктах. З яких саме джерел будуть залучені кошти і коли це планується робитись?
О.Сич. Бачите, питання треба було задати тоді, коли задавали запитання, бо зараз йде обговорення, і вже доповідач не може відповідати.
М.Рудик. Ясно.
О.Сич. Депутат Левицький.
О.Левицький. Шановний пане голово, я все-таки хотів би просити вас повернутись до… і дати мені відповідь про те, чому ми приймаємо на розгляд інформацію про виконання Програми, або звіт, або якось, не у встановленому нами ж порядку. Ми говорили про те, що при
прийнятті програм просимо надавати звіти про виконання заходів, передбачених Програмою. Це має бути зроблено, і це не робиться постійно. Ми знімаємо з контролю і так далі.
І хотів би сказати про те, що рішення бюджетної комісії про те, що визнати, що рішення втрачає чинність від 1 січня, нам би краще це було написати після того, як ми послухаємо виконання Програми за 2016 рік повністю, коли це буде, і коли буде якісно подана інформація про хід виконання Програми. Ми чекаємо, який відсоток низький спрямовувався, одночасно ми говоримо, що є якісь досягнення, разом з тим, немає детальної інформації, наскільки якісно виконана ця Програма.
Як я розумію, не знаю, чи є в залі Манолій Піцуряк, він часто піднімає протитуберкульозну тему і роботу, я сумніваюсь, що ми можемо дати позитивний, схвальний відгук на результати цієї роботи. Дякую.
О.Сич. Всьому свій час. Коли надійде час пропозицій, я поставлю на голосування пропозицію комісії.
Мироне Федоровичу, обговорення завершилось. Мироне Федоровичу, слухайте, будь ласка, мене. Обговорення завершилось, будь ласка, до вас були ще якісь зауваження, підведіть, будь ласка, підсумки. Одна хвилина.
М.Матейко. Щодо першого питання, щодо придбання пересувного флюорографа, на сьогоднішній день ми маємо два флюорографи: один працює згідно з графіком, який подають, він роз’їжджає по районах особливо, другий з частими ремонтами. При формуванні бюджету, і ми це постійно запитами ставили перед Глобальним фондом, – придбати пересувний рентгенапарат. Ми будемо вишукувати можливість у своєму бюджеті, якщо це можливо.
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись депутатів.
За – 56, проти – нуль, утримались – 3, не голосували – 7: рішення прийнято.
Колеги, розглядаючи питання, комісія з питань бюджету, фінансів і податків запропонувала пункт 3 проекту рішення викласти в новій редакції: “Визнати, що рішення обласної ради від 03.02.2014 р…” номер такий-то …“Про Програму протидії захворюванню на туберкульоз в області у 2014-2016 роках” втрачає чинність з 1 січня 2017 року”.
Зрозуміло, рік триває, а програма ще до кінця року діє.
Хто за пропозицію бюджетної комісії? Прошу визначитись, голосувати.
Шановні колеги! Я звертаю увагу: не займайтесь кнопкодавством!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. З першого дня роботи.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 43, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 23: пропозиція прийнята.
Шановні колеги! Шановні колеги! Я відміняю результати голосування. Прошу повернутись до голосування за основу, і кожен депутат голосує особисто.
(Оплески в залі).
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу вибачення, це була пропозиція комісії, кожен голосує особисто.
Поставте ще раз на голосування. Прошу голосувати.
За – 60, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 5: пропозиція бюджетної комісії прийнята.
Шановні колеги! Я чув критику щодо підготовки звіту, але я може не зрозумів, не було конкретних пропозицій, що внести в проект рішення. Не було, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тобто, я зрозумів, що критика була щодо самої підготовки питання. Шановні колеги! В такому разі ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозицій бюджетної комісії, яке ми проголосували. Прошу визначатись.
За – 59, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про Програму протидії захворюванню на туберкульоз в області на 2017-2020 роки”.
Питання, звертаю увагу, подано з порушенням встановлених законом і Регламентом термінів, – 5 вересня.
Проект рішення номер 12 – в окремій брошурі.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглядався на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я і соціальної політики і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.
Є потреба слухати інформацію?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу перейти до запитань. Прошу записатись на запитання.
Слово має депутат Дудкевич Василь Ілліч.
В.Дудкевич – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Скажіть, будь ласка, в попередній програмі ви писали, що знизили рівень захворюваності на туберкульоз на 2,1 відс. при неповному фінансуванні, вдалося знизити.
В Програмі з 2017 по 2020 роки ви плануєте знизити… також щорічно зниження рівня захворюваності на 1 відс. Це при повному фінансуванні. Чому такий низький рівень планується?
М.Матейко. Якщо брати статистичні дані по Україні, ми акцент робимо на деструктивні форми і мультирезистентну форму. Якщо взяти по Україні, ми у півтора рази маємо менше деструкцій, ніж в Україні. Ми брали від того, що ми не можемо запевнити, тому що зараз міграція, особливо зараз багато повернення зі Сходу, ми будемо мати реальне збільшення хворих на туберкульоз. Якщо ми цифру хоч меншу ставимо, ми запевняємо, що треба ставити позитивну, а не негативну, я так вважаю. Розробляла служба, і створена координаційна рада, ми розглядали ці питання.
О.Сич. Слово має депутат Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановне товариство! Дивіться, пане Матейко, тут, по ваших пропозиціях, що були висловлені після затвердження нами попередньої програми, було висловлено кілька слушних пропозицій, я не бачу відображення цих пропозицій вже в наступній програмі. Я так розумію, що якщо є пропозиції, вони мали би бути відображені в наступному рішенні.
Тобто, що я маю на увазі? Головам райдержадміністрацій, міським головам міст обласного значення сприяти налагодженню взаємодії між органами місцевого самоврядування, закладами охорони здоров’я, освіти, соціальними службами та службою сім’ї та молоді шляхом проведення круглих столів. Чому, власне, це не відображено?
М.Матейко. Ми приймаємо обласну програму і приймають таку ж саму програму райони, те, що ми трошки швидше приймаємо для узагальнення. Можливо, вишукати ще до кінця року, як це зробити. Але при формуванні бюджету на слідуючий рік врахувати це фінансування і розширити програму. Я розумію, що це є особиста…
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Матейко. Так, це не тільки медична і соціальна, це соціальні служби, це вся система, яка би повинна бути задіяна у виявленні, діагностиці і лікуванні, і особливо соціальний супровід такі хворі потребують.
О.Сич. Шановні колеги! Ми вичерпали перелік тих, хто бажав задати запитання. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Слово має Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, я маю пропозицію до проекту рішення. У пункті 7 Паспорта програми написано, що термін проведення звітності – щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом. І не пише, ні хто, ні перед ким, ні про що звітує. Я пропоную написати: звіт про виконання заходів Програми та досягнення очікуваних результатів, визначених пунктом 6 Паспорта програми, надавати обласній раді та публікувати на сайті обласної державної адміністрації чи департаменту охорони здоров’я, чи на сайті обласної ради, – це ви вже визначите, щоквартально до 10 числа наступного за звітним кварталом.
Дякую. Прошу поставити на голосування мою пропозицію.
О.Сич. Я по черзі поставлю.
Слово має Піцуряк Манолій Васильович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу?
М.Піцуряк. Пане голово, повторіть, я прослухав.
О.Сич. Повторюю: слово має Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Манолій Васильович відмовився від виступу.
Запрошую до слова Романюка Андрія Григоровича.
А.Романюк. Шановний пане голово! Я все-таки пропоную пункт 4 доповнити такими словами: головам райдержадміністрацій, міськвиконкомів сприяти налагодженню взаємодії між органами місцевого самоврядування, закладами охорони здоров’я, освіти, соціальними службами та службами сім’ї і молоді шляхом проведення круглих столів, забезпечити систематичний розгляд епідситуації з туберкульозу та виконання заходів Програми на районних координаційних радах.
О.Сич. Дякую. Я поставлю на голосування.
Шановні колеги! Перелік бажаючих виступити вичерпаний.
Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу голосувати.
За – 61. Рішення за основу прийнято.
Ставлю на голосування… точніше, прошу ще раз сформулювати пропозицію депутата Левицького. Включіть, будь ласка, мікрофон.
О.Левицький. У пункті 7 Паспорта Програми… Пункт 7 викласти в наступній редакції: “Термін проведення звітності: звітність про виконання заходів Програми та досягнення очікуваних результатів виконання програми, визначених пунктом 6 Паспорта Програми, надавати щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, до обласної ради та публікувати…” і далі – чи на сайті департаменту, чи на сайті обласної ради, я не знаю. Я думаю, що для депутатів публікація має здійснюватись на сайті обласної ради. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію Левицького. Прошу визначатись.
За – 59: пропозиція прийнята.
Прошу ще раз лаконічно сформулювати пропозицію депутата Романюка. Включіть мікрофон.
А.Романюк. Пункт 4. До речі, у нашому рішенні є пункт 2, немає пункту 3. Я вважаю, що пункт 4…
О.Сич. Це технічно, ми впорядкуємо.
А.Романюк. Значить, доповнити цей пункт такими словами: головам райдержадміністрацій, міськвиконкомів сприяти налагодженню взаємодії між органами місцевого самоврядування, закладами охорони здоров’я, освіти, соціальними службами та службами сім’ї і молоді шляхом проведення круглих столів… і я би сказав, інформаційно-роз’яснювальних заходів. І друге: забезпечити систематичний розгляд епідситуації з туберкульозу та виконання заходів Програми на районних координаційних радах.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Романюка. Прошу визначатись.
За – 65: пропозиція прийнята.
Шановні колеги! Інших пропозицій під час обговорення не поступало, тому ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням прийнятих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 63, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження програми “Покращення діагностики, лікування та профілактики злоякісних новоутворів на 2017-2020 роки”.
Так само проект рішення поданий до обласної ради всупереч термінам, встановлених Законом і Регламентом, себто, 5 вересня. Звертаю на це увагу відповідальних працівників обласної державної адміністрації.
Проект рішення номер 13 – в окремій брошурі.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я і соціальної політики, з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.
Колеги, таке саме. Є потреба доповідати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Кожен матеріали отримав заздалегідь.
Перейдемо до запитань. Є потреба у запитаннях?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись на запитання.
Слово має Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка. У матеріалах у нас написано, що 30 відс. хворих помирає протягом до 1 року з моменту встановлення діагнозу. З чим пов’язана така висока смертність? Це перше питання. А друге: скільки онкохворих дітей у нас в області на сьогоднішній день?
М.Матейко. Чому такий відсоток? У минулому році ми мали 34 відс. занедбаності, а це 3-4 ступінь онкопатології. В цьому році ми маємо 29 відс. занедбаності: пізнє поступлення, раннє невиявлення, запізніле звернення до медичних працівників. Є візуальні форми, а є невізуальні форми. В більшості це невізуальні форми, які недіагностовані, пізнє звернення, або не звертаються до медичних працівників.
Даний цей статистичний показник беремо до уваги і аналізуємо відсоток смертності, де є дорічна летальність.
Прийняття даної програми потребує… ситуація, яка у нас є в області, в нас на обліку 22 тис. 512 онкохворих на сьогоднішній день.
Дітей – 36 онкогематологічних хворих. Були статистичні дані…
О.Сич. Час завершився. Шановні колеги! Прошу, якщо є бажаючі, записатись до обговорення.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Мироне Федоровичу, сідайте, якщо буде потреба підвести підсумки, я знову вас покличу до трибуни.
Прошу включити запис на виступ.
Слово має депутат Левицький.
О.Левицький. Шановні колеги! Я маю аналогічну пропозицію до проекту рішення, як і у попередній Програмі. Можна вже її не зачитувати наново, чи треба наново?
О.Сич. Одну хвильку, друзі! Давайте таким чином, давайте поставлю зараз за основу, а по ходу обговорення, щоб ми зекономили час, якщо у когось буде пропозиція, буду зразу ставити пропозицію на голосування.
Прошу, колеги, хто за те, щоб проект рішення прийняти за основу? Прошу визначитись.
За – 62: проект рішення прийнято за основу.
І поступає пропозиція від депутата Левицького, аналогічна до тої, яку він запропонував до попереднього проекту рішення, приймаючи попередню Програму. Є потреба ще раз це зачитувати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького.
За – 59, проти – нуль, утримались – 4, не голосували – 3: пропозиція прийнята.
Дякую. Надаю слово Мельничуку Василю Івановичу. Прошу включити мікрофон.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний пане голово! Звертаю вашу увагу на пункт чи розділ “Аналіз проблеми та обгрунтування необхідності її розв’язання”. Перший абзац, друге речення: “Ризик захворіти на рак збільшується”. І четвертий чи п’ятий абзац: те саме – “Ризик захворіти на рак постійно збільшується”. Тобто, повторюється, це зняти, абзац…
Наступне. Шановні колеги! Є певні критерії розробки програм. Метою будь-якої програми є підвищення якості рівня життя людей. Не може бути метою програми покращення діагностики, може бути покращення якості та здоров’я і тому подібне, але вже шляхом покращення діагностики. Тому я прошу стилістично це відпрацювати, пане голово.
О.Сич. Є пропозиція протокольно доручити стилістично суб’єкту подання рішення опрацювати питання, а я змушений вчергове звернути увагу, що насправді проекти рішень подаються з величезним запізненням, всупереч закону, і надзвичайно неякісно і в стилістичному, і у змістовному плані.
Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Згідно з даними департаменту охорони здоров’я про кількість захворювань на різні злоякісні новоутвори по нашій області, по районах і територіях, які ми розглядали на засіданні екологічної комісії, ми бачимо, що найбільша кількість захворювань у нас є у Брошнів-Осаді та околицях, на другому місці – Бурштин і на третьому місці – Надвірна і околиці міста. Очевидно, що такий рівень захворювання пов’язаний з тим, що там знаходиться екологічно небезпечне виробництво, зокрема в Брошнів-Осаді це завод “Кроно”, який викидає у повітря формальдегіди, які визнані канцерогеном, Бурштин – це Бурштинська ТЕС, Надвірна – це підприємство “Уніплит” та інші.
Зважаючи на те, що там люди найбільше хворіють на ракові захворювання, є прохання при плануванні заходів цієї Програми врахувати ці населені пункти, звернути на них особливу увагу, особливо щодо рівня діагностики і соціальної підтримки тих людей, які хворіють там на ці онкологічні захворювання, тому що це є наслідком тої знищеної екології, яку ми сьогодні маємо. Дякую. Прошу це врахувати при плануванні наступних заходів.
О.Сич. Шановні колеги! Обговорення завершено.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції депутата Левицького, за яку ми проголосували. Прошу включити голосування. Прошу депутатів визначитись.
За – 64, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про стан збереження та ефективність використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду.
Шановні колеги! Я пропоную, оскільки це питання має принциповий характер, щоб Василь Степанович так лаконічно головні тези озвучив, і перейдемо до запитань.
В.Даниш. Шановний пане голово, шановні депутати!
Аналіз стану збереження майна свідчить про необхідність запровадження нових принципів ефективного використання комунальної власності з метою поєднання бюджетного фінансування об’єктів комунальної власності з можливістю залучення фінансових ресурсів приватного сектору, що у свою чергу вимагає різних підходів до об’єктів соціальної сфери, це закладів освіти, культури, охорони здоров’я, та комерційних об’єктів – нерухомість офісного, торгівельного, складського призначення.
Даним рішенням зокрема пропонується… запропонований перелік об’єктів соціальної сфери, які потребують першочергового фінансування на капітальні ремонти з обласного бюджету. Надано перелік об’єктів комерційного призначення, де на часі проведення капітального ремонту та реконструкції з можливим залученням фінансових ресурсів приватного сектора. Виникає необхідність запровадження нових підходів у наданні в оренду приміщень, зокрема залучати орендарів, створювати їм умови для вкладання коштів в об’єкт оренди на вигідних паритетних умовах.
Назріла необхідність затвердження нової програми приватизації майна на 2017-2020 роки та переліку об’єктів до приватизації. Гостро стоїть питання з земельними ділянками під нашими об’єктами. На часі створення відділу земельних ресурсів при апараті обласної ради, для чого необхідно збільшити її штат.
Потребує регулювання питання майнових відносин щодо господарського використання медичними навчальними закладами приміщень лікарень з обов’язковим відшкодуванням ними за комунальні послуги. Вам запропонована довідка, там більш детально, і проект рішення.
О.Сич. Дякую, Василю Степановичу. Шановні колеги! Будуть запитання, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись.
Слово має Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Шановний доповідачу, у мене до вас два короткі питання. Ось читаю вашу довідку. Це мова йде про орендні ставки, які коливаються у розмірі від 1 до 50 відс. Ви подивіться, який абсурд. Найбільш застосованими є орендні ставки 2 відс. – громадські організації, 15 – розміщення торговельних автоматів і 30 відс. – аптеки і аптечні кіоски. Ми розказуємо, що сьогодні ціни в аптеках високі, а ми, власники майна, ставимо найвищі ставки тим, хто користується цим майном.
І друге питання. Все-таки ця сумнозвісна історія про будинок профспілок в будинку на пл.Міцкевича. Яка там ситуація? Дякую.
В.Даниш. Щодо орендних ставок, то ми з вами спільно на сесії в червні місяці розглядали цей проект рішення, це був регуляторний акт, він розглядався і приймалось спільне рішення. Так, ставка по аптеках була 20 відс., ми підняли її до 30 відс. На сьогоднішній день було одне звернення, яке розглядалось на комісії з питань соціально-економічного розвитку, щодо підняття цієї ставки, решта аптек підписали з нами договори оренди.
Щодо пл.Міцкевича, то на сьогоднішній день це питання перебуває в судовому порядку, розглядається. Більш детальну інформацію я вам дати не можу, тому що воно не завершено.
О.Сич. Я тільки скажу репліку. Знаєте, йдеш по місту, так: аптека, ресторан або заклад харчування і банк. Таке враження, що у нас люди мають багато грошей, багато їдять і лікуються.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу до слова депутата Токарчука Олега Володимировича.
О.Токарчук. Шановний доповідачу! Чому із об’єктів соціального спрямування виключений майновий комплекс Коломийської центральної лікарні, якщо на даний момент він знаходиться у комунальній власності громади області? Далі в інформаційній довідці ви вказуєте, що по цьому об’єкту є факти тіньової оренди. Я вивчав це насправді питання, ця діяльність, яку проводить обласне бюро судово-медичної експертизи, і ця діяльність регламентується наказом № 6 Міністерства охорони здоров’я від 1995 року, де зобов’язуються центральні районні лікарні сприяти діяльності обласних бюро судово-медичної експертизи. Чому це включено у вигляді тіньової оренди? Це неправильне формулювання.
В.Даниш. Дана інформація надавалась органами управління. Так само стоїть питання і по інших медичних закладах, також вказано у довідках. Є внутрішні документи, які не відповідають нормам тим, які передбачені нашою Методикою і Законом про надання цих приміщень в оренду. Тут є невідповідності. А чому йде мова зокрема про Коломийську центральну районну лікарню? То на сьогоднішній день я хочу вам сказати, що ініційоване нами питання стоїть про передачу цього об’єкта, так, як ми говорили раніше, в комунальну власність району.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, і це оправдано, тому що ви самі знаєте, що установа знаходиться в бюджеті одного рівня, а майно – в бюджеті іншого рівня, то майно псується, бо дуже важко його утримувати. В даному випадку лікарня по чинному законодавству є районною установою, то й майно мало би бути районного підпорядкування і районної власності. Ми ініціюємо питання передачі майна у спільну власність громад Коломийського району.
Слово має Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Шановні колеги! У мене таке питання, заключається у наступному. На президії ми розглядали це питання, у фракції “Самопоміч” виникло… у заголовку написано “Про стан..”, і знову ж таки нам роздали матеріали і не вказано, який стан речей в цьому
напрямку діяльності. Я пам’ятаю, що, пане голово, ви давали окреме доручення з цього приводу. Я не можу зрозуміти, чи Василь Степанович не хоче виконувати ваше доручення, чи ігнорує думку депутатів, або некваліфіковано готує питання?
О.Сич. Даруйте, я відповім. В даному випадку проект рішення поступив у встановлений Законом і Регламентом термін в такому вигляді, в якому він є. Якщо є потреба внести зміну, то вже самовільно не може Василь Степанович вносити, бо проект рішення вже оприлюднений, його депутати бачили, його громадськість бачила. Ви можете подати пропозицію сьогодні, щоб внести зміни до назви проекту рішення під час обговорення.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись до обговорення.
Слово має депутат Левицький.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! В проекті рішення є пункт 6, де департаменту фінансів доручається при формуванні проекту бюджету передбачити спрямування 100 відс. надходжень від продажу майна на ремонт і утримання нашого ж майна. Я пропоную не звужувати нам можливість розподілу бюджетних коштів наперед такими рішеннями, це надходження, які зразу йдуть у бюджет розвитку, вони у встановленому порядку мають спосіб їх розподілу, і не робити цього, бо у нас є територіальні громади, і депутати, які представляють ті чи інші округи, на території яких немає взагалі комунального майна, то це означає, що ті кошти зразу вилучаються з можливості залучити їх на потреби територіальних громад, на території яких немає комунального майна обласного рівня.
Я прошу цей пункт вилучити і поставити в пропозиції на голосування. А при потребі, коли у нас будуть виникати потреби реконструювати чи капітально ремонтувати обласне майно за рахунок коштів обласного бюджету, у встановленому порядку, чи це будуть кошти вільного залишку, чи це будуть кошти цільових програм, чи це будуть кошти бюджету розвитку, чи інші кошти, ми зможемо приймати ці рішення. А зараз спеціальними нормами у інших непрофільних рішеннях не розподіляти кошти обласного бюджету 2017 року. Дякую.
О.Сич. Я поставлю зараз на голосування вашу пропозицію. Логіка полягає в тому, що коли ці гроші йдуть в загальний котел, то ми ремонтуємо десь далеко майно комунальної власності районної, міської, а такі об’єкти, як у нас на вул.Василіянок, 62а або на вул.Незалежності, 5, уже розвалюються. Я їх декілька назвав, а їх насправді є багато. Ми робимо ремонт майна іншої власності, а своє занепадає. Але ви маєте право поставити пропозицію, яку ви поставили. Тому, шановні колеги, знову ж таки, щоби не повертатись до пропозицій, я ставлю на голосування спочатку проект рішення за основу. Прошу поставити. Прошу визначатись.
За – 62: проект рішення прийнято за основу.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького, аби вилучити пункт, в якому йдеться про те, що 100 відс. доходів від оренди і приватизації майна має йти на його ж утримання.
Прошу поставити на голосування. Прошу визначатись.
За – 47: пропозиція прийнята.
Слово має депутат Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане голово, у мене є пропозиція. У нас є відділ інвестицій, можливо, я неправильно сказав, як він називається. Можливо, щодо нашого майна потрібно дивитись трошки в іншому ключі. Тут є перелік, де потрібно ремонтувати. Так, наприклад, чи є зміст ремонтувати приміщення обласного наркологічного диспансеру, який знаходиться в центрі міста, чи можливо сформувати якийсь інвестиційний кейс, який запропонувати, і відновиться, умовно кажучи, об’єкт охорони здоров’я, і більш раціонально будуть використані активи обласної ради. Може бути споруджено там щось новітнє. Наприклад, я не був, не знаю, але зараз чув про Ворохтянський обласний кістково-туберкульозний санаторій “Смерічка”, можливо, також його недоцільно ремонтувати? А сформувати певну інвестиційно привабливу пропозицію, її оприлюднити і створити… і об’єкт відновити, і власне ефективніше використовувати.
Тому є пропозиція протокольним дорученням відділу, можливо, опрацювати, можливо, іншим чином. Дякую.
О.Сич. За підготовку проекту рішення відповідав перший заступник Василь Іванович Гладій. Прошу, Василю Івановичу, пояснення.
В.Гладій. Шановні колеги! Коли мова йде про необхідність проведення відповідних ремонтних робіт, це не означає, що це йде про бюджетне фінансування, не обов’язково бюджетне фінансування. Ви правильно сказали: можуть бути такі об’єкти, які будуть запропоновані на наступний рік для фінансування з обласного бюджету, а можуть бути окремі об’єкти, де будуть запропоновані відповідні інвестиційні проекти – залучення коштів приватного інвестора на певних, окремих умовах, і обласна рада як власник цього майна може розглянути кожен окремий випадок і затвердити той чи інший інвестиційний проект. Тому правильно ви це питання піднімаєте, протокольне доручення: до наступної сесії обласної ради підготувати перелік об’єктів, які можливі для інвестиційних проектів. Дякую.
О.Сич. Дякую, Василю Івановичу.
Слово має Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук. Можливо, і об’єкт Коломийської центральної лікарні і буде переданий у власність громади району, але я хотів би, щоб депутати пам’ятали, що по об’єктах оренди обласна рада за минулий рік, наприклад, заробила більше 300 тис.грн. за оренду приміщень. Тому я вимагаю, щоб цей об’єкт – майновий комплекс Коломийської центральної лікарні – був внесений у перелік об’єктів, а дальше життя покаже.
О.Сич. Слово має Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Все-таки настоюю на тому, щоб саме рішення назвати “Про заходи щодо збереження та
ефективного використання майна”, адже в результативній частині ми пишемо: тим зробити те, вжити заходів, підготувати проекти, забезпечити, регулювати… Це все заходи. Я прошу перейменувати, не “Про стан збереження…”, а “Про заходи щодо збереження та ефективного використання майна”. Дякую.
О.Сич. Дякую, Тарасе Теофіловичу. Я ставлю вашу пропозицію на голосування. Прошу включити голосування, а депутатів прошу визначитись.
За – 38, проти – 1, утримались – 13, не голосували – 13: пропозиція не прийнята. Хоча, мені здається, що вона була слушна. Тим не менше, депутати не проголосували.
Шановні колеги!
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон депутата Ткача.
Р.Ткач. Олександре Максимовичу! Я все-таки не розумію логіки прийняття такого рішення, як тут написано у пункті 7: “Голові обласної ради подати пропозиції щодо внесення змін до структури виконавчого апарату обласної ради, передбачивши утворення окремого підрозділу з питань земельних ресурсів”. Для чого це? Ми розглядаємо майно сіл, селищ, міст. Є у вас управління Держгеокадастру. Для чого окремий підрозділ по землі?
О.Сич. Я пояснюю. Шановні колеги! Це виникло з тої довідки, з довідки, мається на увазі, пропозицій щодо проекту рішення. Оскільки ми констатуємо, що у нас є проблема із закріпленням землі під нашими об’єктами за обласною радою, у нас скрізь, де є об’єкти, у нас земля за нами закріплена, і у нас ніхто цим не займається, бо у нас немає спеціалістів з цього питання. Держгеокадастр, даруйте, нам не підпорядкований, немає спеціалістів ні в комунальних підприємствах обласної ради, ні в апараті обласної ради, які би займались землею, як спільною власністю громад області.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть ще раз мікрофон депутата Ткача.
Р.Ткач. Олександре Максимовичу, але є Земельний кодекс. Ці спеціалісти цим не будуть займатись, цим займаються ліцензовані організації. Робіть оголошення, виносьте на конкурс, …зроблять цю роботу, спеціалісти цим займатись не будуть. Для цього повинна бути спеціальна структура, яка має ліцензію на виконання цих робіт. Дякую.
О.Сич. Дякую вам. Мова йде… я не знаю, це тільки пропозиція, мова йде… я подумаю над тим, щоб запропонувати на ваш розгляд внесення змін до структури апарату, щоб там була одна, чи дві, чи скільки людей, аби займались цими питаннями. Спеціалістів, очевидно, що так. Бо у нас є спеціалісти технічного характеру: множити, друкувати, роздавати.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю питання з врахуванням прийнятих пропозицій в цілому. Прошу голосувати.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Даруйте, у вас не було пропозиції. У вас була констатація стану.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 49, проти – нуль, утримались – 4, не голосували – 12: рішення прийнято.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу показати по фракціях.
Переходимо до розгляду питання “Про внесення змін до Методики розрахунку орендної плати за майно спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та пропорції її розподілу”.
Проект рішення номер 15 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області. Питання ініційовано постійною комісією обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу.
Коротко, в чому причина ініціювання, будь ласка.
В.Даниш. Надійшло звернення від публічного акціонерного товариства “Державний
ощадний банк України” з питанням внести зміни до Методики розрахунку орендної плати за майно, яке затверджено 10.06.2016 р. Пропонується пункт 25 викласти в такій редакції: “Розміщення банків з державною часткою, їх відділень та банкоматів – 6 відс.”. Цим рішенням ми затвердили були 10 відс., попереднє наше рішення було – 3 відс.
О.Сич. Шановні колеги! Історія така. Ми з вами переглянули Методику декілька сесій тому назад, для деяких користувачів нашого майна ми збільшили вартість оплати оренди, зокрема для Ощадного банку.
Є письмове звернення директора Івано-Франківського відділення, і особисто у мене на прийомі пан директор був, мені пояснював, чому він це мотивує. Комісія розглянула і запропонувала сесії внести зміни до Методики саме в частині надання оренди для державних банків.
Чи є в залі представник банку?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Колеги, не маєте заперечень, щоб я надав слово, і директор пояснив, чому він це просить?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Будь ласка, до трибуни.
М.Бойчук – представник Івано-Франківського відділення “Державний ощадний банк України”. Доброго дня вам! Пане голово, шановні депутати! На жаль, не міг бути керівник Ощадбанку тут, тому що він зараз перебуває на лікуванні, і уповноважив мене тут бути у вас.
Річ в чому? З 2007 року до сьогоднішнього дня Ощадний банк орендує приміщення за адресою: вул.Г.Мазепи, 14 по тривідсотковій ставці. Це становить 33 тис.грн. в місяць. Банк регулярно, без усяких зауважень, проплачував і проплачує дальше ці кошти.
Хочу зауважити, що тут йшла мова про збереження приміщення громади області… Я хочу зауважити те, що банком влітку цього року проведено ремонт, капітальний ремонт цього приміщення, де внесено 1 млн. 451 тис.грн. на покращення цього приміщення. Це не тільки для того, щоб покращити приміщення банківської установи, це для того, щоб і облагородити, надати можливість культурного обслуговування населення області і, звичайно, збереження цього приміщення, яке є власністю громади області.
На сьогоднішній день, після цього, як зроблено… Після цього ремонту нам підняли
відсоткову ставку – 10 відс. і це становить 146 тис.грн. щомісячно. Це у 4,5 раза перевищує ту суму, яку ми оплачували до цього часу.
Ми звернулись з проханням до обласної ради, до вас, шановні депутати, з тим, щоб увійти в положення, тому що це державний банк. Ми не можемо використовувати кошти на інші програми соціальні для області, а тому ми просимо знизити відсоткову ставку… до 5. На комісії було вирішено зменшити відсоткову ставку до 6 відс. орендної плати. А це буде становити 87 тис. 900 грн. в місяць. Тобто, в рік Ощадний банк в бюджет області буде сплачувати 1 млн. 55 тис. грн.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?
Голоси із залу. Немає.
О.Сич. Немає.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, включіть мікрофон… Одну хвильку, не так. Будь ласка, запишіться на запитання, бо я бачу, що не тільки у Романа Володимировича є запитання.
Будь ласка, депутат Левицький.
О.Левицький. Шановні пані і панове! Дійсно, на засіданні комісії це була моя пропозиція, аби сума економії, яку внаслідок пропозицій комісії, в разі прийняття радою, буде економити щомісячно банк, а ви почули, це 87 тис. 500 грн. щомісяця очікує економію банк, якщо ми приймемо це рішення, щоб була згода банку на підписання з обласною радою угоди про реалізацію соціальних проектів на території області. Я хочу почути, чи є позиція банку, чи готовий банк? Бо ми пунктом 4 нашого проекту рішення кажемо, що пункт 1, яким встановлюється знижена відсоткова ставка для банку, набуває чинності лише після підписання банком з обласною радою угоди про соціальне партнерство і спільну реалізацію соціальних проектів. Яка позиція банку? А потім я ще буду мати пропозиції до самого проекту рішення, уточнюючі, технічні. Дякую.
М.Бойчук. Дякую за запитання. Значить, дане питання дійсно проговорювалось. І справа в тому, що державний банк отримує кошти за рішенням Кабінету Міністрів України, і окреме виділення коштів для нашої області, ну, це буде просто неприйнятно, і Кабінет Міністрів просто не піде на те, щоб окремо фінансувати соціальні програми, програми нашої області. Тому що ми на сьогоднішній день фінансуємо державні програми. І якщо дозволите, наша область є в п’ятірці фінансування державної програми “Ощадний дім”.
О.Сич. Шановні колеги! Я маю глибокий сумнів, якщо ми приймемо це рішення, що на підставі цього рішення директор, керівник державного, не місцевого відділення, а так, як тут написано: голова правління Державного ощадного банку буде заключати угоду з головою
обласної ради Сичем.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Тобто, насправді, цим самим ми “забиваємо” недійсність рішення.
Будь ласка, включіть мікрофон депутата Ткача Романа Володимировича.
Р.Ткач. Перше репліка. Все-таки бачите, як алогічно: для банку, хоча він державний, але це комерційна структура, банк створений для того, аби заробляти гроші, ми ставимо 6 відс., а для аптек, де наші бабці й дідусі йдуть купляти ліки, – 30 відс. Це для репліки.
І для уточнення. На скільки років заключений…, термін оренди?
М.Бойчук. На сьогоднішній день ще діє оренда два роки, тобто, та сума – 33 тис.грн.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає обміну репліками. Якщо потрібно, потім візьмете слово в обговоренні.
М.Бойчук. Якщо ми підписуємо зараз угоду на 6 відс., це буде щомісячно 87 тис. 500 грн.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Бойчук. З часу підписання договору.
О.Сич. Немає обміну репліками! Можна записатись в обговоренні. Все одно стенограма не фіксує те, що ви кричите без мікрофона.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Знаєте, яким би успішним не був бізнес той чи інший, ніхто не хоче нести зайві видатки. Тому, коли комісія пропонувала нам, а ми на сесії попередній прийняли зміни до Методики, то з точки зору того, наскільки успішний той чи інший бізнес, який бере у нас в оренду наше приміщення. І ми дбаємо за обласний бюджет. Тому треба казати, що цей бізнес не є успішний, або тут страшно збідований бізнес. Ми виходимо з розрахунків, який бізнес успішний, а який ні.
Шановні колеги! Це були запитання, наскільки я пам’ятаю. Так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я ставлю проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 50: проект рішення прийнято.
Шановні колеги! Хто бажає взяти участь в обговоренні? Прошу записатись до обговорення.
Запрошую до слова Дзесу Остапа Васильовича.
О.Дзеса. Шановні колеги! Комісія дійсно розглядала, були довгі дебати.
Пане голово, погоджуюсь з вашою реплікою, мені доручено подати вам матеріали, щоб ви підписали з керівником Державного банку таку угоду. Моя думка зараз, що пункт 1 голосувати, як вийде, а другий, третій пункт об’єднати і рекомендувати просто голові обласної ради укласти… без четвертого пункту… укласти угоду про соціальне партнерство з керівником Івано-Франківського… я думаю, що все одно якісь точки дотику можна знайти з ними, що вони мають таку десь можливість… може комусь будуть мати можливість утеплити дім. Є у нас багато таких незахищених верств населення. Я думаю, що вони в тому напрямку можуть працювати без узгодження з центральним банком.
О.Сич. Шановні колеги! Я зрозумів. Я ще раз повторюю пропозицію… зараз буду ставити на голосування пропозицію депутата Дзеси: пункт 4 викинути, пункти 2, 3 об’єднати, доручивши голові обласної ради підписати угоду з керівником місцевої філії Державного ощадного банку, Івано-Франківської дирекції.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Була пропозиція депутата Дзеси. Ставлю її на голосування.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу відмінити голосування. Якщо з цією пропозицією пов’язана пропозиція депутата Левицького, прошу включити мікрофон Левицького.
О.Левицький. Шановні колеги! Я прошу не підтримувати пропозицію Остапа Васильовича, тому що це суперечить інтересам територіальної громади. Ми говоримо саме про те, що ми з вами зараз бачимо фактично шантаж з боку банку. З одного боку, банк каже: ми з вами не підпишемо нову угоду по нових ставках і будемо платити далі собі 30 тис.грн. по старій угоді, бо нову ми не підпишемо, а ні, то погоджуйтесь, що ми будемо вам платити 85, хоча раніше ви прийняли рішення, що мали ми платити вже 140.
Якщо банк не може з нами підписувати угоду, нехай діє норма 140 тис.грн. щомісяця, ми будемо отримувати ці кошти в обласний бюджет і самі реалізовувати соціальні проекти, бо банк не хоче з областю підписувати. То нехай не користується на своїх умовах нашим майном! Я прошу не голосувати за цю пропозицію. Це всупереч інтересам нашої громади.
О.Сич. Депутат Левицький має свою точку зору щодо пропозиції депутата Дзеси. Депутат Дзеса, оскільки оголошено було його прізвище, має право на репліку. Надаю слово для репліки до 1 хвилини.
Включіть мікрофон Дзеси.
О.Дзеса. Шановні колеги! З позиції колеги мого, він заступник голови комісії, це його позиція, я не оспорюю, так як він мою. Я просто кажу, що якщо… це не шантаж, це норма є, треба реально нам ставитись до того, що буде просто протягом цих двох років банк платити за тою ставкою, ту ставку, яка є у нього на сьогодні передбачена угодою. Це буде 37 тис.грн., здається. Це буде діяти ще протягом 2 років. Всього-на-всього що ми дамо для громади області. За цей період, ці 2 роки… він буде платити 87 тис.грн. Порахуйте арифметику і не будете так впевнено говорити, що хтось там обкрадає громаду області. Ну, порахуйте!
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я не надавав слова іншим виступаючим. Будь ласка, будьте толерантні і зберігайте дисципліну та депутатську етику.
Ставлю на голосування пропозицію, яка поступила від депутата Дзеси. Прошу визначатись.
За – 34: пропозиція не прийнята.
Надаю слово депутату Палійчуку Миколі Васильовичу. Включіть мікрофон.
М.Палійчук. Це питання ми розглядали на нашій комісії, і пропозиція Олександра Левицького – дещо корупційна. Ну, неправильно до орендної плати ще щось вимагати. Краще підняти ставку. Ми порахували і приблизно відсотків 7 – це буде ринкова вартість, те, що є сьогодні на ринку на таку велику площу, яку орендує Ощадбанк. 6% – трошки нижче ринкової, а 7% – ринкова ціна.
Давайте поставимо ринкову ціну, бо 10% – це набагато більше ринкової. І банку дешевше взяти в оренду приміщення в когось іншого.
Тому я не прихильник уповноважувати голову підписувати соціальні угоди, тим більше з державними установами. Це неправильно. Моя пропозиція: встановити для Ощадного банку в межах 7 відс. Це буде ринкова ціна.
О.Сич. Колеги. Наскільки я зрозумів, поступила пропозиція депутата Палійчука: підняти відсоткову ставку до 7 відс., натомість викинути пункти, в яких йде мова про підписання якихось угод.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Палійчука. Прошу голосувати. Є Регламент: кожен має право на слово тоді, коли має.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу визначатись.
За – 47: пропозиція прийнята.
Шановні колеги! Я з повагою говорю до всіх вас: будь ласка, зберігайте нормальний порядок, не перекрикуйте один одного, навіть якщо вам позиція депутата не подобається.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є ще пропозиції до проекту рішення?
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Звучала пропозиція депутата Левицького. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Левицький. Я звертаюся до голови обласної ради, аби він дав протокольне доручення тим, хто має право визначити корупційність моєї пропозиції і корупційність в тому, щоб домовитись про 7 відс. замість 6 відс., при тому, що це складе менший відсоток, ніж рішення діючої обласної ради, у пропозиціях депутата, який виступав переді мною, не бачу. Нехай інші пошукають. Дякую. І прошу дати доручення вишукати корупційність у моїх пропозиціях і повідомити депутата, який мав сумніви щодо цього.
О.Сич. Я пропоную колегам-депутатам з депутатської комісії, в назві якої є антикорупційна діяльність, комісії з питань депутатської етики розглянути питання, порушене депутатом Левицьким.
Шановні колеги! З врахуванням проголосованих пропозицій ставлю на голосування
проект рішення в цілому.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу голосувати. Я пропоную, шановні колеги, прослідкувати за перебігом сесії і не перебивати ні колег, ні головуючого.
Рішення прийнято, шановні колеги.
Переходимо до розгляду питання “Про передачу в оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”.
Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Комісія рекомендувала до розгляду. Постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу не рекомендувала до розгляду на сесії.
Будь ласка, доповідайте.
В.Даниш. Відповідно до рішення комісії з проведення конкурсу (аукціону) на право
оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області від 30.08.2016 р. переможцем конкурсу на право оренди приміщення обласної психіатричної лікарні № 3 за адресою: м.Івано-Франківськ, вул.Медична, 15, площею 210,44 м2 визнано товариство з обмеженою відповідальністю “Діагностичний центр “Євроклінік”. Пропонується укласти договір оренди майна спільної власності територіальних громад області терміном на 10 років з метою ведення господарської діяльності з медичної практики. Разом з цим, комісією запропоновано і пропонується даним рішенням департаменту охорони здоров’я ОДА укласти угоду про співпрацю з ТзОВ “Діагностичний центр “Євроклінік”, в якій передбачити встановлення квоти на безоплатне радіоізотопне діагностування мешканців Івано-Франківської області, які знаходяться на стаціонарному лікуванні в обласних медичних закладах, потребують відповідного обстеження та належать до соціально незахищених верств населення, що включатиме в себе надання діагностичних послуг радіоізотопної лабораторії, за винятком придбання медичних препаратів та витратних матеріалів.
Хочу сказати, що це питання вже розглядається, починаючи з березня місяця. Ініціатором цього питання був департамент охорони здоров’я. Вона представлялася як необхідність такої радіоізотопної лабораторії у нас, в області. Тому якщо якісь питання в цьому напрямку, то я прошу задавати.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Прошу записатись до запитань.
Слово має депутат Левицький.
О.Левицький. Шановний пане голово! Я дійсно хотів би не до Василя Степановича адресувати ці питання, бо під час засідання комісії ми обговорювали, і всі документи, які він надав, ніяким чином не свідчили про безпечність розташування радіоізотопної лабораторії в тих приміщеннях, про які йде мова. І невідомо ніяким чином, ніде і ніхто не надав документів, що буде дотримано, які норми безпеки, чи відповідає ця будівля можливостям встановлення там цього обладнання, і яким чином буде забезпечена безпека. Жодних документів з цього приводу не надано. Лише надані аргументи щодо необхідності надання спеціальних умов користування цим приміщенням в частині оплати. Я вважаю, що ця інформація має бути надана перед прийняттям рішення. Прошу, щоб хтось під стенограму з відповідальних уповноважених представників суб’єкта подання проекту рішення надав цю інформацію для громади, для стенограми. Дякую.
О.Сич. Нагадую, що у нас йде блок запитань. Я суті запитання не зрозумів.
О.Левицький. Які гарантії безпеки..? (Без мікрофона).
О.Сич. Так, відмовився від слова Ленігевич Богдан Васильович. Шановні колеги! Перед тим, як приступити до обговорення, було б добре послухати представника фірми “Євроклінік” або ж представника департаменту.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Департаменту, так? Запрошую, з вашого дозволу, шановні колеги, запрошую до слова директора департаменту з питань охорони здоров’я. Будь ласка, наведіть депутатам аргументи, чому це потрібно для області.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. І чи це безпечно.
М.Матейко. Шановна президіє! Два слова перед тим, як дати відповідь на дане питання, що воно є і як.
До мене звернувся… у нас є онкодиспансер, Володимир Романович, з такою пропозицією щодо відкриття радіоізотопної лабораторії. Що це воно таке? Для онкохворих – це перша необхідність. Це визначення локалізації пухлин і лікування, це променева терапія, яка визначає… Таким аналогом тільки є в західному регіоні… є у Львові гамма-опромінювач, але вже старий, це на західний регіон було б для діагностики і в роботі для онкодиспансеру це просто необхідність. Наші люди їдуть у Львів для того, щоб обстежитись. Щодо безпечності цього… ядерний… без погодження…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон на трибуні.
М.Матейко. Є державна установа… вона не дасть згоди на встановлення, це безпечність однозначна. Не всі можуть клініки на сьогоднішній день радіоізотоп ввести, а це… я би, шановні колеги, це для наших хворих перша необхідність.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Матейко. Безпечно.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Прошу, депутат Ткач.
Р.Ткач. Шановний головуючий! У мене були, в принципі, запитання до доповідача. Я не знаю, як зараз поступити.
О.Сич. А чому ви не записались на запитання?
Р.Ткач. Ні, він же ж запитував у Матейка.
О.Сич. Він – не доповідач. Він проінформував нас.
Р.Ткач. Тоді я задам питання у виступі, а хтось відповість на них.
О.Сич. Добре.
Р.Ткач. Перше, чи будуть послуги платні? Я так розумію, що наші громадяни будуть платити кошти. Вартість цих послуг?
Друге, яка вартість оренди буде? І третє, чому на рік звільняється від орендної плати? Ось тут, в проекті рішення. Дякую.
О.Сич. Колеги, прошу вас: слідкуйте за перебігом засідання, робіть все вчасно – запитання тоді, коли запитання, виступи тоді, коли виступи.
Доповідач, будь ласка, вийдіть на трибуну, прозвучало запитання від депутата.
В.Даниш. Почну з того, що чому звільняється на рік від орендної плати. При проведенні конкурсу була подана пропозиція “Євроклінік” про інвестиції в цей заклад, тому що це на сьогоднішній день коробка, яка не має ні каналізації, ні води, ні світла, нічого практично. Він пропонує вкласти 3,5 млн.грн. коштів, 2 млн. 900 тис. грн. з яких – гроші в наш об’єкт. Ми перевірили цю інформацію з нашим підприємством “Про-Експерт”, це дійсно так. От тому ми адекватно підійшли до… на нашу думку, на який термін… він попросив про відстрочку, оскільки ці роботи треба зробити, і попросив… це складає 8 відс. від тої суми, яку він вкладе у наш об’єкт.
О.Сич. Звучало питання, чи будуть платні послуги? Очевидно, це ж бізнес.
В.Даниш. Я думаю, що може “Євроклінік” відповість.
О.Сич. Але мені здається… чи там немає у проекті рішення, що все-таки якась кількість людей буде спрямовуватись на безоплатне обстеження.
В.Даниш. Є в проекті рішення, що департамент охорони здоров’я разом з “Євроклінік” мають підписати додаткову угоду, де визначити це. Ми не фахівці для визначення, ми передаємо в оренду.
О.Сич. Василю Степановичу, ви уважно слухайте запитання депутатів і повноцінно відповідайте, бо я сам змушений нагадувати.
Будь ласка, Василь Іванович Гладій.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Дійсно, на засіданні профільної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики, коли це питання розглядалось, депутатами обласної ради була поставлена умова про обстеження безоплатне окремої категорії людей. І у проекті рішення, пункт 2, є визначення квот на безоплатне радіоізотопне діагностування мешканців Івано-Франківської області. Чому не написано конкретно? Тому що це буде визначатись конкретним лікувальним закладом, конкретними лікарями, хто потребує на даний момент такого обстеження, і хто з тих, хто потребує, може бути пільговою категорією. І це обов’язково буде враховано, це виписано окремим пунктом, ми домовились з керівництвом “Євроклінік”, що вони будуть враховувати пропозиції керівництва лікувального закладу області з цього приводу.
О.Сич. Дякую. До виступу записався депутат Федорців Сергій Іванович. Прошу включити мікрофон.
С.Федорців. Шановні колеги! Насправді, на комісії не було гострих заперечень щодо цього питання, а фактично виник дисонанс щодо 10 років. Але якщо ми подивимось реально на цю ситуацію, то 10 років нас не повинні лякати. У нас є договірні відносини. Якщо суб’єкт щось буде порушувати, ми будемо мати підстави розірвати договір. Для чого зараз “пхати патики” в добру справу? Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення, оскільки не поступало пропозицій до нього, в цілому. Прошу поставити на голосування. Прошу визначатись.
За – 57: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про оголошення конкурсу щодо залучення інвестора до інвестиційного проекту щодо будівництва багаторівневої стоянки автомобілів на
вул. Грушевського, 21 у м. Івано-Франківську”.
Проект рішення номер 17 – в окремій брошурі.
Доповідає Костишин Віталій Іванович – директор комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу та з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства. Рекомендовано до розгляду на сесії. Прошу.
В.Костишин. Шановний голово, депутати! З метою створення сприятливих умов для транспортного сполучення в центральній частині міста, а також враховуючи звернення Івано-Франківського міського голови Руслана Марцінківа, пропонується доручити комунальному підприємству Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна підготувати документи на отримання містобудівних умов та обмежень для будівництва багаторівневої стоянки на вулиці Грушевського, 21.
Значить, представляється склад конкурсної комісії щодо залучення інвестора для
будівництва багаторівневої стоянки і за результатами отриманих містобудівних умов та обмежень конкурсній комісії підготувати умови конкурсу та проект інвестиційного договору для будівництва багаторівневої стоянки.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Немає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є? Прошу записатись.
Будь ласка, депутат Виноградник.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Перша пропозиція, пане голово, зняти це питання з розгляду порядку денного. Чому? На президії… знову ж таки повертаюсь до питань процедури, принципів і правил… Який може бути конкурс, якщо ще не отримані технічні параметри, необхідні документи, як і що це має бути? Ми тоді прийняли рішення, що ми внесемо зміни. Враховуючи цей фактор, немає жодних документів, технічних показників, чи там дійсно можна щось будувати, а ми вже оголошуємо конкурс, ми вже створили конкурсну комісію. Тому пропозиція зняти.
Друге, і врахувати той фактор, що ще у 2015 році був проведений конкурс громадського середовища по влаштуванню там майданчика для відпочинку дітей, батьків, сімей.
Моя пропозиція – зняти це питання з порядку денного взагалі.
О.Сич. Я вашу пропозицію поставлю на голосування, але хочу уточнити, бо ви не зовсім точні. На президії, коли ми підняли це питання, ви наголосили на тому, що спочатку треба зробити технічні умови й обмеження. Я сказав, що тоді треба переназвати рішення, і ви погодились.
Т.Виноградник. (Без мікрофона).
О.Сич. А тепер ви кажете, що на президії просили зняти. Ви не просили знімати. Але сьогодні ви попросили, і я поставлю на голосування.
Слово має депутат Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Я все-таки хотів уточнити. Ну, Грушевського, 21 – це тут, де ми сидимо. А де це конкретно: Грушевського, 21?
В.Костишин. Це ззаду стоянки автотранспорту.
Р.Ткач. Там же ж бомбосховище!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Р.Ткач. То де конкретно? Що, над бомбосховищем?!
В.Костишин. Над бомбосховищем.
Р.Ткач. Як над бомбосховищем?
Голос із залу. (Без мікрофона).
Р.Ткач. Ясно. І друге. Також питання. Знаю, що Ігор Панчишин, Василь Романець – громадські активісти, там дійсно декілька раз в засобах масової інформації вели обговорення про влаштування, інше. Вони будуть залучені до цього чи не будуть?
В.Костишин. Це залежить від депутатів, якщо вони запропонують.
Р.Ткач. Ясно. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Уточнюю. Власне, я декілька разів збирав нараду, власне, над тим, щоб подумати над пропозицією міського керівництва. Мова йде, що якщо ми й будемо це робити, то після того, коли ми отримаємо всі відповідні технічні умови й обмеження, зокрема від структур, які контролюють такий об’єкт, як бомбосховище: чи вони дадуть дозвіл щось над ним добудовувати, чи ні. Це перше.
І друге. Цілком можливо, що це буде симетрично з одного і другого боку адміністративного приміщення, об’єднане переходами. Бо з одного боку є об’єкт – бомбосховище, а з іншого боку його немає.
Але ми давайте спочатку отримаємо всі необхідні технічні умови, а тоді будемо говорити, ми це робимо, чи не робимо.
Шановні колеги! Запитання завершились. Прошу сідати.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Поступила пропозиція. Перш ніж її голосувати, я ставлю проект рішення за основу. Прошу поставити на голосування. Депутатів прошу визначатись.
За – 53, проти – 2, утримались – 5, не голосували – 5: рішення прийнято за основу.
Була пропозиція депутата Виноградника зняти проект рішення з розгляду. Ставлю на голосування пропозицію депутата Виноградника.
За – 4, проти – 19, утримались – 19, не голосували – 23: рішення не прийнято.
Оскільки інших пропозицій не поступало, ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 52: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про укладення з Івано-Франківською обласною організацією політичних спецпоселенців договору на безоплатне користування нерухомим майном”.
Проект рішення номер 18 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду.
Колеги, давайте, можливо, зразу… питання зрозуміле, до запитань.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись для запитань.
Шановні колеги! Я нагадую операторам: була пропозиція депутатів після кожного голосування показувати результати в розрізі фракцій. Будь ласка, оператори, дотримуйтесь того, що вимагають депутати.
Прошу до слова Галабалу Ольгу Юріївну.
О.Галабала. Скажіть, будь ласка, скільки є звернень від громадських організацій, які
звернулися з проханням надати їм безкоштовно приміщення?
В.Даниш. (Без мікрофона).
О.Галабала. Тобто, інших звернень у вас немає?
В.Даниш. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, я, напевно, можу уточнити. Було три, але в одного суб’єкта була величезна заборгованість. Тепер ніби кажуть, що він її погасив. Нехай повторно подасть на комісію, комісія перевірить всі документи, підстави і буде пропонувати нам проект рішення.
Прошу до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, а хто голова цієї організації? Чи вони попередньо орендували цей офіс, чи вперше вони будуть орендувати?
В.Даниш. Надається вперше, голова – Терешкун, пан Терешкун.
О.Сич. Шановні колеги! Були численні звернення з боку названого керівника громадської організації на різноманітні приміщення, на різноманітних умовах. Тому комісія розглядала, вирішили піти назустріч саме в цьому питанні.
Має слово Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання
“Свобода”. Василю Степановичу, скажіть, будь ласка, чи відомо, скільки реально дійсно членів цієї організації, перше. І яка підстава, власне звернення, для безоплатного надання приміщення?
В.Даниш. В мій обов’язок не входить вивчати членів організації. Будь-яка передача в
оренду чи на правах конкурсних, чи безоплатно, ми не вивчаємо це питання, воно у нас не передбачено Методикою. Тому я вам не можу відповісти.
А щодо підстав для звернення, це питання тягнеться вже не перший рік. Пан Терешкун мав на Галицькій… на Грюнвальдській, 45, здається, приміщення, там у нього були такі питання, що десь то приміщення передавалось, у нього забрали, де він знаходився, і голова цієї організації пан Ярема Терешкун дуже часто звертається до нас з проханням надати йому хоч би якесь приміщення для ведення своєї статутної діяльності. Комісія розглянула, надала дозвіл. То невелике приміщення: 11 квадратів. Прошу, визначайтесь.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, запитання депутата Дебенка наштовхнуло мене на таку репліку. Знаєте, час від часу до мене приходять представники громадських організацій і одна на одну розказують, що насправді вони неефективно існують, у них немає членів… Ну, це не питання обласної ради чи підрозділу – перевіряти, є у них члени чи ні, адже їх реєструють, є орган, відповідальний за реєстрацію. Тому, очевидно, якщо є такі дискусії, може звертатись до управління юстиції, це може зробити будь-який депутат. З уваги на Закон “Про доступ до публічної інформації” це може зробити будь-який громадянин. А дійсно наші підрозділи не уповноважені перевіряти такі дані. Якщо така організація зареєстрована, значить, хтось її реєстрував, мав для цього підстави.
Надаю слово Шевчуку Ігорю Михайловичу.
І.Шевчук. Скажіть, будь ласка, чи володієте ви інформацією, скільки в цієї організації є приміщень, які надала міська рада і обласна?
В.Даниш. За інформацією самого заявника він говорить, що не має приміщень. В нас немає таких приміщень, які б надавали ми. Може ви як працівник апарату міського самі скажете, скільки у нього знаходиться у вас приміщень.
О.Сич. Тобто, обласна рада з тих приміщень, які вона має в розпорядженні як майно спільної власності громад, не надавала цій організації.
В.Даниш. Так.
О.Сич. Тобто, мова йде про те, щоб двічі не надавати. Але громадська організація може мати районні, міські осередки, вона може мати приміщення в інших районах і містах.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Немає, так? Є. Прошу записатись.
Слово має Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати! Власне, я не випадково задав запитання стосовно реальної кількості членів цієї громадської організації, оскільки, очолюючи свого часу департамент
інформаційної діяльності, ми неодноразово звертались до пана Терешкуна з проханням надати нам відомості про кількісний склад організації. Відзначу, що він під будь-якими приводами постійно ухилявся від надання цієї інформації, натомість, при першій можливості надсилав в обласну державну адміністрацію різноманітні скарги на діяльність невідомо кого.
Окрім того, коли проводилась одна із акцій якраз саме на вшанування пам’яті
спецпоселенців, він удостоївся прийти на цю акцію з вівчаркою, і коли керівник міста, міські управлінці сприяли приведенню дітей з інших шкіл на захід, щоб спільно провести його, ця собака просто-напросто відлякала всіх дітей. Ось така інформація до відома, як би вона не звучала.
О.Сич. Дякую. Слово має Дудкевич Василь Ілліч.
В.Гладій. Ні, він відмовляється.
О.Сич. Відмовляється. Добре. Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Шановні колеги! Фракція “Воля” буде все-таки наполягати, щоби питання виділення приміщень громадським організаціям у нас було максимально прозорим і максимально об’єктивним. Тому ми пропонуємо наступну процедуру: оголосити, які приміщення комунальної власності ми можемо надати для громадських організацій, щоб громадські організації про це почули, і потім шляхом конкурсу обрати ті організації, які будуть претендувати на приміщення. Тому що у нас є багато організацій, які хочуть претендувати на приміщення, але вони не знають ні процедури, ні не знають, чи ці приміщення є вільними. Дякую.
О.Сич. Я зараз надам слово першому заступнику голови обласної ради, який курує це питання, але процитую, що незнання закону не звільняє від відповідальності за порушення закону, так само незнання процедур не робить винуватою обласну раду, а робить винуватими тих, хто їх не хоче знати. Ми свої процедури прийняли, ми їх опублікували, вони відомі. Правда, я це розказую не знати кому, бо Ольга Юріївна того не слухає!
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Гладій. Шановні колеги! Я хочу внести ясність. У нас виписана є Методика, Порядок надання в оренду. Ми за цей Порядок з вами проголосували. Вільні приміщення у нас надаються на конкурсних засадах. Ніякі вільні приміщення не можуть надаватись тому, хто хоче. Проводиться конкурс, і хто кращі умови представляє, той стає переможцем конкурсу, і той отримує в оренду ту чи іншу площу нашої власності. Коли мова йде про безоплатну передачу, – це окреме рішення сесії обласної ради. Тому ці два питання, це якраз до нас звернулися про безоплатну передачу, постійна комісія обласної ради дала позитивний висновок про безоплатну передачу цим двом громадським організаціям, як виняток, тому сьогодні ми це питання слухаємо. А взагалі, у нас тільки конкурс, у нас інакше не може бути, оренда тільки на конкурсних засадах. Якщо будуть інші пропозиції про безоплатну передачу, вони будуть розглядатись на постійній комісії, якщо буде позитивний висновок, будемо розглядати їх на пленарному засіданні сесії. Дякую.
О.Сич. І ще раз наголошую: наші рішення є публічні, вони розміщені на сайті обласної ради, деякі з них – в газеті “Галичина”. Ми не зобов’язані кожному персонально нести до хати проект нашого рішення.
Шановні колеги! Виступи закінчились. Пропозицій до проекту рішення не було, тому я ставлю проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
За – 41, проти – 1, утримались – 20, не голосували – 3: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про укладення з громадською організацією “Всеукраїнське об’єднання “Українці Донбасу і Криму” договору на безоплатне користування нерухомим майном”.
Проект рішення номер 19 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Прошу, Василю Степановичу.
В.Даниш. Мова йде про приміщення за адресою: вул.Василіянок, 62а, площею 67,34 м2. Минулого року ми уже цій організації на такій самій основі надавали це приміщення, вони здійснюють свою статутну діяльність. Пропонується знову переукласти договір терміном на 1 рік.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не бачу. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так само я не бачу. Оскільки немає пропозицій до проекту рішення, ставлю на голосування в цілому. Прошу визначитись.
За – 56, проти – нуль, утримались – 5, не голосували – 3: рішення прийнято.
Пофракційно показали.
Розглядається питання “Про скасування рішення обласної ради від 30.09.2011.
№ 245-9/2011 “Про Порядок проведення руслоочисних та руслорегулювальних робіт на річках області”.
Проект рішення номер 20 – в окремій брошурі.
Доповідає Михайлюк Роман Йосипович – начальник обласного управління водних ресурсів.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії.
Пропозиції постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування в цій самій брошурі. Будь ласка.
Р.Михайлюк. Шановні голови, шановні депутати! Шановні запрошені!
У нас дійсно на сьогоднішній день працює… прийнятий сесією обласної ради Порядок проведення руслоочисних робіт. Значить, звідки взявся Порядок проведення руслоочисних робіт? Значить, комплексною регіональною програмою водного господарства… розвитку водного господарства передбачено роботи з руслорегулювання і руслоочистки. При фінансуванні цієї програми, на проведення цих робіт передбачено на 2012-2015 роки більше 43 млн.грн. Проте, в цей час вони майже не фінансувались. Крім того, довідково повідомляю, що з 2004 по 2015 роки також ці роботи були передбачені в різного роду програмах, і на них мало би бути виділено понад 90 млн.грн., а профінансовано реально 1,4 млн.грн., що складає менше 2 відс. від потреби.
Для того, щоб не звинувачували у бездіяльності, власне на території нашої області все-таки було прийнято хороше рішення про Порядок проведення руслоочисних робіт. Основний принцип цього рішення – це виконання руслоочисних робіт згідно з Порядком без залучення бюджетних коштів. Мета даного рішення: розчистка та регулювання русел річок, недопущення руйнування та інтенсивної ерозії берегів, зменшення… гідрологічного навантаження паводкових вод, на захисні дамби, на берегоукріплення, на мостові переходи, лінійні гідрологічні споруди.
Рішенням обласної ради жодним чином не передбачало видобування корисних копалин, а тим більше несанкціонований вивіз піщано-гравійної суміші за межі території, передбаченої проектом. Всі ці роботи виконувались згідно з проектами, вони погоджувались на екологічній комісії обласної ради. Крім того, обласне управління водних ресурсів відстежувало всі зміни, які виходили під час дії рішення, я маю на увазі, з 2011 по 2015 рік, це і проекти проходили додаткову оцінку впливу на навколишнє середовище, погоджувались відповідно до вимог законодавства в Держгеоагентстві України, в Держгеонадрах, в органах місцевого самоврядування і на комісіях.
Але, враховуючи весь той резонанс, який був в останній час навколо…
О.Сич. Прошу включити мікрофон на трибуні. Продовжуйте.
Р.Михайлюк. Враховуючи той резонанс, який крутиться останні місяці навколо проведення руслоочисних робіт, громадських організацій, правоохоронних органів, тому було винесено на розгляд депутатів все-таки відмінити рішення про Порядок проведення руслоочисних робіт.
Власне, сьогодні на ваш розгляд вноситься це питання. Екологічна комісія підтримала одноголосно відміну цього рішення. Я не думаю, що воно власне вирішить основне питання, яке обговорювалось в засобах масової інформації, про незаконний, несанкціонований забір піщано-гравійної суміші, а навпаки більше усугубить його.
О.Сич. Дякую. Я би додав коротко і лаконічно. Відмінити, навести порядок і зробити так, щоби нічого поганого не робилося під прикриттям рішення обласної ради, а за той час обласній адміністрації і водгоспу напрацювати нове положення або новий механізм.
Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, прошу записатись.
Будь ласка, депутат Федорців.
С.Федорців. Скажіть, будь ласка, перед цим рішенням обласної ради, тобто, до нього, не було рішення, яке б якимсь чином… іншим чином регулювало цей порядок? Тобто, якщо ми скасуємо це рішення, можливо буде діяти якесь минуле? Якщо ми хочемо зараз зупинити ці роботи, щоб просто фактично ми не зробили щось гірше. Не існувало попереднього рішення, яке би регулювало ці відносини, так?
Р.Михайлюк. На жаль, не існувало ніякого рішення, це була перша ініціатива. Дякую.
О.Сич. Я уточню. Рішення було прийнято ще позапопередньою каденцією, в кінці її
каденції. От, потім депутати зробили… чи з адміністрації зауваження, що це був регуляторний акт, його треба прийняти по-новому, і його ще раз підтвердили рішенням вже депутати попередньої каденції на своєму одному з перших засідань, 2011 рік.
Будь ласка, запрошую до слова Піцуряка Манолія Васильовича.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Романе Йосиповичу! Шановне керівництво обласної адміністрації! Чи не вважаєте ви за доцільне при розробці нового положення про руслоочисні роботи врахувати ту ситуацію, яку я вже тут напевно десятий раз оголошую: використання гравійної суміші для населених пунктів, які розташовані в руслі річок, для ремонту доріг, під’їзних шляхів, іншого? Ви знаєте, я вчора їхав у село Бабче, мій виборчий округ. Вклали ми там 200 тис.грн. на ремонт тої дороги, там декілька шматків асфальту поставили. То є жах!
Невже ми не можемо використовувати? Ми сьогодні бідні. Чого бідні? То інше питання. Тобто, маючи такі ресурси, ми одним забороняємо… Це просто одні зараз шукають “місце під сонцем”… Я прошу вас розглянути і дозволити використовувати тим людям, які там живуть. Дякую.
Р.Михайлюк. На жаль, згідно з чинним законодавством немає іншого шляху, і власне цей Порядок, як був прийнятий в 2010 році, це один з компромісних варіантів, де було, що в тому числі і жителі місцевих найближчих сіл могли скористатись тим, про що ви щойно озвучили.
О.Сич. Я звертаю увагу, Манолію Васильовичу, що те, що ви говорите, заборонено чинним законодавством і зокрема ця позиція є в поданні прокурора області на обласну раду щодо тих недоліків, які є у попередньому рішенні. Під час обговорення будете говорити.
Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Дякую. У мене три запитання буде. Перше запитання. Причиною того, що ми розглядаємо сьогоднішнє положення є подання прокурора, як сказав головуючий. Скажіть, будь ласка, які факти порушення законодавства вказала прокуратура у своєму поданні?
Р.Михайлюк. На жаль, у мене немає… В обласне управління водних ресурсів подання не надходило. Наскільки мені відомо, лист був до голови обласної ради.
О.Сич. Під час обговорення, очевидно, будете мати можливість сказати.
О.Галабала. Ні, я мала задати три питання, я просила.
О.Сич. Шановні колеги! Якщо є одна хвилина на запитання, будь ласка, вкладайтесь і не робіть діалогу. Запитання – відповідь, запитання – відповідь: цього немає.
Прошу, будь ласка, включіть мікрофон, але для запитання, мікрофон Ольги Юріївни Галабали.
О.Галабала. Нормами статті 80 та 86 Водного кодексу передбачено, що на малих і гірських річках можна робити роботи з розчистки русел, але не можна робити роботи з руслорегулювання. Річка Лімниця є заповідна. Тобто, ми маємо 30 проектів з прямим порушенням норм Водного кодексу. Ви можете це прокоментувати?
Р.Михайлюк. Звичайно. У нас є інший закон: загальнодержавна цільова програма
розвитку водного господарства і екологічного оздоровлення басейну р.Дністер на період до 2021 року. Ця власне програма є затверджена Законом України від 24 травня 2012 року. Ось вона є. І там серед всіх цих робіт є роботи, які… виконання робіт з берегоукріплення та регулювання русел річок, будівництво, реконструкція гідрологічних споруд, інше… по тексту.
Тобто, ми, спираючись на неї, і те велике гідрологічне навантаження, яке є у нашій гірській місцевості, для того, щоб зберегти все-таки наші родючі землі, зберегти присадибні ділянки і присадиби прийняли таке компромісне рішення в той час. Я думаю, що воно максимально в межах закону вирішує багато сейсмічних проблем, в тому числі й ті, що…
О.Сич. Шановні колеги! Запитання вичерпані. Я єдине ще одне запитання у Ольги Юріївни хочу уточнити. Якраз мені подали з робочих матеріалів подання прокурора області. Воно майже на 4 сторінках. Якщо бажаєте, я його зачитаю, але я думаю, що дам доручення розмножити, кожен депутат отримає. Я по пам’яті не можу пам’ятати всі позиції у поданні прокурора області.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться.
Прошу до слова Дзесу Остапа Васильовича.
О.Дзеса. Шановні колеги! Фракція Блоку Петра Порошенка “Солідарність” буде голосувати за це рішення. У нас тільки є одне застереження, щоби пункт 3: “Обласній державній адміністрації, Івано-Франківському управлінню водних ресурсів розробити механізм врегулювання відносин у сфері руслоочистки та руслорегулювання…”. Ми хочемо все-таки тут, ми обговорювали на фракції, щоби десь це ввести у часові рамки. І внести пропозиції на чергову сесію
обласної ради. Це наша пропозиція.
Я як депутат, який в тому числі приймав… ви оголосили, пане голово, дві каденції ми розглядали, значить, коли ми розглядали це питання… це питання важливе, у нас не було виходу, товариство. Величезні проблеми ми маємо з населеними пунктами, шановні колеги, ви представляєте в тому числі, як і я, багато з вас, гірські райони, у нас доходило до того, що забирало береги. І у Ясені у нас труни несло по ріці, вимивало цвинтарі, вимивало поховання старовинні і так дальше. Коштів державної програми… не треба цифри озвучувати, Михайлюк тут озвучував цифри, пан Михайлюк, дурниці це все, немає державних коштів, не було, немає і найближчим часом, мабуть, не буде. І ми знайшли якийсь компромісний варіант. Основний принцип… знову ж таки повторюю, основний принцип того механізму був один – не красти. Я про це вже говорю третій раз з цієї трибуни з повною відповідальністю, – не красти.
На жаль, окремі недобросовісні підприємці перетворили ті руслоочисні роботи, вони собі перетворили на свої приватні кар’єри. Ми зробили помилку, ми не встановили часові рамки. В новому положенні, напевно, я буду домагатись того, я думаю, що ми всі це зробимо, часові рамки. І він з року в рік собі забирає звідти щебінь, приїжджають громадські організації, а він показує: у мене є рішення обласної ради, прикривається тим.
Дальше, ми не встановили об’єм відбору щебеню із річки. Також зловживають цим. Тобто, є речі, які потрібно удосконалити. Пан прокурор, знову ж таки, як на мене, абсолютно справедливо виніс це рішення, але нам при опрацюванні треба ці всі недоліки врахувати, і моя думка, що така програма в області потрібна.
Я маю своє село Гошів на виборчому окрузі, там є дуга така невеличка, її треба забрати… І коли йде величезний дощ, я би хотів, щоб ви подивились, там по вікна, мене викликають люди, двометрова хвиля по вікна перекриває півсела тільки через те, що ми не можемо забрати ту косу.
Тому ця програма потрібна, її треба удосконалити, вивчити, громадські слухання добре би було провести, але не зловживати тим питанням. Я четвертий раз говорю: не красти!
О.Сич. Остапе Васильовичу, ви висловили пропозицію, вона збігається з пропозицією комісії, тому, даруйте, це буде одна пропозиція, яку я потім поставлю на голосування.
Слово має Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги-депутати, шановний голово! Я підтримую це рішення, але ще раз наголошую те, що я хотів сказати. Посилання на рішення комісії, посилання на закон, посилання на припис чи постанову прокуратури – це добре, але й закон приймають живі люди, і вони як приймають, так можуть відмінити. Так само і положення приймають живі люди.
І тому у мене пропозиція: при розробці положення, звертаюсь до обласної державної адміністрації, зробіть моніторинг стану тих доріг, тих територій, тих берегів, тих гірських, лісових доріг, подивіться, що там робиться, і раціонально… Ми сьогодні бідні, ми не маємо коштів ні в державному, ні в місцевому бюджеті, а у нас “золото” під ногами. Як крали, так крадуть, як брали, так беруть, незалежно від наших рішень.
Я за те, щоб спростити, щоб ті райавтодори, які є в районах, могли відремонтувати ті дороги місцевими, нехай через Чорний ліс до Перегінська від Росільної буде зроблена дорога, нехай та лісова дорога буде зроблена. Оце йде питання, а не громадські активісти, що прокуратура буде за нами ганятись. Як каже Остап Васильович, щоби не крали, але раціонально використати і це зробити, будь ласка.
Ви знаєте, ми посилаємось на Закон 2012 року. А хто був Президентом у 2012 році? А я не хочу виконувати ті закони того Президента, який сьогодні у бігах. А ми посилаємось на той Закон, який підписав Президент Янукович. А я не хочу його підтримувати, хочу, аби наші люди по нормальних дорогах їздили, використовуючи те, що сьогодні маємо. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Шановні колеги! Я хочу, щоб ми всі усвідомлювали, що коли ми скасовуємо це положення, то ми не надаємо нових дозволів, але на всіх 45 об’єктах, які були погоджені згідно з цим положенням, роботи будуть продовжуватись, тому що це регуляторний акт, і він не припиняє ті правовідносини, які виникли на момент його прийняття. Тому у нас є величезна проблема з тими 45 об’єктами, на яких були погодження на руслоочисні і руслорегулювальні роботи. Я хочу, щоб ви знали, що за весь період часу було здано тільки 7 об’єктів і ще 4, за інформацією водгоспу, здаються. Я була майже на всіх цих 7 об’єктах. Я хочу сказати, що з цих 7 об’єктів максимум на 2-3 частково задовільно зроблені ті роботи, про які ми говоримо: наноси забрані, прокоп зроблений і так далі. Колеги, на решті роботах – це екологічна катастрофа. Ви там побачите розриті двометрові ями, ви там побачите не зроблені роботи, ви там побачите перекриті русла, що не було передбачено проектом. І в результаті 5 років виконання цього положення ми маємо мінімум 42 чи 40 екологічних катастроф.
Тому це положення не мало нічого спільного з вирішенням тих екологічних проблем регулювання і розчистки русел річок, які були.
Натомість, якщо би ми з вами хоча би 10 відс. від екологічного фонду виділяли на утримання водного господарства, сьогодні ми би мали з вами 50 завершених об’єктів з вирішеними екологічними проблемами для громади.
Тому, колеги, я закликаю нас як депутатів не знімати з себе відповідальності, а прийняти рішення з приводу того, що ми будемо робити з цими 45 об’єктами. Тому що якщо ми зараз не зобов’яжемо облводгосп здійснити нагляд і забезпечити рекультивацію цих об’єктів, ми будемо мати 40 проблем і велику кількість затоплених сіл.
Тому я прошу поставити на голосування пропозицію, щоб зобов’язати обласне управління водних ресурсів забезпечити проведення рекультивації тих майданчиків, на яких відбувались руслоочисні і руслорегулювальні роботи. Це перша пропозиція, яку я прошу поставити на голосування.
І друга пропозиція. Як я вже сказала, норми Водного кодексу чітко передбачають, що на малих і гірських річках не можна проводити руслорегулювання. І те, що говорив пан Роман, вибачте, але положення чи програма проведення робіт не може суперечити нормам Водного кодексу. У нас із 45 проектів, колеги, 30 проектів прямо суперечать нормам чинного законодавства. Вони прямо суперечать. На цих об’єктах зараз проводяться роботи, і по них не анульовані дозволи.
Тому я прошу пана головуючого поставити пропозицію: анулювати на цих об’єктах дозволи, це облводгоспу, а екоінспекції провести нарахування екологічних збитків, яких було завдано на цих об’єктах, щоб ми з вами в підсумку цього рішення не мали залишених 40 екологічних проблем. Дякую. Це дві пропозиції.
О.Сич. Я прошу їх чітко сформулювати, але лаконічно, не “вообщє”, а лаконічно. Я потім поставлю на голосування.
Слово має депутат Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, це дійсно рішення потрібно відмінювати, бо стільки навколо нього всіляких спекуляцій було від початку нашої сьогоднішньої каденції, особливо фракціями, які десь звинувачували в корупції різні, звинувачують і дальше, але це інше питання.
Я пропоную, аби рекомендувати сільським головам, які на місцях, відмінити ті рішення по руслоочисних роботах, їм краще видно з тих 45 об’єктів, які потрібні, а які не потрібні, відповідно разом з водгоспом попрацювати, і покласти контроль за виконанням цього рішення на Ольгу Юріївну Галабалу, оскільки вона цього дуже хоче. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Слово має депутат Левицький.
О.Левицький. Шановні пані і панове! Ну, як ми вже з вами зрозуміли з цього обговорення, прийняття цього рішення не зупинить виконання робіт на тих об’єктах, на яких уже це виконання здійснюється. Треба також розуміти, що скасування цього рішення є політично вмотивованим, але відповідальним нашим з вами кроком, тому за це треба голосувати, однозначно. Разом з тим, треба визнати, що… ну, які правовідносини, які сільські ради можуть привести у відповідність пунктом 1 нашого з вами рішення? Мені цікаво: хто бачить практичну реалізацію цього пункту. Це буде виконувати Сергій Басараб, контроль за цим здійснювати, і комісія з екології. Мені цікаво, як буде здійснено контроль за виконанням цього рішення. Я з цього приводу письмово буду звертатись. Мені буде взагалі цікаво, як ці правовідносини хтось буде приводити. Хто це написав, нехай попробує сказати, як це має відбуватись.
Ну, і саме важливе. У нас так виходить, що ми не маємо тоді виділяти кошти на ремонт садочка, бо з них може хтось щось вкрасти. Якщо в рішенні обласної ради надається можливість щось комусь вкрасти, то треба притягувати до відповідальності тих, хто не здійснив контроль за відповідальним виконанням проектів руслорегулювальних і руслоочисних робіт. Тому що ні одним проектом, ні одним документом не передбачено можливість красти і зловживати. А те, що хтось зловживав і використовував той ресурс не за призначенням або не відповідно до
проекту, то це питання не обласної ради. Це так само, як хтось будував школу чи дитсадок і цеглу не поставив, а розчин поставив, і у повітрі школа висить.
Тому я дуже прошу, щоб ми, голосуючи за це, встановили термін, за який суб’єктом подання проектів рішення виконавчою гілкою влади чи обласна державна адміністрація доручить водгоспу чи іншим підрозділам подати пропозиції щодо врегулювання цього питання. Безкарний і тому не захищений від корупційних посягань інших, третіх осіб, ті, які довго не бачили, що щось відбувається, він тепер стане ще більш можливим. Тому що дядько в селі буде все одно їхати, щоб взяти шутер на хату, сільський голова буде підсипати дорогу, бо будуть клясти, і він так чи інакше буде шукати способу це зробити. А ті, хто чекає, щоб на цьому мати можливість наживи і тиску на цих підприємців, які, порушуючи, зразу ризикують, вони будуть на це найбільше чекати. І хто би це не був, це було джерелом наживи не лише для підприємців.
Тому я прошу, щоб ми встановили термін і визначили порядок. А саме головне: потім треба буде його порівняти з попереднім порядком і сказати, чи були можливості зловживати раніше, і чи тепер будуть в новому проекті рішення. Бо зловживання не виникають з можливості рішення обласної ради, вони виникають з бажання того, хто порушує рішення обласної ради. Про будівництво школи приклад я уже навів. Дякую. Прошу голосувати “за”.
О.Сич. Дякую. Перше, чому селищним, сільським і міським радам ми рекомендуємо? Тому що саме вони заключали угоду.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, саме вони заключали угоди, очевидно, і вони повинні привести їх до відповідальності. Вони можуть на будь-якій іншій основі заключати угоди, але якщо не буде рішення, то не на основі нашого рішення.
Шановні колеги! Я солідарний з тими словами, що сказав Олександр Михайлович щодо можливості зловживати своїм становищем скрізь. Тому що, насправді, підніміть, будь ласка, наше рішення про введення в дію положення. Одним з пунктів цього рішення було: районним державним адміністраціям, правоохоронним органам, різноманітним екологічним контролюючим службам та інспекціям докласти зусиль, щоб не було зловживання. Протягом 5 років дії цього рішення жодного сигналу від контролюючих і правоохоронних органів про зловживання не було. Тільки одна преса і громадськість знали, що є зловживання. Правоохоронні органи, які мають завдання припиняти будь-які зловживання, того не бачили.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А депутати не наділені функціями правоохоронних органів. Бо дехто, в тому числі з наших колег-депутатів, намагаючись, скажемо, принизити імідж обласної ради, звинувачують у всьому обласну раду, що це обласна рада повинна була, депутати мали їхати, ловити, подавати до суду і тому подібне. А що робить поліція? А що роблять інші органи? То може кожен буде робити свою роботу і відповідати на своїй ділянці?!
Тому я повторюю ще раз, щоб сьогодні ніхто при зловживаннях не прикривався обласною радою, а отже, не принижував її в очах громадськості, це рішення треба відмінити. І нехай правоохоронні органи, екологічні служби наведуть порядок, а за той час обласна адміністрація і облводгосп нехай напрацюють нове положення або новий механізм.
Даруйте. Шановні колеги! Ми завершили обговорення.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, для репліки включіть мікрофон депутата Дзеси.
О.Дзеса. Шановні колеги! Приймаючи це положення, обласна рада… я можу тільки теж повторити те, що сказав голова, не передбачало жодних порушень. Технічну документацію розробляв водгосп. Ось керівник водгоспу. Технічний супровід даних проектів проводить і проводив водгосп. Все, давайте ми зобов’яжемо якісь відповідні структури перевірити всю технічну документацію, яку давав водгосп на проведення руслоочисних та руслорегулювальних робіт, чи там є якась закладена екологічна катастрофа, в цій документації. Дуже просто. Вивчити на законність розробки технічної документації водгоспом. Технічний супровід також вела та структура. Дуже просто це робиться. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Нагадую, що кожен депутат має можливість не більше двох разів взяти участь в обговоренні.
Просить слова повторно депутат Левицький. Прошу включити мікрофон.
О.Левицький. Достатньо однієї хвилини. Остапе Васильовичу, я погоджуюсь, це правильно. Але ви розумієте, що при проектуванні… я ще раз кажу, при проектуванні школи…
Проект – бездоганний, технічно погоджені всі процедури, все на папері витримано. Йде мова про те, що виконавець проекту відхиляється від проекту і виконує його з порушеннями, і там виникає можливість для зловживань, якою він і користується. Однозначно, треба перевірити документацію, погодження всі, які надавали всі, хто до цього причетний. Але треба розуміти, що причина і шанс на порушення не обов’язково в проектній документації. Це так, як школа. Вона має бути по стандартах, по всьому. А вони взяли і зробили її з трикутними вікнами і без дверей. Так це ж не означає, що в проекті так написано. Просто хтось відхилився від проекту і умисно задля порушення це зробив. Це треба нам всім враховувати. А перевірки – це однозначно буде, і для певності, розуміння, і нарешті нехай зроблять свою ділянку роботи правоохоронні органи.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Остапе Васильовичу, ви досвідчений депутат. Чому ви займаєтесь таким дитинством?
Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу голосувати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 60, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 5: рішення прийнято.
Були пропозиції, зокрема висловлювала депутат Галабала.
Включіть, будь ласка, мікрофон Галабали. Сформулюйте ваші пропозиції.
О.Галабала. Спочатку я скажу репліку, тому що Василь Попович назвав моє ім’я, ви мені не дали можливості. Я хочу Василю сказати, що всі проекти, які ми проаналізували, вартість робіт коштувала приблизно 600 тис. грн. – 1 млн.грн., а вартість наносів, які вивозили фірми, коштували 200-300 тис.грн. Це переважна більшість проектів. Вони були апріорі корупційними. Це перше. І друге, контроль за виконанням цього рішення, положення був покладений на Олександра Максимовича Сича як колишнього очільника обласної ради, на Остапа Васильовича Дзесу і на пана Троценка як голову екологічної комісії. Прочитайте, будь ласка, положення від 2011 року.
І тепер пропозиція.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Галабала. Я скажу пропозицію…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Галабала. Можна вже пропозицію?
О.Сич. Звичайно. Для цього вам надали час.
О.Галабала. Івано-Франківському обласному управлінню водних ресурсів забезпечити проведення в належний екологічний стан ділянок, на яких проводились руслоочисні та руслорегулювальні роботи. Це перша пропозиція.
О.Сич. Поступила пропозиція депутата Галабали. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 12, проти – 9, утримались – 23, не голосували – 21: рішення не прийнято.
Оскільки було названо прізвище Дзеси, просить слова для репліки.
О.Дзеса. Товариство, я вже не вперше чую, що контроль за виконанням даного рішення було покладено на того чи на того. Товариство, є юристи тут, в залі. Контроль було покладено за виконанням ось конкретних пунктів рішення: надати, забезпечити своєчасність і так дальше. А контрольні функції щодо конкретного виконання даних робіт, не на Сичу, не на обласній раді, не на Гладію… сидить Сергій Михайлович також. Я прошу не вплутувати нас у ці справи. Громадськість слухає і дуже чітко на це реагує. Я не мав туди їхати, дивитись на кар’єр. Це не мої функції… хто як вивозить і краще щебінь. Це не наші функції.
О.Сич. Я дозволю собі так само слово на репліку. Пані Галабала, ви постійно дозволяєте собі пересмикувати факти. Голова обласної ради, незалежно від прізвища, зобов’язаний підписувати рішення, які приймає обласна рада. Контроль за виконанням не був покладений на Сича. Це перше.
Друге, ви вводите в оману громадськість, кажучи: це Сич ініціював, це Сич прийняв, це Сич винуватий. Для чого ви це робите? Таке враження, що у нас існують люди, які ображають. Якщо ми ходимо всі “обпльовані”, то вони будуть чисті. І таке враження, що у нас існують люди, які поступають за медведчуківським принципом: принизити імідж органів місцевого самоврядування, аби в краї був хаос.
Шановні колеги! Чи є ще бажаючі висловити пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу з врахуванням пропозиції… В цілому. Хто за?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви свій час використали.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Дайте мені проект рішення.
Шановні колеги! Є пропозиція комісії з питань екології та раціонального природокористування: пункт 3 проекту рішення обласної ради “Про скасування рішення обласної ради від 30.09.2011. “Про Порядок проведення руслоочисних та руслорегулювальних робіт на річках області” викласти в такій редакції: обласній державній адміністрації, Івано-Франківському обласному управлінню водних ресурсів протягом двох місяців розробити механізм регулювання відносин у сфері руслоочистки та руслорегулювання”.
Ставлю на голосування пропозицію комісії. Прошу визначитись.
За – 64: пропозиція прийнята.
Пункт 2 пропозиції комісії з питань екології: доповнити проект рішення пунктом 4 такого змісту: “Обласному управлінню водних ресурсів, державній екологічній інспекції в області спільно з представниками депутатського корпусу в області, органів місцевого самоврядування, громадськості, фахівцями у сфері геології та журналістами на всіх об’єктах, де проводились чи проводяться руслоочисні та руслорегулювальні роботи, перевірити стан виконання робіт, а у разі виявлених порушень нарахувати компенсацію за завдані збитки, виробити механізм їх усунення та анулювати дозволи на здійснення робіт у випадку наявності достатніх для цього підстав”.
Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 62: пропозиція прийнята.
З врахуванням прийнятих пропозицій ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
О.Галабала. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви мали по Регламенту хвилину часу, ви говорили про будь-що, тільки не про пропозицію, Ольго Юріївно!
О.Галабала. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування.
За – 57, проти – 1, утримались – 4, не голосували – 3: рішення прийнято.
Прошу показати пофракційно.
О.Сич. Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 15.01.2016. № 100-3/2016 “Про план діяльності обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2016 рік” (зі змінами)”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиція комісії в цій самій брошурі. Прошу.
А.Пліхтяк. Шановний голово, шановна президіє, шановні депутати! З метою впорядкування порядку розгляду та користування надрами обласною радою, а також на підставі Закону України “Про регуляторні акти” на ваш розгляд внесено проект рішення про внесення змін в план роботи обласної ради по підготовці регуляторних актів.
Цим рішенням пропонується внести ці зміни для того, щоб можна було розробити даний регуляторний акт, поставити його на обговорення і внести на розгляд обласної ради.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача? Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Левицького Олександра Михайловича.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановний доповідачу! Після обговорення і прийняття рішення комісією я розумію, що згідно з Регламентом ми мусимо мати першу редакцію, яка запропонована суб’єктом подання, другу редакцію – яка запропонована комісією, але існує пропозиція, яка мною і депутатами обласної ради обговорювалась, доповідачем, з приводу того, аби нову редакцію, яка розширює права і повноваження обласної ради, а одночасно не порушує чинне законодавство в частині надання погоджень на спецдозволи, бо там є різниця між корисними копалинами: копалинами місцевого значення і загальнодержавного значення.
Чи можемо ми, за вашою згодою, пропозицією, мати третю пропозицію, ту, яку, насправді варто підтримати, щодо редакції назви проекту регуляторного акта? І прошу її виголосити.
А.Пліхтяк. Значить, пропозиція була така: регуляторний акт назвати “Про затвердження порядку розгляду обласною радою питань щодо користування надрами на території Івано-Франківської області”.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Чи має ще хтось пропозиції? Запитання, точніше. Прошу вибачення. Немає.
Хто бажає взяти участь в обговоренні?
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Прошу записатись.
Прошу включити мікрофон. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Фракція “Воля” підтримує пропозицію пана Левицького. Наша Івано-Франківська обласна рада має 5 основних компетенцій в частині користування надрами: це надання надр в користування щодо корисних копалин місцевого значення, про погодження спецдозволів щодо корисних копалин загальнонаціонального значення, погодження гірничих відводів, а також ще дві компетенції: це припинення права на користування ділянками надр і здійснення контролю за використанням надр.
Тому ми підтримуємо пропозицію: узагальнити назву цього положення, а саме порядок розгляду обласною радою питання користування надрами на території Івано-Франківської області. І виписати в цьому положенні процедуру, яка стосується компетенції обласної ради. Дякую.
О.Сич. У мене в цьому контексті, шановні колеги, може юридично хтось підкаже, турбує тільки одне: чи це вчергове не продовжить розгляд цього питання, – зміна назви? Чому? Ми від початку року говоримо про доцільність прийняття цього акта. Це стояло в протокольних дорученнях голови обласної ради і це мав зробити заступник голови. Протягом трьох місяців цього не зробили. Потім знову якісь перепони, ми знову переносимо. Щоб такого не було, що ми це в черговий раз перенесемо. Тому що ми не можемо сьогодні приймати рішення про надання дозволів, бо депутати кажуть: а як обласна рада впливає на те, що надає дозвіл, і як буде вести себе орендокористувач? Ми хочемо виробити якісь правила гри, але увесь час переносимо прийняття відповідного рішення. Чи ми черговий раз не перенесемо? Хтось скаже чи ні? Будь ласка.
А.Пліхтяк. Якщо буде внесено зміни до плану роботи, відповідне управління розробить цей регуляторний акт і виставить на розгляд громадськості, що передбачено законом про регуляторний акт.
О.Сич. Пане Андрію, зміна назви документа?
А.Пліхтяк. Зміна назви… якщо ми внесемо точну… затвердимо рішенням обласної ради остаточну назву, так і буде регуляторний акт називатись.
О.Сич. Добре. Гаразд. Я буду ставити на голосування.
Слово має Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. У мене питання стосовно роботи нашої системи “Рада”. Знову ж таки ми отримали таку брошурку цікаву, і тут всі депутати по фракціях. Після голосування там висвічується позафракційні 4 депутати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Палійчук. Позафракційні, там не пише, що це президія. Чотири депутати. Чи хтось вийшов з фракції? Коли три голосували, я зрозумів. А хто ще четвертий вийшов з фракції, чи це якась випадковість, чи немає подвійного голосування?
О.Сич. Миколо Васильовичу! Я думаю, що це випадковість. Я тільки… ми вперше працюємо, якщо стаються якісь технічні помилки, ставтесь до цього поблажливо. Згідно із Законом, насправді, керівний склад обласної ради не належить до фракцій, згідно із Законом “Про місцеве самоврядування”, так як і у Верховній Раді. А четвертий, це напевно хтось помилково всю президію, в тому числі голову адміністрації вніс до позафракційних. Прошу операторів врахувати зауваження.
Дякую, Миколо Васильовичу.
Шановні колеги! Ми завершили…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. …запитання, ми завершили запитання. Чи ми обговорювали, бо я вже..?
В.Гладій. Це запитання.
О.Сич. Це були запитання. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Взяти участь в обговоренні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. То вибило… комп’ютер, бо спочатку помилково включили Олександра Михайловича.
О.Сич. Прошу вибачення. Комп’ютер вибив, просто вас немає. Прошу вибачення. Включіть мікрофон Левицького Олександра Михайловича.
О.Левицький. Дякую, шановний пане голово, я прошу комп’ютер не розводити руками, а слідкувати. Бо комп’ютер руками розвів.
Я дякую, Ольго Юріївно, що ви підтримали, я не прошу репліки, ви називали моє прізвище все одно. Дійсно, панове, інформую вас, що суб’єкт подання проекту рішення – обласна державна адміністрація в особі департаменту екології – не подала проект рішення, і тому ми не будемо мати ніякого зволікання з розглядом, яке буде провиною обласної ради, бо суб’єкт подання проекту рішення не подав сам проект рішення. Ми міняємо назву саме тому, що коли ми зараз заплануємо назву регуляторного акта, як пише “Про Регламент” чи “Про затвердження порядку розгляду надання гірничих відводів”, то ми якраз тоді вже не зможемо змінити назву регуляторного акта, бо вже зараз вона закладається, потім це буде неможливо.
Для того, щоб не втратити можливість реалізувати повноваження обласної ради, в тому числі щодо припинення дії спецдозволів чи погоджень на надання гірничих відводів, нам і потрібна ця нова редакція. Там найбільше відповідає інтересам громади області і ніяким чином не впливає на терміни розгляду. Терміни розгляду – це поведінка і дії департаменту, який
дотепер не вніс проект рішення на наш з вами розгляд ради.
Тому я дуже прошу підтримати ту пропозицію, де йде мова про надання… про порядок розгляду обласною радою питань щодо користування надрами на території області. Ну, та редакція, яку дослівно має пан Пліхтяк. Прошу перші дві редакції не підтримувати, бо це звужує наші з вами повноваження і заважає застерігати інтереси територіальних громад області. Інші області України, в тому числі Полтавська, Вінницька, мають подібні проекти рішень, давно користуються, отримують бюджети своїх територіальних громад, достатньо великі кошти від користувачів надрами. Я думаю, що це треба зробити і нам.
Дякую всім за підтримку і прошу підтримати саме третю редакцію проекту назви регуляторного акта. Дякую. Прошу голосувати.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Інших пропозицій не було, я ставлю на голосування
проект рішення за основу. Прошу визначитись. Операторів прошу включити голосування.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть за основу, голосування за основу. Слухайте, будь ласка!
За – 60, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3: за основу рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького. Лаконічно, будь ласка, ще раз для голосування.
О.Левицький. Я прошу доповідача виправити мене, якщо не дотримаюсь точно: про затвердження порядку розгляду обласною радою питань щодо користування надрами на території Івано-Франківської області. Правильно? Так, ви вважаєте, що максимально буде застережений інтерес громади області і всі надані законом повноваження обласній раді ми зможемо реалізувати, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Левицький. Дякую. Саме в такій редакції прошу поставити.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького, прошу включити голосування. Прошу визначитись.
За – 56, проти – нуль, утримались – 4, не голосували – 3: рішення прийнято.
З врахуванням проголосованої пропозиції ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 61, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
По фракціях…
Шановні колеги! Перед розглядом наступного питання я оголошу заяву депутата Дебенка: “Прошу зарахувати мій голос при розгляді питання номер 20 порядку денного сесії обласної ради 23 вересня 2016 року, як “за”, оскільки кнопка “проти” була натиснута випадково”.
Прошу підшити до документів.
Шановні колеги! Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 18.03.2016. № 119-4/2016 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2016 році”.
Проект рішення поданий із порушенням встановленого Регламентом терміну.
Проект номер 22 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянутий на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань екології та раціонального природокористування і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Шановні колеги! Може зразу переходимо до запитань?
В.Гладій. Так, запитання.
О.Сич. Будь ласка, запитання.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Прошу включити мікрофон. Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Цим рішенням пропонується додатково виділити 200 тис.грн. на утримання парку “Арборетум” в Болехові. Я нагадаю, що ми вже виділяли 500 тис.грн. на цей об’єкт, і за тією інформацією, яка нам була надана під час засідання комісії, це спорудження паркану
навколо парку, який має 3 га, довжиною приблизно 115 м.
Ми просили надати проектно-кошторисну документацію, нам тільки пан Пліхтяк сказав її суму, це 760 тис.грн. на облаштування паркану навколо парку. Але я прошу, якщо тут є головний розпорядник коштів, все-таки сказати, на що є ці гроші, – 700 тис.грн., і чи є проектно-кошторисна документація, що вона передбачає. Питання до головного розпорядника або до пана Пліхтяка.
А.Пліхтяк. Значить, звернулася Болехівська міська рада в управління екології та природних ресурсів для того, щоб 200 тис.грн., це не є виділення додаткове, 200 тис.грн., які були виділені на придбання контейнерів для Болехівської міської ради, перенаправити на утримання природно-заповідного об’єкта – парку садового мистецтва “Арборетум”. Згідно запиту назва заходу звучить “Утримання та впорядкування парку садово-паркового мистецтва, парку місцевого значення “Арборетум”. Загальна вартість цього заходу 766 тис.грн. Проектна документація, наскільки нам відомо, є.
О.Сич. Дякую. Прошу включити мікрофон Шевчука Ігоря Михайловича.
І.Шевчук. На депутатській комісії екологічній було доручено, щоб міський голова Болехова пояснив за ці 200 тис.грн. Чи є у вас якесь обгрунтування, чи немає?
А.Пліхтяк. Є безпосередньо міський голова Болехова – розпорядник коштів.
О.Сич. Якщо буде потреба, депутати дозволять, я слово пізніше надам. А зараз запитання вичерпані.
Чи будуть бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись. Будь ласка, запрошую до слова Черневого Юрія Івановича.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги! Дійсно, на цей об’єкт було виділено кошти, і проектом, який був створений кілька років тому і вдосконалений цей рік, передбачено в тому числі… це більше ніж 150 м, я не пригадую, це міський голова точно знає, і передбачено також інші природоохоронні заходи, в тому числі і тротуарна мережа, в тому числі посадка і відновлення, рубка і виготовлення дозволів на рубку старих дерев на даному об’єкті. Тобто, це цілий комплекс природоохоронних робіт. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, до слова запрошую Романюка Андрія Григоровича.
А.Романюк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Хочу сказати, що дійсно роботи там зараз проводяться, і досить воно виглядає гарно, і ті всі заходи, які сказав Юрій Іванович, що заплановані згідно з кошторисом, я думаю, що тут обласна рада повинна підтримати.
Будь ласка, слово надається Галабалі Ользі Юріївні.
О.Галабала. Дякую. Дуже прикро, що ми не побачили все-таки проектно-кошторисну документацію, так як було це доручено на засіданні екологічної комісії. Але, шановні колеги, в той час, коли ми не маємо коштів, щоб добудувати школи, які руйнуються, в той час, коли ми живемо в режимі суворої економії, на мою думку, спрямовувати 760… 700 тис.грн. коштів обласного бюджету на облаштування парку, який має територію 3 га, вибачте, але це просто глибоко не раціонально.
Тому, по-перше, я вважаю, що проектно-кошторисна документація мала бути надана на комісії, по-друге, я вважаю, що давати 700 тис.грн. це вже просто занадто. Тому прошу колег за це не голосувати. Ми вже виділили на цей парк, який має площу 3 га, півмільйона гривень, півмільйона гривень. Ми хочемо ще 200 тис.грн. туди додати? Вибачайте, але, як на мене, це вже просто марнотратство, це зневага тих потреб, які є в області, і по Чорнопотоківській школі, і по Раківській, і по багатьох інших об’єктах. Дякую.
О.Сич. Ольго Юріївно! Я вчергове застерігаю вас від пересмикування фактів. Гроші з екологічного фонду не йдуть на будівництво і ремонт шкіл! Чому ви людей вводите в оману? Не можуть ці гроші піти ні на Чорнопотоківську школу, ні на будь-яку іншу, ці кошти!
Надаю слово Яремину Ігорю Васильовичу.
О.Галабала. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви отримаєте пізніше на репліку слово.
І.Яремин – Косівський в/о 28. Шановний пане голово, шановна президіє, шановні депутати! Я хотів сказати про наболіле, що стосується всіх нас.
З приємністю хочу відмітити про сталість демократичних цінностей, які демонструє наша обласна рада за результатами своєї роботи.
Однак, не все добре у нашому українському домі. Буквально нещодавно я став свідком прилюдного, нефахового, ганебного, брехливого… скажемо так, оцінки нашої роботи. А саме: під час зустрічі з трудовим колективом Косівської центральної лікарні народний депутат України Юрій Соловей оцінив систему розподілу екологічних коштів, нашого фонду екологічного, обласної ради, як “повний дерибан межи своїми”, привселюдно. На що я підійшов до трибуни, до президії, і сказав: шановний пане Юрію, чи правильно я зрозумів ваш термін “повний дерибан між своїми”? Якщо так, то чи маю я право, чи можу я це повідомити всім депутатам обласної ради, голові обласної ради, голові обладміністрації про вашу думку за результатами нашої роботи в цьому напрямку? Він дав згоду, що я з його згоди вам і передаю. Це дуже сумно, що такі вислови можуть призвести до ослаблення авторитету органів місцевого самоврядування. І я вважаю, що жодна людина, не те, що громадський діяч такого високого рівня, має так, скажемо так, так безвідповідально робити такі заяви.
До цього хочу додати, що… нагадати, що за результатами цієї системи “ProZorro” по розподілу коштів з обласного екологічного фонду Косівщина отримала цього року, як ніколи, 8 млн. 167 тис. 891 грн., в той час, як в минулий рік було 1 млн. 535 тис.грн., а в позаминулий – 438 тис.грн. І прецедентом до такої дискусії стало те, що обговорювалось будівництво берегоукріплювальних, протиселевих споруд в районі, зокрема в Космачі, на що також народним депутатом не було дано належної оцінки, тобто, можливо, не володів до кінця інформацією або тощо.
Тому хочу відмітити, що з цих коштів – 8 млн. 167 тис.грн., а це 13 об’єктів, 6 об’єктів були спрямовані на будівництво берегоукріплювальних, протизсувних, протиобвальних, протиселевих споруд, за кошти з 8 млн.грн. це складало 4 млн.грн. Що стосується жителів Косівщини і всього депутатського корпусу місцевих районних і всіх рівнів рад…
О.Сич. Прошу включити мікрофон, але дуже лаконічно. Оператори, ви мене чуєте?
Прошу включити мікрофон депутата Яремина.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
І.Яремин. Що стосується жителів Косівщини і всього депутатського корпусу, велика подяка всьому депутатському корпусу обласної ради за виділені кошти, і дай Бог з року в рік прирощувати темпи. Дякую за увагу.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Згідно з нашим Регламентом кожен депутат має право при розгляді питання двічі взяти слово, другий раз – не більше, як на 1 хвилину, але це не означає, що підряд він має перебивати ведучого: дайте мені слово. Коли закінчать говорити колеги-депутати, а потім ще раз можна попросити слово.
Наразі просять слово Романюк і Галабала. Прошу включити мікрофон депутата Романюка.
А.Романюк. Шановна Ольга Юріївна нас пробує ввести в оману. Вона каже, що ми виділяємо додатково 200 тис.грн. Ні, ми забираємо 200 тис.грн. від тих, які уже виділені місту на придбання контейнерів, і додаємо просто на парк. Тобто, додаткових грошей місту ніхто не надає.
О.Сич. Дякую. Прошу включити мікрофон Галабали Ольги Юріївни.
О.Галабала. Дякую. Власне… що ми додаткові кошти виділяємо на парк, і та сума, яка буде виділена на парк, складає 700 тис.грн. Парк має площу 3 га. І коли, Олександре Максимовичу, я говорила про школи, то я хотіла, щоб ми зрозуміли, що на школи і парк 3 га ми виділяємо однакові суми коштів. А з приводу коштів природоохоронного фонду, вибачайте, але я хочу нагадати, що ми з вами не вишукали коштів для того, щоби профінансувати берегоукріплення в Нивочині, де труни вже виглядають на половину з ям, і де треба робити це берегоукріплення. Натомість ми 700 тис.грн. хочемо віддати на паркан навколо парку, який має 3 га. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершуємо обговорення. Я не пригадую… не було пропозицій до проекту рішення, так? Нагадайте мені.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку! Чи є потреба заслухати для того, щоб депутати мали повну ясність, мера міста? Є потреба?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 54, проти – 4, утримались – 4, не голосував – 1: рішення прийнято.
Прошу пофракційно.
Шановні колеги! Є пропозиція зробити перерву до 17.30 год. Не заперечуєте?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, ми трошки втомились, може на 15 хвилин зробимо перерву?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Хто за те, щоб зробити перерву до 17.30 год.? Прошу проголосувати.
За – 32, проти – 14, утримались – 6: рішення не прийнято.
Працюємо дальше. Я єдине, що, шановні колеги, я єдине, що хочу нагадати, що якщо ми сьогодні не зможемо пройти всі питання порядку денного, нам скоріше всього доведеться працювати завтра.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Працюємо. Приступаємо до розгляду питання “Про Дністровський регіональний ландшафтний парк”.
Дискусії по перерві ми закінчили, проголосували. Дискусії немає. Все.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Розглядається питання “Про Дністровський регіональний ландшафтний парк”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії. Будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Коротко суть питання, пане Андрію.
А.Пліхтяк. З метою впорядкування… У 1993 році був створений Дністровський регіональний ландшафтний парк площею 19 тис. 600 га. Він знаходиться на території Тлумацького та Городенківського районів. З метою його впорядкування, для належної організації території парку, виготовлення проектно-кошторисної документації планується створити комунальне підприємство, затвердити програму розвитку Дністровського регіонального ландшафтного парку.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись до обговорення.
Запрошую до слова Виноградника Тараса Теофіловича.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Дякую. Ми на президії піднімали питання щодо мети і основних завдань програми. Чи внесені зміни? Це питання до виступаючого.
А.Пліхтяк. В програмі є передбачено виготовлення проектно-кошторисної… є передбачено виготовлення проектно-кошторисної документації, проектної організації території парку, організація туристичних маршрутів, екологічних стежок, рекреаційних об’єктів в межах Дністровського регіонального ландшафтного парку, організація проведення наукових робіт, те, чим повинен займатись Дністровський регіональний ландшафтний парк.
Т.Виноградник. І, пане голово, я вибачаюсь, мені не надали слово, мушу нагадати, що згідно з Регламентом, який ми приймали на цій сесії, пункт 8.9.1., після кожних 2 год. оголошується перерва, і не голосуванням. А голосуванням визначається додаткова перерва. Дякую.
О.Сич. Дякую вам. Депутати вирішили прийняти рішення, вони рішення прийняли. Я насильно не можу депутатів із залу вигнати, якщо вони хочуть працювати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Закидає депутат Виноградник, що я маніпулюю вами, не оголошуючи перерву насильно. Я змушений оголосити перерву після закінчення розгляду цього питання, як мінімум на 15 хв. Але давайте закінчимо розгляд питання.
Слово має Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Пане голово, у мене пропозиція до проекту рішення, зокрема до пункту 5, доповнити його, щоби контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради С.Басараба, постійну комісію обласної ради з питань екології та раціонального природокористування та постійну комісію обласної ради з питань міжнародного співробітництва, європейської інтеграції, розвитку туризму та залучення інвестицій.
О.Сич. Колеги, перед тим, як прийняти пропозиції, я ставлю на голосування за основу, потім будемо приймати пропозиції.
Тому, оператори, будьте готові, не проспіть, бо ви останнім часом вже починаєте трошки втомленими бути. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 51, проти – 1, утримались – нуль, не голосували – 9: проект рішення прийнятий за основу.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Дебенка. Прошу визначитись.
За – 47: рішення прийнято.
Слово надається Мельничуку Василю Івановичу.
В.Мельничук. Шановні колеги! Дане рішення повинно бути підтримано в сесійній залі. Хочу нагадати, що свого часу цим питанням дуже активно займався Сергій Дідич – Герой
України. І тому воно повинно мати належну підтримку.
І я теж хочу внести пропозицію, так як це питання має відношення до регіональної політики, і також воно повинно мати відношення до нашої комісії – постійної комісії з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Тобто, прошу в п’ятий пункт внести доповнення.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я поставлю на голосування, але в такому разі давайте поставимо контроль за виконанням на всю обласну раду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Бо кожна комісія, навіть освітня, так чи інакше мають відношення до цього питання. Ви не будете пропонувати, пане Черневий?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Мельничука.
Прошу визначитись.
За – 16, проти – 3, утримались – 25, не голосували – 18: рішення не прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням прийнятої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 52, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 10: рішення прийнято.
Оголошується перерва до 17.30 год.
(Перерва 17.15 – 17.30 год.).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу зайняти робочі місця. Час, відведений для перерви,
завершився.
Прошу зайняти робочі місця і поставити картки так, аби вони зареєстрували вашу присутність.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу реєструватись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу зареєструватись. Включіть систему реєстрації.
Зареєстровані 44 депутати: сесія повноважна.
Колеги, на жаль, з першого дня нашої роботи уже зафіксовані факти неперсонального голосування, факти голосування не за себе. Я вже бачив, крім того, що я зробив зауваження, коли я це побачив, очевидно, що я не можу всього бачити, є й інші факти, які зафіксовані вже засобами масової інформації, і вони вже є в Інтернеті.
Я звертаюся до представників засобів масової інформації з вдячністю, що ви це робите, прошу далі це робити, і прошу громадських активістів подавати мені зафіксовані вами факти, а я буду подавати на розгляд відповідних комісій обласної ради, зокрема з питань депутатської етики. І прошу апарат зафіксувати ще одну пропозицію: внести зміни до Регламенту в частині… продумаймо якесь покарання для депутатів, нехай символічне, але нехай воно буде, сам факт фіксації того.
Мені здається, я не хочу це стверджувати, але навіть при реєстрації після цієї перерви депутат прямо на моїх очах не за себе проголосував.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тільки що. Це перше.
І друге. Шановні колеги! Я прошу вас самодисциплінуватись у використанні наданого вам часу. Якщо депутат отримав час, він, як це було без електронної системи, говорить про будь-що, лиш не по суті, а потім каже: я ще не встиг сказати найціннішого, дайте мені ще слово. І звинувачують мене у порушенні Регламенту. Я Регламент не порушую, я даю вам можливість говорити, тільки говоріть, будь ласка, по суті.
Колеги, ми зараз ще деякий час, я думаю, попрацюємо. Я бачу, що у всіх уже, знаєте, такий настрій втомленості. Давайте якусь кількість питань ми ще розглянемо, по можливості, і приймемо рішення про те, на коли ми перенесемо… не перенесемо, а продовжимо сесію, коли продовжимо сесію, друге пленарне засідання.
Тому що я вже навіть так бачу по присутності, зараз присутні 46 депутатів, – це на межі кворуму, от, і скоріше всього, що нам буде складно працювати.
Бачу, піднімає руку депутат Виноградник. Прошу включити мікрофон депутата
Виноградника.
Я прошу включити мікрофон депутата Виноградника.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А, Виноградник відсутній просто, так? Та вона може є, але він неправильно поставив.
Т.Виноградник. Все добре, все добре, Олександре Максимовичу.
Дякую, що ви звернули увагу. В момент, коли система наша “Віче” фіксувала, що 44 депутати в залі, насправді депутатів в залі було 36. На це хотів би звернути увагу.
Дякуючи також, підтримуючи вашу позицію, – оголосити перерву у нашому пленарному засіданні, обговорили ми цю пропозицію на нашій фракції, фракції “Батьківщини”, фракції БПП, фракції “Свобода”. Чому? Тому що це також треба регламентувати, є змученість наших депутатів в роботі.
В той же час ми розуміємо, що дуже багато депутатів у нас приїхали з дальніх районів, і їм треба добиратись, але мотивуючи тим, що потім знову приїхати, ми всі обирали цю роботу. Ця робота наша, депутата. Тому дякую вам за розуміння і за підтримку. Дякую.
О.Сич. Прошу, Микола Васильович. Включіть мікрофон Палійчуку, будь ласка.
М.Палійчук. У мене є пропозиція перенести… якщо ми всі питання не можемо розглянути, кадрові питання, починаючи від наступного питання, розглянути всі кадрові, тому що з поваги до людей, які претендують на посади, вони з 10 год. ранку сидять тут і чекають на прийняття рішення. Думаю, що це було б логічно.
О.Сич. Миколо Васильовичу, дякую, я власне це хотів сказати. Це з нашого боку навіть не те, що якась неповага, але, знаєте, люди сидять від 10 год., чекають нашого рішення. Тому в цій частині я би пропонував попрацювати.
При нагоді ще зачитаю заяву депутата Яремина: “Під час голосування за питання номер 20 я помилково проголосував “утримався”. Прошу зарахувати мій голос як “за”. Прошу долучити до документів.
Насправді, я казав. Ми починаємо роботу, не зовсім ще всі звикли працювати, принаймні, зараз беремо до уваги заяву депутата.
Колеги, отже, яка пропозиція? Пропозиція розглянути кадрові питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу: включіть мікрофон депутата Шевчука.
І.Шевчук. Є пропозиція до 30-го питання розглянути і через два тижні друге пленарне.
О.Сич. До 30-го, себто, не включаючи кадрових?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А, плюс кадрові? То немає питань, якщо плюс кадрові. Але я не знаю, чи ми
встигнемо.
Шановні колеги! Давайте… дивіться: екологічні питання – про надання надр у користування, насправді, комісія надала негативні висновки. Давайте ми скоренько по них пройдемось.
Ставиться на розгляд питання “Про погодження надання ПАТ “Укргазвидобування” у користування ділянки надр (Ліщинська площа)”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович. Будь ласка. Заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
З вашого дозволу, я не буду всі вихідні цього питання оголошувати, щоб зекономити час.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому. Прошу визначитись.
За – 10, проти – 35, утримались – 4, не голосували – 8: питання не прийнято.
Ставлю на голосування питання номер 25 – “Про погодження надання ПАТ “Укргазвидобування” у користування ділянки надр (Ілемківсько-Лолинська площа)”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Чи є запитання? Хто бажає взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
За – 10, проти – 37, утримались – 5, не голосували – 6: рішення не прийнято.
Ставлю на голосування питання “Про погодження надання ПАТ “Укргазвидобування” у користування ділянки надр (Максимець-Бистрицька площа)”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Бажаючі взяти участь в обговоренні?
Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 11, проти – 37, утримались – 5, не голосували – 5: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання дочірньому підприємству “Івано-Франківський облавтодор” відкритого акціонерного товариства “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України” у користування ділянки надр”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Слово має Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Справа по цьому питанню є в наступному. Громадські активісти, які були присутні на засіданні екологічної комісії, поінформували, що родовище знаходиться в межах Дністровського ландшафтного регіонального парку, який ми з вами створили нашим попереднім рішенням, і, крім цього, спецдозвіл по цьому надрокористувачу і по цьому родовищу був анульований у зв’язку із численними порушеннями. І на засіданні комісії громадські активісти просили нас не підтримувати це рішення, і наскільки я пригадую, було негативне рішення екологічної комісії, тому просимо за це не голосувати. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи будуть пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 25, проти – 7, утримались – 22, не голосували – 5: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про переоформлення товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” акта про надання гірничого відводу для розробки Стратинського родовища піску”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Прошу записатись.
Прошу до слова Галабалу Ольгу Юріївну.
О.Галабала. Шановні колеги! Це питання ми вже не першу сесію обговорюємо. В минулому скликанні воно обговорювалось. Я просто хочу звернути вашу увагу, що по Стратинському родовищу нам потрібно або звернутися з проханням до Держгеонадр, щоб вони скасували спецдозвіл компанії “Рогатинпісок”, або погодити їм гірничий відвід, переоформити для того, щоб вони могли легалізувати свою діяльність. Тому що станом на сьогодні це все закінчується тим, що вони незаконно вивозять пісок з родовища, спецдозвіл у них призупинений, але дійсний по одному й іншому, ми це питання “підвішуємо”, але ситуація не вирішується. В результаті область не отримує ні ренти, громада не отримує плату за землю, і ми просто провокуємо незаконний вивіз цього піску, приймаючи те чи інше рішення. Тому якщо у нас немає згоди надавати переоформлення акта гірничого відводу, давайте до наступної сесії підготуємо звернення до Держгеонадр і попросимо скасувати спецдозвіл для цього надрокористувача. Тоді це родовище буде виставлено на аукціон, і буде знайдений інший надрокористувач, який буде правомірно використовувати це родовище і платити всі податки і платежі. Просто ми переносимо-переносимо, не приймаємо ніякого рішення. Дякую.
О.Сич. Я не знаю, як проголосують депутати, але я би пропонував, Ольго Юріївно, опрацювати проект рішення про звернення до Держгеонадр, щоб ми могли його на наступній сесії розглянути, пропустивши в належному порядку через комісію з питань екології.
Шановні колеги! Чи є ще якісь пропозиції, зауваження?
Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 12, проти – 33, утримались – 10, не голосували – 4: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович.
Чи є, колеги, запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 13, проти – 37, утримались – 4, не голосували – 5: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про погодження надання комунальному підприємству “Житловик” у користування ділянки надр”.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до обговорення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Рішення комісії позитивне. Прошу визначитись.
За – 55, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання в користування мисливських угідь Богородчанській районній організації УТМР”.
Доповідає Голубчак Олексій Іванович – начальник Івано-Франківського обласного управління лісового і мисливського господарства.
Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 53, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання в користування мисливських угідь Івано-Франківському мисливсько-риболовному виробничому підприємству обласної організації УТМР”.
Доповідає Голубчак Олексій Іванович.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 41, проти – нуль, утримались – 14, не голосували – 4: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про погодження клопотання разом з матеріалами щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок”.
Доповідає Голубчак Олексій Іванович.
Є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Прошу до слова Радиша Сергія Васильовича.
В.Гладій. Ні, помилково.
О.Сич. Помилково. Прошу до слова Поповича Василя Борисовича.
В.Попович. Скажіть, будь ласка, чи категоризація лісів дозволяє потім дальше вирубувати ліс, бо ви будете знати, де захищені ліси, а де не захищені, які попадають під руку? Дякую.
О.Голубчак. Згідно з діючим законодавством обласна рада погоджує категорію лісів, що розробляється ліспроектом. Ліси, які торкаються військового лісгоспу, відносяться до двох категорій: ліси природоохоронного, наукового, історико-культурного значення – 5 тис. 14 га. В цих лісах є обмеження лісокористування. Ліси захисні – 11 га і ліси експлуатаційні – 2401 га, де немає обмежень у лісокористуванні. Тобто, частина з них має, а частина не має обмеження у лісокористуванні.
О.Сич. Колеги, я звертаю увагу, що це ліси військового лісгоспу.
Надаю слово Гладуну Василю Васильовичу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 55, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту Музею мистецтв Прикарпаття”.
Доповідає Володимир Васильович Федорак – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Колеги, у кожного з вас документи на руках. Ми приводимо до чинного законодавства існуючі статути підприємств.
Чи є запитання до доповідача? Бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження нової редакції Статуту Івано-Франківського музичного училища імені Дениса Січинського”.
Доповідає Федорак Володимир Васильович. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 57, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Положення про Івано-Франківський
геріатричний пансіонат в новій редакції”.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – заступник директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Колеги, така сама ситуація. Матеріали у вас на руках. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт директора Івано-Франківського обласного музею визвольної боротьби імені Степана Бандери Я. Коретчука”.
Доповідає Коретчук Ярослав Володарович – директор Івано-Франківського обласного музею визвольної боротьби імені Степана Бандери.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є запитання до пана директора?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Бажаючі взяти участь в обговоренні є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
Присідайте, будь ласка, Ярославе Володаровичу, присідайте.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження призначення директора Івано-Франківського обласного музею визвольної боротьби імені Степана Бандери”.
Доповідає Федорак Володимир Васильович.
В.Федорак. Шановні депутати, шановні члени президії! Даний представник обласного музею визвольної боротьби Ярослав Коретчук пройшов згідно з чинним законодавством
конкурсну комісію, документи подані вчасно на профільну комісію. Управління культури, національностей та релігій облдержадміністрації просить чи звертається до обласної ради призначити даного представника на цю посаду керівну на 5 років.
О.Сич. Дякую. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні кандидатури? Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Черневого Юрія Івановича.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний голово, шановні депутати! Я хочу оголосити пропозицію комісії нашої. Було не “погодити”, а “призначити директора” згідно з тими рішеннями обласної ради в межах наших повноважень з вами.
О.Сич. Я поставлю на голосування.
Ю.Черневий. Дякую.
О.Сич. Слово надається Поповичу Василю Борисовичу.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Відмовився. Будь ласка, Сіреджук Дмитро Дмитрович.
В.Гладій. Відмовився.
О.Сич. Відмовився. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу голосувати.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4: рішення прийнято.
Була пропозиція депутата переформулювати рішення: не “погодити”, а “призначити”. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому, враховуючи проголосовану пропозицію. Прошу визначитись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт директора Івано-Франківської обласної універсальної наукової бібліотеки імені І. Франка Л. Бабій”.
Запрошується до слова Бабій Людмила Василівна – директор бібліотеки.
Колеги, поки піднімається директор бібліотеки, чи є запитання до роботи директора?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
Л.Бабій. Щиро вдячна всім.
О.Сич. Присідайте, будь ласка.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження призначення директора Івано-Франківської обласної універсальної наукової бібліотеки імені І. Франка”.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації.
Прошу, ваша пропозиція.
В.Федорак. Шановні колеги-депутати! Враховуючи висновок конкурсної комісії і погодження, яке пройшло через профільні комісії обласної ради, управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації рекомендує призначити Людмилу Василівну Бабій з контрактом на 5 років, термін – 5 років.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає. Є пропозиція. Будь
ласка, включіть мікрофон депутата Черневого.
Ю.Черневий. Тут аналогічно: “призначити” – редакційна правка від комісії.
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 59, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначитись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження призначення на посаду директора історико-меморіального музею Олекси Довбуша”.
Доповідає Федорак Володимир Васильович.
Будь ласка, Володимире Васильовичу, ваша пропозиція.
В.Федорак. Шановні колеги! Враховуючи висновок конкурсної комісії, відповідне подання, погодження профільних комісій, управління культури, національностей та релігій
облдержадміністрації пропонує погодити призначення на посаду директора обласного музею Олекси Довбуша Срайчука Ігоря Васильовича, він присутній в залі, термін дії контракту – 5 років.
О.Сич. Будь ласка, кандидат, підніміться, нехай депутати побачать.
Колеги, чи є запитання до кандидата або доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Слово має Адамович Сергій Васильович.
Голос із залу. Помилково.
О.Сич. Помилково. Слово має Шевчук Ігор Михайлович.
Голос із залу. Помилково.
О.Сич. Помилково. Слово має Никорович Святослав Ігорович.
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Прошу включити мікрофон.
С.Никорович. Я хотів би запитати. Я кожен день проходжу попри музей. Що для області буде означати цей музей? Що там зміниться? Бо насправді він себе проявляє… таке, не хочу образливе слово сказати, але що дасть призначення ваше на цю посаду?
О.Сич. Це претендент, так, Володимире Васильовичу?
І.Срайчук. Спільно з управлінням культури ми розробимо стратегічний план розвитку музею на 5 років, і діє концепція національно-патріотичного виховання, тема національно-визвольного змагання під проводом опришківського руху і Олекси Довбуша входить в це питання. І музей має важливе значення для виховання як молоді, так і старшого покоління, і хочу зауважити, що музей уже діє 20 років, і всі ті добрі починання, які зробив мій попередник Грабовецький Володимир Васильович, з яким я співпрацював 10 років, зробимо і так само внесу нові корективи у роботу музею, щоби учні, студенти, молодь, всі могли дізнатись про героя нашого краю Олексу Довбуша.
О.Сич. Колеги, чи є ще запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
За – 59, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1.
Мені підказують, що була поправка комісії так само, так?
В.Гладій. Так. Та сама.
О.Сич. Та сама. Колеги, тим не менше, будемо рахувати наше голосування за основу. Я ставлю на голосування поправку голови комісії: знову ж таки “призначити”.
Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Прошу поставити на голосування пропозицію.
За – 59, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: поправка прийнята.
Давайте ще раз поставлю в цілому. Хто за те, щоб проект рішення прийняти в цілому? Прошу визначатись.
За – 59, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження призначення директора Івано-Франківського обласного ліцею-інтернату для обдарованих дітей із сільської місцевості Івано-Франківської обласної ради”.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки, молодіжної політики обласної державної адміністрації.
Назвіть, будь ласка, кандидата, а потім заслухаємо запитання.
В.Кімакович. Шановний голово, шановні депутати! Питання розглядалось на гуманітарній комісії і на президії. Ми представляємо кандидатом на цю посаду Стефанишина, він присутній в залі і може відповісти на всі ваші запитання.
На президії були зауваження щодо біографічних довідок, ми їх подали, депутати мали отримати. Дякую.
О.Сич. Дякую. Колеги, є кандидат присутній в залі. Чи є запитання до кандидата?
В.Гладій. Немає.
О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. В обговоренні.
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись до обговорення.
Надаю слово Карп Галині Василівні.
Г.Карп. Шановний пане голово! Шановні колеги! Я прошу внести зміни до пункту 2
проекту рішення: термін на 1 рік замінити терміном на 3 роки, оскільки вважаю, що людина, працюючи на керівній посаді, за 1 рік не встигне зробити ті стратегічні завдання, які вона перед собою поставила. Дякую.
О.Сич. Я поставлю на голосування пізніше.
Надаю слово Черневому Юрію Івановичу. Будь ласка, включіть мікрофон.
Ю.Черневий. Я підтримую пропозицію Галини Василівни. Дякую.
О.Сич. Дякую. Надаю слово Никоровичу Святославу Ігоровичу.
С.Никорович. Аналогічно – підтримую.
О.Сич. Гаразд. Колеги, отже, поступила пропозиція. Спочатку ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято за основу.
Ставлю на голосування пропозицію, яку висловили три депутати: відповідно у пункті проекту рішення вказати, що контракт заключити на 3 роки.
Прошу поставити на голосування і прошу визначатись.
За – 47, проти – 2, утримались – 9, не голосували – 2: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому… Прошу вибачення, в цілому з врахуванням поданої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 56, проти – 1, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження призначення директора Івано-Франківської обласної дитячо-юнацької спортивної школи”.
В.Кімакович. Шановні панове, оскільки немає представника, якого ми пропонуємо, –
Карабіна Мирослава, ми би просили перенести це питання на наступну сесію.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Кімакович. На сьогоднішній момент з технічних питань.
О.Сич. Шановні колеги! Доповідач просить питання перенести у зв’язку з відсутністю
кандидата.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Давайте таким чином, давайте в такому разі запишіться… Чи є запитання? Запишіться на запитання.
Надаю слово Никоровичу Святославу Ігоровичу.
С.Никорович. Представник, про якого йде мова, був сьогодні на сесії, а потім раптово зник, коли зрозумів, що не готовий настрій по його кандидатурі, тому у мене запитання: чи знаєте ви, з яких причин він зник?
В.Кімакович. Я… Дивіться, я не можу оперувати такими питаннями, як зник, не зник. Він відсутній.
С.Никорович. Тоді давайте будемо вважати, що він відмовляється від посади. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Черневого Юрія Івановича.
Ю.Черневий. Хочу сказати, що до мене сьогодні звернувся Мирослав Євгенович і просив, щоби зняти питання з розгляду. Мотивації він не говорив, але для мене він це озвучив особисто.
О.Сич. Прошу надати слово Винограднику Тарасу Теофіловичу. Включіть мікрофон.
Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Дякую. Взагалі, коли ми розглядали це питання на президії, то з’ясувалось, що тільки одна кандидатура висувалась на розгляд на комісії, тому я, мабуть, ще й розширю це питання, може ще раз розглянути це питання, а сьогодні його не розглядати, тому що була тільки одна кандидатура на цю посаду. Підтримуючи пропозицію керівника департаменту, зняти це питання з розгляду взагалі.
О.Сич. Ну, колеги, одне уточнення. Наше Положення не передбачає конкурсного відбору, наше Положення передбачає, аби орган управління подав пропозицію, а як він уже цю пропозицію формує, це питання або його, або законодавства. Якщо законодавство передбачає конкурс у галузі культури, то департамент культури чи управління культури подає на конкурсній основі результати конкурсу, якщо в інших галузях не передбачено конкурсу, то відповідно департамент адміністрації просто подає нам кандидатуру одну, департамент не може подати дві.
В.Кімакович. Олександре Максимовичу, уточнення. Насправді, якщо депутати розроблять порядок про конкурс і конкурсну комісію, то в майбутньому ми будемо виконувати це розпорядження. А оскільки не існує цієї процедури, ми подаємо тільки одну кандидатуру.
О.Сич. Ну, це, до речі, пропозиція правильна. Може нам треба подумати над тим, щоб внести деякі зміни в Положення про призначення керівних посад, і там буде передбачено конкурс, ми можемо передбачити, що на альтернативній основі можуть подаватись різні кандидатури на розгляд комісій і сесії обласної ради.
Шановні колеги! Я не знаю, як поступити, бо є проект рішення і одночасно розробник проекту рішення, ряд депутатів поставили питання про зняття питання з розгляду.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я ставлю на голосування. Раз поступила пропозиція зняти питання з розгляду, хто за те, щоб питання зняти з розгляду? Прошу визначатись.
За – 37, проти – 8, утримались – нуль, не голосували – 15: рішення не прийнято.
Тому, шановні колеги, я ставлю по-інакшому питання: згідно з процедурою. Чи є запитання до доповідача? Вже було, тільки один записався депутат. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні питання?
В.Гладій. Є.
О.Сич. Є. Прошу записатись. Прошу включити мікрофон Никоровича Святослава Ігоровича.
С.Никорович. Шановні друзі! Мені дуже соромно, що дане питання сьогодні розглядалось сесією обласної ради. Такі фігури не повинні появлятись після другої революції в нашій сесійній залі. Людина, яка була у Партії регіонів, голосувала так, як треба режиму Януковича, не може бути сьогодні призначена на будь-яку посаду. Більше того, його моральні якості не відповідають жодній критиці. Ми це бачили на відео, які оприлюднені, і так дальше. Крім того, у мене на комісії була розмова з цим персонажем, і він мені сказав подбати про своє майбутнє. Я хочу звернутись до правоохоронних органів, нехай подбають про його майбутнє, нехай подивляться, що говорять про нього спортсмени, це відео на “Фіртці”, дадуть цьому правову оцінку. А ті, хто будуть голосувати за Карабіна, будуть… Революцію Гідності, і з цим повинні жити. Дякую.
О.Сич. Надаю слово Загурському Олегу Васильовичу.
О.Загурський – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я надаю своє слово Назару Павліву, передаю.
О.Сич. Даруйте, такого у нас в Регламенті немає. Якщо буде потреба, я поставлю на розгляд депутатів.
О.Загурський. То поставте, будь ласка, пропозицію.
О.Сич. Шановні колеги! Депутат пропонує надати слово Павліву Назарію – не депутату обласної ради.
Ставлю на голосування. Хто за те, щоб надати слово? Прошу визначитись.
За – 52, проти – нуль, утримались – 3: рішення прийнято.
Будь ласка, запрошую до трибуни Назара Павліва.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, до трибуни, будь ласка.
Н.Павлів. Усім доброго дня! Хочу на кілька моментів наголосити, чому не можна підтримувати цю кандидатуру.
У свій час ця особа була представником Партії регіонів і не просто на словах, але от мені громадськість передала такий офіційний документ, таку газету, газета, правда, кількарічної давності, але тут чітко жирним шрифтом синім по білому написано: “Голосуй за Партію регіонів!”, і поруч знаходиться фотографія даного кандидата.
Другий момент. Це та особа… Я як спортсмен знаю цю особу багато років. Ця особа багато років працювала начальником управління спорту і за ці багато років зарекомендувала себе так, що станом на сьогодні у спортивних колах нашої області відома під кличкою “п’ятдесят відсотків”. Чому так? – Спитайте спортсменів і тренерів по області.
Також ця особа причетна до махінацій, до афер із продажем спорткомплексу “Олімп”. Це також не на словах, я також можу надати певні документи журналістам для ознайомлення, якщо комусь це цікаво. У мене є документи, які також підтверджують цей факт.
Ця особа в присутності переповненої зали, я вже просто не пам’ятаю, чи це було тут, чи це було на першому поверсі, при переповненій залі спортсменами і тренерами дозволила собі нецензурно висловлюватись в сторону голови обласної державної адміністрації. І як держслужбовець з того часу абсолютно ніяк не був покараний. Таке відео з таким його досягненням дійсно є у вільному доступі в Інтернеті. І я хотів би вас запитати: ви хочете, щоб діти зі спортивної школи брали приклад з такої безкультурщини, з такого керівника?
Ця особа нещодавно була призначена виконуючим обов’язки директора обласної дитячо-юнацької спортивної школи. І за цей невеличкий період часу ми можемо спостерігати, як у нього в школі “сипиться” колектив, від нього звільняються методисти, від нього звільняються тренери, не витримав такого горе-керівника і заслужений тренер України Дмитро Яремчук, хто знає. Хто не знає, це тренер нашої олімпійської призерки з легкої атлетики Христини Стуй. Щоб ви розуміли, таких тренерів потрібно на руках носити, а не розкидатись ними.
І ще мені скажіть: коли тренери кажуть керівнику…
О.Сич. Розгляд питання завершений, ставлю на голосування проект рішення в цілому, оскільки не було пропозицій. Прошу депутатів визначатись.
За – 1, проти – 25, утримались – 28, не голосували – 26: рішення не прийнято.
Ставлю на голосування… на розгляд питання “Про призначення директора комунального підприємства обласної ради з питань пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів “Пам’ять”.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Органом управління комунального підприємства з питань пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів “Пам’ять” є обласна рада. За відповідним поданням керівництва обласної ради та висновку постійної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова пропонується призначити Тимківа Василя Васильовича директором даного комунального підприємства і доручити голові обласної ради укласти з Василем Васильовичем контракт терміном на 2 роки. Дякую.
О.Сич. Дякую. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є Василь Васильович на місці, в залі? Є. Будь ласка, підійдіть, щоб депутати побачили.
В.Гладій. Василь Васильович працював заступником керівника даного комунального підприємства до цього часу.
О.Сич. Колеги, на попередній сесії ми звільнили керівника Перевізника Віталія. Василь Васильович працював заступником, пропонується на керівника. Чи будуть запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора Івано-Франківського обласного навчально-курсового комбінату житлово-комунального господарства”.
Доповідає Іванів Назарій Іванович – директор департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації, депутат обласної ради.
Можна з місця, будь ласка.
Прошу включити мікрофон на робочому місці депутата.
Н.Іванів. Шановний пане голово, шановні колеги! Прошу зняти дане питання з розгляду.
О.Сич. Поступила пропозиція зняти питання з розгляду, шановні колеги.
Ставлю на голосування пропозицію депутата. Хто за таку пропозицію? Прошу визначатись.
За – 31, проти – 4, утримались – 10, не голосували – 15: пропозиція не прийнята.
Шановні колеги! Питання розглядаємо у штатному режимі.
Прошу доповідача на трибуну, прошу виголосити прізвище кандидата.
Н.Іванів. Доброго дня, шановні депутати, шановна президіє! Я пропоную на цю посаду Сеніва Василя Івановича. Я знаю, що зараз будуть заклики, але дозвольте перед тим, як будуть задані мені запитання, я скажу свою мотивацію.
В першу чергу, я керувався тим, що пропонував цю кандидатуру, його професіоналізмом, який довший час, а можна сказати, левову частку свого життя провів саме в цій галузі.
Я розумію, що ви мені зараз будете закидати аналогічні запити, як по 43-ому питанню, але повірте мені, що я пройшов цей період у своєму житті, був головою районної ради під час Майдану, очолював Штаб національного спротиву, і активним був учасником Революції Гідності так само, як і більшість сидячих тут, в залі. Можу стверджувати про те, що можна поділити тих людей, про яких ви думаєте, на кілька критеріїв. Я хочу віднести Василя Івановича до тих, який в районі займався не політикою, а роботою, і призначений на посаду голови адміністрації ще був Віктором Андрійовичем Ющенком у 2008 році, і ви самі прекрасно розумієте, що будь-хто, хто працював в тому часі, був змушений вступити у лави ганебної політичної сили.
Прошу присутніх в залі підтримати дану кандидатуру. Василь Іванович Сенів є тут
присутній в залі і може відповісти так само на всі питання.
О.Сич. Шановні колеги! На ваш вибір, якщо потрібно кандидата запросити до трибуни, я це зроблю.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись до запитання.
Надаю слово Никоровичу Святославу Ігоровичу.
С.Никорович. Скажіть, будь ласка, чи ця посада не суперечить Закону “Про очищення влади”, під який попав даний…
В.Гладій. Він не попав.
Н.Іванів. Не перечить. Але оскільки ви це питання задали, хочу сказати, що Сенів Василь Іванович, як небагато державних службовців, після того, як Закон “Про очищення влади” вступив в силу, одним з перших написав заяву про звільнення і не чекав люстрації, так би мовити. Тобто, він законно знову ж таки повів себе. В даній ситуації, я думаю, що він також добре себе повів.
Хочу доповнити про те, що в результаті тих подій, які зараз відбуваються на Сході України, Василь Іванович провів безперервно там 3 місяці часу, я думаю, що це також говорить про людину з кращої сторони. Ще раз прошу підтримати.
О.Сич. Чи є ще..? Прошу вибачення. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Не піддаючи сумніву те, що ви сказали, пане Назарію… Чому? Тому що ви є державним службовцем, посадовою особою… Не піддаючи сумніву фаховість кандидата, я хочу спитати, чи на комісії і департаментом розглядались ще інші кандидатури, і чи подавали ще заяви претендуючі на цю посаду? Дякую.
Н.Іванів. Дякую за запитання. Вище було сказано про те, що я не зобов’язаний був подавати кілька кандидатур, я подав цю кандидатуру на профільну комісію, і відповідно Василь Іванович набрав необхідну кількість голосів для того, щоб підтримати його кандидатуру. Тобто, є позитивний висновок профільної комісії відносно Василя Івановича Сеніва.
О.Сич. Шановні колеги! Є бажаючі взяти участь в обговоренні? Прошу записатись в обговорення. Присідайте, будь ласка.
Надаю слово Карп Галині Василівні.
Г.Карп. Шановні колеги! Оскільки моя сім’я мала відношення до цієї посади, я прошу підтримати кандидатуру Сеніва як людину, яка достойно буде виконувати цю посаду, і це моє особисте прохання до вас. Дякую.
О.Сич. Слово надаю Поповичу Василю Борисовичу.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я знаю, що в колективі обговорювалась інша кандидатура, і були підписи на ім’я голови обласної ради про іншу кандидатуру з колективу на посаду директора. Відповідно як би треба враховувати різні позиції в цьому питанні. Дякую.
О.Сич. Я дам відповідь на це питання. До мене на прийом приходив представник колективу, скажемо так, і було звернення колективу, на що я порекомендував згідно з нашим Положенням про призначення на посаду підійти тому представникові колективу в обласну державну адміністрацію, написати заяву, подати документи і згідно з Положенням нам обласна державна адміністрація мала подати його кандидатуру. Цього, на превеликий жаль, зроблено не було. Я не знаю, чи той чоловік написав заяву обласній адміністрації, чи ні. Прошу дати пояснення Назарію Івановичу, оскільки управління капітального будівництва є органом управління навчально-курсового комбінату.
Н.Іванів. Пане голово, даю відповідь. Не було зроблено такої процедури, відповідно можу сказати про те, що нами при поданні кандидатури Василя Івановича Сеніва були повністю витримані всі нормативи, які передбачає це подання. Дякую.
О.Сич. Сама обласна рада не є уповноваженим органом, вона не є органом управління, подавати кандидатуру.
Шановні колеги! Слово має чи мав уже Никорович Святослав Ігорович? Я пропустив, так? Будь ласка. Включіть мікрофон.
С.Никорович. В підтримку того, що сказав Василь Попович, все-таки даний чиновник був депутатом обласної ради і, на жаль, теж голосував так, як треба Партії регіонів, на жаль. Нехай він буде професіоналом, але, на жаль, він робив те, що було неприпустимо. Я не уявляю собі, що в будь-якій іншій країні, де була люстрація, в Івано-Франківській обласній раді, одній з найбільш патріотичних, підтримують людину, яка підпадає під люстрацію. Це по факту неправильно, неправильно по логіці і так дальше. Ну, давайте ми не будемо тут… Щоб люди несли відповідальність за свої вчинки і розуміли, що сьогоднішня дія в майбутньому принесе відповідальність. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершуємо обговорення. Я бачу, що доповідач хоче для підведення підсумків ще декілька слів. Прошу включити мікрофон депутата Іваніва Назарія Івановича.
Н.Іванів. Дякую за надане слово. Пане голово, шановні депутати, я прошу надати дозвіл виступити Сеніву Василю Івановичу, який зараз є присутній в залі, і він би сказав кілька слів. Я дуже прошу надати йому таку можливість.
О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція надати слово кандидату. Я змушений поставити на голосування. Хто за те, щоб надати слово кандидату? Прошу голосувати. Прошу визначитись. Тому що Регламентом не передбачено надання слова, тільки з дозволу депутатів можу надати слово.
За – 44, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 14: кандидат має право згідно з вашим рішенням висловити свої думки в межах Регламенту.
Будь ласка, на трибуну.
В.Сенів. Доброго здоров’я! Шановні депутати! Ви знаєте, перше, я ніколи не ховався від відповідальності за всі вчинки, які здійснював впродовж свого життя, і готовий за них нести відповідальність і в подальшому.
Друге, життя прожити – це не поле перейти, й інколи на цьому полі приходиться спіткнутись. Спіткнувшись, головне не зачепити своїм спотиканням інших людей. Мені здається, що я цього не зробив.
Ну, і третє, я щиро дякую вам за те рішення, яке ви приймете з цього питання. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення питання. Ніхто не бажає ще взяти слово?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 30, проти – 2, утримались – 25, не голосували – 3: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про звіт головного лікаря Івано-Франківського обласного клінічного кардіологічного диспансеру”.
Доповідає Якимчук Віктор Миколайович – головний лікар Івано-Франківського обласного клінічного кардіологічного диспансеру.
Будь ласка, на трибуну. Колеги, може ми зразу до запитань перейдемо?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, він – людина, очевидно, відома, не перший рік працює. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні цього питання? Немає.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю, шановні колеги, ставлю питання на голосування в цілому. Прошу визначитись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Вітаю вас, Вікторе Миколайовичу.
Розглядається питання “Про продовження терміну дії контракту з головним лікарем Івано-Франківського обласного клінічного кардіологічного диспансеру”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
М.Матейко. Департамент охорони здоров’я підтримує рішення комісії з охорони здоров’я та соціальної політики і продовжує термін.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача? Є. Прошу включити мікрофон… Прошу записатись.
Мироне Федоровичу, є запитання.
Прошу включити мікрофон Шевчука Ігоря Михайловича.
І.Шевчук. Скажіть, будь ласка, який вік Якимчука Віктора Михайловича, і чи є таке поняття, як пенсійний вік у головних лікарів?
М.Матейко. Це питання трудове законодавство не… береться його професійність і віковий стаж роботи.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Матейко. 64.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу голосувати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Матейко. Можна, можна, то які питання.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За – 57, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Шановні колеги! Я знову ж таки звертаю увагу: кожен депутат має право на позицію чи запитання. Прошу свої емоції притримувати.
Розглядається питання “Про звіт головного лікаря Івано-Франківської обласної
клінічної інфекційної лікарні”.
Доповідає Остяк Роман-Йосип Степанович.
Шановні колеги! Пан Роман достатньо довго на посаді. Думаю, що відомий так само, як і попередній наш кандидат.
Чи є запитання до головного лікаря?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні звіту?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про продовження терміну дії контракту з головним лікарем Івано-Франківської обласної клінічної інфекційної лікарні”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Будь ласка, ваша пропозиція.
М.Матейко. Департамент охорони здоров’я підтримує рішення комісії з охорони здоров’я та соціальної політики про продовження терміну.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. Немає!
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначитись.
За – 56, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звіт головного лікаря обласної клінічної лікарні”.
Доповідає Грищук Остап Іванович – головний лікар обласної клінічної лікарні.
Колеги, Остап Іванович так само не перший рік на посаді. Будь ласка, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка. Прошу записатись на запитання.
Слово надається Книшуку Петру Васильовичу. Шановні, мікрофон включається автоматично, не треба кнопочку натискати.
П.Книшук. Шановний пане Остапе! Фракція “Батьківщина” підтримує вашу кандидатуру на посаду головного лікаря. Але у мене особисто є до вас побажання. Я думаю, що після
прийняття на посаду вас головного лікаря у вас буде друге дихання. І прохання у мене: наведіть, будь ласка, трошки кращого порядку в обласній клінічній лікарні. Щиро дякую.
О.Сич. Слово надається Поповичу Василю Борисовичу.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я би десь просив, можливо, навіть в межах департаменту довиділити кошти на реактиви для проведення аналізів для обласної клінічної лікарні. Це не запитання до головного лікаря, це просто необхідність, з якою я зіткнувся. Дякую.
О.Сич. Це протокольне доручення до розгляду департаменту. Після завершення сесії зі стенограми ми всі протокольні доручення вичленимо і направимо до виконавців.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про продовження терміну дії контракту з головним лікарем обласної клінічної лікарні”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Ваша пропозиція, Мироне Федоровичу.
М.Матейко. Департамент охорони здоров’я підтримує рішення комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики про продовження терміну.
О.Сич. Я не зрозумів: підтримує рішення…
М.Матейко. Підтримує продовження дії контракту.
О.Сич. А, бо насправді не комісія з охорони здоров’я, а департамент подавав кандидатуру.
М.Матейко. І рекомендує продовжити термін…
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 58, проти – нуль, утримались – нуль, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звільнення директора Делятинського психоневрологічного інтернату”.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – заступник директора департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації.
Шановні колеги! Поки Ірина Богданівна йде, коротко суть. Директор інтернату написав заяву за власним бажанням. Згідно із Положенням зобов’язані звільняти ми рішенням сесії.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись на запитання.
Будь ласка, слово має Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги-депутати! Пане голово, доповідачу! Я на президії виступав, на комісії виступав і сьогодні ще раз скажу. Чи немає необхідності нам внести зміни в Порядок призначення та звільнення? Оскільки комісія постійна в червні місяці погодила питання щодо звільнення його, ми його звільняємо по статті 36-1, це за згодою сторін. Чотири місяці людина “прив’язана”.
Тобто, я пропонував або доручити голові в міжсесійний період, якщо є рішення профільної комісії і подання по згоді сторін, погоджувати і звільняти, затверджувати на сесії. Тому, розумієте, це якесь протиріччя з чинним законодавством. Згода сторін – це можна сьогодні звільнити на сьогодні, а ми чотири місяці тримаємо. Прошу врахувати.
О.Сич. Ну, в цьому рація є. Нам треба попрацювати. А з другого боку, Манолію Васильовичу, а якщо будуть зловживання з боку якогось керівника і я дозволю його звільнити, а потім депутати не матимуть права його запитати? Як це робити?
Але насправді пропозиція поступила. Даємо протокольне доручення департаменту соціальної політики спільно з нашою комісією опрацювати, якщо є потреба, так сформулювати, щоб обом сторонам було добре. Будь ласка, подайте пропозицію щодо внесення змін до Положення про призначення керівників.
Чи є, шановні колеги, ще бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
Присідайте, будь ласка.
За – 49, проти – 1, утримались – нуль, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про дозвіл на списання медичного обладнання”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович – директор департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Немає.
Мироне Федоровичу, сьогодні звучало і до вас, і до всіх суб’єктів подання проектів рішень побажання: коли мова йде чи про звернення, чи про списання обладнання, вказувати, в якому закладі. То уже у нас є три підряд проекти рішень і всі про списання і невідомо, в якому закладі.
Колеги, ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 50, проти – нуль, утримався – 1, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про дозвіл на списання обладнання”.
Доповідає Матейко Мирон Федорович.
Колеги, є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 52, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про дозвіл на списання медичного обладнання”.
Доповідає знову Матейко Мирон Федорович. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 49, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про дозвіл на продаж транспортних засобів”.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги! Мова йде про автопідприємство Івано-Франківської обласної ради. Пропонується дозволити даному автопідприємству продати через аукціон транспортні засоби згідно з додатком. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Королик Михайло Михайлович, прошу.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Відмовився. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Відмовився, помилково.
О.Сич. Відмовився. Данів Іван Михайлович.
І.Данів – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Скажіть, будь ласка, що за такий форс-мажор? В обласній раді 5 легкових автомобілів, з них 3 ви просите дозвіл обласної ради про списання. Це як зрозуміти? Що дальше? Що дальше?
В.Гладій. Іване Михайловичу, мова не йде про списання.
І.Данів. Про продаж…
В.Гладій. Про продаж через аукціон.
О.Сич. Вибачте, ви задали питання, послухайте, будь ласка.
В.Гладій. Мова йде про продаж через аукціон, а не про списання. Ці три транспортні засоби продати через аукціон. Прочитайте другий пункт: “Кошти, одержані від продажу транспортних засобів, спрямувати на покращення матеріально-технічної бази автопідприємства обласної ради”. Ви дуже добре знаєте, Іване Михайловичу, що обслуговування цих трьох автомобілів сьогодні обходиться дорожче, ніж вирішити питання придбання нових. Тому що всі вони, ви бачите їх рік випуску, знаєте, скільки вони беруть палива, знаєте, скільки коштів потрібно витрачати на постійний ремонт даних автомобілів, тому що рік їх випуску давній. Тому краще поставити питання таким чином для того, щоби зекономити кошти автопідприємства обласної ради. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Будь ласка, Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. У мене риторичне запитання до Василя Гладія. А хто купить автомобілі після такої реклами?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, автомобілі ніби називаються презентабельні, бо там серед них два мерседеси, але, насправді, ті автомобілі беруть багато палива, автомобілі кожного тижня потребують ремонту, і витрати – шалені. Для економії краще сконцентрувати кошти, купити щось малолітражне і економити, і воно буквально за пару років окупить те, що сьогодні є. Я думаю, що у кожного товару є свій покупець. Головне, щоб аукціон був, щоб це було прозоро.
Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 45, проти – нуль, утримались – 3, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 17.12.2015. № 8-1/2015 “Про затвердження складу президії обласної ради” (зі змінами)”.
Шановні колеги! З вашого дозволу, доповідаю я. У нас вчергове є зміни в складі президії, оскільки наш колега-депутат, голова комісії з питань промисловості обраний народним депутатом України, це Віктор Шевченко, ми за його заявою… прийняли його заяву про дострокове припинення повноважень. Він як голова комісії був у складі президії, відповідно тепер він не може бути у складі президії. Тому ставлю на голосування про внесення змін і про виведення Віктора Шевченка зі складу президії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Може є бажання обговорити?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому.
За – 54, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про депутатські запити”.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Є пропозиція підтримати депутатські запити згідно з додатком. Їх є 5. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є? Прошу записатись.
Слово надається Федорціву Сергію Івановичу.
С.Федорців. Пане голово, я би просив два запити додатково додати. Відповідно така
можливість передбачена Регламентом. Я не буду зачитувати, просто їх назву.
Один запит керівнику Івано-Франківської обласної клінічної лікарні щодо утримання майна.
О.Сич. Сергію Івановичу, шановні колеги! Це внесення змін до проекту рішення.
С.Федорців. Так.
О.Сич. Я ставлю проект рішення за основу. Прошу голосувати.
За – 56, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – нуль: рішення прийнято.
Колеги, є пропозиція депутата Федорціва: два депутатські запити. Один він оголосив. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 45, проти – 2, утримались – 6, не голосували – 3: рішення прийнято.
Прошу, другий депутатський запит. Включіть мікрофон Федорціва.
С.Федорців. І другий депутатський запит до керівника “Долинанафтогаз” Гоя Михайла Дмитровича про надання матеріальної допомоги.
О.Сич. Прошу поставити на голосування пропозицію депутата Федорціва. Прошу визначатись.
За – 37, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 17: рішення не прийнято.
З приводу першого прийнятого запиту, прошу належним чином оформити документи, подати до апарату обласної ради.
Колеги, з врахуванням прийнятої пропозиції ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 54, проти – нуль, утримались – нуль, не голосували – 2: рішення прийнято.
Шановні колеги! Переходимо до питання порядку денного “Різне”.
Чи є бажаючі висловити думки у Різному? Є.
Прошу записатись. Будь ласка, слово надається Федишиній Ользі Миколаївні.
О.Федишина. Шановні колеги! Ще на початку цього року на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників АТО було розглянуто питання про можливість створення на основі оздоровчого комплексу “Прикарпаття” у м.Яремче реабілітаційного центру для учасників АТО. Після цього, наскільки мені відомо, за підсумками отримання листа від Національного банку України адміністрація розглядала це питання, також розглядала комісія з питань захисту здоров’я та соціальної політики. Там розглядалось питання про можливість створення кардіологічного реабілітаційного центру.
Але, наскільки мені відомо, Національний банк не проінформований про підсумки розгляду ні обласною радою, ні обласною державною адміністрацією цього питання, при цьому на наступному тижні, враховуючи неотримання ними відповіді, має засідати бюджетний комітет Національного банку України, і якщо ніякої інформації Івано-Франківська область їм не надасть, то вони приймуть рішення про початок процедури приватизації цього об’єкта, оскільки була подана вже якимсь приватним суб’єктом заявка.
Тому прохання дати доручення відповідним уповноваженим відповідальним працівникам забезпечити контактування з Національним банком, оскільки була можливість у обласної ради і обласної адміністрації вивчити питання, і все-таки потреба в реабілітаційних центрах в нашій області, в тому числі для учасників АТО дійсно є, але потрібно було вивчити всі розрахунки, прийняти рішення. Будь ласка, повідомте їх, яка взагалі позиція області. Дякую.
О.Сич. Дякую. Це зафіксовано в нашій стенограмі. Питання розглядається сьогодні в обласній адміністрації і в комісії. Просив би колег завершити розгляд цього питання.
Слово надається Поповичу Василю Борисовичу.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Знаєте, зараз в пресі, особливо на території Львівської області, проводилась прес-конференція, де депутатів обласної ради, Івано-Франківської, було звинувачено у тому, що вони нібито отримують хабарі, взятки в енних сумах в іноземній валюті. Це робиться Ольгою Юріївною. Нехай би може була якась слідча комісія. Не знаю. Ми повинні якось реагувати, а ні, то подавати до суду на це. Тому що такі огульні звинувачення, вони вже просто не мають меж. Дякую.
О.Сич. Я тільки можу звернути увагу, що щодо поведінки депутатів, якщо хтось має претензії, то у нас є комісія з питань депутатської етики. Якщо буде подання когось щодо розгляду чиєїсь поведінки, то я буду спрямовувати на розгляд комісії. Все решта – це просто обмін думками.
Надаю слово Никоровичу Святославу Ігоровичу.
С.Никорович. Шановні депутати! Було запевнення голови фракції БПП, що буде
підтримка… буде проголосована стратегія підвищення якості пасажирських перевезень, тому я прошу повернутись до цього питання, щоб ми прийняли нормальний документ, а не заговорили питання. Дякую. Про якість перевезень, повернутись до питання.
О.Сич. Повернутись зараз до розгляду питання?
С.Никорович. Так.
О.Сич. Ми завершили розгляд, ми проголосували проект рішення.
С.Никорович. Прошу повернутись. Ми заговорили питання, ми не прийняли жодного конструктивного рішення.
О.Сич. Ні, шановний колего, якщо ви висловлюєте пропозицію, ми можемо доручити повернутись до цього питання, додатково ще вивчивши, бо, насправді, проект рішення ми прийняли. Ми повинні відмінити проект рішення, повертатись і знову обговорювати.
С.Никорович. …
О.Сич. Ні, не пройде вже. Рішення…
Тобто, ви свої думки висловлювали, депутати їх почули, прийняли рішення. Якщо у вас є побажання, скажемо, це питання додатково ще раз розглядати, будь ласка, підготуйте подання, проект рішення і будемо розглядати.
С.Никорович. Дякую.
О.Сич. Слово надається Ользі Юріївні Галабалі.
О.Галабала. Дякую, шановні колеги. У засобах масової інформації з’явилась інформація, що компанія “Надра України” шукатиме нового інвестора для видобутку сланцевого газу на Прикарпатті, зокрема на Олеській ділянці, яка охоплює територію Рогатинського, Галицького, Калуського, Тисменицького, Тлумацького районів Івано-Франківської області та саме місто Івано-Франківськ.
Я вам хочу нагадати, що 20 вересня 2013 року Івано-Франківська обласна рада погодила угоду з компанією “Шеврон” про видобуток сланцевого газу, і умовами цієї угоди було наступне, що ми один раз погоджуємо, і всі інші зміни обласна рада не погоджує. Цією нормою угоди скористались в Харківській області. І ви знаєте, що там компанії “Юзгаз” була надана ділянка сланцевого газу, передана у Харківській області без відома обласної ради та інших органів самоврядування, тому що заміна суб’єкта в договорі вважалась зміною умов договору на укладення нового. Компанія “Юзгаз” була створена за місяць до того, як їй віддали цю ділянку, і вона пов’язана з Юхимом Звягільським, який є депутатом від Партії регіонів, також пов’язаний з іншими олігархами, іншими представниками Партії регіонів.
Тому оскільки є таке повідомлення в ЗМІ, я думаю, що Івано-Франківська обласна рада не може допустити, щоб без нашого відома якійсь іншій, невідомо, якійсь компанії, фіктивній чи не фіктивній, була передана ділянка сланцевого газу. Тому я прошу доручити… голову обласної ради доручити вивчити це питання. Ми маємо право своїм рішенням внести зміни в наше попереднє рішення від 20 вересня 2013 року щодо погодження умов договору або застосувати інший юридичний механізм, який буде запропонований апаратом обласної ради. Тому я прошу це зробити, тому що в засобах масової інформації вже йде мова про те, що Олеська ділянка готується для передання іншому інвестору. Наголошую, що обласна рада жодного впливу не буде на це мати, виходячи з умов цієї угоди, яка була погоджена. Дякую. Прошу вас, пане голово, доручити це питання підготувати до наступної сесії.
О.Сич. Дякую. Мені якось важко давати доручення по здогадах. Якщо ви добре володієте цим питанням, будь ласка, підготуйте проект рішення, і ми його будемо розглядати на сесії, якщо ви володієте інформацією, а не здогадами. Якщо у вас є конкретна інформація, будь ласка, підготуйте проект рішення про внесення змін до нашого рішення, потрібних, для того, щоб захистити інтереси області. А так це здогади, я не розумію, як… кому я маю дати доручення, аби перевірити ваші здогади, кому я маю дати доручення?
Слово надається Винограднику Тарасу Теофіловичу.
Т.Виноградник. У мене вже колеги питають: Тарасе, нарешті ти вже завершуєш на сьогодні? Друзі, так сталося, що сьогодні під час сесійного засідання до мене дійсно підходили колеги і кажуть: ти дійсно підняв питання на президії або на зустрічі з керівниками фракцій у голови по виступу Ольги Юріївни на телебаченні, те, що сказав тільки що Василь Попович? Дякуємо йому за підтримку.
Колеги, хочу звернути вашу увагу. Так, дійсно, я це питання піднімав і задавав це питання голові обласної ради. І так, дійсно, в цьому відео ми всі бачили, що Ольга Юріївна сказала, що в Івано-Франківській обласній раді керівники і головуючий беруть хабарі за вирішення питань, за призначення людей на посади.
Я хочу сказати, що ми зовсім недавно з вами святкували свято Незалежності України, суверенності держави. Ми маємо всі політичну ідентичність. Але я хочу сказати й про те, що ми формуємо ті цінності, на чому це базується, наша суверенність. А цінності – це, перш за все, довіра. Як потім до нас будуть відноситись наші виборці? Довіра і відповідальність. Хочу вам сказати, що якщо це не зробить наша комісія з питань депутатської етики, то як голова комісії законності мушу це питання підняти і звернутись до правоохоронних органів щодо порушеної інформації порушити кримінальне провадження. Дякую.
О.Сич. Дякую. Я єдине, що можу сказати. Питання наклепів на совісті тих людей, які ці наклепи продукують, якщо у них, звичайно, совість є. Ми всі повинні дбати за добре ім’я вищого самоврядного органу Прикарпаття. Якщо хтось думає, що він добре ім’я, а я вважаю, що це добре ім’я, бо ми в останні роки демонстрували свої принципові позиції, якщо хтось думає, що, заплямувавши добре ім’я обласної ради, підніме своє реноме, то він глибоко помиляється.
Я бачу, є піднята рука. Згадували прізвище Ольги Галабали. Очевидно, пані Оля має право на репліку. Прошу включити мікрофон Ольги Галабали.
О.Галабала. Шановні колеги! Ну, по-перше, дивно, що ви це сприйняли на свій рахунок. Я вас прошу не викривлювати інформацію, тому що Івано-Франківська область, якщо ви детально подивитесь відео, там не звучала. Це перше.
Друге, я хочу сказати, що ті всі факти, які є мені відомі, я надаю правоохоронним органам, і точно так само, як у грудні місяці 2015 року у нас з вами була дискусія про положення про руслоочисні роботи, я пригадую, що там були й насмішки, й звинувачення нас в піарі, і чого там тільки не було, сьогодні ми це положення скасували, ви його скасували, колеги. Тому всі факти, які є мені відомі, я передаю у правоохоронні органи, я сподіваюсь на їх неупереджене розслідування.
Відносно своїх колег я абсолютно є коректною, тому що якщо ви уважно послухаєте,
жодного прізвища, згадування Івано-Франківської області там не було. Дякую.
О.Сич. До речі, якщо говорити, бути повністю справедливим, то на початку року, дійсно, Ольга Юріївна виступала категорично за те, щоб відмінити проект рішення, а на останньому засіданні екологічної комісії – за те, що його не треба відміняти.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Перелік бажаючих взяти участь у розгляді питання Різне завершений. Перед тим, як закрити сесію, я звертаю, шановні колеги, вашу увагу, що ми на кінець жовтня, дата буде повідомлена, готуємо виїзне засідання сесії, головним питанням якої буде стан лісокористування, можливо, я так спрощено кажу, в Івано-Франківській області.
Звертаю увагу всіх служб, я з цього приводу збирав декілька нарад, які відповідають за підготовку проекту рішення, аналітично-інформаційних матеріалів, якісно підготувати це питання, і депутати: прошу свої життєві плани будувати так, що в другій декаді жовтня у нас ця сесія виїзна буде.
Сьогодні дякую вам всім за роботу. Дев’яту сесію обласної ради сьомого демократичного скликання оголошую закритою.
(Звучить Гімн України).
Голова обласної ради Олександр Сич
Консультант Галина Кубік
