Стенограма пленарного засідання (25.12.2015)

С Т Е Н О Г Р А М А

ДРУГОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 25.12.2015 р.

О.Сич. Шановні колеги-депутати, шановні запрошені!

До Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати, За результатами реєстрації в залі присутні 80 депутатів, відсутні – 4, з них: у відрядженні – 2 депутати, з невідомих причин – ще 2 депутати.

Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 2.1.2. чинного Регламенту обласної ради наша сесія є правомочною.

Оголошую другу сесію Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання відкритою.

(Звучить Гімн України).

(Звучить молитва).

Шановні колеги! У роботі сесії беруть участь голова обласної державної адміністрації Олег Романович Романчук, прошу вибачення, Гончарук, заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.

Шановні колеги, шановні запрошені, шановні краяни!

Світле і радісне свято Різдва Христового кожна віруюча людина чекає з величезним нетерпінням.

Сьогодні, 25 грудня, Різдво святкують християни-католики.

Люди просять у Господа благословення і дякують Йому за те, що Він зі своєї великої любові та милості послав на землю Спасителя світу.

Маю велику честь привітати мешканців нашої області – віруючих-католиків – з Різдвом Христовим та Новим роком.

Щороку ви першими маєте можливість і нагоду спостерігати на небі спалах різдвяної зірки, яка провіщає добру вістку і несе радість у кожну домівку. Затишок цього свята однаково зігріває усіх християн світу, незалежно від національностей та політичних поглядів.

Дасть Бог, скоро настане той час, коли всі християни світу зустрічатимуть це величне свято в один день.

А сьогодні щиро бажаю добра і благополуччя, злагоди й любові вашим родинам. Хай збудуться найзаповітніші мрії! Радісних вам Різдвяних свят! Хай щастить у Новому році!

Привітаймо, шановні колеги, наших краян – християн-католиків – із Різдвом Христовим!

(Оплески в залі).

І ще. Вже 25-ий рік поспіль Національна Скаутська Організація України “Пласт” напередодні Святої вечері привозить в Україну Вифлеємський вогонь миру. Цей вогонь, з місця народження Ісуса Христа, є символом віри, надії, любові. Дозвольте від імені обласної ради прийняти цей вогонь з рук наших прикарпатських пластунів.

Запрошуємо до президії.

(Оплески в залі).

О.Сич. Ходіть сюди, щоб вас було видно.

(Виступ представників Івано-Франківського обласного Дитячо-юнацького пластового центру).

(Оплески в залі).

Шановні колеги! Я усвідомлюю, що в особі нас пластуни подарували вогонь миру всім депутатам обласної ради І всім мешканцям області, яких представляє депутатський корпус обласної ради. Тому хочу від вашого імені щиро подякувати і побажати цій українській національній організації, яка вже існує на Українській землі понад 100 років, процвітання і виховання майбутніх провідників Української держави.

Я як пластун завжди казав і повторюю: у нас набагато більше буде гараздів у нашій державі, коли вихованці українського “Пласту” сучасного покоління будуть президентами, прем’єрами, народними депутатами і урядовцями всіх рівнів.

Подякуймо їм!

(Оплески в залі).

Прошу присідати.

А при цій нагоді, поки ще наші друзі-пластуни роздають вогонь миру кожному депутату обласної ради, хочу повідомити.

Постановою Верховної Ради України від 25 листопада 2015 року № 826 присуджено у 2015 році Премію Верховної Ради України за внесок молоді у розвиток парламентаризму, місцевого самоврядування громадській організації “Івано-Франківська округа Пласту Національної Скаутської Організації України”.

Премію буде вручено Головою Верховної Ради України.

А зараз привітаймо наших друзів-пластунів!

(Оплески в залі).

Шановні колеги! З нагоди Міжнародного дня інвалідів Указом Президента України № 679/2015 за вагомий внесок у реалізацію державної політики у сфері соціального захисту та реабілітації інвалідів, за багаторічну сумлінну працю і високий професіоналізм присвоєно почесне звання “Заслужений працівник фізичної культури і спорту України” Єрузелю Євгену Івановичу – старшому тренерові з легкої атлетики штатної збірної команди України серед спортсменів-інвалідів.

Дозвольте нам разом з головою обласної державної адміністрації вручити цю нагороду.

(Оплески в залі).

Є.Єрузель. Шановні краяни, шановні присутні! Доброго вам дня!

Перш за все, я хотів би подякувати обласній адміністрації за цю нагороду, особливо Олегу Романовичу, який колись також був непоганим спортсменом і зараз підтримує прекрасну форму, подякувати Міністерству спорту, подякувати обласній організації “Інваспорт”, якою керує Балагутрак Іван Іванович, і хочу вас, як кажуть, привітати з наступаючим Новим роком, Різдвом Христовим. Всім добра, здоров’я і головне – миру!

(Оплески в залі).

О.Сич. Ну, і ще одна приємна мить для кожного депутата обласної ради.

Шановні колеги! Ми зараз вручимо вам посвідчення. За погодження з головами фракцій ми зробили його вже не в традиційній формі – книжечкою, а у формі пластикової карточки. Так буде значно зручніше.

Тому я зараз попрошу першого заступника голови обласної ради зачитати список, а я буду вручати посвідчення.

В.Гладій. Для вручення посвідчення депутата обласної ради запрошую Адамовича Сергія Васильовича. Прошу, Атаманюк Олег Юрійович.

(Оплески в залі).

Запрошую Басараба Сергія Михайловича.

(Оплески в залі).

Білик Роман Павлович, Виноградинка Тараса Теофіловича, Візінського Івана Степановича, Вітенка Миколу Івановича.

(Оплески в залі).

Вітенко Михайло Дмитрович.

(Оплески в залі).

Галабала Ольга Юріївна.

(Оплески в залі).

Гладун Василь Васильович, прошу.

Запрошую Голінея Юрія Дмитровича,

(Оплески в залі).

Прошу пана голову вручити посвідчення голові обласної державної адміністрації Гончаруку Олегу Романовичу.

(Оплески в залі).

Грицюк Дмитро Онуфрійович, прошу.

Данів Іван Михайлович, запрошую.

(Оплески в залі).

Дебенко Ігор Богданович.

(Оплески в залі).

Дзвінчук Дмитро Іванович.

(Оплески в залі).

Дзеса Остап Васильович, запрошую.

(Оплески в залі).

Дідика Богдана Васильовича, Дроняка Миколу Миколайовича, Дудкевича Василя Ілліча.

(Оплески в залі).

Дякура Дмитра Дмитровича, Ерстенюка Михайла Васильовича.

(Оплески в залі).

Загурського Олега Васильовича.

(Оплески в залі).

Іваніва Назарія Івановича,

(Оплески в залі).

Іваночка Михайла Степановича.

(Оплески в залі).

Іваськіва Андрія Степановича.

Іващенко Андрій Васильович, запрошую.

Ілюка Миколу Дмитровича, Карп Галину Василівну.

(Оплески в залі).

Кисилиця Оксана Антонівна, прошу.

Книшук Орися Володимирівна, Книшука Петра Васильовича запрошую, Кобилянського Богдана Миколайовича запрошую, так, Миколайовича. Королика Михайла Михайловича.

(Оплески в залі).

Коцюр Сергій Петрович, Кузьма Микола Миколайович.

(Оплески в залі).

Лащука Дмитра Васильовича, Левицького Олександра Михайловича.

(Оплески в залі).

Левковича Андрія Васильовича.

(Оплески в залі).

Ленігевич Богдан Васильович, запрошую.

Магаль Володимир Васильович, Мазур Юрій Йосифович, запрошую.

(Оплески в залі).

Макота Галина Зенонівна, прошу.

Марійчина Андрія Андрійовича запрошую.

(Оплески в залі).

Матусевича Олександра Борисовича, Мельниченко Оксану Михайлівну, Мельничука Василя Івановича, Мироняка Андрія Івановича.

Никорович Святослав Ігорович, прошу.

Озорович Василь Васильович, Оробець Інна Петрівна, Осташук Руслан Васильович.

(Оплески в залі).

Павлів Роман Михайлович.

(Оплески в залі).

Палійчука Миколу Васильовича.

(Оплески в залі).

Піцуряка Манолія Васильовича.

(Оплески в залі).

Поповича Василя Борисовича.

(Оплески в залі).

Приймака Івана Васильовича.

(Оплески в залі).

Радиша Сергія Васильовича.

(Оплески в залі).

Романюка Андрія Григоровича, Рудик Марію Олександрівну.

(Оплески в залі).

Сенатовича Василя Федоровича.

(Оплески в залі).

Сіреджука Дмитра Дмитровича, Скрипничука Василя Михайловича.

(Оплески в залі).

Соляника Богдана Степановича.

(Оплески в залі).

Станіславського Богдана Миколайовича.

(Оплески в залі).

Тебешевську Оксану Степанівну.

(Оплески в залі).

Тимофійчука Богдана Володимировича, Ткача Романа Володимировича, Токарчука Олега Володимировича, Торб’яка Михайла Петровича, Триніва Ігоря Васильовича, Федишину Ольгу Миколаївну.

(Оплески в залі).

Федорціва Сергія Івановича, Фрика Олексія Богдановича.

(Оплески в залі).

Чаплинську Наталію Любомирівну.

(Оплески в залі).

Черневого Юрія Івановича, Шевченка Віктора Леонідовича, Шевчука Ігоря Михайловича.

(Оплески в залі).

Шувара Андрія Йосифовича.

(Оплески в залі).

Якимчука Михайла Ігоровича.

(Оплески в залі).

Яремина Ігоря Васильовича, Яцишинця Андрія Ярославовича.

(Оплески в залі).

Дозвольте Сич Олександр Максимович вручить Гладію Василю Івановичу, а Гладій Василь Іванович – Сичу Олександру Максимовичу.

(Оплески в залі).

Дякую.

О.Сич. Ще раз вітаю, шановні колеги. Успіхів всім нам у спільній роботі!

Мені повідомляють, що присутній вже 81 депутат з 84.

Шановні колеги! Продовжуємо нашу роботу.

Відповідно до пункту 2.6.1. чинного Регламенту обласної ради після відкриття сесії і перед затвердженням порядку денного надається 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень, але без прийняття рішень по них.

Прошу, шановні колеги, хто з представників фракцій має бажання виголосити заяви або звернення? Прошу до слова. Микола Васильович Палїйчук – представник фракції “Українського об’єднання патріотів -УКРОП”.

М.Палійчук. Шановна президіє, шановні депутати, шановні присутні!

Не планувалось цієї заяви оголошувати сьогодні, але у зв’язку з подіями, які стались цієї ночі в Україні, ми хочемо від фракції “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” виголосити заяву без прийняття рішення і без голосування.

“Цієї ночі в Україні сталась подія, яка є неприпустимою у правовій державі. Представники Генеральної прокуратури України та СБУ в четвер, 24 грудня, ввечері вдерлись до будинку голови політради “Українського об’єднання патріотів – УКРОП” Геннадія Корбана у м.Дніпропетровську. Без будь-яких пояснень вони виламали двері. На штурм будинку повністю екіпіровані силовики прибули шістьма автобусами.

За словами адвокатів політика правоохоронці проводили обшук попри те, підкреслюю, що такі дії у нічний час заборонені. Це пряме порушення. Після того, о 2 год, ночі, проводили обшуки другий раз за два місяці у стареньких батьків Геннадія Корбана.

Пізніше Геннадія Корбана вивезли у невідомому напрямку. Як повідомив адвокат Геннадія Корбана Оксана Томчук, голову політради “Українського об’єднання патріотів – УКРОП” відвезли до Києва в супроводі шести автобусів автоматників.

Після нічного переїзду до Києва Геннадій Корбан був доправлений до Інституту ім. Амосова, проте, не заїхавши на територію Інституту, колона СБУ поїхала до бюро медичної експертизи, але, проїхавши повз бюро медичної експертизи, колона каталась по Києву та в результаті приїхала на вул.Липську, 11 у госпіталь СБУ. Народних депутатів не допустили до викраденого Геннадія Корбана.

На виклик народних депутатів та адвокатів приїхало кілька патрулів поліції. Безперечно, що такі дії правоохоронців можна лише оцінити, як дії оскаженілої банди, яка досі працює в Генеральній прокуратурі України та СБУ, яка виконує політичне замовлення та займається незаконним кримінальним переслідуванням лідера опозиційної партії.

Фактично сталось викрадення людини, за яке його організатори – Шокін та слідчий СБУ Макеєв, інші організатори та виконавці підлого викрадення людини – повинні понести кримінальну відповідальність.

Фракція “Українського об’єднання патріотів – УКРОП” в Івано-Франківській обласній раді засуджує незаконні дії Генпрокуратури та СБУ, Ми вимагаємо припинення практики політичних переслідувань та викрадень силовими структурами політичних опонентів діючої влади.

Ми звертаємось до Президента України Петра Порошенка та омбудсмена України Валерії Лутковської, депутатів Верховної Ради України з вимогою негайно припинити практику переслідувань політичних опонентів.

Вимагаємо відставки Генерального прокурора В.Шокіна”.

Також я хочу звернутись до колег з фракції “Солідарність”: ім’я Петра Порошенка ви носите. Я прошу вас дати публічну оцінку діям: чи допускаєте ви, що вночі, підкреслюю, вночі, як колись, останній раз це було за часів Сталіна, воронки приїжджали до хати і, незалежно, є діти, немає, проводили обшуки та слідчі дії? Чи вважаєте правильним в ніч католицького Різдва проводити обшуки та арешти, зважаючи на те, що Геннадій Корбан жодного разу не порушив умови домашнього арешту? Прошу публічно дати свою позицію або сьогодні, або в пресі,

Я з великою повагою ставлюся до вас і хочу нагадати вам, що кожен режим, а правління Порошенка перетворилось в режим, рано чи пізно закінчується, а нам разом з вами жити в нашій області. Дякую за увагу.

(Оплески в залі).

О.Сич. Дякую, Миколо Васильовичу.

Чи є заяви, звернення від інших фракцій?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич, Ні, немає.

Переходимо до прийняття порядку денного.

Шановні колеги, питання, які планується розглянути на сьогоднішній сесії, внесені обласною державною адміністрацією, розглянуті постійними комісіями, внесені іншими суб’єктами подання.

Проекти проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради. За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями надано відповідні висновки, рекомендації.

Учора, 24 грудня, проведено засідання президії обласної ради, на якому розглянуто запропоновані проекти.

Президія рекомендувала внести на розгляд сесії 33 питання. З проектами рішень ви мали змогу ознайомитись на сайті обласної ради.

Перш ніж запропонувати до прийняття проект порядку денного за основу, хочу довести до відома ще раз і мешканців краю, і всіх, хто слідкує за роботою обласної ради. У нас був дуже напружений графік. Головне питання – це питання бюджету. Бюджет не може бути прийнятий, якщо не прийняті відповідні програми, відповідно до яких має фінансуватись та чи інша діяльність.

Ми змушені були протягом одного тижня на комісіях розглянути більше півтора десятка комплексних регіональних програм. І зараз ми це будемо робити в порядку денному перед прийняттям бюджету.

Згідно з законом ми мали приступити до розгляду бюджету за 20 днів. Нагадую, що наші повноваження були визнані 7 грудня. Якби ще 7 грудня був поданий бюджет, то ми б мали його розглядати 27 грудня, натомість, закон вимагає від нас його розглянути до 25 грудня. Очевидно, що не могли ні бюджет, ні програми бути розглянуті без постійних комісій, бо це функція комісій – попередньо готувати проекти рішень на розгляд сесії. Комісії ми створили буквально тиждень назад. Тому ми перебували в такому цейтноті часу, але, тим не менше, розпланували свою роботу. Буквально на другий день, а деякі комісії і в перший день їх формування уже почали робити свою роботу. Кожного дня згідно з графіком засідали постійні комісії обласної ради. Деколи було таке, що вони аналізували не тільки проект бюджету, а це вже робота на півдня для комісії, але й аналізували три, чотири, п’ять, шість комплексних регіональних програм, Ви уявляєте, яка це була робота.

Додатково керівництво обласної ради провело співбесіду з усіма керівниками департаментів обласної державної адміністрації, щоб від них бачити всю проблематику тих галузей, якими вони управляють.

Додатково з ініціативи та відповідно до закону… з ініціативи бюджетної комісії було проведено бюджетні слухання. На сьогоднішній день ми приходимо на сесію уже з тим порядком денним і тими опрацьованими питаннями, які на сьогодні є. Очевидно, що не можемо сказати, що все ми зуміли зробити на сто відсотків досконально, але з повною відповідальністю можу сказати, що ми зробили все можливе, аби в такі короткі терміни розглянути якнайглибше всі програми і бюджет. Зрештою, сьогодні детально до кожного питання будемо підходити, при потребі дискутувати, але я закликаю вас до максимального конструктиву.

У вас на руках розданий проект порядку денного.

Хто за те, щоб прийняти його за основу? Прошу голосувати. Хто за?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тимчасова лічильна комісія, поки ми не створили постійну, а це перше питання порядку денного, прошу голосувати.

В.Гладій. Рахувати.

О.Сич. Прошу рахувати. Хто проти, колеги? Хто утримався?

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. На цю хвилину в залі 81 депутат.

М.Піцуряк. Пане голово, дозвольте озвучити результати голосування: за – 77, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Чи є пропозиції до проекту порядку денного? Прошу. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пропоную внести в порядок денний заяву щодо відставки уряду Арсенія Яценюка. Пропоную даний проект заяви поставити номером один або два у порядку денному. Дякую.

О.Сич. Дякую. Поступила пропозиція поставити в порядок денний проект заяви, ініціативу з якої висловлює фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Хто за включення до порядку денного такого питання? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Прошу рахувати. Хто утримався?

М.Піцуряк. Пане голово, оголошую результати голосування: за – 56, утримався – 1, решта не голосували.

О.Сич. Рішення прийнято. Питання включено до порядку денного.

Другий мікрофон.

О.Книшук. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати! Пропоную внести на розгляд сесії обласної ради текст звернення, який стосується Державного бюджету і прийняття Податкового кодексу.

Цієї ночі, о 4 год., було прийнято Державний бюджет, але все-таки текст звернення готувався вчора, і думаю, що депутати за цю ніч, наші колеги не зуміли ознайомитись з цим документом, оскільки 900 сторінок не так просто прочитати.

Прошу, щоб це звернення ми прийняли сьогодні.

О.Сич. Дякую. Поступила пропозиція включити до порядку денного звернення, з ініціативою якого виступає фракція “Батьківщина”.

Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Дозвольте озвучити результати голосування: за – 57,1 – утримався.

О.Сич. Рішення прийнято. Питання включено до порядку денного.

Чи є ще пропозиції? Є. Прошу, Ольго Юріївно.

О.Галабала. Шановні колеги! Фракція партії “Воля” просить включити до порядку денного два надзвичайно важливі питання, які знайшли одноголосну підтримку в профільних комісіях, а також вчора були рекомендовані до включення на президії обласної ради. Це питання: про затвердження програми по контролю за якістю газу в Івано-Франківській області на 2016 рік. Ви знаєте, які зараз платіжки отримують люди. Я думаю, важливість цієї програми… не варто переконувати в ній. Друге питання – це проект рішення про заборону погодження питання розміщення гідроелектростанцій вздовж річки Дністер. Питання також потребує негайної оцінки, тому що 27 листопада 2015 року вже був презентований проект побудови каскаду шести гідроелектростанцій на верхньому Дністрі.

Тому я прошу підтримати, комісіями підтримано, президією…

О.Сич. Шановні колеги! Кожне питання ставиться на голосування окремо в порядку поступлення. Поступила пропозиція запропонувати до проекту порядку денного питання про програму контролю якості газу.

Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Інформую про результати голосування: за – 67, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Питання включено до порядку денного.

І друге питання із запропонованих Ольгою Юріївною, даруйте, я не зовсім точно запам’ятав назву, – про мораторій будівництва ГЕС на Дністровському каньйоні.

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. На Дністрі. Хто за внесення цього питання до порядку денного? Прошу голосувати. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.Пщуряк. Інформую про результати голосування: 77 – за, 1 – утримався.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Питання включено до порядку денного.

Чи є це пропозиції? Прошу.

О.Галабала. Шановні колеги! Ми не планували включати цю пропозицію для обговорення в порядку денному, але пізно увечері до нас звернулись представники волонтерських організацій і організацій воїнів АТО, і вони були дуже стурбовані тим, що їхні пропозиції не були подані профільним департаментом на розгляд комісії профільної і не були запропоновані на розгляд сесії зміни до пункту 6 програми, яка є під пунктом 6 в порядку денному, – це обласна програма підтримки сімей загиблих, постраждалих під час масових акцій. Тому від волонтерів було прохання, яке я просто передаю. Вони просили включити до порядку денного питання щодо представлення інтересів учасників АТО та волонтерів в Івано-Франківській обласній раді, оскільки було багато пропозицій, починаючи від створення окремої комісії, закінчуючи просто участю представників волонтерських організацій та організацій АТО з правом дорадчого голосу на існуючих комісіях. Тому я передаю їхнє прохання, щоб ми просто це обговорили і прийняли якесь рішення, щоб вони більше не були осторонь певних процесів. Але питання до департаменту.

О.Сич. Дякую, Ольго Юріївно, дякую за пропозицію.

Отже, перше, коли ми дійдемо до розгляду відповідного питання порядку денного про програму, яка передбачає соціальний захист сімей учасників АТО, ми всі пропозиції розглянемо. Це перше. Друге, при обласній раді функціонувала і буде функціонувати громадська рада місцевого самоврядування, до якої будуть входити представники всіх організацій, які цього забажають, і вони будуть мати право брати участь з дорадчим голосом в роботі всіх комісій і органів обласної ради.

Я би пропонував, колеги, я вже так просив наш апарат, у нас є ще така форма роботи, яка називається День депутата, і на один з перших Днів депутата ми попросимо апарат підготувати таке елементарне навчання для депутатів по Регламенту, по повноваженнях, по запитах, по зверненнях, і попросимо так само науковців прочитати нам лекцію про сучасне законодавство про запобігання корупції, бо це так само треба знати.

Але я, перш за все, звертаю, шановні колеги, увагу на Регламент. Ми сьогодні до цього питання підійдемо, зокрема, в частині формування порядку денного, в частині, що належить до повноважень депутатів. Згідно з законом кожен депутат має право навіть прямо на сесії пропонувати питання порядку денного. В той же час, наш Регламент передбачає: якщо ми хочемо, щоб питання було підготовлено дуже детально, коректно, вивірено, аналітично, то його треба заздалегідь подати до апарату обласної ради. І воно тоді буде опрацьовано апаратом, його побачить голова обласної ради, голова доручить це питання розглянути постійним комісіям, і за результатами розгляду ми будемо пропонувати його на сесію. І тоді ми будемо знати: апарат обласної ради, комісії обласної ради відповідають за коректність поданого питання і проекту рішення. Ви маєте право прямо на сесії запропонувати питання, але тоді ні голова, ні апарат, ні комісія не відповідають за якість поданого вам проекту рішення, бо вчора ми мали трошки такі дискусії навіть на президії.

Тому я закликаю, шановні панове депутати: після прийняття сьогоднішнього Регламенту подивіться дуже детально, як готуються питання порядку денного, і готуйте їх заздалегідь. Бо якщо питання серйозне, то його треба готувати планомірно, якщо це питання, скажемо, деколи буває таке, як плід, бажання продовжити передвиборчий процес, то воно може експромтом подаватись, але я не гарантую за його якість, зрештою, і за розгляд на сесії обласної ради. Зрештою, це не буде економити нашого часу.

Тому сьогодні деякі питання, які прозвучали, вони прозвучали як ініціативи приватні з боку депутатів, а не як ініціатива голови обласної ради, бо голова обласної ради подає проект порядку денного, бо ці питання не пройшли через апарат і не пройшли через голову обласної ради.

Шановні колеги! Отже, по останньому ми домовились: буде відповідне питання – будемо пропозиції розглядати. Наразі поступило три пропозиції до порядку денного, ми їх прийняли.

Якщо більше немає пропозицій, я ставлю на голосування проект порядку денного в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Пане голово, доводжу до відома результати голосування: за – 81, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Я хочу порадитись з вами. У нас поступило декілька нових пропозицій до порядку денного. У нас практично всі питання, окрім першого і декількох останніх, пов’язані з бюджетом, вони логічно побудовані: є розгляд програм, є розгляд бюджету. Тому я пропоную заяви, вони не мають відношення до бюджетного процесу, розглянути на початку, а питання, які мають відношення вже до соціально-економічного розвитку, розглянути після розгляду всіх планових питань порядку денного, перед бюджетом, перед бюджетом. Немає заперечень?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую.

Отже, перше питання – звернення, яке ініціювала фракція “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Прошу, уповноважений представник фракції.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ой, я прошу вибачення. Я прошу вибачення. Шановні колеги!

Відповідно до чинного законодавства і нашого Регламенту перед розглядом питань порядку денного кожен депутат має право виголосити свій депутатський запит. Депутатський запит приймається як рішення обласної ради і стоїть на контролі до його виконання. Тому прошу, хто має депутатські запити, зголоситись, їх можна подавати до президії, а можна виголошувати від мікрофона. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. “Голові обласної ради О.Сичу, голові обласної державної адміністрації О.Гончаруку. До нас як депутатів обласної ради звернулись виборці с.Маркова Богородчанського району з приводу проведення реконструкції будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-Ш ступенів під навчально-виховний комплекс. Населення села складає 3066, дітей ~ 629, дошкільного віку – 268. На даний час в с.Маркова немає дитячого садка.

У 2014 році виготовлено робочий проект реконструкції блоку будівлі Марківської загальноосвітньої школи під навчально-виховний комплекс з кошторисною вартістю 8294 тис.грн.

Виходячи з вищенаведеного, просимо вас включити в перелік об’єктів, які будуть фінансуватись у 2016 році з обласного та державного бюджетів, реконструкцію блоку будівлі Марківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів під навчально-виховний комплекс та передбачити відповідне фінансування.

Депутат обласної ради М.Піцуряк, депутат обласної ради В.Скрипничук”. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Поступив депутатський запит від депутата Манолія Піцуряка. Хто за його прийняття? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Прошу подати результати.

Поки лічильна комісія рахує, хочу нагадати, що згідно з нашим Регламентом на депутатські запити відводиться 30 хвилин, до 30 хвилин. Тому в залежності від того, як лічильна комісія рахує, ми будемо мати або більше, або менше часу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

МЛіцуряк. Доводжу результати голосування: за – 79, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Перший мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, Лисецький в/о. Депутатський запит Сичу Олександру Максимовичу і Гончаруку Олегу Романовичу щодо ремонту дороги в напрямку с.Радча Тисменицького району, і яка зв’язує Богородчани через Іваниківку, Похівку і села Богородчанського району. Це міжрайонна дорога, вона у такому вкрай поганому стані. І пропоную, десь прошу, щоб виділити в бюджеті 700 тис.грн. на ремонт даного відтинку дороги.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Лічильна комісія рахує чи ні? Чи Манолій Васильович свій депутатський запит оголосив і його вже не цікавить робота?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Це має сказати голова комісії.

М.Піцуряк. Оголошую інформацію про результати голосування: 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Третій мікрофон.

С.Адамович. “Депутатський запит С.Адамовича, С.Федорціва, Б.Соляника до головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. Останнім часом на дорогах Івано-Франківської області різко зросла кількість дорожньо-транспортних пригод. Часто причиною цього є водії в стані алкогольного сп’яніння. Одночасно триває реформа правоохоронних органів, у нас Державна автомобільна інспекція ліквідована, а нова Національна патрульна поліція в Івано-Франківській області остаточно буде сформована в середині січня. Фактично контроль за безпекою руху в Івано-Франківській області є недостатнім.

Звертаємось з рекомендацією до головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області з проханням до початку виконання службових обов’язків патрульної поліції в Івано-Франківській області залучити екіпажі Національної патрульної поліції з Києва, Львова та інших регіонів, в яких вона вже функціонує. Тим більше, що йдуть свята, і у нас буде дуже багато туристів.

На підставі вищевикладеного просимо Івано-Франківську обласну раду прийняти рішення щодо даного депутатського запиту до головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області”. Дякую.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Колеги, я звертаю увагу, як Василь Борисович Попович зекономив час: він словами переповів коротко суть депутатського запиту. Не обов’язково слово в слово читати,

М.Піцуряк. За – 74, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Другий мікрофон.

П.Книшук – в/о № 25. Шановний Олександре Максимовичу! Мій депутатський запит стосується капітального ремонту фасаду школи у с.Корнич Коломийського району, Документація є, батьки, педагогічний колектив просять посприяти і виділити кошти в наступному році. Дякую.

О.Сич. Дякую. Ставлю на голосування. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.ІІщуряк. 70 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Перший мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, Лисецький в/о. Прошу про виділення коштів на добудову дитячого садка у селищі Лисець, оскільки старому приміщенню вже більше 100 років. Там будівництво ведеться, і селищний бюджет, що важливо, готовий співфінансувати 400 тис.грн,

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Проти? Утримався?

М.Піцуряк. 70 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Третій мікрофон.

В.Никорович – в/о № 1, селище Богородчани. Я звертаюся з проханням виділити 1 млн.грн. для завершення капітального ремонту даху Богородчанської школи № 2. Вона – одна з найкращих в області, займає 282 позицію з більше ніж 7 тис, шкіл в Україні. І, для прикладу, гімназія № 1 м.Івано-Франківська ще 10 років тому побудувала такий дах, а ця школа – аналогічна, побудована в ті ж роки, 11 років не вирішується. Кожен день, коли падає дощ, затоплює відповідно класи, які потребують ремонтів, і кожен день грає проти школи.

Прошу підтримати дане рішення.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 72 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято. Другий мікрофон.

М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”, Богородчанський в/о. Голові ОДА О.Гончаруку, голові обласної ради О.Сичу. До мене як депутата обласної ради неодноразово звертаються мешканці гірських сіл, населених пунктів Богородчанського району стосовно незаконної вирубки лісів першої категорії на території цих населених пунктів, що завдає значної шкоди екології району. Вивезення деревини вантажними автомобілями призводить до значного пошкодження дорожнього покриття на автомобільних дорогах на території цих населених пунктів.

Прошу вас доручити відповідним структурним підрозділам опрацювати та вивчити питання щодо законності здійснення вирубки лісів, тому що це вже проблема глобальна.

О.Сич, Дякую. Ставлю на голосування. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 67 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято. Третій мікрофон.

Голос Із залу. Перший?

О.Сич. Прошу вибачення, третій… перший мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, Лисецький в/о. Аналогічний депутатський запит, який стосується добудови садочка у селі Черніїв. Є можливість співфінансування з місцевого бюджету – 700 тис.грн.

О.Сич. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 77 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Третій мікрофон.

М.Дроняк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”, в/о № 43. Прошу про виділення коштів на ремонт перекриття Будинку культури в селі Стецева. Вся необхідна документація є в наявності, експертний висновок є в наявності.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Проти? Утримався?

М.Піцуряк. 69 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Другий мікрофон.

О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 21. Шановний голово, голово обласної державної адміністрації! До мене звернулась дирекція, вчителі, батьки, учні Волинської загальноосвітньої школи з приводу капітального ремонту системи опалення. Тому прошу виділити кошти для вирішення цієї проблеми.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Проти? Утримався?

М.Піцуряк. 67 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Перший мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 36. Голові обласної державної адміністрації О.Гончаруку, голові обласної ради пану Олександру Сичу, прокурору Івано-Франківської області пану В.Братюку. Запит стосовно Кіотського протоколу. У 2012 році у Ланчинському ДНЗ “Ромашка” проводились роботи по утепленню стін. Замовником проекту виступала селищна рада, куратором був тоді заступник голови обласної державної адміністрації Руслан Гусак. Загальна вартість проекту становила 3,5 млн.грн. На даному етапі роботи виконані на ЗО відс.

Прошу прокурора області і керівництво обласної державної адміністрації відшукати дані кошти і направити їх в правильне русло. І де вимагається негайно, тому що, напевно, десь пішли “наліво”.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 68 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято. Третій мікрофон.

В.Скрипничук. Шановний пане голово, шановні депутати! Як стало відомо, одна особа, яка зараз працює вашим заступником, Олександре Максимовичу, десь нещодавно в ефірі сказала, що четвертина депутатів, що сидять в цьому залі, – це страшні корупціонери, бо вони сиділи колись в обласній раді минулого скликання. Якщо ця особа не принесе вибачення або скаже, що вона того не говорила, то запиту не буде. Якщо все-таки це було і це можна підтвердити, то на наступну сесію я прошу внести питання про недовіру такій особі і про звільнення її з посади. Дякую. Прошу прийняти запит,

О.Сич. Дякую. Це не стільки запит, бо це якийсь безособовий: про щось, про когось, але невідомо, про кого.

В.Скрипничук. Про одного з ваших заступників.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я навіть не знаю, мені підозрівати Гладія чи Галабалу?

В.Скрипничук. Підозрівайте Галабалу.

(Оплески в залі).

О.Сич. Я мусів допитатись.

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Пані Олю, це був депутатський запит…

В.Скрипничук. Це четвертина депутатів, які сидять в цій залі. Я перепрошую, я не думаю, що всі погодяться з тим, що хтось обзиває їх корупціонерами.

О.Сич. Ні. Василю Михайловичу, це запит, так?

В.Скрипничук. Звичайно.

О.Сич. Це запит. Хто за прийняття такого запиту? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

О.Галабала. А можна мені також запит?

О.Сич. Зараз, зараз.

Колеги, поки йде підрахунок, звичайно, ви маєте право дати запит усно, але для його детальнішого вивчення супроводжуйте потім, якщо не зразу, то в подальшому письмовою бумагою.

М.Піцуряк. Пане голово, інформую результати голосування: 66 – за, 6 – проти.

О.Сич. Дякую. Запит прийнято.

Ви даєте запит, Ольго Юріївно?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка, запит з президії.

О.Галабала. Шановні колеги! Я пропоную, щоб депутати розглянули наступного разу питання, знаєте, як робив уряд Яценюка, щоб ми прийняли рішення, що в Івано-Франківській області корупції не існує, і тоді у нас, напевно, все буде добре.

Тому я пропоную так само це питання, так само, як це робив уряд Яценюка, розглянути на наступній сесії і прийняти це як мій депутатський запит. Я дякую.

О.Сич. Я суті не розумію.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тобто, запит на те… Ви розумієте, що таке запит? Запит – це зреагувати на якусь проблему, а це, що проінформувати світ, що у нас немає корупції. Чи я не розумію, що ви хочете? Суть проблеми?

Я розумію, коли депутат встає і каже: треба поремонтувати школу. Є запит. Я розумію, коли депутат каже: хтось когось образив, прошу вивчити це питання. Я розумію, що це запит. А констатація факту, що у нас є чи немає корупції, я не знаю, що це таке. Це не запит. Я не знаю, як реагувати. Як буде апарат обласної ради працювати над таким запитом?

О.Галабала. Точно так само, як…

О.Сич. Будь ласка, Ольго Юріївно, сформулюйте, будь ласка, якщо маєте потребу щось сформулювати, і ми поставимо на голосування, але щоб ми знали, за що голосуємо.

О.Галабала. Олександре Максимовичу, я формулюю. Так само, як наш уряд Яценюка прийняв рішення, що в уряді корупції немає, так само я прошу підготувати апарат обласної ради рішення обласної ради про те, що в Івано-Франківській області корупції немає.

О.Сич. Ні, почекайте! Що готувати, якщо ви вже, скажемо, констатували, що її немає? Що готувати?

О.Галабала. Так само, як попередній запит.

О.Сич. Якби ви поставили питання, щоби комісія обласної ради з питань антикорупційної боротьби проаналізувала діяльність обласної ради на наявність корупції, то це можна було б поставити на голосування. А коли ви фіксуєте стан, що її не існує, то який це запит?

Я прошу вибачення, ви все ж таки сформулюйте, будь ласка. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Депутатський запит до голови обласної ради О.Сича, голови обласної державної адміністрації О.Гончарука. До мене як депутата обласної ради по виборчому округу № 3 звернулись виборці с.Дзвиняч Богородчанського району з приводу допомоги у завершенні реконструкції частини приміщення Палацу культури під дитячий садок. Проведено значний обсяг робіт із сільського, районного та обласного бюджетів. На завершення робіт з реконструкції та введення в експлуатацію не вистачає близько 1 млн.грн.

Виходячи з вищенаведеного, прошу вас включити в перелік об’єктів, які будуть фінансуватись з обласного бюджету у 2016 році, реконструкцію частини приміщення Палацу культури с.Дзвиняч під дитячий садок та передбачити відповідні кошти. Дякую.

О.Сич. Дякую. Хто за такий запит? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Шановні колеги! Поки йде підрахунок голосів, я би хотів попросити, і це буде зафіксовано у протоколі… Прошу уваги! …представників правоохоронних органів, які присутні тут, оскільки звучать звинувачення якісь взаємні про наявність корупції в обласній раді, прошу вжити заходів до аналізу тих декларацій, які здавали і будуть здавати депутати обласної ради, на предмет наявності корупції, а також можливі інші дії, щоб ми могли отримати якусь довідку про наявність чи ненаявність корупції. Тому що це, знаєте, воно стоїть на межі уже питання, яке повинна розглядати комісія з питань регламенту і етики. Якщо є конкретні факти, панове депутати, я всіх закликаю, якщо є конкретні факти, будь ласка, подавайте їх у правоохоронні органи. Якщо немає, коректно ставтесь до своїх колег, і концентруймо свою увагу на вирішенні реальних соціально-економічних проблем. Люди від нас цього чекають.

А якщо десь були зловживання, давайте факти, і ми будемо їх попереджати, щоб не допускати в майбутньому. Домовилися?

І все-таки, представники правоохоронних органів, прошу зафіксувати моє прохання.

Голос із залу. Пане голово!

О.Сич. Прошу.

Голос із залу. Щодо запиту депутата Манолія Піцуряка: за – 68, проти, утримались – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Перший мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Запит стосовно трагічних подій, які стались в Прикарпатському військово-спортивному ліцеї. На даному етапі в цьому ліцеї проводиться тиск на викладачів, і тому проситься провести комісію, щоби наша комісія з питань законності і корупції, законності, правопорядку та люстрації провела розслідування, і наслідком цього розслідування мало би бути звільнення керівництва цього ліцею. Нагадаю всім, що там сталась трагедія; учень зарізав учня, ліцеїст зарізав ліцеїста. І є чутки, що там дідовщина, алкоголізм, вживання наркотиків. Тому треба негайно це питання вирішити і поставити крапку в цьому. Тому що яке може бути патріотичне виховання, коли процвітає такий безлад і безпорядок в ліцеї?

О.Сич. Дякую. Через кореспонденцію голови обласної ради подібного характеру звернення проходило, я доручив відповідному заступнику для розгляду його на відповідній комісії. Але додатково звучить запит депутата. Хто за прийняття такого запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Пане голово, 66 – за, проти, утримався – немає,

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Третій мікрофон.

А.Романюк – в/о № 60, м.Болехів. У мене є прохання включити у перелік об’єктів, що будуть фінансуватись з обласного бюджету, заміну вікон і проведення утеплення ЗОШ № 1 у м.Болехові. Відповідна проектно-кошторисна документація розроблена, загальна сума – 4,6 млн.грн.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 67 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Другий мікрофон.

О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 21. Я прошу повернутись до мого запиту і взяти його на контроль, зробленого мною у минулому році.

Річ у тому, що не було прийнято рішення по виділенню штучного покриття для стадіону у селі Тужилові. Питання – надзвичайно важливе, оскільки там займається молодь усіх навколишніх сіл, і ще до того діти Калуської спортивної дитячої школи.

І хочу сказати, що там громадськість власними силами підготувала уже ту місцину для штучного покриття, обгородили і так далі. І вони готові зробити ще інші роботи, які будуть потрібні,

І ще одне. Це покриття обіцялось багато років тому представниками обласної влади.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 67 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Перший мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Голові О.Гончаруку, голові обласної ради Олександру Сичу. В Ланчині, в школі 1-0 ступенів немає спортивного залу, не мають діти, де харчуватись. Тобто, вимагається виділити фінансування для добудови шкільної їдальні в даному закладі в сумі 140 тис.грн. Це під час об їзду цієї школи обіцяв сам ж голова обласної державної адміністрації. Я розумію, що це було перед виборами, і це популістські заяви, але я би хотів, щоб зараз включили і ці 140 тис.грн. виділили так, як обіцялось.

Також проситься врахувати при розгляді з бюджету розвитку області 350 тис.грн. як
співфінансування з Надвірнянської районної ради для початку будівництва спортивного залу. В цій школі немає взагалі ніякого спортивного залу. Прошу підтримати запит.

О.Сич. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Панове колеги, залишіть трошки запитів на подальшу роботу п’ятирічну.

М.Піцуряк. 66 – за, проти, утримався – немає.

O.Сич. Рішення прийнято. Перший мікрофон. Третій, прошу вибачення. Третій мікрофон.

Р.Білик – депутатська фракція ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ “УКРАЇНСЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ ПАТРІОТІВ – УКРОП”, в/о № 50. Мій депутатський запит стосовно виділення коштів на ремонт даху Будинку культури с.Тростянець у сумі 120 тис.грн. Проектно-кошторисна документація – на виході.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття депутатського запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Результати голосування: 67 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Другий мікрофон.

P.Осташук – в/о № 38, м.Надвірна. Запит щодо виділення коштів на ремонт системи опалення Будинку культури у с.Зелена.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 66 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Перший мікрофон.

О.Книшук – депутатська фракція політичної парти “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, в/о № 50, Шановний пане голово, мій депутатський запит стосується добудови дамби у селі Борщів і Хлібичин. Знаєте, ці села дуже постраждали під час повені. Тому прошу виділити кошти на виготовлення кошторисної документації і добудови дамби, включити даний об’єкт у екологічну програму. Дякую.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Результати голосування: 66 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Перший мікрофон.

Голос із залу. Третій.

О.Сич. Я все плутаюсь. Третій мікрофон.

С.Никорович – депутатська фракція партії “Об’єднання “Самопоміч”, в/о № 1, селище Богородчани. Усний запит. У зв’язку з резонансом, який склався, прошу взяти голову обласної ради та відповідну комісію на контроль розслідування справи, до якої причетні іноземні студенти, а саме вихідці з Азії. Це стосується статевих контактів з малолітніми. Оскільки інформація, оприлюднена поліцією Івано-Франківщини, відрізняється від інформації, яка озвучена поліцією Тернопільщини, відрізняється від інформації, яку озвучили громадські активісти.

Прошу взяти цю ситуацію на контроль і не дати тому, щоб ці студенти зараз, коли закінчиться навчання, повернулись в свої країни, і ми їх більше не побачимо.

О.Сич. Дякую. Очевидно, що ми запит спрямуємо на розгляд комісії з питань законності. А щодо слідчих дій, то голова обласної ради не має таких повноважень, даруйте.

С.Никоровнч. Взяти на контроль.

О.Сич. Але хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

С.Никорович. Дякую.

М.Піцуряк. Результати голосування: 66 – за, проти, утрималось – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Другий мікрофон.

Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “САМОПОМІЧ”. Дякую. На бюджетній комісії розглядалось питання щодо здійснення протипаводкових заходів у Рожнятівському районі, саме уверх по течії р.Лімниця. Розроблена проектно-кошторисна документація, є експертний висновок. Просимо вас передбачити у бюджеті фінансування цих заходів. Дякую.

О.Сич. Дякую. Хто за прийняття запиту? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Результати голосування: 68 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Я змушений з вами порадитись. Час, відведений для оголошення депутатських запитів, вичерпався. Я – такий самий депутат, як ви, я повинен дотримуватись правил і принципів, закладених у нашому Регламенті. Тому я прошу вашого дозволу: ми можемо продовжити оголошення запитів? Чи ми припиняємо?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиція припинити.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Прошу порахувати.

А поки рахують, шановні колеги, треба нам це питання додатково врегулювати, і коли будемо працювати глибше над Регламентом, передбачити якийсь механізм. Можливо, як у Верховній Раді, що депутат може подати один запит протягом сесійного засідання, можливо, скажемо, що запити треба подавати до президії, щоб їх легше озвучувати, але ми тратимо час деколи неефективно.

І ще одне. Все-таки я буду просити або апарат, або когось із досвідчених депутатів, а у нас є такі, ну, на Дні депутата дуже добре роз’яснити, в чому полягає суть депутатського запиту, які питання фіксуються в ньому і кому повинні адресуватись, бо деколи важко зрозуміти, на що реагувати і хто має реагувати. Прошу.

М.Піцуряк. Пане голово, прошу поставити ще раз на голосування, тому що один з членів комісії не порахував, і неточні дані…

О.Сич. Зрозуміло. Шановні колеги! Отже, час відведений для оголошення депутатських запитів завершився, поступила пропозиція припинити оголошення депутатських запитів. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Пане голово, доводжу до відома результати голосування: 56 – за, проти – 6, утримався – немає.

О.Сич, Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Приступаємо до розгляду питань порядку денного. Я би пропонував так, бо у нас наступне… перше питання по проекту – це створення лічильної комісії. Але поки ми будемо її створювати, ми знову затягнемо час. Тому попросимо тимчасову лічильну комісію ще порахувати оголошені звернення, прийняття рішення по оголошених зверненнях, а потім вже будемо створювати лічильну комісію на постійній основі.

Тому надаю слово для оголошення звернення, яке ініціювала фракція “Всеукраїнське
об’єднання “Свобода”.

В.Попович. Заява Івано-Франківської обласної ради щодо відставки уряду Арсенія Яценюка.

“Президенту України П.Порошенку, Голові Верховної Ради України В.Гройсману і до відома Прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка.

Результатом року діяльності уряду на чолі з Прем’єр-міністром А.Яценюком, який прийшов до влади на крові Героїв Революції Гідності та російсько-української війни, стало божевільне зростання комунальних тарифів, урізання соціальних стандартів, намагання розпродати стратегічні та прибуткові підприємства і землю сільськогосподарського призначення, свавілля каральних органів, переслідування політичних опонентів, кидання за грати націоналістів – учасників війни та революції, волонтерів. Замість того, щоб вживати дієві управлінські заходи для реанімації державної економіки та покращення якості життя українців, А .Яценюк та його уряд займалися лише імітацією реформ, лобіюванням інтересів олігархічних кланів, знищенням політичних конкурентів.

Незважаючи на обіцянки у 2013 році ще тоді опозиціонера А.Яценюка зменшити тарифи на природний газ, електроенергію та комунальні послуги, за ініціативи його ж уряду з 1 квітня 2015 року у рази було збільшено тарифи на енергоносії для населення без будь-яких на те економічних обґрунтувань. Газ власного видобутку відданий у розпорядження олігархів, а населенню продають набагато дорожчий імпортний газ. Мільярди кубів газу зникають на потреби “спільного користування” з приватними структурами. А уряд вже витратив понад 1 млрд. доларів на постачання газу та електроенергії на тимчасово окуповані території Донбасу, знаючи, що рахунки за поставлені енергоресурси ніхто не оплачує.

В чому справді уряд Арсенія Яценюка досягнув “успіху”, так це в небачених до цього обсягах корупції. Арсеній Яценюк та його уряд ігнорують підтверджені перевірками Держфінінспекції факти багатомільярдної корупції в урядах України та не вживають заходи щодо відшкодування нанесених державі збитків. Покараних за корупцію немає. Кримінальні провадження не доведені до суду. Дії чиновників, високопосадовців не дають змоги розслідувати корупцію уряду Азарова та повернути награбоване державі. Немає реакції на підтверджені СБУ корупцїйні дії чинного уряду та інших державних посадових осіб, умисно спрямованих на доведення до банкрутства державних підприємств.

Всім добре відомий факт: депутат від політичної партії “Народного фронту”, яку очолює Арсеній Яценюк, Ігор Котвіцький вивів з України на рахунок офшорної компанії з Панами більше 40 млн доларів. Для цього він перекупив борг одного з українських юридичних осіб перед закордонною компанією. Гроші були покладені на рахунок Котвіцького в “Ощадбанку Росії” під час Революції Гідності та знаходились там весь 2014 рік. Для переказу ж грошей використовувався державний “Ощадбанк України”, яким керує соратник Яценюка і Авакова Андрій Пишний.

Народний депутат України VI скликання Ігор Скосар повідомив правоохоронні органи про те, що у 2012 році він особисто дав хабар Арсенію Яценюку через депутата його фракції Миколу Мартиненка за місце в списку в розмірі 6 млн. доларів США, домовляючись особисто з Арсенієм Яценюком, який сьогодні займає посаду Прем’єр-міністра України. На прохання журналістів він пройшов детектор брехні, який підтвердив правдивість його слів.

Міжнародного розмаху набув корупційний скандал з народним депутатом України Миколою Мартиненком – одним з головних спонсорів політичної сили Арсенія Яценюка. Прокуратура Швейцарії звинувачує його компанію в отриманні на її рахунок “відкату” у сумі 15-20% від контракту між держкомпанією “Енергоатом” і чеським заводом “Шкода”.

Вимагаємо від Верховної Ради України розглянути питання відставки уряду під керівництвом Арсенія Яценюка за підсумками року його діяльності за провальну соціально-економічну політику, захист інтересів олігархів, небажання боротися з корупцією”.

О.Сич. Шановні колеги! Запитання, може, до доповідача є?

В.Гладій. Немає.

О.Сич. Є бажання обговорити?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, так?

М.Піцуряк. Є.

О.Сич. Будь ласка, другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні голови, шановні депутати! В контексті заяви я би хотів декілька слів, поділитись з тими реформами, які йдуть у нас в державі, зокрема в охороні здоров’я.

Ви знаєте, одним словом скажу: реформи, які започаткував Янукович, Азаров, Богатирьова, в медицині продовжуються.

Я вчора був на засіданні Богородчанської районної ради, де приймався бюджет. Мені було дуже гірко, коли ми вчора приймали бюджет по незрозумілій формулі. Проекти законів, які є, закони не прийняті, а ми приймаємо бюджет по тому, якби вони мали бути прийняті. Тобто, бюджет приймався о 4 год. ночі 25 грудня. Згідно з Бюджетним кодексом 1 грудня і не пізніше Верховна Рада має прийняти бюджет, Кабінет має поставити.

По цифрах. Ми говоримо дуже гарні цифри. Але я звертаюся і до депутатів, і до тих, хто нас слухає. Коли ви прийдете завтра в лікарню і скажете, що немає ліків, ми ті цифри ще навіть менші закладаємо, як у минулому році закладали.

Скажіть, будь ласка, коли пальне у два рази більше, медикаменти – у два-три рази більша ціна, продукти – в два рази більша. Як нам утримувати лікувальні заклади?

Постанова Кабінету Міністрів від 25 листопада № 1024 – про оптимізацію чи граничний розмір ліжкового фонду.

Я звертаюся до мешканців області. Нас чекає в області на виконання даної постанови скорочення біля 2,5 тис. ліжок. Куди люди будуть йти?

Тобто, ми створили громади у трьох районах. Непродумано: спочатку закон, спочатку правила гри, а потім гра. Ми щось робимо все навиворіт, ми руйнуємо.

Та невже сьогодні наш уряд, Верховна Рада не можуть прийняти закони, по яких правила гри були, і ми би робили?! Сьогодні заставляють нас на місцях скорочувати людей, викидати на вулицю, і будуть казати в Києві, що це зробили на місці. Тому, як тут кажуть, без варіантів, без слів, те, що робиться.

Але ще раз звертаюся: питання охорони здоров’я мене болить, тому що, повірте мені, я сьогодні – голова комісії. Але я не хочу виконувати злочинні реформи уряду Януковича. Дякую.

О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу. Ви даремно нарікаєте на пізній час, у нас всі доленосні рішення в державі приймались в нічний час.

Другий мікрофон.

Т.Виноградник – депутатська фракція Політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Повністю підтримуємо дане звернення, тому що після прийняття такого бюджету, добре, що він прийнятий, але з таким бюджетом держава не може… тяжко дуже працювати, дуже тяжко. Тому ми підтримуємо дане звернення про відставку уряду Яценюка. Дякую.

О.Сич. Дякую. Єдине, що хотів би я зробити поправку. Друзі, у нас бюджет трошки пізніше буде, ви потім не забудьте під час його аналізу сказати те, що ви казали.

Другий мікрофон.

Д.Дзвінчук – в/о № 31, уповноважений від депутатської фракції партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Безперечно, що багато претензій обгрунтованих є до уряду коаліційного, нагадую, уряду Арсенія Яценюка, який сформований коаліцією, яка утворена у парламенті. І уряд за законом підзвітний, він Верховною Радою формується і підзвітний Верховній Раді.

Очевидно, що це питання повинна вирішувати та більшість, яка діє сьогодні у Верховній Раді.

Наша фракція “Блок Петра Порошенка “Солідарність” участі у цьому голосуванні брати не буде.

О.Сич. Дякую, Дмитре Івановичу,

Чи є ще бажаючі виступити?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Шановні колеги! Хто за прийняття рішення про підтримку оголошеного звернення? Прошу голосувати. Прошу рахувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Хто утримався?

Прошу оголосити результати.

М.Піцуряк. Пане голово, інформую про результати голосування: 56 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

(Оплески в залі).

Друге питання – звернення, ініційоване фракцією “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Прошу.

П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати!

Перш за все, я щиро сьогодні вітаю всіх з Різдвом Христовим, зичу всім вам здоров’я, миру і добра. Христос рождається!

Голоси із залу. Славімо Христа!

П.Книшук. Звернення. “Президенту України Петру Порошенку, Прем’єр-міністру Арсе- нію Яценюку, Голові Верховної Ради Володимиру Гройсману. Звернення.

Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, у зв’язку із розглядом у Верховній Раді України законопроектів про Державний бюджет на 2016 рік, про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо узгодження Бюджетного кодексу із змінами до галузевого та податкового законодавства, про створення конкурентних умов в оподаткуванні і стимулюванні економічної діяльності в Україні, враховуючи рекомендації Консультативної ради з питань місцевого самоврядування, надаємо наступні пропозиції і зауваження:

• запровадити внесення змін до Податкового та Бюджетного кодексів України з 01.01.2017 року, оскільки застосування нових правил місцевого оподаткування, починаючи з 1 січня 2016 року, не узгоджуються із законодавством про регуляторну політику і базовими принципами податкового законодавства та частиною третьою статті 27 Бюджетного кодексу України, де зазначено, що закони України або їх окремі положення, які впливають на показники бюджету, зменшують надходження бюджету або збільшують витрати бюджету, приймаються після 15 липня року, що передує плановому, вводиться в дію не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим;
• переглянути підходи до реформування спрощеної системи оподаткування, встановити термін запровадження змін у спрощеній системі оподаткування з 01.01.2017 року; зберегти чинний порядок фінансування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету, компенсаційних виплат на пільговий проїзд окремих категорій громадян, пільг і послуг зв’язку та інших пільг, передбачених законодавством;
• при передачі видаткових повноважень з державного бюджету місцевим бюджетам на підготовку фахівців та робітничих кадрів з професійно-технічних закладів державної форми власності та видатків на підготовку фахівців у вищих навчальних закладах І-ІІ рівня акредитації державної власності передбачити відповідний фінансовий ресурс місцевим бюджетам на їх фінансування;
• встановити термін запровадження змін до статей 89 та 90 Бюджетного кодексу України, якими визначено механізм фінансування сфери охорони здоров’я на рівні місцевого самоврядування з 01.01.2017 року.

Прийнято на другій сесії Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання 25 грудня”.

Дякую.

О.Сич. Дякую.

Чи є запитання до доповідача?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич, Є, так? Прошу.

М.Піцуряк – депутатська фракція Всеукраїнського об’єднання “Свобода”. Пане доповідач! Ви знаєте, можливо, там і законопроект бюджету, бо коли ви готували вчора, ми не знали, що о 4 год. зранку буде прийнятий бюджет, можливо, а ми приймаємо вже після того, як прийнятий бюджет, замінити словами “бюджет, який прийнятий”, бо ми вже приймаємо після того, як бюджет прийнятий.

О.Сич. Манолію Васильовичу!

П.Книшук. Не знати, чи він ще буде підписаний, колеги.

О.Сич. Одну хвилинку! Манолію Васильовичу, я, власне, планував це сказати. Ми не знаємо, який прийнятий бюджет, тому я, вже так наперед забігаючи, бо ще буде, очевидно, обговорення, доручаємо протокольно апарату обласної ради опрацювати і, скажемо, якщо якісь позиції, які прозвучали в зверненні, насправді враховані під час прийняття бюджету, то ми їх з тексту заберемо, а те, що не враховано, опрацюємо І від імені обласної ради надішлемо адресатам, якщо погоджуєтесь. Є згода на це?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Будь ласка. Третій мікрофон.

Б.Тимофійчук – в/о № 55, депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановні депутати, я під ранок повернувся з Києва, вчора цілий день проходила протестна організація всіх аграріїв України. Понад 6 тис. аграріїв було під стінами Верховної Ради, які протестували за відміну або неприйняття закону, який був вчора прийнятий під кінець робочого дня, це № 3688, яким всі аграрії, починаючи з 1991 року… ще за керування Кучми був пільговий режим оподаткування ПДВ. З вчорашнього дня він відмінений. І тому я хочу довести просто як інформацію, що утворено страйковий комітет на чолі Аграрного союзу України, в який входять практично всі аграрії нашої держави, який планує на завтра протестні акції у вигляді перекриття доріг, в першу чергу, ближчих до Києва, в п’яти областях. І будуть протестувати і вимагати відміни цього закону, тому що він, в принципі, руйнує малий і середній аграрний бізнес.

Що таке лишніх 20 млрд.грн., які планують здобути у вигляді дохідної частини до бюджету в рахунок “обдирання до липки” аграріїв? І в той же час прийнятий вчора закон, який дозволяє, значить, компенсовувати агрохолдингам, які займаються експортом сільськогосподарської продукції, це, в основному, зернова продукція, у розмірі 21 млрд.грн. на компенсацію в автоматичному режимі, відмінення ПДВ. Тобто, в аграрного бізнесу, маленького і середнього, відміняють ПДВ, і в той же час, значить, це ПДВ буде перенаправлено в офшорні зони.

Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую, Шановні колеги! Я думаю, що це буде правильно, якщо ми порушимо проблему, включимо під час опрацювання в апараті обласної ради в текст звернення. Окрім тих проблем, які порушив доповідач, цю проблему так само включити в проект звернення, якщо, звичайно, вона не врахована у прийнятому бюджеті. Не врахована. Ви впевнені, що вона не врахована, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є згода, друзі? Отже, давайте так. Хто за прийняття рішення спочатку за основу? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. За основу прийнято. Хто за те, щоб проблему, яку порушив депутат Тимофійчук, окремим пунктом відобразити у зверненні? Тобто, хто за внесення зміни? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Результати голосування: 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято по внесенню зміни.

Хто за прийняття звернення в цілому? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

М.Піцуряк. Пане голово, інформую про результати голосування: 77 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Цей аргумент міг би прозвучати під час розгляду першого звернення, але трошки пізніше мені підказав перший заступник Гладій Василь Іванович, що в Чернівцях обласна рада аналогічне звернення щодо відставки уряду Януковича прийняла.

В.Гладій. Яценюка.

О.Сич. Яценюка. Прийняла. І нам було б негоже не підтримати земляків Арсенія Петровича. Тому ми добре зробили, насправді.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. І земляків Манолія Васильовича.

Колеги, переходимо до наступного питання порядку денного – “Про утворення лічильної комісії обласної ради”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 1.

Доповідає перший заступник голови обласної ради Гладій Василь Іванович.

В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Я, перш за все, хочу подякувати тимчасовій лічильній комісії обласної ради, яка фахово виконала свої повноваження протягом першої сесії і на початку нашої другої сесії. Дякую вам щиро за роботу.

(Оплески в залі).

Шановні колеги! Президія обласної ради рекомендує на ваш розгляд утворити лічильну комісію обласної ради у кількості 6 депутатів: від кожної депутатської фракції по одному представнику.

Депутатська фракція “Блок Петра Порошенка “Солідарність” пропонує до складу лічильної комісії Ерстенюка Михайла Васильовича.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Уточнення є?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Ну, будь ласка…

О.Сич. Ні, ні, одну хвильку! Ми приймемо за основу існуючий проект, а зміни ви запропонуєте. Так каже Регламент.

В.Гладій. Депутатська фракція “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” пропонує Мельничука Василя Івановича.

Депутатська фракція “Всеукраїнське об’єднання “Свобода” пропонує Шевчука Ігоря Михайловича.

Прошу пропозиції від інших трьох фракцій, які мають бути зараз озвучені. Запрошую: пропозиція фракції “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” в обласній раді.

М.Палійчук. Від “Українського об’єднання патріотів” ми делегуємо Романюка Андрія Григоровича.

О.Сич. Шановні колеги! Давайте таким чином: насправді, у вас є розданий проект рішення…

В.Гладій. Немає, немає.

О.Сич. …і пропозиції… Є? Немає?

В.Гладій. Немає.

О.Сич. А, тобто, ми його формуємо зараз.

В.Гладій. Так, ми формуємо. Прошу, пропозиції від партії “Самопоміч”.

Т.Виноградник. Політична партія “Об’єднання “Самопоміч”, враховуючи певні запевнення президії обласної ради, що у нас буде застосовано електронне голосування, а також будуть враховані норми законодавства щодо поіменного голосування депутатів, зараз ми в лічильну комісію пропонуємо нашого депутата Никоровича Святослава Ігоровича. Дякую.

О.Сич. Репліка. Ми разом цього доб’ємось, внісши зміни до бюджету і заклавши кошти на фінансування… на переобладнання робочих місць і встановлення електронної системи голосування.

В.Гладій. Дякую. Прошу пропозиції, депутатська фракція партії “Воля”.

О.Галабала. Фракція партії “Воля” делегує Андрія Марійчина.

В.Гладій. Андрій, а по батькові?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Андрійович?

О.Галабала. Андрійович.

В.Гладій. Дякую. Прошу, пропозиція депутатської фракції “Блоку Петра Порошенка “Солідарність”. Я розумію, що ви змінили.

О.Дзеса. Ми делегуємо в лічильну комісію нашого колегу Іваніва Назарія Івановича.

В.Гладій. Шановні колеги! На ваш розсуд вноситься проект рішення “Про утворення лічильної комісії обласної ради” у кількості 6 депутатів, а саме: Іваніва Назарія Івановича, Мельничука Василя Івановича, Шевчука Ігоря Михайловича, Романюка Андрія Григоровича, Никоровича Святослава Ігоровича та Марійчина Андрія Андрійовича.

Прошу, пане голово, поставити на голосування.

О.Сич, Шановні колеги! Отже, ми практично спільно зараз сформували проект нашого рішення. Ну, очевидно, не буде коректно його ставити в цілому, за основу, ми його разом сформували. Тому я ставлю за основу і в цілому. Хто за це рішення? Прошу проголосувати. Манолію Васильовичу, востаннє виконайте свою місію. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

Насправді, поки рахують голоси, хоча вчора президія рекомендувала це питання до порядку денного, але з великими дискусіями.

Манолію Васильовичу сподобалось час від часу в руках тримати печатку обласної ради і підписувати доленосні документи. Тому він дуже не хотів уступати.

М.Піцуряк. Пане голово, 76 – за, проти, утрималось – немає. І прошу після… одну хвилинку!

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Рішення прийнято. Одну хвилинку для Манолія Васильовича, а потім Василь Іванович Гладій ще пояснить про порядок роботи нашої комісії новообраної.

М.Піцуряк. Шановний голово, шановні депутати! Я щиро дякую за ту довіру, яку ви мені… і членам тимчасової лічильної комісії, тому що три засідання ми працювали в такому, знаєте, цейтноті інколи. Я щиро дякую всім членам тимчасової лічильної комісії, які з нами працювали, і бажаю тим, хто ввійшов в постійну комісію, успіхів і процвітання. Дякую.

О.Сич. Дякую Манолію Васильовичу і тимчасовій лічильній комісії за проведену роботу. Бурхливі аплодисменти.

(Оплески в залі).

Прошу, Василю Івановичу.

В.Гладій. Шановні колеги! Відповідно до нашого Регламенту для здійснення голосування з числа депутатів утворюється лічильна комісія. Лічильна комісія обирається відкритим голосуванням. Це вже зробили. На своєму засіданні лічильна комісія обирає голову, заступника і секретаря. Я прошу лічильну комісію провести своє засідання, перше організаційне, обрати голову, заступника і секретаря, оголосити нам результати ваших виборів і приступити до виконання обов’язків. Дякую.

О.Сич. А за цей час, поки лічильна комісія проведе своє перше організаційне засідання, ми приступимо до розгляду другого питання порядку денного – “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2015 року”.

Проект рішення у вас в окремій брошурі, шановні колеги.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія рекомендувала питання до розгляду на сесії. Доповідає директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Галина Василівна Карп.

Г.Карп. Дякую, шановні колеги. На ваш розгляд винесено проект рішення “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2015 року”.

Хочу відмітити новообраним депутатам, що протягом 2015 року я щоквартально доповідала про виконання обласного бюджету. Обласний бюджет завжди виконувався з обсягом перевиконання біля 105 відс. Аналогічна ситуація за 9 місяців 2015 року, за який я звітую.

Доходи загального фонду виконані у нас на 105,1 відс., понад план надійшло 11,5 млн.грн. і проти відповідного періоду минулого року – більше на 22,10 відс, або на 58 млн.грн.

Питома вага в даних доходах податку на доходи фізичних осіб становить 47,7 відс. або 154 млн.грн. Екологічного податку питома вага – 33,7 відс. Він зараховується у нас до загального фонду і складає 108,9 млн.грн. Податку на прибуток надійшло тільки 16 млн.грн., оскільки до обласного бюджету зараховується лише 10 відс. податку, який сплачується на території області. 90 відс. йде до державного бюджету.

По видатках. Видатки проведені в сумі 1 млрд. 140 млн.грн., з яких видатки соціального спрямування склали 92,5 відс., з них: на галузь охорони здоров’я – 49,8 відс., освіти – 31,2 відс., соціального захисту – 5,1 відс.

По захищених статтях профінансовано 783 млн.грн., з яких на заробітну плату – 60 відс., енергоносії – 6 відс., інші захищені статті – 20,1 відс., або в повному обсязі до бюджетних призначень, які затверджені рішенням сесії про обласний бюджет на 2015 рік.

Крім цього, отримано субвенцію з державного бюджету – 736 млн.грн. або також у повному обсязі.

По природоохоронних заходах профінансовано за рахунок вільного залишку 14,7 млн.грн. та із бюджету поточного – 23,7 млн.грн.

По видатках бюджету розвитку профінансовано 55,2 млн.грн., за рахунок передачі коштів із загального до спеціального фонду – 32 млн.грн., надходження коштів за рахунок одержання субвенції з місцевих бюджетів – 14,5 млн.грн., залишків коштів загального та спеціального фонду – 8,1 млн.грн. Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Сич. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Галино Василівно! За тиждень почнеться 2016 рік. І підсумки виконання бюджету за 2015 рік ми будемо затверджувати десь у березні.

Але прошу дати декілька цифр. Стояло таке питання, і конфліктні ситуації в області були з приводу виплати індексації заробітної плати.

Скажіть, будь ласка, чим ми в області завершуємо рік, чи є заборгованість по індексації? Якщо вона є, як поступати керівникам бюджетних установ, реєструвати чи не реєструвати?

І наступне питання. У вашій доповіді прозвучало, що охорона здоров’я в структурі видатків обласного бюджету складає 49 відс. Якщо володієте цифрами, скажіть, будь ласка, в бюджеті області, тому що це тільки обласний бюджет, а в бюджеті області яка структура охорони здоров’я, освіти та інше? Дякую.

Г.Карп. Дякую, Манолію Васильовичу. Розпочну з другого питання.

В структурі зведеного бюджету області видатки по галузі освіти складають 54 відс., по галузі охорони здоров’я – 23 відс. Тобто, на обласному бюджеті більше видатків охорони здоров’я, ніж освіти. В цілому, по зведеному – наоборот.

Щодо першого питання, щодо індексації заробітної плати. Закон України “Про індексацію грошових доходів населення” говорить про те, що індексація заробітної плати виплачується в межах фінансового ресурсу місцевих бюджетів, І місцевими бюджетами в межах ресурсу ця індексація виплачувалась.

З уточненням бюджету, яке пропонується в третьому питанні, пропонується додатково спрямувати на ці виплати 13 млн.грн., що дозволить забезпечити виплату індексації за відповідний звітний період, яка буде донарахована, одержавши ці гроші. Нараховувати індексацію, не маючи бюджетних призначень, на сьогодні не передбачено законодавством. Дякую.

О.Сич. Дякую. Манолію Васильовичу, але ви будьте точними. Не через тиждень, а через 6 днів новий рік почнеться. Бо ви завжди точні, а тут допустили неточність.

Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Галино Василівно, до вас таке питання. Скажіть, будь ласка, чи в повному обсязі всі ті податки, які були заплановані по області, були зібрані, і чи немає потреби в цьому за підсумками за 9 місяців? Дякую.

Г.Карп. Дякую за запитання. На вчорашній день, на четвер, ми хвилювались, що не всі податки будуть зібрані, оскільки Бурштинська ДРЕС не заплатила була до обласного бюджету належні суми екологічних платежів.

Вчора Бурштинською ДРЕС заплачено 26 млн.грн. екологічного податку, з яких 14 млн.грн. зараховано до обласного бюджету. Водночас, ще 12 млн.грн. до обласного бюджету ними не доплачено по бюджетних призначеннях 2015 року. Але з врахуванням цього обласний бюджет буде виконаний. Єдине, що у нас не буде перевиконання такого, про яке я говорила протягом поточного бюджетного періоду.

Тому, користуючись трибуною, хочу звернутись до нашого депутата обласної ради пана Шувара з приводу того, щоб вжити максимальних зусиль для сплати тих бюджетних призначень, які належить сплатити до обласного бюджету.

О.Сич. Якраз влучно прозвучало й запитання депутата Поповича, і ваша відповідь, тому що керівництво Бурштинської ДРЕС хоче поспілкуватись. В якості компенсації за невчасну сплату податків ми будемо просити активної участі в програмах соціально-економічного і гуманітарного розвитку, яких саме – ми продумаємо. Другий мікрофон.

Г.Карп. Але сплата плюс компенсація, так?

О.Сич. Ні, сплата – само собою, ніхто сплати не відмінить, але за протермінування платежів ми будемо настійливо просити активно включатись у вирішення проблем області, не тільки Галицького району.

Г.Карп. Дякую.

О.Сич. Другий мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, Галино Василівно, стосовно заборгованості по заробітній платі. Мене цікавить Надвірнянський район. На сьогодні 16 млн.грн. заборгованості. Чи буде погашена ця заборгованість?

Г.Карп. Дякую. Ну, по-перше, заборгованість – це та заборгованість, яка обліковується в органах Державного казначейства. По Надвірнянському району такої заборгованості немає. На сьогодні у Надвірнянському районі повністю виплачена заробітна плата за 11 місяців поточного року і завершується виплата за грудень без нарахованої індексації за грудень. Дякую.

М.Іваночко. Дякую.

О.Сич. Дякую, Шановні колеги! Чи є ще запитання? Немає.

Дякую, Галино Василівно. Чи є бажаючі взяти участь в дискусії по цьому питанню?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дуже добре. Якраз підійшла комісія лічильна, нехай оголосять протокол № 1, тоді вона ж приступить до виконання своїх обов’язків.

Прошу до трибуни представника комісії лічильної.

І.Шевчук. “Протокол 1 засідання лічильної комісії Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання від 25 грудня 2015 року, м.Івано-Франківськ.

Присутні: А.Романюк, І.Шевчук, С.Никорович, Н.Іванів, В.Мельничук, А.Марійчин,

Порядок денний: Про обрання голови, заступника голови та секретаря лічильної комісії обласної ради.

Слухали: Про обрання голови, заступника голови та секретаря лічильної комісії обласної

ради.

Виступили: С.Никорович, В.Мельничук,

Запропонували головою лічильної комісії обрати Шевчука Ігоря Михайловича, заступником – Назарія Іваніва і секретарем – Мельничука Василя.

Вирішили: Обрати головою лічильної комісії обласної ради Шевчука Ігоря Михайловича, заступником голови – Іваніва Назарія Івановича, секретарем – Мельничука Василя Івановича.

Голосували: за – 6, проти – нуль, утрималось – нуль”.

Підписались усі члени лічильної комісії.

О.Сич. Шановні колеги! Нам треба проголосувати за затвердження протоколу № 1 лічильної комісії, а сама лічильна комісія нехай вже рахує голоси на підтримку свого рішення.

Хто за те, щоб затвердити протокол № 1 лічильної комісії? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

Таки треба було просто переназвати тимчасову комісію у постійну і все.

І.Шевчук. За – 73, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Лічильна комісія сформована.

Тепер, шановні колеги, я ставлю на голосування розглянутий нами проект рішення “Про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2015 року”.

Хто за прийняття проекту рішення за основу і в цілому? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 77 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Приступаємо до розгляду наступного питання – “Про внесення змін до обласного бюджету на 2015 рік”.

Проект рішення – в окремій брошурі у ваших матеріалах. Він розглянутий на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії.

Доповідає Галина Василівна Карп.

Г.Карп. Дякую. З часу останнього рішення обласної ради попереднього скликання, а це було 16 жовтня, пройшло ряд засідань постійної бюджетної комісії, на якій у межах компетенції розглядались питання щодо перерозподілу бюджетних видатків та врахування в доходах обласного бюджету трансфертів з державного бюджету, який передбачено затверджувати на черговій сесії обласної ради.

Тому пропонується на чергову сесію обласної ради, тобто, сьогоднішню, винести питання щодо уточнення обласного бюджету, яке затверджено рішенням постійної комісії обласної ради шостого скликання, а також складене за рахунок пропозицій головних розпорядників коштів по виконанню обласного бюджету за 11 місяців поточного року.

Основні аспекти цього рішення. Враховує збільшення обсягу субвенції з державного бюджету обласному бюджету в сумі 12,3 млн.грн. на виконання програми соціального захисту населення, збільшення обсягу освітньої та медичної субвенції – 157,4 млн.грн. та розподіл її між районами і містами області, розподіл стабілізаційної дотації в сумі 52,9 млн.грн., субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 9 млн.грн. на будівництво та придбання житла для сімей загиблих військовослужбовців, субвенції з низових бюджетів на обласний бюджет та, крім цього, перерозподіл коштів між головними розпорядниками коштів.

Крім цього, пропонується доповнити підпункт 4 пункту 7.4. проекту рішення про внесення змін до абзацу, по коду 081002, по інших заходах охорони здоров’я в сумі 325 тис.грн. Вчора буквально прийнято протокольні рішення щодо проведення збільшення видатків по різницях в цінах на тарифи в області (5,2 млн.грн.) – розподіл між районними бюджетами. Вчора прийнято рішення Рожнятівської районної ради про зменшення обсягу субвенції по капітальних вкладеннях із 500 тис.грн. на 40 тис.грн. саме по об’єкту “Капітальний ремонт. с.Верхній Струтинь Рожнятівського району”.

І крім цього, збільшуються видатки по додатку № 4. Будь ласка, у проекті рішення воно у вас є, там, де обсяг медичної субвенції, цифру 46 млн. 131 тис.грн. замінити на 77 млн. 16 тис.грн.

Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Чи є запитання до доповідача?

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, з президії, а потім – перший мікрофон.

В.Гладій. Галино Василівно, скажіть, будь ласка. Чи врахована в проекті рішення проблема будівлі на вул.Василіянок, 62 у м.Івано-Франківську? Це наша власність. Там знаходиться багато наших обласних комунальних закладів. І питання газопостачання будівлі ми з вами обговорювали. Чи необхідно внести зміни до цього проекту рішення?

Г.Карп. Так, Василю Івановичу, дякую за запитання. За вашим проханням департамент фінансів розглянув цю пропозицію, пропонує перерозподілити видатки, які сьогодні призначені по обласній раді по внесках в статутний фонд, змінивши по коду “Внески в статутний фонд. Комунальне підприємство обласної ради”, а добавивши… плюс 200 тис.грн. на внески в статутний фонд комунального підприємства “Торговий дім “Галичина” для того, щоб ліквідувати цю заборгованість.

О.Сич. Дякую, Перший мікрофон.

О.Левицький – депутатська фракція політичної партії “Батьківщина”. Галино Василівно, скажіть, будь ласка, чи враховано в проекті рішення 25 тис.грн. передачі з загального у спеціальний фонд по обласній дитячій лікарні?

Г.Карп. Враховано видатки по загальному фонду. Поступила пропозиція передати до спеціального. Я її підтримую.

О.Левицький. Дякую. Прошу підтримати. То технічна правка, яку не врахували при прийнятті рішення.

Г.Карп. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є ще запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Галино Василівно, прошу присісти.

Шановні колеги! Чи є бажаючі виступити в обговоренні питання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. В такому разі, якщо не було пропозицій до проекту рішення, є пропозиція прийняти проект рішення… взяти за основу І в цілому. Хто за?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, я прошу вибачення, були зміни?

В.Гладій. Так.

О.Сич. Хто за прийняття рішення за основу? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Галино Василівно, готуйтесь озвучити зміну, за яку треба проголосувати. Але почекайте, нехай підрахують голоси за основу.

І.Шевчук. 80 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую.

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиція Олександра Левицького знімається.

Ваша пропозиція, Василю Івановичу, вона була врахована раніше, чи зараз її треба ставити..?

Г.Карп. Зараз…

О.Сич. …на голосування.

Г.Карп. І те, що я озвучила…

О.Сич. Будь ласка, сформулюйте пропозицію, Галино Василівно.

Г.Карп. Василя Івановича, так?

О.Сич. Так.

Г.Карп. Зменшити видатки по коду функціональної класифікації “Внесення в статутний фонд, комунальне підприємство обласної ради” на суму 200 тис.грн. та збільшити видатки по коду функціональної класифікації “Внески в статутний фонд, комунальне підприємство “Торговий дім “Галичина” – плюс 200 тис.грн.

О.Сич. Дякую. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Г.Карп. І я ще озвучила по тексту. У додатку № 4…

О.Сич. Чекайте, чекайте, нехай проголосують одну пропозицію, потім буде наступна.

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Зміна прийнята. Галино Василівно, друга пропозиція.

Г.Карп. У додатку № 4 цифру “46131” замінити на “77016”.

О.Сич. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Зміна прийнята. Більше немає пропозицій до проекту рішення?

Г.Карп. Ще дві… я озвучила…

О.Сич. Прошу.

Г.Карп. Врахувати в обласному бюджеті субвенцію з Рожнятівського районного бюджету в сумі 40,5 тис.грн. на добудову незавершеного будівництва школи у с.Верхній Струтинь.

О.Сич. Хто за прийняття такої зміни? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Наступна зміна.

Г.Карп. Дякую. Здійснити розподіл коштів субвенції на різницю в тарифах в сумі 5 млн. 241,075 тис. 16 грн. як субвенцію місцевим бюджетам: Надвірнянському, Тисменицькому, Івано-Франківському, Долинському районному, Калуському міському. Це відповідно до роботи комісії, яка оформляє реєстр протоколів погодження.

О.Сич. Хто за прийняття такої зміни? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Г.Карп. І врахувати видатки по коду 081002, це “Інші заходи” по охороні здоров’я, в сумі 325 тис.грн.

О.Сич. Хто за прийняття такої зміни? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Утримався?

Г.Карп. Дякую.

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято. Більше немає пропозицій, так?

Г.Карп. Так.

О.Сич. Немає. Шановні колеги! Хто за прийняття проекту рішення в цілому з врахуванням проголосованих змін? Прошу голосувати. Дякую, Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 79 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Г.Карп. Дякую.

О.Сич. Рішення прийнято, Манолію Васильовичу.

М.Піцуряк. Я по іншому.

О.Сич. Рішення прийнято. Все.

М.Піцуряк. По Регламенту.

О.Сич. По Регламенту? Будь ласка.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Знаєте, проводячи комісію, у нас дуже багато молодих депутатів, які говорять, що краще профілактика, ніж лікування.

Згідно з Регламентом через 2 години має бути перерва на 15 хвилин, і потім – 1 година на обід.

Пане голово, прокоментуйте. Можливо, ми змінимо, але не забувайте про те, що перерва на обід має бути.

О.Сич. Дякую. Коментую. З уваги на те, що о першій, приблизно, годині, в ефірі буде транслюватись благословення Папи Римського, тому ми за 15 хвилин перша зробимо перерву. Є така згода?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Я дуже радий, що ви дбаєте за здоров’я депутатів обласної ради. Честь вам і хвала.

Приступаємо до розгляду наступного питання порядку денного – “Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в матеріалах справи… в Матеріалах сесії на сторінці 2.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків і рекомендований до розгляду на сесії.

Постійна комісія з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування також погодила проект рішення з врахуванням поданих пропозицій.

Пропозиції постійної комісії з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування у Матеріалах на сторінці 4. Після оголошення основної доповіді доповідач оголосить проект змін. Дякую.

Доповідає перший заступник голови обласної ради Василь Іванович Гладій.

В.Гладій. Шановні колеги-депутати! На виконання заходів Програми розвитку місцевого самоврядування пропонуються наступні зміни. Фонд обласної ради на виконання депутатських повноважень створити, виходячи з розрахунку 36 тис.грн. на кожного депутата, відповідно збільшивши фонд голови обласної ради. Видатки на висвітлення роботи обласної ради та органів місцевого самоврядування в засобах масової інформації пропонується збільшити на суму 120 тис.грн., враховуючи коефіцієнт 112 відс. У Положення про Фонд обласної ради на виконання депутатських повноважень з 1/3 фонду голови обласної ради половину коштів спрямовувати для надання допомоги учасникам АТО на Сході України, другу половину коштів спрямовувати для допомоги іншим категоріям осіб, які звернуться з відповідною заявою.

У Положенні про Подяку голови обласної ради змінюється сума грошової нагороди з 500 грн. на 1 тис.грн.

Беремо на контроль питання, яке стосується встановлення електронної системи голосування. При уточненні обласного бюджету на наступних пленарних засіданнях обов’язково повернемось до цього питання. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси Із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Василю Івановичу, прошу присісти. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 78 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення за основу прийнято. Комісія обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації, місцевого самоврядування подала доповнення.

Василю Івановичу, прошу оголосити.

В.Гладій. Шановні колеги! У ваших Матеріалах є доповнення: “підтримка розвитку об’єднаних територіальних громад”. Додатковий захід прохання включити у перелік заходів на виконання програми. Дякую.

О.Сич. Хто за прийняття вказаної поправки? Прошу голосувати. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 78 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято. Більше немає пропозицій?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає, Хто за прийняття рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 78 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної Програми соціального захисту населення Івано-Франківської області у 2012-2016 роках, затвердженої рішенням обласної ради від 23.11.2012. № 718-19/2012 (зі змінами)”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 5.

Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я, соціальної політики та з питань бюджету, фінансів, податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.

Доповідає директор департаменту соціальної політики обласної державної адміністрації Леся Іванівна Бурдяк. Прошу, Лесю Іванівно.

Л.Бурдяк. Шановна президіє, шановні депутати! Прошу підтримати проект рішення щодо внесення змін до Програми соціального захисту населення на 2012-2016 роки в частині затвердження нового проекту даної Програми, а також внесення змін до пункту 5, який стосується збільшення фінансування на суму 500 грн. ветеранам ОУН-УПА, яких зараз у нас в області залишилось 488 осіб, тому прошу дане рішення підтримати,

О.Сич. Шановні колеги! Власне, я дав можливість сказати доповідачу, це важливо, ви повинні всі це знати. Ми аналогічне рішення прийняли у 2012 році. Попри красиві гасла про те, як ми шануємо ветеранів ОУН-УПА, ми допомогли їм матеріально, давши з обласного бюджету щомісячну доплату до пенсії у розмірі 250 грн., рекомендувавши районним радам і містам дати точно таку ж доплату. Тобто, до сьогоднішнього дня вони отримували 500 грн. до пенсії, Сьогодні з обласного бюджету ми суму 250 грн, збільшуємо на суму 500 грн. і рекомендуємо, одночасно просимо… тут присутні всі голови районних рад і міст обласного значення, зі свого бюджету так само паритетно виділити ще 500 гри., аби ці люди могли отримати в місяць 1 тис.грн. їх, як сказала Леся Іванівна, щоб ви могли порівняти, залишилось небагато. 5 років тому назад було трохи більше 700, сьогодні вже – більше 400: практично на 300 осіб зменшилась кількість. Тому не тільки на словах, але й на ділі давайте підтримаємо цих людей.

Чи є зміни до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення в цілому і за основу. Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 78 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про внесення змін до обласної програми підтримки сімей загиблих і постраждалих під час масових акцій громадського протесту в період з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року, учасників бонових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення, затвердженої рішенням обласної ради від 06.06.2014. № 1259-28/2014 (зі змінами)¹‘.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 8. Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики та з питань бюджету, фінансів і податків. Обидві комісії рекомендували проект до розгляду на сесії обласної ради.

Доповідає також Леся Іванівна Бурдяк. Прошу.

Л.Бурдяк. Шановні депутати! Просимо також підтримати проект рішення щодо внесення змін до нашої обласної програми підтримки сімей учасників АТО, зокрема викласти пункт 3.9. до програми в новій редакції: “оздоровлення та відпочинок на пільгових умовах дітей, батьки яких загинули під час проведення антитерористичної операції, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворились для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучались та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення”, до пункту “Виконавець”, графа 3.9, просимо внести зміни: виконавець – департамент соціальної політики.

Просимо підтримати.

О.Сич. Дякую. Зрозуміло, яка зміна до програми, так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні і запропонувати зміни? Є. Будь ласка.

О.Галабала. Шановні колеги! Як я казала, в минулу п’ятницю було проведено обговорення з учасниками волонтерських організацій та учасниками АТО за участі трьох депутатів постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціального захисту, власне, по цій програмі. І на цих обговореннях були надані пропозиції. На жаль, ці пропозиції департамент не встиг внести на розгляд постійної комісії, але волонтери та учасники АТО просять про дві зміни, які, на їх думку, зараз є надзвичайно важливими.

Перша зміна: це додаток до переліку заходів, наступний захід – компенсація витрат на перевезення учасників антитерористичної операції. Тому що дуже часто учасники АТО не можуть поїхати в іншу область, щоб взяти участь в якихось заходах, або якщо їм надано лікування, не можуть туди доїхати, не мають коштів. Тому є прохання внести такий захід. Це перше.

Друге. Дуже багато питань виникало в учасників АТО, волонтерів щодо контролю за цими коштами, які цього року, а це більше 8 млн. 200 тис.грн. виділяється на цю програму, і було дуже велике прохання, щоб вони мали змогу як організації контролювати витрачання цих коштів. Тому була пропозиція доповнити програму пунктом 6, який звучить так: “використання коштів, що спрямовуються на реалізацію заходів програми, здійснюється розпорядниками коштів за попереднім погодженням з центром допомоги учасникам АТО, що створений та діє згідно з розпорядженням голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації № 677 від 09.10.2015 р,”. В цьому центрі… в цей центр входять різні організації, які координують між собою волонтерську діяльність. Тому прохання додати ці дві зміни до програми.

О.Сич. Дякую. Щодо першої зміни, шановні колеги, я, перш за все, звертаюся до Галини Василівни Карп: яким чином це можна врахувати, не порушуючи чинне законодавство? Бо якщо мова йде про переїзд до іншої області для зустрічі, скажемо, там, на рівні контактів між громадськими організаціями учасників АТО, то, очевидно, це можна було б передбачити сприяння для діяльності… для статутної діяльності. Але якщо на лікування, то відповідно це можна було б передбачити у видатках управління соціального захисту, департаменту соціального захисту. Може уточніть, як це краще подати.

Г.Карп. Олександре Максимовичу, я прошу вашого протокольного доручення щодо спільного опрацювання з юридичним департаментом і управлінням соціального захисту.

О.Сич. Добре, гаразд, давайте ми таким чином, шановні колеги: якщо ми зараз протокольно доручимо, щоби… ми зараз приймаємо ті зміни, які подала Леся Іванівна, протокольно доручаємо на наступній сесії Лесі Іванівні знову ж таки, опрацювавши з департаментом фінансів першу пропозицію, яку подала Ольга Юріївна, подати знову проект змін до програми, щоб ми зараз похапцем не робили і, можливо, не зовсім точні формулювання пропонували. Є така згода?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Протокольно фіксуємо. Галино Юріївно… Ольго Юріївно, погоджуєтесь?

О.Галабала. Ну, просто питання в тому, що ці заходи не можуть здійснюватись, я знаю, що це було опрацьовано департаментом, але якщо є така ваша воля… Звичайно, я б це включала в програму…

О.Сич. Очевидно, що краще. Для того у нас й існують постійні комісії, щоб на них такі речі опрацьовувати і вже не в сирому вигляді подавати. Якщо вона не опрацьована, то ми тепер доручаємо опрацювати… Ні, спочатку опрацювати в департаменті соціальної політики, з департаментом фінансів, запропонувати комісії, а комісія вже, опрацювавши, пропонує на сесію. Добре?

Голоси із залу. (Без мікрофона),

О.Сич. Домовились, гаразд.

Голос із залу. Шановний голово, а можна..?

О.Сич. Прошу.

А.Долик – голова обласної спілки учасників АТО. Дивіться, ці кошти нам потрібні… Перш за все, у нас дуже величезні проблеми з перевезенням загиблих наших хлопців, величезні проблеми. Це все здійснюється на волонтерських засадах. Це раз.

І по-друге, з перевезенням бійців, які травмовані, на лікування або реабілітацію, тобто, ті люди, які не можуть самостійно пересуватись або пересуваються з трудом. І це питання вже відкладається, відкладається, воно мусолилось на минулих сесіях минулим скликанням, мусолиться зараз. Скільки вже можна його перекладати і відкладати?

Департаментом був опрацьований якийсь механізм.

О.Сич. Я вам обіцяю, що воно не буде знову мусолитись, як мусолилось. Я вам обіцяю, що на наступну сесію відповідні… От голова обласної адміністрації біля мене сидить і обіцяє. Так, Олегу Романовичу, зо на наступну сесію підпорядковані підрозділи обласної адміністрації внесуть цей проект рішення без мусолення? Так чи ні?

Голос із залу. Так.

О.Сич. Так, мусолення не буде? Щоб ми зараз “сирих” рішень не приймали. Це перше.

Друге, знаєте, коли ми будемо розглядати питання перевезення наших загиблих краян, то у нас буде програма щодо мобілізаційної роботи, яку буде доповідати управління надзвичайних ситуацій, чи як воно називається, у них це передбачено. Тому досидьте, будь ласка, до того моменту, а ми запитаємо у відповідного керівника підрозділу. Бо я знаю, коли ми цю програму розглядали, точніше, спілкувались з ним під час спілкування з директорами департаментів, то він розповідав, керівник тої служби, що у них є передбачені ресурси і кошти, і транспорт для здійснення такої роботи. Тому ми до цього дійдемо. Добре?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Добре.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування, так? Отже, ви погодились на опрацювання тих пропозицій, які прозвучали. Немає заперечень?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає.

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Ще раз.

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Зараз, зараз.

Шановні колеги! Ставлю проект рішення за основу, а пропозиції ми ще зараз доопрацюємо.

Хто за те, щоб прийняти проект рішення за основу? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 76 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Шановні колеги! Отже, на рахунок коштів на здійснення статутної діяльності і перевезення або ж загиблих, або ж травмованих для реабілітації, то ми погодили з вами. Була інша ще пропозиція щодо контролю за коштами. Для мене постає питання. Створений центр при обласній державній адміністрації, та існує департамент при обласній державній адміністрації. Ми можемо якось десь у положеннях, я не знаю, департаменту, центру, передбачити оцю співдію між ними, двох структур виконавчої влади, чи ні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Бо у нас, в бюджеті, ми зараз до цього підійдемо, закладена позиція в проекті бюджету, що після придбання товарів і надання послуг все це має прозоро подаватись до відома громадськості на відповідних сайтах. А в даному випадку я хочу порадитись, як краще зафіксувати.

О.Галабала. Можна?

О.Сич. Прошу.

О.Галабала. Шановні колеги! Я хочу сказати, що проблема є колосальною. Тут саме йдеться про те, щоб попередньо погоджувалось з центром учасників АТО. Це люди, які після Майдану. Постійно волонтери працюють з учасниками АТО. І дуже часто протягом попередніх… попереднього року так складалося, що учаснику АТО давалися або не давались кошти, тим, кому потрібно, або давались не на ці цілі. Інформація часто не була відкритою. Я вважаю, що обласна рада має повноваження встановлювати, як будуть контролюватись ті кошти, витрачання цих коштів, які обласною радою виділяються. І це є прохання від волонтерів.

О.Сич. Дякую. Взагалі для цього у нас є спеціальні контролюючі органи в державі, але ми до такого можемо якісь механізми передбачити, якщо ми, скажемо, зробимо це в межах чинного законодавства.

Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Знаєте, ми тут говоримо, невідомо про що. Є різні волонтерські і громадські організації, є просто приватні особи, які займаються волонтерством. Хто кого має контролювати, хто найбільший волонтер в області? Хто має цей весь процес очолити? Як ми це маємо визначити? На думку кого? Хто буде більшим волонтером?

Тобто, давайте ми не придумуймо ровера, бо він їде. Є громадські організації, є преса, вони приходять на комісію, приходять в адміністрацію, і думаю, що адміністрація не відмовляється давати їм відповідні документи щодо коштів від кого іншого. Дякую.

О.Сич. Прошу. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ви знаєте, має бути кругом прозорість, чіткість, і кожна копійка прозоро має використовуватись. Тобто, я думаю, що наша комісія разом з волонтерськими, разом з ветеранами АТО, ми це будемо контролювати. Кожна копійка, яка буде витрачатись, вона може вивішуватись чи в тому департаменті, де має бути, ну, соціального захисту, чи на сайті, і це все буде видно, черговість, і все воно буде. Ми, дійсно, не видумуймо ровер там, де воно вже працює. Розумієте чи ні? Тому що ми так…

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. Ми підемо назустріч. Повірте: двісті відсотків будемо приймати рішення для них першочергово, позачергово, бо це люди заслужили. І це двісті відсотків будемо приймати. Я ще раз кажу: ми не збудуємо кілометра дороги чи береги річки не укріпимо, а на них кошти знайдемо. Але є департамент соціального захисту, дайте людям… там є професіонали, дайте людям право працювати, а не займатись тим, чим… вони будуть тільки займатись писаниною і показувати. Нехай вони займаються роботою. Бо бухгалтер, який там сидить за 1200 гри… Розумієте, я був в соціальному захисті, там купа людей розраховується, вони не витримують того пресінгу, вони за 1100 гри. працюють, вони того пресінгу не витримують. Ми будемо всі питання розглядати прозоро, відкрито на будь-яких рівнях. Дякую.

О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу. Насправді, це дуже правильна думка, і ми, якщо ви звернете увагу, в проекті бюджету зафіксували, що кожна депутатська комісія по профілю своєї діяльності буде вимагати пооб’єктний розподіл коштів відповідного департаменту у відповідній програмі. Тому відповідно комісія з питань охорони здоров’я та соціального захисту, у повноваження якої, якщо потрібно, ми можемо це прописати і в назві, у повноваження якої ми домовились, що прописуємо опіку над волонтерською діяльністю і над захистом сімей учасників російсько-української війни, от вона буде… це наші повноваження, це те, що ми можемо робити, не дублюючи державні органи, вона буде здійснювати контроль разом з представниками громадських організацій над використанням тих коштів, які для них визначаються.

Перший мікрофон.

О.Левицький – депутатська фракція політичної партії ’’Батьківщина”. Пане голово! Ну, найперше, колеги, ми якраз з вами підійшли до тої історії, яку я довго і багато разів повторював в цьому залі як депутат і як посадова особа. У нас у всіх програмах по-різному написаний порядок звітування. Є такий пункт 7: “Термін проведення звітності”.

Я завжди наполягаю і прошу вас, голово, один раз дайте протокольне доручення апарату не візувати ніякі проекти програм і внесення змін до рішень про програми, якщо не буде викладено приблизно такого змісту пункт у такій редакції: “Звіт про хід виконання Програми подається обласній раді…”, наприклад, щоквартально, щопівроку, нехай там уже вирішують… “до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, відповідно до поставлених мети та завдань”. Це буде означати, що не пише собі виконавець програми, що він відповідно до порядку розроблення програм звітує перед обласною адміністрацією. Нас цікавить звіт перед радою. Якщо у них є окремий порядок звітування про хід виконання програми перед обласною адміністрацією, ми шануємо і сприймаємо цей порядок. Але перед радою я хотів би, щоб ми встановили порядок звітування.

Історію з пряжками за 5 гри., які купувались за 50 гри., і підписами окремих поважних людей, які потім кричали, що вони на громадських засадах ці підписи ставили, і тому відповідати за це не хочуть, ми ще пам’ятаємо.

Тому я дуже прошу, щоб ми встановили жорсткий уніфікований порядок надання звітності про хід виконання програм, і ці проблемні питання відпадуть. Одночасно це дасть доступ відкритий, повноцінний усім, а не тільки тим, хто зараз зголосився. Бо завтра утвориться ще якась організація, вона буде направду відповідальною, чесною і хорошою, і також буде претендувати на доступ до контролю за ходом виконання програм і, в тому числі, за освоєнням коштів.

Прошу, наполягаю, голово, один раз визначити текст, який має бути уніфікований, і без цього не вносити навіть у зал ні зміни до програм, ні самі програми. Дякую. І я вірю, що це вирішить проблему, яку ми обговорюємо.

О.Сич. Я думаю, що стенограма зафіксувала те, що сказав депутат Левицький. Я даю протокольне доручення працівникам апарату обласної ради, перш за все, керуючому справами опрацювати цю пропозицію, і дійсно, без такого, чітко встановленого контролю за виконанням рішень не приймати документи від суб’єктів подання на розгляд сесії обласної ради.

Те, що сьогодні звучало, ще раз повторю. Є свої повноваження, має свої повноваження обласна державна адміністрація, має свої повноваження обласна рада. Ми не будемо втручатись в діяльність підрозділів обласної державної адміністрації. Але ми будемо використовувати механізми наші, які дозволяють нам контролювати процес. І таким механізмом є постійна депутатська комісія. При потребі створимо спеціальну контрольну комісію.

Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ну, є профільний заступник, з гуманітарних питань. Відповідно пролунали звинувачення, що неправильно використовуються кошти, я так розумію. Так? Ольго Юріївно, ви про це говорили? Нехай він відповість на це, куди діваються кошти, що вони не тим надаються, чи тим надаються. Але так сьогодні прозвучало в залі, я так почув. Дякую.

О.Сич. Зрозумів.

О.Галабала. Шановні колеги! Я хотіла просто уточнити. Я думаю, що ті люди, які кожен день займаються волонтерською роботою, розуміють, що це таке. У тебе є дуже багато бійців АТО, коли ти розумієш кожного хворобу, коли ти знаєш кожного біду, ти в неї вникаєш, як волонтер. Розумієте? Державна структура, на жаль, цього не може робити. Тому суть пропозиції була, щоб з цими людьми, які своєю жертовною працею кожен день вже стільки часу допомагають, щоб вони мали вплив на прийняття цих рішень, куди будуть йти кошти, кому, якій людині зараз потрібна більша допомога, якій менша. Ну, це була суть пропозиції. Якщо депутати її відхиляють, добре. Ну, я це розумію, але…

О.Сич. Шановні, ніхто нічого не відхиляє…

О.Галабала. …я нікого не звинувачувала, я просто зауважила…

О.Сич. Будь-яку пропозицію ми розглядаємо на предмет ЇЇ доцільності та ефективності.

О.Галабала. Я все розумію.

О.Сич. Отже, контроль за рішенням покладений згідно з проектом рішення, розданого вам, на першого заступника голови обласної ради Василя Івановича Гладія і на постійну комісію обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики (Манолій Піцуряк). Про механізм контролю з боку комісії ми тільки що проговорили.

Протокольно звертаюся до голови обласної державної адміністрації: налагодьте якомога тіснішу співпрацю департаменту соціальної політики із Координаційним центром допомоги учасникам АТО. І дійсно, скажемо, ми можемо просто рекомендувати департаменту соціальної політики всі питання, всі видатки, які пов’язані із забезпеченням учасників АТО і їх сімей, будь ласка, погоджуйте з цим Координаційним центром.

Шановні колеги! Чи є ще пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Дякую. Хто за прийняття рішення? Прошу голосувати. Хто за? В цілому. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 76 – за, утримався – немає, 1 – проти.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Манолію Васильовичу, у мене до вас прохання. Ми, коли формували нові комісії, зокрема вашу комісію сформували як комісію з питань охорони здоров’я та соціальної політики, в робочій назві було ”з питань волонтерської діяльності і допомоги сім’ям учасників АТО”. Пізніше на робочій групі була пропозиція, щоб не була довга назва, прописати це у функціональних обов’язках. Будь ласка, на своїй комісії обговоріть. Якщо є потреба зафіксувати у назві комісії ось ці моменти, дайте, будь ласка, пропозицію, як проект рішення, про зміну назви комісії. Добре?

М.Піцуряк. Пане голово, дякую. І, до речі, ми сьогодні проводили засідання комісії, мив нашій комісії створимо підкомісію, яка буде займатись дійсно проблемами соціального захисту.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Згідно з Регламентом, немає такого поняття.

М.Піцуряк. Є таке поняття. Буде група депутатів…

О.Сич. Добре, ви собі…

М.Піцуряк. …Я не заперечую, погоджуюсь, все буде зроблено.

О.Сич. Шановні колеги, назвіть, як хочете, назвіть її робочою групою по цих питаннях в складі комісії, але організуйте свою роботу так, щоб ця категорія людей не залишилась поза вашою увагою. Ось і все. Дякую.

А.Долик. Пане голово! Можна ще репліку одну маленьку?

О.Сич. Давайте домовимось так: репліку даю, але, взагалі, згідно з Регламентом я зобов’язаний як спікер просити дозволу в депутатського корпусу.

А,Долик. Попросіть дозволу в депутатського корпусу.

О.Сич. Прошу, давайте репліку.

А.Долик. Значить, дивіться. Я це все слухаю, я це все бачу, це вже не перша сесія, на якій я присутній. Нащо створювати комісію, на комісію – комісію, на підкомісію – ще одну комісію? Та створіть, врешті-решт, одну-єдину комісію, яка буде відповідати за всі питання учасників АТО. Ми будемо чітко знати, з кого нам спитати, до кого нам прийти і кому задати запитання. А то, коли проводиться комісія по медицині, пан Манолій Піцуряк каже: а ви не маєте права нічого сказати, бо ви не є членом комісії. Та, врешті-решт, зробіть одну-єдину комісію, яка буде відповідати за питання учасників АТО. Все. Крапка.

О.Сич. Дякую. З вашого дозволу скажу вам так.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Двокрапка. Одну хвильку, одну хвильку! З вашого дозволу. Чи можна створити одну комісію, в якій були б поєднані всі питання: соціального захисту, охорони здоров’я, землі, будівництва? Її нереально створити. Натомість, обласна рада – орган, який приймає рішення. Обласна адміністрація – орган, який пропонує проекти рішень. Пропонуйте, будь ласка, в тому числі і в співдії будь-якого департаменту обласної адміністрації, і з Координаційним центром АТО будь-яке рішення з питань землі, охорони здоров’я, соціального захисту, опіки над дітьми, і ваше рішення обов’язково розгляне та чи інша профільна комісія, де є спеціалісти. Бо не може архітектор розглядати питання охорони здоров’я, і не може лікар розглядати питання землі.

Але якщо від обласної адміністрації за вашою пропозицією поступить питання по землі, – розгляне комісія з питань землі, поступить питання по охороні здоров’я, – розгляне комісія по охороні здоров’я, поступить питання по освіті дітей, – розгляне комісія з гуманітарного захисту. І це буде правильно та ефективно. Погодьтеся.

Тому візьміть собі до уваги: обласна адміністрація має багато різних служб профільних і напрацьовує рішення, а ми приймаємо ці рішення. Пропонуйте, і ми їх будемо приймати, попередньо провівши через комісії.

Щодо існування комісій, то це є вимога закону. Депутатська комісія попередньо розглядає матеріали перед тим, як вони потраплять на сесію. Умовно кажучи, якщо депутатська комісія з питань охорони здоров’я розглядає питання по охороні здоров’я, то вони як спеціалісти кажуть: саме ось таке має бути описане рішення. І пропонують своїм колегам, які не є спеціалістами, як воно має бути правильно прописано. Саме для цього і організовані комісії, так визначає закон. Це не наша забаганка, шановні панове. Дякую.

Василю Михайловичу, ви хотіли до слова, так?

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. До мікрофона.

В.Скрипничук. Шановні колеги! Шановні присутні! Я хотів сказати те, що сказав Олександр Максимович, але трошки іншими словами.

Державна адміністрація має відповідні структури, які повинні займатись, в тому числі хлопцями, які воювали. Державна адміністрація повинна подавати всі проекти, в тому числі щодо хлопців, які воювали. Державна адміністрація, якщо не подає, значить, їхні структури не працюють.

До хлопців, які воювали. Хлопці, я там був. І ви знаєте, що я там був. Не морочте голову, що має бути комісія, на яку ви будете “вішати всю лапшу”, яка ведеться у нас в державі!

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. Є державна адміністрація, йдіть до них і вимагайте від них, нехай подають проекти…

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. Я вам говорю!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Все, панове депутати!

В.Скрипничук. Я вам говорю про те, що є.

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. Добре, добре.

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. Ще раз, ще раз повторюю: подавайте через державну адміністрацію проекти, обласна рада їх прийме. І не пересаджуйте з хворої голови на здорову, або навпаки.

О.Сич. Василю Михайловичу, дякую. Другий мікрофон.

О.Левицький. Шановний пане голово, пані і панове! Ми з вами і молитву говорили на початку, перед початком сесії, і говорили про конструктивну співпрацю. Давайте, щоб це не було лукавством.

Перше, Регламент обласної ради – це документ, який добре би знати і відвідувачам сесії, гостям, а депутати зобов’язані. У нас є така форма роботи, як проведення спільних засідань комісій, куди можна закликати освітян, соцзахист і земельну комісію, і поговорити про проблеми. Це добра форма роботи, яка неодноразово себе оправдовувала. Крім того, доповідаю усім, закликаю двох голів: голову обласної ради і голову обласної державної адміністрації – визначитись з приводу підвищення стазу су Координаційної ради допомоги учасникам АТО та членам їх родин, яка діє в Івано-Франківській обласній… при Івано-Франківській обласній раді, адміністрації уже майже другий рік, півтора року критих, з часу, відколи ми насправді зіткнулись з цією проблематикою масово. Просто статус комісії з часом… виникла потреба підвищити на рівні, наприклад, спільного розпорядження двох голів, де зобов’язати реагувати на рішення цієї комісії, а не просто приймати рекомендації, і зробити її майданчиком, з одного боку, можливо, дискусій і навіть десь таких віддалених дискусій, але зробити її й місцем звітування та надання інформації про хід виконання тих рішень, які є.

Насправді, всі інструменти й органи для цього у нас є. Треба просто відновити або захотіти цим зайнятись на відповідному рівні. От і все. А сварки й перепалки… Колеги, добре, що хтось там не був. Слава Богу, що ті, хто там був, повернулись. І не бажайте, щоб хтось туди мусів йти. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Будемо завершувати розгляд цього питання.

В підсумку, суть одна: кожен повинен займатись своїм. Обласна рада призначена приймати рішення, ми готові приймати будь-які рішення, які поступлять на розгляд обласної ради, про забезпечення виконання проблем, що стосуються сімей учасників АТО. Все.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ми проголосували, якщо я не помиляюся, уже за проект рішення. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона),

О.Сич. Проголосували. Дякую, переходимо до наступного питання порядку денного.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, прошу вибачення. Прошу вибачення.

Шановні колеги! 12.44 год. Нагадую ще раз: орієнтовно о 13.00 год. буде благословення Папи Римського. Всі бажаючі можуть знайти можливість його подивитись. Зараз робимо перерву на 1 год. Прошу орієнтовно о 14.00 год. бути в залі. Дякую.

(Перерва 12.45 – 14.00 год.).

О.Сич. Нагадаю, що згідно з останнім Законом “Про вибори депутатів місцевих рад” щодо депутатів, які є недисциплінованими, можуть бути застосовані санкції, себто, відкликання, в результаті аналізу їхньої присутності.

Апарат з першого дня нашої роботи це все дуже чітко… щільно фіксує, навіть погодинно.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Один депутат навіть, каже Іван Михайлович, поплатився половиною робочого дня в табелі.

Я думаю, що треба робити перекличку, напевно, поіменну.

Шановні колеги! Ми зараз оголошуємо після перерви перекличку депутатів, щоб зафіксувати стан присутності в залі. Зробимо зараз, так скажемо, паузу на дві-три хвилини, щоб ті всі, хто нас чує, зайняли свої робочі місця. І, Василю Івановичу, я вас попрошу приступити до роботи.

Так, прошу Василю Івановичу, приступайте до реєстрації депутатів, які з’явились після оголошення обідньої перерви,

В.Гладій. Шановні колеги! Проводимо реєстрацію депутатів обласної ради.

Депутатська фракція Партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”: Басараб Сергій Михайлович – відсутній, Голіней Юрій Дмитрович – присутній, Гончарук Олег Романович – присутній, Данів Іван Михайлович.

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Дзвінчук Дмитро Іванович – присутній, Дзеса Остап Васильович – присутній, Ерстенюк Михайло Васильович – відсутній, Іванів Назарій Іванович – присутній, Карп Галина Василівна – відсутня, Кобилянський Богдан Миколайович – відсутній, Лащук Дмитро Васильович – немає, Левкович Андрій Васильович – відсутній, Ленігевич Богдан Васильович – присутній, Магаль Володимир Васильович – присутній, Мазур Юрій Йосифович – присутній, Осташук Руслан Васильович – присутній, Павлів Роман Михайлович – присутній, Приймак Іван Васильович – присутній, Ткач Роман Володимирович – відсутній, Торб’як Михайло Петрович – присутній, Тринів Ігор Васильович – присутній, Фрик Олексій Богданович – присутній, і Яцишинець Андрій Ярославович – присутній.

Депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”: Вітенко Михайло Дмитрович – присутній, Гладій Василь Іванович – присутній, Гладун Василь Васильович – відсутній, Грицюк Дмитро Онуфрійович – присутній, Дуткевич Василь Ілліч – присутній, Дякур Дмитро Дмитрович – присутній, Іваськів Андрій Степанович – присутній, Іващенко

Андрій Васильович – відсутній, Книшук Орися Володимирівна – присутня, Книшук Петро Васильович – присутній, Кузьма Микола Миколайович – присутній, Левицький Олександр Михайлович – відсутній, Мельничук Василь Іванович – присутній, Мироняк Андрій Іванович – відсутній, Радиш Сергій Васильович – присутній, Черневий Юрій Іванович – присутній, Шувар Андрій Йосифович – відсутній, і Яремин Ігор Васильович – відсутній.

Депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”; Адамович Сергій Васильович – відсутній…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Вітенко Микола Іванович – відсутній…

О.Сич. Присутній.

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Все, бачу, кажіть, що є. Дебенко Ігор Богданович – присутній, Загурський Олег Васильович – присутній, Іваночко Михайло Степанович – присутній, Королик Михайло Михайлович – присутній, Піцуряк Манолій Васильович – відсутній, тобто, присутній, Попович Василь Борисович – присутній, Сенатович Василь Федорович – присутній, Сич Олександр Максимович – присутній, Скрипничук Василь Михайлович присутній, Соляник Богдан Степанович – відсутній… присутній, перепрошую, Тебешевська Оксана Степанівна – присутня, Федорців Сергій Іванович – присутній, Чаплинська Наталія Любомирівна – присутня, Шевчук Ігор Михайлович…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Відсутній.

Білик Роман Павлович – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП” – присутній, Візінський Іван Степанович – немає, Дідик Богдан Васильович – присутній, Дроняк Микола Миколайович – присутній, Ілюк Микола Дмитрович – присутній, Матусевич Олександр Борисович – присутній, Озорович Василь Васильович – присутній, Палійчук Микола Васильович – присутній, Романюк Андрій Григорович – присутній, Сіреджук Дмитро Дмитрович – є, Тимофійчук Богдан Володимирович – присутній, і Шевченко Віктор Леонідович – присутній.

Депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”; Виноградник Тарас Теофілович – присутній, Кисилиця Оксана Антонівна – присутня, Коцюр Сергій Петрович…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Відсутній. Мельниченко Оксана Михайлівна – присутня, Никорович Святослав Ігорович – присутній, Оробець Інна Петрівна – присутня, Станіславський Богдан Миколайович – є, Токарчук Олег Володимирович – присутній.

Депутатська фракція політичної партії “Воля”; Атаманюк Олег Юрійович – присутній, Галабала Ольга Юріївна – присутня, Макота Галина Зенонівна – присутня, Марійчин Андрій Андрійович – присутній, Рудик Марія Олександрівна – присутня, Федишина Ольга Миколаївна – присутня і Якимчук Михайло Ігорович – присутній.

Товариство, хто долучився до нашої роботи?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Басараб.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Басараб Сергій Михайлович – присутній, Ерстенюк Михайло Васильович – присутній, Кобилянський є? Немає. Левкович Андрій Васильович – присутній, Лащук Дмитро Васильович – присутній, і все.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Так, так, Галина Василівна Карп – присутня. Все?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Гладій. Все. В залі присутні 73 депутати.

О.Сич. Дякую, Василю Івановичу. Рада є правомочною приймати рішення. Продовжуємо нашу роботу.

Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми підтримки книговидання на 2016-2020 роки”.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань гуманітарної політики і свободи слова та комісія з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували питання до розгляду на сесії.

Доповідає директор департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної державної адміністрації, наш колега-депутат обласної ради Ігор Богданович
Дебенко.

Голоси із залу. Голосуємо!

О.Сич. Ви не хочете знати, як книги видаються українською мовою?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Знаємо, так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ігоре Богдановичу, яка сума принаймні виділяється на книговидання у наступному році?

І.Дебенко. 1 млн. 650 тис.грн.

О.Сич. І чи буде департамент погоджувати пооб’єктний розподіл, це покнижковий, з гуманітарною комісією?

І.Дебенко. Безумовно, за погодженням з комісією відбувається розподіл.

О.Сич. О, що я хотів чути, і що хотіли чути депутати обласної ради.

Немає пропозицій і змін?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиція прийняти за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Голово комісії?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. 1 – утримався, так? Добре.

І.Шевчук. 70 – за, 1 – утримався.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

І.Дебенко. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми розвитку молодіжного житлового будівництва в області на 2013-2017 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 15.

Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього і житлово-комунального господарства та з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували питання до розгляду на сесії.

Доповідає заступник директора департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації Володимир Васильович Ілійчук.

В.Ілійчук. Доброго дня, шановна президіє, шановні депутати! Пропонується на розгляд проект рішення щодо внесення змін до програми в частині зміни паспорта регіональної цільової програми розвитку молодіжного житлового будівництва в області на 2013-2017 роки. Зокрема, у 2016 році збільшити обсяг до 9,5 млн.грн., на 2017 рік – 10 млн.грн.

О.Сич. Шановні колеги! Суть зміни зрозуміли, так? На прохання представників організації учасників АТО була пропозиція змінити, тобто, збільшити суму на молодіжне житлове будівництво. По паспорту ми заклали 9,5 млн.грн., наразі збільшуємо вдвічі: з 2 до 4,5 млн.грн., по ходу реалізації при потребі, і це фіксуємо в протоколі, говорили з начальником департаменту, директором департаменту, що ми цю суму будемо збільшувати при перегляді дохідної частини.

Чи є пропозиції, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Хто за прийняття проекту рішення за основу та в цілому? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. В залі вже присутні 74 депутати.

І.Шевчук. 72 – за, 2 – утрималось.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про затвердження Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 17.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань гуманітарної політики і свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві рекомендували питання до розгляду.

Доповідає директор департаменту освіти і науки ОДА Віктор Євстахійович Кімакович.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Депутати попередніх скликань! Ви не розбещуйте новообраних депутатів.

(Сміх у залі).

Депутати повинні цікавитись змістом рішень, які ми приймаємо.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Чи є зауваження, пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Я так зауважив, шановні колеги, навіть немає зауважень і пропозицій від представників тої категорії освітніх закладів, які підпадають під загрозу зміни бюджетування, зокрема, першого та другого рівнів акредитації, професійно-технічної освіти. От вони зараз питань не задають.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Але через деякий час вони будуть вимагати повернутись до цього питання. Я вам гарантую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А якщо не задаєте, моя справа попередити вас.

Добре. Є пропозиція прийняти питання одночасно за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 73 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

В.Кімакович. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про затвердження регіональної цільової програми сприяння розвитку громадянського суспільства в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 18.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації і розвитку місцевого самоврядування та з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві рекомендували питання до розгляду.

Доповідає перший заступник голови обласної ради Василь Іванович Гладій.

В.Гладій. Шановні колеги-депутати обласної ради! Основні засади даної програми – створення сприятливих умов для подальшого розвитку громадянського суспільства. Мова йде про співпрацю органів місцевого самоврядування, органів місцевої виконавчої влади з інститутами громадянського суспільства, а саме: з громадськими організаціями, професійними, творчими спілками, благодійними фондами, волонтерськими організаціями, недержавними засобами масової інформації, органами самоорганізації населення, ініціативними групами громадян.

Дана програма передбачає надання фінансової підтримки громадським, волонтерським організаціям, які займаються допомогою для учасників АТО, постраждалим в результаті проведення АТО та членів їх сімей. Дана програма передбачає проведення різноманітних соціологічних досліджень, залучення громадян та їх об’єднань у формуванні та реалізації політики на обласному рівні. Також у програмі передбачено створення науково-експертної ради при обласній раді, робота науковців у сфері розвитку громадянського суспільства щодо співпраці з місцевою владою. Висвітлена робота громадської ради при голові обласної ради, а також забезпечення роботи як науково-експертної, так і громадської ради при голові обласної ради.

На 2016 рік пропонується фінансування в розмірі 275 тис.грн. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Отже, ви зрозуміли, навіть ті питання, які сьогодні піднімались: а) сприяння організаціям, об’єднанням людей, які брали участь в АТО; б) громадська рада при обласній раді, куди, знову ж таки, вони та інші представники громадських організацій входять; в) є потреба нам залучати науковий потенціал, будемо організовувати науково-експертну раду, яка буде так само напрацьовувати пропозиції, програми і тому подібне.

Я думаю, що зрозуміло. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є пропозиції, зауваження до проекту рішення?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є тоді пропозиція прийняти за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 72 – за, 2 – утрималося, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про Програму забезпечення діяльності Івано-Франківської обласної ради на 2016-2018 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 20.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу, з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії питання рекомендували до розгляду.

Доповідає знову ж таки Василь Іванович Гладій.

В.Гладій. Шановні колеги! Мова йде про діяльність комунального підприємства Івано- Франківської обласної ради. Дана Програма направлена на технічне забезпечення діяльності депутатського корпусу, а також виконавчого апарату обласної ради. Мова йде про автотранспортне підприємство обласної ради. Дякую.

О.Сич. Чи є пропозиції, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Проти? Утримався?

І.Шевчук. 73 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про цільову програму фінансування мобілізаційних заходів і цивільного захисту населення та заходів з територіальної обороноздатності на 2016 рік”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 21.

Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, з питань бюджету, фінансів, податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.

Доповідає заступник начальника управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи обласної адміністрації Іван Іванович Дембич.

І.Дембич. Шановний Олександре Максимовичу! Шановний Олегу Романовичу! Шановні депутати, шановні запрошені! Враховуючи суспільно-політичну ситуацію, що склалася в нашій державі, та на виконання законодавчих актів з питань обороноздатності, на ваш розгляд надається проект цільової програми фінансування мобілізаційних заходів і цивільного захисту населення та заходів з територіальної обороноздатності на 2016 рік. Нагадую, що дані такі ж самі були прийняті програмою і функціонували у 2015 році, у 2014 році.

Реалізація цільової програми фінансування мобілізаційних заходів і цивільного захисту населення та з територіальної обороноздатності на 2016 рік сприятиме забезпеченню в області мобілізаційних заходів та цивільного захисту населення, заходів з територіальної обороноздатності та виконання завдань в районах проведення антитерористичної діяльності, операції, підвищенню готовності системи оповіщення керівного складу області та інформування населення про загрозу чи виникнення надзвичайних ситуацій, у частковому забезпеченні територіальних підрозділів Збройних Сил України, Національної поліції України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, інших військових формувань та правоохоронних органів України, управління Державної служби з питань надзвичайних ситуацій. Вперше, що ми ввели у 2015 році, те, що й піднімалось сьогодні в сесійній залі, – це надання допомоги волонтерським і громадським організаціям, забезпечення поповнення матеріального резерву, проведення заходів з військово-патріотичного виховання, фінансування заходів, пов’язаних з тимчасовим розміщенням громадян України, які переміщені з тимчасово окупованої території та з районів проведення антитерористичної операції.

Станом на сьогодні, згідно з рішенням Ради оборони області, розпорядженням голови обласної державної адміністрації, голови обласної ради, значить, профінансовано цю програму. Для забезпечення…

Голоси із залу. (Без мікрофона),

О.Сич. Іване Івановичу, давайте так; я думаю, що у депутатів можуть бути запитання. Тим більше, що при обговоренні попередніх питань звучали деякі проблеми, які стосуються вашого відомства. Давайте ми припинимо доповідь. Є згода, шановні колеги-депутати?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, так? Є біля мікрофона вже депутат. Прошу. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Отож, питання, я думаю, ви чули в залі, про те, чи є ресурс у вашій програмі на перевезення? Ну, не дай Бог, але таке стається…

О.Сич. “200-го грузу”.

В.Попович. Так.

І.Дембич. На жаль, ми стикались в цьому році з такою проблемою і вирішували яким чином? Значить, ми виділяли пальне і здійснювали перевезення волонтерськими організаціями. На 2016 рік у пункті 5 плану заходів передбачено придбання, він називається “придбання спеціального автомобіля для транспортування особливих грузів”.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А “300-ті”?

І.Дембич. Це спеціальний автомобіль, який буде обладнаний для перевезення “200-их”, а “300-их”, я думаю, що ми будемо вирішувати таким чином, як йшли попередньо: будемо надавати транспорт для перевезення. Тому що перевозити в такому автомобілі спеціальному, з яким ми стикнулись, за “300-их” не йшла мова так особливо…

О.Сич. Шановні колеги! А може нам доопрацювати цю позицію, що нам потрібен транспорт і для “200-их”, і для “300-их”? Добре, що заклали для “200-их”. Тому що я вам скажу відверто, що до мене приходили представники відповідних організацій громадських і кажуть: Олександре Максимовичу, будь ласка, знайдіть нам в приватному порядку в бізнесмена, який купить машину. Я нічого не відповів, але я розумію, що це межує із корупційною діяльністю, коли голова обласної ради буде заставляти бізнесмена купляти машину.

Тому я би хотів від вас почути. У вас передбачений цей транспорт. Бажано передбачити ще один. Якщо потрібно, Галино Василівно, давайте будемо разом думати. Уточните? Будь ласка, уточніть.

Г.Карп. У даній програмі у нас спеціально збільшено із 2 млн.грн,, яка була профінансована у 2015 році, до 3 млн.грн. у 2016 році у зв’язку з тим, що ми передбачили автомобілі… як повідомив доповідач, 745 тис.грн. – на транспортні перевезення, коли в цьому році було біля 300 тис.грн. Тобто, щодо доцільності придбання автомобіля, Олександре Максимовичу, я думаю, що ми маємо…

О.Сич. Але кошти на перевезення поранених у вас забезпечені.

Г.Карп. 745 тис.грн.

О.Сич. Є, так?

Г.Карп. 745 тис.грн.

О.Сич. Добре. Все.

І.Дембич. Другий пункт…

О.Сич. Все зрозуміло, добре…

І.Дембич. В тому числі волонтерських і громадських організацій,

О.Сич. Прошу, наступне питання.

В.ІІопович, І ще одне у мене до вас таке прохання. Суспільно-політична ситуація – це коли була Революція Гідності, а зараз у нас війна. Треба так казати. Дякую.

І.Дембич. Я зрозумів.

О.Сич. Прошу. Другий мікрофон.

І.Данів. Шановний пане голово, шановні колеги! Я просто хочу довести до відома. Нащо видумувати ровер, як ровер є? У нас є комунальний заклад екстреної медицини, там є обладнані автомобілі для цього перевезення. Ми здійснювали перевезення наших бійців з Дніпропетровська до Львова. Ми це робили, у нас є на це автомобілі, дякуючи керівнику, який це придбав, як кажуть, через благодійну допомогу з країни Польща. Нащо видумувати це?

О.Сич. Правильно тільки що зробив зауваження своїм ж службам Олег Романович. Шановні колеги, знаєте що? Там, де є дублювання функцій і подвійна бухгалтерія, завжди є можливість зловживань. Тому, знову ж таки, протокольно ми фіксуємо… Олегу Романовичу, узгодьте дії між двома службами, щоб не було дублювання функцій, а отже, і потенційного зловживання коштами. Краще зекономити і дати прорив в одне місце, аніж поміж пальці пускати в різні частини.

Зрозуміло. Чи є ще запитання, друзі?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Дембич. Дякую.

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про обласну програму “Теплий заклад культури Прикарпаття” на 2016-2020 роки”. Проект рішення розташований в Матеріалах сесії на сторінці 23. Він розглядався на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.

Доповідає начальник управління культури, національностей та релігій ОДА Володимир Васильович Федорак.

В.Федорак. Шановний Олександре Максимовичу! Шановний Олегу Романовичу! Шановні члени президії, депутати!

Дана програма є продовженням двох попередніх. У свій час, у 2006 році була прийнята програма на сесії обласної ради “Теплий заклад культури” на 2006-2010 роки, потім – на 2011-2015 роки, і ця – логічне продовження. Оскільки є проблема в області закладів культури, в яких не є достатньо добрим температурний режим, ми співпрацювали і співпрацюємо з нашими колегами з відділів культури районів і міст обласного значення, і є відпрацьований механізм співфінансування з обласної програми районних та міських.

О.Сич. Володимире Васильовичу, даруйте. Знову ж таки, колеги, перервемо, так? Скільки закладів культури є всього..? Аби всі депутати, новообрані, так само орієнтувались… Скільки з них ще потребує утеплення?

В.Федорак. В цілому в області 1556 закладів культури згідно з розрахунками, які подані нам з міст, 89 закладів культури потребують, власне, змін якісного способу. Про що й ідеться.

О.Сич. 89.

В.Федорак. Так.

О.Сич. Зрозуміло. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пропозиції, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Хто за прийняття за основу і в цілому? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

В.Федорак. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про затвердження обласної цільової соціальної програми “Молодь Прикарпаття” на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 20.

Проект розглядався на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики і свободи слова і з питань бюджету, фінансів, податків. Обидві комісії рекомендували для розгляду на сесії.

Доповідає начальник управління молоді і спорту обласної державної адміністрації Ростислав Степанович Микитюк.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Каже Остап Васильович, опрацював дуже предметно цю програму. Так?

Всі опрацювали?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Всі опрацювали. Шановні колеги! Немає запитань до програми “Молодь Прикарпаття”?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Кажуть, що є. Другий мікрофон.

Т.Виноградник – депутатська фракція партії “Об’єднання “Самопоміч”. Дякую. Написано тут, що додаток додається. На жаль, ми додаток не можемо знайти, і в кулуарах я тільки спитався, на які види спорту виділяється фінансування, олімпійські, не олімпійські, пріоритетні, і які цифрові показники.

Р.Микитюк. Це не є програма розвитку фізичної культури і спорту. Це програма “Молодь Прикарпаття”, це зовсім інші програми.

Т.Виноградник. Вибачаюсь.

О.Сич. Бачите, Остапе Васильовичу, а треба суть програми все-таки чути від доповідача, що ця програма стосується молодіжної політики, а не тільки молоді і спорту.

Чи є ще запитання? Зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Проти? Утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про обласну цільову соціальну програму з оздоровлення та відпочинку дітей на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 26. Розглядалась програма на засіданнях постійних комісій з питань гуманітарної політики, свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду.

Доповідає Ростислав Степанович.

Р.Микитюк. Шановний Олександре Максимовичу, шановний Олегу Романовичу, шановні депутати! Пропоную вам прийняти програму… соціальну програму з оздоровлення та відпочинку дітей на 2016-2020 роки. Ця програма є змінена, адже до нас добавились пільгові категорії дітей, яких не було в попередній програмі. Ця пільгова категорія дітей – це діти загиблих під час Майдану, діти постраждалих і загиблих під час антитерористичної операції. В цю програму ми вклали ще і дітей воїнів АТО, яка є… не передбачається законом. Адже за законом ця категорія дітей не є пільговою. Ми в цю програму вклали, адже це наші гроші, обласні гроші, і ми змінили: не тільки дітей загиблих, але й дітей з сімей. Тобто, якщо загинув, наприклад, старший брат, то діти можуть також в сім’ї користуватись пільгами. То є такі зміни до програми.

О.Сич. Дякую. Суттєве уточнення. Прошу. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, а скільки ви плануєте цьогорічно оздоровити дітей? І де вони плануються оздоровлюватись? Чи це в межах області, чи поза межами області, і таке інше?

P.Микитюк. Ми збільшили фінансування програми на 800 тис.грн., і закупівля путівок буде на конкурсних торгах, і вони будуть закуплятись, ті путівки, тільки в межах області. Ми не передбачаємо закупівлю путівок за межами області, в таборах інших областей. У нас є державний табір “Молода гвардія” в Одесі, де ті ж самі пільгові категорії дітей мають право поїхати за державні кошти. За обласні кошти ми залишаємо їх в області.

O.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Ростиславе, в контексті того, що ви сказали, що діти учасників АТО і з тих сімей не користуються пільгами. А чи не вважаєте ви за доцільне розробити звернення до депутатів Верховної Ради з необхідністю внести необхідні зміни до закону про статус ветеранів та інших, щоб ці діти користувались в державі, бо батьки їхні життя віддають за незалежність Української держави, а не окремої області? Тому якщо можна зробити і виступити з ініціативою такою до Верховної Ради…

P.Микитюк. Дякую вам за запитання. Ми подавали у Верховну Раду при зміні закону про оздоровлення та відпочинок дітей, ми подавали свої пропозиції. Пропозиції були враховані, але ця категорія дітей не була. Наші пропозиції про те, щоб усі: і діти, які загинули на Майдані чи поранені на Майдані, були прийняті, а от іменно діти учасників АТО не були прийняті Верховною Радою. Ми подавали такі пропозиції.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Р.Микитюк. Дякую. Ми подамо.

O.Сич. Суттєва пропозиція. Можете напрацювати такий проект рішення, передати його в апарат обласної ради, де розгляне гуманітарна комісія, і ми запропонуємо депутатам від нашої області знову ж таки запропонувати до розгляду. Головне, чи розглянуть? Це інше питання. Але щоб наша совість була чиста, що ми робимо те, що треба робити.

P.Микитюк. Олександре Максимовичу, ми подавали такі пропозиції, і навіть при зустрічі з Міністром соціальної політики я пропонував ці зміни, і ми подавали напряму в Міністерство.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

O.Сич. Чуєте, що вам кажуть? Не ви особисто, має бути звернення…

P.Микитюк. Я зрозумів.

O.Сич. …від сесії обласної ради, яка є вищим уповноваженим органом всієї громади Прикарпаття.

P.Микитюк. Я зрозумів. Дякую,

O.Сич. Якщо Верховна Рада не хоче дослухатись до органу, який представляє 1,5 мли, мешканців, то це їхня проблема. Але наше завдання – донести наше бачення до їхніх уст і вух.

P.Микитюк. Дякую. Ми зробимо.

О.Сич. Чи є ще запитання і зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич, Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про регіональну цільову програму соціального захисту і підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, захисту їх житлових прав, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 27. Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я, соціальної політики та з питань бюджету, фінансів та податків. Комісії рекомендували до розгляду на сесії. Окрім того, комісія з питань охорони здоров’я, соціального захисту розглядала це питання сьогодні і має свої зміни до проекту рішення, які я потім озвучу, або ж озвучите ви, пане голово комісії, і вже по ходу будемо бачити.

Наразі, слово доповідачу.

Доповідає питання начальник служби у справах дітей обласної державної адміністрації Іван Іванович Ковалик.

І.Ковалик. Шановний Олександре Максимовичу, Олеже Романовичу, шановні депутати!

На ваш розгляд вносимо проект цільової програми соціального захисту і підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, захист їх житлових прав, попередження дитячої бездоглядності і безпритульності на 2016-2020 роки.

Впровадження даної програми стосується тільки двох категорій дітей: це діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, та діти, які перебувають у складних життєвих обставинах.

В області створена й діє єдина інформаційно-аналітична система “Діти”, де внесена, коротко кажучи, база даних, де облік всіх дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.

На даний час в області проживає 1535 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і 414 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.

Впровадження даної програми дасть можливість підвищити ефективність діяльності органів виконавчої влади і місцевого самоврядування з питань захисту дитинства та удосконалення статистичної звітності щодо дітей-сиріт, придбання житла для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, попередження…

О.Сич. Я прошу вибачення, шановний доповідачу. Ну, кажуть депутати знову ж таки, що розглянули, хоча я боюся, що потім хтось виявиться некомпетентним. Але прозвучала думка, що розглянули. Може краще перейти до запитань?

Чи є запитання, колеги? Є. Другий мікрофон,

О.Загурський – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Того тижня була нагода до Дня Святого Миколая побувати у сиротинці “Сердечко” на Набережній. Там, полупається, воно на балансі обласної ради, сиротинець, так, як до мене звернувся керівник, а будівля належить до міської ради. Там така проблема складається, що місто хоче перевести це як дитячий садочок. І як ви бачите вирішення цього, і що робити для цього?

І.Ковалик. Знаєте, кожного року вже три роки підряд виникає це питання. Дійсно, фінансує обласна рада, а приміщення на балансі міської ради. Ми кожного року пишемо листи, розглядаємо комісійно, і нам кожного року продовжують термін перебування даних дітей, даної категорії дітей в цьому закладі. Поки що там йшла бесіда про те, щоб переобладнати даний заклад у дитячий садок. Але місто не може переобладнати, бо немає коштів, а ми от-так… вирішення… з року в рік ми переукладаємо угоди. Перевести десь в інше приміщення… ми вже шукали по місту, поки що немає можливості, бо там спеціальні повинні бути ізолятори. Тобто, вже зробили все, що необхідне, але зараз коштів просто не вистачить, щоб зробити десь, переобладнати, навіть якщо буде приміщення, під даний заклад.

О.Сич. Тобто, питання все-таки потребує не цьогочасного, а такого досить довготривалого… довготривалої уваги.

І.Ковалик. Так.

О.Сич. Бо приміщення за один день не знаходиться, це зрозуміло, що так.

І.Ковалик. Тим паче, що там значна частина дітей з міста утримується, десь ЗО відс. Тут зрозуміло, що є міські діти.

О.3агурський. Я безпосередньо спілкувався, там десь відсотків 90 має з районів, 80 відсотків довозять дітей. І я думаю, що це реальна проблема, і я думаю, що вам треба взяти це на контроль, у якісь відповідні інстанції, комісії по комунальному майну направити на розгляд. Розумієте, що це діти?

І.Ковалик. Я розумію вас.

О.Загурський. Там є діти і з вадами, так що…

О.Сич. Пане Олеже, ви закцентували, доповідач зафіксував для себе до розгляду.

Другий мікрофон.

М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Сьогодні відбулася комісія, комісія підтримала, і пропоную підтримати в сесійній залі. Є одна правка. До пункту 17 Переліку заходів, обсягів та джерел фінансування даної програми добавити цифру “220 тис.грн.” на 2016 рік на вирішення житлових проблем дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Ми говорили, якщо та дитина, яка обділена в цьому житті всім, якщо ми хоч одній дитині чимось допоможемо, можливо, нам десь хтось колись подякує. Дякую.

О.Сич. А якась сума була закладена в програмі?

І.Ковалик. 500 тис.грн. Але я хотів би доповісти. Минулого року було закладено 1 млн.грн,, а насправді використано 1 мли. 600 тис.грн. Тобто, по мірі надходжень заяв з районів було профінансовано впродовж року ще 600 тис.грн.

О.Сич. Іване Івановичу, кожного року оновлюється цифра тих, хто потребує житла. Діти виходять, скажемо, з навчальних закладів, досягають повноліття, йдуть в життя, їм треба…

Скільки на наступний рік ви передбачаєте, яка цифра буде дітей, які потребуватимуть житлового забезпечення?

І.Ковалик. Ви знаєте, трудно сказати. Зараз скажу: 112 дітей-сиріт в області не мають взагалі житла. Кожного року ми десь купуємо приблизно від 20 до 30 дітям. Так само, думаю, на рівні цього в наступному році буде така кількість. Але розумієте, все залежить від долара, як долар “скаче”. Рік тому сума житла…

О.Сич. Я взагалі про кількість дітей, які кожного року… ви повинні це знати… досягають повноліття і потребують житлового забезпечення. Тому що поки дитина вчиться у навчальному закладі, держава забезпечує гуртожитком. А як тільки повноліття настає, вона або йде на вулицю, або має своє житло.

І.Ковалик. Олександре Максимовичу! Десь 95 відс. дітей, які отримали житло, це у нас та категорія, що ви назвали.

О.Сич. Я зрозумів. Добре. Точної цифри все одно ви сказати не можете на наступний рік?

І.Ковалик. Ви розумієте, то по мірі поступлень заявок з районів. Дехто вийшов… вони ж повноліття набувають тут. Я ж кажу: орієнтовно 25-30.

О.Сич. Добре. Чи є ще запитання, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? За основу. А, була пропозиція, прошу вибачення. За основу.

Хто за прийняття за основу? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утрималось – немає.

О.Сич. За основу прийняли.

Поступила пропозиція від комісії з питань охорони здоров’я і соціального захисту доповнити пункт 17 Переліку заходів, обсягів та джерел фінансування сумою 220 тис.грн.

Галино Василівно, це дисбалансу великого вам не створить?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Г.Карп. (Без мікрофона).

І.Ковалик. Там виділення 1,5 млн.грн. на житло.

О.Сич. Тобто, практично не 1,5 млн.грн. буде звучати, а буде звучати 1 мли. 720 тис.грн.

Г.Карп. Олександре Максимовичу, я підтримую пропозицію комісії, але вирішити протягом першого уточнення до бюджету.

О.Сич. Є пропозиція вивчити протягом першого уточнення до бюджету. Ми фіксуємо протокольно, це собі зафіксовує бюджетна комісія, і ми контролюємо, щоби департамент фінансів це врахував. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Погоджуємось, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Погоджуємось. Голова комісії погоджується, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Погоджується. Добре.

Тоді, шановні колеги… Більше немає пропозицій, зауважень?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Хто за прийняття рішення в цілому? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

І.Ковалик. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про регіональну цільову програму фінансової підтримки комунального підприємства обласної ради з питань пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів ’’Пам’ять’¹ на 2016-2018 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 20.

Проект розглядала постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу та з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували питання до розгляду на сесії.

Доповідає директор комунального підприємства Віталій Васильович Перевізник.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є пропозиція перейти до запитань, так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А чого до них переходити, як їх немає?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є зауваження, пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. В такому разі є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 74 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Шановні колеги, наступне питання логічно взаємопов’язане, – “Про обласну Програму пошуку та перепоховання жертв воєн, депортацій та репресій тоталітарних режимів на 2016-2018 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці ЗО.

Доповідає знову ж таки Віталій Васильович Перевізник.

Отже, програма – це те, чим буде займатись підприємство, і які фінансові ресурси для цього виділяються. Можливо, Віталію Васильовичу, поясніть, для чого взагалі фінансові ресурси, і які напрямки роботи.

В.Перевізник. Кожна людина, крім гідного життя, має право бути гідно похована і вшанована після смерті. Саме таким сумним, але необхідним завданням займається наше комунальне підприємство. Програма передбачає проведення комплексу ексгумаційних робіт, робіт з архівними документами, особливо з тими, що були закриті, а тепер є відкритими після прийняття законів про декомунізацію, встановлення пам’ятних знаків, залучення молоді і студентства до програм, що пов’язані з питаннями національної пам’яті, висвітлення в засобах масової інформації.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, чи плануються в цьому році якісь заходи по Пшеничниках? Пам’ятаєте, в один прекрасний момент відкрили то поховання? Там безліч жертв тоталітарних режимів, встановили такий дерев’яний хрест нещасний, огородили і крапка. Що дальше будемо робити? Чи є якісь заходи для цього? А якщо немає, то давайте впровадимо, закладемо якісь кошти для цього.

В.Перевізник. Якщо буде… якщо програма буде прийнята, я сподіваюся, то знак встановлений буде, але там є дуже багато правових питань, на які відповідей дотепер немає, і вони не перебувають, на жаль, в компетенції нашій, комунального підприємства. Я маю на увазі, що звертались і за експертизами, і що це за люди, і коли це було і як, то відповіді дотепер немає на ці питання. А стосовно пам’ятного знака, то ми встановимо.

О.Сич. Я пригадую, ці розкопки були проведені в часи сумнозвісного режиму Януковича. До нас сюди приходили псевдонауковці, подавали висновки, що це поховання з часів первіснообщинного ладу.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Пізньої бронзи.

В.Перевізник. Пізньої бронзи.

О.Сич. Шановні колеги! Немає більше запитань, зауважень?

Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

В.Перевізник. Дякую.

І.Шевчук. 74 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Навздогін, Віталію Васильовичу, співпрацюйте більше з міжнародними аналогічними організаціями, які потребують пошуку і перепоховання жертв воєн на території нашої області. І ця співпраця, насправді, мала б взаємовигідний характер.

Розглядається питання “Про затвердження Регіональної програми будівництва, реконструкції та модернізації об’єктів дорожньо-транспортної інфраструктури Івано-Франківської області до 2020 року”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 30.

Його розглядала постійна комісія обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендувала до розгляду. І постійна комісія з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, і комісія з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу – обидві рекомендували для розгляду на сесії з врахуванням поданих пропозицій.

Подані пропозиції, шановні колеги, у вас на сторінках 32 і 33.

Доповідає… мав би доповідати Володимир Васильович Ілійчук – заступник директора департаменту будівництва, житлово-комунального господарства…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, так?

В.Ілійчук. Так.

О.Сич. …обласної державної адміністрації. Прошу до слова.

В.Ілійчук. Пропонуємо на розгляд Регіональну програму будівництва, реконструкції та модернізації об’єктів дорожньо-транспортної інфраструктури області. Стан доріг нам відомий. Актуальність програми, думаю, не викликає ні в кого сумніву.

Ми пропонуємо в розрізі років… пропонували в розрізі років, значить, 2016 рік – з обласного бюджету 28 млн.грн., на 2016 рік, хоча були зауваження комісії: збільшити даний обсяг удвічі. Ну, це на розгляд депутатів обласної ради.

О.Сич. Другий мікрофон. Прошу.

В.Попович — депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний пане Володимире! Першого числа буде чергова річниця народження Степана Бандери. Громада, активна громадськість плюс депутати обласної ради, які відвідують часто Старий Угринів і місцину, де народився Степан Бандера, наш провідник… Назва “бандерівець” уже перейшла за Збруч, і вже називають й одеситів бандерівцями, дніпропетровців бандерівцями називають, тобто, всіх тих… і Донецьк, який не окупований, також – бандерівцями, тобто, всіх тих українців, які сьогодні є на території України, називають бандерівцями.

Ви знаєте, вони ще, можливо, не усвідомлюють, що це таке, що це за постать, але я думаю, що вони з часом будуть цікавитись цим поняттям.

У нас до комплексу Степана Бандери у с. Старий Угринів жахлива дорога, просто жахлива, її там немає. Ми любимо говорити, що ми бандерівці, що у нас область, яка фактично народила такого славного провідника Української нації, але давайте разом по цій програмі принаймні передбачимо, що там туристичне це місце, воно якнайбільше розвивалось, і щоб туди якнайкраще їздили люди й бачили, що область поважає цю людину, і що туди є нормальна дорога. Дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. А, прошу вибачення. Третій мікрофон.

А.Романюк. Шановний пане доповідачу! У нас, на території Болехівщини, є прекрасний рекреаційний об’єкт – Скелі Довбуша. І ми маємо так само жахливу проблему. Це такий об’єкт, як Яремче, “Буковель”. Ми можемо розвинути там прекрасну туристичну інфраструктуру, але починати треба з дороги. Дорога така, що зараз проїхати неможливо. Це траса Болехів – Козаківка. Прошу на неї звернути увагу.

В.Ілійчук. Ми розробили програму, яка декларує саму суму коштів для того, щоб її можливо було закласти в бюджет на 2016 рік. Пооб’єктний розподіл буде розподілятись, подаватись на розгляд профільним комісіям обласної ради, і ваші всі пропозиції будуть розглядатись у встановленому порядку.

О.Сич. Абсолютно доречна пропозиція. Я організовував останнім часом одну з чергових науково-практичних конференцій. Люди з’їхались з усієї України. І завжди ми практикуємо показати їм якісь “родзинки” нашої області. Ну, цього разу повезли на Скелі Довбуша. Від Скель Довбуша вони ахкали і охкали, а від дороги дуже довго стогнали.

Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Володимире Васильовичу! Те, що ви сказали про стан доріг, – це катастрофа, це навіть немає про що говорити. Не рахую дороги об’їзної, де мільйони пішли, не рахую тої дороги, де ми тішимось, що мільйони і мільйони пішли. Але люди живуть в селах, люди їдуть по вулицях в селі, і від села до села також є дороги.

І те, що сказав Василь Попович, що до Музею Степана Бандери прийдеться їхати, то ми з Богородчан їхали через Чорний ліс. А взагалі, там дороги немає.

Але у мене інша пропозиція. Звертаюся до голови обласної державної адміністрації, голови обласної ради, до всіх природоохоронних органів, пані Олю до вас, бо ви дуже такий ярий захисник всього державного, щоб, не дай Бог, не вкрасти.

Ми колись прийняли програму: заборонити вивіз гравію чи гравійної суміші з річок. Скажіть, будь ласка, Володимире Васильовичу. Якщо б сьогодні дозволити якимсь чином у тих населених пунктах, де протікає певна річка, де є наноси того гравію, і використати той гравій на вулиці, на дороги, там, де гравійне покриття, не кажу, де асфальтове, ми би дали певну частину роботи нашим дорожникам. Сільські ради мають невеликі кошти, але їм би вистачило заплатити за це, і ми би могли зробити хоч невеличкий, знаєте, але ремонт. Тому що швидка їде і до багатих, і до бідних, і в місті їде, і в далекі гори їде. Прошу взяти чи Маняву, чи Бабче, у мене там 8 км практично горами, а дорогу треба підсипати. Сьогодні заїдеш на ріку, зразу кримінал, бо, розумієте, ми, не бачачи, як казав голова, ми їдемо по бездоріжжю, і в той же час навіть чимось підсипати не хочемо. Якщо це можна опрацювати, погодити з усіма, прозорий контроль, ідеальний має бути, але таким чином почати хоч ті невеличкі дороги ремонтувати. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона),

О.Сич. По черзі. Доповідачу!

В.Ілійчук. Ну, для того, щоб той чи інший кар’єр… наскільки я знаю, необхідно, щоб була відповідна документація, відповідні експертні висновки. Дана пропозиція буде розглянута, але я думаю, що вона не настільки є мого департаменту профільного, скільки промисловості, і це треба розглядати у встановленому порядку,

О.Сич. Володимире Васильовичу, питання не про кар’єри. Це окрема тема. Обласна рада дає дозвіл на експлуатацію. Питання про так звані руслоочищувальні роботи. В нас існує спеціальна програма, яка слугує легальним прикриттям для зловживань. І ось тут декільком нашим комісіям, як мінімум, з екології, промисловості та житлово-комунального господарства і дорожнього господарства і з питань правоохоронної діяльності, ой, як потребується прискіплива увага до реалізації програми руслоочищувальних робіт.

Ольго Юріївно, ви хотіли.

О.Галабала. Так, пане Манолію, ви мене згадали. Я якраз хочу вас підтримати, тому що, як сказав Олександр Максимович, обласною радою минулого скликання прийнято рішення про так звані руслоочищувальні і руслорегулювальні роботи. По суті, підприємець дуже просить сільську раду безкоштовно очистити їм річку. Насправді, за цими роботами ховаються всі кар’єри з видобування гравію і щебеню, “дробілки”, які знаходяться в області.

Обласною радою було надано 40 таких погоджень, з них 17 є простроченими, а насправді…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. …комісією екологічною, екологічною комісією, правильно, екологічною комісією обласної ради минулого скликання. А по суті у нас у кожному районі по 15-20, бо ми робили такі інспектування, кар’єрів з “дробілками”, які стоять і видобувають гравій. І, на жаль, на жаль, вони не дають цей гравій ні на сільські ради, ні на дороги, а ведуть свою підприємницьку діяльність. Тому я вам хочу сказати, що на екологічній комісії це питання піднімалось, воно є в порядку роботи комісії як таке, яке має бути розглянуто одним з першочергових, тому що це дійсно є одна з таких великих проблем у нас на Прикарпатті.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Єдине уточнення: ця програма діє уже протягом декількох каденцій, наскільки я не помиляюся. Двох, так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Двох каденцій. Другий мікрофон.

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Якраз під це питання підходить. Є такий спецкар’єр у Надвірнянському районі, у Пасічній, яким керує пан Ковбус. І до нього неодноразово зверталося керівництво адміністрації, ще будучи я керівником адміністрації, звертався, і звертаються зараз на даному етапі, і люди звертаються, але віз й нині там. Просто ситуація архіскладна. Тому я не встиг запит дочитати, я хотів запит подати, але оскільки така вимога настала, я це оголошую і на наступний раз дам обов’язково запит по цьому кар’єру. Це дуже важливе питання.

І друге. Ще би хотів при розподілі… соціально-економічного розвитку нашої області, і якраз в цьому питанні є так само такий населений пункт, як Середній Майдан у Надвірнянському районі, де дорога там не робилась також 25 років, відколи Українська держава. Там колись, коли ще була військова частина, ще десь колись щось робили, а зараз просто бездоріжжя. Прошу також врахувати ці пропозиції. У мене також буде готовий запит, не встиг подати. Будь ласка. Але це дуже важливе питання так само. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Я не думаю, що навіть доповідати потрібно доповідачу, бо я думаю, що кожен депутат може встати і кожен назвати два-три відрізки дороги, як мінімум, у своєму населеному пункті. Насправді, у нас більшість доріг потребують пильної уваги. Тому абсолютно правильна постановка питання: пооб’єктний розподіл має погоджуватись через обласну раду, а зокрема, через відповідні комісії.

Дякую. Чи є ще запитання і зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прощу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався? Я прошу вибачення, за основу. Прошу вибачення.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є, їх треба озвучити.

І.Шевчук. 74 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Колеги, насправді комісія обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства запропонувала у пункті 7 “Обсяги фінансування” Паспорта програми на 2016 рік збільшити обсяг фінансування до 50 млн.грн., там 21 млн.грн., наскільки я не помиляюсь. Так?

І наступна комісія – соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу цю пропозицію підтримала. Тому я мушу поставити на голосування. Хто за те, щоб… Прошу вибачення, Василь Іванович.

В.Гладій. Шановні колеги! Мова йде про Паспорт програми…

О.Сич. Про Паспорт, не про реальне фінансування.

В.Гладій. Тобто, ми передбачаємо на поточний рік 50 млн.грн. В Паспорті зараз передбачено, у проекті обласному – 21 млн.грн. В наступні уточнення будемо намагатись уточнювати суму, яка передбачена у Паспорті. Дякую.

О.Сич. Цим самим ми просто фіксуємо, що насправді нам треба 50 млн.грн., реально можемо дати 21 млн.грн. Якщо зможемо більше, то повинні орієнтуватись, в яких межах. Але я кажу, ми вносимо зміну просто до Паспорта, не до реального фінансування.

Хто за внесення такої зміни? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Так, зміна приймається. Рішення прийнято.

І ще одна пропозиція: термін проведення звітності доповнити словом “щоквартально”. Це перекликається з тим, що говорив Олександр Михайлович Левицький, але він говорив до всіх проектів рішень, а в цьому конкретному проекті рішення комісія пропонує звітування здійснювати щоквартально.

Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято. І ставлю на голосування проект в цілому з врахуванням прийнятих доповнень. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

В.Ілійчук. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про регіональну цільову програму зовнішнього освітлення селищних та сільських населених пунктів області до 2020 року”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 34.

Проект розглядався на комісіях обласної ради з питань промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.

Доповідає начальник управління житлово-комунального господарства департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації Юрій Любомирович Басараб.

Ю.Басараб. Шановні голови, шановні депутати! На ваш розгляд пропонується програма зовнішнього освітлення сільських та селищних населених пунктів області до 2020 року. Загальний бюджет програми на 5 років складає 12 млн.грн., 9 млн.грн. – з обласного бюджету, З млн.грн, – це співфінансування з місцевих бюджетів. На 2016 рік по Паспорту програми планується 1,5 млн.грн. з обласного бюджету, хоча в проекті бюджету закладено 1 млн.грн., але будемо думати, що буде можливість переглянути це.

Основна мета програми зрозуміла всім. Прошу підтримати.

О.Сич. Дякую. Чи є запитання? Є. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я до вас вчора звертався, але є голова адміністрації, я звертаюся до голови адміністрації. Олеже Романовичу, вже майже 20 років у нас така резиденція ‘Тута”. Всі президенти, які є, до нас туди їздять. І я не для безпеки президентів прошу, безпеки тих людей, які живуть в селищі Солотвин, і коли по неосвітлених дорогах їздять машини. Кожного року я звертаюся на сесії обласної і районної рад: на період проїзду президентського кортежу на тиждень світло включають, а потім цілий рік немає.

Будь ласка, включіть селище Солотвин і міст через річку у той процес освітлення, тому що машини на великій швидкості йдуть, а люди там… для безпеки людей. А президенти себе самі охороняють. Дякую,

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Піцуряк. А то на різдвяні свята тільки включають.

О.Сич. Манолію Васильовичу, ваше щастя, що немає представників СБУ, які не зафіксували ваші слова: “я не переживаю за безпеку Президента”.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я жартую. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я вчора на президії десь звертав увагу на те, що… аби ви взяли статистику дорожньо-транспортних пригод, які відбуваються, І особливо приділили увагу там, де є виїзди з сільських населених пунктів на центральні траси. Вони, як правило, не освітлені нормально. І через те… є пішохідні переходи, і там стаються летальні випадки. І це дуже погано.

Тому я дуже вас прошу: проаналізуйте це разом з іншими службами, які мають таку статистику, і якось закцентуйте на цьому увагу, щоб був безпечний рух і безпечно було в області. Дякую.

О.Сич. Я собі так думаю, що доповідач фіксує побажання депутатів з тим, що коли на відповідну комісію обласної ради надійде питання пооб’єктного розподілу, то власне болісні питання будуть враховані. Так?

Ю.Басараб. Так, я власне хотів сказати, що в програмі ми фіксуємо саму суму, а наступний розподіл буде пооб’єктний, це вже за пропозиціями як депутатів, так і райдержадміністрацій, сільських, селищних голів, і власне, де які проблемні ділянки будуть…

О.Сич. А ось тут ви зробили помилку. ї не тільки райдержадміністрації. Треба в першу чергу називати районні ради і районні державні адміністрації.

Ю.Басараб. Сільських і селищних також.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ми дбали і будемо дбати за розвиток місцевого самоврядування на Прикарпатті. Зауважте це собі.

Колеги, чи є ще запитання, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти… Не було у комісії зауважень, так?

В.Гладій. Не було.

О.Сич. Прошу прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 76 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Ю.Басараб. Дякую.

О.Сич. Розглядається питання “Про регіональну цільову програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення “Власний дім” на 2016-2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 35.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань бюджету, фінансів та податків. Всі три комісії рекомендували питання до розгляду на сесії.

Доповідає голова обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі Тарас Йосипович Гаврилко.

Т.Гаврилко. Добрий день! Шановний Олександре Максимовичу, Олегу Романовичу, шановні депутати! На ваш розгляд поданий проект рішення “Про регіональну цільову програму підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення “Власний дім” на 2016-2020 роки”.

Метою програми є забезпечення сільського населення доступним житлом, покращення соціально-побутових умов проживання шляхом довготермінового пільгового кредитування,

Фонд, згідно з програмою, надає кредити на будівництво, реконструкцію і підведення інженерних мереж під три відсотки річних.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Прозвучала пропозиція припинити доповідь, все це є в матеріалах, розданих депутатам, перейти до обговорення. Запитання. Прошу. Другий мікрофон.

В.Попович. Пропозиція, якщо немає запитань.

О.Сич. Пропозиція, будь ласка.

В.Попович. Я пропоную збільшити обсяг фінансування на дану програму, оскільки ми говорили про відповідну програму, яка говорить про придбання квартир у містах для “атошників”. А десь є така думка, що “атошники” не тільки в Івано-Франківську, але й по населених пунктах. Тому я думаю, що є люди, які зацікавлені жити в селі і працювати в селі. Відповідно десь є пропозиція збільшити фінансування, принаймні вишукати при перегляді бюджету. Дякую.

Т.Гаврилко. Можна? Дані пропозиції ми вже також подали на КабМїн про те, щоб через нашу програму пропустити воїнів АТО, щоб не прив’язувати їх до роботи в сільській місцевості, бо у нас робота в сільській місцевості – це основний чинник, щоб їх не прив’язувати. І вже певні Інстанції пройшли, вже навіть деякі у нас є погодження, наприклад, що на даний момент, коли є військовослужбовець в зоні АТО, йому не нараховуються ні відсотки, ні штрафні санкції, ні пеня, нічого.

О.Сич. За кредит, так?

Т.Гаврилко. Так.

О.Сич. Яка частина у вашій програмі з державного бюджету?

Т.Гаврилко. На наступні 5 років 47 млн.грн.

О.Сич. А на наступний рік?

Т.Гаврилко. 6 мян. 700 тис.грн.

О.Сич. 6 млн. 700 тис.грн. А ми передбачили? Наше співфінансування?

Т.Гаврилко. 585 тис.грн.

О.Сич. 585 тис.грн.

Т.Гаврилко. І ще є… я перепрошую, ще є районний бюджет, і селищні, і сільські.

О.Сич. Тому, шановні колеги, щоб ви розуміли. Це не вся сума – 587 тис.грн. Це тільки наш внесок, з обласного бюджету, а є державний бюджет, а є районні бюджети. І ця сума значно суттєвіша. Інше питання: контроль за ефективним використанням тої суми. Але якщо буде потреба, що сказав Василь Борисович Попович, і ми зафіксували в протоколі, то при перегляді… це зафіксувала так само Галина Василівна, ми це будемо уточнювати. Ми вже напевно з півдесятка позицій зафіксували першочергового врахування при перегляді бюджету, так? Ми зараз не ставимо це на голосування. Добре?

Чи є ще запитання до доповідача або пропозиції?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Голосуємо. Хто за прийняття проекту рішення за основу і в цілому? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про регіональну цільову Програму паспортизації пам’яток містобудування та архітектури місцевого значення Івано-Франківської області на 2016- 2020 роки”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 37.

Він розглядався на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.

Доповідає начальник служби містобудівного кадастру управління містобудування та архітектури департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури ОДА Ігор Теодорович Гаркот.

В.Ілійчук. Якщо дозволите…

О.Сич. Прошу вибачення. Кажуть мені, що…

В.Ілійчук. (Без мікрофона),

О.Сич. Немає Ігоря Теодоровича, Ілійчук Володимир Васильович. Прошу, Володимире Васильовичу, продовжуйте.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Є потреба доповідати?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає.

Голос із залу. Запитання.

О.Сич. Питають: де доповідач?

В.Ілійчук. Доповідач – у відрядженні.

О.Сич. У відрядженні. Так, пане голово, у відрядженні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Ілійчук. Архітектура – структурний підрозділ департаменту будівництва. Я як заступник директора департаменту можу доповісти.

О.Сич. Ні, ну, немає питань. Ви можете доповісти. Просто депутати поцікавились, де головний виконавець програми, і чим зайнятий під час сесії.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будує щось в зоні АТО, так?

Прошу, запитання. Другий мікрофон.

С.Адамович. Безумовно, що програма паспортизації важлива. А скажіть, будь ласка, за яким принципом будуть добиратись пам’ятки, і в якій черговості підпадатимуть під паспортизацію?

В.Ілійчук. Від того, наскільки пам’ятка архітектури в часовому вимірі є старішою, так скажемо.

С.Адамович. І в регіональному розрізі так само?

В.Ілійчук. Так.

С.Адамович. Дякую.

О.Сич. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ми десь в минулій каденції практикували таку річ: якщо доповідач, який підготував програму і відповідає за її виконання, не присутній на сесії і не може відповісти на запитання депутатів, І фахово це подати, ну, я розумію, що ви його підміняєте, але все ж таки ми не приймали таку програму, а чекали на доповідача. Дякую.

О.Сич. Напевно, ми так і будемо робити в подальшому. Але сьогодні у нас все зв’язано в один вузлик. Якщо ми не приймаємо програму, ми не можемо прийняти бюджет. Тому що положення цієї програми зафіксовані в бюджеті. Тому ми єдине, що можемо зауважити для голови обласної державної адміністрації, щоби взяв на контроль і перевірив, в якому відрядженні перебуває головний виконавець, керівник, а програму, очевидно, все-таки треба приймати.

О.Гончарук. Можна?

О.Сич. Прошу.

О.Гончарук. Шановні колеги-депутати! Я цілком підтримую вас в тому плані, коли розглядається питання, і є керівник департаменту, управління, чиє питання розглядається, думаю, що в подальшому не те, що не будемо слухати цю програму, ми будемо запитувати про доцільність перебування кожного керівника. Я підтримую вас, що на сесію обласної ради не кожен день виносяться питання, і ці питання не виникають з повітря.

Тому прошу зараз питання врахувати відсутності, ми, звичайно, розберемось, де є Гаркот, а де питання просто проголосувати і підтримати. Я би вас просив.

О.Сич. Дякую. Чи є? Є. Будь ласка. Третій мікрофон.

А.Романюк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”, в/о № 60. У мене питання, власне, пов’язане з пам’ятками архітектури. От є у нас пам’ятка архітектури державного значення, пам’ятка промислового виробництва – “Боле- хівський сільзавод”. Він повністю зруйнований. Хто буде нести відповідальність за цей процес?

В.Ілійчук. Згідно з чинним законодавством пам’ятки архітектури і національного значення фінансуються виключно за рахунок коштів з державного бюджету. Видатки за рахунок коштів місцевих бюджетів заборонені чинним законодавством.

А.Романюк. Тобто, хто буде відповідати? Об’єкт повністю зруйнований. Ця пам’ятка знищена.

В.Ілійчук. У віданні того чи іншого відомства, в кого на балансі дана споруда, і хто згідно з законом повинен її фінансувати і утримувати в належному стані, дані організації несуть відповідальність за дану споруду.

О.Сич. Напевно, ні пам’ятці, ні нащадкам від того легше не стане, що вона зруйнується, а хтось понесе якусь елементарну дисциплінарну відповідальність.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу, депутат Іваночко.

М.Іваночко. Якраз випала нагода, є така пам’ятка архітектури у нас, в Надвірній, – Пнівський замок. І я би хотів зараз якраз під це питання, щоб, можливо, якось взяти це на олівець, занотувати, і щоб при розгляді так само бюджету розвитку, можливо, виїхати туди, на місце, подивитись, оцінити, тому що така пам’ятка архітектури є не в кожному районі і, напевно, не в кожній області. Тому я би просив вас, щоб навіть вашим департаментом виїхати на місце і зробити якісь певні нотатки, щоби можливо якось змогти врятувати цю пам’ятку архітектури. Тому що це є історична пам’ятка, і це важливо для майбутніх поколінь. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Ще є. Другий мікрофон.

С.Никорович – депутатська фракція політичної парти “Об’єднання “Самопоміч”. У Богородчанах є Домініканський собор, з якого зняли табличку, що це архітектурна пам’ятка. Там зараз розміщується церква російського патріархату, Московського, і збоку – музична школа. Прошу звернути на це увагу.

О.Сич. Другий мікрофон.

М.Вітенко. З вашого дозволу. Насправді, я думаю, що важливіше навіть не так ці пам’ятки, виготовлення, ціна, якщо не помиляюся, 5 тис.грн. за одну фотографію, якби стандартний перелік чотирьох цих… При тому, що я більше ніж впевнений, що насправді цей паспорт не буде її захищати, оскільки цей паспорт в подальшому не буде заважати недобросовісним архітекторам видавати містобудівні умови і обмеження і тому подібне.

Якщо ми вже йдемо на цю програму, то важливо, щоб ми хоча би публічний доступ на сайті, чи це буде сайт ОДА, чи якийсь інший сайт, виставляли сфотографовану цю річ, і щоб ми чітко в подальшому балансоутримувача, архітектора в тому районі чи інше, в тому числі, скажемо, й місцеву владу прив’язували до відповідальності, хтось реальну ніс відповідальність за це.

О.Сич. Шановні колеги! Ми сьогодні розглядаємо програму паспортизації, і депутат Вї- тенко правильно зауважив: паспорт просто фіксує стан пам’ятки, сам по собі він не захищає пам’ятку. Для цього є інші підрозділи з іншим фінансовим наповненням. Другий мікрофон.

В.Попович. В контексті, можливо, не програми, але оскільки про це все говориться, в доповнення колеги Никоровича. Московський піп в тій пам’ятці архітектури ззаду добудував собі двоповерхове з блоків приміщення. І ніякої відповідальності за це не несе. Відповідно, де ми всі дивимось? Це в нашій державі. Дякую.

О.Сич. Чи є ще запитання, зауваження, шановні колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 74 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про програму розвитку науково-технічної та інноваційної діяльності області до 2020 року”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 38.

Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу і комісія з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві рекомендували до розгляду на сесії.

Доповідає директор департаменту економіки обласної державної адміністрації Володимир Васильович Попович.

В.Попович. Шановні депутати! На ваш розгляд пропонується проект програми розвитку науково-технічної та інноваційної діяльності, яка розроблена на виконання Стратегії соціально-економічного розвитку до 2020 року та плану реалізації Стратегії, затверджених 26.06.2015 року.

Основні моменти, основні заходи програми: це фінансова підтримка інвестиційних проектів інноваційного спрямування відповідно до плану реалізації заходів, фінансова підтримка наукових розробок у пріоритетних галузях, проведення щорічних виставок науково-технічних розробок новітніх технологій та обладнання, проведення науково-практичних конференцій, нагородження лауреатів обласної щорічної премії, підготовка та друк презентаційних матеріалів та інші заходи.

На 2016 рік пропонується, відповідно до паспорта програми, 1 млн. 570 тис.грн., у проекті бюджету на 2016 рік передбачено 1 млн. 45 тис.грн,

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Участь в обговоренні хтось бажає взяти?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. В такому разі пропоную прийняти проект рішення за основу та в цілому. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 74 – за, проти, утримався – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про регіональну цільову програму діяльності господарського підрозділу управління облдержадміністрації з питань ресурсного забезпечення на 2016 рік”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 39.

Проект рішення розглядала постійна комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, з питань бюджету, фінансів і податків. Обидві рекомендували до розгляду на сесії обласної ради.

Доповідає начальник господарського підрозділу управління обласної державної адміністрації з питань ресурсного забезпечення Василь Федорович Антоняк.

В.Антоняк. Шановні голови, Олександре Максимовичу, Олегу Романовичу!

Регіональна цільова програма діяльності господарського підрозділу управління з питань ресурсного забезпечення на 2016 рік розглядалась на профільній комісії.

О.Сич. Депутати кажуть, що всі, без винятку, ознайомились з проектом рішення. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так. Давайте перейдемо до запитань і обговорення проекту рішення.

Другий мікрофон.

В.Скрипничук. Без запитань, зразу до обговорення, якщо дозволите.

О.Сич. Одну хвильку! Може є запитання в когось?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Будь ласка, запитання. Давайте по черзі: запитання, а потім – обговорення.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене є питання до розробників програми. Чому ви подаєте програму на один рік, якщо ця програма, я так розумію, з року в рік фактично майже не змінюється? Подавайте зразу на цілу каденцію, по-перше, а по-друге, якщо навіть у програмі будуть якісь зміни, то ці зміни легше подавати, ніж саму програму розглядати на всіх комісіях, а потім повторно кожного року її слухати на сесії обласної ради. Я просто не бачу доцільності з року в рік її слухати.

Колеги-депутати цікавляться, куди основні видатки йдуть на цю програму, на що саме?

О.Сич. Хоч я думаю, що колега Василь Михайлович Скрипничук має інше бачення, чи потрібно на цілу каденцію розробляти цю програму чи взагалі…

Отже, запитання прозвучало. Відповідайте, будь ласка.

В.Антоняк. Куди витрачаються кошти, які заплановано на 2016 рік? Перше, на нашому утриманні чотири… 5,8 млн.грн. на утримання автотранспорту, адміністративних приміщень, споруд, придбання меблів, утримання приміського запасного пункту, де є 6 чоловік, придбання дизпалива для роботи дизельних агрегатів вентиляційних установок і комунальні, і так дальше. Наступне: заробітна плата, придбання паливно-мастильних матеріалів, тобто, дизпалива, газу, бензину, акумуляторних батарей. Тобто, що ви знаєте, 22 автомобілі. Забезпечення протокольних і масових міроприємств, які проходять в області…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Антоняк. Сума?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Антоняк. Сума – 3 млн. 400 тис.грн.

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Другий мікрофон, будь ласка.

В.Скрипничук. Без запитань. Тоді можна до виступу?

О.Сич. Так.

В.Скрипничук. Дякую. Значить, шановні колеги, найперше, хочу вам повідомити, особливо фінансовому управлінню, голові держадміністрації та іншим особам, які, можливо, не читали Бюджетний кодекс, які сидять в цьому залі… Даруйте, я не знущаюся, я констатую факт… Що стаття 85 частина друга Бюджетного кодексу України категорично забороняє фінансування з різних бюджетів однієї установи.

Наскільки мені відомо, дане управління належить до обласної державної адміністрації, а значить повинно фінансуватись звідти. При чому тут наше фінансування? Я не знаю. І прошу ще подивитись на статтю 116, частину першу, пункт 38 того ж Бюджетного кодексу, який установлює, що це є порушення бюджетного законодавства, за яке наступає кримінальна та інша, починаючи з кримінальної, відповідальність. І тому я би пропонував: хто хоче голосувати за це, щоби фінансувати тих людей, які повинні не фінансуватись з нашого бюджету, щоб це було поіменне голосування. Я за це голосувати не можу.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Абсолютно справедливо. Єдине я хотів уточнити. Ця позиція Бюджетного кодексу з якого часу діє?

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. А коли він був прийнятий?

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. В якому?

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. З 2001 року діє. Аж тепер ми додивились. Молодці! Молодці!

(Оплески в залі).

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Та ніхто нікому нічого не викручує.

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Чи є ще пропозиції, зауваження?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є проект рішення, кожен голосує, як вважає за доцільне.

Якщо немає інших пропозицій… хоча, колеги, я мушу озвучити, бо думав, може голова адміністрації скаже. Так, дійсно, ми над цим питанням дискутували, і на раді, скажемо так, керівництва обласної ради з керівниками департаментів, і на бюджетній комісії, І на президії, і ми вирішили зафіксувати протокольно таку нашу, скажемо, домовились під час обговорення. Ми в межах першого кварталу, це максимум, а можливо, і в межах одного місяця приймаємо питання по реформуванню і цього управління та інших комунальних підприємств, які займаються обслуговуванням комунальної власності. Казати, що з сьогоднішнього дня ми повинні це зробити… ми можемо взяти на себе таку відповідальність. Єдине, що якщо завтра управління не буде виконувати функції, який ніхто інший так само не виконує, можемо наткнутись на якусь проблему, за яву повинен буде хтось відповідати. І тоді не колегіальний орган, а хтось конкретно має відповідати. От і все. Скажемо, десь щось прорвало, десь щось вибухнуло, десь хтось щось недодивився, щось таке техногенного характеру… Власне тому, тільки тому ми й прийняли таке компромісне рішення, що давайте ми в межах місяця, тире, кварталу це питання остаточно розв’яжемо, але не в межах одного дня. Якщо не змогли за попередні роки розв’язати, то давайте принаймні в межах місяця розв’яжемо.

Прошу. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я би пропонував “не рубати з плеча”, оскільки це залежить відповідно транспортне пересування, я так розумію, керівників департаментів, заступників, які повинні їздити по області і вирішувати нагальні питання. Відповідно, якщо ми зараз будемо… якщо ми зараз будемо це питання “рубати з плеча”, давайте ми його детально вивчимо і все ж таки через два місяці, через місяць дамо якусь оцінку і відповідно повернемось до цього рішення. Дякую.

О.Сич. Доручення зафіксуйте протокольно комісії з питань соціально-економічного розвитку, комунальної власності, розвитку малого та середнього бізнесу у місячний термін подати пропозиції щодо спільного з відповідним департаментом обласної державної адміністрації щодо доцільності існування даного комунального підрозділу… не комунального, даного господарського підрозділу обласної державної адміністрації, оскільки у нас є інші комунальні підприємства, які займаються аналогічною діяльністю. Приймається?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Приймається. Каже депутат, що ні, але він має право.

І.Данів – депутатська фракція Партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Я підтримую те, що ви сказали, що у місячний термін відпрацювати, але не тільки в межах одного підрозділу. Я можу озвучити вам цифру. У нас сьогодні одне майно, і на це майно ми будемо тратити в цьому році 14 млн.грн. Є автопідприємство, де є 6 шоферів і 3 начальники, є комунальне підприємство, яке експлуатує, є друге управління, яке надає в оренду, і це все треба звести докупи. І ви правильно дали доручення не тільки в частині господарського підрозділу, а в частині всіх комунальних підприємств, І я би ще вніс пропозицію, аби ми не тільки опустились на цю комісію, я би просив, аби створити тимчасову робочу групу обласної ради, куди б увійшли від всіх фракцій наші депутати, і відпрацювали, прийняли розумне рішення. Треба – треба, не треба – не треба.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я знаю, вибачте, одну хвильку, депутати! Я знаю таку річ: якщо хочете завалити справу, створіть робочу групу.

М.Королик. Дозвольте, будь ласка.

О.Сич. Прошу. Другий мікрофон.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я перепрошую. Я думаю, що немає змісту створювати ще одну додаткову комісію, адже у нас є комісія, в яку входять представники всіх фракцій, ті, які забажали там працювати. Тому я перепрошую. Я думаю, що комісії соціально-економічного розвитку цілком стає. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ставлю на голосування. Іване Михайловичу, якщо ви не зуміли це зробити за останні пару років, зробимо за місяць, за півмісяця.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. І “втремо вам носа”.

Хто за прийняття рішення за основу і в цілому? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. Прошу ще раз поставити на голосування.

О.Сич. Прошу вибачення. Комісія просить. Хто за прийняття рішення за основу і в цілому? Хто проти? Хто утримався?

Я вже сьогодні… поки рахують члени лічильної комісії… я вже сьогодні згадував притчу про Ісуса Христа, який нагодував кількома рибинами і хлібинами. Ну, до цієї притчі належить і та категорія справ: все, що не зробили наші “папєрєднікі” за всю каденцію, ми зробимо за один тиждень.

Голоси із залу, (Без мікрофона).

(Оплески в залі).

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. А, і Олександр Михайлович також відізвався.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Чого ви так бурхливо реагуєте, Олександре Михайловичу? Навіть не знаю. А, ви курували цю комісію, напевно, чи ні?

О.Левицький. Голово, я прошу слова. Ви назвали мене, то я вас назву зараз.

Значить, найперше, я не був куратором цієї комісії. Друге, подивитесь розподіл посадових… Друге, коли існували ті події, які вас не стосувались на території області, бо ви вже були в Києві, ви тоді вже були в Києві, існувало питання вилучити зі сфери управління обласної державної адміністрації, котра була під режимом Януковича, будівлі, майно і так далі, до яких вас також і лідера партії, яку ви представляєте, не допускали. І ми це робили дуже часто, не завжди з ідеальним дотриманням цієї процедури, яку би варто було робити. І це робив голова обласної ради Скрипничук з усім депутатським корпусом заради того, аби сприяти поваленню режиму.

Я думаю, що ви як активна людина, котра цінує той успіх, який досягнутий, мали би зараз менш глузливо з цього приводу поводитись. Прошу вас.

(Оплески в залі).

О.Сич. Дякую. В демократичному суспільстві маєте право на свою думку, так само, як я маю право зробити зауваження, що не можна вимагати від нас сьогодні зробити за тиждень те, що хтось не зміг зробити за 3 роки. Я теж маю право це сказати. І я це кажу.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу, будь ласка.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дехто 5 років сидів, немає питань.

І.Шевчук. Результати голосування: 61 – за, 1 – проти, 14 – утрималось.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

В.Антоняк. Дякую.

О.Сич. Але принципово ми це питання за місяць зробимо. Тільки якщо би хтось хотів все це об’єднати і самому керувати, то дуже прозоро будемо призначати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Розглядається питання “Про регіональну цільову програму проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини в Івано-Франківській області на 2016 рік”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 40.

Проект рішення розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики, земельних відносин та з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії.

Доповідає директор департаменту агропромислового розвитку обласної державної адміністрації Марія Володимирівна Савка. Прошу.

М.Савка. Шановна президіє!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

М.Савка. Шановні депутати! На ваш розгляд пропонується регіональна цільова програма проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Остапе Васильовичу! Ну, я розумію, що ви – досвідчений депутат, але інші депутати повинні знати хоча би спрямування основних фінансових вкладень. Будь ласка.

М.Савка. Дія цієї програми спрямована на забезпечення стабільної епізоотичної ситуації в області якраз для профілактики та діагностики інфекційних захворювань тварин.

З обласного бюджету передбачено на цю програму 1 млн. 170 тис.грн., які будуть використані на обладнання та препарати якраз діагностики та профілактики інфекційних захворювань тварин.

О.Сич. Дякую. Запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є. Другий мікрофон.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я перепрошую. Я думаю, що та сама ситуація, що в попередній програмі. Варто би було раз на каденцію розробити програму, і тільки, якщо є потреба, вносити якісь до неї правки. Тому що кожного року ту саму програму заслуховувати, мабуть, немає змісту. Звичайно, є зміст кожного року заслуховувати звіт по програмі.

М.Савка. Шановні депутати! Заклади ветеринарної медицини, а саме ветеринарні лікарні і лабораторії, були передані нам на фінансування на місцевий бюджет з 1 січня 2014 року. Зараз ветеринарна служба в стадії реорганізації, і зараз створюється Держпродсдужба, і вона в цьому році, вже у 2016 році, повинна запрацювати. Тому можуть бути зміни. Тому саме ми щорічно, тільки другий рік підряд, приймаємо цю програму.

О.Сич. Дякую. Ну, колеги, насправді, якщо ви звернете увагу, то у нас є програми, як правило, на 5 років, але є на 7 років, на 2 роки і на 1 рік. Я зараз не можу сказати, чим це викликано, але бажано було б якось це стандартизувати, такий підхід. Тому запитання депутата абсолютно є доречним.

Шановні колеги! Підійшов не депутат до мікрофона. Я можу йому надати слово?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Голос із залу. Коротке питання, якщо дозволите.

О.Сич. Я прошу вибачення. Панове депутати!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Можна, так? Будь ласка.

С.Чирва. Є одне маленьке питання.

Голос із залу, (Без мікрофона).

С.Чирва. Я без партії, хлопці.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

С.Чирва. Спокійно, спокійно! Партія… це… у Адамовича спитаєте.

Хлопці, дозвольте.

О.Сич. Давайте коротко і лаконічно.

С.Чирва. По суті. Чи передбачено програмою дослідження вмісту… як впливають на тварин гербіциди, пестициди, які зараз сипляться на поля без межі? Ніхто це не досліджує, немає. Може хоч в цю програму поставте?

М.Савка. Шановний пане депутате!

О.Сич. Прошу вибачення, це не депутат…

М.Савка. Шановний колего! Зараз в залі присутній спеціаліст профільний. Я не є лікарем ветеринарної медицини. Пан Сендецький Микола Петрович, прошу, підійдіть, будь ласка, до мікрофона і дайте правильну відповідь, професійну відповідь.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

М.Сендецький. Шановний голово, шановні депутати! Питання підняв…

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Сендецький. …Сергій Чирва, в принципі, контролюється ветеринарною службою, і принцип роботи ветеринарної служби діє від лану до столу. ї моніторингові дослідження щодо як і грунтів, так і кормів, які споживають тварини, здійснюється шляхом державного моніторингу, за які кошти виділяються з державного бюджету.

О.Сич. Дякую. Колеги-депутати, чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич, Пропозиції, зауваження?

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Є пропозиція прийняти проект рішення за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Утримався?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

І.Шевчук. 76 – за, проти, утримався – немає.

М.Савка. Дякую.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Розглядається питання “Про Обласну програму охорони навколишнього природного середовища до 2020 року”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 41.

Проект розглядала постійна комісія обласної ради з питань екології, раціонального природокористування і з питань бюджету, фінансів та податків.

Комісія з питань екології та раціонального природокористування рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій.

Комісія з питань бюджету, фінансів та податків рекомендувала просто для розгляду на сесії.

Пропозиції постійної комісії з питань екології на сторінці 42.

Доповідає заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації Андрій Дмитрович Пліхняк… Пліхтяк, прошу вибачення.

А.Пліхтяк. Доброго дня, шановні члени президії! Доброго дня, шановні депутати! Вашій увазі пропонується розглянути Обласну програму охорони навколишнього природного середовища до 2015 року. Значить, програма розробляється на підставі того, що у 2015 році закінчується діюча програма, яка була. Значить, загальна вартість програми складає 2 млрд. 253 млн. грн., реалізацію даної програми планується проводити за рахунок державного бюджету, обласного бюджету, місцевого бюджету, інших джерел надходжень, тобто, кошти підприємств, гранти, проекти, інвестиції.

Програма складається з 8 підрозділів. Направлена програма на реалізацію екологічних проблем, які є на сьогоднішній день у нас в області.

О.Сич. Дякую, Запитання, колеги?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Не участь в обговоренні. Запитання є?

Голос із залу. Є.

О.Сич. Є. Так? Будь ласка. Перший мікрофон.

А.Іващенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання ”Батьківщина”. Скажіть, будь ласка, чомусь така статистика склалась, що екологічні надходження, податки, 80 відс. саме займає виключно тільки Бурштинська ТЕС, а інші підприємства – сумна статистика: всі по нулях ідуть? Хто стоїть за цим? І які ви заходи вживаєте, і які є у вас плани щодо того, щоб підприємства, які забруднюють навколишнє середовище, все ж таки сплачували екологічні податки? Дякую.

А.Пліхтяк. Бурштинська ТЕС є найбільшим платником екологічного податку, тому що вона здійснює… у неї, як кажуть, вона здійснює найбільший вплив на території Івано-Франківської області, і загальний обсяг її викидів по всій області складає 80 відс. Тому вона є найбільшим платником екологічного податку.

Всі інші підприємства також сплачують, можливо, не всі, але це питання фіскальної служби, яка стягує ці податки.

А.Іващенко. А ви якимсь чином впливаєте, маєте якісь заходи щодо цього?

А.Пліхтяк. Ми не маємо можливості вплинути на стягування податку, екологічного податку.

О.Сич. Другий мікрофон.

О.Дзеса. У мене не запитання, у мене…

О.Сич. Третій мікрофон. Є запитання?

Голос із залу. Так.

О.Сич. Будь ласка. Третій мікрофон.

А.Романюк. Чи плануєте ви при пооб’єктному розподілі коштів бюджету розвитку, екологічних коштів, власне, виділення коштів на каналізування м.Болехова?

А.Пліхтяк. Значить, пооб’єктний розподіл коштів формується на підставі рішення про обласний фонд охорони навколишнього природного середовища в межах коштів, які будуть виділені на реалізацію природоохоронних заходів.

Голос із залу. (Без мікрофона).

А.Пліхтяк. В кінці року будемо знати. Тим більше, в цьому році було на каналізування м.Болехова виділено близько 3 млн.грн., і вони ще не в повному об’ємі використані.

А.Романюк. Там виникла проблема з тендером просто.

В.Попович. (Без мікрофона).

А.Романюк. Перехідні, залишаться?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Другий мікрофон. Це вже не запитання, так?

О.Дзеса. Це вже не запитання. Шановні колеги! Шановна президіє! Ну, з даною програмою вийшов, як на мене, серйозний конфуз, безпрецедентний такий стався випадок. Щоб довго не говорити, була спроба, вчора вона була просто вчасно… ми ту спробу на президії попробували сьогодні на сесії, я думаю, що ми це закріпимо, була спроба не тільки текстову частину програми виписати так, як і, в принципі, всі ми програми виписуємо, не виписати тільки… там табличка є: орієнтовна кількість коштів на реалізацію цієї програми, а просто-напросто розподілені кошти на 5 років. Розподілені кошти, ну, доволі, як на нас… ми вже розглядали це не в одній фракції, не кваліфіковано і упереджено, на виконання багатьох звернень та багатьох обіцянок, які одна з політичних сил давала в період… виборцям в період передвиборчої кампанії.

Тому я, щоб довго не говорити, я ще раз кажу: випадок, як на нас усіх, і вчора, шановні колеги, хто не був на президії, також чули, це не тільки думка нашої фракції і мене як депутата, це думка, я думаю, більшості присутніх в цьому залі. Я думаю, що це треба припинити. Прийняти сьогодні, програма потрібна, текстову частину цієї програми прийняти… в тому числі, ту табличку, яка є. Ви подивіться матеріали у себе. Виключити пункт… Дуже цікавий пункт, до речі, виписаний у проекті рішення, що “визнати таким, що втратило чинність, рішення обласної ради від 10.06.2011 р…” номер такий-то, “…про програму охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області до 2015 року”. Тобто, все те, що робилося до цього, до сьогоднішнього дня, викреслити, в тому числі, і не дофінансовувати згідно з цим пунктом, не дофінансовувати ті перехідні кошти, в тому числі по Болехову, про які щойно Василь Борисович говорив.

Я вважаю, що… ще раз пропоную, я стараюся дуже м’яко говорити, тому що, відверто кажучи, за 9 з половиною років такого я не зустрічав. І ті депутати, які тут працюють, є з більшим досвідом, такого жодного разу у нас не було.

Прийняти текстову частину, виключити пункт 3, значить, четвертий пункт вважати третім пунктом і, таким чином, прийняти тільки текстову частину програми, а щодо розподілу коштів направити цю програму… направити для опрацювання всіх депутатських фракцій, всіх депутатів, щоби сконцентрувати всі ті запити, які є у кожного з нас на округах, і так, як виписано у проекті бюджету на 2014 рік, до 1 березня сконцентрувати ті цифри в одну програму і затвердити її вже в кінцевому варіанті.

Ось така є пропозиція щодо даної програми.

О.Сич. Дякую. Отже, я фіксую дві пропозиції. Одна пропозиція: залишити текстову частину, забрати додаток у формі таблички із заходами на 5 років, І друге – виключити із…

О.Дзеса. …текстової частини…

О.Сич. …текстової частини пункт третій. Так?

В.Попович. Відповідно пункт 4…

О.Сич. Само собою. Якщо програма закінчує свій термін виконання, вона закінчується, але, очевидно, у тій програмі закладені заходи, які так само носять перехідний характер, якісь зроблені на 20 відс., якісь – на 50 відс., якісь – на 80 відс. Очевидно, що наступна програма повинна витікати з попередньої програми, відштовхуватись, як мінімум. А як саме – це вже має аналізувати відповідний підрозділ обласної державної адміністрації, який уповноважений подавати проект, і наша комісія, яка цей проект буде, перш за все, з питань екології, детально аналізувати, і весь депутатський корпус, в чому абсолютно правий Остап Васильович.

Бо, шановні колеги, так само, як ми говорили про дороги: у кожного на його окрузі є маса екологічних проблем. Зрозуміло, що знову ж таки ми всі проблеми однією програмою в одному році не вирішимо. Будемо вибирати пріоритети, але кожен депутат повинен бути дотичний до прийняття цього рішення. Це правда.

Перший мікрофон. Будь ласка,

М.Торб’як – Галицький в/о № 9, депутатська фракція парти “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. У доповненнях до рішення, у доповненнях комісії пункт 2 трактується, що всі природоохоронні заходи по Галицькому району будуть фінансуватись за рахунок місцевого бюджету, а з обласного виключити.

Я не розумію, як могла комісія таке прийняти рішення? Що Галицький район – не в Івано-Франківській області? Та в Галицькому районі розміщена Бурштинська ДРЕС, яка, як тільки що прозвучало, є основним забруднювачем Івано-Франківської області і, в першу чергу, Галицького району. Комісія приймає рішення Галицький район виключити взагалі з розподілу обласних коштів на екологію. Я не розумію чому.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Торб’як. Пропоную забрати це питання.

В.Попович. Підтримую повністю попередні два виступи виступаючих і вважаю, що це неприпустимо, коли умовно невідомо, як подавались пропозиції, невідомо як формувались додатки, і на 5 років нам затверджують те, що ми… можливо, не дай Бог, завтра якась повінь, і нам потрібно буде робити відповідні роботи на якійсь з річок, щоб захистити той чи інший населений пункт. То що ми маємо дальше робити? Я не розумію.

Як так можна було віднестись до цього питання?

Підтримую повністю: виключити додатки з пооб’єктним розподілом і виключити пункт З, відповідно пункт 4 вважати пунктом 3. Дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Якимчук – голова постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, депутатська фракція політичної партії “Воля”. Доброго дня, шановні колеги! Хочу вам зачитати протокол № 1, витяг з протоколу № 1 нашої першої комісії, яка засідала, а саме щодо виступу Михайла Якимчука, тобто, мого, щоб обласною радою було виділено 95 тис.грн. на розробку обласної програми охорони навколишнього природного середовища до 2020 року Прикарпатському університету ім. В.Стефаника, Стало зрозуміло, що запропонована програма потребує значного доопрацювання. Крім того, мною було запропоновано прийняти програму без додатків, так як вона потребує значного доопрацювання.

Але управління екології та природокористування заперечило, посилаючись на наказ Міністерства екології та природних ресурсів № 194 від 12.06.2015 р., також заперечення висловив Надвірнянський міський голова, посилаючись на відмову Міністерства фінансувати заходи з державного бюджету, і висловлення були… зауваження підтримані членами комісії.

Але фракція “Воля” категорично виступає проти такого розподілу, такої програми, яка вона є, і пропонує також зняти… підтримати частину… зняти пооб’єктне фінансування об’єктів. Але є одне маленьке “але”. У нас є три об’єкти в Івано-Франківській області, які фінансуються з державного бюджету. Це є об’єкт… секундочку, я вам скажу, це є нове будівництво полігону твердих побутових відходів і сміттєсортувальної лінії в урочищі Чобіток, це будівельні споруди для збору та складування побутових сільськогосподарських відходів у Калуші, влаштування водовідведення і водопостачання масиву житлової забудови в районі вулиць Комунальна, Мельника у м.Надвірній.

Тобто, прохання, шановні колеги, якщо ми зараз ці три об’єкти не включимо окремим додатком до програми, то ці об’єкти з нового року перестануть фінансуватись, так як у 2015 році це фінансування вже було розпочато. Тобто, пропозиція до шановних колег: забрати повністю пооб’єктний розподіл даної програми, але окремим додатком додати ці три пункти з вказаною сумою співфінансування. Але хочу, шановні колеги, наголосити, що якщо навіть ми в додатку це впишемо фінансування, це не означає, що це буде профінансовано, тому що всі рішення про фінансування будемо приймати на сесії обласної ради. Дякую.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Хвильку, зараз! Так, до відома вам. Ми вчора дискутували довго на засіданні президії, яка є дорадчим органом, рекомендує винесення питань. Президія рекомендувала винести це питання на сесію обласної ради власне у такому варіанті, про який сьогодні дискутують колеги, виключивши із тексту частину пооб’єктного розподілу. Це перше.

Друге, шановні колеги, звертаю вашу увагу, що ми так поволі наближаємось до головного сьогоднішнього нашого рішення – проекту рішення про бюджет, і в цьому рішенні, якщо не помиляюся, пункт 13 чітко вказує обласній державній адміністрації в двомісячний термін, а точніше – до 01.03. подати проект рішення про пооб’єктний розподіл.

Я не думаю, що буде велика проблема, якщо з 1 січня припиниться державне фінансування, а з 1 березня відновиться. Я не думаю, що в цей час іде інтенсивне будівництво.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. І фінансування інтенсивне, таке ж саме. А ми, прийнявши… до речі, я прошу зафіксувати, може я забуду, а ми, приймаючи проект бюджету, зафіксуємо, що пооб’єктний розподіл з коштів екологічного фонду вважати невід’ємною частиною рішення про програму охорони навколишнього природного середовища. 1 все нормально зроблено. Ніхто не постраждає. Єдине, що ми зробимо добре, всі депутати матимуть відношення до прийняття рішення і до всіх, без винятку, об’єктів.

Якщо можна, то я по черзі буду надавати слово. Згідно з Регламентом з одного і того ж питання не можна два рази виступати. Будь ласка. Перший мікрофон.

А.Іващенко. Я ще хотів би наголосити, що у доповненні постійної комісії, у пункті 1 редакції, у пункті 1 програми охорони і раціонального використання мінеральних ресурсів по природоохоронному заходу “Реалізація програми охорони навколишнього природного середовища в межах нафтових промислів Богородчанського району”, фінансування якого передбачено з обласного бюджету, перенести на фінансування з коштів підприємств та організацій. Цей пункт незаконний, оскільки ми не маємо права вказувати приватним підприємствам, що вони повинні фінансувати. Тобто, ми або відмовляємось від фінансування з області і не вказуємо…

О.Сич. Колеги, ми дискутуємо над тою частиною, по якій вже поступила пропозиція зняти з проекту рішення частину пооб’єктного розподілу, а ми над нею дискутуємо.

Я думаю, що зараз буду ставити на голосування, щоб ми визначились, чи є потреба над цим дискутувати.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Уже Різдво, так? А ми дискутуємо.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу. Другий мікрофон.

М.Якимчук. Шановний голово, президіє, колеги! Але згідно з наказом Міністерства запити потрібно подавати на державне фінансування до 1 січня. Тобто, нам потрібно якось.., або нехай дасть висновок управління, чи ми зможемо потому дати додаткові запити у лютому чи березні, якщо їм чітко вказано саме до січня.

О.Сич. Пане голово! Я мав у житті два нещастя мати відношення до законотворчості. Одне – навчаючись на юридичному факультеті, друге – будучи депутатом Верховної Ради України.

І я розрізняю, що таке нормативно-правовий акт, а що таке підзаконний акт. Наказ міністерства не є нормативно-правовим актом, не є законом.

М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Друзі, підтримую Остапа Васильовича, підтримую Василя Борисовича. Єдине, що хочу хочу зазначити. Насправді, однозначно, що не потрібно цей перелік приймати. Єдине, щоби ми знову ж таки 1 березня не стояли так один перед одним, потрібно виконавчим органам ОДА, перш за все, провести роботу з органами місцевого самоврядування відносно співфінансування робіт з екологічного фонду, виконавчим органам ОДА потрібно проінвентаризувати потреби. Я не буду зараз деталізувати по Івано-Франківську зокрема. Насправді, те, що було потрібно 5 років, “вилазять” актуальніші проблеми. І, перш за все, працюйте з органами місцевого самоврядування на місцях. Той, хто готовий співфінансувати, в першу чергу – тих лобіювати, не депутатів обласної ради, які пробують екологічні кошти на свій округ залучити, а виділяючи пріоритетні екологічні проблеми і враховуючи співфінансування, якщо саме той орган місцевого самоврядування готовий співфінансувати, то саме ті, власне, об’єкти повинні туди попадати. От і все. І до 1 березня ви це повинні зробити.

О.Сич. Дякую. Абсолютно підтримую в частині детальної інвентаризації проблем і запитів.

Прошу. Другий мікрофон.

Т.Виноградник – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Підтримуючи позицію фракції “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, фракції “Блок Петра Порошенка” і підтримуючи ту позицію, яку ми вчора всі проголосували на президії обласної ради. Дякую.

О.Сич. Дякую. Просить слова голова Галицької районної ради. Колеги, я думаю, що треба надати. Правда?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка. Андрусяк Павло Васильович – голова Галицької районної ради,

П.Андрусяк. Дякую, пане голово. Шановні колеги! Я не буду забирати у вас час, я хочу виступити з приводу доповнення, яке пропонується постійною комісією екологічною про те… про відлучення Галицького району від можливості отримувати кошти.

Колеги, коли ми будемо з вами розглядати пооб’єктний розподіл, і коли на комісії виникне питання, що, Галицький район: у вас є кошти, у вас є можливості, будьте конструктивні, – повірте, ми будемо конструктивними, бо ми так само розуміємо, що в інших районах є екологічні проблеми. Але базовим, одним з базових принципів стосунків рад різних рівнів є партнерство. Це прецедент, якщо ми зараз рішенням обласної ради просто вилучимо окремо взятий район від можливості, нехай теоретично, отримувати кошти з однієї з обласних програм. У мене велике прохання: не створюйте цього прецеденту. Ми готові так само до співпраці. У мене прохання навіть, щоби… прохання до членів і до голови екологічної комісії, не настоювати на тому, щоби Олександр Максимович зараз вносив це питання на голосування. Не створюймо прецедент. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Одну хвильку! Зараз, зараз, я коротку так само дам репліку. Ми докладали і докладаємо максимум зусиль, хоч в системі місцевого самоврядування немає взаємопідпорядкування, і кожен орган є самодостатнім, і сільська рада не підпорядковується районній чи обласній, але ми докладаємо максимум зусиль для того, щоб обласна рада, принаймні районні і міські, діяли консолідовано, спільно шукаючи рішень актуальних з питань соціально-економічного розвитку, зокрема й екологічних проблем. І сьогодні було організаційне засідання Консультативної ради з питань місцевого самоврядування, до якого входять всі голови. Тому, очевидно, ми таких кроків робити не будемо, я думаю, колеги.

Репліку, будь ласка.

О.Дзеса. Я, коли вичитував, ви також вичитували, я вважаю, що цей пункт виписаний некоректно. Мені чомусь би думалось, що автори цього пункту мали на увазі Бурштинську ТЕС. Є європейська норма: хто забруднює, той не отримує кошти від забруднення. Це європейська норма. Забруднює не Галицький район, забруднює Бурштинська ТЕС. Ну, звичайно, це є норма виписана… пункт цей виписаний некоректно.

О.Сич. Прошу. З президії, прошу, будь ласка.

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Ви знаєте, що я є зараз куратором екологічної комісії. Михайло Якимчук від фракції “Воля” є керівником цієї комісії. Чесно кажучи, я досить прикро вражена від того, що відбувається навколо комісії, тому що спочатку на першому засіданні комісії, бачачи, що пооб’єктний розподіл є абсолютно абсурдним, що він включає дуже багато об’єктів, над якими стоїть знак питання, я вношу пропозицію на комісію не розглядати зараз взагалі пооб’єктний розподіл, а затвердити тільки текстову частину рішення, натомість більшість переконує і більшість колег, які є в кожній фракції, голосують: ні, давайте зробимо пооб’єктний розподіл, тому що саме в програмі до 2015 року він був як пооб’єктний.

І я прошу вас зайти на сайт. Остапе Васильовичу, ви точно знаєте, ви знаєте, що програма до 2015 року природоохоронна була саме з пооб’єктним розподілом. І потім відповідно, вчора на президії ми знову повертаємось до того, що давайте не робити пооб’єктний розподіл.

Я ще раз кажу, що фракція “Воля” абсолютно це підтримує, це була наша первинна пропозиція. Це перше.

Друге, позиція фракцій міняється чомусь після того, коли було виключено з програми озеленення сіл, півмільйона гривень, коли було виключено голосуванням комісії з програми будівництво притулків для тварин на 6 млн.грн. в кожному районному центрі. Крім того, було дійсно піднято питання, і це була моя пропозиція, по Галицькому району. Я вам поясню цю позицію. Справа в тому, що Бурштинська ТЕС, яка сплачує екологічний податок, таким чином діє законодавство, що 46 млн.грн. екологічного податку сплачується в селищі Бовшів. З селища Бовшів цей податок віддається на Галицький район. На жаль, інформаційними запитами громадських активістів, народних депутатів, навіть департамент екології на комісії підтвердив: немає, на жаль, звітності щодо того, куди було витрачено 46 млн.грн. екологічних коштів, які надійшли…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. …я вам зараз пояснюю, у селище Бовшів Галицького району. Тому, коли стояло питання ще пооб’єктного розподілу, а у нас фонд охорони навколишнього природного середовища – 36 млн.грн., а в Галицькому районі сплачується 46 млн.грн. податків, то було запропоновано не виділяти кошти на співфінансування об’єктів по Галицькому району, поки на комісії не буде заслуханий звіт. І ми знаємо, що в Галицькій районній раді є новий голова, і ми це оцінили дуже позитивно, ми сподіваємось на співпрацю, ми сподіваємось, що це питання буде вирішено, вияснимо це питання. Це була пропозиція комісії, і жодних питань з співфінансуванням немає. Але я хочу, щоб депутати були просто в курсі цього.

Тому, підсумовуючи це питання, я дійсно сподіваюсь на конструктивну співпрацю депутатського корпусу, я сподіваюся, що у нас не буде таких прецедентів, як вчора був на президії. Тому що, насправді, інформація зовсім некоректно була подана, враховуючи те, як була подана програма минулого року. І я особисто розцінюю це як певну політичну реакцію на те, що робота комісії була безпрецедентно відкрита, вона відбувалась за участю журналістів, за участю камер. Я буду особисто просити, щоб всі відеозаписи комісії були викладені в мережу Інтернет, так само, як були викладені всі копії протоколів.

Так само я хочу вас проінформувати, що ця реакція може бути пов’язана з тим, що на комісії були підняті такі болючі питання, як скасування рішення про руслоочищувальні роботи, про що сьогодні говорилось, як те, що нам потрібно переглянути процедуру видачі спецдозволів, тому що у нас купа є кар’єрів, газових, нафтових скважин в області, а громади з цього нічого не отримують, крім розбитих доріг і зіпсованої екології. Було піднято питання про те, щоб заборонити вивезення лісу в необробленому вигляді…

О.Сич. Я прошу вибачення, регламент. Ольго Юріївно, дійсно, ви ж не будете переповідати засідання комісії. Для цього є інші засоби.

О.Галабала. Шановні колеги! Я завершую, але для мене це питання… я вас прошу з розумінням поставитись, тому що для мене було дуже прикро, коли вчора на президії відбулася така ситуація.

Тому я хочу запропонувати. Коли ми будемо по Галицькому району ставити на голосування, з огляду на інформацію про податки, все-таки залишити це в проекті рішення. І по питанню трьох об’єктів, Олександре Максимовичу, шановні колеги, є дійсно наказ Мінекології, я думаю, що Галина Василівна Карп може це підтвердити, я би просила вас ці три об’єкти в додатку залишити, тому що роботи були розпочаті, і вони завершаться. Дякую.

Але я прошу поставити це питання на голосування.

О.Сич. Я все буду ставити на голосування… Одну хвильку! Одну хвильку! Я все буду ставити на голосування, всі пропозиції. Єдине, що всіх прошу дотримуватись Регламенту, бо про правила, в принципі, говорити добре, але їх треба дотримуватись.

Другий мікрофон.

І.Шевчук. У мене тільки уточнення по комісіях, щоб забрати пооб’єктний розподіл, говорив пан Дякур і я. Ви, пані Олю, такого не говорили. Вибачайте.

О.Сич. Прошу.

О.Галабала. Колеги, у нас є відео засідання…

О.Сич. Ольго Юріївно, вибачте, я веду сесію! Ольго Юріївно, я веду сесію!

О.Дзеса. Шановні колеги! Я стараюся дуже… я розумію, що ми в прямому ефірі, я стараюся дуже делікатно, підбираю слова, дуже делікатно говорити. Але у мене ніяк не виходить. Це є чистої води популізм з вашої сторони, чистої води популізм. Шановна, вибори закінчились. Вам вчора це говорили на засіданні президії.

(Оплески в залі).

Це є перше. Друге, ви піднімаєте питання то на рахунок озеленення сіл і міст, з чим я, наприклад, не згідний… Треба озеленювати, м.Болехів потрібно озеленювати. Ви подивіться, як воно перетворюється на нормальне прекрасне місто. Треба це робити.

Але зараз ви починаєте нову фішку розкручувати щодо руслоочищувальних робіт. Це є прекрасна програма, з моєї точки зору, це є потрібна програма, але на останньому засіданні екологічної комісії минулої каденції я сказав два ключових слова: все буде добре, коли не будуть красти. Крапка. Більше немає нічого. Я навіть назвав два суб’єкти, які, ймовірно, мають можливість цим займатись. Я не кажу, що крадуть. Але це є прекрасна програма. І я закликаю всіх депутатів, щоб ми десь сіли спільно на депутатському дні і опрацювали ту програму. Іншого шляху вирішувати ті питання… забирають гектарами ріки наших берегів, іншого способу у нас немає. Крапка.

О.Сич. Регламент. Регламент. Ви двічі виступаєте по одному і тому самому питанню. Можна ще одну хвилину, але не три. Другий мікрофон.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я розумію про гласність, але насправді на всіх комісіях, я думаю, чи майже на всіх комісіях були присутні журналісти. Ніхто ніколи не забивав двері, вхід вільний, і кожен має право і можливість бути присутнім на комісії і бачити, як приймаються рішення і обговорюються ці рішення. Тому я думаю, що тут такого дивного нічого не відбулося.

Тут зараз є голова Галицької районної ради. Насправді, ви говорите про ту сільську раду, територія… вірніше, ТЕС сама знаходиться на території цієї сільської ради. Гроші йдуть в бюджет сільської ради. І Галицький район, насправді, не можна виключати за цим принципом, тому що Галицька районна рада і адміністрація звертається до сільської ради про те, щоб вони допомогли тими грошима. Там не так все просто, як ви говорите зараз.

О.Сич. Дякую. Пане голово, тоді коротко.

П.Андрусяк. Колеги, вибачте, що другий раз підходжу до мікрофона. Я хотів би коротку репліку на фразу пані заступника про те, що кошти з Бовшева передаються в Галицький район.

Уточнюю. Щоразу сесія районної ради звертається з проханням до Бовшівської сільської ради: дайте гроші. І Бовшівська сільська рада, депутати, вирішують питання: дати чи не дати. Зараз є новий склад сільської ради, новий склад районної ради. Ви зрозумійте: це постійний діалог. І тільки на підставі того, що є якась недовіра до того, як минулий склад ради ділив кошти, як вони використовувались, не можна зараз ставити питання, щоб Галицький район вилучити з доступу до програми. Ми готові до діалогу, зрозумійте. Але немає автоматичної передачі грошей. Ми кожен раз просимо. Так, це парадокс: районна рада кожен раз просить…

О.Сич. Пане голово, ми зрозуміли. Я думаю, що всі зрозуміли.

П.Андрусяк. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Я пропоную підвести риску і перейти до голосування за ті пропозиції, які поступили, по ходу поступлення пропозицій.

Ну, перш за все, прошу проголосувати за прийняття проекту рішення за основу. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 69 – за, 7 – утрималося.

О.Сич. Рішення прийнято за основу. Шановні колеги! По ходу поступлення. Отже, першою подала пропозицію комісія. Так? Комісія подала. З вашого дозволу, дійсно, я погоджуюся. Голова районної ради просив, аби не створювати прецеденту, не ставити взагалі на голосування питання про те, що не виділяти нічого Галицькому району. Навіть якщо ми не будемо виділяти, то це, скажемо так, ми завжди, коли здійснюємо пооб’єктний розподіл по будь-якій програмі, так, і це стосується районів, ми бачимо пріоритет. Якщо в цьому районі менше проблем, а в цьому більше, то ми в цей район даємо,

Якщо при пооб’єктному розподілі ми будемо бачити, що Галицький район, у порівнянні з іншими, краще виглядає, то, само собою, виділяти не будемо. Але ставити прецедент, щоб взагалі не виділяти, ну, це образа цілого Галицького району, очевидно.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є згода, щоб я не ставив на голосування? Щоб ми навіть не робили прецеденту?

Голос із залу. Можна?

О.Сич. Прошу.

О.Галабала. Все-таки ми би поставили на голосування, тому що пропозиція була не ображати Галицький район…

О.Сич. Добре.

О.Галабала. …отримати звіт, публічно його розглянути, тоді вирішити…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. …пропозиція комісії була…

О.Сич. Шановні колеги! Я ставлю на голосування пропозицію комісії з питань екології та раціонального природокористування. Всі природоохоронні заходи по Галицькому району, фінансування яких передбачено з обласного бюджету, перенести на фінансування з місцевого бюджету. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Прошу рахувати.

О.Галабала. Я перепрошую. В комісії…

О.Сич. Я прошу вибачення, під час проведення голосування не перебивається, Ольго Юріївно. Є для цього Регламент, почитайте, будь ласка. Хто проти? Прошу порахувати. Хто утримався?

Шановні колеги! Поки комісія рахує. Я вас дуже прошу: після прийняття сьогодні Регламенту знайдіть можливість його перечитати.

І.Шевчук. 1 – за, 3 – утрималось, 67 – проти.

О.Сич. Пропозиція не прийнята.

Друга пропозиція комісії з питань екології і раціонального природокористування: у пункті першому підпрограми, себто, там, де є пооб’єктний розподіл, потім буде пропозиція взагалі його зняти, наразі є пропозиція комісії, – “Охорона і раціональне використання мінеральних ресурсів” по природоохоронному заходу “Реалізація програми охорони навколишнього природного середовища у межах нафтових промислів Богородчанського району”, фінансування якого передбачено з обласного бюджету, перенести на фінансування з коштів підприємств і організацій. Я не буду коментувати. Депутат… прошу вибачення, назвіться.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Іващенко казав, що ми не маємо права вказувати приватним структурам, куди гроші виділяти. Але комісія запропонувала. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 1 – за, 1 – утримався.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

І.Шевчук. Перепрошую.

І.Шевчук. 6 – за, 1 – утримався, 69 – проти.

О.Сич. Дякую, Рішення не прийнято. Пропозиція не прийнята до зміни проекту рішення.

Наступна пропозиція, її подав, якщо я не помиляюся, Остап Васильович Дзеса: виключити з текстової частини пункт 3: “Визнати таким, що втратило чинність, рішення обласної ради від 10.06.2011. № 161-6/2011 “Про програму охорони навколишнього природного середовища в Івано-Франківській області до 2015 року”. Принаймні є ще тиждень часу до закінчення року. Нехай діє програма.

Хто за прийняття такої пропозиції? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утрималось – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

І так само, якщо не помиляюся, Остап Васильович давав пропозицію виключити з тексту проекту рішення пооб’єктний розподіл заходів на 5 років, який поданий у формі таблички. Я правильно сформулював?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Правильно. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую, Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 75 – за, проти, утрималося – немає.

О.Сич. Пропозиція прийнята.

Наступна пропозиція поступила від Ольги Юріївни Галабали: в додаток до рішення включити три об’єкти, які фінансуються з державного бюджету. Назвіть їх ще раз, Ольго Юріївно.

О.Галабала. Значить, пропонується включити такі об’єкти: нове будівництво полігону ТВП і сміттєсортувальної лінії в урочищі Чобіток у м.Надвірній – перше, друге, будівництво споруд для збору та складування побутових сільськогосподарських та промислових відходів у м.Калуші, і третє, влаштування вод овід ведення та водопостачання масиву житлової забудови в районі вулиць Комунальна і Мельниченка у м.Надвірній. Більше об’єктів спецфонду Мінекології на даний момент не фінансується.

О.Сич. Дякую. Хто за те, щоб окремим додатком до проекту рішення дати перелік тих об’єктів, який назвала Ольга Юріївна Галабала? Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Прошу рахувати. Хто утримався?

І.Шевчук. 8 – за, 1 – проти, 66 – утрималося.

О.Сич. Пропозиція не прийнята. Шановні колеги! Я називав пункт, який є у проекті рішення по бюджету, його не треба ставити на голосування, він буде в іншому питанні, що обласній державній адміністрації в двомісячний термін подати пооб’єктний розподіл об’єктів, які будуть фінансуватись в наступному році з екологічного фонду. Воно є просто в іншому проекті рішення.

Може я якусь пропозицію пропустив?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Всі проголосували, так? Колеги, прошу прийняти рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. Результати голосування: 68 – за, проти – немає, 7 – утрималося.

О.Сич, Дякую. Рішення прийнято.

Переходимо до питання “Про утворення комісії з питань приймання-передачі цілісного майнового комплексу державного закладу “Вузлова лікарня станції Коломия Державного територіально-галузевого об’єднання “Львівська залізниця”.

Проект рішення в Матеріалах сесії на сторінці 43.

Проект розглядала комісія обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу та з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням внесених пропозицій.

Пропозиції постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу розташовані в Матеріалах сесії на сторінці 45, а пропозиції постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики – на сторінці 46.

Доповідає: Олег Овчар – заступник директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації. Прошу.

О.Овчар. Шановна президіє, шановні депутати! Департамент охорони здоров’я просить підтримати рішення про створення такої комісії з метою, врешті-решт, перебрати цілісний майновий комплекс державного закладу “Вузлова лікарня станції Коломия ДТГО “Львівська залізниця” за адресою: м.Коломия, вул.Шкрумелюка, буд. 26.

О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Манолію Васильовичу, ви бажаєте взяти участь..?

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Просто ноги розминаєте, так?

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую. Є пропозиція прийняти проект рішення в цілому за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 74 – за, проти, утрималося – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

О.Овчар. Дякую.

О.Сич. Наступне питання, внесене до порядку денного з голосу, даруйте, точну назву… – “Про програму контролю якості газу”. Так, Ольго Юріївно?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так. Доповідаєте ви?

О.Галабала. Добре.

О.Сич. Будь ласка, доповідає Ольга Юріївна Галабала – заступник голови обласної ради.

О.Галабала, Дякую. Шановні колеги! Вам пропонується до розгляду програма про контроль за якістю газу, який постачається споживачам Івано-Франківської області.

Коротко розкажу вам про суть, в чому у нас зараз є проблема. Проблема є в тому, що люди дуже сильно скаржаться на те, що газ вони отримують неякісний. Це їхня думка. Платіжки вони отримують величезні, а якість послуг стає під запитанням. Водночас ми всі бачимо на веб-сайтах Облгазу, інших організацій, які звітують про те, що калорійність газу в Івано-Франківській області є вище норми. Найнижча планка – де 7100… ні, вірніше, 7800, найвища – де 8200.

В чому є питання? Питання є в тому, що коли проводиться відбір проб газу і визначення його фізико-хімічних показників, чи то за проханням споживача, чи то для звітності облгазів, то проба здійснюється на газорозподільній станції або на газорозподільному пункті. Там газ завжди або майже завжди буде якості належної.

Система контролю за якістю газу, яка є в людей у домівках, її немає. І водночас було прийнято нове законодавство, де Кодекс про газотранспортні системи, де Кодекс про газорозподільні системи, це новий Закон “Про ринок природного газу”, і саме цим Законом ввели поняття чи підкреслили поняття “незалежної фізико-хімічної лабораторії”, яка може здійснювати такі проби.

Ми дуже багато пропрацювали саме з газовиками, а це “Івано-Франківськстандартметрологія”, це “Прикарпаттрансгаз”, “Івано-Франківськгаз”, для того, щоб виробити спільну програму. На жаль, в день проведення вже профільної комісії, коли ми збирались на нараду, програма була значно ширша, але “Івано-Франківськгаз” та “Прикарпаттрансгаз” сказали, що вони поки що не готові до прийняття такої широкої програми. Тому ми були змушені на засіданні комісії цю програму максимально скоротити і фактично передбачити тільки два заходи. Перший захід – це організація та проведення досліджень фізико-хімічних показників газу, тобто, щоб незалежна лабораторія, яку визначить комісія профільна, змогла брати і аналізувати якість газу в конкретних домівках, у людей.

Я вам скажу, що ефект від цього може бути колосальний, тому що якщо буде юридично доведено перший раз незалежною лабораторією, що якість газу в людей є не такою, як має бути, нижче 7600 кКал, то автоматично людям буде зменшена і перерахована ціна на газ. Крім того, мають бути встановлені причини, чому газ неякісний: чи це погані внутрішні газові мережі, чи то газ власного видобутку поступає поганий, тобто, почнеться системна робота над вирішенням тих питань, які зараз, на жаль, не озвучуються.

І другий пункт програми – це розробка комплексної довгострокової програми по створенню системи контролю за якістю газу в області, тому що це має бути цілий комплекс заходів. І тут ми пропонуємо, щоб ЇЇ здійснював Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу.

Тому я дуже прошу підтримати, а також прошу протягом першого уточнення до бюджету внести суму, передбачену програмою, до бюджету. Дякую.

О.Сич. Дякую, Ольго Юріївно. Прошу. Чи є запитання?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Запитання, так? Василю Борисовичу, запитання?

В.Попович. Ні, ні, у мене пропозиція.

О.Сич. Одну хвильку! Якщо немає запитань, тоді переходимо до обговорення. Ольго Юріївно, можете присісти, обговорення.

Будь ласка. Другий мікрофон.

С.Адамович. Я був на нараді, яку ініціювала Ольга Юріївна, і зрозумів з тої наради: перше, теплота згоряння природного газу по тих замірах, які робились, не є нижче норми; друге, що я зрозумів, перевірки й так можуть здійснюватись за вимогою кожної людини; і третє, я зрозумів, що якщо на ці перевірки ми будемо давати гроші, то немає державного стандарту, який би передбачав цю перевірку визнати. Тобто, ми будемо витрачати на це гроші, а в Києві її можуть не визнати як таку.

І тому я не бачу… Всі говорили, що немає в цьому необхідності, але Ольга Юріївна кожен раз наголошувала: ми ж цю програму приймемо, правда?

Тобто, я думаю, що є тут люди, які дуже опікуються проблемою АТО, я думаю, що ці 150 тис.грн. дуже пригодяться для проблем АТО. Дякую.

О.Сич. Перший мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Дуже потрібна програма. Ми будемо голосувати за цю програму, однозначно. Але я думаю, що після… на наступних сесіях приймемо ще відповідні програми по якості електроенергії, якості води і якості атмосферного повітря. Дякую,

О.Сич. Дякую. Врахуємо. Другий мікрофон.

О.Дзеса. Шановні колеги! Шановні колеги! Тут ще буде одна програма, і я ще на ній зупинюся.

Значить, програма – потрібна. Тут уже всі кажуть, хтось каже із сарказмом, хтось каже всерйоз. Але, як на мене, то я би програму ставив ширше, я би назвав програму “якості енергозабезпечення населення області”.

У нас є нагальна потреба покращувати якість постачання напруги нашим споживачам. Це особливо актуально для сільських населених пунктів, набагато актуальніше, хоча й газ також актуальний, від газу. Ви їздите, ви знаєте, ви були. Це – надзвичайно важлива програма.

Але, так як я говорив, це є продовження передвиборчої агітації і так дальше. Тому якщо будемо голосувати, то будемо голосувати, але мене цікавить, чому ми не можемо, наприклад, програму про те, що говорив Василь Попович: якість бензину, якість продуктів харчування у наших гіпермаркетах і так дальше і тому подібне? Я би ту програму, наприклад, опрацювати її добре, утворити робочу групу зі спеціалістів, не тільки одної, при всій повазі до членів екологічної комісії, але набагато ширше. Є обласна державна адміністрація, є відповідні органи і так дальше. Не забирати… не будемо, шановна пані, ми не будемо забирати… ми будемо казати, що то ваша ініціатива, нехай вже буде так, але робити цю програму набагато ширшою, не звужувати її на такий малесенький “лоскуток” – якість газу.

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Сич. Остапе Васильовичу!

О.Дзеса. “Якість життєзабезпечення” – можна, але не можемо просто так, бо хтось захотів, і треба це голосувати, бо, не дай Бог, як не проголосуємо, то що на мене скажуть виборці? То це не підхід, товариство, це дитячість.

О.Сич. Остапе Васильовичу, вибачте. У мене питання, я хочу якось поєднати вашу пропозицію і пропозицію Василя Борисовича. Ви пропонуєте прийняти програму енергозабезпечення. Чи атмосферне повітря увійшло б у склад цієї програми, чи ні? Це теж енергетика.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так? Добре.

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу. Другий мікрофон.

М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Програма, дійсно, є потрібного. Всі ми це прекрасно розуміємо, будемо підтримувати. Але є прохання до всіх: не вносити з голосу програми, а детально їх опрацьовувати в комісіях, а тоді виносити на розгляд сесії. Дякую.

О.Сич. Дякую. Колеги, можливо, Ольга Юріївна скаже. Я вже сьогодні пояснював на початку, коли ми формували порядок денний. Є уповноважений, як той, хто виконує функції голови, вносити проект порядку денного. Але я можу це робити тільки тоді, коли це опрацьовано апаратом. І я відповідаю за якість опрацювання. Якщо апарат і я не бачили матеріалів, то я цього не вношу і прошу тих, хто ініціює: внесіть самі, нехай депутати розглядають. От і все. Нічого іншого.

Прошу, Ольго Юріївно.

О.Галабала. Шановні колеги! Я сказала спочатку, що ця програма була обговорена і одностайно підтримана на профільній комісії з промисловості, не буду вже повну назву називати. І друге, була обговорена і підтримана на бюджетній комісії, була завізована і перевірена юристами у виконавчому апараті обласної ради, але в силу стислих строків, як каже Олександр Максимович, просто технічно не могла бути внесена головою. Тому ми домовились на президії, рекомендували вносити ЇЇ з голосу, але ця програма була опрацьована у всіх комісіях. І я прошу її підтримати, і додатково, якщо є пропозиції, які я так само підтримую, по електроенергії та якості інших послуг, то їх окремими програмами також прийняти. Дякую.

А з приводу 150 тис.грн., тут скрізь 150 тис.грн., просто, можливо, на останній сторінці ще не додивились. Дякую.

О.Сич. Прошу. Перший мікрофон.

О.Левицький — депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний пане голово! У мене два дипломи з університету нафти і газу і обидва – з відзнакою. То я хотів би дати короткий коментар. 1 дякую, що встав Василь Михайлович Скрипничук, я думаю, що він один з дуже грамотних і кваліфікованих юристів в цьому залі.

Перше, тим, хто не знає Регламенту, треба врахувати, що Івано-Франківська обласна рада не може бути розробником такої програми, колеги. Це перше. Не є у сфері компетенції виключних повноважень ради розробка таких проектів програм. Тому голова обласної ради… не ображайтесь, це не докір, а лише думка, не мав повноважень вносити на розгляд ради саме як від замовника програми цей проект програми.

Друге, ми внаслідок виконання програми, якщо вірити тому, що ми тут маємо написано, і це є чорним по білому, “очікувані результати виконання програми – встановлення реальних якісних показників, розроблення комплексної програми по створенню системи контролю, забезпечення та реалізація прав споживачів”.

Ми вже почули з вами, що, дійсно, арбітражна вага результатів цих досліджень буде нульова. Ніякий Облгаз, ніякий… ніхто цьому не підпорядкується, він виграє у нас суди, і нам треба цю програму назвати “Про інформування населення щодо якості газу…”. І, дійсно, ми можемо проводити дослідження фізико-хімічних параметрів газової суміші, яка постачається, ми можемо встановлювати якусь інформацію, тільки інформацію у результаті цих досліджень та експериментів, та інформувати людей, що, на думку таких-то і таких-то фахівців, з використанням такого-то і такого-то нестандартизованого, неарбітражного методу дослідження теплотворна здатність газу ось така і ось така.

Ідея – дуже правильна. Ми, насправді, всі з вами точно стикаємось з тим, що газ йде… і ми підозрюємо, напевно, обгрунтовано підозрюємо, що газ йде неналежної якості. І, напевно, нам треба з’ясовувати, чому публікується щомісяця чи з якоюсь періодичністю у газеті, навіть нашій з вами “Галичина”, ці результати.

Я запевняю вас: ми, крім інформування населення про те, що за якимсь методом хтось встановив результат дослідження, який нічого для нас у суді не дасть, не досягнемо.

Я би не хотів глузувати з приводу електроенергії, води і повітря, бо, дійсно, сарказм тут був, на мою думку. Але нам треба просто розуміти, що у газетах пишуть, як все буде досягнуто, а потім ціла обласна рада чомусь не забезпечила, хоча досягнення мало бути, бо воно вже було поставлено, як планка, ще перед 25 жовтня. Дякую.

О.Сич. Олександре Михайловичу, я лиш прошу вибачення. Ставити це як вашу пропозицію: найменувати програму “Програма інформування населення…” і дальше – по тексту?

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, щоб я знав. Не ставити на голосування?

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Я зрозумів.

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Як головуючий, я просто повинен знати, що дальше робити, бо…

Одну хвильку! Тільки давайте по черзі. Другий мікрофон.

С.Федорців. У мене пропозиція не підтримувати програму, тому що вона не напрацьована, “сира”, повернути її назад, напрацювати відповідно до того, як говорили інші виступаючі та Остап Васильович, напрацювати програму і тоді якісну повернути до сесійної зали. Дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон. Другий мікрофон.

В.Скрипничук. Спасибі. Шановні колеги, мене здивувало, що ми нібито приймаємо програму, а одним з пунктів ми кажемо, що треба розробникам програми, департаменту промисловості та інфраструктури обласної державної адміністрації, Івано-Франківському національному технічному університету нафти і газу дати за це діло 50 тис.гри. За що? За те, що тут написано? Та я вам таку програму на коліні до кінця сесії напишу!

(Оплески в залі).

О.Сич. Прошу, Ольга Юріївна… Прошу вибачення, Микола Васильович Палійчук.

М.Палійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Програма розглядалась на комісіях. Я думаю, що ніхто не сумнівається, що якість газу у кожному будинку вкрай погана. Багато прикладів можна привести.

Щодо фінансування програми. Це кошти, які будуть фінансуватись тільки в тому разі, якщо будуть відповідні угоди заключені і кошти підтверджені.

Я пропоную проголосувати І підтримати програму і створити перший прецедент, щоб навіть ті газовики, які постачають неякісний газ, розуміли, що процес контролю розпочався. Дякую.

О.Сич. Дякую. Ольго Юріївно, прошу.

О.Галабала. Я дуже дякую Миколі Васильовичу. Ви знаєте, дуже прикро, що з таким сарказмом розглядається ця програма депутатами. Тому що, якщо б ви поїхали в село і подивились, як там люди зараз плачуть, коли вони отримують платіжки, а газ не горить, то я би хотіла подивитись, як би ви посміялись, шановні депутати, які зараз зі сарказмом це зараз говорять. Це перше.

Друге. Коли ми говоримо про законодавчі підстави, дійсно, по старому законодавству неможливо було робити незалежні проби. Але по новому законодавству, яке тут процитовано, це пункт 3 глави першої розділу 8 Кодексу про газотранспортні системи і газорозподільні системи, незалежна фізико-хімічна лабораторія може проводити такі дослідження, і споживач може звернутись до такої лабораторії. А щодо того, коли ви говорили, що споживач самостійно може перевірити показники, звернутися до Облгазу, то я вам хочу сказати, що Облгаз, по-перше, дав статистику, що тільки одна людина звернулася, а по-друге, якщо будуть встановлені якісні показники газу, вони будуть якісними, тому що аналіз береться на ГРП чи ГРС, то людина змушена буде повернути 2 тис.грн. Облгазу. І сьогодні у нас діє система, коли Облгаз постачає газ, бере фізико-хімічні показники газу, тобто, встановлює його якість, і має сам себе штрафувати і перераховувати людям нижчу вартість, якщо є якість погана.

Тому це є неможливо, і я погоджуюсь з Миколою Васильовичем, якщо ми приймаємо цю програму, ми починаємо рухати цю справу. І я нагадаю вам, що за газом стоять українські олігархи, зокрема Дмитро Фірташ. Тому дуже добре писати на біг-бордах про олігархів, але дуже погано піднімати руку за ці питання, які їх безпосередньо стосуються. Я вам дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, пані Олю, ви, дійсно, правду кажете. Газ – поганої якості, багато платимо. Але те, що ми робимо, чи дасть якийсь ефект? Не простіше нам прийняти рішення, дійсно, питання напрацьоване, звернутись до управління захисту прав споживачів, яке ліцензоване, має право перевіряти, і будь ласка, нехай перевірять. Простіше нам з інститутом нафти і газу напрацьовувати, але це буде завтра. Розумієте? Поки ми це зробимо, пройде сезон. Управління захисту прав споживачів має повне право зробити те, що ми хочемо зробити, без піару, без нічого. Доручаємо рішенням сесії і звертаємось, і нехай працюють. Дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Так чи інакше, це вже політичне, виходить, питання. Пропозиція: все ж таки проголосувати. Ну, звичайно, що 150 тис.грн. шкода, але це невеликі гроші, але все, що має бути саме головне, щоб ця річна програма в кінці року та політична сила, яка буде піаритись, я думаю, що сюжети буде знімати по селах, як вона перевіряє і так далі, щоб подала реальний звіт, скільки зекономила, скільки перевірок було проведено, і наскільки менше люди фізично заплатили коштів за газ. Щоб такий звіт був.

Голос із залу, (Без мікрофона).

М.Вітенко. Та ні, власне, оце на обласній раді ми в кінці наступного року заслухали, які реальні, скільки було перевірок, і яка реальна економія для людей коштів відбулася. Ось це саме головне, от і все.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Добре. У мене зустрічне питання. Було таке, що хтось Із депутатів сказав: ну, добре, перевірили. І як на це відреагує надавач послуг? А я таке саме питаю: добре, пане Миколо, в кінці року заслухаємо. А дальше?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Я думаю, будемо помаленьку підводити рисочку, так? По ходу обговорення, принаймні, я зафіксував дві пропозиції. Я буду їх називати, а ви кажіть, чи варто за них голосувати, може автори відмовляться. Отже, я так і не міг добитись у Олександра Михайловича, чи ставити пропозицію, а він каже: як собі бажаєте. Тому я вам кажу: назвати програму – “Програма інформування населення про контроль за якістю газу, що постачається споживачам Івано-Франківської області”.

Голос із залу. Без фінансування.

О.Сич. Це третя пропозиція. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. “Програма інформування”. Якщо законодавство не передбачає якогось інакшого зворотного ефекту тих, хто надає послуги.

І.Шевчук. Просять ще раз поставити на голосування.

О.Сич. Це добре, що ви не порахували, бо Василь Іванович каже: Олександре Максимовичу, ви вже втомились, ви ще за основу не ставили. Хто за прийняття за основу проекту рішення? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 72 – за, 1 – проти, 2 – утрималося.

О.Сич. Рішення прийнято. А потім вже пропозиція Олександра Михайловича Левицького: назвати програму “Програма інформування населення про якість газу, що постачається споживачам Івано-Франківської області, на 2016 рік”. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти?

І.Шевчук. Результати голосування: 60 – за, 8 – проти, 1 – утримався.

О.Сич. Пропозиція прийнята.

Була пропозиція Сергія Федорціва, якщо він, звичайно, не відмовляється…

М.Палійчук. Пане голово!

О.Сич. Так.

М.Палійчук. Перше не ставили “утрималось”. Звідки ви взяли “60 – за”?

О.Сич. Я не ставив “утрималось”?

М.Палійчук. Ні, не ставили. Тому…

О.Сич. Прошу вибачення. Прошу вибачення.

М.Палійчук. З мотивів голосування просто, я не заперечую: прийнято, то прийнято.

О.Сич. Хто утримався? Ну, мені здається, я казав, і підтверджує перший заступник…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, менше з тим.

І.Шевчук. Було “утримався”. Мені члени лічильної комісії навіть сказали цифру.

О.Сич. Шановні колеги! Я тоді прошу вибачення. Давайте ми тоді переголосуємо. Добре? Нехай це буде втретє. Тому що одні кажуть, що була команда проголосувати “за”, “проти”, “утримався”, інші кажуть, що не було такої команди. Ми вже втомились всі.

Отже, шановні колеги, хто за прийняття пропозицій, аби назвати програму “Програма інформування населення про якість газу, що постачається споживачам Івано-Франківської області, на 2016 рік”. Хто за? Дякую. Хто проти? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. Результати голосування: 56 – за, 8 – проти, 12 – утрималось.

О.Сич. Рішення прийнято. І була пропозиція Сергія Федорціва, якщо він, звичайно, її не знімає, відправити програму на доопрацювання. Вона перекликається з пропозиціями, які звучали з боку Остапа Васильовича Дзеси, її назвати “програмою енергетичного забезпечення мешканців області”, і пропозиціями, які звучали з боку Василя Борисовича Поповича, включити про якість електроенергії, води, атмосферного повітря і так дальше.

Я намагаюсь поєднати всі ці пропозиції в один комплекс. Хто за те, щоби відправити програму на доопрацювання? Але, очевидно, тут треба врахувати зауваження Олександра Левицького: у відповідний департамент обласної державної адміністрації, де сидять фахівці, отримують заробітну плату. І, очевидно, після цього, коли поступить програма, працювати вже з нею в комісіях обласної ради.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Прошу?

О.Галабала. (Без мікрофона).

О.Сич. Ага, Ольга Юріївна правильно вказує, але в такому разі вона не буде включена до бюджету, бо наступне питання – бюджет.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Давайте, шановні колеги, давайте ми зробимо таким чином. Давайте ми, якщо буде ваша ласка, якщо вже проголосували за основу, то логіка тоді – прийняти, прийняти бюджет. Якщо маєте бажання, можемо після бюджету ще раз повернутись до цього питання або пізніше і доопрацювати її. Правда?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тобто, вона буде при уточненні бюджету, так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Все, зрозуміло. Добре, друзі.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Ну, ми кажемо, що до кінця січня ми точно змушені будемо, друзі, ще зібратись і попрацювати над бюджетом, як мінімум, як мінімум.

Отже, є пропозиція доопрацювати програму в місячний термін і подати до обласної ради для подальшого розгляду комісіями, і для розгляду при уточненні бюджету, і забезпечення фінансування при уточненні бюджету. Так?

О.Левицький. (Без мікрофона).

О.Сич. Відповідно до порядку розроблення програм.

О.Галабала. Колеги, опалювальний сезон зараз…

О.Сич. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. Результати голосування: 57 – за, 7 – проти, 12 – утрималось.

О.Сич. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Як підсумок цього питання, якщо насправді відкинути пристрасті, очевидно, що є потреба сконцентрувати нашу увагу на якості газу, раз, але так само, як назвали деякі колеги-депутати під час дискусії, так само сконцентрувати нашу увагу і на якості надання інших послуг. Очевидно, що так. І це буде враховано в одній програмі, чи ми все-таки сконцентруємось на газовій, ну, давайте, вже тоді нехай спільно ініціатори розробки програми і відповідний департамент обласної державної адміністрації попрацюють, дадуть нам на повторний розгляд. Але знову ж таки зауважте: у місячний термін.

Переходимо до наступного питання. Питання звучить…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, ні! “Про заборону погодження питання розміщення гідроелектростанцій вздовж річки Дністер”.

Доповідає заступник голови обласної ради Ольга Юріївна Галабала.

Голос із залу. Дозвольте, Олександре Максимовичу.

О.Сич. Прошу вибачення. Ми просто почали питання.

Голос із залу. Ні, я два слова.

О.Сич. Але ми вже почали питання, ми вже по Регламенту не можемо нічого іншого робити зараз.

Шановні колеги! Даруйте, у нас надійшов час перерви. Але ми давайте це питання завершимо, а потім приймемо рішення, що нам робити: чи відтерміновувати прийняття бюджету до 4 год. ранку, чи приймати без перерви?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ольго Юріївно, будь ласка, доповідайте.

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Галабала. Дякую. Шановні колеги! Дійсно, тут було сказано, що видно, що вибори закінчились, тому що, на жаль, сьогодні ми не проголосували за програму по якості газу, хоча опалювальний сезон триває. На жаль, ми не дали фінансування… вірніше, зробили все, щоб громади Надвірнянщини, Калущини з 1 січня припинили свої полігони з твердих побутових відходів споруджувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. Тепер переходимо…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. Дякую. Я переходжу. Тепер ми переходимо до питання гідроелектростанцій, яке також є дуже нагальним. Можна, звичайно, було чекати до січня, але 27 листопада 2015 року у м.Новодністровськ Чернівецької області представники ПАТ “Укргідроенерго” представили проект будівництва каскаду гідроелектростанцій на Верхньому Дністрі.

Я хочу вас поінформувати, що згідно з додатком № 9 Державного бюджету на спорудження цього каскаду гідроелектростанцій “Укргідроенерго” виділено 166 млн. доларів і 400 млн. євро. Роботи будуть, за їхніми розрахунками, починатись досить швидко. Тому, якщо ми з вами затягнемо десь до січня, до лютого, ну, відповідно вже може бути трошки запізно.

З 6 гідроелектростанцій 4 має межувати з Івано-Франківською областю, це Тлумацький район, з них одна буде дериваційного типу, тобто, має бути перекрито 17 км, висушено, тобто, 17 км річки має бути висушено.

Не буду довго розказувати про наслідки, я думаю, всі депутати про це добре знають. Питання ГЕС обговорювалось в області вже і обговорюється майже рік, вони шкодять для екології. Це фактично “поставить хрест” на туризмі Дністром, оскільки сама річка перетвориться в каскад ставків. Тому пропонується заборонити погодження питання розміщення об’єктів енергетики, тобто, гідроелектростанцій вздовж річки Дністер на всій території, підпорядкованій обласній раді, і це відповідає законодавству. Такі повноваження обласної ради є.

Друге, “рекомендувати районним, міським, селищним та сільським радам, на території яких заплановано будівництво, утриматись від погодження відповідних дозволів”. Інші пункти ви бачите. Також комісія, яка розглядала цю пропозицію, запропонувала створити робочу групу для вивчення питання будівництва каскаду Верхньодніпровської ГЕС та звернутися до представників Тернопільської та Чернівецької областей з проханням визначити своїх представників для включення до складу комісії. Тому я прошу включити цю поправку, додати, пункт 5 зробити пунктом 6, пунктом 5 зробити цю поправку.

І цим же ж рішенням, проектом рішення, ми звертаємось Івано-Франківською обласною радою до суміжних рад: Чернівецької та Тернопільської, – з проханням також прийняти аналогічні рішення.

Питання було розглянуто на профільній комісії, отримало позитивний висновок. Дякую.

О.Сич. Дякую, Ольго Юріївно. Чи є запитання, колеги?

Голос із залу. Я також…

О.Сич. Давайте, друзі, так: запитання, а потім виступи. Добре?

Голос із залу. Добре.

О.Сич. Чи є запитання?

Голоси із залу, (Без мікрофона).

О.Сич. Бо запитання – це уточнення чогось того, що вам треба знати, або що ви не зрозуміли. Немає запитань.

Прошу. В такому разі – виступи. Другий мікрофон. Бо ви вже вставали, Петре Васильовичу.

П.Книшук. Шановний Олександре Максимовичу! Я все-таки думаю, що у нас на сьогоднішній день найбільш актуальне питання – питання бюджету. Ми не є депутати Верховної Ради. Я пропоную, щоби ми трошки швидше попрацювали і закінчили питання порядку денного нашого сьогодні. Дякую.

О.Сич. Тобто, ви не хочете бути депутатом Верховної Ради.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я зрозумів. Це приймається, як пропозиція до порядку нашої роботи, так? Але ми, поки не завершимо питання, ми нічого іншого не чіпаємо. А потім ми приймемо рішення. Перший мікрофон.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

А.Іващенко. Я є також членом комісії екологічної і хотів би відмітити, що справді цю поправку варто внести, оскільки, дійсно, відповідальне рішення, і треба в ньому розібратись, вникнути, вислухати всі зацікавлені сторони, зробити виїзд цієї робочої групи на місцевість, поспілкуватись з мешканцями, з громадами і подати тоді на сесію обласної ради звіт.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

В.Попович – депутатська фракція політичної парти “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я би просив колег-депутатів все ж таки підтримати це рішення, оскільки герої Небесної Сотні, наш Сергій Дідич, який опікувався цим Дністровським каньйоном, він носився з ідеєю створення природного парку, і ми не можемо на такій красі створювати такі перепони, які… просто обміліє річка, і вся ця краса зникне. Дякую.

О.Сич. Дякую. Третій мікрофон.

М.Дроняк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановний голово, шановні депутати! Напевно, більшість з вас знає про проблеми зараз Карпатського регіону, про введення в дію гідроелектростанцій на гірських річках. Це в людей пропала вода з криниць та інше. В той же час, у нас ж є програма розвитку туризму. Ті люди, які займались зеленим туризмом, зараз не можуть цим займатись, оскільки їм просто не вистачає води.

Тому я пропоную “про заборону погодження питання розміщення гідроелектростанцій вздовж річки Дністер та річках Карпатського регіону Івано-Франківської області” добавити. Дякую.

О.Сич. Дякую. Другий мікрофон.

О.Дзеса. Шановні колеги! Ми обговорювали на фракції, наскільки це можливо було, це питання, і також вважаємо, що на річці Дністер, зокрема, ми проти того, щоби будувати такі види споруд, скажу так. Але це одна сторона.

Друга сторона, товариство. Я ось дивлюся на одне крило, я дивлюся на друге крило. Шановні колеги, шановне товариство! Ми сьогодні є свідками… невже ви цього не відчуваєте? Ми є свідками, коли представники однієї політичної сили просто-напросто “ґвалтують” депутатський корпус обласної ради. Ну, це вже абсолютно…

О.Сич. Остапе Васильовичу, я роблю зауваження: це неетично.

О.Дзеса. Добре, це неетично, тому що так не робиться, так не готується.

Програма, якщо б вона нормально опрацьовувалась, якщо б нормально проект рішення опрацьовувався, то можна говорити. А тут немає про що говорити.

Проект рішення. Текстова частина… Ми ж хочемо, ми направляємо, ми направляємо в Інтернет, ми направляємо у всі інституції державні… Текстова частина… Василю Михайловичу, слідкуйте, ви у нас правник. Без іронії це говорю. Там “виходячи з інтересів територіальної громади…”, немає територіальної громади області. Дальше: “вирішила: заборонити погодження питання розміщення об’єктів…” таких-то, таких-то… “…вздовж річки Дністер на всій території, підпорядкованій обласній раді”. У нас немає підпорядкування якогось там обласній раді чогось. Є у нас землі вздовж річки Дністер водного фонду, це державна власність, є землі земельного відповідного… лісового фонду, вірніше, є землі сільськогосподарського призначення, які дотичні до охоронної зони річки Дністер.

Ну, як ми можемо таке писати і підтримувати, і голосувати? Це поспіхом, це треба сьогодні швидко “з-під поли” витягнути, аби, не дай Бог, хтось інший не претендував на цю програму.

Дальше. Другий пункт: “Рекомендувати районним, міським…” і так дальше по тексту… “…на всій території, підпорядкованій відповідній раді”.

Не підпорядковані землі відповідним радам: сільським, районним і так дальше.

Наступний пункт: “Службі державної охорони природно-заповідного фонду України…”, Немає такої служби, я уточнював. Є Державна служба заповідної справи. Ми ж це направляємо.

Дальше: “Звертаємося до Тернопільської, Чернівецької обласних рад”, пишемо текст звернення і так дальше по тексту, “однак, русло та береги Дністра, що знаходяться вище запланованих ГЕС, входять у межі трьох національних природних парків”. І дальше: “НПП “Дністровський каньйон”.

20 депутатів обласної ради попереднього скликання, ви пам’ятаєте, як довго ми опрацьовували Дністровський каньйон? Немає там…

О.Сич. Природно-ландшафтний парк.

О.Дзеса. Це недоопрацьований, ніякі державні служби… Дністровський каньйон – це заповідник місцевого, обласного значення, і то не завершений. Ніякі державні служби його не охороняють. Ми хотіли передбачити в бюджеті, десь хоча би 5 чоловік, створити таку охоронну структуру, яка б вздовж берега Дністра ті кошти, які ми направляли туди на благоустрій відповідних зон, щоб вони дивились за тим… Про що я говорю? Це все поспіхом, це все некваліфіковано, це все сумбурно. Воно сьогодні не може бути прийнято. Це ганьба для обласної ради.

(Оплески в залі).

О.Сич. Прошу, Ольго Юріївно.

О.Галабала. Шановні колеги! Я просто хотіла уточнити, що є така норма законодавства, вона тут просто процитована, що до повноважень органів місцевого самоврядування належить розміщення на підпорядкованій їм території об’єктів електроенергетики. Власне тому, оскільки це пряма норма законодавства, саме таке словосполучення було вжито у пункті 1 і в пункті 2 даного проекту рішення, а якщо є застереження по пункту 3 чи інших, то я думаю, що депутати можуть внести зміни, це нормально. Дякую.

О.Сич. Дякую. Ну, Остап Васильович, дійсно, нагадав, що у попередньому скликанні ми дуже детально займались природно-ландшафтним парком, який був створений ще на початку 90-х років, здається, у 1991 році, Остапе Васильовичу, чи ні? От, але був створений так, що там не було розмежовано земель, не зоновано земель, і ми спеціально виділяли кошти для зонування, робили якісь заходи, аби затягнути туди якісь туристичні інфраструктури, щоб цей регіон почав розвиватись. Але, дійсно, на території Тернопільської області є національний парк.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так. У нас немає на території Дністровського каньйону. Є ряд спірних формулювань. Ну, давайте будемо приймати рішення, чи може ми ці спірні формулювання… відшліфувати, доручити апарату обласної ради відшліфувати, але, очевидно, що… звичайно, кожен має свою точку зору, але допустити до того, щоби на Дністровському каньйоні робили ГЕС, ну, де загроза реальна. Тим більше, ми кажемо, що пріоритет розвитку нашої області – це туризм. Ну, і Дністровський каньйон – це одне з чудес України, так можна назвати.

Тому очевидно, що навіть, скажемо, потенційно його треба захищати.

Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане голово! Я народився на Дністрі, і ці проблеми мене дуже болять, я дійсно переживаю за це. А сьогодні у нас день бюджету. П’ята година. Нас чекають, чи приймемо, чи не приймемо бюджет, обласний бюджет. Нам треба жити і щось робити. Якщо… тоді пропоную: розглядаємо всі питання, о 4 год. ранку, як Верховна Рада, повторимо їх: приймемо обласний бюджет. Будь ласка, завершуймо і переходимо до обговорення бюджету. Дякую.

О.Сич. Манолію Васильовичу, в тому числі, й ви голосували, щоб це питання включити в порядок денний. Тому майте терпіння, і давайте будемо працювати не як-небудь, формально приймаючи рішення, а заглиблюючись в їхню суть. До речі, гарні дискусії прозвучали. Принаймні мешканці краю будуть знати, що загрожує…

Третій мікрофон. Миколо Васильовичу, прошу.

М.Палійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Пропоную доручити апарату внести юридичні правки і поставити на голосування за основу і в цілому, прийняти дане рішення.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Добре. Дякую.

Колеги, підводимо рисочку під дискусіями?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Підводимо рисочку. Отже, протокольне доручення: апаратові обласної ради в разі прийняття цього рішення відшліфувати його з точки зору стилістики і правової техніки,

А зараз ставлю… оскільки, скажемо, не було пропозицій якихось, які би зачіпали сам проект рішення, а були тільки побажання або ж радикального характеру, що воно дуже не відповідає, або стилістичного характеру, я ставлю на голосування за основу і в цілому. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 74 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Колеги, рішення прийнято.

А тепер я мушу з вами радитись згідно з Регламентом.

У нас настав час перерви, але є пропозиція… У нас залишилось небагато питань, є пропозиція перерву не робити і завершити розгляд питань порядку денного. Є згода? Є.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Не треба ставити на голосування?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Не треба. Добре, гаразд. Йдемо далі.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Розглядається питання “Про обласний бюджет на 2016 рік”.

Проект рішення видано окремою брошурою. Він розглядався на всіх, без винятку, засіданнях комісій обласної ради. Всі комісії, окрім одної, а саме – це комісія з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, рекомендувала розглянути проект рішення на сесії обласної ради.

Доповідає директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації і депутат обласної ради Галина Василівна Карп.

Г.Карп. Дякую, шановні колеги. Хочу наголосити, що показники проекту обласного бюджету, який поданий вам на розгляд…

О.Сич. Вибачте. Я прошу вибачення, мене поправили, я оговорився, не комісія з питань самоврядування, а комісія з питань…

В.Гладій. …законності.

О.Сич. …захисту прав людини, люстрації, боротьби з корупцією та охорони правопорядку. Так, здається, вона називається насправді. Так? Ну, не зовсім точно, але не та комісія, яку я назвав. Прошу вибачення, колеги.

Галино Василівно, прошу, продовжуйте.

Г.Карп. Дякую. Ще раз наголошую, що показники проекту бюджету, який розданий вам на руки, сформовані з врахуванням чинного Податкового та Бюджетного кодексів і не врахують ті зміни, які проголосовані в законопроекті “Про Державний бюджет на 2016 рік”, що спонукатиме нас, як сказав Олександр Михайлович, до змін до бюджету, і то в короткі терміни.

Основним завданням бюджетної політики в попередні роки це є збалансованість обласного бюджету і забезпеченість, в першу чергу, фінансування тих захищених видатків, які передбачені нормативними документами уряду.

При розрахунку обласного бюджету враховано: індекс споживчих цін – 112 відс., соціальні стандарти та розмір мінімальної заробітної плати, які визначені Законом України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”. В цілому загальний ресурс обласного бюджету складає 4,3 млрд.грн., що на 761 млн.грн. більше, ніж на початок 2015 року, з них: по загальному фонду – 4 млрд, 311 млн.грн., по спеціальному фонду – 67,3 млн.грн.

В загальному обсязі ресурсу власні доходи, увага, складають лише 12,3 відс. або 539,9 млн.грн. І трансферти з державного бюджету – 87,7 відс. або 3,8 млрд. грн.

Така дотаційність обласного бюджету зумовлена тим, що завдяки проведеним змінам, з 1 січня 2015 року освітня і медична субвенції фінансуються з державного бюджету. А це біля 60 відс. бюджету області… обласного бюджету.

На 2016 рік трансфертна політика залишається незмінною. Передбачені субвенції соціального характеру – 2,7 млрд.грн., медична субвенція – 612, освітня субвенція – 145,9, субвенція на підготовку робітничих кадрів – 192,8 і базова дотація – 90,9.

В обсязі доходів обласного бюджету загальний фонд складає 472,6 млн.грн., спеціальний фонд – 67,3 млн.грн.

Якщо говорити про видатки, то обсяг видатків загального фонду без трансфертів з державного бюджету, але з врахуванням освітньої і медичної субвенцій, тобто, це той ресурс, яким розпоряджається обласний бюджет, тому що інший ресурс перерозподіляється на місцеві бюджети, складе 1,5 млрд.грн., що на 145 млн.грн. більше, ніж у 2015 році.

Щодо питомої ваги, то видатки утримання установ охорони здоров’я, питома вага їх складає в обласному бюджеті 44,8 проти 24, про які я говорила, Манолію Васильовичу, у зведеному бюджеті області, і складуть 681 млн.грн. Галузь освіти в обласному бюджеті складає 29,9 відс. проти зведеного по області – 53 відс. і складе в обласному бюджеті 454,3 млн.грн. Соціальний захист – 5,4 відс., культура і мистецтво – 4,5 відс., фізична культура і спорт -2,1.

По галузі охорони здоров’я враховано фінансування 39 закладів обласного підпорядкування, а також цільові програми в галузі охорони здоров’я в сумі 116 млн.грн.

По галузі освіти враховано видатки в сумі 454,3 млн.грн., де врахована освітня субвенція – 145,9 млн.грн., субвенція на підготовку робітничих кадрів та утримання інших установ. Водночас, передбачені також видатки по програмі розвитку освіти в сумі 22,4 млн.грн., основна питома вага яких буде йти на зміцнення матеріально-технічної бази шкіл та установ, які розміщені в районах та містах нашої області.

По галузі соціального захисту визначено видатки в сумі 81,5 млн.грн., де враховано в повному обсязі видатки на реалізацію програм сімей загиблих та постраждалих під час масових акцій та учасників АТО, це 8,3 млн.грн., крім цього, реалізація комплексної програми соціального захисту населення області – 44,6 млн.грн., яка передбачає допомогу малозабезпеченим верствам населення, програмні заходи у справах сімї та молоді – 6,3 млн.грн., це, в основному, оздоровлення та відпочинок дітей.

По галузі культури враховано видатки на утримання 19 установ та реалізацію програми “Культура Івано-Франківщини”, програми освіти, на реалізацію заходів програми “Теплий заклад культури Прикарпаття”, які ми приймали до прийняття бюджету.

По галузі фізичної культури враховано видатки на утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл ФСТ “Україна”, ФСТ “Колос” та ФСТ “Спартак”, фінансову підтримку громадських організацій, проведення навчально-тренувальних зборів та видатки на програму “Спортивний майданчик”.

Крім цього, обсяг коштів обласного бюджету спрямований на виконання заходів регіональних цільових програм, яких ми сьогодні прийняли біля 20, у визначеному обсязі 285,1 млн.грн., що більше у порівнянні з 2015 роком майже на 40 відс. або на 73,7 млн.грн. Дякую за увагу.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Шановні колеги! Приступаємо до розгляду. Чи є запитання?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає запитань. Є.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної парти “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики.

Галино Василівно, у мене є два запитання. Перше, вночі прийнято Державний бюджет України. Ви, напевно, володієте більше цифрами, ніж ми, депутати в залі. По попередніх розрахунках охорона здоров’я держави – мінус 2 млрд.грн., в області, по районах, у нас мінус був у порівнянні з минулим роком. Чи ті макропоказники були змінені, чи так і залишилось?

Чому я це говорю? За рік інфляційні процеси пішли вперед, ціни зросли, і ми тут хочемо прозоро, щоб керівники висвітлювали, де купили і по якій ціні. Шановні, ми виживаємо. Розумієте чи ні, яка ситуація?

І наступне питання. У зв’язку з тим, що прийнято Державний бюджет, нам треба терміново, в найкоротші терміни, це два тижні, провести сесію обласної ради, сесії районних рад, зокрема Богородчани, Калуш, Коломия, де ми стали заручниками створення громад. Оскільки створені громади у всій районах, як у людей, прийняли бюджет, а ми прийняли тільки на первинку. І нам січень треба тоже жити. Я би пропонував вам, бо ми зараз приймемо, будемо святкувати, а потім ви робіть, що хочете. А нам треба приймати зобов’язання, нам треба тендерні закупівлі проводити. Тим більше, що з першого числа йдуть уже електронні закупівлі, будуть йти, і нам треба… ми не можемо нічого закупити, коли у нас не буде зобов’язань.

Тому, Галино Василівно, ці два питання прошу, прокоментуйте.

Г.Карп. Дякую. Бюджет обласний, як і місцеві бюджети, буде переглянутий відповідно до вимог Закону України “Про Державний бюджет України на 2016 рік”, оскільки в ньому закладені нові соціальні стандарти, а саме: підняття мінімальної заробітної плати з 1 травня до 1450 грн., з 1 грудня – до 1550 грн., тобто, в цілому на 16,8 відс. Зрозуміло, що під ці соціальні стандарти державний бюджет зобов’язаний нам дати і міжбюджетні трансферти, на що я й надіюся.

Який є ризик для обласного бюджету? Ризиком є те, що вчора вночі депутати Верховної Ради проголосували за зміни до зарахування екологічного податку. Сьогодні він зараховується в нас до загального фонду і складає, як ви чули в моїй презентації, 33 відс., з врахуванням цих змін він буде зараховуватись до спеціального фонду. Тобто, обласний бюджет втрачає біля 110 млн.грн. доходів загального фонду.

Я надіюся, що в державному бюджеті передбачено все-таки якусь компенсацію за те, що цей дохід вилучається, і тому ми будемо знову ж таки пропонувати детально в комісіях опрацювати ті зміни, які будуть запропоновані і опрацьовані департаментом фінансів у найкоротші терміни. Дякую.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Перший мікрофон.

Голос із залу. У мене є пропозиція.

О.Сич. Добре. Чи є запитання, колеги? Немає запитань.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Є? Будь ласка.

О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Я все-таки не почув відповідь на запитання Манолія Васильовича. Що з 1 січня робити таким лікувальним закладам, як Коломийська центральна районна лікарня, Калуська центральна лікарня та інші, тому що районний бюджет прийнятий без врахування закладів вторинного рівня? Дякую,

Г.Карп. Ці заклади будуть фінансуватись відповідно до законодавчої бази в розмірі 1/12, оскільки на них немає трансферту з іншого бюджету на їх утримання, місцевими бюджетами будуть переглянуті інші програми і спрямовані на забезпечення фінансування цих установ. Ці установи будуть профінансовані.

О.Сич. Дякую. Перший мікрофон.

Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, голова постійної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова.

Наша комісія повністю підтримала і ті програми, які були розглянуті, і бюджет, і разом з тим, ми прийняли рішення про винесення на комісію пооб’єктного розподілу по тих програмах і тих питаннях, які входять в компетенцію нашої комісії.

Тому я хочу внести пропозицію до пункту 13, де вказаний перелік постійних комісій щодо пооб’єктного розподілу бюджету розвитку обласного бюджету, щоб включити також нашу комісію в рамках повноважень комісії. Там є перелік всіх комісій…

О.Сич. Прозвучала пропозиція, я поставлю її на голосування. Дякую. Третій мікрофон.

М.Дроняк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Це швидше пропозиція. Я хочу сказати, що ми зараз з вами говоримо про озеленення вулиць і все інше, а з таким ставленням до охорони здоров’я… ми знаємо всі, що смертність з кожним роком все більше перевищує народжуваність, тому скоро дивитись на ті зелені вулиці не буде кому.

Які є питання… Знаємо, зараз є Верховинська районна лікарня, вона будується вже більше 20 років, і ніяк той корпус здати не можемо.

Друге, на території обласної лікарні вже 5 років збудований хірургічний корпус, який також неможливо зробити щось уже протягом 5 років… ї те саме стосується перинатального центру.

Тобто, я прошу десь при пооб’єктному розподілі коштів звернути увагу на ці вкрай болючі питання в медицині, що дозволить покращити лікувально-діагностичні можливості медицини області в цілому. Дякую за увагу.

О.Сич. Шановні колеги! Я думаю, що ви розумієте, що завершення тих будов неможливе без фінансування з державного бюджету. Другий мікрофон.

І.Данів – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”. Я прошу доповнити абзац 2 пункту 17 словами наступного змісту: “а також на погашення заборгованості за виконані і неоплачені роботи, які фінансувались за рахунок видатків капітального характеру”.

О.Сич. Будь ласка, передайте пропозицію, якщо вона у вас зафіксована. Дякую. Другий мікрофон.

В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! Я хотів би озвучити свою позицію, чому я не буду голосувати за цей бюджет сьогодні, не буду приймати участі у голосуванні. Тому що він суперечить в багатьох позиціях чинному законодавству.

Державна адміністрація віднеслась так, як вона завжди відносилась, тобто, тут нічого нового немає, а як вона завжди відносилась погано і до депутатів, і до підготовки бюджету.

Перше питання. Те, що було виставлено на сайті, і те, що я отримав сьогодні в проекті бюджету, – це дві різні речі, навіть в кількості пунктів, навіть в кількості того, що там передбачено. Ну, я вже по цьому, який у нас виставлений. Пункт 9 суперечить законодавству: не може комісія підміняти всю раду. І тому я прошу там забрати комісію. Департаменту можна дати дозвіл, бо, дійсно, пункт 8 статті 16 Бюджетного кодексу дає таке право: раді надавати дозвіл відповідним структурним підрозділам держадміністрації, але про комісії нічого ніде не написано. У нас й так написано в Регламенті, що всі комісії мають право розглядати всі питання.

Потім такі самі речі я просив би забрати з 13-го пункту, де… дивіться 13-ий пункт: “Обласній державній адміністрації подати обласній раді для погодження постійними комісіями…”. Не бачу Галини Василівни…

Г.Карп. Я є тут.

В.Скрипничук. Бачу Галину Василівну. Вибачайте, там камера світить в очі. Галино Василівно, так не можна писати. Ніде не передбачено погодження постійними комісіями. Рада вирішує ці питання, виключно рада. Так само частина друга, так само пункт 14, пункт 15, пункт 16, пункт 17, пункт 18, пункт 19, пункт 20 і 21.

Я взагалі би казав, що якщо вже є постійні комісії, то у нас є комісія з питань регіонального розвитку, членом якої я маю честь бути, це найголовніша комісія мала бути, бо це регіональний розвиток і місцеве самоврядування. Давайте ми будемо це погоджувати, а всі інші – “у підтанцьовці”, “бек-вокал”, так би мовити.

Далі. Чому я не буду голосувати за цей бюджет? Мушу вам сказати окремі речі. У видатках є повтори. Скажімо, книговидання іде на три структурні підрозділи держадміністрації, якщо не більше. Такі самі речі були у минулому проекті на інші, скажімо, програму по вояках війни і всіх учасниках, які там були, там так само було 2-3 структури, які мали право робити. Тобто, ці повтори я пропонував би забрати.

Далі. Утримання апарату, це код 130204… “утримання апарату управління громадських фізкультурно-спортивних організацій”. Доки ми будемо чиновників від спорту з управління, яке називається “Колос”, фінансувати? 764 тис.грн.

Ви кажете: грошей немає? Є гроші, Галино Василівно.

Г.Карп. Я все записую.

В.Скрипничук. Я дякую.

Г.Карп. Так.

В.Скрипничук. Наступне, беремо вже про інше, я про книговидання давав. “Фінансова підтримка спортивних споруд”, не написано яких. “Інші видатки”: від 1 млрд.грн. Які інші видатки можуть бути на 36 млн.грн. і так далі? І це майже по кожному з управлінь, по кожному з департаментів. І тут же прямо написано: “фінансова підтримка”… я перепрошую, “утримання апарату управління громадських фізкультурно-спортивних організацій”, правда, 764 тис.грн. ті самі, але забрали “Колос” з того проекту, який був.

Чого ви так любите “Колос”, державна адміністрація? Чому не любите “Динамо” – міліцейський спортклуб? Чому не любите “Буревісник” – студентський спортклуб, який був колись? Чому не любите інші спортивні організації громадські, наприклад, федерацію волейболу чи федерацію… он сидить мій старезний і сивий друг Дзвінчук, федерацію настільного тенісу, яку він очолює? Чому ви йому не даєте?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. Ні, друг старезний.

Наступне. “Інші заходи по охороні здоров’я”: 97188, 97 млн.грн. Що за інші? Куди вони йдуть, інші? 97 млн.грн. Люди добрі! Якщо інші, то це 15 тис.грн.

Далі. Ото “підтримки сімей”, воно там повторювалось декілька разів. Знову книговидання йде. “Духовне життя” було в двох чи трьох департаментах: там 600 тис.грн., там – 700 тис.грн. і тому подібне. Не треба це все робити на багатьох.

І ще декілька. Знову “Інші природоохоронні заходи” на 36 млн.грн., “Інші природоохоронні заходи”. Люди добрі, спам’ятайтесь і не дуріть людей!

Я за цей бюджет принципово голосувати не буду. Це не все, що я в ньому знайшов, і не все сказав. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Галино Василівно! Я сподіваюсь, ви зафіксували…

Г.Карп. Я все зафіксувала.

О.Сич. …детально. Будь ласка, поясніть. Я не буду коментувати, бо деякі моменти я міг би прокоментувати, але, будь ласка, ви коментуйте, а потім, якщо будуть пропозиції від депутата, я попрошу ставити кожну пропозицію на голосування, я всі пропозиції поставлю. Будь ласка.

Г.Карп. Щодо оцінки проекту рішення, її щорічно надає Міністерство фінансів України, і від початку роботи департаменту фінансів обласної державної адміністрації зауважень до проекту рішення обласної ради не було.

Тепер почну з останнього. Щодо кодів економічної класифікації. Проект обласного бюджету – це типовий документ, нормативний документ, який регулюється, і типова його форма рішення постановою Кабінету Міністрів України. І там, де йдуть коди функціональної класифікації, це ті шестизначні цифри, які ви назвали, Василю Михайловичу, вони відповідають бюджетній класифікації. До речі, “фінансова допомога спортивним спорудам”, тут мається на увазі “Льодова арена”, це написано у пояснювальній записці. В проекті рішення я цього не напишу, бо так звучить код бюджетної класифікації.

Щодо інших видатків по програмі галузі охорони здоров’я, так само звучить код бюджетної класифікації. Якщо я напишу і розпишу ці галузі, це буде означати порушення типової форми рішення про обласний бюджет. Але ця розшифровка є в пояснювальній записці, Василю Михайловичу. До речі, ці інші програми по галузі охорони здоров’я – це гемодіаліз: 70 млн.грн. і цукровий діабет – 17 млн.грн., а не щось інше.

Щодо любові, то це питання іншої дискусії, а не сьогоднішньої сесії.

Питання шосте, “утримання апарату, спортивних споруд”. Це також код функціональної класифікації, який передбачений бюджетною класифікацією. Але є пункт 18 рішення сесії, де написано, що по цьому коду фінансувати тільки спортивно-масові заходи та тренерсько-викладацький склад. Прочитайте, знову ж таки, проект рішення, який розданий вам на руки.

Щодо інших видатків по спортивних спорудах – 1 млн. 479 тис.грн. Знову ж таки це назва коду функціональної класифікації, де в пояснюючій написано, що з них: 1 млн.грн. – це фінансова підтримка громадських організацій, яких у нас є біля 40, 479 тис.грн., – це придбання житла для військовослужбовців.

Щодо книговидання по програмі “Духовне життя”, чому розписано по розпорядниках коштів? Тому що по програмі “Духовне життя” в плані духовних заходів буде проводити управління культури, “Духовне життя” в плані допомоги і капітального ремонту церковних споруд може робити тільки департамент капітального будівництва, це його функція.

Щодо книговидання, експертна рада, яка сьогодні працює при департаменті інформаційної політики, прийняла рішення розподілити ці видатки по трьох розпорядниках. Оскільки управлінню культури видніше, які друкувати твори з питань культурної проблематики, чи, припустимо, управлінню освіти – з питань освітньої проблематики.

Пропонується вилучити погодження комісій. Це рішення всіх постійних 12 комісій щодо того, щоб погоджувати з ними напрямки використання коштів, оскільки яка тоді робота депутата, якщо він не буде бачити напрямки використання тієї чи іншої програми, яку він затверджує. Дякую.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Другий мікрофон. Будь ласка.

Т.Виноградник. Дякую. Шановний головуючий! Вчора ми на президії від постійної комісії з питань прав людини, свободи, законності, антикорупційної діяльності піднімали питання, чому ми не підтримуємо даний бюджет. І на то були об’єктивні і суб’єктивні причини. Дійсно, згідно з Законом України, ви знаєте, “Про доступ до публічної інформації”, проект даного бюджету мав бути опублікований за 20 днів, проекти рішень мали бути роздані на руки депутатам. Ми бачимо навіть той факт, коли в сесійному залі роздаються проекти рішень.

Дякуючи тому, що Василь Михайлович підняв деякі питання, і зараз пані Галина розказала, що за яким кодом класифікатора йде. І думаю, що було б дуже зручно, якби в проекті рішення або в самому бюджеті було чітко вказано, куди йдуть видатки. Тому наша комісія не підтримала даний проект бюджету.

Друге, що хотів сказати. Я би хотів, щоб при розгляді змін до бюджету також була залучена комісія, наша комісія. Дякую.

О.Сич. В обов’язковому порядку. Я тільки одну репліку скажу. Щоби повністю дотримуватись закону, треба було проект бюджету нам подати 20 днів тому назад. Так? Себто, 7 грудня. 7 грудня визнані тільки наші повноваження на сесії обласної ради. Хоча ви дуже добре пам’ятаєте, що на міжпартійних нарадах ряд фракцій пропонували: давайте визнаємо повноваження ще десь числа 25 листопада, бо нам треба буде приймати бюджет, на що ми отримали відповідь: та немає значення, коли приймемо, – тоді приймемо. Тому якщо вже говорити чітко по закону, то ми взагалі не могли б його прийняти. З одного боку, наші повноваження не визнані були аж до 7 грудня, з другого боку, комісії створені дещо ще пізніше, а без них неможливо приймати, з іншого боку, закон вимагає прийняти бюджет до 25 грудня.

Т.Виноградник. Дякую.

О.Сич. Пане Тарасе, і ви, в тому числі, були проти того, щоб наші повноваження були визнані раніше 7 грудня. Отже, і ви співвинуваті, що ми в такі стиснуті терміни змушені розглядати проект бюджету. Даруйте, але я змушений був це сказати.

Т.Виноградник. Дякую. Ви, якщо почули, я сказав: були об’єктивні і суб’єктивні причини. Я би не був… таким потужним словом… слово – це дуже важка зброя, Олександре Максимовичу, не я був. Тому я хочу вам сказати: закон і тільки закон. Я сказав, що були об’єктивні і суб’єктивні причини. Я погодився з тим, про що ми говорили вчора на президії.

Хочу ще звернути увагу, В проекті бюджету не передбачена електронна система голосування. В проекті бюджету не передбачена електронна процедура тендерних закупівель. В проекті бюджету не передбачена програма прозорого бюджету. Дякую ще раз.

О.Сич, Галино Василівно! Будь ласка, проінформуйте весь депутатський корпус про те, як будуть закладені кошти на електронну систему голосування, так, як ви це зробили шановному Тарасу Теофіловичу на засіданні президії вчора.

Г.Карп. Є рішення комісії з питань бюджету і рішення президії обласної ради, де було наголошено, що кошти на систему електронного урядування… електронну систему голосування, перепрошую, я не фахівець, будуть закладені в обласному бюджеті при черговому уточненні обласного бюджету, а він має відбутись до кінця січня.

Щодо прозорості бюджету, є рішення обласної ради, проект якого вам пропонується, де написано, що щотиждено опубліковувати на інтернет-сторінках головних розпорядників коштів інформацію щодо проведення фінансування видатків.

Взагалі, щодо фінансування видатків в цілому по зведеному бюджету області, то державою розроблений такий інформаційний ресурс, який розміщений на інтернет-сторінці, є дата, кожного дня ви можете зайти на цю сторінку і побачити, яке фінансування проведено не тільки по обласному бюджету, а в цілому по бюджету України. Дякую.

О.Сич. Дякую, Галино Василівно. Другий мікрофон.

О.Дзеса – депутатська фракція партії “Блок Петра Дорошенка “Солідарність”. Галино Василівно, ви були доповідачем по бюджету на комісії з питань соціально-економічного розвитку, де було прийнято рішення про те, щоби все-таки в текстовій частині питання фінансування освітлення сільських населених пунктів та будівництва доріг, я не уточнюю повний текст, погоджувати, в тому числі з комісією з питань соціально-економічного розвитку. В текстову частину від імені комісії я пропоную і прошу це внести.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Другий мікрофон.

І.Дебенко. Шановні колеги! Передбачення коштів в програмі книговидання на департамент освіти та управління культури передбачено власне з метою зростання ефективності розподілу та раціоналізації відбору книг на ті чи інші проекти, які будуть видаватись за кошти обласного бюджету. Будь-яких інших цілей з цього приводу не передбачалось. Дякую.

О.Сич. Другий мікрофон.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги! Коли ми говоримо про дотримання закону, я би хотів, щоби дотримання закону було кругом. Я вже говорив сьогодні: Верховна Рада мала 1 грудня прийняти Закон “Про Державний бюджет України”, але аж сьогодні прийняла. Ви чітко знаєте, що законодавець, який прийняв закон і в законі передбачив збільшення видаткової частини місцевих бюджетів, має передбачити кошти на ці видатки.

Шановні колеги! Якщо завтра треба буде голосувати за електронне голосування в цьому залі чи купити апарат штучної вентиляції легень для перинатального, дитячої лікарні, чи купити реанімобіль, повірте мені, я буду голосувати за інше. Повірте, ми обійдемось без електронного голосування, без електронних торгів, а одне людське життя, яке ми врятуємо, то будуть реалії. І давайте не будемо у віртуальному світі жити, ми живемо у реальному світі. Треба нашим людям давати. І повірте, кожну копійку треба дати для того, щоб врятувати життя людини, а не, вибачте, бо хтось там придумав, ми хочемо у Європу йти голі, босі й обідрані. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Г.Карп. Щодо вашого запитання, Манолію Васильовичу, є рішення також постійної комісії з питань бюджету, податків щодо внесення змін при черговому уточненні бюджету – З млн.грн, на те обладнання, про яке ви тільки що озвучили.

М.Піцуряк. (Без мікрофона).

О.Сич. Третій мікрофон.

М.Палійчук – голова постійної комісії з питань бюджету, фінансів та податків. Я хочу довести до відома всіх депутатів і присутніх, що комісія схвалила, і проект, який поданий сьогодні, і врахувала дуже багато поправок, які були подані комісіями, І поправок, які були подані на громадських слуханнях, в тому числі і по охороні здоров’я. Тут були пропозиції по Громадській раді, і збільшено фінансування на 13 млн. 74 тис.грн., в тому числі, дякуючи і роботі постійної комісії, ваші пропозиції враховані. Майже всі пропозиції враховані, правда, деякі частково. Але першочергово будемо враховувати при перегляді бюджету.

Також хочу підтримати колегу Василя Скрипничука щодо фінансування спортивних товариств. Я був ініціатором того, щоби ми чиновників не фінансували, тому була дуже довга дискусія. Я за те, щоб фінансували спортсменів. З пункту 1В я пропоную вилучити… Я зараз зачитаю по тексту, а потім останні декілька слів вилучити: “видатки, передбачені за класифікацією, утримання апарату управління громадських фізкультурно-спортивних організацій спрямувати на проведення спортивних заходів та оплату праці працівників тренерсько-викладацького складу, спеціалістів з організації спортивної роботи”. Пропоную вилучити “спеціалістів з організації спортивної роботи”. Тому що це може бути голова федерації, спеціаліст з організації спортивної роботи, скажуть, ну, такий у нас спеціаліст. Тому пропонується виключити, а залишити тільки заходи і тренерсько-викладацький склад.

Також щодо прозорості, те, що депутат Тарас Виноградник… Галина Василівна дещо запитувала, але я хочу підкреслити, що щотижнево після оплати товарів і послуг за бюджетні кошти оприлюднювати на всіх сайтах інформацію про постачання із зазначенням ціни за одиницю товару і вартості робіт. Також до 1 лютого опублікувати адреси цих інтернет-сайтів, щоб кожен житель Івано-Франківської області, сидячи вдома, бачив, по чому школа, лікарня, садок, департамент закупляє одиницю товару. Тому це… я думаю, що це єдина область, яка має такий пункт. Але буде добра практика, цей пункт потрібно рекомендувати для прийняття районам і містам.

Також, що стосується системи голосування. Це норма, яка передбачена законом. Ми мусимо за два місяці голосувати або в режимі поіменного голосування по кожному питанню, або мати систему електронного голосування. Тут буде переобладнання і, напевно, передбачатись кошти будуть тендерні, чи якісь інші процедури оголошені, але я би так само попросив, щоби ми врахували й місця для журналістів, які також повинні мати зручні місця для роботи. Якщо ми вже будемо мати систему “Рада”, можна виділити декілька місць у першому ряді для роботи засобів масової інформації. Дякую. У мене все. Прошу підтримати бюджет.

О.Сич. Дякую, Миколо Васильовичу. Перший мікрофон. Будь ласка.

А.Мироняк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Добрий день! Я є заступником голови “Динамо”, і, наприклад, на всі організації товариства виділили 760 тис.грн. Але питання в тому… ми довго на комісії обговорювали, на фізкультурно-спортивне, наприклад, товариство “Динамо” виділено 190 тис.грн. У нас зараз при тому, що ми скоротили двох працівників, є 5 чоловік: 3 тренери, 1 бухгалтер і 1 головний фахівець. Але цих грошей – 190 тис.грн. лиш на роботу цих секцій, воно не стає, а всі результати, масовий спорт, вся робота в області, вона… величезний об’єм роботи проводиться цими організаціями, На даний час ми нічого нового не придумали і нічого нового немає. Я рахую, що не можна зараз обділювати, щоби бухгалтерам і фахівцям не платити гроші. Наприклад, на даний час я від зарплати вже відказався, – заступник голови “Динамо” і голова “Динамо”. Ми зрозуміли, керівники нехай не полупають зарплату, але бухгалтери, фахівці, хто очолює тренерську роботу, вони мусять зарплату полупати, інакше для чого ці організації би вже працювали. А іншого у нас в законі нічого не розроблено.

О.Сич. Дякую. Ну, я єдине, що скажу тільки репліку. Під час дискусії щодо фінансування спортивних товариств мова йшла про те, що якщо це добровільне спортивне товариство, воно, очевидно, існує за якихось внесків, і ми не можемо утримувати людей, які добровільно об’єднались. Вони повинні якісь внески шукати у своєму товаристві, а ми готові допомогти дітям для організації їхньої спортивної роботи: секції, тренери, обладнання і тому подібне. Суть така. Давайте задумаємось. Суть така добровільного товариства. Бо завтра Дзвінчук може сказати, Дмитро Іванович: ми теж добровільно об’єднались у федерацію, оплатіть нам бухгалтера, голову, ще когось іншого. Сенс? Ви розумієте? Ми ніяк не можемо, дійсно, відійти від такого, того старого, ще радянського розуміння, що держава має утримувати громадські організації. Це абсурд. Це без образи, без нічого, але просто все перевернуто з ніг на голову.

Шановні колеги! Насправді дискутувати можна дуже довго, Я так помаленьку буду підводити… А, я прошу вибачення. Ольга Юріївна!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Скажіть уже, бо я два слова підсумкових скажу.

О.Галабала. Шановні колеги! Я прошу звернути увагу на пункт 22 проекту рішення про бюджет. Там внесено прекрасне положення щодо звітування за кошти, яке звучить наступним чином: “щотижнево після оплати товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти оприлюднювати на офіційних інтернет-сторінках інформацію про постачальника із зазначенням ціни товару, вартості робіт і послуг”. Але, на нашу думку, саме таке формулювання буде нам показувати, куди йдуть кошти, наприклад, від департаменту – головного розпорядника на лікарню. Ми будемо бачити цю велику суму. Але в такому формулюванні ми можемо не бачити інформацію, які саме ліки були закуплені, якщо це про лікарню йдеться, чи про будь-яку іншу галузь, які конкретно товари закуплені. Тому є пропозиція, по-перше, можливо, до пані Галини Василівни, уточнити все-таки, чи будемо ми при такому формулюванні бачити, чи ні. Якщо не будемо, то внести додатково, припустимо, “в розрізі…”, в кінці цього речення “в розрізі отримувачів коштів” для того, щоб ми могли бачити дійсно по установах, що закупляється за бюджетні кошти. Дякую.

О.Сич. Галино Василівно, прошу.

Г.Карп. Це питання розглядалось на комісії з питань податків. На нього ми запросили директора департаменту інформаційної політики пана Ігоря Дебенка, нашого колегу-депутата. Він сказав, що технічно неможливо, щоб розпорядники коштів нижчого рівня, а їх в нашій області більше 300, робили такий самий аналіз, який будуть робити головні розпорядники коштів обласного бюджету. Тобто, протягом січня-лютого ми попрацюємо в цій системі з головними розпорядниками коштів обласного бюджету, за той час департамент інформаційної політики технічно опрацює таку можливість такої роботи головними розпорядниками коштів нижчого рівня. Дякую.

О.Сич. Ольго Юріївно, ви ж були на засіданні президії, власне дискутували. Тобто, ми сьогодні кажемо: та лікарні сьогодні не мають сайтів, та у нас департаменти обласної адміністрації не мають сайтів. І ми кажемо: даємо час принаймні на першому етапі, місяць чи скільки часу, щоб принаймні департаменти сайти організували, і щоб вся інформація про надання послуг та закупівлю товарів опублікувалась в департаментах, і по ходу будемо вимагати, щоб рівень створення мережі сайтів опускався до рівня всіх користувачів послуг. Ось таким чином.

Голос із залу. Парцей Роман…

О.Сич. Прошу вибачення.

Голос із залу. Хвилиночку уваги! Будь ласка.

О.Сич. Прошу вибачення. Панове депутати, не депутат просить слова. Надаємо?

Голоси із залу. Надаємо!

О.Сич. Надаємо, так? Будь ласка.

Р.Парцей – голова правління “Івано-Франківська обласна громадська організація воїнів АТО”. Дякую, шановні панове депутати. Скажіть, будь ласка, як ви знаєте, в Івано-Франківській області немає реабілітаційного центру. Він планується створитись на базі залізно-дорожної лікарні м.Коломиї. Так чи ні? І скільки туди виділено коштів з бюджету обласного для реабілітаційного центру воїнів АТО в Івано-Франківській області, яких в даних час є більше ніж 5 тис. чоловік?

O.Сич. Зрозуміло. Галино Василівно!

P.Парцей. Дякую.

Г.Карп. Дякую, пане Романе. Одним із питань порядку денного було створення ліквідаційної комісії щодо передачі цього комунального підприємства у комунальну власність області. Воно проголосовано депутатами обласної ради. Під це закладені кошти: повністю на весь рік, якщо я не помиляюся, біля 5 млн.грн. по департаменту охорони здоров’я для функціонування цієї лікарні з тою кількістю штатних одиниць, яка є на сьогодні. При умові передачі цієї лікарні, дотримання всіх юридичних процедур лікарня буде запропонована обласній раді на перепрофілювання на лікарню відновного лікування для учасників АТО. І гроші на неї передбачені. Дякую.

(Оплески в залі).

О.Сич. Шановні колеги! Зараз я буду підводити підсумок. Отже, ми працювали протягом тижня в усіх комісіях, про що я розказував на початку сесії. Ми напрацювали насправді дуже багато змін до того проекту, який подала обласна державна адміністрація 15 грудня. Я навіть не хочу… боюся помилитись, я думаю, що це добрих два десятка змін. Більшість з цих змін, не більшість, а практично всі були остаточно прийняті на засіданні бюджетної комісії. Після цього апарат обласної ради разом з департаментом фінансів обласної адміністрації вночі працювали, щоб на ранок бюджет був уже в тому вигляді, проект бюджету, який у вас сьогодні є. Тому я не можу зараз поставити навіть на голосування, і це було б дуже довго, оті декілька десятків, а може й півсотні змін, бо вони уже враховані у проекті бюджету, який у вас на руках є. Але знайте, що первинний проект, поданий обласною державною адміністрацією, дуже суттєво змінився. Це перше.

Друге. Очевидно, що неможливо задовольнити всі інтереси. Ми намагались досягнути якихось компромісних рішень в багатьох питаннях, багато з них сьогодні звучали, скажімо, як те, що у первісному варіанті не було передбачено коштів на електронну систему голосування. І ви чули сьогодні, так? До кінця січня при перегляді це питання буде врегульовано.

Було ряд пропозицій з боку комісії з питань охорони здоров’я. Принаймні найпріоритетніші з них ми врахували. Більше 3 млн.грн., сказали, пріоритетно врахуємо при перегляді.

Були сьогодні ще деякі інші питання, скажемо, так само, як ліквідація, перепрофілювання того чи іншого підприємства, реорганізація тощо. Коли це зробити, як це зробити? Тобто, ми максимально намагались досягнути якогось компромісу. ї з цим компромісом пішли сьогодні в цей зал.

Окрім того, вже прямо в залі прозвучало декілька пропозицій, які я зараз поставлю на голосування. Перш за все, пропоную проект рішення, той, який є у вас на руках, а в ньому враховані всі пропозиції, напрацьовані під час розгляду в комісіях, прошу прийняти за основу. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 66 – за, 7 – утрималося, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято за основу. Шановні колеги! Прозвучали пропозиції, зокрема пропозиції депутата Черневого, для того, щоби у пункт 13, там, де мова йде про
пооб’єктний розподіл бюджету розвитку, те, що стосується гуманітарних галузей, аби це йшло в погодженні з комісією гуманітарного розвитку. Ну, перше, на це питання також звертав увагу і Василь Михайлович Скрипничук, що воно не зовсім коректно виписано. Насправді, що мається на увазі? Мається на увазі, що, можливо, занадто детально прописали ми цей проект рішення: подати обласній раді для аналізу відповідними комісіями: а) проект бюджету розвитку, пооб’єктний розподіл; б) пооб’єктний розподіл витрат з екологічного фонду, з тим, очевидно, це само собою розуміється, що остаточне рішення приймає сесія. Але там виписані комісії, які повинні би проаналізувати цей поданий обласною адміністрацією проект рішення про пооб’єктний розподіл. І я, власне, пояснив, чому тут так виписано, а відповідно є пропозиція депутата Черневого, щоб включити в пункт 13, абзац перший, комісію з гуманітарного розвитку та свободи слова. Так?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто
утримався?

І.Шевчук. 73 – за, 1 – утримався.

О.Сич. Дякую. Пропозиція прийнята.

Пропозиція депутата Даніва: доповнити абзац 2 пункту 17 словами наступного змісту… Але перш ніж слова прочитати, я зацитую сам пункт: “Вільний залишок коштів загального фонду та залишок коштів спеціального фонду обласного бюджету, які склались станом на 01.01.2016 р., в першу чергу, спрямовується на дофінансування проектів-переможців обласних конкурсів проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, переможців обласних конкурсів “Краща спортивна громада”, “Громада кращого довкілля”, “Краща етнокультурна громада”, пропонується доповнити словами: “а також на погашення заборгованості за виконані і неоплачені роботи, які фінансувались за рахунок видатків капітального характеру”.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 73 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Депутат Дзеса Остап Васильович подавав пропозицію, тільки я не зрозумів: це в тілі констатуючої частини чи в таблиці?

О.Дзеса. (Без мікрофона).

В.Гладій. (Без мікрофона).

О.Сич. Отже, в текстовій частині, так само, як включити гуманітарну комісію і свободи слова для погодження пооб’єктного розподілу коштів у програму гуманітарного характеру, так само в програмах, які мають… в компетенції якої має комісія соціально-економічного розвитку, включити комісію соціально-економічного розвитку. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Так. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Дзеса. (Без мікрофона).

О.Сич. Зокрема, були названі програми освітлення…

О.Дзеса. (Без мікрофона).

О.Сич. …і вдосконалення дорожнього господарства.

О.Дзеса. (Без мікрофона).

О.Сич. Стенограму візьме апарат, включить правильно в текст.

І.Шевчук. Прошу ставити ^“yтpимaвcя”^, і “проти”.

О.Сич. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 73 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Дякую. Пропозиція прийнята.

Микола Васильович Палійчук запропонував… Миколо Васильовичу, з якого пункту? Будь ласка, ще раз процитуйте…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Вилучити слова…

М.Палійчук. Пункт 18, частина друга, вилучити “спеціалістів з організації спортивної роботи”.

О.Сич. Все, все. Я зрозумів. Колеги, власне там, де дискусія йшла про фінансування спортивних товариств. Є пропозиція вилучити… я читаю, як в оригіналі, і які слова вилучити. Отже, “управлінню молоді та спорту обласної державної адміністрації погодити з постійними комісіями обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова (Ю.Черневий) і з питань бюджету, фінансів і податків (М.Палійчук) розподіл видатків, передбачених за кодом класифікації 130112, видатки, передбачені за кодом класифікації 130204 “Утримання апарату управління громадських фізкультурно-спортивних організацій”, спрямовувати на проведення спортивних заходів та оплату працівників… оплату праці працівників тренерсько-викладацького складу і спеціалістів з організації спортивної роботи”. Микола Васильович пропонує виключити власне слова “і спеціалістів з організації спортивної роботи”.

Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. Результати голосування: 62 – за, 3 – проти, 9 – утрималося.

О.Сич. Пропозиція прийнята. Шановні колеги! Може я пропустив чиюсь пропозицію?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Не пропустив нічого?

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Вертаюся. Одну хвильку!

Отже, є пропозиція Василя Михайловича Скрипничука.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Тоді візьміть, товариство, шановні панове депутати, всі візьміть, будь ласка, текст проекту рішення. У всіх цих пунктах… може зараз Галина Василівна скаже точніше, йде питання про те, що обласна державна адміністрація погоджує з обласною радою, а зокрема з такими-то комісіями різноманітні питання. Василь Михайлович просить це виключити, чи пропонує, точніше, це виключити.

Галино Василівно, ви можете прокоментувати?

Г.Карп. (Без мікрофона).

О.Сич. Ще раз.

Г.Карп. (Без мікрофона).

О.Сич. Тобто, насправді, це комісії просили, аби їх включили, щоб вони були дотичними до прийняття цих рішень. Ну, якщо депутат настоює, я можу по кожному пункту пройтись, і ми кожен пункт будемо аналізувати і голосувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Колеги!

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Дзеса. (Без мікрофона).

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Ні, ні. Ви не розумієте,

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні друзі! Йдемо по пунктах від 13 до 20? Василю Михайловичу, ви настоюєте?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

В.Скрипничук. (Без мікрофона).

О.Сич. Всі разом. Тобто, з того тексту скрізь повиключати всі комісії. Так?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування, аби з тексту проекту рішення, але я не знаю…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Я ставлю…

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. З проекту рішення, з пункту 13 по пункт 20, ну, я дослівно цитую Василя Михайловича Скрипничука, виключити слова всі, що стосуються участі комісій в чомусь там. Хто за? Прошу голосувати. Порахуйте, будь ласка.

І.Шевчук. Поставте, будь ласка, ще раз, бо важко порахувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона),

(Оплески в залі).

О.Сич. На прохання голови комісії ставлю ще раз. Хто за пропозицію Василя Михайловича Скрипничука? Прошу голосувати. Дякую. Порахували? Хто проти? Дякую. Хто утримався? Прошу рахувати.

І.Шевчук. 2 – за, 3 – проти, 70 – утрималося.

О.Сич. Дякую. Рішення, на превеликий жаль, не приймається, пропозиція не приймається.

Колеги, може я ще якусь пропозицію забув?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Будь ласка.

Ю.Черневий – голова постійної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова. Олександре Максимовичу, ми тут радимось, і оця пропозиція про те, щоб не фінансувати зарплату спеціалістів спортивних товариств… Є один нюанс. Бухгалтери, якщо не будуть отримувати зарплату і не будуть офіційно…, вони не зможуть нараховувати зарплату тим же тренерам і відповідати за це. Тобто, зарплату може не получати сторож, керівник, але от про бухгалтерів питання дуже дискусійне.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Даруйте, є інший нюанс. Рішення прийнято.

Ю.Черневий. Я розумію.

О.Сич. Рішення прийнято. Це перше. А друге. Ну, я змушений ще раз повторити логіку нашого відношення до спортивних організацій. Так? Якщо вони добровільно об’єднуються і вирішують, що їм треба якісь спеціалісти, нехай з добровільних внесків оплачують їхню роботу. А ми готові платити спортивно-масову роботу і тренерську роботу з дітьми. Ось і все. Якщо якась громадська організація не може утримати створену нею структуру, ми готові прийняти на обласний бюджет, в обласну комунальну власність. І це питання, до речі, так само обговорювалось.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. От Косівська районна рада, Дмитро Іванович підказує, вже зробила такий крок по відношенню до однієї структури.

Шановні панове представники громадських організацій! Якщо у вас є якісь структури, які ви не можете утримувати, давайте пропозиції, ми будемо розглядати, щоб прийняти їх на обласний бюджет. І тоді будемо відповідати за їхнє функціонування.

Шановні колеги! Я поставив на голосування всі пропозиції, які прозвучали, сподіваюся. Зараз ставлю на голосування прийняття проекту рішення в цілому з врахуванням проголосова- них пропозицій. Хто за? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 65 – за, 1 – проти, 7 – утрималося.

О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Я прошу зафіксувати час: 18.00 год., а не 4.00 год. Це дуже похвально, і цим в позитивну сторону відрізняється Івано-Франківська обласна рада від нинішнього українського парламенту.

(Оплески в залі).

Розглядається питання “Про Регламент Івано-Франківської обласної ради”.

Проект рішення видано окремою брошурою.

Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань депутатської діяльності, етики та регламенту, і комісія рекомендувала його до розгляду.

Доповідає Ольга Юріївна Галабала – заступник голови обласної ради.

О.Галабала. Шановні колеги! Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” не пізніше як на другій сесії новообрана обласна рада має прийняти свій новий Регламент. Ми це питання обговорювали вчора на президії. Той текст Регламенту, який зараз є напрацьований, він фактично містить техніко-юридичні правки і деякі правки по суті, які я зараз озвучу. Але цей Регламент не відповідає всім нашим зобов’язанням, які брали всі наші депутатські фракції, підписуючи меморандум про прозорі ради, чи інші зобов’язання про публічність. Але оскільки у нас був дуже інтенсивний тиждень підготовки до бюджету, то інакшого варіанту, ніж зараз прийняти ці техніко-юридичні правки, а потім протягом місяця або двох зібрати пропозиції від усіх фракцій і доопрацювати добре текст Регламенту, фактично у нас немає. У нас є пропозиції від фракції “Самопоміч” до Регламенту, є пропозиції від пана Василя Скрипничука, і всіх їх потрібно ретельно опрацювати, і на це потрібно мати час.

Вчора президія просила пана Олександра Максимовича Сича, можливо, дати протокольне доручення про те, щоб ці пропозиції були зібрані, щоб мали добрий текст Регламенту.

Тепер по суті цього документа…

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Галабала. По суті цього документа, який є у вас на руках. Значить, які тут є зміни? Перше, це пропозиція комісії, і я прошу звернути вашу увагу, що пропозиції комісії чомусь розміщені в тексті вже самого проекту рішення. Але згідно з цими пропозиціями пропонується в дужках не вказувати кількість депутатів, вказувати 1/3, 2/3 чи іншу кількість.

Далі. Доповнюється перелік суб’єктів, які мають право скликати сесію обласної ради, уточнюється перелік суб’єктів, до яких може звернутись із запитом депутат місцевої ради, доповнюється перелік суб’єктів, які входять до складу президії обласної ради. Крім того, уточнюється кількісний склад депутатів обласної ради, доповнюються підстави припинення повноважень голови і заступника голови обласної ради, зокрема у випадку припинення їх депутатських повноважень.

Якщо ми говоримо про правки по суті, то міняються умови об’єднання депутатів у депутатські фракції. Це розділ 10. Крім того, удосконалюється процедура голосування за проект рішення, зокрема, немає тепер голосування в першому читанні, в другому читанні, а є голосування за основу і потім – в цілому. І крім того, внесений розділ про опозиційну діяльність фракцій.

Крім того, закріплено право кожного депутата… кожного бути присутнім на сесії обласної ради, наведено перелік питань, які належать до процедурних, наголошено на обов’язку депутата брати участь не тільки в сесії, але й у роботі постійних комісій обласної ради, до яких його обрано. І змінені процедури візування проектів рішень обласної ради відповідальними працівниками виконавчого апарату, а також зверніть увагу на пункт 2.4.4., де проекти рішень, які вносяться за ініціативою фракції чи інших суб’єктів, візуються не виконавцями, а саме ініціаторами.

Також прошу звернути вашу увагу, як я вже сказала, що було запропоновано 4 зміни комісією з регламенту. Зокрема, така зміна по суті, як те, що перерва може оголошуватись на вимогу фракції, а не так як зараз, оголошуватись однією третиною. Оскільки це зміна по суті, то я попрошу, можливо, Олександра Максимовича поставити окремо на голосування, так само, як ми голосували за інші пропозиції комісій. Ще раз звертаю вашу увагу, чомусь вони включені в основний текст проекту рішення,

В принципі, головні зміни… про них я вам доповіла. Дякую.

О.Сич. Дякую, Ольго Юріївно.

Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача? Немає запитань?

Голос із залу. Я хочу сказати, що…

О.Сич. Хвильку! Запитання чи виступ?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Виступ. Немає, Запитань немає. Ольго Юріївно, ви можете сісти, будь ласка. Другий мікрофон, потім – перший.

Т.Виноградник. Дякую. Пане головуючий, вчора на президії ми розглянули цей проект документа, і ми проголосували за певну пропозицію, щоб сьогодні на сесії його розглянути, визначити термін, коли доопрацювати, і знову поставити на голосування.

Хочу звернути увагу на те, що постійною комісією розглянутий даний документ, визначено чотири порушення чотирьох законів України, а саме: “Про доступ до публічної інформації”, Закон України “Про статус депутатів…”, Закон України “Про запобігання корупції”, також Закон України “Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”. Дякую.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Дякую, Тарасе Теофіловичу. Шановні колеги! Вчора, власне… Знову ж таки, це одне з тих питань, по якому ми намагались досягнути компромісу. Бо якщо йти в площині формально юридичній, ми мали б зараз сидіти, бо є дуже багато пропозицій, щоб постатейно проходити. Може, дійсно, ми би до 4 год. ранку прийняли. Але для того, щоб дійсно нормально попрацювати над документом, а бюджетний процес не давав такої можливості, ми домовились, і я озвучую це, нехай це буде протокольно зафіксовано, просити всіх депутатів, всі депутатські комісії, всі фракції подати у двомісячний термін до апарату обласної ради пропозиції щодо внесення змін до Регламенту, апарату обласної ради опрацювати, систематизувати і подати на розгляд комісії з питань етики і регламенту. Ось таким чином, що було погоджено на президії, я сформулював, колеги.

Т.Виноградник. Можна одне прохання?

О.Сич. Одну хвильку! Одну хвильку! Прошу* Перший мікрофон.

А.Іващенко. Я би хотів відмітити, що пропозиція Ольги Юріївни щодо того, щоб оголошувати перерву однією фракцією, є нелогічною, тому що фактично одна фракція буде диктувати роботу цілої сесії*

О.Сич. Ми зараз до цього перейдемо. Дякую. Дякую. Прошу.

Т.Виноградник. Олександре Максимовичу, одна поправка. Не просити, а зобов’язати комісії, фракції, депутатів передати в двомісячний термін.

О.Сич. Я не можу зобов’язати депутата, якщо він не цікавиться питанням Регламенту, йому все одно, який Регламент. Він не цікавиться. Я не можу зобов’язати його.

Т.Виноградник. Давайте тоді поставимо на голосування.

Прошу, Ігор Дейдей – юрист обласної ради.

І.Дейдей. Шановна президіє, шановні депутати! На рахунок права однієї з фракцій ставити питання про позачергову перерву. Якщо ви по тексту подивитесь, то вона є обов’язковою для задоволення, так, як і було в Регламенті, тільки тоді, коли за це проголосує третина депутатів. Тобто, це йдеться тільки про право, а не… вже його реалізація йде після одної третини.

О.Сич. Шановні колеги! Ну, вже прозвучала думка нашого колеги-депутата, і ще юрист так само цю думку озвучив. Ну, це така достатньо, знаєте, амбівалентна норма, ну, дивіться, з кожного питання порядку денного. От у нас сьогодні є 33 питання. Ви уявляєте, скажемо, теоретично: одна фракція по кожному питанню бере перерву? Ну, ми, дійсно, можемо працювати до ранку. Тобто, насправді, якщо буде чиясь недобра воля, може хтось зірвати сесію обласної ради. Тому та норма, яка була закладена в Регламенті, ваша воля – підтримувати її, не підтримувати, але коли третина депутатів каже: пора брати перерву, – так, це серйозна частина депутатського корпусу, а інакше – ми дійсно стоїмо перед фактом, можливим теоретичним фактом дестабілізації роботи обласної ради. Але ваша воля.

Пропозиція є, я буду її ставити на голосування.

Шановні колеги! Я пропоную прийняти проект рішення за основу, а потім декілька пропозицій було, я їх озвучу.

Хто за прийняття проекту рішення за основу? Прошу голосувати. Дякую, Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 68 – за, проти, утрималося – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Тим не менше, до чинної поданої редакції є пропозиції депутатської комісії з питань… Це комісія з питань депутатської діяльності, етики та регламенту подавала, так? …з питань депутатської діяльності, етики та регламенту. Перша пропозиція, і ми почергово будемо їх голосувати. Виключити із тексту положення Регламенту Івано-Франківської обласної ради цифрові позначення поряд з І словосполученнями: “одна третина депутатів від загального складу ради” і “дві третини депутатів від загального складу ради” у всіх відмінках.

Очевидно, воно має свою логіку. Цифри були проставлені для того, щоби депутат візуально скоріше побачив потрібні цифри і знав, скільки це потрібно. Але це не суперечить, бо, дійсно, може бути катавасія, коли змінюється склад ради та інше положення.

Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

Н.Іванів. Можна? 68 – за, проти, утрималося – немає.

О.Сич. Рішення прийнято.

Друга пропозиція: утворення постійних комісій обласної ради із приблизно однаковою кількістю депутатів. Подумайте. Так? Тобто, якщо ми приймаємо це, то ми зараз повинні повернутись до рішення про формування постійних комісій, і тоді треба вивести людей з тих комісій, де гроші ділять, у ті комісії, де норми і цінності, про які всі говорять, а ніхто не хоче йти.

Є бажання висловитись? Будь ласка, до мікрофона.

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. До мікрофона, йде запис.

Голос із залу. (Без мікрофона).

М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Це особисто моя була пропозиція, для того, щоби, дійсно, унеможливити, скажемо так, узурпацію в одній комісії, і у другій комісії, щоб було більше людей. Я згадую ваші слова на першій сесії, коли ви коментували, що в одну комісію увійшли 12-13 осіб, а в іншу – 4. І тому, щоб було чесно й справедливо, вважаю, щоби була більш-менш однакова кількість людей, там 7-8 чоловік у кожній комісії. Це буде правильно, справедливо, і буде дійсно нормальна плідна робота в комісіях. Для того, щоб було хоча би по 2 чоловіка в комісії від однієї політичної структури, щоб не було 3-4 І більше. І це буде правильно. Давайте в ті комісії, де менше людей, наприклад, у моїй комісії 4 особи. Може хтось захворів, хтось не доїхав, І кворуму немає. Тому я прошу підтримати цю пропозицію.

О.Сич. Єдине уточнення. 7-8 чоловік в одну комісію. А жінок не включати взагалі в комісію?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Це порушує тендерні права. Ви хочете з приводу цієї пропозиції, Манолію Васильовичу? Будь ласка.

М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. В продовження. Пане голово, в принципі, логіка є. Але оскільки у нас партійні вибори були, ми розділені по фракціях, тобто, щоби представник кожної партії представляв якусь комісію, якщо не вистачає інших. Я не хочу нічого говорити. В одній комісії є 3-4 представники однієї партії, розумієте, а в іншій немає. Тобто, партія має представляти пропорційно у всіх комісіях. Коли не вистачає, то інше питання. А порівно… ми ніколи не зробимо, щоб було порівно. То таке, право депутата.

О.Сич. Хоча є інше питання. Манолію Васильовичу, дивіться: так сталося, що в одній фракції є 4 працівники-спеціалісти в галузі охорони здоров’я. Як би ми їм не пропонували в промисловість, не хочуть вони йти. Всі хочуть в одну комісію: в охорону здоров’я, бо це їх професійний інтерес. Як їх поділити?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Є пропозиція, я її ставлю на голосування.

Хто за пропозицію, щоб утворювати постійні комісії обласної ради з приблизно однаковою кількістю депутатів? Прошу голосувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Хто проти? Хто утримався?

Н.Іванів. Шановний пане голово! За – 25, утрималось – 34, проти – немає.

О.Сич. На жаль, рішення не прийнято.

Наступна пропозиція: право однієї з депутатських фракцій ставити на голосування питання про позачергову перерву у роботі сесії для проведення консультацій з кожного питання порядку денного.

Ну, друзі, насправді, право ставити на голосування має будь-хто. Інше питання – коли надається перерва? А вона надається тоді, коли набере 1/3 голосів. Тому чи є потреба голосувати за це? Право має кожен ставити: окремий депутат, фракція, дві фракції… Є потреба голосувати?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Але є пропозиція, я ставлю на голосування. Хто за? Прошу голосувати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Та нехай депутатська фракція має право ставити… вимагати.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Воно є в законі, що вона має право це вимагати. Інше питання, чи це її право задовольнить сесія. Хто проти? Хто утримався?

Н.Іванів. Шановний пане голово! За – 11, утрималось – 3, проти – 36.

О.Сич. Рішення не прийнято.

Н.Іванів. Я перепрошую, за ™ 11, проти – 3, утрималось – 36.

О.Сич. Я зрозумів. Рішення не прийнято.

І ще одна пропозиція комісії: встановити для оголошення депутатських запитів час до 40 хв. замість 30 хв.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Може годину? Може півтори?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Колеги! Є пропозиція комісії, я її ставлю на голосування. Хто за? Прошу голосувати. Хто проти? Хто утримався?

Голос із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Уже не можна, бо пропозиції закінчились, йде процес голосування. Ми приймаємо рішення. Вже всі виступи закінчились після завершення голосування.

Шановні колеги! Поки йде підрахунок голосів, знову ж таки слідкуймо. От візьмемо будь-яке питання: йде доповідь, йдуть запитання, йдуть виступи і пропозиції, іде голосування за основу, потім – кожної пропозиції, яка поступила, і в цей час ми вже нічого не обговорюємо і ніякі пропозиції не даємо, потім – в цілому. Так, щоб логіка була зрозуміла, логіка прийняття рішення.

Прошу, результати.

Н.Іванів. Шановний голово! За – 21, проти – 1, утрималось – 31.

О.Сич. Рішення не прийнято.

В.Попович. З мотивів голосування.

Шановні депутати! Маймо повагу один до одного. Сьогодні деякі депутати не змогли виголосити депутатський запит, оскільки 30 хв. Ну, 10 хв., нас не рятують нікуди. Чому ви не голосуєте?

Голос із залу. (Без мікрофона).

В.Попович. Дякую.

О.Сич. Шановні колеги! Голосування завершено по питанню. Чи є ще..? Точніше, вже немає пропозицій. Пропозиції, які були, я озвучив.

Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 63 – за, проти, утрималося – немає,

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

Шановні колеги! Наступне питання – “Про присвоєння рангу посадової особи місцевого самоврядування першому заступнику голови обласної ради”.

Доповідає це питання голова обласної ради.

“Відповідно до статей 14 І 15 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” обласна рада вирішила: присвоїти першому заступнику голови обласної ради Василеві Гладію 1 ранг посадової особи місцевого самоврядування”.

Пояснюю логіку. Василь Іванович був першим заступником голови обласної ради і мав перший ранг посадовця місцевого самоврядування, був народним депутатом України і мав перший ранг державного службовця. Але сесія повинна це підтвердити. Ось така логіка присвоєння саме першого рангу, а не другого, третього чи якогось іншого.

Хто за проект рішення? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 61 – за, проти, утрималося – немає.

О.Сич. Дякую. Рішення прийнято.

(Оплески в залі).

Наступне питання – “Про присвоєння рангу посадової особи місцевого самоврядування заступнику голови обласної ради”.

“Відповідно до статей 14 і 15 Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” обласна рада вирішила: присвоїти заступнику голови обласної ради Ользі Галабалі 5 ранг посадової особи місцевого самоврядування”.

Коментар: Ольга Юріївна вперше на посаді посадової особи місцевого самоврядування, а згідно з чинним законодавством присвоюється 5 ранг. Ось така логіка прийняття рішення.

Чи є запитання і коментарі?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Немає. Хто за прийняття рішення? Прошу голосувати. Дякую. Хто проти? Хто утримався?

І.Шевчук. 61 – за, 1 – утримався, проти – немає.

О.Сич. Наступне питання – “Про умови оплати праці голови обласної ради”.

В.Гладій. Шановні колеги-депутати обласної ради! Умови оплати праці голови обласної ради встановлюються рішенням ради відповідно до постанов Кабінету Міністрів України. Аналогічне рішення саме такої запропонованої редакції, як сьогодні є у вас, приймалось у минулому скликанні і в позаминулому скликанні. Текст проекту рішення, який запропонований вам, він у 2006 році був прийнятий тоді ще, в тому скликанні, обласною радою, повторений у 2010 році, і той самий текст з тими самими цифрами пропонується для прийняття вам і зараз. Дякую за увагу.

О.Сич. Чи є запитання до доповідача?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?

Голоси із залу. (Без мікрофона).

О.Сич. Шановні колеги! Згідно з чинним законодавством я оголошую про конфлікт інтересів, тому я не буду брати участь у голосуванні.

В.Гладій. Шановні колеги! Я ставлю проект рішення “Про умови оплати праці голови обласної ради” на голосування за основу і в цілому. Прошу голосувати. Хто за? Дякую. Хто проти? Хто утримався? Прошу, результати голосування.

І.Шевчук. 62 – за, проти, утрималося – немає.

В.Гладій. Дякую. Рішення прийнято.

О.Сич. Шановні колеги! У нас залишилось одне питання – Різне. Чи є щось в Різному для оголошення від фракцій, комісій чи депутатів?

Голос із залу. Можна надати слово?

О.Сич. Шановні колеги! На цьому порядок денний сесії обласної ради…

Голос із залу. Можна мені надати слово на секунду, можна надати слово в Різному? Ви спитали, чи немає депутатів, звертаюся до вас…

О.Сич. Згідно з Регламентом не можна.

Голос із залу. Звертаюся до депутатів: дозвольте мені надати слово, буквально я затримаю вас на 2-3 хвилини.

Голоси із залу. (Без мікрофона).

Голос із залу. Я розумію, я розумію.

О.Сич. Шановні колеги! Сесія Івано-Франківської обласної ради вичерпала порядок денний. Оголошую сесію закритою.

(Звучить Гімн України).

Голова обласної ради                                                                               Олександр Сич

Консультант                                                                                              Галина Кубік