Стенограма першого пленарного засідання (10.03.2017)
С Т Е Н О Г Р А М А
ТРИНАДЦЯТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 10.03.2017 р.
(перше пленарне засідання)
О.Сич. Доброго дня, шановні пані і панове! Колеги-депутати, запрошені! Представники обласної державної адміністрації! Прошу займати робочі місця. Будемо розпочинати нашу роботу.
Колеги-депутати, прошу вставити ваші карточки для реєстрації. Прослідкуйте, чи
карточка зареєстрована. Однохвилинна готовність.
Шановні колеги! Будемо розпочинати нашу роботу.
До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.
За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 73 депутати, відсутні – 11, з них: у відрядженні – 5, у відпустці – 1, з інших поважних причин – 1 депутат, з невідомих причини відсутні 4 депутати.
Відповідно до пункту 11.3. статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу включити електронну систему і прошу депутатів зареєструватися.
Зареєструвалось 68 депутатів. Сесія повноважна.
Відповідно до статті 46 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” та пункту 5.2. Регламенту обласної ради наша сесія є повноважною і оголошується відкритою. Прошу встати.
(Звучить Гімн України).
(Звучить молитва).
Шановні депутати! Продовжуємо нашу роботу. Шановні колеги-депутати!
На сесію запрошений і присутній голова обласної державної адміністрації, депутат обласної ради Олег Романович Гончарук. Присутні також заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів обласної державної адміністрації, голови районних рад, голови районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації та громадськості.
Шановні друзі!
Сьогодні День народження у наших колег-депутатів обласної ради Якимчука Михайла Ігоровича та Ленігевича Богдана Васильовича. Привітаймо їх. Многая літ у доброму здоров’ї тіла і духу!
(Оплески в залі).
А зараз, до початку нашої роботи, дозвольте мені разом з Олегом Романовичем вручити нашим краянам відзнаки.
В.Гладій. Указом Президента України від 1 грудня 2016 року за значний особистий внесок у державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток Української держави, вагомі трудові досягнення, багаторічну сумлінну працю почесне звання “Заслужений працівник охорони здоров’я України” присвоєно директорові державної установи “Івано-Франківський обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України” Савчуку Руслану Миколайовичу.
(Оплески в залі).
Указом Президента України від 21 січня 2017 року за значний особистий внесок у
державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток Української держави, справу консолідації українського суспільства, багаторічну сумлінну працю “Залужений архітектор України” – почесне звання присвоєно начальникові відділу містобудування та архітектури Верховинської районної державної адміністрації Ігнатюку Олександру Федоровичу.
(Оплески в залі).
Розпорядженням обласної ради та обласної державної адміністрації від 17 січня 2017 року нагороджено медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” військового комісара обласного військового комісаріату оперативного командування “Захід”, полковника Ярмошука Володимира Сергійовича.
(Оплески в залі).
Розпорядженням обласної ради та обласної державної адміністрації нагороджено медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” директора Івано-Франківського природничо-математичного ліцею Бідичака Мирослава Романовича.
(Оплески в залі).
Шановне товариство! Рішенням комісії із встановлення осіб бійців-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України від 04.01.2017 року, визнано бійцями-добровольцями наступних осіб:
Юрійчук Дмитро Дмитрович – з червня 2016 року по вересень 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі Першої окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, мешканець селища Верховина.
Запрошую для вручення посвідчення.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець м.Івано-Франківська, який з 16 лютого 2015 року по 14 травня 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го окремого батальйону Української добровольчої армії, – Манявський Ігор Миронович.
(Оплески в залі).
Запрошую мешканця м.Калуша, який з 13 жовтня 2016 року по 28 листопада 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі Окремої тактичної групи імені капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Концевич Роман Михайлович.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець Верховинського району, який з 26 червня 2016 року перебуває в зоні проведення АТО у складі Першої окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Шекеряк Василь Михайлович.
(Оплески в залі).
Запрошую мешканку м.Івано-Франківська, яка з 29 червня 2016 року перебуває у зоні проведення АТО у складі окремої тактичної групи імені капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, приймала участь у бойових діях, – Богович Надія Василівна.
(Оплески в залі).
Запрошується мешканець м.Івано-Франківська, який з липня 2014 року по вересень цього ж року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Грозовський Іван Богданович.
(Оплески в залі).
Мешканець м. Городенки, який у липні 2014 року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Федьків Віталій Володимирович.
(Оплески в залі).
Мешканець Тисменицького району, який з червня 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі Першої Окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Моздір Михайло Васильович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська, який з 22 серпня 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі медичної служби “Госпітальєри”, – Григорчук Андрій Валерійович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська, який з 14 лютого 2016 року по 11 квітня цього ж року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Української Добровольчої Армії, а також з 14 березня 2016 року по 28 березня 2016 року брав участь у бойових діях у складі батальйону поблизу м. Авдіївка Донецької області, – Енеді Тарас Васильович.
(Оплески в залі).
Мешканець м. Снятина, який з 23 квітня 2015 року перебував у зоні проведення АТО у складі 5-го Окремого батальйону Української Добровольчої Армії, виконував бойові завдання на позиціях батальйону поблизу м. Авдіївка Донецької області, – Швець Максим Ігорович.
(Оплески в залі).
Нагороду отримує Василь Абрамів.
(Оплески в залі).
Мешканець Калуського району, який з травня 2014 року брав участь в АТО у складі Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”; з 16 червня 2014 року по 21 січня 2015 року брав участь у бойових діях у складі 5-го Окремого батальйону Української Добровольчої Армії у с. Піски, Тоненьке, Широкине, м. Щастя Донецької області; з 12 березня 2016 року брав участь у бойових діях у м. Авдіївка Донецької області, – Навроцький Михайло Петрович.
(Оплески в залі).
Нагороду отримує Василь Абрамів.
(Оплески в залі).
Мешканець Косівського району, який брав участь у проведенні АТО у складі 13-го запасного батальйону Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Малкович Петро Васильович.
(Оплески в залі).
Мешканець Косівського району, який з червня 2016 року по серпень 2016 року перебував у зоні проведення АТО у складі Першої окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Книшук Іван Михайлович.
(Оплески в залі).
Мешканець м.Івано-Франківська, який з грудня 2014 року по червень 2015 року перебував у зоні проведення АТО у складі Окремої тактичної групи імені капітана Воловика Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Семанишин Микола Петрович.
(Оплески в залі).
Мешканець селища Верховина, який з 10 жовтня 2016 року перебуває у зоні проведення АТО у складі Першої окремої штурмової роти Добровольчого Українського Корпусу “Правий сектор”, – Вознюк Олег Анатолійович.
(Оплески в залі).
Дякую за увагу. Прошу ще раз привітати всіх нагороджених.
(Оплески в залі).
О.Сич. Продовжуємо нашу роботу.
Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.
Шановні колеги! Хто з уповноважених представників депутатських фракцій хоче виступити чи виголосити заяву – прошу записатися до виступу.
Будь ласка, Марійчин Андрій Андрійович.
А.Марійчин. Слава Ісусу Христу! Шановні депутати! Шановний голово! Є велике прохання: час, який виділений для заяви фракції, передати представникові Яремчанської спілки АТО.
О.Сич. Колеги, ми погоджуємось? Бо у нас в Регламенті це не передбачено.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка.
А.Марійчин. Дякую.
Голос із залу. Слава Ісусу Христу! Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
Голос із залу. Шановний голово обласної ради, шановний голово обласної державної адміністрації! Шановні обласні депутати, міські голови, шановна і дорога івано-франківська громадо!
Я – воїн АТО, Губарчук Володимир Михайлович, звертаюся до вас сьогодні з таким проханням.
Я воював і проливав кров, виходячи з котла в Дебальцеве, хоронив своїх побратимів тільки заради того, щоб Україна була вільною державою, щоб нам ніхто не міг сказати, що Степан Бандера – не Герой України, заради того, щоб ми припинили жити в корупції, і щоб наші діти мали шанс на краще майбутнє.
За війну на Сході я отримав Орден “За мужність” від Президента. Але для чого орден, якщо ми зараз бачимо, що ми не можемо захистити свою землю тут, на Західній Україні?!
Що ми бачимо зараз? Що приходять колишні регіонали, які замаскувались за офшорними фірмами, і хочуть нас обманювати, купити заради того, щоб викачувати нафту і газ з наших надр.
Сьогодні ви, шановні депутати обласної ради, будете розглядати питання про те, чи надати фірмі ТОВ “ПАРІ” дозвіл на видобуток нафти та газу в нас, на Яремчанщині.
Фірма ТОВ “ПАРІ” належить кіпрському офшору “Бурізма холдінгз”, єдиним одержувачем прибутку, так званим бенефеціаром, власником цієї фірми є колишній народний депутат від Партії регіонів та колишній міністр екології режиму Януковича Микола Злочевський. Це підтверджено офіційними документами і самими представниками фірми, які, до речі, вчора були на зустрічі у Микуличині.
Ці регіонали, які зараз живуть за кордоном і через свої офшорні компанії викачують гроші з українців, потім ці гроші спрямовують на фінансування терористів на Сході України, які вбили 10 тис. наших патріотів і зробили 10 тис. бійців АТО каліками.
Для чого нам стояти на колінах кожен раз, як привозять труну з героями України, а потім плювати всім нам, хто воював, в очі і підло віддавати наші надра колишнім регіоналам і їх офшорним фірмам?
Патріотичні сили проводять ходу в Івано-Франківську з гаслами “Проти олігархів”,
приймають звернення проти торгівлі на крові і водночас насмілюються приймати рішення про те, щоб надати наші надра колишнім регіоналам і “стовпам” режиму Януковича.
Проти Злочевського… (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, для завершення.
В.Губарчук. Проти Злочевського, єдиного власника, через офшорні компанії ТОВ “ПАРІ” Національне антикорупційне бюро має зараз порушені кримінальні справи за те, що він у 2010-2012 роках надавав спеціальні дозволи на користування надрами, в тому числі на користь підприємств, що входять до групи компанії “Бурізма”. Щоб отримати цей дозвіл від обласної ради, від місцевих рад, нас обманюють, нас намагаються купити подачками і обіцянками.
Ми, учасники АТО від Яремчанщини, не допустимо приходу на нашу землю колишніх регіоналів і людей, які фінансують вбивства героїв України. Водночас, ми за те, щоб до нас приходив інвестор, видобував газ та нафту, але щоб це робили або державні компанії, які не мають зв’язку з олігархами і офшорними фірмами, які будуть наповнювати бюджет України та бюджети наших місцевих громад, які будуть мати чесне ім’я, будуть прозорими і працюватимуть в інтересах України.
Ми закликаємо весь депутатський корпус залишитись патріотами і відмовити у погодженні надання спеціального дозволу ТОВ компанії “ПАРІ” на території Яремчанщини, на Микуличинському нафтогазовому родовищі.
Дякую за увагу. Слава Україні!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Героям слава!
(Оплески в залі).
Шановні колеги! У нас питання, яке тільки що порушено у зверненні, розглядається під номером 32. Я прошу управління екології по можливості, звичайно, забезпечити до розгляду цього питання представників, якщо вони є на території області, фірми, яка подає заявку на отримання цих надр, і представників органів місцевого самоврядування, на території яких розташовується це родовище.
Прошу до слова Никоровича Святослава Ігоровича.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Шановні колеги! 23 вересня минулого року розглядалось питання про якість пасажирських перевезень. Тоді ми проголосували за нікчемну інформаційну довідку, замість прийняти стратегічне та, вважаю, доленосне для Прикарпаття рішення.
Фракцію “Самопоміч” не послухали, як наслідок, в січні цього року ми отримали серйозну проблему: тарифи на перевезення зросли у рази, ми мусимо докласти максимум зусиль, щоб нормалізувати ситуацію.
Але ми розуміємо, що це тимчасові заходи, вже невдовзі пасажирів знову очікують подібні неприємності. Проблема має значно серйозніший характер, ніж дехто собі припускає.
Тому ми звертаємо вашу увагу, щоб зробити кроки на унеможливлення чергових ексцесів. Перше, ми просимо профільну комісію напрацювати звернення до КабМіну щодо передачі формування тарифів на перевезення місцевим радам.
Друге, звернення до Верховної Ради щодо скасування мита на ввезення нових автобусів
з-за кордону. Люди не можуть їздити у “гробовиках”, які розсипаються від часу та якості їх конструювання. Безпека та здоров’я, комфорт наших мешканців мають бути на першому місці.
Також звернення до уряду щодо прискорення введення електронного квитка, що знімить усі маніпуляції щодо здійснення перевезень. Найголовніше, що можемо зробити саме ми, – це створення комунального підприємства обласної ради з пасажирських перевезень.
Якщо б така структура існувала, не було б протестів у Коломийському районі, ми б стали хорошою і якісною альтернативою подекуди неякісних перевезень. Це практика більшості розвинутих країн і треба її приймати. Обласна рада повинна приймати стратегічні рішення, які б сприяли розвитку нашого краю, в даному випадку життю, здоров’ю та комфорту прикарпатців. Дякую.
О.Сич. Дякую, Святославе Ігоровичу. Я звертаю увагу, що у нас під номером 14 є питання про план роботи обласної ради. Ви можете внести пропозицію для внесення у якийсь із кварталів розгляд цього питання.
Шановні колеги! Більше записаних до виголошення заяв від фракцій немає.
Тому продовжуємо нашу роботу.
6 березня 2017 року відбулося засідання президії обласної ради.
Президія рекомендувала провести сесію двома пленарними засіданнями та внести на розгляд першого пленарного засідання тринадцятої сесії 43 питання і питання “Різне”.
Окремо наголошую на тому, що у Різному за рекомендацією президії нам слід заслухати інформацію обласної виборчої комісії щодо можливого припинення повноважень депутата однією особою та можливого набуття повноважень депутата іншою особою.
Я дав доручення роздрукувати матеріали, роздати всім депутатам до відома. Прошу до
кінця… до розгляду цього питання ознайомитись з тими матеріалами.
Порядок денний та матеріали першого пленарного засідання сесії, а також порядок денний другого пленарного засідання ви отримали під час реєстрації, частина депутатів отримала ці матеріали під час проведення Дня депутата в обласній раді.
З проектами рішень ви також мали можливість ознайомитись і на сайті обласної ради.
Проекти порядків денних першого та другого пленарних засідань формувалися з дотриманням термінів, встановлених Регламентом обласної ради, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації”. Нагадую: це означає за 20 робочих днів до часу їхнього розгляду, окрім 7 звернень, – вони включені до порядку денного, хоч і були подані з деяким порушенням термінів, але за рекомендацією президії обласної ради.
Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.
За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями надано відповідні висновки та рекомендації.
Під час реєстрації ви отримали брошуру “Інформація про виконання діючих обласних програм”, а також “Інформаційні матеріали”, в яких, зокрема, є довідка про незабезпеченість місцевих бюджетів фінансовим ресурсом на виплату заробітної плати працівникам бюджетних установ, проведення розрахунків за спожиті бюджетними установами енергоносії, медикаменти та продукти харчування у 2017 році. Ця довідка надана обласною державною адміністрацією на пропозицію депутатів.
Отож, шановні колеги!
Є пропозиція наданий вам порядок денний першого пленарного засідання тринадцятої сесії обласної ради взяти за основу.
Прошу включити систему. Прошу визначитись, шановні колеги.
За – 71, не голосували – 3: рішення прийнято.
Шановні колеги! Чи будуть доповнення до порядку денного?
Я не бачу, немає потреби записуватись. Є, прошу включити запис для виголошення пропозицій до порядку денного.
Будь ласка, Дебенко Ігор Богданович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково.
Прошу, Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. Пропозиція: питання номер 32, що стосується надання товариству “ПАРІ” в користування ділянки надр, зробити другим питанням, відразу проти блокади, з поваги до тих людей, які є в залі, щоб довго не чекали.
(Оплески в залі).
Поставити на голосування, відмовити швиденько і йти далі по порядку денному. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Чи будуть ще пропозиції? Не будуть.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Палійчука щодо порядку розгляду питання про надання дозволу товариству “ПАРІ”. Прошу визначатись.
За – 71, не голосували – 3: пропозиція прийнята.
(Оплески в залі).
Колеги, оскільки інших пропозицій не було, ставлю на голосування проект порядку денного в цілому. Прошу визначатись.
За – 69, не голосували – 5: пропозиція прийнята.
Починаємо розгляд питань порядку денного.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо визнання частини території України окупованою Російською Федерацією, підтримки блокування торгівлі з тимчасово окупованими територіями та вжиття негайних заходів для зміцнення енергетичної безпеки України”.
Назва проекту рішення дещо інша.
Однак, за дорученням президії обласної ради вчора депутати, представники різних фракцій, напрацювали консолідований проект рішення саме під такою назвою.
Проект рішення номер 1 – в окремій брошурі.
Доповідає Виноградник Тарас Теофілович. Будь ласка.
Т.Виноградник. Шановні депутати, президіє, присутні в залі! Дякую за можливість зачитати звернення, адже ініціатором виступала фракція “Об’єднання “Самопоміч”, і я дуже радий з того, що до опрацювання даного звернення долучились практично всі фракції, і голова обласної ради сприяв цьому, бо була створена редакційна комісія.
“Звернення. Президенту України П. Порошенку, Прем’єр-міністру України В. Гройсману, Голові Верховної Ради України А. Парубію.
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, висловлюємо глибоку занепокоєність з приводу відсутності державної політики щодо фактично окупованої території частини Донеччини та Луганщини, а також здійснення торгівлі з непідконтрольними територіями.
Ситуація щодо зони неоголошених воєнних дій, які діюча влада називає антитерористичною операцією, наслідків анексії Автономної Республіки Крим, окупації територій на сході України стала наслідком відсутності чіткої політики держави. Зокрема, в той час, коли щодня продовжується обстріл українських позицій та населених пунктів вздовж фронту бойових дій стали можливими:
– торгівля з окупантом, яка здешевлює окупацію країні-окупанту. В тому числі, йдеться й про так званий “обмін товарами” під погрозами зупинення підприємств та обмеження в енергетичній сфері. У зв’язку з цим заявляємо, що замість пошуку та розробки нових схем забезпечення енергоносіями, діюча влада пропонує використовувати проолігархічну схему “Роттердам плюс”. Закликаючи світ посилити санкції проти Росії, Україна не має права торгувати з вбивцями наших людей, збільшуючи статки окремих осіб;
– фінансування підприємств на окупованій території, які працюють виключно з дозволу окупаційної влади незалежно від місця реєстрації підприємств, бо контролювати будь-що на окупованій території може лише окупант. Натомість держава повинна припинити штучну залежність українських підприємств від окупованих територій, ухвалити програму фінансування та розвитку українських шахт та видобувних промислів, програму переобладнання ТЕС, розпочати співпрацю з міжнародними інституціями, в тому числі в сфері розвитку альтернативної енергетики;
– невизнання відповідальності Росії за розпочату війну проти мирної України, оскільки протягом 3-х років не визнана окупація, а Росія зникає з офіційних документів уряду України як джерело війни.
Більше того, затверджений 11 січня 2017 року розпорядженням уряду План заходів, спрямованих на реалізацію деяких заходів державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, передбачає фінансування підприємств на окупованих територіях!
Така політика держави викликає обурення людей, проявом якого стала блокада добровольцями торгівлі з окупованими територіями. Люди, які в 2014 році захистили державу, що не мала спроможності захистити себе і своїх людей, через 3 роки війни знову виконують функцію держави та зупиняють ганебну торгівлю з окупантом, яка збагачує олігархів по обидва боки від передової та допомагає Росії фінансувати окупацію.
З огляду на це, звертаємося до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Президента України з наступними вимогами:
– визнати факт окупації східних територій України з сторони Російської Федерації, про що невідкладно прийняти відповідний закон, а також ввести режим воєнного стану на таких територіях;
– припинити будь-який товарообмін, як натуральний, так і на основі грошових взаєморозрахунків з непідконтрольними територіями;
– розробити, затвердити та реалізувати програми розвитку шахт та видобувних промислів вугілля (марка Г) на підконтрольній території України, а також програму переобладнання ТЕС для використання такого вугілля;
– утворити Тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з питань розслідування умов законності ведення торгівлі з тимчасово окупованою територією;
– розробити державну програму впровадження альтернативних видів електроенергії, посилити співпрацю з міжнародними та іноземними інституціями щодо розвитку альтернативних джерел електричної енергії в Україні;
– вжити вичерпних заходів щодо диверсифікації джерел постачання вугілля в Україні з інших держав та створення резерву енергетичного вугілля для потреб металургійного та енергетичного комплексів України;
– Міністерству інформаційної політики забезпечити функціонування теле, радіо мереж на тимчасово окупованих територіях з метою об’єктивного інформування українського населення Донбасу, яке вимушено проживає під окупацією російського ворога, про дії виконавчої та законодавчої влади, волонтерів, сил АТО, направлених на відновлення української державності;
Ми, депутати обласної ради, представляємо інтереси громади області, з якої було мобілізовано тисячі людей на боротьбу з агресором. Нав’язаний Росією збройний конфлікт на Сході України забрав життя наших земляків.
Нинішня ситуація вимагає негайного втручання та рішучих, ефективних дій влади. Ми наполягаємо, що органи державної влади зобов’язані докласти усіх зусиль, аби якомога швидше припинити торгівельно-економічні відносини з ворогом. Українці – сильний народ і заслуговують на сильну владу, яка спроможна їх захистити”.
Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Тарасе Теофіловичу, сідайте, будь ласка, на своє робоче місце.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Іваночка Михайла Степановича.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пропонується визнати війну війною і скасувати цю ганебну назву “АТО” у цьому зверненні.
О.Сич. Я поставлю на голосування пропозицію.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Шановні колеги!
Пропонується уточнити деякі позиції, повністю підтримуючи те, що написано тут, і зробити чіткіше. Те, що сказав друг Михайло, – це, звичайно, – яке АТО? Тут є друзі, які воювали. Це не антитерористична операція, вона може тривати тиждень-два, але не з 2014 року по 2017 рік. Це вже три роки ми антитерористи, так би мовити. Нехай нас не дурять, або ми воюємо, нас вбивають, нас ранять, ми вбиваємо, ми когось ранимо, але треба все називати своїми іменами. І уточнити, які території, східні території, про які ми говоримо.
Східна територія – це не Крим. Крим тут забутий. Ну, деякі уточнення потребуються, тобто, редакційні правки. Я не буду про все говорити, бо в принципі я згідний з цим, що сказав Тарас Теофілович, бо воно нагальне і правильне. І я думаю, що наші виборці нас підтримають. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, Гладій Василь Іванович.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Доповідач уже сказав, що цей проект рішення, який напрацьований всіма фракціями в обласній раді, це наш спільний проект рішення. І хочу вам сказати, що коли влада не виконує своїх функцій і повноважень, тоді настає час прямого народовладдя. Така ситуація в новітній історії України вже була не один раз, таку ситуацію ми маємо зараз, що стосується блокади.
Що ми маємо? Ми маємо війну, яку називають АТО, ми маємо окуповану частину території України. Ворог нам відомий. Це режим Путіна разом з бойовиками, які йому підконтрольні.
Що в цій ситуації робить влада? Уряд приймає розпорядження, яким затверджує механізм фінансування підприємств, які розташовані на цих територіях. Ці підприємства не підвладні уряду України. І ми маємо сьогодні контрабанду, замість того, щоб боротися з нею, на мою думку, уряд сприяє їй.
Для чого це робиться? Це робиться для бізнесу.
З однієї сторони є українські олігархи, в тому числі, які при владі, з іншої сторони – це бойовики і режим Путіна. Тобто, ми маємо ту ситуацію, яку ми з вами, платники податків, фінансуємо бойовиків.
Який вихід з ситуації? Вихід з ситуації дуже простий, він запропонований в проекті рішення. Перше, це припинити торгівлю, друге, це прийняти відповідний проект закону, який уже давно зареєстрований у Верховній Раді, і законодавчо врегулювати це питання. Третє, це нарешті назвати все своїми іменами і визнати територію окупованою Російською Федерацією, і
четверте, пора вже розробити стратегію енергетичного розвитку України, а не бути залежними від окупанта.
Фракція “Батьківщина” буде голосувати за даний проект рішення.
Дякую за увагу.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні члени президії, шановні депутати! Підтримуючи даний текст звернення, я би ще хотів звернути увагу на одну річ. Через територію України йде постачання газу і нафти у країни Європи. І товари, які виробляються в Росії, за які вона живе сьогодні, заробляє мільярди доларів, проходить через нашу країну.
Тому пропоную добавити до тексту такий пункт: “вирішити питання щодо транспортування російського газу і нафти в європейські країни за умови його закупівлі на східних кордонах України”. Що нехай хоче Європа газу, нехай закуповує у нас і платить нам за транспортування, а не платити… Ми страждаємо від того… йдуть ці газопроводи через нашу територію, а ми купляємо газ, не знати де, в якій країні: в Словаччині, чи в Чехії, чи в Польщі, чи в Німеччині. Це абсурд, і це треба було давно зробити. Це та сама торгівля, що й вугіллям і всім іншим, але це ще жорсткіша торгівля. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ще одна пропозиція щодо проекту рішення: заборонити будь-які спроби Міністру Авакову щодо розгону блокади, яка сьогодні відбувається на Сході. Оскільки такі намагання є, ми маємо звертатись і зважати на ці речі. Дякую.
О.Сич. Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. Фракція “УКРОП” цілком і повністю підтримує дане звернення на підтримку учасників бойових дій, які розпочали цю блокаду. І хочу пригадати, що блокаду розпочали… основна вимога – звільнення полонених. І, на жаль, влада нічого про це не згадує, тільки
панічно почала говорити, що ми економічно втрачаємо 5 відс. виручки, ВВП і так дальше.
А скажіть, будь ласка, а війна, що, не несе збитки? Немає економічних втрат? Влада панічно говорить, що у нас не буде вугілля, не буде чим палити і в Бурштин завезти. Так чому тоді Бурштин майже 100 відс. експортує електроенергії за кордон, а українські люди нічого з того не мають?
Підтримую свого колегу Василя Гладія, що це чистий бізнес.
Скажіть, будь ласка, що за поняття “підконтрольні підприємства на непідконтрольних територіях”? Як це зрозуміти? І чи не на тих підконтрольних Ахметову шахтах “сидить” зброя і ті Буки, які збивають літаки?
Повністю підтримуємо звернення, і хочу сказати, що дослідження показали, що 80 відс. населення Прикарпаття підтримують учасників блокади. І звертаюся до колег з провладних фракцій, бо в районах і містах приймали, і ви часом утримуєтесь.
Я прошу вас визначитись, чи ви з народом, чи ви далі хочете “бути в шоколаді”? Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! Наша фракція цілком і повністю підтримує вказаний проект рішення. Більше того, ми вважаємо, що безпосередньо визнання непідконтрольних Україні територій Донецької та Луганської областей, які фактично сьогодні контролюються терористами, та введення на законодавчому рівні воєнного стану на цих територіях є необхідним інструментом для того, щоб Україна в подальшому могла захистити свої права у міжнародних судових інстанціях, засудити державу-агресора і його очільників, притягнути їх до відповідальності за вчинені воєнні злочини проти українських громадян.
Окрім того, до даного проекту рішення ми пропонуємо перелік вимог доповнити ще одним пунктом. Пояснюю чому.
Протягом трьох років триває так званий обмін товарами із непідконтрольними окупованими територіями. Під час війни це є фактично державною зрадою, і будь-яка державна зрада має бути покарана.
Тому ми пропонуємо доповнити вимоги ще одним пунктом, а саме: “провести розслідування щодо злочинних дій та/або бездіяльності посадових та службових осіб органів державної влади, які призвели до ситуації, яка склалася в енергетиці України, в тому числі щодо обгрунтованості запровадження формули “Роттердам плюс”, виправданості чи невиправданості підвищення тарифів на електроенергію, та протягом трьох років невжиття заходів щодо відмови від вугілля з окупованих територій, та притягнення таких осіб до юридичної відповідальності”. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Депутат каже, що стався збій, він чомусь не зміг записатись, тому, будь ласка, хто хоче додатково записатись на виступ, включіть, будь ласка, ще раз запис.
Сенатович Василь Федорович.
В.Сенатович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановне товариство, дорогі ветерани російсько-української війни! Хочу доповісти вам, що в даний час на території бойових дій, вірніше… перед тим, як туди доїхати, ведуться справжні репресії до добровольців, волонтерів. Буквально позавчора у нас забрали офіційно зареєстровану зброю, з якою ми їхали в зону АТО, мотивуючи тим, що ми їдемо на блокаду, і що нам не раді і взагалі, що ви тут робите. І побачивши, в якій вони екіпіровці, ці вояки, які нас туди не пускають, в тому числі і з допомогою для бійців, і побачивши, що відбувається зараз “на нулю”, коли… ну, я, звичайно, не скажу, який це підрозділ і де це, але коли на бойових позиціях двоє-троє людей, тобто, наполовину немає, ви розумієте, як вночі хлопцям приходиться стояти по 4 год.
То цей режим аваківський-порошенківський все робить для того, щоб знищити справжніх добровольців, націоналістів, і користається таким моментом. Тому я хотів би висловити таке обурення і закликати всіх разом долучатись до блокади територій. Повірте, що буквально ще вчора зранку ми звідти виїхали, повірте, що там зараз дуже напружена ситуація, потрібна допомога. Дякую. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановні присутні! Шановні учасники бойових дій! Хочу попросити всіх не піддаватись на спекуляції. Дійсно, пару днів тому у м.Івано-Франківську відбувся захід, якого ми були організатори, захід проти тарифів, проти репресій, інших речей, в тому числі проти того, щоб була знищена блокада на Сході України. Ми прекрасно розуміємо, наскільки важливо сьогодні, щоби була ця блокада, наскільки вона важлива для нашої спільної перемоги.
І хочу вам сказати, що Всеукраїнське об’єднання “Свобода” виходило, виходить і завжди буде виходити на вулицю на захист наших громадян, коли буде така виникати потреба. І запрошую всіх, коли ми проводимо такі заходи, приєднуватись, адже, щоб ви розуміли, коли ми з вами сидимо вдома і обурюємось собі на кухні, а влада робить якісь неправильні дії, то влада думає собі, що все нормально. І тільки тоді, коли ми виходимо на вулицю, і тоді, коли ми висловлюємо свою позицію, влада нас чує, розуміє, робить висновки і, можливо, десь робить правильні висновки.
Тому прошу не піддаватись на якісь там, знаєте, переконання політиків, які дуже розумні і пробують спекулювати. Ми виходили, коли був Янукович президентом, ми виходимо й зараз, і будемо виходити тоді, коли будуть порушуватись права наших громадян, і коли будуть якісь неправильні речі відбуватись в цій державі, якщо не буде іншого способу висловлювати свою думку.
А сьогодні як депутат обласної ради, голова фракції Всеукраїнського об’єднання “Свобода” хочу сказати вам, що наша фракція повністю підтримує це звернення, воно є надзвичайно актуальним. Представник нашої фракції брав участь у розробці цього проекту рішення. Ну, а до пункту 2 просив би, ми не побачили цього моменту, окрім того, що рішення надіслати
Президенту України, Прем’єр-міністру України, ми вважаємо, що варто добавити “та обласним радам”, щоби інші обласні ради бачили, що Івано-Франківська обласна рада висловила своє ставлення на рахунок цього питання, і просити їх також підтримати наше звернення.
Можливо, якщо влада не розуміє, що майже вся наша область підтримує блокаду на Сході України, то, можливо, прислухається до обласних рад нашої держави. Дякую за увагу. Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Шановні колеги! Обговорення завершено. Під час обговорення поступило цілий ряд пропозицій, я буду по черзі їх поступлення ставити на голосування. А зараз ставлю на голосування проект рішення за основу.
Прошу визначатись. За – 61, проти – нуль, утримались – 2, не голосували – 10: рішення прийнято. Маєте по фракціях. Будь ласка, проаналізуйте. І ставлю на голосування пропозиції. Поступила пропозиція Іваночка Михайла, Скрипничука Василя… ну, десь так була разом консолідована… звучала так, що назвати війну війною. Мова йде про те, щоби в тексті одну з вимог поставити про те, щоби, скажемо, на законодавчому рівні визначити стан війни, очевидно, введення військового положення.
Якщо треба уточнення, будь ласка, колеги, хто подавав пропозиції, уточніть, чи я правильно висловив вашу точку зору.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Правильно, так? Тоді ставлю на голосування цю пропозицію, щоби в текст внести власне таку позицію, а потім редакційно її відредагуємо в апараті. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати.
За – 55, утримались – 7, не голосували – 11: рішення прийнято.
Василь Михайлович Скрипничук, ви наголошували на тому, що треба редакційні правки. Ви їх пропонуєте на голосування, чи потім при редакційному опрацюванні тексту їх можна буде внести?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. При редакційному опрацюванні, так? Добре. Дякую.
Манолій Піцуряк, будь ласка, лаконічно сформулюйте ще раз пропозицію.
Включіть, будь ласка, мікрофон Манолія Піцуряка.
М.Піцуряк. Я пропоную внести правку, ну, доповнення: “вирішити питання щодо транспортування російського газу, нафти у європейські країни за умови його закупівлі на східних кордонах нашої країни”.
О.Сич. Дякую. Хто за таку пропозицію? Прошу голосувати.
За – 36, проти – 2, утримались – 9, не голосували – 25: рішення не прийнято.
Пропозиція Поповича, будь ласка, вона стосувалась Авакова. Прошу сформулювати лаконічно. Включіть мікрофон Поповича.
В.Попович. Заборонити будь-які спроби Міністру Авакову щодо розгону блокади на сході.
О.Сич. Тобто, серед вимог, які звучать у зверненні, одна з вимог має бути сформульована як заборона вживати будь-яких силових дій щодо учасників блокади. Я так зрозумів? Питання не йде про Авакова, тому що рішення не приймає Аваков, рішення приймає уряд, очевидно.
Хто за внесення такої пропозиції до тексту звернення? Прошу голосувати.
За – 60, утримались – 5, не голосували – 7: рішення прийнято.
Ольга Федишина, будь ласка, ваша пропозиція щодо розслідування, пригадую, ви говорили. Лаконічно сформулюйте.
О.Федишина. Провести розслідування щодо злочинних дій та/або бездіяльності посадових та службових осіб органів державної влади, які призвели до ситуації, яка склалась в енергетиці України, в тому числі щодо необгрунтованості запровадження формули “Роттердам плюс”, як наслідок підвищення тарифів на електроенергію, невжиття заходів щодо відмови від вугілля з окупованих територій та притягнення до відповідальності таких осіб. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 54, утримались – 8, не голосували – 10: рішення прийнято.
І пропозиція Королика стосувалась того, що до адресатів добавити інші обласні ради. Так, Михайле?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, тоді давайте вже й сільські будемо. Включіть, будь ласка, мікрофон Королика.
М.Королик. Шановні друзі! Моя пропозиція чітко стосувалась обласних рад, я думаю, що коли обласні ради приймуть на своєму рівні такі ж самі рішення, вони розішлють своїм районним радам. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію Королика. Прошу визначатись.
За – 58, утримались – 7, не голосували – 6: рішення прийнято.
Колеги, інших пропозицій не було. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 61, утримались – 5, не голосували – 5: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
Колеги, за пропозицією депутата Палійчука ми другим питанням до розгляду поставили питання номер 32 – “Про погодження товариству з обмеженою відповідальністю “ПАРІ” у надання у користування ділянки надр”.
Прошу оператора переключитись на це питання.
Проект рішення номер 32 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.
Проект розглядався на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, комісія рекомендувала до розгляду на сесії.
Прошу, Андрію Дмитровичу.
А.Пліхтяк. Шановний голово, шановні учасники бойових дій! Шановні депутати,
присутні!
В обласну раду на розгляд від Державної служби геології та надр надійшли документи про надання погодження ТОВ “ПАРІ”, товариству з обмеженою відповідальністю “ПАРІ”, у користування ділянки надр, це Чемегівська площа, для видобутку нафтогазового конденсату.
Значить, площа даної ділянки становить… Дана ділянка розташована на території Микуличинської і Татарівської сільських рад.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Площа. Шановні колеги! Поки Андрій Дмитрович шукає, яка площа, бо прозвучало таке запитання, чи є запитання, чи ставити мені на запис для економії часу?
Є запитання, немає? Немає.
В такому разі знову ж таки на запис, хто бажає взяти участь в обговоренні?
Я знову ж таки наголошую, чи є представники товариства з обмеженою відповідальністю “ПАРІ” і чи є представники населених пунктів, на території яких розташована ця площа?
Якщо є, я готовий надати слово.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, так, бачу. Андрію Дмитровичу, будь ласка, запитання, яке прозвучало.
А.Пліхтяк. Площа – 10 км2, майже 10 км2.
О.Сич. 10 км2, добре, дякую.
Якщо більше немає запитань, прошу сісти Андрія Дмитровича.
Будь ласка, до слова, представтесь. Колеги, з вашого дозволу, ми надаємо слово не депутатові для вияснення питання. Немає заперечень? Немає. Будь ласка.
Голос із залу. Доброго дня, всім! Мене звати Вітенко Василь Іванович, я представник компанії “ПАРІ”, уродженець Івано-Франківської області. В нафтогазовій галузі працюю 18 років, і розвиваю нашу з вами галузь, яка дуже потрібна для нашої області.
Стосовно даного питання я хотів би сказати наступне. Товариство “ПАРІ” працює на території нашої області в Косівському районі, в Коломийському, у Львівській області, це Мостиський район. Все, що передбачено державою, всі платежі, всі збори, всі соціальні угоди ми маємо і ми виконуємо. Все, що передбачено державою в плані розвитку надр, це як невід’ємна програма до кожного спецдозволу, ми виконуємо.
Стосовно даного питання, ми мали довготривалі переговори з місцевими громадами, Татарівською та Микуличинською сільськими радами, значить, ми підписали два договори про соціальне партнерство. Значить, загальний обсяг інвестицій у сільські ради, інфраструктуру, при тому, що ми ще нічого не зробили, навіть не отримали погодження, ми передбачаємо 3,5 млн.грн., це по вимозі цих сільських рад. Я би хотів, якщо будуть голови, щоб вони розказали, як ці процедури непросто проходили. Зауважте, що ми там ще нічого не робили.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Вітенко. Це вимоги депутатів сільських рад, ми на них згодились завідомо, ми
виконаємо свої обіцянки, однозначно. Прошу, питання.
О.Сич. Я не знаю, чи будуть запитання. Я хотів би, щоб вияснили ситуацію… сьогодні прозвучала ситуація щодо того, хто є засновником цієї компанії. Будь ласка, дайте інформацію, якщо можете.
В.Вітенко. Я хотів би наголосити, що я є представником компанії, і ту інформацію, яка у мене є на даний момент, я хочу сказати, що склад засновників помінявся ще минулого року. Звичайно, в якійсь частині можливо там і присутні старі керівники, але зараз дуже багато
іноземних інвесторів. Це все, що я можу відповісти. Велика кількість іноземців.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Ну, це не є доповідач, ми не можемо задавати запитання. Дякую, сідайте, будь ласка. Якщо є представники громад, на території яких розташовано це родовище, я так само готовий дати слово. Чи є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Немає. Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає потреби ставити на запис? Є. Будь ласка, поставте на запис.
Королик Михайло Михайлович, будь ласка, прошу до слова.
М.Королик. Шановні друзі! Ми заслухали доповідачів і представника фірми. Хочу вам сказати, що цікаво було б дійсно послухати представників громади. Однозначно, що наша
фракція по цьому питанню утримається, не буде голосувати. Але хочу також наголосити на тому, що повинні всі трохи дивитись на ці речі тверезіше.
Звичайно, що наша фракція не голосувала і ніколи не буде голосувати за питання, де немає погодження громади. І тому дуже дивно було сьогодні почути у виступі, що хлопці ходять по вулиці, кричать патріотичні гасла, а в сесійній залі голосують інакше.
Наступні питання порядку денного так само будуть стосуватись родовищ, і я хочу вам нагадати, що наша фракція протягом п’яти чи вже шести років не дає погодження тільки тому, що всі знають, хто за тими родовищами стоїть, і якими методами вони працюють.
Тому просив би людей не вводити в оману громадськість, і судити людей не по словах, а по діях. І відповідно сьогодні всі побачимо, хто і яка фракція проголосує, результати – на табло. Дякую.
О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Дякую. Шановні колеги, я б хотіла уточнити, чому виникла така напружена ситуація з цим питанням по ТОВ “ПАРІ”. На жаль, вчора громада Микуличина схильно ставилась до того, і ви знаєте, дійсно, що розглядалось питання, підписувались соціальні договори.
На жаль, на комісії, коли засідали депутати обласної ради, одноголосно підтримали надання ТОВ “ПАРІ” дозволу на видобування нафти і газу. Але і громаді, і депутатам давали інформацію, що це київська фірма з гарною репутацією. Потім надавали інформацію, що це фірма Кваснєвського-Байдена і так далі, і так далі.
Тобто, людей свідомо вводили в оману і не давали достовірну інформацію про те, що фірма – ТОВ “ПАРІ” заснована кіпрською офшорною компанією “Бурізма холдінгз” та іншою кіпрською офшорною компанією “Бурсіті інвестмент енд лімітед”, які на сто відсотків належать Миколі Злочевському. Тобто, він, Микола Злочевський, колишній депутат від Партії регіонів, колишній міністр екології уряду Януковича, отримує всі прибутки від цієї компанії і він є єдиним і стовідсотковим бенефіціарним власником.
Тому ця інформація стала відома. Я думаю, у нас зараз не буде ніякої суперечної позиції в депутатському корпусі щодо цього питання, в принципі, воно навіть не потребує такого обговорення, тому що ми не можемо дати дозвіл на видобування представнику Партії регіонів.
І я тому хочу зупинитись на проекті рішення. Я прошу поставити на голосування наступне формулювання: обласна рада вирішила відмовити у наданні товариству з обмеженою відповідальністю “ПАРІ” у користування ділянки надр з видобування нафти і газу і так далі, на території Івано-Франківської області. Це пункт перший.
Чому саме я прошу проголосувати, щоб відмовити у наданні? Тому що ви знаєте, що якщо ми сьогодні, обласна рада, не відмовимо, це не буде чітко прописано, то Держгеонадра скористуються своїм правом так званої мовчазної згоди. Ви знаєте, що є зміни у 615-ій постанові КабМіну, що якщо обласна рада не розглядає це питання або обласна рада не приймає ніякого рішення, то Держгеонадра має право вже не звертати увагу на обласну раду, а надати одноособово це погодження. Тому я дуже прошу поставити на голосування формулювання “відмовити у наданні” і далі – по тексту, для того, щоб ми, як депутати, сказали своє слово, і щоб нас знову через бюрократичні процедури не обманули.
Дякую. Я прошу поставити на голосування саме в такій редакції, і прошу депутатів саме таку редакції підтримати, тобто, відмовити. Дякую.
О.Сич. Я вашу пропозицію поставлю на голосування, коли будемо голосувати, приймати рішення.
А зараз запрошую до слова Атаманюка Олега Юрійовича.
О.Атаманюк. Шановні колеги-депутати! ТОВ “ПАРІ” – це компанія, яка вже декілька років здійснює видобування газу на території Косівського району, зокрема Гуцулівського родовища. І мені дуже дивно чути з уст представника компанії, яку активну участь вони приймають у розбудові інфраструктурних об’єктів на території цих населених пунктів. Це є абсолютно знищений, вимираючий населений пункт, причому в межах населеного пункту знаходяться чотири газові родовища, дороги немає, немає ні будинків культури, нічого, і тому жодних інвестицій ця компанія не здійснює, і сплачує за чотири родовища аж 200 тис.грн. у сільський бюджет.
Тому якщо таким чином будуть здійснювати і у Микуличині, у в Татарові, то ми розуміємо, до чого це призведе. Звичайно, що ми категорично проти цього і не підтримуємо, щоб надавати дозвіл цій компанії. Дякую.
О.Сич. Мироняк Андрій Іванович, будь ласка.
А.Мироняк. Шановні колеги-депутати! Вчора в селі на обговоренні ми питання їм пояснювали, що треба розвивати інфраструктуру села і вкладати гроші… позиції розбіглись, але в кінцевому ми так ніби договорились, що вони готові вкладати і склали такий договір про розвиток даної громади села Микуличин. І на голосуванні було прийнято рішення, що ми їх будемо підтримувати.
Але я хочу сказати, що, наприклад, зараз у нас є дві вишки у Микуличині “Укрнафти”, державної компанії, яка навіть не використовує землю і не складений договір оренди. Це кримінальна відповідальність. Не поступило ні копійки коштів ні в село, ні в бюджет. І ніхто нічого не говорить, по нинішній день це існує.
А питання в тому, що якщо ми не будемо розробляти надра правильно, і не будемо це робити, то як ми побудуємо цю державу? Я не розумію. Я особисто прошу підтримати, і я буду підтримувати дане питання, бо вчора ми підтримали це питання. І суть…
Голос із залу. (Без мікрофона).
А.Мироняк. Я думаю, колеги, що це треба підтримати.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Знову ж таки, мені депутати говорять, що стався збій при записі. Будь ласка, ще раз запишіться для обговорення, тільки повторно не записуйтесь ті, хто обговорював це питання.
Включіть запис.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Перепрошую, я, напевно, ще не вмію працювати з цією технікою, вибачайте.
Шановні колеги, шановні друзі, шановні присутні!
Я пропоную, щоби окремі люди, яких я поважаю, наші депутати, не робили те, чого не треба робити.
Є проект рішення, який можна голосувати “за”, можна голосувати “проти”, можна утриматись, але не треба голосувати за те, щоби комусь щось відмовляти, бо це є підстава для звернення цієї компанії до суду. І пані Оля якраз служить, напевно, і цим “хлопчикам”, які сьогодні тут виступали і хочуть щось робити для того, щоб вони мали підставу звернутись до суду.
Давайте ми не голосуємо за це рішення, голосуємо “проти” і не морочимо собі одне місце, це називається голова, те місце, щоб ви не подумали про щось інше. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Пані Оля піднімає руку, вона має право на репліку. Включіть, будь ласка, мікрофон депутата Галабали.
О.Галабала. Пане Василю, я не знаю, хто зараз грає на чию руку, я вам хочу сказати, що у мене… я це заявляю офіційно, є інформація з Держгеонадр, що розглядався сценарій провести це питання за домовленістю з певними депутатами обласної ради, в крайньому випадку зробити так, щоб обласна рада не відмовила, саме за цим сценарієм, пане Василю, який ви тільки що назвали.
Я хочу ще раз нагадати, що є 615-а постанова Кабінету Міністрів України, яка чітко передбачає: якщо обласна рада погоджує, то погоджується, якщо обласна рада нічого не каже, саме так, як ви пропонуєте, то ми надаємо право Держгеонадрам застосувати правило мовчазної згоди і прийняти це питання. Якщо ми відмовляємо, то ми ставимо на цьому крапку, тому що це прописано в постанові Кабінету Міністрів: обласна рада має право відмовити у наданні в користування надр, крапка… (Без мікрофона).
О.Сич. Палійчук Микола Васильович, будь ласка.
М.Палійчук. Шановні колеги-депутати! Там йде дискусія. Наша фракція готова голосувати проти погодження, за відмову, для нас немає значення, для нас принципово, щоби ця фірма дійсно не отримала надра.
Я повністю підтримую всі плакати, які тут написані, і справді, три роки пройшло після війни, виступає керівник фірми і каже, що власники помінялись. Та, звичайно, що помінялись, не власники, а тільки прізвища номінальних власників. У нас помінялись вивіски, була колись “Лукойл“ компанія, так, заправки, власники ті самі, назва помінялась. У нас був “Сбербанк Росії”, лишився “Сбербанк”, назву поміняли, а ті самі власники. Тому ми категорично проти надання, ми не будемо голосувати і також закликаємо всіх так проголосувати за це рішення. Більше того, ми на наступних сесіях будемо піднімати питання, що стосується районних бюджетів, які мають угоди про надання послуг з теплопостачання з фірмами колишніх регіоналів в області, а також колишніх донецьких фірм, які тут. Десятки мільйонів гривень ми з районних бюджетів школи, лікарні платимо фірмам колишніх регіоналів. Це також не допустимо.
На жаль, велика ймовірність, що ці кошти йдуть на фінансування тероризму. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. В режимі обговорення дозвольте декілька слів. Для мене тільки в сьогоднішньому слуханні цього питання є тільки один позитив: нарешті ми за цілий рік слухання цих питань вперше побачили представника фірми.
В той же час, коли на Прикарпатті з візитом перебував Президент України, і тут були присутні голови обласних адміністрацій, обласних рад, третини України, принаймні, Західної
України, я деяких з них питав: яка у вас ситуація, чи у вас так само просто вимагають проголосувати, і ніхто не приходить пояснювати, чому, що і як. Так от голова Львівської обласної ради повідомив, що у них на кожну сесію приїжджає представник кожної фірми і переконує депутатів. Ми вперше побачили представника. А так нам шлють, знаєте, проекти рішень, спочатку з Києва дають запроси, а потім з обласної адміністрації дають нам проекти рішень, і ніхто не вважає за доцільне представників фірми прийти і переконатись, що доброго вони зроблять для краю, що доброго вони зроблять для громади.
Я би хотів, щоб мене почули, нас почули, щоб ця практика стала доброю: кожного разу, коли нам пропонують проголосувати проект рішення за надання надр в користування, ми би хотіли бачити: а) представника фірми, яка хоче взяти в оренду ці надра, б) представників органів місцевого самоврядування, на території яких такі надра розташовані. І нехай говорять, що корисного. Бо сьогодні прозвучала інформація, що щось там обіцяють зробити для декількох сіл, але я два рази оголосив, чи є представники сіл. Що означає представники сіл? Офіційні особи, голови сіл. Немає.
Я ставлю на голосування пропозицію… Даруйте, спочатку ставлю на голосування проект рішення за… Є ще бажаючі обговорити?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон депутата Ткача.
Р.Ткач. Олександре Максимовичу! Ну, все-таки це, що Ольга Юріївна і Василь Михайлович. Може би Андрій Андрійович ще раз уточнив, яке правильно рішення прийняти: чи відмовити, чи не погоджувати.
О.Сич. Зараз ми це зробимо. Просить депутат Левицький. Будь ласка, включіть мікрофон. Включіть мікрофон депутата Левицького.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Для того, аби ми не мали таких ситуацій, нам треба й прийняти порядок розгляду обласною радою питань щодо користування надрами, де передбачається зразу й згода громади, а не тут трансляції думок, яка думка громади, хтось каже, що за, а хтось каже, що проти. Передбачається попередня угода і попереднє підписання перед наданням всіх документів дозвільних щодо надр, щодо участі в соціально-економічному розвитку. Бо це собі дискусійне питання, воно таке політизоване і так далі. А у нас будуть звичайні питання звичайних заявників, які не фінансують тероризм, більше того, можуть навіть належати патріотам, все нормально. Так от треба, щоб всі, без винятку, відносно до своїх якихось політичних, інших переконань з цими громадами рахувались. Саме на це й націлений цей проект рішення, який я пропонував включити в план роботи обласної ради, він там є, але дуже довго триває та регуляторна процедура.
Я прошу голову обласної ради дати доручення щодо того, аби на чергову сесію все-таки це питання нарешті попало на розгляд, аби ми більше ніколи не розглядали питання щодо надр без того, як буде врегульовано це в порядку розгляду цих питань. Це буде інтересами і громади, і нашою з вами відповідно репутацією підкріплено. Дякую всім.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, інформую до відома всіх депутатів і зокрема Олександра Михайловича, що процедура триває так, як передбачає Закон про регуляторні акти, і за моїм підписом уже на останній стадії цей документ надісланий для аналізу у відповідні столичні структури. Коли цей аналіз буде завершений, це питання буде поставлено на порядок денний сесії.
Шановні колеги! Я на пропозицію депутатів попросив би… одну хвильку, одну хвильку, будь ласка. Я бачу, занадто багато реплік. Будь ласка, запишіться ще раз до виступу. Колеги, ви або беріть слово й виступайте в режимі регламенту, або ж не беріть слова.
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я би хотів все-таки з’ясувати. Тут прозвучало в залі, що було з деякими депутатами обласної ради, і знову “впала тінь” на всю обласну раду. Тобто, з деякими депутатами було проговорено і обіцялось, що все буде проголосовано. Нехай ця особа, я не згадую, що вона не мала права на репліку, поіменно називає прізвище, ім’я та по батькові, а то знову ми просто говоримо ні про що. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Попович. Рекомендую голосувати “проти”.
О.Сич. Ольго Юріївно, вдруге даю слово. Два рази – це максимум, коли можна виступати по одному питанню. Будь ласка.
О.Галабала. Дякую. Я просто би хотіла припинити спір по трактуванню законодавства. Я хочу зачитати пункт 9 615-ої постанови Кабінету Міністрів України, власне, про що говорив пан Роман. Він звучить наступним чином: “у разі ненадання органами, зазначеними у абзацах другому і третьому цього пункту…”, тобто, обласними радами, “…позитивної або негативної відповіді щодо погодження за результатами розгляду на найближчій сесії вважається, що надання дозволу ними погоджено”. Тобто, якщо ми не надаємо негативної відповіді, згідно цього порядку ми автоматично погоджуємо. Це так зване право мовчазної згоди. Власне через це я наполягаю, щоб у проекті рішення було чітко сформульовано: відмовити у наданні дозволу. Якщо ми утримуємось чи за таке не проголосуємо, ще раз акцентую, ми автоматично тоді погодимось. Дякую.
О.Сич. Колеги, ми завершили обговорення питання. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. За основу, бо була пропозиція Ольги Галабали.
За – 28, проти – 2, утримались – 8, не голосували – 39: проект рішення не прийнятий. Чому за основу? Бо поступила пропозиція Ольги Галабали.
Зміна до проекту рішення: відмовити у наданні. Так, Ольго Юріївно?
Ставлю на голосування пропозицію Ольги Галабали. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Я прошу вибачення. Я прошу відключити голосування. Прошу відмінити голосування. Прошу відмінити голосування.
Пропозиція за основу не прийнята. Якщо не прийнята пропозиція за основу, не можуть звучати пропозиції до проекту рішення.
Як в такому випадку ми повинні поступати, шановні колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Оскільки, колеги, я ставив питання за основу, і за основу рішення не прийнято, давайте я ставлю на голосування в цілому. Прошу визначатись.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу записатись до трактування нашого процедурного питання щодо голосування. Прошу. Запишіться, будь ласка.
Будь ласка, Марійчин Андрій Андрійович.
А.Марійчин. Я відмовляюся.
О.Сич. Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, ну, дійсно, я дякую, що ви повернули нас у вимоги Регламенту. Дійсно, якщо ми не проголосували за основу, то не маємо можливості ставити пропозиції до цього. Тому це є єдино правильним. Інша справа, що я бачу, що це спроба дійсно для маніпуляції. Ця маніпуляція не з президії, ця маніпуляція із залу. Зал і рада визначились. Все.
О.Сич. Будь ласка, Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Колеги, я буду просити ще раз повернутись до голосування за основу. Я думаю, що депутати просто дезорієнтувались в процедурі. Я пропоную проголосувати за основу і потім внести пропозицію – відмовити у наданні.
Якщо ми зараз з вами, я наголошую, щоб це знали хлопці, які тут стоять, якщо ми зараз з вами провалюємо це голосування, ми надаємо мовчазну згоду, тобто, ми погоджуємось на те, щоб надати Злочевському дозвіл на використання. Якщо ми не хочемо погодитись на тому, щоб Злочевському дати дозвіл, то нам потрібно проголосувати за основу і потім прийняти правку “відмовити у наданні”.
Шановні колеги! Я вас дуже прошу і я прошу головуючого повернутись до голосування за основу, тому що я думаю, що не всі депутати зрозуміли, за якою зараз процедурою ми голосуємо. Дякую.
О.Сич. Макота Галина Зенонівна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк. Тут ми говоримо про надання дозволу. Але ж ми фактично не є тим органом, який надає дозвіл. Ми надаємо погодження. Тому, в принципі, пропозиція моя така, щоб не погодити, відмовити у погодженні, відмовити у погодженні, не у наданні дозволу, відмовити в погодженні, тоді до нас ніхто не буде чіпатись. Якщо ми відмовимо у наданні дозволу, скажуть, що ми прийняли не своє рішення.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановний головуючий, шановні депутати! Наша фракція голосувала за основу саме з тієї причини, щоб не було мовчазної згоди.
Тому ми пропонуємо і просимо проголосувати те, щоб повернутись до розгляду цього питання. Просимо всіх депутатів проголосувати за основу і тоді прийняти рішення. Бо інакше, якщо цього ми зараз не зробимо, буде мовчазна згода. Крапка.
О.Сич. Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімається.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! Коли з мене хочуть зробити людину, яка нібито нічого не розуміє, то я починаю впиратись в ті речі, і то впираюся “всіма рогами”, які я маю.
Перше, якщо обласна рада не прийняла рішення, то, значить, вона не погодила нічого, і жодної мовчазної згоди немає. Немає такого поняття… Нам дали який проект, шановні друзі, колеги, присутні? Нам дали проект “погодити”, а ми кажемо, що ми не погодили, тому що ми не прийняли цього рішення. Це означає, що жодної згоди: ні мовчазної, ні ніякої. Давайте ми просто не приймаємо це рішення. Хочете за основу, проголосуємо за основу. Я мушу свого “фюрера партійного” підтримувати…
(Сміх у залі).
О.Сич. Шановні колеги! Повторне обговорення завершилось. Мене інформують, що в залі є представник громади с.Татарова, офіційний представник, сільський голова, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Якщо є… Панове колеги-депутати, ми надамо слово сільському голові Татарова? Немає заперечень?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, пане голово.
О.Дзем’юк – Татарівський сільський голова. Доброго дня, Олександре Максимовичу! Доброго дня, обласні обранці! Щодо питання по співпраці з фірмою “ПАРІ”, яка начебто хоче видобувати природний газ на теренах села Татарів, то справді, до нас зверталась ця організація, і попередньо в листопаді місяці була укладена угода про співпрацю з Татарівською сільською радою, угода про співпрацю, наголошую, не про дозвіл на видобування чи щось інше, а угода про співпрацю.
Ця організація цією угодою зобов’язалась у нас провести певний ряд робіт, йдеться про встановлення нових LED-овських світильників, тобто, модернізацію вуличного освітлення в Татарові.
Тепер ваш вибір як депутатів – робити своє рішення: так чи проти – це ваш вибір. Сільська рада не уповноважена такі речі приймати. Якщо ви дозволяєте чи не дозволяєте, то ми вже відповідно далі працюємо. Так? Якщо буде дозвіл, відповідно вони тоді звертаються у сільську раду, ми збираємо схід селян, обговорюємо це питання і працюємо дальше. Немає дозволу – значить немає. Це позиція сільської ради. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Під час повторного обговорення поступила пропозиція повернутись до голосування за основу. Даруйте за тавтологію, але я ставлю на голосування ту пропозицію, щоб повернутись до голосування за основу.
Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись.
За – 74, не голосували – 2: отже, ми повертаємось до голосування за основу.
О.Сич. Ставлю повторно на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись. За основу.
За – 71, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято за основу.
Поступила єдина пропозиція під час обговорення Ольги Галабали.
Прошу включити мікрофон Ольги Галабали, озвучити пропозицію.
О.Галабала. Я погоджуюсь з пропозицією колеги з “УКРОПу”: “відмовити у погодженні надання”. Я прошу саме так сформулювати: “відмовити у погодженні надання”.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію Ольги Галабали і, якщо не помиляюсь, депутата Романюка.
Прошу визначатись.
За – 61, 67, проти – 1, утримались – 7, не голосували – 2: отже, ми прийняли рішення відмовити в погодженні.
(Оплески в залі).
Розгляд питання завершений.
(Оплески в залі).
Голоси із залу. В цілому!
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 75, проти – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
(Оплески в залі).
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо непродуманого запровадження інтегрованих навчальних курсів”.
Проект рішення номер 2 – на окремому аркуші.
Доповідає Адамович Сергій Васильович – заступник голови постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.
Прошу, Сергію Васильовичу.
С.Адамович. Шановний голово, шановні колеги!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ми питання завершили, прошу не заважати подальшій роботі, я вас прошу.
С.Адамович. З вашого дозволу, зачитую текст звернення.
“Згідно із запропонованим Міністерством освіти і науки для громадського обговорення проектом типового навчального плану для 10-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів, зміст базових предметів “Література (українська і зарубіжна література)”, “Історія (історія України і всесвітня історія)”, “Людина і природа”, має реалізовуватися у відповідних єдиних інтегрованих навчальних курсах.
Крім того, в інваріантному складнику проекту навчального плану відсутній один з найважливіших для сучасних освічених людей предмет – “Інформатика”, а його так званий аналог “Інформаційно-телекомунікаційні технології” входить лише до циклу вибірково-обов’язкових предметів.
Варто зазначити, що українські вчителі завдяки існуванню курсу “Історія України” та “Українська література” виховали покоління патріотів, які здатні виступити рушійною силою змін усередині країни та добровільно зі зброєю в руках стали на її захист під час російсько-української війни. В умовах військового протистояння й інформаційної агресії нагальною є потреба консолідації суспільства довкола української культури та історичного минулого. Особлива роль у цьому процесі належить освіті, яка виступає культурним, науково-пізнавальним і стабілізуючим фактором суспільного об’єднання, джерелом виховання молоді та відновлення історичної пам’яті українців.
Натомість ідея інтеграції базових предметів “Література (українська і зарубіжна література)” та “Історія (історія України і всесвітня історія)” є не на часі, оскільки в нас ще не витіснені ментальні ознаки радянської спадщини, значним є відсоток українофобів серед громадян, не подолані сепаратистські настрої. У свою чергу інтеграція загрожує розчиненню історії України та української літератури в значно об’ємніших курсах всесвітньої історії та зарубіжної літератури і дозволяє, за умов академічної свободи вчителів, в окремих школах наповнити інтегровані курси антиукраїнським змістом.
Одночасно ми підтримуємо позицію Національної академії наук України, що ідея виключення з числа обов’язкових і перенесення до категорії необов’язкових усіх природничих дисциплін (фізики, астрономії, хімії, біології, географії, екології) на користь єдиної дисципліни “Людина і природа” може викликати зниження якості їх викладання та призвести до подальшого падіння загального інтелектуального рівня випускників та неможливості забезпечення абітурієнтами вищих навчальних закладів за природничими та технічними спеціальностями, зменшення потреби у вчителях з цих предметів, а в подальшому до посилення занепаду вітчизняної науки та системи вищої освіти.
Таким чином, ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, пропонуємо Міністерству освіти і науки України відтермінувати остаточний розгляд та затвердження проекту типового навчального плану для 10-11 класів загальноосвітніх навчальних закладів з метою його доопрацювання та запроваджувати реформи після досягнення необхідної матеріально-технічної бази в шкільних закладах, підготовки педагогічних кадрів, напрацювання і апробації навчальних програм та шкільних підручників для викладання інтегрованих предметів”.
Дякую за увагу.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка, для виголошення запитань.
Рудик Марія Олександрівна, будь ласка.
Голос із залу. Випадково, перепрошую. У мене пізніше, у виступі.
О.Сич. Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Сергію Васильовичу, підтримую вашу ідею. Тільки єдина пропозиція: забрати в тексті це “непродуманого запровадження”, просто – “щодо запровадження”, а то недодумане, продумане, непродумане… “Про звернення обласної ради щодо запровадження інтегрованих навчальних курсів”. Дякую.
С.Адамович. На розгляд сесії.
О.Сич. Я поставлю цю пропозицію на голосування.
Іванів Назарій Іванович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Каже, що відмовився. Шановні колеги! Більше немає запитань.
Дякую, Сергію Васильовичу. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться, будь ласка.
Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк. Виникає враження, що Міністерство не може “проштовхнути” прийняття закону нового про освіту, який уже з вересня місяця перебуває у Верховній Раді, було перше читання, а другого читання ніяк не дочекаємось. Галузь зараз у “підвішеному стані”, і щоб імітувати реформи, вони починають із запровадження якихось змін до програм. Я вважаю, що це звернення треба підтримати. Дійсно, зараз не буде внесення змін таких, які пропонуються Міністерством, не буде сприяти покращенню нашої освіти.
О.Сич. Дякую. Даруйте за невеличкий коментар, Андрію Григоровичу, але мені довелось бути у Верховній Раді, і питання освіти, культури не є пріоритетні. Їх завжди ставлять, до них не доходять, в порядку денному.
Рудик Марія Олександрівна, будь ласка.
М.Рудик. Шановні колеги! Шановний голово! Хочу подякувати пану Сергію Адамовичу за відповідне звернення, яке є актуальним і важливим для мене, як громадянина України і як мами дітей, яка хоче, щоб мої діти були патріотами своєї держави. Я думаю, що всі батьки в цьому зацікавлені. Ми не можемо допустити тієї псевдореформи, яка зараз відбувається, бо ми добре пам’ятаємо, що відбувалося за керівництва Табачника, який робив все для того, щоби виховання молоді відбувалося в напрямку антиукраїнської політики. Зараз відбуваються схожі речі, і не маючи підручників, не маючи фахових працівників, ми інтегруємо предмети, які є не дотичні, ми забираємо із інваріантної складової історію України, яка є важлива в країні, де зараз триває період війни і окупації Східної України. Це непродумане питання щодо Міністерства освіти і науки, і я вважаю, що не треба цей термін забирати, і це є неправильно робити такі речі, не систематизуючи і не продумуючи.
І в останньому пункті прошу внести зміни, прошу колег-депутатів підтримати, таким чином ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємось до Міністерства освіти і науки України з вимогою відтермінувати, не з пропозицією. Тому що пропозиція може прийматись до уваги, може не прийматись. Ми – батьки, і ми хочемо, щоб наші діти були свідомими українцями у цій державі. Дякую.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Безперечно, звернення на часі, бо питання надзвичайно важливе.
Я хочу сказати про два такі предмети як “Історія України” і “Українська література”. Це базові предмети, базові дисципліни для формування українського світогляду молодих людей, виховання їх як патріотів України, закорінених у рідну землю, у рідну культуру, у рідну історію. І як це можна зробити у суміші предметів – в інтегрованих курсах? Кого будемо виховувати? Громадян якої країни? І, безперечно, нам потрібно виступити проти такої інтеграції, проти таких інтегрованих курсів і підтримати дане звернення. Дякую.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановні колеги! Власне, приєднуюсь до позиції моїх колег, які щойно виступали, і хотів би відзначити, що взагалі було дивно чути на засіданні президії, коли ми погоджували ці питання, репліки щодо недоречності прийняття таких звернень. Власне, я у своїй свідомості не уявляю, як можна, наприклад, “Історію України” і “Всесвітню історію” вивчати одним курсом, а такий предмет як “Інформатика” вводити до переліку вибірково-обов’язкових предметів? Дуже дякую.
О.Сич. Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги! Дійсно, прошу звернути увагу на важливість цієї заяви, адже вона викликана певними і реальними обставинами, коли не всюди, не у всіх областях, не у всіх регіонах саме вивчається і надається належна увага вивченню історії України, вивченню української літератури. І фактично Міністерство освіти сприяє тому, щоб за інтегрованим курсом сховати цю проблему і надавати можливість уникати саме вивчення історії, літератури української. Тому прошу підтримати це звернення саме в такому розрізі, як і запропоновано. Ми радились із фахівцями від освіти, бо це має як фахове, так і суспільно-політичне значення. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, це є світоглядове, справді, бачення, тому що якщо би не українська душа, яка має у собі і ту українську мову прекрасну, і ту українську історію легендарну, яка є перед нами, то не було би цієї війни. Ця війна йде саме за українську душу, за український дух. Тому робити якусь “кашу” з предметів і не чітко їх викладати, робити якісь інтегровані речі, – це просто безглуздя. І я не сподівався після майданівських цих часів, що у нас в Україні таке питання постане. Це ще гірше, ніж Табачник.
Тому, знаєте, окрім того, що ми сьогодні фінансуємо армію додатково, і 5 відс. платимо зі своїх заробітних плат, думаю, що ще треба 5 відс. заплатити для того, щоби розвивати українську мову і щоби поглиблювати курси української мови, української історії. Ми будемо мати тоді українців, які будуть любити свою державу, любити свою землю, і ми ніколи не будемо мати цих проявів сепаратизму, який ми бачимо сьогодні на Донбасі і у Луганську.
Тому я чітко підтримую це звернення, і я думаю, що треба вдаватись ще до радикальніших якихось дій щодо недопущення такої реформи в освіті. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Обговорення завершилось. Під час обговорення прозвучали дві пропозиції. Перш ніж їх ставити, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 7: рішення прийнято.
Першою поступила пропозиція депутата Ткача: забрати із тексту слова “непродумане”. Ставлю на голосування пропозицію. Прошу визначатись.
За – 26, проти – 1, утримались – 25, не голосували – 22: пропозиція не прийнята.
Була пропозиція Марії Рудик замінити слова не “з пропозицією”, а “звертаємось з вимогою до Міністерства освіти і науки України”. Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись. Ставлю на голосування.
За – 61, утримались – 4, не голосували – 9: пропозиція прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 69, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо внесення змін до законодавчих актів України, що гарантують соціальний статус учасників бойових дій на Сході України”.
Доповідає Книшук Орися Володимирівна – депутат обласної ради, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”.
Проект рішення номер 3 – в окремій брошурі.
О.Книшук. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Комісія з питань захисту прав учасників АТО, розглядаючи питання стану виділення земель учасникам АТО, розробила слідуюче звернення.
“Голові Верховної Ради України А. Парубію, народним депутатам України від Івано-Франківської області. Звернення.
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, висловлюємо глибоке занепокоєння у зв’язку з численними проблемами, які виникають у процесі реалізації законодавчо встановлених гарантій соціального захисту для учасників антитерористичної операції на Сході України.
Зокрема, законодавством України передбачено систему пільг для учасників бойових дій та осіб, прирівняних до них, щодо надання земельних ділянок. Відповідно до п.14 статті 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” учасникам бойових дій надаються пільги першочергового відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва.
Однак, задеклароване для всіх учасників АТО першочергове право на отримання земельної ділянки на практиці реалізувати проблематично. При цьому, чим дорожча земля з урахуванням географічного розташування регіону, тим складніше отримати її в користування. До того ж, отримана ділянка може виявитися непридатною для будівництва будинку чи ведення домашнього господарства.
Соціальна ініціатива з боку держави забезпечити земельними ділянками учасників АТО однозначно є правильною та необхідною, проте потребує внесення відповідних змін та уточнень до окремих законодавчих актів, зокрема Земельного кодексу України, які б сприяли спрощенню практичної реалізації учасниками АТО свого права на безоплатну приватизацію земельних ділянок.
Крім того, існують певні труднощі з отриманням необхідної інформації про вільні земельні ділянки державної чи комунальної власності, їх цільове призначення згідно з містобудівною документацією. На практиці трапляється, що певна ділянка відповідно до детального плану території віднесена до земельних ділянок із цільовим призначенням для індивідуального житлового будівництва, однак отримати її саме для садівництва чи городництва не можливо.
Також високу соціальну напругу породжують ситуації, коли учасники АТО претендують на сільськогосподарські землі запасу сільської ради, які перебувають в оренді. Якщо орендар добросовісно виконує договірні зобов’язання, вилучення сільськогосподарських паїв з оренди є проблематичним з точки зору законодавства та водночас суперечить інтересам сільських громад, оскільки за рахунок таких земель наповнюються місцеві бюджети.
Чимало проблем виникає через неповну чи недостовірну інформацію Державного земельного кадастру. Адже вільна за даними земельного кадастру земельна ділянка насправді може перебувати на стадії оформлення документації на право власності.
Через недосконалість механізмів реалізації соціальних пільг учасників АТО благородна ініціатива держави на практиці часто породжує напругу. Одним з шляхів подолання такої напруги в умовах дефіциту вільних земель можна вважати надання грошової компенсації за ринковою вартістю ділянки, на умовах взаємної домовленості та добровільної згоди учасників АТО і місцевих органів влади.
Звертаємося до народних депутатів України з проханням вивчити спектр проблематики щодо реалізації на практиці соціальних пільг учасників АТО на Сході України та внести відповідні зміни та уточнення до чинних законодавчих актів у сфері земельних відносин, які б:
– унеможливлювали породження соціальної напруги та подвійного трактування норм законів;
– давали змогу в умовах відсутності вільних земель за взаємозгодою надавати грошові компенсації учасникам АТО в розмірі ринкової вартості;
– ефективно врегульовували процес першочергового надання земельних ділянок учасникам АТО стосовно інших категорій громадян;
– спрощували доступність процедури отримання інформації щодо вільних земельних ділянок.
Прийняття таких змін дасть змогу на практиці реалізувати дієві механізми виділення земельних ділянок: починаючи від отримання інформації про вільні земельні ділянки, збору необхідного переліку документів для їх подачі до органу, уповноваженого розпоряджатися земельними ділянками, та завершуючи державною реєстрацією прав власності на земельні ділянки й видачею свідоцтв про право власності на нерухоме майно”.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань. Дякую, Орисе Володимирівно.
О.Книшук. Дякую.
О.Сич. Колеги, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні друзі! Насправді наша фракція буде в повному складі підтримувати це питання, адже воно більш як актуальне.
На сьогоднішній день ми маємо таку ситуацію, що багато населених пунктів мають великі проблеми з землями, і відповідно учасники АТО не можуть отримати свою законну частинку своєї землі, на якій побудувати своє житло чи використовувати для іншого призначення.
Відповідно спілкуючись з учасниками війни, хочу вам сказати, що багато серед них є прихильників цього питання, адже є люди, які розуміють, що можуть пройти роки, а вони землі так і не отримають. Тим не менше, отримавши компенсацію за землю, вони зможуть вже і зараз ці кошти витратити на свої потреби, потреби своєї сім’ї.
Відповідно це питання є надзвичайно актуальним і важливим. Тому просимо всіх підтримати. Дякую.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Доброго дня! Я хотів тут одне уточнення. Яка позиція аграрної комісії, бо я не пам’ятаю обговорення з цього питання, почути голову нашої комісії, яка його позиція щодо цього питання. Дякую. Ми підтримуємо дане питання.
О.Сич. Даруйте, шановні колеги, я уточню, я не сказав цього при презентації питання. Питання було ініційовано комісією з питань захисту інтересів учасників АТО та їхніх сімей. На комісії була присутня Орися Володимирівна, і як аграрій вона визвалась напрацювати проект звернення, і тому вона з ним виступала.
Я не знаю, чи розглядала це питання комісія з питань аграрних відносин…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, голово комісії, скажіть… Включіть мікрофон Приймака.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Мікрофон чомусь не включили. Іван Васильович стверджує, що комісія це питання не розглядала, але він як голова комісії підтримує таке звернення.
Шановні колеги! Дальше продовжуємо. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! Окрім того, що ми звертаємось з проханням замінити на фінансову компенсацію пільгу з виділення земельних ділянок, я хочу нагадати, що до нас неодноразово зверталась Верховинська районна рада, а також аналогічна ситуація є на Косівщині і у високогірних районах, коли земель запасу там немає, але є землі райагролісу, тобто, нашого “Облагролісу”. І до нас неодноразово вони звертались, щоб розглянути можливість передати землі “Облагролісу” у землі запасу відповідних місцевих рад для того, щоб ці землі виділяти учасникам АТО. При цьому не всі землі
“Облагролісу” заліснені, там дійсно дуже багато земельних ділянок, які не містять на собі лісових насаджень. Тому є пропозиція, щоб ми зробили все можливе, що стосується нас як обласної ради, для того, щоб забезпечити учасників АТО ділянками, незважаючи на те, що “Облагроліс” – це наше комунальне підприємство.
Я би просила зараз, голово, протокольно доручити провести спільне засідання земельної комісії і комісії з питань захисту інтересів учасників АТО і проаналізувати разом з представниками “Облагролісу”, яку саме площу земельних ділянок, які є не залісненими, можна передати у землі запасу і відповідно передати їх виключно учасникам антитерористичної операції. Це стосується Верховинського, Косівського і високогірних районів. Тому я прошу… ми вже не можемо це вносити в проект рішення, тому що ми звертаємось тут до органів державної влади, але я прошу головуючого дати таке протокольне доручення, і результати такого розгляду розглянути на наступній сесії Івано-Франківської обласної ради, тому що, очевидно рішення має прийняти обласна рада. Дякую.
О.Сич. Іване Васильовичу, голово комісії! Будь ласка, візьміть на опрацювання це питання і, зокрема, усі визначені законом процедури, яким чином це… навіть якщо буде можливість зробити і передати, і тому подібне, чи є така процедура, щоби ми передали ці землі у власність, точніше, скажемо так, у межі населених пунктів тих чи інших сільських рад, проаналізуйте і подайте свої пропозиції комісії, будь ласка.
Скрипничук Василь Михайлович, будь ласка.
В.Скрипничук. Дякую.
Колеги, у мене стосовно самої суті, духу звернення жодних проблем немає. Сьогодні вже питались, хто такий мудрий це діло підготував. Це я вже почув.
Тут є два питання, які стосуються одного і того самого. Ми в назві пишемо “учасників бойових дій на Сході України”, в тексті – “учасників АТО”. То ми для кого робимо? Учасники АТО – це і я, доброволець. А в Законі написано тільки “учасникам бойових дій”. Це ми розширюємо, чи ми звертаємось, чи як?
Я пропоную в абзаці першому, другому, третьому, четвертому, п’ятому, шостому, сьомому… до восьмого немає проблем, дев’ятому і в десятому, і в одинадцятому просто зробити, починаючи від того, де поставити замість двокрапки кому, а де просто змінити “учасників АТО” на “учасників бойових дій”.
Не можна цей папір, перепрошую, приймати. Я даю кваліфікованому філологу, своїй подрузі, вона має, і вона так само ще більше написала, як я. Такі речі не можна приймати, люди добрі! “Люди добрі” – це вже від Пушика Степана Григоровича.
Дякую за увагу.
О.Сич. Я поставлю вашу пропозицію на голосування.
Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Очевидно, що це звернення треба підтримати, але тут чітко написано: одним із шляхів подолання такої напруги в умовах дефіциту вільних земель можна вважати надання грошової компенсації. Зрозуміло, щоб надавати грошову компенсацію, її треба підтримати законодавчо. Тому звертатись до народних депутатів, щоб написали законопроект і зареєстрували його у Верховній Раді, і пізніше його проголосували, щоб можна було ту грошову компенсацію надавати. А просто так писати, то так само неправильно. Має бути якось законодавчо підтримано.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Наша фракція в цілому підтримує даний проект рішення. Єдине, що у нас уточнення щодо цієї грошової компенсації. Дійсно, ці герої, ці патріоти України захищають державу, а отже, саме держава має не лише декларувати відповідне право, але й реально його гарантувати і забезпечувати фінансову підтримку. Тому, щоб обов’язок такої компенсації покладався не на органи місцевого самоврядування, які сьогодні в принципі грошей не мають, я пропоную у прохальній частині пункт, який зараз сформульований наступним чином: “давали змогу за умови відсутності земель за взаємною згодою надавати грошову компенсацію учасникам АТО, членам їх сімей в розмірі ринкової вартості”, додати слова “за рахунок коштів державного бюджету”, щоб ми не переобтяжували ні в якому разі місцеві ради, в яких таких коштів немає, саме держава має нашим героям і нашим патріотам гарантувати це право. Дякую.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Є пропозиція. Я її поставлю на голосування.
А зараз ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 73, не голосував – 1: рішення прийнято.
Була пропозиція Василя Скрипничука. Будь ласка, сформулюйте її лаконічно.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Дякую, Олександре Максимовичу. Я пропоную знову ж таки найпростіший варіант: редакційна правка даного звернення, тексту звернення, не рішення.
О.Сич. Я зрозумів. Редакційно до остаточної відправки до Кабінету Міністрів і Верховної Ради текст рішення буде опрацьовано в апараті обласної ради.
Була пропозиція депутата Іваночка, щоби на виконання були законодавчі акти. Тому ми й надсилаємо не тільки Голові Верховної Ради, а й депутатам Верховної Ради від Івано-Франківської області, ми не можемо зобов’язати депутата писати чи не писати проект закону, але ми їм надсилаємо, щоб вони реагували. Тому я думаю, що тут немає, що ставити на голосування.
І звучала пропозиція депутата Федишиної. Будь ласка, знову ж таки лаконічно її сформулюйте для голосування.
О.Федишина. У прохальній частині цей абзац, який починається зі слів “давали змогу за умови відсутності вільних земель…” і далі – за текстом, в кінці доповнити словами “за рахунок коштів державного бюджету”. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію Ольги Федишиної. Прошу визначатись.
За – 73, не голосували – 2: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 75: рішення прийнято.
Шановні колеги! 12 год. 5 хв. Я здивований, чому голова постійної комісії з питань охорони здоров’я і соціальної політики не переживає за здоров’я депутатів обласної ради. У мене є пропозиція, колеги: закінчити розгляд звернень і тоді оголосити перерву. Чи немає заперечень?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо виконання органами місцевого самоврядування положень Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності“ в частині пайової участі”.
Проект рішення номер 4 – на окремому аркуші.
Доповідає Виноградник Тарас Теофілович.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, комісія рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу, Тарасе Теофіловичу.
Т.Виноградник. Шановні колеги-депутати, президіє, головуючий! Дане звернення було обговорено і підтримано депутатами – членами комісії, відповідно його підтримують фракції.
“Звернення. Прокуратурою Івано-Франківської області порушено ряд кримінальних проваджень щодо неналежного виконання органами місцевого самоврядування вимог Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” щодо залучення та використання коштів пайової участі. Однак, органи, визначені прокуратурою Івано-Франківської області як слідчі, протягом останніх шести місяців з моменту відкриття кримінальних проваджень не вчиняють належних дій згідно з їх компетенцією, що є затягуванням кримінальних проваджень та суперечить нормам Кримінально-процесуального кодексу України.
Однак, станом на сьогодні, такими слідчими органами територіальних управлінь Національної поліції не вчиняються жодні дії, спрямовані на розслідування фактів неналежного виконання органами місцевого самоврядування вимог Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” щодо залучення та використання коштів пайової участі.
Цей факт викликає стурбованість, оскільки виключно згадані органи володіють компетенцією, достатньою для проведення належного та неупередженого розслідування. Окрім того, порушене питання є особливо важливим з огляду на те, що залучення та використання коштів пайової участі органами місцевого самоврядування дозволить зменшити навантаження на бюджет області та забезпечити його використання на більш пріоритетні цілі.
Враховуючи зазначене, просимо звернути увагу та взяти під контроль питання щодо забезпечення належного та в розумні строки розслідування фактів неналежного виконання органами місцевого самоврядування вимог Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності” щодо залучення та використання коштів пайової участі”.
Дякую.
О.Сич. Дякую, Тарасе Теофіловичу. Чи є запитання до доповідача? Є. Запишіться, будь ласка, для виголошення запитань.
Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала. Дякую. Тарасе Теофіловичу, скажіть, будь ласка. Ми мали звіт прокурора області у цій сесійній залі, і нам була окремо на двох аркушах вручена інформація про стан протидії злочинам у сфері містобудування, де було зазначено, що ТзОВ “Перко” вручена
підозра, 34 слідчі дії відбулися і так далі.
Що змінилось від моменту звітування прокурора до нинішнього моменту? Чому зараз постає необхідність звернення у прокуратуру? Чи можете ви уточнити? Оскільки звіт ми заслуховували прокурора власне по цьому питанню, в цьому проміжку часу що відбулося? Дякую.
Т.Виноградник. Можна відповідати? Дякую за запитання.
Так, дійсно, 23 грудня у нас відбулося засідання сесії обласної ради, на якому відбувся звіт обласного прокурора, де також було проінформовано про стан речей в цій галузі, а саме те, що було порушено 12 кримінальних проваджень і проводяться слідчі дії. Після того ми не отримали жодної інформації. Вже пройшов січень і лютий місяць, тому наша комісія вкотре знову підняла це питання на засіданні комісії, вирішила підготувати дане звернення. Чому? Тому що власне реагування ніякого немає, інформації, як розвиваються події, немає, і які застосовані механізми і дії впливу також немає.
О.Сич. Дякую. Запитання вичерпані, сідайте, будь ласка.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! По суті, абсолютно підтримуючи необхідність наведення порядку у пайовій участі в розвитку населених пунктів, водночас ми розуміємо, що обласна прокуратура – це орган, який знаходиться в області, так як ми, обласна рада, переважно приймаємо рішення до органів державної влади, а Законом України “Про місцеве самоврядування” передбачена можливість обласної ради запросити прокурора на сесію, можливість ініціювання звітування по конкретних питаннях, тому я не розумію необхідності звертатись зі зверненням обласної ради до обласної прокуратури.
Я пропоную, якщо у нас є питання по цьому, по-перше, запросити працівників обласної прокуратури на відповідну профільну комісію з вимогою надати звіт по цих питаннях, що відбулося, а якщо представники прокуратури не прийдуть, чи цей звіт не буде задовольняти, тоді запросити представника обласної прокуратури чи прокурора області на нашу сесію і окремо доповісти по цьому питанню. Тоді ми будемо мати результат, а приймати звернення від обласної ради до обласної прокуратури – воно не зовсім відповідає тим засадам взаємодії органів державної влади і місцевого самоврядування, який передбачений Законом України “Про місцеве самоврядування”. Тому пропозиція: доручити розглянути на комісії, а у випадку, коли комісія не задоволена, ініціювати це питання на черговій сесії. Дякую.
О.Сич. Вітенко Микола Іванович.
М.Вітенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Безумовно, не буду підтримувати це звернення, також колег закликаю до цього, оскільки воно занадто вузьке. Я готовий його підтримати в тій редакції, якщо би в шапці і в тексті звернення замість “орган місцевого самоврядування” писало “забудівники”, або хоча би одне і друге. Тому що по своєму досвіду можу сказати, що насправді набагато більші проблеми із забудівниками, які оскаржують рішення органу місцевого самоврядування в суді, йдуть судові процеси, кримінальні провадження, насправді, основна проблема саме у недобросовісних забудівниках, які не сплачують пайову участь і тому подібне. Це перше.
І друге. Є питання і до самого Закону “Про регулювання містобудівної діяльності”. Для себе, наприклад, м.Івано-Франківськ прийняв рішення, положення на виконання цього Закону, все у нас добре, що не можна сказати по інших містах. Але, в першу чергу, вважаю, що проблема в самому Законі, який недостатньо чітко описує, які дії мають вчиняти як одна, так і друга сторона, внаслідок чого відбувається відповідно певні маніпуляції, як зі сторони і органів місцевого самоврядування, так і забудівників.
Отже, в цій редакції це звернення, безумовно, не потрібно підтримувати, а якщо підтримувати, то потрібно говорити про рекомендації звернення до Верховної Ради стосовно внесення змін до законодавства, це перше. І друге, звичайно, що говорити й про забудівників.
Ну, і зрештою, якщо ми говоримо про невиконання умов законодавства, вимог Закону, то має бути конкретика. Вважаю, що депутат обласної ради наділений повноваженнями стосовно конкретної справи, конкретного органу самоврядування звертатись до органів прокуратури, щоб вони надавали ті чи інші належні висновки. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Дозвольте в режимі обговорення декілька слів. Для мене цей проект рішення є прецедентом того, що ми, обласна рада, нацьковуємо правоохоронні органи на наших колег і в системі органів місцевого самоврядування.
Згідно із Законом “Про місцеве самоврядування” органи місцевого самоврядування не побудовані по ієрархії підлеглості, нам не підпорядковані районні, міські, сільські, селищні ради. Ми не зобов’язані їх контролювати. Я не дивуюся, коли звертаються до мене від громади села по тому чи іншому питанню. Зокрема, ми розглядали питання про надання землі учасникам АТО: покарайте, голово обласної ради, голову сільської ради, бо сільська рада неправильно прийняла рішення. І я людям не можу пояснити, що ми не наділені такими функціями. Але коли вже депутат обласної ради пропонує це, воно трошки виходить за межі.
Правоохоронні органи – прокуратура, поліція – мають свої законом визначені повноваження, вони без нас знають, де і кого контролювати, без нашої підказки, де є порушення закону. Вони це роблять без нас і можуть це робити.
Тому, шановні колеги, на ваш розгляд, приймати таке звернення чи не приймати, але я
повторюю: це некоректно по відношенню до органів місцевого самоврядування нашої області.
Оскільки, шановні колеги, не поступило пропозицій щодо самого проекту рішення, ставлю його на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 25, проти – 6, утримались – 29, не голосували – 16: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо недопущення ліквідації державної стоматологічної служби”.
Проект рішення номер 5 – на окремому аркуші.
Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я і соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.
Прошу, Манолію Васильовичу.
М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати, присутні!
Мотивацією підготовки даного звернення склались ті події, які відбуваються зараз з
реформуванням охорони здоров’я, зокрема, створення центрів первинної медико-санітарної допомоги, де не передбачена стоматологічна служба.
В минулому році до нас звернулися лікарі Коломийської центральної районної лікарні, Коломийської стоматологічної поліклініки, яких звільнили, 19 стоматологів, з лікарських амбулаторій, звільнили.
Ми, розглянувши на комісії, декілька разів розглядали, вважаємо неприпустимим до законодавчого вирішення на державному рівні робити такі дії.
Текст звернення у вас на руках. Єдина правка, я зачитаю, але там не асоціація стоматологів, а “Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, стурбовані процесом ліквідації стоматологічних кабінетів у поліклініках та амбулаторіях загальної практики – сімейної медицини зі звільненням лікарів-стоматологів і відповідного медичного персоналу.
Стоматологічна допомога – найпоширеніший вид медичної допомоги.
У структурі загальної захворюваності населення хвороби ротової порожнини та зубів займають провідні місця. Переважна більшість хворих обслуговуються в амбулаторно-поліклінічних закладах. Наявність у селах стоматологічних кабінетів дозволяє наблизити стоматологічну допомогу до сільського населення, охопити їх профілактичними заходами, особливо дітей, забезпечити вчасне надання ургентної допомоги та моніторинг диспансерної групи. Крім того, малозабезпеченим верствам сільського населення, яке проживає у віддалених та гірських районах, не доводиться затрачати значні кошти на проїзд до стоматологічної клініки та час на тривале очікування черговості обслуговування.
Ліквідація державної стоматологічної служби призведе до виникнення соціальної напруги серед населення та суттєво погіршить охоплення стоматологічною допомогою. Особливо
відчутно це буде для пільгових та соціально незахищених категорій населення.
Разом з тим, визначення доцільності посад лікарів-стоматологів та відповідного медичного персоналу на первинній ланці у майбутньому стане прерогативою новостворених об’єднаних територіальних громад, тому дії щодо скорочення стоматологічної служби є передчасними.
Звертаємось до народних депутатів України від області з проханням підтримати законопроект № 4456 “Про організацію медичного обслуговування населення в Україні” з внесенням доповнення до штатних розписів амбулаторій загальної практики – сімейної медицини”.
Дякую вам.
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Немає. Присідайте, будь ласка, Манолію Васильовичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Токарчук Олег Володимирович, будь ласка.
О.Токарчук. Шановний пане голово, шановні депутати! Я від імені Коломийського району хочу сказати наступне. Тільки завдяки нашим зусиллям створений прецедент для того, щоб держава на сьогоднішній день розглянула питання стоматологічної допомоги, як гарантованого пакету державних послуг. Тому що те все, що ми мали до сьогоднішнього дня, ми за державні кошти утримували стоматолога, а він займався приватною практикою. І те, що прозвучав тут Коломийський район з негативної сторони, я проти цього, тому що насправді тільки завдяки нашим зусиллям ми добились, що це питання буде винесено на найвищий рівень розгляду. Я вважаю, що правильно звернення написано, його треба підтримувати, щоб держава кінець-кінцем визначилась: потрібен їй стоматолог як пакет гарантованих послуг населенню, чи не потрібен, і врегулювати ці питання на державному рівні. Дякую.
О.Сич. Олеже Володимировичу, я хочу уточнити. Вам Коломийська районна рада дала повноваження виступати від цілого району, так?
О.Токарчук. Ні, я виступаю як працівник Коломийської центральної районної лікарні.
О.Сич. А, я зрозумів.
Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановні колеги! Звичайно, звернення це виникло тому, що вже понад рік Асоціація стоматологів “б’ється” за те, щоб не скорочували тих нечисленних стоматологів, які є в наших амбулаторіях. Ми всі знаємо вартість стоматологічних послуг і, звичайно, що ми забираємо ту елементарну послугу, яка є, ще подальше від людей такими діями.
Стосовно пункту останнього, це законопроекту № 4456, який буде розглядатись 15 квітня, звичайно, що він є не до кінця досконалий, але там чітко прописано, що ми як місцеві органи самоврядування будемо брати безпосередню участь у власне цьому формуванні.
І у мене є пропозиція: коли ми будемо ставити на голосування, я вже її озвучував на комісії, – не Міністерство охорони здоров’я в питанні того, до кого ми звертаємось, а в.о. Міністра охорони здоров’я Уляні Супрун. От тоді коли будемо розглядати, поставте це, будь ласка, на голосування. Дякую.
О.Сич. Яремин Ігор Васильович, будь ласка.
І.Яремин. Шановні колеги! Я повністю підтримую дане звернення, і в цьому напрямку хочу сказати, що держава повинна повністю і до кінця гарантувати той обсяг послуг, який має забезпечити соціально мінімальний пакет, а всі реформи в галузі охорони здоров’я повинні бути людям зрозумілі та йти поруч з адміністративно-територіальною реформою, щоб була зрозуміла мета і ті результати, які будуть досягнуті завдяки цим реформам. Дякую.
О.Сич. Дякую. Колеги, закінчено обговорення. Прозвучала пропозиція депутата Атаманюка, але ще перед тим у виступі самого Манолія Васильовича було уточнення, що звернення треба починати словами не “Асоціація стоматологів області стурбована…”, а “Ми, депутати обласної ради, стурбовані…”, тому, даруйте, я спочатку цю пропозицію поставлю на голосування, після того, як ми проголосуємо за основу, а потім пропозицію депутата Атаманюка.
Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 70, утримався – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Прошу проголосувати пропозицію щодо зміни: текст звернення розпочинати словами “Ми, депутати обласної ради, стурбовані…”, замість слів “Асоціація стоматологів області стурбована”. Прошу визначатись.
За – 67, утримався – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.
Депутат Атаманюк, будь ласка, лаконічно озвучте ще раз вашу пропозицію.
О.Атаманюк. Це виключно для того, щоб коректно звучало у зверненні. Зараз “Міністерство охорони здоров’я” ми пишемо до того, до кого ми звертаємось: “В.о. Міністра охорони здоров’я Уляні Супрун”, тому що написано “Міністерство”.
О.Сич. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 45, проти – 1, утримались – 8, не голосували – 21: рішення прийнято.
Ставлю проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу
визначатись.
За – 69, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про підтримку звернення депутатів Вінницької обласної ради 7 скликання до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо ситуації, яка склалася з формуванням проекту госпітальних округів”.
Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.
Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
М.Піцуряк. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Шановні присутні! Шановні мешканці області!
У нас зараз держава перебуває в процесі реформ, і зараз таким модним стало створення госпітальних округів.
Чому ми виносимо дане питання на розгляд сесії, підтримуємо Вінницьку обласну раду? Тому що Вінницька обласна рада пройшла пілотний проект по реформуванню охорони здоров’я, і прототип госпітальних округів вже був. Якщо сьогодні Вінницька область, яка пройшла чотири роки в пілоті, коли їм давали великі гроші, відмовляється, то я думаю, що нам так само треба підтримати дане звернення.
Я дозволю собі зачитати для того, щоб почули, в чому суть даного звернення, ті, які не в залі.
“Звернення депутатів Вінницької обласної Ради 7 скликання до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України щодо ситуації, яка склалася з формуванням проекту госпітальних округів в області.
Ми, депутати Вінницької обласної Ради 7 скликання, вкрай стурбовані ситуацією щодо формування проекту госпітальних округів в області та фінансування медичних закладів у разі створення центрів госпітальних округів. Вважаємо неприпустимим розпочинати таку важливу для держави реформу, наслідки якої відчують на собі всі українці, без відповідної роз’яснювальної роботи та інформації, а також без чіткого розуміння подальшої долі лікарень. Кожен громадянин має право знати, яке медичне обслуговування його очікує та на якому рівні буде надаватися медична допомога після реформи на різних за своїм статусом територіях.
Враховуючи вищевикладене, ми, депутати Вінницької обласної Ради 7 скликання, звертаємося до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України з наступними пропозиціями:
– призупинити дію пунктів 3, 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 932 “Про затвердження Порядку створення госпітальних округів” до відпрацювання Міністерством охорони здоров’я України повного пакету необхідних нормативно-правових актів по формуванню госпітальних округів та узгодження їх з громадськістю, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади;
– ухвалити закон України про реформування галузі охорони здоров’я, в якому чітко визначити етапи та цілі зазначеного процесу, а також джерела фінансування, виходячи з потреб населення в медичній допомозі. Не допустити зменшення обсягів фінансування з державного бюджету медичної допомоги населенню (медичної субвенції);
– напрацювати відповідну нормативно-правову базу щодо впровадження реформи в галузі охорони здоров’я з реальними термінами її поетапної реалізації;
– затвердити новий Закону України “Про охорону здоров’я в Україні”, Закон України “Про медичне страхування в Україні”, де передбачити різні форми надання медичних послуг населенню, визначити їх рівень та об’єм надання за державні кошти (сектор гарантованого державного забезпечення, страхування; страхові кампанії з надання медичних послуг і контролю за якістю надання медичних послуг);
– впровадженню реформи в галузі охорони здоров’я України має передувати широкомасштабна інформаційна кампанія та громадські обговорення із залученням медичної спільноти, представників громадськості, засобів масової інформації”.
В проекті рішення пункт 1: “Підтримати звернення депутатів Вінницької обласної ради 7 скликання до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо ситуації, яка склалася з формуванням госпітальних округів”. Дякую за увагу.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запитань немає. Присідайте, Манолію Васильовичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись.
Запрошую до слова Марійчина Андрія Андрійовича.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Відмовляється.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! Ми можемо підтримати звернення без самого звернення. Пояснюю. Тому що у зверненні… Так, це страшенно глибоко, я чую ці фрази, які звучать в цьому залі, бо сліпі чують більше, як глухі.
Пункт 5 суперечить пунктам чотирьом першим. Я сьогодні вже четвертий або п’ятий раз говорю, що неграмотно люди пишуть. Ну, подивіться: призупинити, друге, ухвалити, третє, напрацювати, четверте, затвердити, а далі – “впровадженню реформи”. Треба якийсь стиль один знайти. Я розумію, що Вінницька рада – це батьківщина окремих людей наших “дуже високих” і тому подібне, і все має бути правильно.
Я так розумію, що окремі наші друзі-депутати дуже люблять Вінницю, тому що вони не з Івано-Франківської області, а сусіди з Вінницею ближчі, я маю на увазі Піцуряка, бо він сусід ближче до Вінниці, як до нас. І не треба це приймати, не треба підтримувати нічого. Ми скажемо: так, хлопці, ми вам направляємо, ми схвалили, не приймаймо рішення: підтримати рішення. Це пусте. Це неправильно! Дякую. Можете зі мною не погодитись.
О.Сич. Фракція “Батьківщина” і Манолій Піцуряк мають право на репліку.
Манолій Піцуряк піднімає руку, прошу включити мікрофон.
М.Піцуряк. Шановний Василю Михайловичу, дякую, що згадали моє прізвище. Я родом з Чернівецької області, ніколи у Вінницькій не жив.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Шановні колеги! У нас на комісії ми думали приймати рішення наше, від обласної ради, чи підтримати. Але оскільки проблемні питання, які сьогодні виникають зі створенням госпітальних округів, вони аналогічні і, в принципі, ми могли щось добавити більше, менше… Але чому підтримати? Тому що Вінницька область, незалежно, чия вона батьківщина є, вона була в проекті. Якщо за 4 роки пілотного проекту вони не досягли того, що треба, то не треба підтримувати постанову КабМіну № 932, наказ Міністерства, які, ну, дуже, можу сказати, нікчемно написані. Ролі місцевого самоврядування в тих постановах немає, іншого немає. І на сьогодні виникає ситуація… Я прошу вас підтримати дане звернення від колег-депутатів з
Вінницької обласної ради. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Манолію Васильовичу, термін “нікчемний” має юридичне трактування, і чи нікчемним є наказ Міністерства охорони здоров’я, буде трактувати суд, і я не думаю, що ви.
Іваночко Михайло Степанович, будь ласка.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Дуже з великою радістю проголосую це звернення, підтримаю це звернення. Це говорить про те, що псевдореформатори провалюються, адже їхня базова область сама проти них йде. Це говорить про те, що це псевдореформи в умовах війни. Закликаю їх призупинити ці псевдореформи, а більше зосередитись на боротьбі проти зовнішнього окупанта. Дякую.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пропоную до проекту рішення додати четвертий пункт: “Текст звернення опублікувати в газеті “Галичина”, оприлюднити на інтернет-сторінці обласної ради та інших засобах масової інформації”.
О.Сич. Дякую. Я поставлю на голосування.
Басараб Сергій Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Знімає. Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук. Я також відповім як колишній житель Вінницької області, яка проблема виникла з формуванням госпітальних округів, вони сформували, їх розбалансувало бюджетне законодавство і модель фінансування галузі, яка є на сьогодні.
Насправді, я буду підтримувати цей проект звернення, але я хотів би застерегти: все рівно треба напрацьовувати модель формування госпітальних округів департаментом охорони здоров’я, і ніхто, крім них, не повинен проводити широку інформаційну політику і громадські обговорення з громадами і з місцевим самоврядуванням. Тому що якщо з 2018 року у нас впровадять модель фінансування іншу галузі, ми підставимо наші лікувальні заклади, що вони залишаться без фінансування. Дякую.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Сьогодні, звичайно, ми на комісії знову ж таки розглядали проект цього звернення, йшла мова про напрацювання окремого звернення на колегії нашого департаменту. Було опрацьовано пропозицію нашої області щодо того… стосовно формування п’яти госпітальних округів. Ми розуміємо, що зараз громадськість Долинщини також має свою позицію з цієї думки, а ця вся річ обумовлена тим, що власне не було достатньої інформаційної кампанії, ні обговорення з громадськістю щодо моделі формування в подальшому охорони здоров’я за умов формування госпітального округу. І тому ми звернення, звичайно, будемо підтримувати, але нам як обласній раді, як органу місцевого самоврядування також треба зайняти позицію щодо цього, бо, власне, як і прописано в постанові, що госпітальні округи формує власне місцева влада, а вже Міністерство затверджує. Тому ми звернення це будемо підтримувати, але нам треба дальше активно працювати для того, щоби мати позицію власне по нашій області, яка структура має бути. Дякую.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. У мене невеличке технічне зауваження. Ми розглядаємо вже сьоме питання, а на табло нам світить шосте. Дякую.
О.Сич. Я прошу вибачення. Просто по нумерації воно у нас шосте, бо ми розглянули перед тим 32-е.
Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги, ми дійсно вкотре переконуємось в тій ситуації, коли держава спочатку щось робить, а потім ставить нас до відома, до відома громад, і лише потім починає з ними це обговорювати.
Яскравий приклад: спочатку Кабінет Міністрів зобов’язав всі адміністрації напрацювати саме межі госпітальних округів і їхні центри, а вже потім пропонує утворювати госпітальні ради на базі органів місцевого самоврядування, в тому числі для того, щоб обговорювати, що ж це таке і має бути.
Мені здається, мало би бути все навпаки: спочатку мали би утворити ці госпітальні ради, залучити туди представників обласних центрів, міст обласного підпорядкування, районних рад, а також об’єднаних територіальних громад, а вже потім доводити до Міністерства охорони здоров’я напрацьовані внизу пропозиції, які були обговорені з громадами, де їх інтереси були враховані.
Крім того, хочу вам сказати, що варто дійсно підтримати це звернення Вінницької обласної ради. Але є один нюанс. Вони своє звернення прийняли 3 лютого, коли фактично ще пункти 3, 4 постанови № 932, які зазначені у пункті 1 прохальної частини звернення, не були реалізовані, натомість на сьогодні що ми маємо? Те примірне положення про госпітальний округ вже затверджено 20 лютого, вже є на громадському обговоренні 17 проектів розпоряджень Кабінету Міністрів по 17 областях щодо напрацювання і створення в них госпітальних округів. Тому тут ми дещо запізнились, і треба цей факт констатувати. Але, тим не менше, ми маємо цей факт підтримати, і для того, щоб все ж таки починати роботу в правильній хронології і починати з інформування та обговорення з громадами, я би пропонувала проект нашого рішення доповнити пунктом, в якому запропонувати голові обласної ради і голові обласної державної адміністрації спільним розпорядженням утворити робочу групу для проведення таких виїзних нарад і обговорень на території районів, і можливих перспективних центрів госпітальних округів для того, щоб погоджувати з місцевими громадами їхнє бачення, як це має бути і що це має бути утворено, а не чекати, поки нам Кабінет Міністрів нав’яже свою позицію, які у нас мають бути госпітальні округи, яка їх кількість має бути, і лише потім формально щось дообговорювати. Дякую.
О.Сич. Пані Олю, я думаю, що вашу пропозицію ми зафіксуємо протокольно. Я сумніваюся, чи обласна рада має такі повноваження, які ви пропонуєте здійснити, бо насправді для того й існує в складі обласної державної адміністрації департамент охорони здоров’я, щоби напрацьовував пропозиції. Інше питання – ми можемо поставити питання заслухати на одному з чергових засідань в режимі інформування департаменту охорони здоров’я, що ж вони напрацювали, які пропозиції.
Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Була пропозиція Тебешевської. Я поставлю на голосування, але перед тим поставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 62, утримались – 5, не голосували – 6: рішення прийнято за основу.
Звучала пропозиція Тебешевської доповнити проект рішення позицією, щоб його опублікувати в газеті “Галичина” і так дальше, і так дальше… в засобах масової інформації.
Оксано Степанівно, не треба уточнення? Візьмемо зі стенограми те, що казала Оксана Степанівна, для економії нашого часу, і прошу за цю пропозицію голосувати. Прошу визначатись.
За – 53, утримались – 12, не голосували – 9: пропозиція прийнята.
Пані Олю Федишина, ви не заперечуєте, якщо ми протокольно зафіксуємо те, що ми щойно обмінялись з вами?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Протокольно фіксуємо. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 53, утримались – 15, не голосували – 6: рішення прийнято.
О.Сич. Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо недопущення скасування мораторію на продаж сільськогосподарської землі”.
Проект рішення номер 7 – на окремому аркуші.
Доповідає Книшук Петро Васильович – голова депутатської фракції політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина” в обласній раді.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Шановні працівники полів і ферм! Шановні люди, яким не байдужа доля села! Шановна і дорога, працьовита прекрасна сільськогосподарська родино Прикарпаття! Слава Ісусу Христу!
О.Сич. Слава навіки Богу Святому!
П.Книшук. Вашій увазі пропонується текст звернення про недопущення скасування мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення до Президента України, Голови Верховної Ради, Прем’єр-міністра України.
Земля на сьогоднішній день – це основний засіб виробництва у сільському господарстві. Для нікого не секрет, що 17 лютого група депутатів Верховної Ради звернулася до Конституційного Суду про те, щоб скасувати мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення.
Крім того, пропонується з 1 липня вже ввести в обіг землі сільськогосподарського призначення. Ми на сьогоднішній день не можемо цього допустити. Адже ні для кого не секрет, що фактично всі землі… велика кількість земель обробляються потужними агрохолдингами і компаніями, які обробляють тисячі і мільйони гектарів землі.
Скасування мораторію призведе до скуповування землі купкою олігархів, які будуть розпоряджатись основним нашим багатством, держави Україна.
Крім того, це призведе до масового безробіття. Це призведе до ліквідації фермерських… ферм, це призведе до соціального вибуху в селах. Люди, молоді люди, будуть виїжджати за кордон, не маючи можливості працювати на своїй землі.
Тому, шановні колеги, ми повинні підтримати проект щодо мораторію на недопущення продажу земель сільськогосподарського призначення і недопущення включення механізмів обліку земель сільськогосподарського призначення.
Крім того, необхідно створити мораторій хоч на 10 років про припинення… про мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення.
Крім того, ми всякими методами повинні підтримувати сільськогосподарське виробництво, повинні підтримувати людей праці, які трудяться на землі, ми повинні підтримувати сімейні ферми, фермерські господарства, надавати для цього їм всяку фінансову і матеріальну підтримку, підтримувати малий і середній бізнес в наших селах.
Шановні колеги-депутати! Я прошу вас, кому не байдужа доля нашого села, кому не байдужа доля Прикарпаття, людей праці, кому не байдужа доля людей, які працюють на землі, підтримувати звернення і підтримувати сільськогосподарську родину Прикарпаття. Слава
Україні!
Голоси із залу. (Без мікрофона).
(Оплески в залі).
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання? Петре Васильовичу, насправді, одне питання прозвучало, просто не був включений мікрофон депутата Ткача. Таке занепокоєння прозвучало: Невже ви покидаєте депутатський корпус?
Голос із залу. (Без мікрофона).
(Оплески в залі).
О.Сич. Ні, абсолютно тверезо, без будь-якого популізму Петро Васильович озвучив
проблематику, яка існує у сільському господарстві.
Шановні колеги! Якщо немає запитань, прошу, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Королик Михайло Михайлович, будь ласка.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Наша фракція у повному складі буде голосувати за це питання, адже протягом багатьох років “Свобода” виступає за те… проти продажу земель сільськогосподарського призначення.
На сьогоднішній день найбільша загроза, яка може бути, це втрата цих земель. Адже за роки незалежної України ми втратили дуже багато виробництва, у приватні руки потрапило те, що вчора у державних руках здавалось збитковим, а на сьогоднішній день приносить величезні прибутки нашим олігархам, які приватизували собі державні підприємства.
Тому якщо сьогодні, не дай Господи, ще віддати нашу землю, то завтра ми будемо кріпаками на своїй землі.
Ми виступаємо проти продажу земель сільськогосподарського призначення, адже ми не знаємо, в чиї руки, в чиїх руках вона опиниться. На сьогоднішній день, на жаль, українці не настільки заможні, щоб самим цю землю викуповувати, а відповідно завтра не відомо, хто її купить і хто нею буде розпоряджатись. Адже пройдуть роки, а питання чистої води і продуктів екологічно чистих буде питанням номер один у світі. І тоді наші землі можуть допомогти дуже сильно підняти нашу економіку і допомогти нормально функціонувати нашому населенню, жити і процвітати. Дякую.
О.Сич. Михайле Михайловичу, невеличке уточнення. У вас прозвучало, що надприбутки мають наші олігархи. Що ви мали на увазі?
М.Королик. Шановний Олександре Максимовичу! Я мав на увазі, що свого часу в Україні були продані великі промислові об’єкти, також були продані обленерго, облгази, вони були нібито збиткові для держави, але опинившись в руках наших олігархів, вони приносять зараз…
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Королик. …не наших олігархів Всеукраїнського об’єднання “Свобода”, у нас їх немає, а олігархів, які є у нашій державі, – Фірташа і йому подібних. Дякую.
О.Сич. Запрошую до слова Ткача Романа Володимировича.
Р.Ткач. Шановний пане голово, шановні колеги! Дійсно, проблема, яку підняв Петро Васильович, є дуже важлива. Але, розумієте, я боюся, що ми одним зверненням не зможемо вирішити ту проблему, яка зараз є у суспільстві.
Я до цього всього, що тут казав і мій колега Михайло Королик, і Петро Васильович, я би ще інше додав. Але ми не говоримо про те, що під час паювання близько 7 млн. наших українців одержали право на розпорядження цією землею. Але, на жаль, немає точної цифри… близько 1 млн. з них дочекались цього, і сьогодні появилась так звана “відумерла спадщина”. Люди мали землю, не скористались нею, вони померли, не мали спадкоємців, вона сьогодні знову відійшла державі.
Я би ще міг дуже довго про це говорити. Ви знаєте, що я цією проблемою трошки займався, але я би все-таки хотів навіть, якщо ми готуємо сьогодні звернення, а не буде окремо питання до цього розглядатись, по самому тексту звернення. Тут трошечки недоречності, які треба забрати, наприклад, “…також всупереч мораторію у Верховній Раді України зареєстровано законопроект…”, ну, і так дальше. Потім пропонується продовжити на 10 років мораторій. А чому на 10? Давайте на 20, на 50, на 2.
Все-таки суспільство сьогодні готове до того, щоб детальніше розглядати всі ті проблемні питання, які є. Сьогодні існує мораторій до 2018 року, і сьогодні варто би Верховній Раді, не поспішаючи, вводити з 1 липня там обіг земель сільськогосподарського призначення, все-таки протягом цього року розробити механізм щодо чи поетапного введення механізму щодо певної заборони, в тому числі юридичним особам, іноземцям і так дальше. Тобто, проблема існує. І в такому вигляді це звернення напевно не можна приймати, або окремо якось чи комісію, чи доручити комусь зараз відпрацювати.
На завершення. Підтримуючи ідею, це саме звернення треба так, грубо кажучи, здорово почистити. Дякую.
О.Сич. Дякую. Романе Володимировичу, якщо у вас будуть конкретні пропозиції до тексту, я поставлю на голосування їх, якщо мова йде про загальне редагування, ви матимете можливість взяти участь разом з апаратом обласної ради після завершення розгляду цього питання.
Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Дякую. Безумовно, якщо зараз постає питання про скасування мораторію, то ми будемо мати ситуацію, схожу до приватизації великих заводів, коли вони всі були приватизовані представниками олігархів чи самими олігархами. Але з іншого боку, колеги, якщо ми з вами ось так наосліп зберігаємо мораторій і більше нічого не робимо, то це також, як би це не було парадоксально, працює не на користь українських селян, а на користь великих землевласників. Тут ми пишемо в тексті, що перетворити українських селян на кріпаків. А зараз вони хто? Вони зараз не кріпаки на своїй землі?
Зараз оренди справедливої селянам не платять, на півдні України є випадки, коли до селян приїжджають зі зброєю і заставляють їх віддавати свої паї. У Вінницькій області, де є наш пан Президент землевласником, там селян заставляють підписувати договір на 50 років про оренду своїх паїв, де прописують величезні штрафні санкції, абсолютно незаконні, щоб тільки людина не прийняла рішення про те, що вона хоче на своїй землі працювати.
Тому, колеги, якщо ми зберігаємо мораторій, але абсолютно нічого не робимо, то ми так само не на стороні селян, ми на стороні великих землевласників, яких, кажу, як би це не було абсурдно, їм вигідний також нинішній мораторій.
Тому я пропоную, щоб наша Івано-Франківська обласна рада, в першу чергу, думала про сільське населення, яке є у нас в області найбільше, про українських селян, щоб вони мали можливість отримувати справедливу плату за оренду своїх паїв, і це буде перший крок у вирішенні взагалі питання мораторію чи не мораторію. Зараз згідно з даними Держгеокадастру наші селяни в Івано-Франківській області отримують за 1 га паю від 590 до 1100 грн. на рік, це якщо вони отримують ці гроші. А дуже багато селян отримують просто мішки із зерном, притому, коли ринкова вартість оренди 1 га паю становить не менше, ніж 2 тис.грн., а, в принципі, може бути й набагато більша сума. Тому я десь підтримую колегу Романа Ткача: при розумінні абсолютної неможливості зараз скасування мораторію ми мусимо вимагати від держави здійснювати конкретні дії для того, щоб захистити українських селян.
Тому я в принципі пропоную це редакційно доопрацювати, але якщо буде воля залу голосувати зараз за це питання, то я пропоную хоча би внести пункт про те, щоб створити умови для справедливої оренди земельних паїв для українських селян. Але, в принципі, це питання є недоопрацьованим, і воно потребує комплексного доопрацювання, виходячи не тільки з інтересів землевласників, а з інтересів українських селян, в першу чергу. Дякую.
О.Сич. Приймак Іван Васильович.
І.Приймак. 6 жовтня 2016 року Верховна Рада у 16-ий раз прийняла в цілому
законопроект “Про продовження мораторію на продаж сільськогосподарських земель” до
1 січня 2018 року. Проголосувала майже конституційна більшість – 297 нардепів. В інтересах українців за цей час планувалось на законодавчому рівні врегулювати процедуру обігу земель сільськогосподарського призначення, тобто створити “малу земельну конституцію” з принципами тієї приватизації того ринку землі.
Україна підійшла до тієї межі, коли нарешті необхідно остаточно вирішувати питання щодо долі земель сільськогосподарського призначення. Продовження мораторію – це відтермінування, але ніяк не розв’язання проблеми. Тіньовий ринок землі гуляє повним ходом Україною, і через різні системи, в тому числі емфітевзис, довгострокові договори оренди до 50 років.
13 грудня і 28 грудня 2016 року у Верховній Раді зареєстровано два проекти Закону “Про обіг земель сільськогосподарського призначення” за номерами 5535, 5535/1. Як перший, так і другий законопроекти є недосконалими та передбачають немало сумнівних пунктів, наприклад, набувачами земельних ділянок сільськогосподарського призначення можуть бути, в одному з них – фізичні особи в межах 500 га. Дуже непогане, хороше рішення. Але тут можу сказати таку ремарку. Тому у наших нардепів і державних чиновників в їх деклараціях появились багатомільйонні гривнево-доларові готівкові статки. Інші юридичні особи: до 33 відс. це угіддя територіальної об’єднаної громади або району. Не трудно здогадатись, в чиїх інтересах лобіюється цей пункт.
Шановні землевласники, керівники районів та громад! За 15 років такого господарювання, тотального вивезення прибутків від оренди землі, а в межах нашої області це щорічно до 2 млрд.грн., призвели до повного зубожіння та винищення сіл, і ми не хочемо узаконити кожному з них ще по 1/3 району. Це сьогодні також відбувалося і в нашій залі, коли представник компанії “ПАРІ” все казав, що є, я маю на увазі, і сплата орендної плати, є соціальна програма, але він нічого не сказав…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Скрипничук Василь Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, я ж їх не забирав, ті 3 хвилини. Добре, даруйте, включіть мікрофон, будь ласка, Приймака. Треба, колеги, треба вчитись вкладатись в час.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ніхто ще сьогодні не просив продовжити час.
Остапе Васильовичу, для справедливості, ніхто не просив продовжити час.
Продовжуйте, будь ласка.
І.Приймак. Я хочу сказати, що на сьогодні зупинені всі хімічні підприємства: “Рівнеазот”, “Черкасиазот”, “Сєвородонецьказот”, просто застосовується економічна диверсія сільськогосподарських виробників.
24 січня 2017 року на виконання доручення Прем’єр-міністра України створена робоча група підготовки концепції запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення з 26 осіб, більшість з яких чиновники та нардепи. Не хочу казати, чим це воно закінчиться.
І як грім серед ясного неба, 17 лютого за підписом 55 нардепів до Конституційного Суду України спрямовано звернення щодо скасування мораторію, який є однорічним, на продаж земель сільськогосподарського призначення. Навіщо щось…
О.Сич. Дякую, Іване Васильовичу. Я прошу представників поліції: тут заважають працювати президії, вжийте, будь ласка, заходів.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Скрипничук зняв… Скрипничук Василь Михайлович, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Значить, шановні друзі, шановні колеги!
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Шановні друзі!
О.Сич. Сергію Михайловичу… Сергію Васильовичу… Василю Михайловичу, продовжуйте, будь ласка.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! Стосовно даного проекту рішення…
Голос із залу. (Без мікрофона).
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Суть питання…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Продовжувати? Олександре Максимовичу! Мені продовжувати?
О.Сич. Так, продовжувати, звичайно, що продовжувати.
В.Скрипничук. Добре, добре, дякую.
Значить, шановні друзі, шановні депутати, шановні присутні!
Я стосовно самого проекту рішення. Перше, я сьогодні вже п’ятий чи сьомий, чи десятий раз говорю, що все треба писати правильно. Перше, в назві – “продаж сільськогосподарської землі”. Петре Васильовичу, я вас страшенно шаную і поважаю, але сільськогосподарська земля – це в нашому колгоспі або у мене вдома. У вас у рішенні є землі сільськогосподарського призначення. Приведіть у відповідність і тоді це можна буде приймати. Іншого варіанту у законодавстві немає.
Дякую за увагу.
О.Сич. Дякую, Василю Михайловичу. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Було декілька пропозицій. Перед цим я ставлю проект рішення за основу. Хто за? Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 8: рішення прийнято.
Була пропозиція Романа Ткача. Чи будете ви її формулювати, Романе Володимировичу? Включіть мікрофон, будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Р.Ткач. Пане голово! Пане голово, я би все-таки попросив вас про те, що говорила пані Оля Галабала, Василь Скрипничук. Давайте може зараз протокольне доручення. Я готовий, доручіть нам трьох, дайте в режимі півгодини… ми би все-таки працювали над цим зверненням, до кінця сьогоднішньої сесії ми би запропонували, ну, більш-менш узгоджений варіант. Бо в такому випадку ми не зможемо його зараз прийняти. Тут одна річ суперечить другій. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Наш Регламент говорить про те, що ми не можемо питання переривати посередині. Ми навіть зараз перерву не можемо зробити, ми мусимо завершити розгляд цього питання. От, тому я можу єдине запропонувати: або ж прийняти проект рішення за основу і в цілому з редакційним доопрацюванням і тоді вже, скажемо, після завершення цього питання в апараті опрацювати всім разом це питання.
Галабала Ольга Юріївна, будь ласка, чи ви будете конкретні подавати пропозиції до тексту, чи ми зупинимось на редагуванні після прийняття?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон Ольги Галабали.
Поліцію прошу забезпечити порядок в залі.
О.Галабала. Шановні колеги! Я би підтримала пропозицію головуючого: прийняти це рішення концептуально, потім редакційною колегією його доопрацювати.
О.Сич. Зрозуміло. Добре. І ця сама пропозиція десь приблизно збігається з тим, що говорив Василь Михайлович Скрипничук.
Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому з тим, щоб після його прийняття редакційно опрацювати в апараті обласної ради із залученням Романа Володимировича Ткача, Ольги Юріївни Галабали, Василя Михайловича Скрипничука…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. І Івана Васильовича Приймака. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 71, не голосували – 4: рішення прийнято.
Колеги, останнє питання до перерви. Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо збільшення оплати праці у сфері охорони здоров’я, збільшення медичної
субвенції з державного бюджету у 2017 році”.
Проект рішення номер 8 – в окремій брошурі.
Доповідає Токарчук Олег Володимирович – уповноважений представник депутатської фракції політичної партії “Об’єднання “Самопоміч” в обласній раді.
Будь ласка.
О.Токарчук. Шановна президіє, шановні депутати! Шановна громадо Івано-Франківської області! Дякуючи можливості, сьогодні у нас практично медична тематика нашого засідання, нашої сесії.
Ми прожили минулий рік, вкрай важкий бюджетний рік, ви всі пам’ятаєте, як на кожній сесії ми розглядали питання фінансування бюджетної галузі, і на сьогоднішній день ми бачимо на цей рік планове незабезпечення фінансовим ресурсом нашої бюджетної галузі в межах більше 400 млн.грн.
Законом “Про Державний бюджет” збільшена мінімальна заробітна плата до 3 тис. 200 грн. Це призвело до того, що виникла зрівнялівка між заробітною платою некваліфікованого працівника і лікаря або медичної сестри-початківця. Це призводить до ще більшої напруги в нашій галузі. Це призводить до того, що якісні працівники покидають свої робочі місця,
виїжджаючи за кордон. І це стосується як середнього медичного персоналу фахового, так і лікарського.
Тому вашій увазі представляється проект звернення.
“Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, звертаємося до Прем’єр-міністра України В. Гройсмана, Голови Верховної Ради України А. Парубія, народних депутатів України від області щодо збільшення оплати праці у сфері охорони здоров’я, збільшення медичної субвенції з державного бюджету у 2017 році, оскільки проблема є актуальною та потребує комплексного вирішення таких питань:
- Незабезпеченості бюджетними коштами фонду оплати праці закладів охорони здоров’я, що унеможливлює підвищення заробітної плати та її диференціацію згідно з єдиною тарифною сіткою.
- “Зрівнялівки” в оплаті праці працівників медичної галузі.
На сьогоднішній день молодший медичний персонал, лікарі-початківці та сестри медичні мають практично однакову заробітну плату.
У зв’язку з недостатнім рівнем фінансування, керівники медичних закладів не в змозі реалізувати на практиці рекомендації Кабінету Міністрів України щодо недопущення “зрівнялівки” в оплаті праці шляхом встановлення спеціалістам та фахівцям галузі доплат, надбавок, премій, що викликає обурення та невдоволення працівників галузі.
- Економії бюджетних коштів у закладах охорони здоров’я на виплату заробітної плати, зокрема шляхом скорочення чисельності (штату) працівників, переведення працівників на роботу на умовах неповного робочого часу (0,25, 0,5, 0,75 ставки), систематичне (масове) надання працівникам відпусток без збереження заробітної плати, скасування доплат та надбавок без фактичної зміни істотних умов праці тощо.
Повністю нівельовано підвищення посадових окладів від 15 до 80% працівникам охорони здоров’я за особливі умови праці, зумовлені специфікою діяльності медичної галузі, а саме – за оперативне втручання, за керування санітарним транспортом, у зв’язку зі шкідливими і важкими умовами праці (працівникам інфекційних, психіатричних, наркологічних закладів, станцій (відділень) швидкої медичної допомоги, протитуберкульозних закладів, лабораторій, патологоанатомічних відділень, а також працівникам закладів охорони здоров’я, які працюють з ВІЛ/СНІД тощо). Рівень зарплат може вирішити багато проблем у медичній галузі і, за відсутності термінового дофінансування, призведе до кадрового дефіциту.
Отже, для забезпечення справедливої та гідної заробітної плати звертаємось з вимогою:
- Внести зміни до додатку 2…”.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги!
О.Токарчук. Рішення у вас на руках.
О.Сич. Ми мусимо завершити це питання.
О.Токарчук. Я прошу надати підтримку. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Прошу сідати.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Є. Запишіться, будь ласка, для обговорення.
Левицький Олександр Михайлович, будь ласка.
О.Левицький. Шановний пане голово! Забезпечте порядок у залі, це неможливо!
О.Сич. Я не можу забезпечити порядок, для цього є поліція.
О.Левицький. Якщо ви не можете, то припиняйте засідання.
О.Сич. Для цього є поліція.
О.Левицький. Припиняйте засідання. Я не чую виступу доповідача. Я не знаю, як мені голосувати.
О.Сич. Шановні колеги! Це тільки в такій авторитарній державі, як наша, будь-хто може вриватись до залу, заважати роботі представницького органу, а правоохоронні органи на це не реагують! У нас вони є чи їх немає?! Це при тому, що від нас вимагають приймати рішення по питаннях, які не належать до компетенції обласної ради.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, Атаманюк Олег Юрійович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Атаманюк. Шановні колеги! Звичайно, що складно в такому режимі працювати, але те питання, яке ми розглядаємо на сьогодні, воно вельми актуальне і мегаактуальне. Вдумайтесь в те, що українські зарплати українських лікарів – це навіть не один день заробітної плати лікаря європейського. Це всього-на-всього година часу.
Розумієте, в яких умовах працює медична громадськість на сьогодні? І ми на сьогодні вже маємо величезний відтік кадрів, зокрема кадрів середнього і молодшого медичного персоналу.
Щороку ми випускаємо орієнтовно 350 інтернів тільки по хірургічному профілю, більшість з них, на жаль, на сьогодні покидають територію України і виїжджають за кордон, і якщо дальше така буде ситуація, то просто в охороні здоров’я не залишиться нікого працювати. Дякую, бо то, звичайно, більше нічого не чути, і розглядати це не логічно. Дякую.
О.Сич. Дякую. Кифорук Володимир Васильович.
В.Кифорук. Я цілком підтримую звернення, котре абсолютно обгрунтоване, і лаконічно викладені всі проблеми, і підтримати його обов’язково. Однак, при цьому ще хочу попросити або зробити, нехай це буде протокольним рішенням: доручити обласній адміністрації допомогти зараз у фінансуванні, можливо, енергоносіїв у медичних закладах. Наполовину вони профінансовані з обласного бюджету. Якесь рішення компромісне має бути знайдено. Дякую.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Те, що відбувається в залі, пане Міхалець, ви при виконанні свого службового становища. Я звертаюся до вас як депутат обласної ради: зараз відбувається втручання в роботу обласної ради, перешкоджання невідомими особами. Прошу їх затримати на 72 год. щодо встановлення їхніх осіб. Тому що це неповага, коли мій колега виголошує серйозну
проблему, а невідомо хто кричить в залі. Дякую.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги-депутати! Питання, яке ми сьогодні розглядаємо, воно є надзвичайно актуальним.
Ви пам’ятаєте, як ми у минулому році чотири рази на сесійних засіданнях розглядали питання про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, зокрема охорони здоров’я. На сьогодні ситуація в області катастрофічна знову, як і в тому році.
Я думаю, що під час доповіді директором департаменту фінансів буде озвучено стан фінансування охорони здоров’я в області. На сьогодні в багатьох районах, в багатьох закладах на виплату заробітної плати закладено від 8 до 10 місяців. На інші коди видатків практично мізер залишається. Ми не можемо забезпечити фінансування медикаментами, ми не можемо забезпечити фінансування якісним харчуванням, ми не можемо оплатити енергоносії, які постійно зростають. І питання тут не тільки стоїть заробітної плати у сфері охорони здоров’я, це стоїть питання взагалі бюджетної сфери області: це освіта, це культура і органи місцевого самоврядування.
Шановні колеги! Ми сьогодні у реформах. І тими реформами, які пропонуються, нищиться система надання медичної допомоги нашому населенню.
На сьогодні, дякуючи тим людям, тим працівникам, які працюють в охороні здоров’я, ми зможемо хоча би на елементарному рівні надавати допомогу, тому що коштів не вистачає. Інколи на нас багато негарних слів за те, що треба все купляти. А звідки ми візьмемо ті кошти, коли тих коштів немає?!
Ви знаєте, в одному з номерів нашої державної газети “Ваше здоров’я” опубліковано рейтинги охорони здоров’я країн світу. До речі, Всесвітня організація охорони здоров’я такі рейтинги робить щорічно. У 2010 році наша держава серед 190 країн світу була на 79-му місці, в минулому 2016 році – її взагалі не включили у рейтинги.
Ви знаєте, якщо порівняти нашого сусіда Польщу, у Польщі на одного жителя виділяється… на одного жителя на охорону здоров’я йде 910 доларів. А ви знаєте, скільки в нашій області за минулий рік попало на одного жителя? – Приблизно 50-55 доларів.
На сьогодні збільшити хоча би удвічі-тричі фінансування, і наша охорона здоров’я буде однією з кращих. Зрозуміло, що у нас є певні галузі, які можуть йти на приватну… певні галузі, які можуть йти на страхову медицину, але те, що людям треба платити, – це однозначно.
Прошу підтримати, і в тексті звернення прошу врахувати не тільки ту мінімальну зарплату, а виконання Закону “Про статус гірських населених пунктів”, тому що у 3200 грн. не включено підвищення… (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Пропозицій до проекту рішення не було. Я ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 62, не голосували – 6: рішення прийнято.
Шановні колеги! Перед тим як оголосити перерву, хочу оголосити таке оголошення.
Більшість з вас добре знають пана Файчака – неодноразового призера міжнародних змагань з легкої атлетики. Сьогодні так само Іван Файчак збирається на змагання. Збирає кошти для цього. Небайдужі прихильники роблять благодійний забіг для збору коштів. Організатори цього благодійного забігу є у фойє. Хто має можливість допомогти пану Івану взяти участь у міжнародних змаганнях, будь ласка, зголосіться. Зі свого боку ми, обласна рада, надали допомогу і з фонду голови обласної ради, і хто міг, то і з власних фондів, зокрема так само я надав допомогу 10 тис.грн. із фонду на виконання депутатських повноважень.
Тому, хто може підтримати, будь ласка, підтримайте Івана Файчака.
Зараз 13 год. 11 хв. Оголошується перерва на 1 год. За той час прошу вчергове правоохоронні органи забезпечити порядок в залі, щоб не було тиску на представницький орган – обласну раду.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Продовження роботи о 14.10 год.
(Перерва 13.11 – 14.11 год.).
О.Сич. Шановні колеги! Прошу реєструватись.
Прошу включити систему для реєстрації. Колеги, прошу реєструватись в електронному режимі. Зараз в залі зареєстровано 50 депутатів. Сесія повноважна. Можемо продовжувати нашу роботу.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за 2016 рік”.
Проект рішення номер 9 – в окремій брошурі.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія рекомендувала до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу, Ірино Богданівно.
І.Мацькевич. Добрий день, шановний Олександре Максимовичу, депутати та запрошені!
На розгляд сесії вноситься проект рішення “Про виконання обласного бюджету за 2016 рік”.
Шановні депутати! Фінансовий ресурс обласного бюджету на 2016 рік формувався з врахуванням змін, внесених до податкового та бюджетного законодавства, зокрема, це збільшення ставок податку на доходи фізичних осіб з 1 січня 2016 року з 15 до 18 відс. та зменшення розміру єдиного соціального внеску з 36 до 22 відс. Це зарахування екологічного податку до доходів спеціального фонду та передача з державного бюджету обласним бюджетам додаткових повноважень на фінансування професійно-технічних навчальних закладів, інших закладів, які здійснюють підготовку робітничих кадрів.
В результаті таких змін за 2016 рік до обласного бюджету надійшло доходів з врахуванням трансфертів у сумі 1 млрд. 838 млн.грн., що на 210 млн.грн. або 12,9 відс. більше у порівнянні з 2015 роком.
Слід зазначити те, що власні надходження обласного бюджету із загальної суми надходжень складають 40,8 відс. або це 749,7 млн.грн., та 59,2 відс. – це 1 млрд. 88 млн.грн. – міжбюджетні трансферти.
Хочу відмітити те, що в минулому році забезпечено приріст доходів обласного бюджету як по загальному, так і по спеціальному фондах. Доходів загального фонду надійшло в сумі 454 млн.грн., і більше у порівнянні з 2014 роком на 52 відс. або 156,1 млн.грн.
На слайді відображено поступлення доходів загального фонду в розрізі платежів. Ви бачите, що у 2016 році забезпечено позитивну динаміку надходжень податку до бюджету.
Майже 74 відс. надходжень загального фонду обласного бюджету складають поступлення податку на доходи фізичних осіб, якого надійшло 336 млн.грн., надходження ПДФО проти 2015 року зросли на 52,6 відс. або на 116 млн.грн.
Найбільшими платниками податку на доходи фізичних осіб по питомій вазі у загальній сумі сплаченого податку у 2016 році є НГВУ “Долинанафтогаз”, ВО “Карпати”, ПАТ “Івано-Франківськцемент” та ПАТ “Прикарпаттяобленерго”. Ці підприємства сплачують нам податку на доходи фізичних осіб в наш обласний бюджет в розрізі близько 5 млн.грн. кожен.
Надходження податку на прибуток підприємств приватного сектору проти 2015 року
зросли у 2 рази і склали 44 млн.грн. Це, ви бачите, другий по величині податок, який забезпечує надходження в наш обласний бюджет.
Найбільші поступлення забезпечено ПАТ “Івано-Франківськцемент”, ПАТ “Прикарпаттяобленерго”, це в межах 6 млн.грн., та товариством з обмеженою відповідальністю “Електролюкс” в межах 4 млн.грн.
До спеціального фонду надійшло доходів в сумі 295 млн.грн., що більше за 2015 рік на 10,7 відс.
Ви бачите на слайді, що левова частка надходжень, це питома вага складає 62 відс., – це екологічний податок, якого нам надійшло у 2016 році 182 млн.грн. Проти 2015 року екологічний податок зріс на 142 відс.
Відповідно до наявного фінансового ресурсу за звітний період проведено видатки обласного бюджету в сумі 1 млрд. 816 млн.грн. Хочу відмітити те, що в порівнянні з 2015 роком видатки зросли по всіх галузях. На слайді відображено обсяги видатків обласного бюджету за 2016 рік по основних галузях бюджетної сфери. Більшість видатків традиційно є видатками соціального спрямування, і такі видатки складають 1 млрд. 182 млн.грн. або 91 відс. загального обсягу видатків загального фонду, з них: на утримання закладів охорони здоров’я спрямовано 57 відс., освіти – 22 відс., соціального захисту – 6 відс. профінансованих коштів.
В економічній структурі видатків 85 відс. займають захищені статті бюджету. Найбільший обсяг (65 відс.) – це виплата заробітної плати, 7 відс. – це оплата комунальних послуг та енергоносіїв, 28 відс. всіх видатків – це інші захищені статті.
Хочу відмітити те, що протягом року вчасно виплачувалась заробітна плата працівникам бюджетних установ, які фінансуються з обласного бюджету, та фінансувались захищені статті видатків й інші видатки в межах кошторисних призначень.
Зростання ресурсу обласного бюджету дало можливість у 2016 році збільшити проти минулого року на 37 відс. видатки капітального характеру, на фінансування яких протягом року спрямовано 286,3 млн.грн.
На виконання заходів регіональних цільових програм профінансовано 432 млн.грн., що у два рази більше проти видатків у 2015 році. На проведення ремонтних робіт на дорогах області профінансовано кошти в сумі 24 млн.грн. Це на рівні 2015 року.
На слідуючому слайді ви бачите обсяги видатків обласного бюджету у 2016 році на виконання регіональних програм в розрізі програм.
Ви бачите, ті програми, які ми з вами затверджували, ті обсяги видатків, на які направлялись… які направлялись на виконання заходів цих програм. Ну, найбільшою програмою у нас була програма “Здоров’я населення Прикарпаття” – 162 млн.грн., Програма розвитку освіти Івано-Франківщини – 53,2 млн.грн., Програма розвитку місцевого самоврядування – 27,5 млн.грн.
На природоохоронні заходи профінансовано кошти з обласного бюджету… обласного фонду охорони навколишнього природного середовища в сумі 100 млн.грн.
За минулий рік також профінансовано кошти бюджету розвитку в сумі 86 млн.грн. та розподілено кошти з резервного фонду обласного бюджету в сумі 2,1 млн.грн.
Шановні депутати! На слідуючому слайді ви бачите обсяги міжбюджетних трансфертів, які нам надійшли в обласний бюджет, зокрема це кошти, які надійшли з державного бюджету, – це 57,7 відс. або 1 млрд. 60 млн.грн., та субвенція з місцевих бюджетів – 28,4 млн.грн. або 1,5 відс.
Шановні депутати! Я щиро дякую за увагу. Прошу затвердити проект рішення “Про виконання обласного бюджету за 2016 рік”.
О.Сич. Дякую, Ірино Богданівно.
Колеги, чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Як немає? Є. Будь ласка, запишіться.
Будь ласка, Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановна Ірино Богданівно! Скажіть, будь ласка, я дивлюся на проект рішення, зокрема на розподіл резервного фонду обласного бюджету. Тут в таблиці, починаючи з пунктів 30 до 40, тут суми по тисячі, дві тисячі гривень допомоги мешканцям області на відновлення житлового будинку, пошкоджених внаслідок чи то буревію, чи то пожежі, чи то будь-яких інших техногенних чи природних катастроф.
Скажіть, будь ласка, що за ці суми можна зробити? І чому, власне, такі мізерні кошти виділяються?
І.Мацькевич. Дійсно, суми, які виділялись з резервного фонду в минулому році, були незначними. В цьому році ми запланували виділення коштів з резервного фонду таким чином, що якщо будуть поступати звернення і будуть вказані завдані збитки до 100 млн.грн… 100 тис.грн., то ми будемо давати кошти в сумі 5 тис.грн., і від 100 тис.грн. і дальше завдані збитки – в сумі 10 тис.грн. допомоги, у зв’язку з тим, що ми не можемо більше надавати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно! У мене є два запитання до вас. Пам’ятаєте, в минулому році скільки разів в цьому залі, ще до того, як ви стали директором департаменту, піднімали питання виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери.
Скажіть, будь ласка, на 1 січня скільки районів, де не виплачена зарплата і яка сума становить, і по обласному бюджету скільки не виплачено в бюджетній сфері заробітної плати?
Наступне питання. В проекті рішення вказано, що податок з доходів фізичних осіб зріс на 116 млн.грн. в порівнянні з 2015 роком. Фактично це до плану 4 млн.грн. Але скажіть, будь ласка, це за рахунок підвищення заробітної плати? Друге, те, що ми не врахували, це до уточненого плану, чи, можливо, відкриті нові робочі місця… за рахунок відкриття нових робочих місць? Дякую.
І.Мацькевич. Перш за все, я хочу з другої частини. Ви почули у моїй доповіді, що збільшилась ставка податку на доходи фізичних осіб з 15 до 18 відс. Це є ПДФО, це, що ви озвучуєте, це найбільша сума нам потягнула, більше нам поступило коштів в обласний бюджет.
Щодо другого питання, то станом на 1 січня… першого питання, станом на 1 січня 2017 року заборгованості по заробітній платі працівникам бюджетних установ, які фінансуються з обласного бюджету, не було. По районах заборгованість згідно з їхньою інформацією не обліковувалася, обліковувалась заборгованість по податках. Тому ми бачимо, що в січні місяці найбільша сума поступила ПДФО, у зв’язку з тим, що ті райони, які не мали можливості проплатити ці суми коштів у 2016 році, заплатили їх у січні поточного року.
О.Сич. Колеги, запитання вичерпані. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі не поступало пропозицій до проекту рішення. Ставлю
проект рішення на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 59, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2016 рік і програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2017 рік”.
Проект рішення номер 10 – в окремій брошурі.
Доповідає Савка Марія Володимирівна – перший заступник голови обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях десяти із дванадцяти постійних комісій обласної ради. Всі постійні комісії, які його розглядали, рекомендували до розгляду на сесії обласної ради.
Постійна комісія обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії. Пропозиції – в цій самій брошурі.
Прошу звернути увагу.
М.Савка. Всім доброго дня! Шановний Олександре Максимовичу, Олеже Романовичу, депутати та присутні!
Дозвольте коротко проінформувати вас про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2016 рік і запропонувати вашій увазі проект даної програми на 2017 рік.
Десь хочу наголосити на тому, що в основному дані питання були розглянуті на сесії обласної ради в грудні минулого року у звіті голови обласної державної адміністрації Олега Гончарука, а також на початку березня відбувся публічний звіт голови з цих питань перед громадськістю.
Відмічу, що відповідні матеріали звіту та проект програми розміщено на сайтах обласної ради, адміністрації та засобах масової інформації.
Враховуючи вищесказане, дозвольте коротко зупинитися на основних напрямках соціально-економічного розвитку за минулий рік та окреслити прогнози на поточний.
Звіт хочу розпочати з питання ремонту доріг, як однієї з найважливіших складових інвестиційної привабливості краю. Підкреслю, що завдяки спільним зусиллям центральних та місцевих органів влади, депутатів всіх рівнів 2016 рік став роком успішного продовження проекту розвитку дорожньої інфраструктури. На ремонт шляхів області в минулому році було спрямовано майже 1,2 млрд.грн., що є найбільшим залученням фінансових ресурсів у цю галузь за всі роки незалежності України.
На слайді ви бачите джерела фінансування, основні об’єкти ремонту та їхні кількісні
показники (дуже маленьким шрифтом).
Хочу акцентувати вашу увагу на те, що більше чверті загального обсягу капіталовкладень в дорожню галузь складають кошти місцевих бюджетів. Наголошу, що ремонтні роботи на основних автошляхах Прикарпаття проводились із застосуванням новітніх технологій – методом холодного ресайклінгу, з гарантійним терміном експлуатації більше 10 років.
Будівництво та ремонт доріг, об’єктів дорожньої інфраструктури залишається першочерговим завданням поточного року, і ми очікуємо фінансування цієї галузі не менше минулорічного рівня.
Хочу підкреслити, шановні депутати, що вже в лютому 2017 року розпорядженням КабМіну в нашій області для ремонту доріг виділено 265 млн.грн. Це третій обсяг за величиною в державі, а перші кошти в минулому році, для порівняння, були виділені тільки в травні місяці. Тому в цьому році ми маємо можливість своєчасно розпочати як накопичення матеріалів, так і якісно проводити ремонтні роботи.
Сьогодні я хочу проінформувати вас, що у 2017 році маєте додаткове джерело фінансування ремонту доріг, а саме 50 відс. від перевиконання планових надходжень митних платежів. І для досягнення позитивного результату проводиться значна робота, щоб замитнення і розмитнення обладнання і товарів проводилось виключно на території області. Це дасть можливість, за нашими розрахунками, додатково спрямувати на ремонт доріг не менше 50 млн.грн.
Шановні депутати! Особливо хочу наголосити, що залучення інвестицій задля розвитку економіки Прикарпаття є одним з найважливіших напрямків роботи органів виконавчої влади, і важливу роль в цьому процесі відіграє ініційована у нас платформа “Єврокарпатська ініціатива”, яка стала ефективним інструментом для розвитку співпраці з іноземними і вітчизняними партнерами.
Першим прикладом цієї успішної роботи є прихід в нашу область всесвітньо відомих компаній “Леоні” та “Сен-Гобен”. Найбільш вагомі проекти, які були реалізовані у 2016 році, показані на слайді. Це і друга черга зернового елеватора в Городенківському районі, і сонячна електростанція в Снятинському, і дві лінії з виробництва електрокабельної продукції на виробничому об’єднанні “Карпати”, що дозволило додатково створити на цьому підприємстві майже 2 тис. робочих місць.
Декілька слів про цьогорічні інвестиційні проекти.
У поточному році компанією “Леоні” планується завершення будівництва заводу, введення якого в дію дасть можливість створити на Коломийщині до 800 робочих місць вже в цьому році, до 8 тис. – у 2020 році.
Компанія “Сен-Гобен” продовжить роботи з будівництва двох заводів з виготовлення будівельних сумішей у Тлумацькому районі. Триває робота з іноземними партнерами по збільшенню обсягів виробництва та замовлень на виробничому об’єднанні “Карпати”, а також
модернізація та розширення виробництва на ПАТ “Івано-Франківськцемент”.
Продовжується робота по будівництву біогазового заводу товариства “Даноша” в Галицькому районі. Дана компанія планує цьогоріч також розпочати реалізацію інвестиційного проекту з будівництва м’ясокомбінату, де планується створення 500 робочих місць.
Наголошу, що великим поштовхом для розвитку промисловості стане очікуване відновлення з квітня роботи “Карпатнафтохіму”.
Хочу звернути вашу увагу, що з метою включення до переліку державних інвестиційних проектів, які фінансуються з державного бюджету, нами подано Мінекономрозвитку чотири важливі для розвитку області проекти, які відображені на слайді, а саме: будівництво та
реконструкція автомобільної дороги міжнародного значення. Це єдина, до речі, дорога міжнародного значення – Стрий – Тернопіль, будівництво моста через р.Бистриця Солотвинська у м.Івано-Франківську, а також будівництво обласного перинатального центру і хірургічного корпусу обласної лікарні у м.Івано-Франківську.
Очікуємо позитивного прийняття рішення по даних проектах.
Хочу відмітити також, що все більш перспективною на Прикарпатті стає аграрна галузь. Свідченням цього є щорічне зростання обсягів виробництва сільськогосподарської продукції. Не став винятком й минулий рік. Попри складні погодні умови валовий збір зерна в області склав понад 770 тис. тонн, що на 12 відс… ніж було у 2015 році. Закладено добру основу під урожай поточного року: посіяно 92 тис. га озимих культур.
Якісно нового рівня розвитку набуває тваринницька галузь, яка стає все більш економічно привабливою як для наших фермерів, так і потенційних інвесторів. Робота в напрямку створення сімейних ферм, розвитку сільськогосподарської кооперації дозволить зберегти прикарпатське село, і цьому будуть сприяти наші обласні програми.
Для підтримки вищезгаданих напрямків в області працює канадійський проект “Сокодеві” з надання технічної допомоги молочарським кооперативам. До слова, сьогодні якраз голова мав офіційну зустріч з Надзвичайним і Повноважним послом Канади в Україні Романом Іващуком, де якраз обговорювалось питання щодо продовження реалізації проекту “Сокодеві” на Прикарпатті.
Наголошу, що наших аграріїв надзвичайно хвилює питання мораторію на продаж землі, про що сьогодні депутатським корпусом було прийнято відповідне звернення, яке ще доопрацьовується.
Шановні депутати! Зазначу, що добре відремонтовані дороги стали одним з факторів збільшення торік потоку туристів у нашу область у 1,5 раза і відповідно сприяли зростанню надходжень туристичного збору, про що відображено на відповідному слайді.
Принагідно нагадаю, що у звітному році з великим успіхом у нас пройшли такі щорічні міжнародні фестивалі як “Карпатський простір”, “Родослав”, “Порто Франко Гоголь-Фест”, фестиваль карильйонної та дзвонової музики та інші. Це ще один крок до поліпшення впізнаваності та привабливості Прикарпаття для туристів. Ми маємо всі можливості стати туристичним центром України, і для наближення цього у 2017 році передбачається реалізація проекту Європейського союзу “Івано-Франківська область – край для туризму”, в рамках якого планується будівництво двох візових центрів у Галичі та Верховинському районі.
Підкреслю, що в цьому році щорічний міжнародні фестиваль “Карпатський простір” отримає новий імпульс у рівні проведення, адже його планують відвідати посли та консули біля 40 іноземних держав.
Відмічу, що в нинішньому році завдяки активній роботі обласної державної адміністрації, народних депутатів від Прикарпаття та вашій підтримці, шановні депутати, на будівництво об’єктів соціально-культурної сфери вдалося залучити з державного бюджету по трьох напрямках понад 345 млн.грн. Роботи за ці кошти проводились на 380 об’єктах, що відображено на слайді. Особливу увагу на наступному слайді зверніть на те, що понад 385 млн.грн., освоєних на об’єктах соціально-культурної сфери, це кошти наших місцевих бюджетів, з них 96 млн.грн. – обласного бюджету.
Важливим напрямком у 2016 році було питання енергозбереження, особливо у бюджетній сфері, і він залишатиметься пріоритетним і у поточному році.
Підкреслю, що у 2017 році з Державного фонду регіонального розвитку для Івано-Франківщини передбачено виділити 150 млн.грн. Проінформую, що згідно з вимогами
Мінрегіонбуду не менш як по 10 відс. планується залучити для енергозбереження на об’єктах освітньої і медичної галузі, об’єктах спортивного напрямку, а також будівництво і ремонт центрів надання адміністративних послуг. І, звичайно, розраховуємо, що більша частина цих коштів буде спрямована на ремонт доріг.
Принагідно зазначу, що в цьому році для участі в обласному конкурсі ДФР подано 175 проектів на загальну суму 1,5 млрд.грн. Тобто, тільки 10 відс. цих проектів можуть бути профінансовані. Підкреслю, що 2017 рік… на 2017 рік розподіл субвенції соціально-економічної між місцевими бюджетами ще не затверджено, однак, її обсяг планується не менший, ніж у 2016 році.
Також хочу відмітити, що обласний бюджет розвитку в цьому році складає 31 млн.грн. Завдяки спільним зусиллям органів виконавчої влади та місцевого самоврядування стало можливим на початку 2017 року завершити роботи та відкрити наступні об’єкти: загальноосвітню школу I-III ст. у с.Княжолука Долинського району. Хочу відмітити, що це одна з п’яти шкіл, які були збудовані у 2016 році в Україні. Головний корпус Галицької центральної районної лікарні, першу чергу поліклініки у Коломиї. До кінця цього року передбачається завершити роботи та здати в експлуатацію ще ряд важливих… (Без мікрофона).
О.Сич. Скільки вам ще потрібно?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Савка. (Без мікрофона).
О.Сич. Чотири, п’ять хвилин. Колеги, погоджуєтесь?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон.
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
М.Савка. Дякую, пане Василю.
До кінця цього року передбачається…
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
М.Савка. Добре. До кінця цього року передбачається завершити роботи та здати в експлуатацію ще ряд важливих для Івано-Франківщини об’єктів, а саме: навчально-виховний комплекс у с.Станківці Долинського району, дошкільний навчальний заклад з басейном у Брошнів-Осада Рожнятівського району, підвідний газопровід Надвірна – Ланчин протяжністю 1,4 км, в тому числі газифікація села Верхній Майдан Надвірнянського району, встановлення комп’ютерного томографа в обласній дитячій лікарні та ангігографа в обласній клінічній. На контролі залишається питання продовження будівництва шкіл у с.Раковець Богородчанського району, Крилос Галицького, у Верховині та школи № 1 у м.Яремче, а також відновлення будівництва школи у с.Боднарів Калуського району та ряду інших важливих об’єктів.
Невід’ємною частиною збалансованого розвитку області є покращення умов життя населення та екологічної ситуації.
Протягом 2016 року з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища профінансовано, як вже сказала Ірина Богданівна, більше 100 млн.грн., з яких фактично освоєно 85 відс. Основні напрямки використання даних коштів відображені на відповідному слайді.
Шановні депутати! Значну роботу було проведено щодо покращення матеріально-технічної бази та якості надання послуг в освітній галузі. Зокрема, впродовж минулого року на Прикарпатті відкрито 6 дошкільних закладів навчальних, реорганізовано 13 загальноосвітніх навчальних закладів у навчально-виховні комплекси, на конкурсній основі створено три опорних школи, на ремонт яких з державного бюджету виділено понад 8 млн.грн., придбано 29 шкільних автобусів на суму майже 41 млн.грн., облаштовано 23 спортивні майданчики. У 2017 році робота в цих напрямках буде продовжена.
Значні зміни відбуваються в медичній галузі краю. Видатки на реалізацію заходів медичних програм у 2016 році зросли майже на 60 млн.грн. в порівнянні з 2015 роком. Також торік було оновлено медичне обладнання на суму понад 77 млн.грн.
Спільно з депутатським корпусом обласної ради знайдено механізм, який дав можливість відкрити і забезпечити функціонування в минулому році обласного госпіталю ветеранів війни на 75 ліжок у м.Коломиї.
У 2017 році планується робота над створенням оперативно-диспетчерської служби екстреної медичної допомоги та встановлення серверного обладнання.
В минулому році гостро стояла проблема щодо виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, особливо медичним працівникам та працівникам освіти. Вжиті заходи дозволили завершити без заборгованості. В цьому році незабезпеченість працівників бюджетної сфери складає, як уже сказали, 417 млн.грн. Ми працюємо над цим питанням, але самостійно його врегулювати не вдасться, без допомоги і підтримки уряду.
Шановні депутати! Соціальний захист учасників антитерористичної операції та сімей, які втратили своїх рідних, під час виконання обов’язку, захищаючи країну, залишається найбільш пріоритетним у роботі органів виконавчої влади. Зокрема, на ці цілі з обласного бюджету було в минулому році виділено понад 7,5 млн.грн., що відображено на слайді. Проблемним в області залишається питання виділення земельних ділянок для учасників АТО, особливо в містах. При цьому зазначу, що на сьогоднішній день з-понад 5 тис. заяв на отримання земельних ділянок дозвіл на виготовлення документації отримали майже 2,5 тис. осіб, 900 учасників АТО вже отримали документи на землю. Сьогодні якраз обласною радою було підтримано звернення щодо внесення змін до законодавчих актів України, які б давали змогу при відсутності вільних земель за взаємною згодою надавати грошові компенсації учасникам бойових дій на Сході України.
Підкреслю також, що значну увагу постійно приділяється питанням вирішення проблем інших категорій соціально незахищених верств населення, зокрема в частині поліпшення житлових умов, надання одноразових матеріальних допомог та інших виплат, які зазначено на слайді.
Також, шановні депутати, в області продовжується робота по формуванню органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. На цей час у нас вже створено 12 об’єднаних громад. Нагадаю, що в грудні 2016 року відбулися перші місцеві вибори в 7 ОТГ, не буду перераховувати, а 30 квітня очікується проведення перших виборів в Олешанській ОТГ.
В області органами виконавчої влади серед територіальних громад проводиться як роз’яснювальна робота, так і навчання з питань формування та функціонування і, як результат, очікуємо в цьому році створення нових самодостатніх об’єднаних територіальних одиниць.
І на завершення хочу наголосити, що дана програма визначає головні цілі та пріоритети розвитку кожної галузі, на забезпечення виконання якої направлено 65 діючих обласних цільових програм. Тож наші спільні з вами зусилля, шановні депутати, повинні якраз бути спрямовані на покращення життя мешканців нашого краю, і як результат, я щиро переконана, що буде стабілізація економіки Прикарпаття, і ресурси будуть спрямовані на краще і якісніше життя, якісну медицину і освіту, якісні дороги.
Я прошу вас підтримати проект рішення по даному питанню. Дякую за увагу.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись. Включіть, будь ласка, запис.
Іваночко Михайло Степанович, прошу до слова.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене є три питання. Є набагато більше, але я просто для економії часу задам тільки три. Коротенько. У вас тут написано, що здано в експлуатацію 2 км покриття об’їзної дороги м.Надвірної. Ну, я вам хочу сказати, що можете приїхати у м.Надвірну на об’їзну дорогу, вона ще недороблена. Як могли її в експлуатацію здавати? Це перше.
Дальше. У мене питаннячко: ви у своїй доповіді говорили, що зроблені дуже добре дороги в нашій області. Я би хотів, щоб ви знову ж таки, як будете їхати в Надвірну, перевіряти об’їзну, подивитесь, де в Надвірнянському районі добрі дороги.
І третє питання. Що робиться обласною державною адміністрацією, щоб врегулювати
вартість пасажирських перевезень? Дякую.
М.Савка. Дякую за запитання. Перше питання: про об’їзну м.Надвірни у моїй доповіді не говорилось, у мене говорилось про газопровід Надвірна – Ланчин протяжністю 1,4 км.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Савка. Це у звіті так, а у виступі я… мається на увазі. Звичайно, що якість наших доріг потребує покращення, мається на увазі, в першу чергу, по місцевих дорогах. Але ви бачите, що 220 км, які було здано за 2015-2016 роки, а це четверта частина від доріг державного значення, дає нам якусь впевненість, що вже на найближчі роки все-таки місцеві дороги будуть активно ремонтуватись.
І відносно останнього питання.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Савка. Постановою Кабінету Міністрів України, по-моєму, від травня минулого року з обласної державної адміністрації було знято повноваження врегулювання тарифів на перевезення. Проте, це питання залишається на контролі обласної державної адміністрації. Ми проводимо роботу з перевізниками, намагаємось перевіряти, чи ці їхні тарифи є економічно обгрунтованими, і звертаємось до Антимонопольного комітету, щоб він це питання взяв під особливий контроль. Дякую.
О.Сич. Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановна Маріє Володимирівно! Дуже приємно чути, що відкриваються нові школи і дуже сумно спостерігати, в яких умовах навчаються учні Раковецької школи – в сільській раді у допоміжних приміщеннях.
Читаючи пункт 4.2. “Освіта”, там чітко пише про підвищення якості надання освіти учням нашої області.
Також почула, що прозвучала Раковецька школа щодо продовження її будівництва.
Я хочу почути, з якого саме бюджету планується продовжувати це будівництво і з яких саме напрямків фінансування: соціально-економічного, за рахунок ДФРР чи будь-яких інших надходжень державного бюджету. Дякую.
М.Савка. Дякую вам. Значить, перше питання. Сьогодні у мене була особиста зустріч з представниками громади с.Раковець Богородчанського району якраз по напрямку продовження будівництва школи в цьому селі.
Перше питання, що сьогодні вже на бюджетній комісії, наскільки мені відомо, 500 тис.грн., які спрямовані з районного бюджету, вони вже будуть перераховані якраз на
будівництво цієї школи, і це дасть можливість своєчасно розпочати там роботи.
Через ДФРР, ви прекрасно знаєте, що не можуть бути виконані ці роботи, тому що будівництво шкіл, воно не передбачає, там йдуть ремонтні роботи, реконструкція.
І друге питання. Ми розмовляли з народними депутатами саме по трьох проблемних школах, і як тільки кошти соцекономрозвитку поступлять в область, без сумніву, що будемо націлювати наш депутатський корпус на те, що ці проблемні школи повинні в цьому році якраз фінансуватись і робитись роботи за рахунок соцекономрозвитку. Я думаю, що й обласний бюджет при перегляді також ще розгляне це питання.
О.Сич. І на продовження питання пані Марії хочу наголосити: якщо не будуть залучені кошти з державного бюджету, ми цю школу будемо ще дуже і дуже довго добудовувати. Ми в цьому році пообіцяємо знайти якісь гроші в обласному бюджеті, але без державного бюджету її збудувати неможливо.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. У мене є одне запитання однакового характеру. Спочатку, Маріє Володимирівно, ви вірите в те, що ви нам зачитали?
І друге питання до голови обласної державної адміністрації. Пане голово, пане Олеже, ви вірите в те, що ви нині почули? Я не вірю.
М.Савка. Василю Михайловичу!
В.Скрипничук. Дякую. Відповіді не… це питання риторичне.
М.Савка. Тут, напевно, присутній голова Коломийської райдержадміністрації Любомир Глушков. Так от я вам хочу сказати про поліклініку, тому що я десь безпосередньо відповідала за цей об’єкт. Насправді, скільки було прикладено зусиль, щоб цей об’єкт було здано в експлуатацію. І він зданий в експлуатацію.
Школа в Галичі – довгобуд з 1982 року, здана в експлуатацію.
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
О.Сич. Василю Михайловичу, якщо вас не задовольняє відповідь, ви будете мати можливість про це сказати під час обговорення.
Приймак Іван Васильович, будь ласка.
І.Приймак. Маріє Володимирівно, з державного бюджету на 2016 рік, зі слайду було видно, що на здійснення заходів соцекономрозвитку було залучено 208 млн.грн. Хотілося би дізнатись, чи це багато, чи це не дуже багато. Бо дивлячись, дійсно, на стан наших доріг, сільських доріг, то це, мабуть, ризик, і що буде в 2017…
М.Савка. Іване Васильовичу, я не почула початку вашого запитання. Повторіть, будь
ласка.
І.Приймак. Я маю на увазі, що з державного бюджету…
М.Савка. А, 265 млн.грн.?
Шановні колеги! 265 млн.грн., я рахую, що це тільки початковий транш для ремонту доріг. Десь я розмовляла з паном Василем Буджаком, і хочу вам сказати, що… куди будуть спрямовані ці кошти перші: на завершення дороги Івано-Франківськ – Львів, там є ще три участки не відремонтовані, на завершення дороги Івано-Франківськ – Чернівці, також від Ворохти “золоте кільце” по Верховині буде завершення, міст той, який нас постійно хвилює в Драгомирчанах, будівництво цього моста, в Раковці буде завершено ремонт моста, також ремонт у Незвиську Городенківського району цієї дороги, і саме основне – буде розпочато ремонт доріг, це з Долини на Болехів до границі, і з Долини на Хуст. Дякую.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Дякую. Шановна Маріє Володимирівно, шановні колеги! Хочу нагадати, що минулого року ми мали виїзну сесію у Матеївцях по питаннях сільського господарства, і ми піднімали питання переробної галузі. Ми сьогодні бачимо в стадії, який є у нас валовий збір зернових, врожаю. Питання: що змінилось і що ви плануєте робити в переробній галузі, особливо на Городенківщині? Адже це край землеробства. Це перше питання.
І друге питання. Громадськість Городенківщини стурбована тією ситуацією, що склалась навколо цукрового заводу. Маріє Володимирівно, ваш чіткий коментар. Тому що є багато спекуляцій і тому подібне. Ми повинні знати реальний стан речей, розумієте? Що… яка ситуація з цукровим заводом у Городенці? Дякую.
М.Савка. По першому, дякую за запитання. По першому запитанню на рахунок переробних підприємств. Насправді, ви бачите, що, в основному, сільське господарство на сьогоднішньому етапі все-таки розвивається в напрямку зерновому і якраз напрямку рослинницькому. І дуже приємно, я якраз ще раз звернуся до Городенківського району, ми маємо всі перспективи там мати переробку. Тому що підприємство ПП “Вільхівці”, крім того, що зараз здало другу чергу елеватора, про який я вже говорила, на найближчий період має амбітні плани побудови млина, великого, потужного, сучасного млина. І для цього регіону це буде дуже значимо.
Є багато… Я, по-моєму, у своєму звіті також озвучила про намір… це не намір, а вже йде зараз визначення, де буде місце будівництва м’ясопереробного комбінату товариством “Даноша”. Це також буде один з самих сучасних комплексів, який буде побудований в нашій області. Ми були на аналогічному комплексі у Польщі, насправді, це дуже потужне підприємство з усіма засобами… міроприємствами екологічної безпеки, що нас надзвичайно хвилює.
І таких дрібних підприємств по переробці насправді зараз багато. Ви бачите, скільки по сиропереробці у селах організовується таких невеликих кооперативів і так дальше. Тобто, я не скажу, що цей напрямок має суттєве зрушення, але він рухається.
Тепер відносно другого питання. Насправді, питання цукрового заводу в Городенці, воно не сьогоднішнє. Ми прекрасно розуміємо, що у 2011 році, коли “Мрія” заходила на
Городенківщину, їй було делеговано велику кількість землі паралельно, і всі розраховували на те, що навколо Городенки будуть сіяти буряк, і завод буде переробляти. Проте, сподівання не здійснились, “Мрія” реально не виконала своїх зобов’язань, холдинг розпався на сьогоднішній день. І сьогодні, відверто говорю, як цукровик… (Без мікрофона).
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я неодноразово порушувала питання про будівництво школи у с.Боднарів Калуського району. Нарешті вона включена до програми. Це дуже приємно. Нас дивляться і слухають мешканці с.Боднарів. Будь ласка, уточніть конкретний обсяг робіт по об’єктові і їх фінансування у 2017 році. Дякую.
М.Савка. Пані Оксано, саме… це також повинні бути, в першу чергу, це повинні бути кошти державного бюджету, бо ми розуміємо, що обласними коштами ми не зможемо ці питання врегулювати. Ви знаєте, що кошти соцекономрозвитку… перші рішення чи розпорядження Кабінету Міністрів по цьому будуть в кінці травня – на початку червня. І тільки тоді ми зможемо чітко сказати, яка кількість коштів може бути направлена на продовження будівництва, бо якраз воно було заморожено у с.Боднарів. Дякую.
О.Сич. Адамович Сергій Васильович.
С.Адамович. Маріє Володимирівно, ви озвучили в доповіді про туристичну спрямованість розвитку області. Озвучте, будь ласка, позицію облдержадміністрації щодо будівництва ГЕС на Дністрі. Дякую.
М.Савка. Дякую вам за запитання. Насправді, я особисто підписала листа у відсутність голови обласної адміністрації, взяла на себе таку сміливість, порадившись з головою, про те, що ми підтримуємо громадськість, враховуючи те, що в нашій Івано-Франківській області створено парк “Дністровський каньйон”… і екологічна ситуація… ми починаємо роботу над розбудовою інфраструктури у Дністровському каньйоні. Без сумніву, що питання без обговорення
громадськості, це питання “сире”, воно не буде в нас прийматись, тільки, коли буде добро громадськості, тільки тоді це питання у нас буде реалізовуватись на Прикарпатті.
О.Сич. Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Шановна Маріє Володимирівно! З ваших слів, на цей рік виділено по Державному фонду регіонального розвитку 150 млн.грн. Скажіть, будь ласка, приблизну структуру видатків чи по галузях, чи ви можете у відсотках сказати, чи в абсолютних величинах? Дякую.
М.Савка. Мінрегіонбуд націлює нас, це нормативи Мінрегіонбуду, 10 відс. або 15 млн.грн. на енергоефективність по освіті окремо, 10 відс. або 15 млн.грн. на енергоефективність по медицині, на будівництво і ремонт спортивних площадок… об’єктів – так само 10 окремо відсотків або 15 млн.грн., і останнє якраз по ЦНАПах – це також вже рекомендовано 10 відс. або 15 млн.грн. на ЦНАПи, а решта вже буде на ті об’єкти, які визначить комісія, буде рекомендувати. Дякую.
О.Сич. Іваськів Андрій Степанович.
А.Іваськів – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, м.Бурштин. Пані Маріє, скажіть, будь ласка, таке. В кінці 2016 року, коли був звіт голови адміністрації пана Олега, я задавав також питання, і пан Буджак Василь відповів, що є дорога Т01 Калуш – Бурштин, буде починати робитись, коли будуть сприятливі погодні умови.
Зараз просто дуже багато мешканців Бурштина і навколишніх сіл звертаються іменно до мене, як депутата обласної ради, коли почнуться ці роботи, тому що зараз проїхати по цій дорозі практично нереально. Це перше питання, що я можу відповісти. І друге, пов’язане з дорогою Івано-Франківськ – Львів, – це з’їзди і заїзди на центральну дорогу. Дякую.
М.Савка. Дякую за запитання. Перше питання, дійсно, ця дорога, про яку ви сказали, вона потребує негайного ремонту. Наскільки мені не зраджує пам’ять, то проект по цій дорозі поданий на ДФР, і будемо надіятись, що він отримає підтримку.
Друге питання по дорозі Івано-Франківськ – Львів. Я як вже сказала, що з цих 265 млн.грн., які виділені розпорядженням КабМіну, якраз планується завершити всі ті незаробленості на дорозі Івано-Франківськ – Львів. І буде якраз те, про що ви говорите. Дякую.
О.Сич. Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк. Прозвучало тут відносно дороги Стрий – Мамалига, те, що планується так само ділянка від Долини до Болехова. Доки це планується?
М.Савка. Дивіться, з цих коштів, які зараз виділені КабМіном, там невеликі кошти,
порівняно, там більше 1 млн.грн., але паралельно розглядається… я знаю, що є проект також на ДФР по цьому проекту, і він в плані першочергового буде розглядатись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть ще раз мікрофон Романюка.
А.Романюк. Виборці звертаються до мене із питанням стосовно нашого моста, який міститься так само на цій дорозі, що проходить через річку Сукіль. Міст знаходиться зараз у жахливому стані. І що планується відносно цього?
М.Савка. Пане депутате! Насправді, тут я вже кваліфікованої і професійної відповіді не можу дати. Я думаю, що тут мені допоможе Василь Степанович Буджак, якщо дозволить пан голова.
О.Сич. Ні, доповідає не Буджак, ви доповідаєте. Даруйте.
Колеги, у мене до вас технічна порада: не клацайте кнопочку біля ваших мікрофонів. Мікрофон включає чи виключає оператор. Бо ви кнопочку натискаєте і говорите, час йде, а вас не чути. Оператор включає і виключає ваш мікрофон.
Федишина Ольга Миколаївна, будь ласка.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Є дуже наболілі питання для Надвірнянського району, і перше з них – це завершення будівництва другої черги підвідного газопроводу Надвірна – Ланчин. Я власне ініціювала на засіданні моєї комісії внесення такої пропозиції, яка роздана сьогодні депутатам, і прошу її підтримати, і у мене, як і у всіх жителів Верхнього Майдану питання. Той залишок коштів, який зараз потрібно дофінансувати, – 630 тис.грн., коли і з яких джерел прогнозовано їх виділити, щоб нарешті, хоча б у 2017 році жителі Надвірнянського району все ж таки могли бути газифікованими.
Друге питання – це школа у с.Чорний Потік. Ситуація катастрофічна. Сьогодні 410 дітей фактично не мають де вчитись, вони навчаються у пристосованих приміщеннях у будівлі сільської ради. Відповідно також питання: які плани і пропозиції в області дофінансувати цей
об’єкт, крім тих 330 тис.грн., які у вільних залишках розподілені, і прохання велике – врахувати це у загальному переліку… (Без мікрофона).
М.Савка. Дякую, пані Олю, за запитання. По першому питанню, ці біля 700 тис.грн. по газопроводу Надвірна – Ланчин планується профінансувати з ДФР, а по школі у с.Чорний Потік – це одна також з болючих тем, ми постійно розмовляємо на цю тему з керівником району Олександром Кенізом. Щороку, ви знаєте, що виділяються кошти, але цих коштів по 200-300 тис.грн. недостатньо для того, щоб зробити великі обсяги робіт. Тому в цьому році вже також, по-моєму, якщо я не помиляюся, з бюджету розвитку на цю школу виділено кошти. Я не пам’ятаю точно, яка сума, але давайте будемо спільно працювати з депутатським корпусом, мається на увазі, нашими народними депутатами, для того, щоб на цю школу були виділені кошти з соцекономрозвитку спільно. Дякую.
О.Сич. Я хотів би уточнити. Я не думаю, що такі кошти, як 700 тис.грн., ДФР буде “розмінюватись на копійки”.
У нас насправді керівництвом обласної адміністрації і ради сформований перелік обласних об’єктів, які є пріоритетними для фінансування із залишків. Одна частина таких об’єктів уже є зреалізована, кошти пішли. Наступна частина – це буде спільне розпорядження двох голів, і я передбачаю, що серед тих об’єктів, як ми говорили, Олеже Романовичу, буде власне й цей
об’єкт. Ми там відвідували його, я переконаний, що представники обласної адміністрації були. Під час робочої поїздки керівництво обласної ради на тому об’єкті було, ми це все бачили, то дійсно невеликі кошти.
Олеже Романовичу, прошу.
О.Гончарук. Дякую, Олександре Максимовичу! Я повністю підтверджую те, що кошти будуть з вільного залишку, не з ДФРР.
Олександр Максимович був на цьому об’єкті, я був на цьому об’єкті, ми закінчимо всі взяті на себе зобов’язання в цьому році, тобто, у 2017-ому.
Хоча в перелік ДФРР він включався, ми розглядали це питання, але не з ДФРР.
О.Сич. Остап Васильович Дзеса, будь ласка.
О.Дзеса. Питання задавали переді мною колеги…
О.Сич. Ви задоволені відповіддю, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Задоволені. Загурський Олег Васильович.
О.Загурський – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, чи буде нарешті розпочато роботу по мосту Драгомирчани – Старий Лисець, який з дня на день впаде? І коли? Бо ми тільки говоримо про нього, що він буде, буде, буде, а щось…
М.Савка. Насправді цей міст включений у перелік фінансування з цих 265 млн.грн., які вже почнуть… розпочнеться фінансування. І я думаю, що служба автомобільних доріг… ми розмовляли, якщо я не помиляюся, три дні назад з керівником служби, він сказав, що це першочергово, і як починається весна, вони беруться за роботу.
Голос із залу. (Без мікрофона).
М.Савка. Роботи тривають.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Включіть мікрофон ще, будь ласка, Загурського.
О.Загурський. Скажіть, будь ласка, є можливість долучитись до співфінансування разом з міським бюджетом по будівництву дитячого садочка у мікрорайоні Опришівці?
М.Савка. Ще раз повторіть, я не почула.
О.Загурський. Чи є можливість долучитись разом з міським бюджетом по фінансуванню будівництва садочка у мікрорайоні Опришівці?
М.Савка. Чи хто може долучитись? Чесно, я…
О.Загурський. Чи ми..?
М.Савка. Обласний бюджет чи може?
О.Загурський. Так, обласний бюджет чи може? Так.
М.Савка. Дивіться, ви подавайте свої пропозиції, головні розпорядники коштів попрацюють над вашою пропозицією, буде на профільних комісіях розглянуто перегляд бюджету і, без сумніву, що ці питання будуть розглянуті і з вашого відома також.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановна Маріє Володимирівно, я вам дякую за грунтовну доповідь, але я хотів запитати і уточнити у вас по двох моментах. Перше, це ви вели мову про реалізацію проекту “Івано-Франківська область – край для туризму”, і власне в цьому аспекті як голова комісії я хотів би поцікавитись у вас, чи розпочато вже власне будівництво цих станцій? І скажіть, будь ласка, якщо воно не розпочато, чи розпочато, чи є вірогідність того, що до листопада відповідні роботи завершаться, адже в протилежному випадку нам прийдеться повертати Європейському Союзу кошти?
І друге питання. Я проаналізував подані вами матеріали, обласної державної адміністрації, зокрема, таблиця 14, в одному з пунктів про те, що темп зростання зниження заборгованості заробітної плати до початку звітного періоду в області в контексті 2015 року становив 43 відс., 2016 – 132 відс., у 2017 році прогнозується 47 відс. Це зростання заборгованості чи зниження? І якщо зниження, то… (Без мікрофона).
М.Савка. Давайте по пунктах. Значить, я хочу сказати, Ігоре Богдановичу, що питання тоді, коли ми розглядали на комісії, не передбачало проходження тендеру через “ProZorro”. Все-таки ми вирішили, тому що європейські параметри цього не передбачають. Все-таки ми вийшли, враховуючи те, що обласна рада буде співфінансувати, вийти через “ProZorro”. Буквально на днях вже буде проведений тендер, і я думаю, що сьогодні ми маємо 10 число, я думаю, що до кінця березня вже визначиться, хто і коли почне будівництво.
Тепер відносно другого питання. Насправді, я не дуже зрозуміла суть цього питання. Наскільки я розумію, що минулий рік, я підкреслила, що ми закінчили… Ви маєте на увазі загальну заборгованість по області?
О.Сич. Я прошу вибачення. Включіть ще раз мікрофон Дебенка. Лаконічно, саме по другому питанню.
І.Дебенко. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Королик, ти що диверсант?
(Сміх у залі).
М.Савка. Ігоре Богдановичу! Якщо в цілому взяти ріст заборгованості по заробітній платі, в цілому по області, то його немає. У нас відбулася колегія обласної державної адміністрації на минулому тижні, і це питання стояло першим в розгляді на колегії, і я твердо пам’ятаю, що доповідач пані Ульванська характеризувала, що у нас немає росту в загальному по заборгованості заробітної плати.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Маріє Володимирівно! У мене декілька питань. Питання – Солотвинська школа. Рівно 15 років назад весною мій перший депутатський запит був по завершенню будівництва. На сьогодні школа… третій комплекс не зданий, хоч у 2006 році школа здана. Перспектива?
Друге питання. Оплата за газ. На сьогодні бюджетна сфера, де 555 котелень у бюджетній сфері працює, і кошти Мінфіном розкладені на 12 місяців. Борги зараз є. Перспектива перекидки коштів з літніх місяців для проплати за лютий-березень?
І наступне питання. Можливо, у виступі. Пане голово, взагалі треба було дві хвилини давати, ми два питання розглядаємо.
І наступне питання. Ми провели тендери, тобто, бюджетна сфера. Згідно із Законом про публічні закупівлі 90 днів є мораторій на підвищення ціни, окрім певних умов. На сьогодні газовики тиснуть, щоби ціна підвищилась з 8,900 до 10 з чимось.
Скажіть, будь ласка, надати методичну допомогу… (Без мікрофона).
М.Савка. Можна відповідати?
О.Сич. Треба було… Одну хвильку! Манолію Васильовичу, треба час використовувати для задачі запитань, а не для роблення зауважень голові, чому в одному питанні розглядається два.
Включіть, будь ласка, мікрофон Манолія Васильовича Піцуряка – голови комісії обласної ради з питань охорони здоров’я, соціальної політики і в одному із скликань обласної ради – секретаря бюджетної комісії обласної ради. Включіть, будь ласка, мікрофон.
М.Піцуряк. Маріє Володимирівно, надання методичної допомоги департаментом економіки, департаментом юридичним, департаментом фінансів для врегулювання питання, щоб бюджетна сфера не платила лишні гроші по закупівлі газу.
І звертаюся до вас і до Олега Романовича. Ви сьогодні сказали дуже гарно: відкрито Коломийську поліклініку і Галицьку лікарню. Але, знаєте, як голосувати, то треба депутатів, а на відкриття… хоч запросіть депутатів на відкриття, воно якось негарно вийшло. Дякую.
М.Савка. Врахуємо, Манолію Васильовичу. Дякую за запитання. Попробую дуже
лаконічно на них відповісти.
По Солотвинській школі, якщо вона ще зараз не включена на фінансування з бюджету розвитку або з вільних залишків, то я переконана, що при перерозподілі бюджету з таким лобізмом, як у вас, Манолію Васильовичу, ця школа буде частково профінансована.
Відносно розрахунків бюджетних організацій за енергоносії. Насправді, зараз Мінфіном поділено на 12 місяців, і на сьогоднішній день ці місяці зимові, коли йде найбільша вартість оплати за енергоносії, насправді, бюджетні організації опиняються в такій борговій ямі.
Я позавчора мала розмову з керівником “Облгазу” паном Шульгою, і він сказав, що якщо вони є в бюджеті, ті гроші, забиті, то не буде ставити претензій до бюджетних організацій, а буде чемно чекати на погашення цієї заборгованості згідно з тим, як заплановано в бюджеті.
І відносно збільшення вартості газу, так, насправді, з 8,8, по-моєму… (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть мікрофон Манолія Васильовича, бо він не задоволений питанням і візьме участь в обговоренні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Савка. Так, з 8,8 тис. зросла до 10,126. Насправді, договори заключаються на цю суму загальну, але зменшується обсяг споживання.
Давайте ми це питання відпрацюємо спільно і подумаємо, як ми будемо рухатись в цьому контексті.
О.Сич. Манолію Васильовичу, ви задоволені, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре. Дроняк Микола Миколайович.
М.Дроняк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Маріє Володимирівно, таке запитання, що стосується лісового господарства. Чи не варто в завдання включити заходи, спрямовані на боротьбу з вивезенням лісу-кругляка з території Івано-Франківської області, адже це має місце?
Друге, що стосується дорожнього господарства, передбачено, я бачу, в заходах поточний дрібний ремонт, але ми знаємо, що це є неефективний метод покриття дорожнього.
І третє питання. Чи передбачено фінансування дороги державного значення на цей рік Снятин – Тязів?
М.Савка. Снятин?
М.Дроняк. Снятин – Тязів.
М.Савка. Значить, перше питання – відносно вивозу лісу-кругляка. Це більше питання, насправді, до правоохоронних органів. Вони повинні за цим питанням слідкувати.
Відносно доріг, чому вони ремонтуються поточним ремонтом… Насправді, така схема прийнята про середній і поточний ремонт… От в минулому році ми всі роботи проводили саме поточним і середнім ремонтом, і хочу вам сказати, що навіть ці 1,2 млрд.грн., які в минулому році… були виконані роботи на дорогах, вони для області в економічних показниках не враховуються, тому що це не капітальний. Але, як ви бачите, все-таки роботи проводяться, відверто говорячи, капітальним ремонтом, просто сама назва об’єктів так звучить.
Відносно Снятина – Тязева, тут, я думаю, що мені потрібна допомога керівника служби автомобільних доріг.
О.Сич. Шевчук Ігор Михайлович.
І.Шевчук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, чи було у 2016 році фінансування на обласний перинатальний центр, і в якому він стані?
М.Савка. В минулому році не було фінансування. 267 тис.грн., ви бачили, треба на завершення будівництва. І це буде основний об’єкт, на який би ми хотіли бачити фінансування за державні кошти. Ми маємо надію, що якраз ті проекти, які я сказала, чотири, що ми подали, – це в державному бюджеті, як ви знаєте, є спеціальний фонд, з якого можна фінансувати такі великі і потужні об’єкти. Будемо мати надію, що якраз наш перинатальний центр увійде в цей перелік.
О.Сич. Колеги, перелік запитань завершений. Петре Васильовичу, ви хотіли задати запитання, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон Петра Васильовича Книшука.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Шановна Маріє Володимирівно! Із вуст нашого колеги я почув, що він вам не вірить. Я також деколи жінкам не вірю, а вам особисто вірю.
М.Савка. Дякую.
П.Книшук. У мене питання буде слідуюче. Я прошу вас, Олександре Максимовичу, шановний Олеже Романовичу, включити в план соціально-економічного розвитку міст у с.Корнич на дорозі Корнич – Завалля через річку Прут, який з’єднує села Матеївецької об’єднаної територіальної громади, тому що він знаходиться в аварійному стані. Невелика повінь – і моста нема.
Слідуюче питання. Я хотів би звернути вашу увагу, колеги, на те, що початкова школа чи корпус початкових класів Дебеславцівської школи знаходиться в аварійному стані. На
сьогоднішній день громада села готова взяти участь в добудові і перебудові цих початкових… (Без мікрофона).
М.Савка. Дякую, Петре Васильовичу. Зрозуміла ці запитання. Насправді, я думаю, що вони будуть добре опрацьовані основними розпорядниками коштів при перегляді бюджету обласного. Переконана, що з вашим лобізмом вони будуть включені у фінансування.
О.Сич. Петре Васильовичу, ви просили голову обласної ради, голову адміністрації включити в план соціально-економічного розвитку міст, а я зворотньо прошу вас разом з депутатським корпусом включити в план соціально-економічного розвитку той міст, про який ви говорите. Бо план соціально-економічного розвитку не формує Сич з Гончаруком, його формує обласна рада.
Шановні колеги! Запитання завершились.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Ну, тоді у форматі вже… Ще раз запитання записатись?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Одне запитання тільки? Будь ласка, давайте, Коцюр Сергій – депутат обласної ради, запитання.
С.Коцюр. Маріє Володимирівно! Ви говорили про те, що у 2016 році зроблено дуже багато нових доріг, поточних ремонтів і тому подібне. Так, справді, це зроблено. Щиро дякуємо за вашу роботу, але не завжди кількість відповідає якості. Розумієте? І маємо те, що місцева громада м.Коломиї через міську раду звернулася в адміністрацію з претензією про якість роботи вулиці Старицького і Міцкевича.
М.Савка. Я знаю, компанія “Явсон” виконує ці роботи.
С.Коцюр. Ви знаєте, що там великі проблеми, і поки що ми від вас ніякої відповіді не отримали. Дякую.
М.Савка. Так. Ми працюємо над цим зверненням, спільно з департаментом будівництва будемо перевіряти якість цих робіт і давати їм правову оцінку.
О.Сич. Василю Михайловичу!
М.Савка. Якщо там недобре зроблено…
О.Сич. Я теж став підсліпкуватий, проте я теж добре чую…
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
О.Сич. Моя любов до депутатів регламентована Регламентом. І оскільки ви запитання задавали, по два запитання некоректно задавати. Якщо ви хочете говорити, то зараз запишетесь для обговорення.
В.Скрипничук. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Хто бажає взяти участь в обговоренні, будь ласка, запишіться.
Пані Маріє, дякую вам.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, будь ласка. Запрошую до слова Рудик Марію Олександрівну.
М.Рудик. Дякую. У мене пропозиція щодо пункту 4.2. В галузі загальної і середньої освіти, там виписано чітко, що в очікуваних результатах облаштування спортивних майданчиків в навчальних закладах, я хочу попросити департамент освіти звернути увагу на те, що є дуже багато закладів освіти, де немає ні спортзалу, де немає облаштованого ні спортивного
майданчика, ні навіть елементарного стадіону. Особисто у мене на окрузі є три такі школи, де діти не можуть нормально навчатись на уроках фізкультури у зв’язку з відсутністю спортивного майданчика, стадіону та спортзалу. Прошу, розподіляючи кошти на облаштування та капітальний ремонт саме такого напрямку, звернути увагу першочергово на ті заклади, де відсутні спортзали та стадіони, для того, щоб діти змогли отримати повноцінний урок фізичного виховання. Дякую.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні голови, шановні депутати! Я вже у запитанні говорив, що оскільки розглядаємо два питання: і виконання плану соціально-економічного, і плану на 2017 рік, напевно, трошки замало часу на запитання було, але зараз, думаю, що вкладуся в той час.
Декілька питань. В цьому році, коли ми слухали виконання бюджету за 2016 рік, екологічний податок: надходження у межах 182 млн.грн. На минулій сесії я запитував департамент економіки, екологи виступали, а чи не раціонально було би сконцентрувати дані кошти для побудови сміттєпереробного заводу на території Івано-Франківської області? Оскільки ми знаємо, які проблеми має на сьогодні Львів, Львівська область, нас чекає зараз, а через декілька років аналогічна ситуація. І тому, сконцентрувавши певну суму коштів, я думаю, що і Європа долучилася би до того, щоб допомогти, і ми би, в принципі, вирішили питання, не чекаючи тих загроз, які нас чекають у майбутньому.
Наступне питання – охорона здоров’я. Так, ми розглядали дане питання на комісії, але оскільки дуже об’ємний матеріал, у мене виникла зараз… може й точка зору змінилась, а може не змінилась, у мене декілька питань там, де на 2017 рік питання галузі охорони здоров’я.
Я категорично був і буду проти створення єдиного медичного простору в частині екстреної медичної допомоги. Я буду наполягати, щоби станції швидкої допомоги і Коломиї, і м.Івано-Франківська, і м.Калуша були юридичними особами, але в єдиному центрі: чи це буде
територіальне об’єднання, або інакше називатись.
На сьогодні, коли йде реформа й адміністративна, і дуже багато реформи медичної йде, ви мені дали зауваження… нікчемність, коли я сказав… Так, я підтверджую, я говорю з тої точки зору, нікчемні накази Міністерства охорони здоров’я і КабМіну щодо реформування галузі охорони здоров’я. Я би не хотів дуже спішити. Тут написано такий розділ: створення центрів первинної медико-санітарної допомоги.
Ми сьогодні бачимо, які події відбуваються. Коломийський район нехай не ображається. Створили міський і районний центри. В минулому році створено три громади, де була одна громада. З того центру переходять тепер у громади. Знаєте, як у народі кажуть? Два рази перевезти меблі – те, що один раз погоріти. Щоб ми не наткнулись на ті питання. І тому дуже продумано треба дивитись на ті питання, які реформуємо, що ми робимо, старатись все робити для блага людей.
Щиро дякую.
О.Сич. Ваші 14 секунд.
М.Піцуряк. Я використав їх.
О.Сич. Галабала Ольга Юріївна.
О.Галабала – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Ну, по перше, хочу звернутися до голови регламентної комісії нашої обласної ради з проханням розглянути на комісії поведінку депутата обласної ради Василя Скрипничука, який дозволяє собі персонально ображати колег, а особливо жінок досить часто ображає, а особливо під час цього розгляду питання дослідити, чому загострення пана Скрипничука відбувається після обідньої перерви. Це перше.
Наступне. З приводу питання, яке стосується по суті.
Ви, шановні колеги, знаєте, що наша область є областю, де видобувається газ і нафта. Водночас, протягом цього року, коли я могла вивчати це питання, ми зрозуміли, що, на жаль, цими питаннями в області ніхто не займається, і у нас є величезна проблема з тим, що ні громади не отримують належні надходження до своїх бюджетів, і нафтогазовидобувні компанії не сплачують належних податків до місцевих бюджетів.
Ситуація, яка склалася в січні 2016 року, була наступною, що в обласній державній адміністрації був відділ, який займався питаннями надр, де працювало троє людей, двоє з яких пенсійного віку, одна людина – без профільної освіти. Потім це питання надр було передано в управління екології, але і на даний момент у нас немає системної роботи по вирішенню питань надрокористування. У нас немає ні аналізу за 2016 рік, яким чином сплатили податки в місцеві бюджети надрокористувачі, у нас немає нашої бази надрокористувачів добросовісних. Навіть сьогодні, коли ми розглядаємо питання з ТОВ “ПАРІ”, окрім того, що це фірма Злочевського, ця фірма працює вже у нас в області і не сплачує податки належним чином у місцеві бюджети. Цієї інформації у нас знову немає, і її депутатам не надають.
Тому я звертаюся з проханням до обласної державної адміністрації: приділити цьому питанню увагу, тим більше, що наша область, я вже наголосила, є областю, де видобувається у величезних обсягах газ і нафта. Провести цю всю роботу, значить, дослідити, скільки податків сплачуються, які надрокористувачі працюють, скільки вони недоплачують у місцеві громади, які надрокористувачі не компенсують збитки місцевим громадам, і доповісти це питання на сесії обласної ради, а також зазначити ті кроки, які обласна державна адміністрація планує зробити для того, щоб врегулювати і починати вирішувати ці питання. Я вам буду дуже вдячна, якщо така робота буде пророблена, зі сторони депутатського корпусу готові також сприяти, надавати інформацію. Я думаю, що депутати також будуть готові поїхати у свої громади, де здійснюється видобуток, і разом з адміністрацією провести цю роботу. Просто прохання – цьому приділити особливу увагу в цьому році. Дякую.
О.Сич. Ольго Юріївно, з вашого дозволу, я доповню ті питання, які ви порушили. Перше, у нас створена науково-експертна рада, як консультативний орган при голові обласної ради. До неї входять науковці зі складу депутатського корпусу, представник кожного з наших найбільших університетів. Прошу відповідального секретаря пана Косаревича занотувати таку нашу пропозицію: Івано-Франківський національний технічний університет нафти і газу дуже добре володіє і відслідковує ситуацію щодо, як це назвати, не прозорості, а відкритості, ефективності і добропорядності надрокористувачів. Було б добре, якби до кожної сесії обласної ради, готуючи питання про надання… проекти рішень про надання в оренду надр, мати інформацію, наскільки добросовісний той надрокористувач, який просить у нас дозвіл. Це перше питання.
І друге питання. Ми сьогодні будемо, шановні колеги, розглядати проект рішення про план роботи обласної ради, я буду просити доповнити його двома тематичними виїзними сесіями. Одна з них, хотілося би, щоб вона була суто екологічна, у нас є що розглядати, а окрім всього іншого, те питання, яке порушила Ольга Юріївна.
Дякую. Торб’як Михайло Петрович, будь ласка.
М.Торб’як – в/о № 9, Галицький район. Звісно, що обговорення цього питання є надто важливе, і в більшості депутати, обговорюючи, частково критикують: щось не робиться, що не так робиться і так дальше. Я на противагу тому хочу сказати, в принципі, що багато чого робиться доброго, багато чого робиться корисного, і як приклад і подяка від жителів Галицького району за відкритий корпус, лікувальний корпус центральної районної лікарні, який спільно обласна влада і районна рада, спільними зусиллями цього року ввели в експлуатацію і відкрили. Тому подяка за таку роботу.
І друге питання. У доповіді ми почули в планах соціально-економічного розвитку фінансування відкриття школи у с.Крилос. Тобто, це теж є надто важливе питання. Про село Крилос ми знаємо і про його історичну сутність, я не буду тут зупинятись, але дуже важливо, щоб ми школу у с.Крилос відкрили в цьому році, як було заплановано. Тому теж побажання, просьба, щоб у с.Крилос спільними зусиллями обласної і районної ради ми відкрили Крилоську середню школу.
Пропоную звіт і підтримати дане рішення позитивно.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна, будь ласка.
О.Федишина. У пункті 2.5. програми “Дорожнє господарство, транспорт та зв’язок” передбачені основні заходи, і, в першу чергу, мова йде про дороги державного значення. І добре, що держава підтримує нашу область і виділяє кошти, але все ж таки не слід забувати і про дороги місцевого значення.
Як було зазначено на засіданні моєї комісії, що з тих коштів, які виділяє держава на
експлуатаційне утримання і дрібний ремонт, лише порядка 40 млн.грн. пропонується витратити на дороги місцевого значення. Як область, ми маємо власний ресурс в рамках регіональної програми, це лише 14 млн.грн., попри те, що профільна комісія і минулий рік, і цей рік все ж таки просила збільшити обсяг фінансування від 14 хоча би до 30 млн.грн., щоб приділити увагу саме місцевим дорогам, оскільки люди там теж потребують нормального дорожнього покриття, щоб нормально їздити на роботу. Тому у мене прохання і до обласної державної адміністрації, і до бюджетної комісії: все ж таки спробувати і віднайти можливість збільшити обсяг фінансування з обласного бюджету регіональної програми реконструкції, будівництва та модернізації об’єктів дорожньо-транспортної інфраструктури Івано-Франківської області саме на цей рік з 14 млн.грн. хоча би на трошки більшу суму, можливо, 20 млн.грн. Бо, дійсно, тієї розбивки, яка була пропонована минулого року, це близько 900 тис.грн. на район, – це занадто мало для того, щоб відремонтувати хоча би невеличку ділянку доріг. Дякую.
О.Сич. Я прошу апарат серед інших протокольних доручень вичленити порушене питання як протокольне доручення до розгляду, щоб відповідні органи могли проаналізувати це питання.
Остап Васильович Дзеса, будь ласка.
О.Дзеса – депутатська фракція партії “Блок Петра Порошенка “Солідарність”, голова постійної комісії з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого та середнього бізнесу. Шановна Маріє Володимирівно, я як голова комісії, ми розглядали на засіданні комісії, доволі детально розглядали дане питання. Я вам просто вдячний за такий кваліфікований підхід до висвітлення даного питання, і саме основне – ті факти, які ви назвали, – правдиві факти, я підкреслюю, це правдиві факти. Я – депутат, трошки маю досвід, і мене, товариство, самого дивує та ситуація, що в умовах реальної війни з Російською Федерацією, нашим споконвічним ворогом, лінія фронту сягає понад 500 км, і в той же час ми реально розбудовуємо наш край, ми реально розбудовуємо наш край. Ми говоримо не про сотні тисяч гривень сьогодні, ми говоримо про освоєння десятків і сотень мільйонів гривень: чи на дорогах, чи на об’єктах соціально-економічного розвитку.
Школа, про яку казала Марія Володимирівна, я дякую всім, школа у с.Княжолука, школа I-III ст. – це одна з п’яти шкіл, яка була здана у державі, одна з них – це в селі Княжолука.
Галич – лікарня, Коломия – поліклініка, – це реальні об’єкти, про які ми говорили, але не будували протягом уже десятка років. Вся ця робота завершена в минулому році.
Я думаю, Маріє Володимирівно, пане голово обласної адміністрації Олеже Романовичу, що також треба нам сконцентрувати свої зусилля, фінансові зусилля і на виконання програми соціально-економічного розвитку у 2017 році, щоб ми більшість коштів не розпорошили, а щоб ми на початку 2018 року могли так само реально доповідати про введення шкіл, про введення інших об’єктів соціально-економічного розвитку в області з врахуванням тих думок депутатів, наших колег, які сьогодні прозвучали. Дякую.
О.Сич. Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую за підказку, пані Оксані особливо, вона завжди підказує так, що я роблю все неправильно. І то підказує вона не під руку, а з-під руки.
Шановні колеги! У мене було запитання до Марії Володимирівни і до голови державної адміністрації. Марія Володимирівна відійшла від питання. Я її питав, чи вона вірить в те, про що вона бреше.
Я питаю голову державної адміністрації Гончарука. Пане Гончарук, ви вірите в те, що вам зараз збрехали?
О.Гончарук. А ви вірите в те, що ви запитуєте?
В.Скрипничук. Я вірю в те, що ви нас дурите. І я не хочу тому вірити. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Скрипничук. Підійдіть, скажіть, там є багато брехні.
О.Сич. Будь ласка, Олег Романович.
О.Гончарук. Дякую. Я вірю тому, що бачу на власні очі. Я бачу те, що сьогодні легко критикувати. Я вірю абсолютно тому, що ми робимо. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я аналізую той період, коли ми в попередній каденції прийшли, у 2010 році, і який був фінансовий стан нашої області, коли областю керували ті люди, які були представниками режиму Януковича. Тоді всі кошти йшли в Донбас і відбудовувався Донбас, Луганськ, Донецька область, повністю все фінансування державне йшло туди.
Сьогодні якщо порівняти аналітично з тим, як є зараз, то в область все-таки йдуть кошти, робляться дороги. Так, ми можемо висловлювати критичні моменти, але… вони є, ми завжди будемо говорити, бо цю область, знаєте, ще скільки треба мільйонів і мільярдів, щоб все було у нас ідеально, як у Європі, щоб ми не мали критичних моментів!
Але сьогодні цих критичних моментів можна висловлювати багато, так? Але все ж таки робиться, робиться одне, друге, третє, попри все. Тому я би ще десь наголосив на одну річ по соцекономрозвитку. Це у військовому ліцею, про що ми десь говорили на бюджетній комісії, немає дотепер спортзалу. Дуже прошу про те, щоби все-таки його включити в соцеконом, і цей спортзал щоб побудувати для тих військових ліцеїстів, які в майбутньому будуть офіцерами Української армії. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили і запитання, і обговорення питання. Я не зауважив, здається, що помилився. Скажіть, під час обговорення не звучало пропозицій до проекту рішення?
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Не було. Є єдина пропозиція, яка висловлена на комісії з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, житлово-комунального та дорожнього господарства, вона у вас роздана є. Але я спочатку ставлю проект рішення за основу. Прошу визначитись.
За – 70, проти – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Шановні колеги! Комісія, названа мною, розглядаючи це питання, запропонувала основні заходи і завдання на 2017 рік у пункті 2.2. “Паливно-енергетичний комплекс” розділу 3 “Основні напрямки економічної та соціальної політики області у 2017 році” доповнити абзацом такого змісту… Зрештою, це питання сьогодні звучало з вуст пані Олі Федишиної: “завершення будівництва другої черги підвідного газопроводу високого тиску Надвірна – Ланчин”.
Хто за прийняття такої пропозиції? Прошу голосувати.
За – 65, утримався – 1, не голосували – 6: пропозиція прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням прийнятої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 69, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Шановні колеги! Розглядається питання “Про внесення змін до Програми забезпечення діяльності Івано-Франківської обласної ради на 2016-2018 роки”.
Проект рішення номер 11 – на окремому аркуші.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії обласної ради.
В.Гладій. Шановні колеги!
О.Сич. Доповідайте, Василю Івановичу.
В.Гладій. Мова… в даному проекті рішення передбачено внести зміни до Паспорта Програми забезпечення діяльності Івано-Франківської обласної ради, а саме: збільшити фінансування даної програми на 4,5 млн.грн. До керівництва обласної ради, обласної державної адміністрації надходить багато пропозицій від установ культури, а саме: наших обласних театрів, нашої філармонії, від інших установ культури і мистецтва, від наших освітянських закладів, спортивних, охорони здоров’я з пропозицією придбати пасажирський автобус, який би міг обслуговувати при потребі перевезення тих осіб, які там працюють, навчаються.
Прийнято рішення і є така пропозиція: внести зміни до Програми і придбати такий пасажирський автобус, який буде обслуговувати всі установи нашої області і не тільки, ним зможе скористатись будь-хто чи з установ освіти, охорони здоров’я, культури, спорту, і саме з цією метою вносяться зміни до даної Програми.
В разі підтримки даного проекту рішення наступне питання – “Про внесення змін до обласного бюджету”, де ми можемо передбачити видатки по даній Програмі.
Дякую за увагу.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. Василю Івановичу, а чи це питання розглядалось на комісії імені Мельничука, тобто місцевого самоврядування? Бо я щось не пам’ятаю, я нібито там в члєнах ходжу.
В.Гладій. Василю Івановичу, не розглядалось дане питання, ні, не розглядалось.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, я назвав, на яких комісіях це питання розглядалось.
Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Вибачаюсь, пане голово, випадково, немає питань. Дякую.
О.Сич. Приймається. Дудкевич Василь Ілліч.
В.Дудкевич. Я випадково.
О.Сич. Приймається. Книшук Орися Володимирівна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякур Дмитро Дмитрович.
Д.Дякур. Відмовляюсь.
О.Сич. Відмовляється. Дякую.
Шановні колеги! Запитання завершились. Василю Івановичу, присідайте, будь ласка.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Не треба записуватись?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 68, проти – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
З цієї нагоди, даруйте, у мене звернення до нібито бюджетно стурбованих, нібито анонімних політичних спекулянтів, які люблять обклеїти стовпи у м.Івано-Франківську. Не малюйте, будь ласка, Сича верхи на автобусі і не пишіть, що це для особистих потреб Сича.
Переходимо до наступного питання – “Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік”.
Проект рішення номер 12 – в окремій брошурі.
Доповідає Мацькевич Ірина Богданівна – директор департаменту фінансів обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань гуманітарної політики та свободи слова. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій комісій.
Пропозиції комісій – на окремих аркушах.
Будь ласка, доповідайте.
І.Мацькевич. Шановні депутати! На ваш розгляд виноситься проект рішення обласної ради “Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік”, який враховує рішення постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків від 31 січня 2017 року № 35, від 15 лютого 2017 року № 36, від 22.02.2017 року № 37, і крім того, він буде враховувати рішення постійної комісії обласної ради з питань бюджету та фінансів, яке відбулося сьогодні зранку.
Я прошу… у вас проект рішення є у всіх на руках, я прошу за нього проголосувати.
О.Сич. Шановні колеги! Я ще раз хочу наголосити на тому, що тільки що сказала Ірина Богданівна. Сьогодні зранку бюджетна комісія внесла цілий ряд технічних правок… знову ж таки, там законодавство міняється, назви об’єктів, це має суттєве значення: трошки об’єкт не так названий, і фінансування не піде.
У нас є вибір, або я зараз кожну з цих правок, а їх є, напевно, два десятки, буду диктувати, або ж вам тільки що роздали власне уточнений цей проект рішення з цими технічними правками, зверніть на нього увагу і будемо голосувати його в такому варіанті.
І.Мацькевич. Якщо треба, я можу озвучити, якщо є необхідність.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, чи є питання? Будь ласка. Запишіться на питання.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановна Ірино Богданівно! Маю запитання і до вас, пане голово, хочу звернутись, маю запитання, а за результатами відповідей буду мати пропозиції до проекту рішення. Тому прошу дозволити це.
Ми, коли приймали бюджет, була у нас розмова, ми обговорювали це питання, я особисто піднімав, 1 млн.грн. для співфінансування виступів команди “Тепловик Прикарпаття” в другій лізі. Ми обговорювали це, і мені було сказано, що при внесенні змін до обласного бюджету це буде запропоновано. Зараз я цього не бачу, розумію відповідь про те, що треба календарний план заходів по головному розпоряднику коштів, все це зрозуміло. У мене є питання: коли це буде внесено, як календарний план заходів на розгляд комісій, коли ця субвенція надійде міському бюджету Івано-Франківська? – 1 млн.грн. за спільну ту домовленість, яка була з великими інформаційними приводами підписана у 500-му залі обласної ради і оголошена. Прошу це підтримати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
І.Мацькевич. Я тільки хочу…
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон Левицького.
О.Левицький. І шкільні автобуси. Ми очікували на придбання 5 автобусів, в тому числі ми сподівались, що ті автобуси, які були вилучені, забрані у закладів освіти для АТО, ви пам’ятаєте, у 2014 році у нас так, на жаль, було, що вони будуть повернуті. Чи є така можливість? Бо я знаю, що це питання розглядалось, оголошений тендер, тепер невідомо, чи буде придбання автобусів, чи ні. Йде мова про 5 автобусів, які минулого року були недопридбані. Прошу дати відповідь, а потім я ще буду мати… прошу про можливість запропонувати пропозиції до проекту рішення. Дякую.
І.Мацькевич. Тоді я розпочну з кінця. Дійсно, у нас є кошти, передбачені в програмі розвитку освіти 5 млн. 700 тис.грн. на придбання автобусів, співфінансування тієї суми, яка надійшла з державного бюджету, – 13 млн.грн. на придбання шкільних автобусів. Тому я думаю, що найближчим часом буде оголошений тендер на загальну суму і буде вирішено питання про придбання шкільних автобусів на цю суму, яку я озвучила. Це по шкільних автобусах.
По поводу… те, що ви пропонуєте надання фінансової допомоги спортивному клубу “Говерла”, я думаю, що це…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
І.Мацькевич. “Тепловик”, я вибачаюсь, я не дуже знаюся в клубах, але я думаю, що це питання має бути розглянуто на профільній комісії обласної ради, яка надасть відповідні пропозиції, ці пропозиції тоді будуть враховуватись при прийнятті рішення про зміни до бюджету, про виділення коштів.
О.Сич. Я ще хочу тут уточнити. З вашого дозволу, Олександре Михайловичу, подасте пропозиції під час обговорення, зараз звучать запитання. Чи це Ірина Богданівна нехай це скаже, якщо не пам’ятає, можливо, Орест Оклієвич. Мені здається, що при прийнятті бюджету в кошторисі наших спортивних програм передбачено 1 млн.грн. для допомоги клубу “Тепловик”. Не передбачено?
І.Мацькевич. Ні, там передбачена загальна сума на фінансову підтримку, але не в розрізі такого…
О.Сич. Я зрозумів.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Подасте під час обговорення, Олександре Михайловичу, давайте під час обговорення.
Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
О.Левицький. (Без мікрофона).
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановна Ірино Богданівно, у мене до вас два запитання. Перше, ми вже сьогодні говорили, що кошти на виплату зарплати по районах, по області не закладені в повному обсязі. І десь починаючи з травня-червня почнуться проблеми у виплаті зарплати за минулий місяць.
Чи напрацьовуєте ви вже сьогодні питання, яким чином врегулювати, чи працюєте з урядом для того, щоб це питання врегулювати, аби не повторювати ті питання, які були в минулому році? Перше питання.
Інше питання. Я вже сьогодні піднімав питання про те, що тарифи на газ зросли з 8800 до 10124 чи 156. Скажіть, будь ласка, ваше бачення: джерело оплати різниці за спожитий газ у зв’язку з підвищенням ціни на газ, яке не було враховано при формуванні бюджету? Дякую вам.
І.Мацькевич. Я почну з першого питання – щодо незабезпеченості коштами на заробітну плату. Сьогодні звучала сума, що ця сума коштів по області складає близько 417 млн.грн. Обласною державною адміністрацією підготовлено листи, які направлено у Міністерство фінансів України та профільному Міністерству охорони здоров’я та освіти для того, щоби виділити додаткові кошти з державного бюджету для освітньої та медичної субвенції на забезпечення фінансування цих галузей.
Крім того, дане питання ще обговорювалось на колегії обласної адміністрації і теж дано доручення районним державним адміністраціям, так як ця сума коштів – це переважно незабезпеченість районних бюджетів, передбачати дані кошти теж у своїх місцевих бюджетах для виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ. Це щодо заробітної плати.
Щодо підняття тарифів та оплати енергоносіїв, дійсно, за оперативною інформацією фінансового управління станом на 1 березня заборгованість по енергоносіях, по установах, які фінансуються з обласного бюджету, не обліковується. Щодо районів, то є певна заборгованість, але я думаю, що у зв’язку з тим, що вже озвучив… було озвучено, обсяги додаткової дотації на оплату енергоносіїв проходять щомісячно і з розбивкою кожного місяця, і проходять вони після 5-го числа, дана заборгованість буде погашена, яка була станом на 1 березня.
Щодо підняття тарифів, то ми обраховували. Дійсно, при прийнятті бюджету, ви пам’ятаєте, що ми планували оплату комунальних послуг з ростом 11,1 відс. Тобто, ріст якийсь був запланований і на енергоносії, на оплату послуг за енергоносії. Але фактично зараз… підняття електроенергії і газу… (Без мікрофона).
О.Сич. Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Пропозиції до проекту рішення обласної ради щодо субвенції, наданої Богородчанському районному бюджету в сумі 500 тис.грн., на будівництво, на продовження будівництва Раковецької школи. Це вже так, про наболіле.
Скажіть, будь ласка, ми розуміємо, що за 500 тис.грн. ми не зможемо багато побудувати на Раковецькій школі, але чи є вже певні планування і напрацювання щодо планування виділення коштів з державного бюджету, і яку суму планується залучити, і коли саме ці кошти поступлять, щоб раціонально використати цю суму, 500 тис.грн., від дотаційного району? Дякую.
І.Мацькевич. Наскільки попередньо було озвучено, даний заклад було включено для пропозицій фінансування з фонду розвитку. Дані кошти надходять нам, переважно, в другому півріччі. Якщо вони будуть включені, то вони будуть профінансовані у другому півріччі.
Щодо коштів обласного бюджету, то судячи з приросту доходів місцевих бюджетів, я думаю, що у нас і районний бюджет, і обласний бюджет від перевиконання… тобто, вже маючи виконання бюджету за теперішній квартал, зможуть якусь суму передбачити коштів на фінансування даного об’єкта.
О.Сич. Я хочу підтвердити і доповнити. Пані Маріє, ваше звернення і клопотання представників громади села, які приходили до мене на прийом, спрямовані в обласну державну адміністрацію. Ми отримали відповідь за підписом першого заступника голови обласної
адміністрації пані Марії Савки про те, що з позапланових надходжень ми будемо намагатись виділити кошти на добудову школи, але те, що ми можемо з обласного бюджету. А з державного бюджету – відповідно ви вже отримали відповідь.
Скрипничук Василь Михайлович.
В.Скрипничук. Дякую. Я хотів повернутись до того питання. Та пані, яка була, вона не відповіла на питання, де вона бреше… Ну, не було відповіді. І є пан Гончарук. Чи він вірить тому, що та пані брехала? Якщо він вірить, то нехай скаже.
Більше у мене питань немає. А все інше – я проти.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Це питання не до Ірини Богданівни. Ми зараз розглядаємо питання, може хтось не в курсі, “Про внесення змін до обласного бюджету на 2017 рік”.
Колеги, запитання вичерпані. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Прошу записатись.
Левицький Олександр Михайлович, будь ласка.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Я хотів би мати виступ в обговоренні і зразу виголосити пропозиції до проекту рішення.
Ну, перше, про “Тепловик”. Ще коли ми приймали бюджет, ми обговорювали, і двоє голів цю обіцянку давали публічно, ми можемо підняти стенограму, і голова бюджетної комісії пан Микола Палійчук казав, що цей 1 млн.грн. буде закладений у коштах на програму розвитку футболу на Прикарпатті, і там ці гроші мають бути.
Я дотепер не знаю і не розумію, чи дійсно на цю програму у нас передбачено 1 млн.грн., але я знаю, що ця обіцянка була. І тому я прошу голову дати протокольне доручення апарату обласної ради, постійній комісії, можливо, є потреба звернутися до обласної державної
адміністрації ще раз, бо це й так відомо, з приводу того, аби були підготовлені відповідні документи для надання субвенції Івано-Франківському міському бюджету для цієї цілі на суму 1 млн.грн. на чергову, найближчу сесію, яка буде, обласної ради.
Друге, я дуже прошу і сподіваюся, що історія зі стентуванням, про те, як в Івано-Франківську хтось злякався, що зупиняться кардіоманіпуляції такі, як стентування чи коронарографія, щоб ви і всі ми, депутати обласної ради, розуміли ситуацію. Більше 600 коронарографій проведено у м.Івано-Франківську у 2016 році, більше 400 стентувань, з них більше половини – це не мешканці Івано-Франківська. Виконавець обласної програми медичної – департамент охорони здоров’я, має ці кошти передбачати. І не треба шантажувати всю область і всю Україну тим, що щось зупиниться. Зупиниться, тому що це хтось має фінансувати. Ми не завжди маємо можливість стовідсотково закривати цю потребу. Дотепер м.Івано-Франківськ своїм бюджетом робило це в дуже великій мірі, в значно більшій, ніж та кількість мешканців, яка отримує ці послуги, будучи мешканцями Івано-Франківська.
Я прошу за рахунок вільного залишку коштів обласного бюджету зараз проголосувати і поставити на голосування мою пропозицію: 500 тис.грн. – субвенцію міському бюджету м.Івано-Франківська на коронарографію і стентування мешканців області, котрі не є мешканцями Івано-Франківська. Ми не завжди маємо змогу коштом міського бюджету, міської громади платити за медичні потреби, які має закривати обласний бюджет.
І прошу дві технічні правки. Субвенція Коломийському району для Виноградської сільської ради для вуличного освітлення. Там було по загальному фонду – поточні видатки, я прошу по спеціальному фонду – капітальні видатки.
І друге, технічна описка: “облаштування спортивного майданчика у с.Струпків Струпківської сільської ради Коломийського району”, загальний фонд. “Село Баб’янка Струпківської сільської ради”.
Дуже прошу ці три пропозиції підтримати і поставити на голосування.
Ці дві правки технічні… (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. З вашого дозволу, оскільки ви згадали мене, я хотів би, панове депутати, щоб ви ще раз зрозуміли: ні Сич, ні Гончарук нікому гроші не роздають. І я ніколи не обіцяю те, що не є у моїх повноваженнях. Я ніколи не міг сказати, що я дам гроші для футбольного клубу. Тільки ви, шановні панове депутати, разом можете це розглянути. Інше питання, що я прошу зафіксувати протокольно: дати доручення, відправити на адресу департаменту фінансів, проаналізувати, звідки ті кошти можна взяти і саме на стільки, наскільки вони награли. …50 тис. 50 тис. – нічия, 100 тис. – перемога. Це перше.
Друге питання. Решта питань я поставлю, звичайно, на голосування пропозиції, які ви подали.
Будь ласка, згадували голову бюджетної комісії. Включіть мікрофон Палійчука Миколи Васильовича.
М.Палійчук. Що стосується футбольного клубу “Прикарпаття”, коли буде розгляд про виконання бюджету, я буду підтримувати, тому що це насправді потрібна справа. Але що стосується міста Івано-Франківська, і хочу нагадати, що 93 млн.грн. вільних залишків є у м.Івано-Франківську, 25 млн.грн. – перевиконання по січню місяцю. Це при тому, як весь бюджет розвитку області становить 30 млн.грн. Тому кошти у м.Івано-Франківську є, і використовуйте свої. Буде потреба, звичайно, ми будемо добавляти. Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, немає обміну думками. Є порядок нормальний, цивілізований, Регламент, все решта.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний голово, шановні депутати! Я хочу повернутись до того питання, яке я озвучував на сесії, коли приймали бюджет, і те, що зараз сказав Олександр Михайлович. Пам’ятаєте, як ми з вами голосували декілька раз виділення коштів на придбання розхідних матеріалів на проведення кардіохірургічних операцій, стентів і того іншого. Пам’ятаєте, як я завершував, у Різному казав: шановні колеги, ми не знаємо, кому в першу чергу пригодяться ті стенти: нам чи тим, хто зовні є. Треба якось реагувати. І було доручення комісії двічі, департаменту охорони здоров’я, департаменту фінансів вишукати кошти в межах 2-2,5 млн.грн. для придбання розхідних матеріалів, звернутись до районних і міських рад, надати співфінансування для того, тому що багато жителів області отримують допомогу. Там рятують життя. Люди, котрі отримують інфаркт, вони повертаються до здорового способу життя. І сьогодні якось так, знаєте, ухилення якісь, бо то Манолій чи хтось виступає, але я просто не розумію.
Я би пропонував, шановні колеги, там дійсно на сьогодні катастрофа. У них не вистачає стентів. Навіть ті кошти, які ми їм дамо, треба проводити тендери, а це 1,5-2 місяці пройде часу. Можливо, я думаю, що в межах до 200 тис.грн., 199 тис.грн. вишукати в межах обласного бюджету – це не є проблема, дати їм і вони зроблять допорогові закупівлі по “ProZorro”, і можуть почати буквально через два тижні мати ці стенти. Але все одно при уточненні бюджету вишукати ті 2 чи 2,5 млн.грн. і звернутись до районних рад. Я не розумію, чому тут інколи говориш в пустоту, ніхто тебе не чує, ніхто не розуміє?
Наступне питання. Я буду говорити про охорону здоров’я, про ті проблеми, які сьогодні є в охороні здоров’я.
Ви знаєте, ми дійсно, як казав Микола Васильович, 30-60 млн.грн. ми розподіляємо. Так, ми розподіляємо, їх треба, але в медицині наступає зараз катастрофа: а) рентгенологічне обстеження, рентгенологічне обладнання, обладнання 30 і більше років в більшості закладів експлуатується. Вже ні запасних частин, нічого немає. Треба продумати придбання рентгенобладнання. Будемо розробляти програму, певну кількість коштів вишуковувати.
Питання автотранспорту. Ми говоримо, що проблема екстреної допомоги, треба
транспорту, а велика проблема є і первинної ланки, велика проблема є районних лікарень, центральних районних і міських лікарень, де немає транспорту. Так само треба продумати то питання.
І, колеги депутати, коли ми будемо ділити наступні вільні залишки чи перевиконання, давайте, можливо, якось співпрацювати з департаментом освіти, охорони здоров’я та культури і пропорційно ті суми… нехай за нашими пропозиціями, але на ті цілі, на які першочергово
потрібні в закладах охорони здоров’я. Ви розумієте, це не йдуть кошти для особи, не йдуть кошти для регіону, це йдуть кошти для тих людей, яких ми обслуговуємо. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили розгляд питання.
Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 56, не голосували – 16: рішення прийнято.
Колеги, ще раз повторюю: сьогодні зранку відбулося спільне засідання двох комісій – з питань бюджету, фінансів та податків і з питань гуманітарної політики та свободи слова. Вони напрацювали деякі зміни. Я ставлю їх на голосування.
Отже, вони у вас є роздані, я не буду читати дослівно, просто вашу увагу буду звертати, за що ми голосуємо.
Отже, доповнити проект рішення пунктом 5.3. такого змісту. Мова там йде про спортивні майданчики. Всі маєте на руках.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Хто за цю пропозицію? Прошу голосувати. Прошу включити голосування.
За – 57, утримались – 2, не голосували – 13: рішення прийнято.
Наступне… Шановні колеги! Це було спільне рішення двох комісій, а тепер окремо пропозиції постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків.
Знову ж таки відкрийте, будь ласка, я буду кожен пункт ставити на голосування, буду акцентувати пункт, але не буду його читати.
Отже, перша позиція: доповнити пункт 1.2. проекту рішення абзацами такого змісту…, і дальше по змісту те, що у вас є на руках. Прошу включити голосування і прошу визначатись.
За – 58, утримався – 1, не голосували – 13: рішення прийнято.
Друга позиція: доповнити проект рішення пунктом 5.4. такого змісту…, і дальше у вас є текст пункту 5.4. Прошу визначатись.
За – 57, утримався – 1, не голосували – 14: рішення прийнято.
Третя позиція: у додатку 2 до проекту рішення змінити назву об’єкта. У вас там є технічна правка до назви об’єкта. Прошу визначатись щодо цієї пропозиції.
За – 58, утримався – 1, не голосували – 13: рішення прийнято.
Четверта позиція: у додатку 4 до проекту рішення… і дальше йде уточнення цілого ряду об’єктів. Знову ж таки дивіться по тих текстах, які у вас роздані.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть, будь ласка, мікрофон Олександра Левицького.
О.Левицький. Шановний пане голово! То якраз по цьому пункту, де є… назву об’єкта у Струпківській сільській раді “для облаштування спортивного майданчика у с.Струпків Коломийського району”, замінити на “облаштування спортивного майданчика у с.Баб’янка Струпківської сільської ради Коломийського району”. То є другий населений пункт однієї і тієї самої сільської ради. Дякую. Прошу вибачення.
О.Сич. Шановні колеги, цю зміну з врахуванням уточнення від депутата Левицького. Прошу визначатись.
За – 65, утримався – 1, не голосували – 6: рішення прийнято.
П’ята позиція: у пункті 3 проекту рішення, там зміна цифр, подивіться знову ж таки по
тексту. Прошу визначатись.
За – 61, утримався – 1, не голосували – 11: рішення прийнято.
Пропозиції депутата Левицького. Отже, Олександре Михайловичу, одну вашу пропозицію враховано, потім щодо внесення змін до об’єктів спочатку, не по субвенції на охорону здоров’я.
О.Левицький. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть мікрофон Левицького.
О.Левицький. Село Виноград Коломийського району, субвенція Коломийському району для Виноградської сільської ради, вуличне освітлення, були дані кошти для цього по поточних видатках загального фонду, прошу дати їх по спеціальному фонду як капвидатки, там виконаний проект, і минулого року вже виконувались роботи.
О.Сич. Отже, друзі, зміна із загального фонду на спеціальний. Прошу по пропозиції депутата Левицького визначатись. Будь ласка.
За – 65, утримався – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.
І, будь ласка, включіть мікрофон Левицького, пропозиція щодо стентування, озвучте ще раз.
О.Левицький. Дякую. За рахунок вільного залишку коштів обласного бюджету, який склався станом на 1 січня 2017 року, субвенцію у 500 тис.грн. спрямувати Івано-Франківському міському бюджету для придбання витратних матеріалів і проведення коронарографій та стентувань мешканців не з м.Івано-Франківська, тих, хто зареєстрований не в Івано-Франківську. Ми за мешканців Івано-Франківська коштом міського бюджету сплачували і далі це будемо робити. Більше того, ми субсидуємо і фінансуємо ці потреби і для мешканців не з Івано-Франківська. Разом з тим, стовідсотково їх забезпечити без допомоги обласного бюджету ми не зможемо. Дякую.
О.Сич. Прошу визначатись.
За – 35, проти – 2, утримались – 6, не голосували – 30: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Всі пропозиції ми проголосували. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Відмініть голосування.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, ще раз озвучте вашу пропозицію. Я думав, що ваша пропозиція співпадає з тою, що говорив Олександр Михайлович. Ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Озвучте, будь ласка.
М.Піцуряк. Шановні колеги-депутати! Ще раз звертаю вашу увагу. Я повністю підтримую пропозицію депутата Левицького, але я сказав інше. Я сказав, що оскільки там є проблема: стентів немає на сьогодні, для того, щоб їх закупити, 500 тис. – це тендерна закупівля, 199 тис.грн. виділити і закупити без тендеру. Департамент охорони здоров’я передасть.
І наступна пропозиція: департаменту фінансів, охорони здоров’я розглянути питання, дати пропозиції щодо вишуковування в межах 2,5 млн.грн. для подальшого придбання стентів для даної цілі, де я про дане питання говорив. На сьогодні ми не можемо… я не розумію, коли з партії Блоку Петра Порошенка… невже ви не розумієте, що це людські життя? З інфарктом поступає людина, стент поставили, людина живе, людина не інвалід. Чому таке протистояння є в залі? Дякую.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я два слова. Одну хвильку! Я надам зараз слово, я просто хочу уточнити позицію, а для репліки дам слово від імені фракції.
Я не зовсім зрозумів: винайти, взяти, звідки і що? Може протокольне доручення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Нам сьогодні… Одну хвильку, щоб ви зрозуміли, колеги. Нам сьогодні в рішенні про внесення змін до бюджету писати, що департаменту фінансів обласної державної адміністрації знайти десь щось там всередині, в охороні здоров’я… В охороні здоров’я взагалі така
бездна непроаналізована, що там все можна знайти.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Для репліки, будь ласка, включіть мікрофон голови фракції Блоку Петра
Порошенка Остапа Васильовича Дзеси.
О.Дзеса. Ви знаєте, шановні колеги, доволі часто нашу фракцію згадують, де доречно і де недоречно. Доволі часто, я розумію, що це політтехнології певні. Але ми знаємо, пане колего Піцуряк, ми знаємо, де взяти кошти на ту потребу, яку ви називаєте. Ми так проаналізували, і ми вважаємо, що за рахунок того, що на 4 тис. населення у с.Солотвин забагато такої лікарні, яка є. Ліквідувати лікарню, утворити амбулаторію, як і у моєму селі, в об’єднаній територіальній громаді, де є 6 тис. людей, але немає такої лікарні, і зекономлені кошти направити на закупівлю тих матеріалів, які ви пропонуєте. Дякую.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви знаєте, якщо ми будемо до кінця дня репліками обмінюватись…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, включіть мікрофон депутата Манолія Піцуряка для виголошення репліки.
М.Піцуряк. Пане голово, ще раз повторюю: 199 тис.грн. виписати в проекті рішення для виділення департаменту охорони здоров’я для придбання стентів. Протокольне доручення
департаменту фінансів і охорони здоров’я – вишукати кошти в майбутньому. Там протокольне доручення, а 199 тис.грн. знайти сьогодні і дати можливість придбати їх.
О.Сич. Отже, протокольне доручення ми зафіксуємо, що стосується департаменту охорони здоров’я, а ставлю на голосування: знайти 199 тис.грн. з тою метою, на яку говорить Манолій Васильович.
Хто за? Прошу голосувати.
За – 37, утримались – 8, не голосували – 28: рішення не прийнято.
Колеги, більше немає пропозицій?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю… А, репліка. Вас згадували, так?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Було таке чи ні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Включіть мікрофон депутата Левицького.
О.Левицький. Манолій Васильович мене згадував, Піцуряк, і я його згадую, щоб він мав право далі на репліку.
Колеги, я прошу вас повернутись до голосування, бо це безвідповідальна позиція: просто тупо не голосуємо і кричати всьому залу. Я кажу: це для мешканців Івано-Франківської області, котрі не є мешканцями Івано-Франківська, критично необхідно. Про це написали всі сайти, навіть загальнонаціональні, всі дуже за, але в залі чомусь не “за”. Я прошу: будь ласка, поверніться до голосування, дайте згоду на те, щоб надати ці кошти для стентування. Я ще раз кажу: ми можемо, і я вважаю доцільним виписати це там, що це не було для мешканців Івано-Франківська, а для тих, хто приїжджає з-за меж Івано-Франківська, але мешканці Івано-Франківської області. Це безвідповідальна поведінка – блокувати таке голосування. Я прошу голову поставити повернення. Дякую.
О.Сич. Я все ставлю на голосування, що ви просите, колеги, але спочатку має право на репліку Манолій Васильович Піцуряк. Скористається чи ні? Включіть мікрофон.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тільки не називайте, будь ласка, більше нікого.
М.Піцуряк. Пане голово! Я обраний депутатом від виборчого округу №3, де найбільший населений пункт – селище Солотвин. Солотвинська лікарня обслуговує більше 30 тис. населення, і мені здається, що дуже образливо для мешканців тої гірської території слухати такі цинічні слова, що закрити лікарню. На території лікарні є президентський комплекс, все є, там гори! А ви будете говорити, щоб закрити лікарню?! Я б на вашому місці вийшов з цього залу і більше на заходив в цей зал після таких слів! Будучи на державній службі, і так виступати проти людей – це цинічно і низько! Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Просить слова депутат Атаманюк. Будь ласка, включіть мікрофон.
О.Атаманюк. Шановні колеги! З цього приводу, що у нас не було ніяких… щоб ми вийшли в якусь розумну площину. Стенти будуть з державної програми, але термін, в який вони надійдуть в лікувальні установи, це буде орієнтовно середина квітня. На сьогоднішній день немає… є 5 стентів загалом. Ми не можемо ділити: жителі міста чи жителі за межами. Якщо у нас будуть стенти, привезуть жителя з-за області, а куплені за міські гроші, ми що не будемо ставити чи не будемо рятувати це життя?
Тому, друзі, я прошу вас, власне, щоб ми добавили простий пункт 6 до цього, що ми проголосували зараз: виділити 199 тис.грн. для департаменту охорони здоров’я для придбання стентів на надання допомоги хворим з гострим інфарктом міокарда. І все, і це вирішить ту проблему на сьогодні, поки не прийдуть стенти по державній програмі. І ми не будемо до цього більше повертатись, а в майбутньому, звичайно, ми вже це неодноразово оголошували, що на цю програму треба збільшувати, не виділяти 310 тис.грн. з 3,5 млн.грн., а значно більше, щоб ми могли нормально це фінансувати. Але на сьогодні ці 199 тис.грн. дозволить вирішити цю проблему, яка склалась на сьогодні.
Тому я всіх закликаю до того, щоб ми цей пункт добавили, підтримали і зняли цю ситуацію, яка є у нас на сьогодні. Дякую.
О.Сич. Я в порядку поступлення всі питання поставлю на голосування, всі пропозиції.
Будь ласка, голова бюджетної комісії Микола Палійчук. Включіть мікрофон.
М.Палійчук. Шановні колеги! Тут говорили про безвідповідальність, і, на мій погляд, якщо дійсно ці кошти було потрібно, то чи департамент охорони здоров’я, чи міська рада могли звернутись з відповідним листом. Тут міська рада, тут адміністрація, обласна рада. Листів-звернень не було. Ми провели за останні два тижні три комісії бюджетних, жодного звернення не було. Тому я вважаю неправильним з голосу вносити і ставити перед фактом потреби. Місто має достатньо коштів, щоб оперативно вирішити. Дайте звернення на комісію, ми розглянемо, і через два тижні буде у нас друге пленарне засідання, ми дамо, але поважайте депутатів, а не ставте перед фактом: уже треба, люди вмирають. А ви чому листа не принесли, щоб люди не вмирали? Дякую.
О.Сич. Шановні колеги!
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Або ми ще раз записуємось на обговорення і не беремо двічі слово, або я ставлю на голосування пропозиції, ми закінчимо обговорення питання.
Отже, була пропозиція депутата Левицького повернутись до голосування щодо його пропозиції. Хто за те, щоб повернутись до голосування щодо його пропозиції? Прошу визначатись.
За – 39, проти – 1, утримались – 6, не голосували – 7… Це процедурне питання? Це процедурне питання, значить, ми зараз повертаємось до пропозиції Олександра Михайловича Левицького.
Олександр Михайлович Левицький, оголосіть, будь ласка, ще раз вашу пропозицію.
Включіть мікрофон Левицького.
О.Левицький. Шановні пані і панове! Я прошу ще раз поставити на голосування. Про
листи я доповідаю вам. Була комісія і саме на комісії з питань охорони здоров’я й виникла вся ця дискусія, Миколо Васильовичу. І це було на комісії обласної ради. Тому не можна казати, що цих листів, повідомлень та інформування не було. Таке інформування було, про це добре знає департамент охорони здоров’я ОДА, про це знає і керівництво обласної державної адміністрації, і ради.
Я прошу поставити на голосування і підтримати пропозицію про 500 тис.грн. для закупівлі витратних матеріалів для коронарографії і стентування для мешканців Івано-Франківської області, які не зареєстровані в Івано-Франківській міській раді чи її населених пунктах. Саме 500 тис.грн. – це мінімальна потреба, бо до кінця року – 1,5 млн.грн. По державній програмі, ви подивіться, будь ласка, скільки грошей передбачається, скільки по обласній, і ви тоді зрозумієте, чому ми просимо…
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію депутата Левицького. Прошу визначатись.
За – 32, утримались – 7, не голосували – 34: рішення не прийнято.
Ставлю практично повторно пропозицію, ту, яку казав Манолій Васильович Піцуряк, а за ним озвучив депутат Атаманюк: виділити з вільного залишку 199 тис.грн. для департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації власне з тою самою метою – на закупівлю стентів з відповідною метою.
Хто за? Прошу визначатись.
За – 40, утримались – 4, не голосували – 29: рішення не прийнято.
Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 69, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
Шановні колеги! Ми працюємо дві години. Півгодини робимо перерву?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Перерва оголошується на півгодини. Зараз 16.20 год., прошу за 10 хв. п’ята бути на місці.
(Перерва 16.20 – 16.50 год.).
О.Сич. Манолію Васильовичу, ми не можемо без вас почати, займіть своє робоче місце. Якщо ви будете дисциплінованими, ми обов’язково відстоїмо Солотвинську лікарню.
Шановні колеги! Повторюю: будь ласка, займайте свої робочі місця.
Ставте карточки для голосування в нішу, щоб було видно, що ви присутні, щоби я орієнтувався, скільки є.
Вже хтось поламав крісло, я буду… у фракцію на відшкодування.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, та 57, бачу, карточок стоїть, депутатів немає 57.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні депутати Івано-Франківської обласної ради сьомого демократичного скликання, обрані на місцевих виборах у 2016… 2015 році!
Запрошую вас до залу, прошу зайняти робочі місця для продовження роботи тринадцятої сесії сьомого демократичного скликання Івано-Франківської обласної ради.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Звертаю увагу, що фракція “Самопоміч” є майже у повному складі.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я вже навіть боюся називати будь-яку фракцію, бо зараз візьмуть слово для репліки, а це буде довго тривати.
Шановні колеги! Оголошую електронну реєстрацію після другої перерви.
Прошу включити систему, прошу депутатів зареєструватись.
Колеги, у нас в залі присутні 57 депутатів, ми можемо продовжувати нашу роботу.
Розглядається питання номер 13 згідно з порядком денним – “Про участь у конкурсах проектів програм міжнародної технічної допомоги та донорських програм”.
Проект рішення номер 13 – на окремому аркуші.
Доповідає Цимбалюк Юрій Володимирович – начальник відділу з питань міжнародних зв’язків, інвестицій та проектної діяльності виконавчого апарату обласної ради.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань
європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму. Комісія рекомендувала питання до розгляду на сесії.
Прошу, Юрію Володимировичу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
Ю.Цимбалюк. Шановні депутати!
О.Сич. Юрію Володимировичу, в декількох словах суть питання.
Ю.Цимбалюк. Зрозуміло.
О.Сич. Це важливо.
Ю.Цимбалюк. Шановні депутати! До розгляду вам пропонується проект рішення обласної ради щодо участі обласної ради у конкурсах проектів програм міжнародної технічної допомоги та інших донорських програмах.
Дане рішення напрацьовано у зв’язку з тим, що більшість міжнародних конкурсів оголошуються в стислі терміни, переважно місячні. Тому підготувати рішення обласної ради щодо концепції проектів на розгляд чергових сесій вкрай важко. І ми втрачаємо можливість брати участь у конкурсах.
Тому для своєчасного подання заявок на участь у конкурсі проектів пропонується уповноважити голову обласної ради підписувати документи, пов’язані з розробкою та поданням
проектних заявок на участь у конкурсах, на підставі рекомендацій постійної комісії обласної ради з питань європейської інтеграції, міжнародного співробітництва, інвестицій та розвитку туризму.
У мене коротко все.
О.Сич. Колеги, тобто, ви зрозуміли, бо інакше ми мусимо чекати кожної наступної сесії, а якщо є можливість взяти участь в конкурсі, це просто заявка на участь, це не означає, що ми вже якісь гроші вкладаємо, все решта. Коли в конкурсі виграємо, тоді вже на сесію буде винесено питання щодо участі обласної ради у співфінансуванні того чи іншого проекту.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Юрію Володимировичу, прошу сідати.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Немає.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу голосувати.
За – 57, не голосували – 7: рішення прийнято.
А є Манолій Васильович?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, бо я думаю, що це перше питання, в якому не було бажання взяти участь в обговоренні. Тому я думаю, чому.
Репліка, будь ласка, Піцуряк.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане голово, я то в залі є, але те, що написано кількість депутатів, не відповідає тому… картки поставлені, а депутатів немає. Тому перевірте наявність депутатів, чи є кворум.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
М.Піцуряк. Картки вставлені, а депутатів немає.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! У нас ніби по голосуванню є 57 депутатів. Чи є доцільність робити перекличку?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ніхто ні за кого не голосує? Бо у нас вже були такі негідні випадки, коли люди – “кнопкодавили”, це негарно, це не можна робити.
М.Піцуряк. А от картки ззаду вставлені.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Переходимо до розгляду наступного питання.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу, щоб не було жодних претензій, я прошу зробити
перереєстрацію у письмовому вигляді. Будь ласка, Василю Івановичу, поможіть.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Вже є претензії, що картки голосують.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Я прошу витягнути всі карточки зараз, підготуватись до
перереєстрації електронної. Витягніть, будь ласка, всі карточки. В депутатів, які не присутні, витягніть карточки, покладіть їх на робоче місце, щоб ми не допустили факту кнопкодавства. Прошу, витягніть всі карточки. Всі, будь ласка, витягніть, і в сусідів, яких немає, так само повитягайте карточки.
А тепер, будь ласка, давайте ще раз перереєструємось в електронному варіанті.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. От бачите, чотири карточки витягнули, чотири карточки є, шість є. Чиїсь карточки працюють без нас.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Сім карточок працює.
Будь ласка, витягніть всі карточки, а тоді, хто присутній, поставить їх.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ще одна карточка десь є.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! А тепер, будь ласка, зробимо перереєстрацію. Включіть систему для реєстрації, вставте карточки, ті депутати, які присутні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Даруйте, я не хотів прецеденту, щоб потім хтось оспорював наше рішення.
А зараз в залі присутні 39 депутатів.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, у нас в залі присутні 39 депутатів. Наша сесія не повноважна. А ви казали, що не треба робити перереєстрацію.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, вставте, будь ласка, правильно ваші карточки. Візуально в залі має бути більше, подивіться, чи правильно вставлені карточки.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Система, шановні, таке враження, що система дає збій. Прохання: будь ласка, ще раз витягніть карточки із ніш. Витягнули, так? Тепер, будь ласка, знову вставте картку в систему, і проведемо реєстрацію.
Оператори, будь ласка, проведіть реєстрацію.
55: тепер сесія повноважна, шановні колеги.
Розглядається питання номер 14 у порядку денному “Про план роботи обласної ради сьомого демократичного скликання на 2017 рік”.
Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях усіх постійних комісій обласної ради, рекомендовано до розгляду на сесії.
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Шановні присутні!
Проект рішення “Про план роботи обласної ради сьомого демократичного скликання на 2017 рік” складається з трьох розділів: перший розділ – питання, що розглядатимуться на сесіях обласної ради, поквартально, даний розділ сформований за пропозиціями постійних комісій обласної ради, виконавчого апарату ради, депутатського корпусу, а також за пропозиціями обласної державної адміністрації, голови та всіх структурних підрозділів.
Зразу хочу сказати, що даний перелік питань, що розглядатиметься на сесіях обласної ради у 2017 році, не є вичерпним, це ті питання, які ми беремо зобов’язання розглянути протягом 2017 року. Ви розумієте, що буде набагато більше ініціатив і проектів рішень, тому це тільки ті, які були офіційно запропоновані для розгляду на пленарному засіданні сесії обласної ради, і з них сформований перший розділ.
Другий розділ даного проекту рішення – це питання, пов’язані з депутатською діяльністю та виконанням депутатських повноважень. У ньому мова йде про організацію проведення Єдиного дня депутата у виборчих округах, про проведення Дня депутата в обласній раді, що стосується узагальнення пропозицій і зауважень депутатів, а також висвітлення діяльності обласної ради та її органів в засобах масової інформації.
І третій розділ даного проекту рішення – це питання щодо реалізації Угоди між обласною радою, районними, міськими радами міст обласного значення. Мова йде в ньому про організацію роботи Консультативної ради з питань місцевого самоврядування, організацію підвищення кваліфікації працівників тощо.
Даний проект рішення узгоджений всіма постійними комісіями обласної ради, і є пропозиція прийняти його.
Дякую за увагу.
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Є, будь ласка, запишіться для запитань.
Галабала Ольга Юріївна. Включіть мікрофон.
О.Галабала. Шановний Василю Івановичу, або я не знаю, можливо, це питання до Олександра Максимовича. Чи можете ви уточнити про виїзні сесії, які плануються, для того, щоб ми потім могли з врахуванням цього давати пропозиції до проекту рішення? Дякую.
О.Сич. Так, так, я власне… Ми напрацювали підхід до виїзних сесій і до тої тематики вже в той час, коли проект рішення був напрацьований. На нараді голів фракцій, на президії ми це узгодили, і тому я пропонував зараз подати пропозицію, щоби… вже потім поставлю на голосування, щоби у другому кварталі ми провели одну виїзну сесію, вона повинна бути на екологічну тематику, я вже це озвучував на початку нашої роботи, і другу виїзну сесію – в четвертому кварталі, це орієнтовно жовтень-листопад, і вона буде на тематику функціонування охорони здоров’я в умовах децентралізації та добровільного об’єднання громад.
Тому я потім поставлю на голосування, коли ми приймемо проект рішення за основу.
Колеги, дякую, Василю Івановичу, присідайте, будь ласка, запитання вичерпані.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є.
Прошу записатись.
Галабала Ольга Юріївна, будь ласка.
О.Галабала. Дякую. Шановні колеги, я прошу, по-перше, можливо не включати саме в цей проект рішення, але на екологічній сесії обов’язково розглянути питання, що стосується твердих побутових відходів, тобто, питання зі сміттям, і питання, яке стосується роботи національних парків, про що ми з вами говорили на лісовій сесії.
Також, якщо повертатись до лісової сесії, я пропоную у четвертому кварталі розглянути питання діяльності “Облагролісу”. Якщо там буде новий керівник, відповідно він буде мати достатньо часу для того, щоб розібратись в роботі підприємства і доповісти на сесії депутатам, що там відбувається.
І третє – це питання надрокористування. Я не знаю, чи ми можемо винести розгляд питання на якусь окрему сесію не тематичну, чи ми встигнемо це розглянути в контексті екологічної сесії. Будь ласка, уточніть, куди ми можемо питання по надрокористуванню розмістити. Дякую.
О.Сич. Так, Ольго Юріївно, десь приблизно ми так планували порядок денний нашої екологічної виїзної сесії тематичної, у нас би мало питання перспективи функціонування Дністровського регіонального ландшафтного парку, можливо, до того часу дирекція вже напрацює якісь перспективні плани свої. Це одне питання. Друге питання – це стратегія поводження з твердими побутовими відходами в нашій області. Третє питання… думаю, що до того часу повернеться вже з узгодження зі столичних кабінетів наш проект положення про порядок надання надр в користування, і от, власне, ці питання ми так і планували… такий комплекс питань винести… Тобто, екологічна тематика – одна, найголовніші питання – ці, можливо, ще якісь додадуться. Ось так. Це одне.
І друге, на продовження вашого питання про “Івано-Франківськоблагроліс”, власне, так само я подав пропозицію на президії, я хотів би, щоб вона була протокольно зафіксована сьогодні. Я пропоную, щоб ми почали з тими комунальними підприємствами, які напряму підпорядковані обласній раді, себто, обласна рада є органом управління, розглядати плани їхньої фінансово-економічної діяльності на рік, як це робить така практика на рівні Кабінету Міністрів. Принаймні, я пропоную, щоб це почали робити на рівні тих комісій, а у нас розписано, яка комісія які підприємства курує. Нагадую: це ті підприємства, які… органом управління яких є обласна рада. Тобто, ми не будемо там казати про лікарні, про школи-інтернати, а це “Івано-Франківськоблагроліс”, “Про-експерт”, автопарк і так дальше. От, розглядати їх на відповідних комісіях, а за пропозиціями комісії виносити на розгляд сесії.
Ну, і цілком очевидно, що це може бути… хочете, ми можемо зараз поставити на голосування, щоб внести до порядку денного, що в четвертому кварталі розглянути питання, зокрема на сесії, про існуючий стан і перспективи діяльності “Івано-Франківськоблагроліс”.
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Знаєте, я повністю підтримую те, щоб ми провели таку сесію, але питання поводження з твердими побутовими відходами – це, напевно, окрема сесія обласної ради, оскільки по різних районах виникають проблеми. В Коломиї є напруженість по вивозу сміття, там перегружений полігон, в Надвірнянському районі величезна проблема сьогодні вже виникла, оскільки села не мають куди возити, бо тільки м.Надвірна обслуговує той полігон твердих побутових відходів, невідомо куди вивозиться сміття з Верховинського району, з Косівського району… Тобто, там є цілий… Городенка, Снятин… це фактично стихійні сміттєзвалища, по яких час від часу навіть по центральних ЗМІ виникає ця проблема. Тому я думаю, що це тема окремої сесії, де виробити і напрацювати цілу програму поводження з твердими побутовими відходами. Я знаю, що є якісь напрацювання обласної адміністрації, можливо, будуть думки в депутатів, які представляють ті чи інші території і райони.
Наступне. Я би пропонував все ж таки в наш розгляд внести одним із питань, можливо, спеціалісти нехай би підготувались, науково-технічний потенціал нашої області, з приводу альтернативних джерел енергетики, тобто, це гідроелектростанції, які є зараз скандальні, чуємо про них, це енергія вітру, енергія сонця, тобто, те, чим наша область є привабливою, оскільки світ сьогодні рухається в цьому напрямку, і ми не повинні “пасти задніх” і з’ясувати для себе, що ми можемо на нашій географічно розташованій території.
Ну, і наостанок питання – це те, де є десь запит минулого року, я подавав по цьому, це дитяча лікарня. Дотепер не врегульовані трудові відносини з головним лікарем. Наскільки я пам’ятаю, минулих сесій ми підписали контракти з відповідними лікарями обласної лікарні, інших обласних установ медичних, тільки дитяча лікарня чомусь, за невідомих для мене причин, не врегульовані ці відносини. Дякую.
О.Сич. Дякую. Що стосується дитячої лікарні, будемо чекати пропозицій від обласної державної адміністрації на розгляд сесії. Це не треба ставити до плану роботи, бо це поточна діяльність. Ми не тільки одну лікарню слухаємо. Ми поточно на тій чи іншій сесії призначаємо керівників тих чи інших закладів. А от питання аналізу науково-технічного потенціалу нашої області в сенсі альтернативної енергетики можна було б поставити, на мою думку, до четвертого кварталу, щоби, скажімо, перед прийняттям бюджету на наступний рік отримати якусь аналітику, якщо потрібно, закласти якісь кошти для того, щоби активізувати цей потенціал. Я
поставлю це на голосування.
Колеги, немає потреби більше в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. В такому разі ставлю на голосування ті пропозиції, які поступили… А, прошу вибачення. Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 68, не голосували – 2: рішення прийнято.
І ті пропозиції, які ми вже озвучили. Отже, нагадую, перше: на другий квартал цього року поставити питання проведення виїзної сесії на екологічну тематику. Редакційно ми це опрацюємо.
Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись. Ми вже виберемо, де саме. Попередній план є, а де… Щоб ми не загадували наперед, бо це вже інше питання.
За – 67, проти – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Друга пропозиція: в четвертому кварталі поставити питання проведення виїзної сесії на тематику функціонування системи охорони здоров’я в умовах децентралізації та добровільного об’єднання громад.
Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись.
За – 61, проти – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Пропозиція депутата Поповича: в четвертому кварталі поставити питання – аналіз науково-технічного потенціалу регіону і перспективи застосування альтернативної енергетики. Десь приблизно так воно мало би звучати.
Прошу визначатись.
За – 68, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Колеги, з врахуванням проголосованих пропозицій ставлю проект рішення…
Прошу вибачення.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я зрозумів. Я зрозумів.
Прошу записатись для внесення пропозицій. Я думав, що під час обговорення пропозиції лунали.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре, і по “Облагролісу” зараз… Добре, що нагадали.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, є пропозиція. Колеги, даруйте, перед тим, як дати слово, нагадала Ольга
Юріївна, і була пропозиція, щоб на четвертий квартал поставити в порядок денний тої сесії, яка буде, аналіз існуючого стану перспектив функціонування нашого комунального підприємства “Івано-Франківськоблагроліс”. Прошу голосувати і визначатись по цій пропозиції.
За – 59, утримались – 5, не голосували – 6: рішення прийнято.
Будь ласка, Іванів Назарій.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Королик Михайло.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Никорович Святослав.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”,
в/о № 1. Та пропозиція, яка звучала на початку, щоб внести у другий квартал пункт про стратегію пасажирських перевезень, потім уже відповідно прийняти ряд звернень і рішення про створення комунального підприємства з автоперевезень.
О.Сич. Колеги, ставлю на голосування пропозицію депутата, щоб у другому кварталі розглянути питання існуючого стану і стратегії пасажирських перевезень в Івано-Франківській області. Прошу визначатись.
За – 65, утримались – 2, не голосували – 3: рішення прийнято.
Книшук Петро Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Озорович Василь Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Гончарук Олег Романович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково.
Колеги, вичерпані пропозиції. В такому разі ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 66, утримався – 1, не голосували – 3: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Меморандуму про міжрегіональну співпрацю між Полтавською обласною радою, Закарпатською обласною радою та Івано-Франківською обласною радою”.
Колеги, з вашого дозволу, з цього питання доповім я.
Пригадуєте, що на нашій виїзній сесії у нас були присутні на моє запрошення голови обласних рад Полтавської та Закарпатської. У відповідь на те, що знову ж таки голова Полтавської обласної ради першим ініціював, запросив нас бути в Полтаві. Під час цих відвідин ми опрацювали Меморандум про співпрацю, що стосується різноманітних сфер гуманітарної, спортивної, культурної, обмін досвідом щодо надрокористування і так дальше.
Цей Меморандум підписаний двома іншими обласними радами – Полтавською і Закарпатською, він затверджений на сесії обласної ради, відповідно пропонується проект рішення затвердити цей Меморандум затвердити й нам. Очевидно, такий Меморандум носить характер намірів про співпрацю, а як ці наміри вже виллються в конкретні дії нашого спілкування по вертикалі між регіонами і таким чином скріплення єдності і соборності України, ну, це вже буде залежати від нас.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні цього питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так я ж питав, чи є бажаючі взяти участь в обговоренні.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, прошу вибачення. Прошу записатись для обговорення.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, я ж питав.
Мельниченко Оксана Михайлівна, будь ласка.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. А Піцуряк теж випадково чи ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович, випадково?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Пане голово! У залі дуже гіпоксія, депутати втомились, тому ми можемо деякі помилки робити. Може ми подумаємо, може призупинити наше засідання, перенести на інший термін?
А тепер по суті. Я би запропонував те, що говорив на президії, звернутись до наших сусідів – Чернівецької обласної ради, Тернопільської обласної ради і Львівської обласної ради – взяти участь у підписанні даного Меморандуму, оскільки дуже багато спільних питань і екології, і туризму, і видобування, нафтогазової промисловості… в цих трьох областях існують. Звернутись до них, і якщо вони мають бажання, воно було би дуже доцільно, щоб ці області брали участь у такому… у такій співпраці. Дякую.
О.Сич. Дякую, Манолію Васильовичу. Ми мали намір, власне, з цими головами обговорити питання під час нашої виїзної сесії, яка проходила у Вигоді Долинського району. Запросили на цю сесію, окрім голови Полтавської обласної ради і Закарпатської обласної ради, голів так само Львівської і Чернівецької обласних рад. З поважних причин вони не змогли прибути. Але це питання залишається. Я думаю, що черговий раз ми можемо їх запросити знову ж таки, якщо будемо проводити сесію на екологічну тематику. Даруйте, видам наші плани. Ми хотіли,
очевидно, її провести десь на території Дністровського каньйону, а це питання, яке турбує й наших сусідів, можливо, ми запросимо голів, або, як мінімум, представників цих обласних рад на цю сесію. Тобто, в будь-якому разі ми такі контакти будемо продовжувати.
Більше немає, колеги, бажаючих взяти участь в обговоренні.
Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 68, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про проголошення в області 2017 року Роком Української Повстанської Армії”.
Проект рішення номер 16 – на окремому аркуші.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.
З вашого дозволу, колеги, доповідати рішення буду я.
Ну, у нас вже така практика вводиться, що ми той чи інший рік в честь тієї чи іншої ювілейної дати оголошуємо роком такого явища в нашій області.
Цього року ми маємо 75 років з часу заснування Української Повстанської Армії. Раніше ми це робили тільки за нашою ініціативою. У 2006 році, а може в цьому, я вже не пригадую, прийнята постанова Верховної Ради України щодо відзначення ювілейних дат у 2017 році, і
75-річчя Української Повстанської Армії уже вперше зафіксовано у постанові Верховної Ради України. Тому ми пропонуємо оголосити 2017 рік Роком Української Повстанської Армії, а відповідно й відповідальні структури зобов’язати розробити систему заходів на вшанування цього ювілею і цього явища в українській історії.
Чи є, колеги, запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Прошу записатись до запитань. Чи виступи?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Виступи. Прошу записатись до обговорення.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Попович Василь Борисович, будь ласка.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Все ж таки, голово, в розрізі того, що ви сказали, я би все ж таки запропонував, щоби управління культури обласної державної адміністрації одним з питань на сесії обласної ради перед святкуванням нам доповіло про план заходів і якісь відзначення цієї визначної, як на мене, дати в історії України. Щоб ми мали бачення, як воно, це все буде фінансуватись, можливо, додатковий якийсь бюджет, можливо, якісь креативніші заходи. Тобто, не просто так, як зазвичай, оскільки це кругла дата і залишилось дуже-дуже мало представників реально, тих, які були в той час в лавах Української Повстанської Армії.
О.Сич. Ну, колеги, з уваги на те, що ми вже пройшли питання про формування плану роботи обласної ради, затвердили, ми до нього повертатись не будемо, але протокольно давайте зафіксуємо доручення комісії з питань гуманітарної політики і свободи слова у третьому кварталі, власне, заслухати управління культури обласної державної адміністрації на предмет програми вшанування 75-річчя Української Повстанської Армії на Прикарпатті.
Чому третій квартал? Тому що це буде, власне, десь травень-червень-липень, заздалегідь ще до жовтня місяця можна буде щось з боку депутатського корпусу уточнити, що потрібно буде винести на сесію… протокольне доручення таке даємо, я думаю, що це буде правильно.
Ткач Роман Володимирович, будь ласка.
Р.Ткач. Олександре Максимовичу! Я впродовж того, що сказав мій колега Василь Борисович, цим людям вже майже під дев’яносто або за дев’яносто. Питання в чому полягає? Я знаю, що деякі районні ради декілька років назад прийняли рішення про додаткову виплату, одноразову виплату до пенсійного забезпечення.
Хотілося би це взнати зараз, як реально ситуація стоїть: виплачують ці кошти, не виплачують? Бо якщо рік УПА зведеться до того, що ми в жовтні урочисто відзначимо, кожен день вони помирають.
І тому те, що казав Василь Борисович, чи це інформаційно нехай вам дадуть таку довідку, і потім ми би зробили зміни до бюджету. Час йде, кожен день для них дорогий. Дякую.
О.Сич. Дякую. Колеги, з вашого дозволу я нагадаю. Ми ще в попередній каденції
прийняли рішення, бо в кожному районі по-різному ставились, хтось тільки пільги давав, хтось якусь доплату давав. Ми в попередній каденції це впорядкували. По 250 грн. дали з обласного бюджету, рекомендувавши районним і міським радам дати з місцевих бюджетів. І це було дотримано, і сукупно наші ветерани мали 500 грн. Якщо пригадуєте, у 2016 році ми збільшили цю суму з обласного бюджету щомісячної виплати до 500 грн. і рекомендували районним і міським бюджетам так само їм дати до 500 грн.
Романе Володимировичу, єдине, що ваше запитання, очевидно, буде раціональним, щоби нам дали інформацію, чи всі райони цю рекомендацію виконали. Щоб не було такого, що в одному районі людина має 500 грн., а в другому має 1 тис.грн., бо це несправедливо.
Тому я просив би департамент фінансів або ж департамент соціальної політики в робочому порядку підготувати таку інформацію і надіслати в обласну раду, щоб ми могли проінформувати депутатів, який стан щомісячних виплат у місцевих бюджетах ветеранам ОУН-УПА.
Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко. У мене виступ-звернення до Президента України щодо видання указу про заходи відзначення 75-річчя від створення Української Повстанської Армії в Україні.
Цього року Україна відзначатиме 75-річчя з дня створення Української Повстанської Армії – єдиного військового формування, яке під час Другої світової війни відкрито боролось за незалежну Україну. Українські повстанці чинили опір гітлерівській і сталінській імперіям та шовіністичній Армії Крайовій, маючи підтримку лише місцевого населення. І з гордістю стверджуємо, що українці мали армію, яка не підписала капітуляцію, продовжила свою боротьбу до останнього, навіть у тюрмах та концтаборах. УПА найдовше з-поміж усіх підпільних рухів Європи вела збройну боротьбу проти Радянського Союзу. Останній бій українські націоналісти дали ще у 1960 році. Українці мали армію, якою захоплювались авторитетні військові 20 ст., а національно-визвольні рухи взяли на озброєння її бойовий досвід. На прикладі Української Повстанської Армії виховувалась значна частина сьогоднішніх захисників України.
9 квітня 2015 року Верховна Рада України, прийнявши Закон України “Про правовий статус та вшанування борців за незалежність України у 20 ст.”, визнала воїнів УПА борцями за незалежність України. Пам’ять про героїв в минулому породить героїв у майбутньому.
У зв’язку з вищевказаним, звертаюсь до Президента України щодо видання указу про заходи з відзначення 75-річчя від створення Української Повстанської Армії і також надати Героя України Мирославу Симчичу.
О.Сич. Я думаю, що Президент України обов’язково наші сесії слідкує в прямому ефірі, він почув це звернення.
Піцуряк Манолій Васильович, будь ласка.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Пане голово, шановні колеги-депутати! Пропоную до пункту 2 внести доповнення: департаменту охорони ОДА та департаменту соціальної політики, оскільки заходи, які треба розробляти, це дійсно… Роман Володимирович говорив, це люди, яким під 90 років, і не стільки їм треба спорту, скільки їм треба опіки соціальної і треба медичної. Тому ті два департаменти напевно би мали взяти участь в розробці тих заходів до відзначення дня Повстанської Армії, 75-ої річниці. Дякую.
О.Сич. Я поставлю на голосування потім вашу пропозицію.
Коцюр Сергій Петрович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково, так? Колеги, ми завершили обговорення. Ставлю на голосування
проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 69, не голосував – 1: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію депутата Піцуряка, щоб доповнити пункт 2 проекту рішення: серед інших підрозділів обласної державної адміністрації, які відповідальні за
підготовку, власне, цього ювілею, так само департамент охорони здоров’я і соціальної політики. Прошу голосувати.
За – 63, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання…
Я прошу вибачення. Як каже Манолій Васильович, я вже теж запрацювався. Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 68, утримався – 1, не голосував – 1: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про обрання представників до складу постійної поліцейської комісії Управління поліції охорони в Івано-Франківській області”.
Проект рішення номер 17 – на окремому аркуші.
Доповідає Виноградник Тарас Теофілович – голова постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу, Тарасе Теофіловичу.
Т.Виноградник. Дякую. Шановні колеги! Хочу сказати, що відбулося засідання нашої комісії, подані документи, комісія підтримала пропозицію та винесла на ваш розгляд кандидатуру Мойсишина Богдана Васильовича кандидатом або представником від громадськості в дану комісію. Прошу підтримати.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань.
Дякую, Тарасе Теофіловичу, присідайте, будь ласка.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Колеги, перед голосуванням, я запрошую Богдана Мойсишина на трибуну.
Будь ласка, Романюк Андрій Григорович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Черневий Юрій Іванович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, сьогодні склалась така ситуація в державі, що Міністр Аваков, який очолює своє конкретне відомство, яке називається поліцією, фактично є створеним новим “монстром” в Україні, оскільки він отримав також керівництво над колишніми внутрішніми військами, а тепер Національною Гвардією, і у нього не тільки в руках є поліція, а й Національна Гвардія, як військова одиниця, яка має танки і все решту, що необхідно мати регулярній армії.
Відповідно ми сьогодні отримали такого неконтрольованого “монстра” в своїй українській державі. Тому ми бачимо, скільки добровольців, скільки українських націоналістів сьогодні засуджено, скільки є провокацій з боку поліції щодо мирних зібрань, ми бачимо, що робиться сьогодні під час блокади цих сепарських територій, коли є спроби силового розгону, і сам Аваков про це заявляє. Ми бачимо те, що дійсно гноблять наших людей, бо навіть колега-депутат Василь Сенатович говорить, що коли приїхали з волонтерською місією, у них просто тупо забрали зброю, тому що Аваков дав свою вказівку: на території проведення бойових дій, війни не возити волонтерам зброю. А як вони мають захищатись? А як вони там мають їхати? Невідомо хто, як там і чим дихає, на тій території. Тому я би по цих питаннях, які стосуються поліції чи підтримки поліції, чи інших питань, не голосував взагалі, оскільки це відомство, яке сьогодні несе деструктив в Українській державі. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги… помилково.
Ткач Роман Володимирович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Колеги, обговорення завершили. Пропозицій до проекту рішення не було. Є пропозиція запросити до слова Богдана Васильовича Мойсишина – кандидата до складу комісії. Будь ласка. Колеги, не заперечуєте?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Було бажання побачити чоловіка. Богдане Васильовичу, декілька слів скажіть про себе, будь ласка.
Б.Мойсишин. Доброго дня, я цілком підтримую вашу позицію, значить, відносно тих і Національної Гвардії, і всіх інших збройних формувань, які є. Можу сказати, що я не стою на їхній стороні, я сам займаюсь волонтерською діяльністю, є начальником Штабу самооборони області, і думаю, що всі присутні в залі знаєте і бачите ту роботу, яку ми проводимо, їздимо, приймаємо участь у всьому. І Народна самооборона, вона є з народом. І йдучи в комісію, якщо ви мене делегуєте, якраз і з одної сторони ще мають бути представники, щоби врегулювати цей процес, щоби дійсно ми набирали молодих і свідомих людей.
О.Сич. Колеги, чи є запитання до кандидата до складу комісії?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 60, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Цільової програми запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та підвищення рівня готовності аварійно-рятувальної служби області до дій за призначенням на 2016-2020 роки”.
Проект рішення номер 18 – в окремій брошурі.
Доповідає Оксентюк Ігор Володимирович – перший заступник начальника управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в області.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії
обласної ради.
Будь ласка, Ігоре Володимировичу.
І.Оксентюк. Доброго дня, шановний пане голово, шановні депутати!
Програма діюча. Ті правки, які вносяться, чотири з них, зокрема пункти 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 носять чисто технічний характер, оскільки помінялась назва департаменту цивільного захисту облдержадміністрації, і додається правка 2.5, яка передбачає на 4 роки додаткових 6 млн.грн. Хочу особливо зазначити, що вони не йдуть ні з місцевого, ні з обласного бюджетів, а йдуть… передбачаються залучити як субвенцію з державного бюджету.
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Є. Прошу записатись.
Будь ласка, Мазур Юрій Йосифович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Щось у нас багато випадковостей, друзі.
Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Шановний Ігоре Володимировичу! Скажіть, будь ласка, цією програмою передбачається протягом 5 років виділення більше 30 млн.грн. з обласного бюджету, в тому числі вже цього року 4,6 млн.грн. з обласного бюджету. Скажіть, будь ласка, на що будуть йти ці гроші? Бо коли ми деколи розглядаємо ось тут такі питання, то все-таки прохання, щоб вони йшли на матеріальне забезпечення: купити якісь спецзасоби і так дальше. Дякую.
І.Оксентюк. Я зрозумів питання. Значить, я говорив про те, що програма уже діюча, і кошти йдуть саме на матеріально-технічне забезпечення, в першу чергу, у нас дуже велика проблема з оснащенням, спорядженням. Особлива проблема це з апаратами захисту органів дихання, і як би основні моменти якраз і передбачені.
Крім того, такі моменти, як те, що Прикарпаття є зоною рекреаційною, туризм розвивається, і нам обов’язково треба розвивати гірську пошуково-рятувальну службу. В цій програмі також закладено ці моменти.
О.Сич. Шевчук Ігор Михайлович.
І.Шевчук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене не по програмі питання, але у мене по іншому. До мене масово дзвонять рятувальники, гірські рятувальники, і кажуть, що у вас заплановано якесь реформування.
Скажіть, будь ласка, яка є концепція? Тому що вони побоюються, що можуть бути смішні речі, що рятувальники з Осмолоди будуть за 75 км їхати у Вигоду і там проводити пошукові роботи. Якщо є якась концепція, то, будь ласка, якось публічно її і нам також представте. Тому що від них є зараз спротив. І щоб не було якоїсь напруги, тому що їм влітку рятувати людей, щоб не було якоїсь напруги, будь ласка, це публічно озвучте.
І.Оксентюк. Так, я почув. Насправді, реформується повністю Державна служба з надзвичайних ситуацій і зокрема гірська пошуково-рятувальна служба. Ми там бачимо, зокрема, декілька проблем, декілька слабинок. Розроблена концепція. Вона насправді ще не затверджена остаточно. І ті обговорення, про які ви говорите, вони були, зокрема, буквально два тижні назад. Це питання повністю обговорювалось з колективом. Ті умови, які пропонуються в концепції, зокрема для особового складу, вони погоджуються. Концепція передбачає реформування на кшталт європейської, скажемо, “Гопер” або чеського підходу, навіть не враховуючи… Тобто, концепція виходить саме з того штату, який існує, і вона саме такий підхід – круглодобове чергування, бо вони зараз не знаходяться на круглодобовому чергуванні, а фактично получається, що чергують постійно, тобто, як би така ситуація. І саме… (Без мікрофона).
О.Сич. Зараз, після чергового запитання, докажете свою думку. Нехай вже висловлять запитання. Попович Василь Борисович, будь ласка.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене до вас наступне запитання, я десь його на бюджетній комісії порушував.
Є так звані опорні пункти пожежних станцій, зокрема у с.Старий Лисець. Постійно там є проблема з бензином, з фінансуванням, з матеріально-технічною базою.
Оскільки Тисменицький район географічно дуже складно розміщений, і центр району від тих сіл, які в Лисецькому кущі, дуже далеко, то відповідно з Тисмениці дуже далеко їхати пожежній, щоби погасити пожар… пожежу. Є проблема в тому, що треба це якось вирішувати і вам також. 35 хвилин потрібно їхати в ту частину району.
Відповідно я би десь вас просив звернути увагу на це і допомогти тим пожежникам, які є у Ямниці, які є у Старому Лисці, щоб вони мали більш кращу матеріально-технічну базу, і щоб їх не тягнули тільки силами місцевих бюджетів. Дякую.
І.Оксентюк. Я почув, Василь Борисович. Це питання буде ще актуальнішим, оскільки в концепції децентралізації і реформування Державної служби надзвичайних ситуацій саме розвиток місцевої пожежної охорони і волонтерство є пріоритетом. Насправді, я переживаю за те, що не збудувавши нової системи захисту населення, ми можемо втратити діючу систему. На жаль, так було у 90-х роках при приватизації і так дальше, ми це все пам’ятаємо, ці всі біди.
О.Сич. Колеги, ми завершили обговорення. Не було пропозицій до проекту рішення.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не завершили ще? Запишіться, будь ласка, для виголошення пропозицій.
Піцуряк Манолій Васильович, помилково чи ні?
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я ніколи помилково не записуюся.
Ігоре Володимировичу, у мене декілька питань до вас.
Бачачи досвід рятувальників, наприклад, Румунії, де працює служба “112”, там тісна співпраця є між рятувальниками і охороною здоров’я, тобто, з екстреною допомогою.
Скажіть, будь ласка, наскільки у вас напрацьована співпраця рятувальників, пожежників з екстреною допомогою? Тому що завжди, тільки бачу ваша машина йде з сиреною, я запитую, чи їм треба там наших людей. – Ні, не треба. Ще не доїхавши до цього… Я думаю, що співпраця має бути.
Друге питання до пункту 21, там, де є оснащення технікою. Ви маєте на увазі техніку автомобільну чи іншу техніку?
Бо я вже вам давав на президії запитання. Для вашої служби необхідна рятувальна техніка, яка буде допомагати… не пожежна машина має витягувати із снігових заметів, надавати допомогу породіллям, це має бути спеціальна техніка, яка може поряд виїжджати.
І скажіть, будь ласка, на сьогодні наскільки ваші рятувальники оснащені для того, щоб рятувати при завалах? Я декілька раз був, коли були завали у криницях, і повірте мені, вони на той час не вміли працювати, вони топтались на тому грунті, де під ними були люди. Тобто, напевно, треба більше вчитись.
І забезпечення пальним ваших підрозділів станом на сьогодні. Дякую.
О.Сич. Я прошу вибачення. Перш ніж ви будете говорити, я змушений зробити це зауваження. Шановні колеги! У нас є декілька етапів розгляду питання: є доповідь, є запитання, є обговорення і є пропозиції. Ви просили дати пропозиції. В чому суть вашої пропозиції?
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, запитання ми вже пройшли давно. Ми вже давно їх пройшли.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я вас дуже прошу, колеги, я розумію, що ви втомились, бракує свіжого повітря, кисню, але слідкуйте за Регламентом. Будь ласка.
І.Оксентюк. Я готовий відповісти на питання, наскільки зможу, Манолію Васильовичу. Я дякую вам за ці питання, оскільки вони насправді фахові і болючі.
Значить, що стосується співпраці. Значить, документально вона є. Є інструкції взаємодії, що при виникненні надзвичайної ситуації, взаємного формування, взаємодії і таке інше. Але система побудована таким чином, що мені, як людині, яка відповідає за реагування, хотілося б кращого. Ми в цьому не раз переконались, коли розбирали… на жаль, ми маємо трагічний досвід і неодноразово в Івано-Франківському гарнізоні області, коли гинули наші пожежні, і коли ми розбирались по станції швидкої допомоги, ми говорили про те, що складніша пожежа – їдуть автоматично. Насправді, воно так не завжди буває, стається по факту, по факту. Насправді, це так, але для цього треба міняти повністю систему як рятувальної справи, реагування, так і… (Без мікрофона).
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Ігоре Володимировичу, все ж таки, коли Василь Борисович до вас звертався, ви дали відповідь про те, що це потрібно, гарно, треба підтримувати, але він вас чітко запитав, що вами заплановано зробити для добровільної пожежної частини… охорони? Тому що, дійсно, той населений пункт – Старий Лисець, який біля Івано-Франківська знаходиться, якщо б не ця добровільна пожежна, то ми би мали багато проблем і нещасних випадків, а також знищеного майна людей. Бо буквально за останні місяці вона неодноразово виїжджала по тих населених пунктах, які знаходяться поруч зі Старим Лисцем, і рятувала майно людей.
Тому є до вас прохання: все ж таки не просто казати про те, що це потрібно і гарно, а вжити заходів, допомогти цій пожежній охороні, адже там працюють люди по селах, які фактично не мають багато можливості для того, щоб якісно робити свою роботу. На сьогоднішній день у них є велика проблема з пальним і обладнанням для їхньої роботи. І їздять вони на транспорті, який досить таки морально застарілий. Дякую.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, відповідайте.
І.Оксентюк. Дякую. Значить, ми беремо на прикладі Старий Лисець, як приклад, так? Тому що у нас таких місцевих команд є, на жаль, не так багато. Але є райони, де взагалі немає такої місцевої пожежної охорони, скажемо, як Калуський район, Долинський район. Зараз там створилась у Вишкові, щойно, недавно. Питання набагато глибше, питання в тому, що кожна новостворена громада має відповідати за безпеку і має мати свою… це можна назвати пожежна охорона, пожежна станція, назвіть це пункт безпеки, де можна поставити й швидку медичну допомогу, і шерифа туди поставити, і навіть комунальну службу, якийсь тракторець. І що конкретно зроблено, ви питаєте мене, для Лисця? Для Лисця нам надана допомога, надавалась допомога. Я дуже дякую голові Старого Лисця, тому що він насправді на своєму ентузіазмі… А ви знаєте, що там спір йде, до речі, який буде і в громадах? Якщо не створиться в якійсь громаді пожежна охорона, а в сусідній так, а виїзд, держава говорить, про 20 хвилин, термін дає, до місця події… От в Старому Лисці, він правильно говорить, чому я тягну зі свого бюджету і виїжджаю в сусідні села, навіть в Богородчанський район? Він правильно задає питання. Тобто, ми маємо створити чітку систему реагування, в першу чергу, не розваливши те, що є, а система реформування, на жаль, передбачає дуже жорсткі речі. Я боюся, що пожежна охорона діюча може розвалитись.
О.Сич. Колеги, будемо завершувати розгляд цього питання. Не було пропозицій до
проекту рішення. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Присідайте, будь ласка.
За – 63, утримався – 1, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 09.10.2015. № 1773-39/2015 “Про Програму розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 19 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради з врахуванням пропозицій постійної комісії.
Будь ласка, Василю Івановичу.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Шановні колеги! Буквально два слова.
О.Сич. Мікрофон включіть, будь ласка.
В.Гладій. Буквально декілька слів. Даним проектом рішення з метою вдосконалення Програми розвитку місцевого самоврядування в нашій області до 2020 року пропонується внести ряд змін, а саме: ці зміни стосуються… багато є технічних питань, наприклад, пункт 1.1: “рекомендувати обласній адміністрації при підготовці проекту програми соціально-економічного та культурного розвитку області враховувати завдання і заходи даної програми”. Пункт 1.2 виписує назву постійної комісії обласної ради. Тому що коли приймалась дана програма, то було минуле скликання, і назва комісії, звичайно, була інша. Пункт 1.3: додатково до сільських, селищних і міських (міст районного значення) рад добавляємо “та рад об’єднаних територіальних громад”, бо вони також мають право приймати участь в обласному конкурсі проектів та програм розвитку місцевого самоврядування. Відповідно до сільського, селищного, міського голови – голову ради об’єднаної територіальної громади.
Що стосується пункту 1.4, мова йде про основні напрями, за якими розробляються проекти і програми, відповідно пропонуються стратегічні та операційні цілі, затверджені Стратегією розвитку Івано-Франківської області на період до 2020 року, і перелік цих цілей у вас є.
Пункт 1.5 передбачає положення щодо використання коштів підпрограми “Фонд обласної ради на виконання депутатських повноважень”, а саме: розмір допомоги для однієї особи не повинен перевищувати 10 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб. Це новизна.
Пункт 1.6 є технічний, він стосується того, щоби не виписувати назву структурного підрозділу виконавчого апарату обласної ради, а відповідно відповідний відділ виконавчого апарату обласної ради.
Пункт 1.7 – аналогічний. Пункт 1.8 – аналогічний.
Що стосується пропозиції до проекту рішення постійної комісії з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, щоби не писати “відповідний відділ”, а “виконавчий апарат обласної ради”. Я думаю, що ми можемо погодитись з цим і поставити на голосування дану пропозицію, тоді відповідно дані пункти 1.6, 1.7, 1.8 будуть звучати “виконавчий апарат обласної ради”.
Ось такі зміни пропонуються до даної програми. Дякую за увагу.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажання взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Скрипничук Василь Михайлович, будь ласка.
В.Скрипничук. Дякую. Шановні колеги! Це все, що у нас було на комісії, те, що озвучив Василь Іванович – перший заступник. Все категорично правильно. Все уточнено, все зроблено, крім одного, крім одного, все інше – не правильно. А чому? А тому що ви мені розкажіть, хто що буде робити? Я чую справа підтримку.
Василю Івановичу, ви можете ще раз сказати ті всі хороші речі, які ви сьогодні говорили? Хто що буде робити, як буде робити і так далі? Я не хочу, аби наша комісія це робила. І я не думаю, щоби Василь Іванович Мельничук мене заставляв голосувати за це і підписувати.
О.Сич. Василь Михайлович просить, щоб ви ще раз розказали, хто і що буде робити.
В.Скрипничук. Так. Детально, хто і куди, що, кому, як.
О.Сич. Шановні колеги! Я вам скажу таке, мені підказують: зараз п’ятниця, Хресна дорога, люди дивляться, як ми регочемося. Це не зовсім… ми перетворюємо роботу обласної ради в якийсь некоректний регіт.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Василю Івановичу, якщо будете щось відповідати, скажіть, будь ласка.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Гладій. Василю Михайловичу, дуже добре опрацювала цей проект рішення профільна постійна комісія обласної ради. Я вважаю, що всі уточнення, які є, вони виписані коректно, правильно, вони дадуть можливість удосконалити нам обласний конкурс проектів та програм розвитку місцевого самоврядування. Я знаю, що багато було від вас пропозицій правильних. Я прошу ставити на голосування, голосувати, це дасть нам можливість зробити засідання Ради обласного конкурсу, з 1 квітня оголосити новий обласний конкурс на 2017 рік, враховуючи ці зміни, які запропоновані в разі їх підтримання. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Більше немає бажаючих взяти участь в обговоренні. Ставлю на голосування проект рішення за основу, оскільки була пропозиція комісії. Прошу визначатись.
За – 68, проти – 1: рішення прийнято.
Шановні колеги! Постійна комісія обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації, розвитку місцевого самоврядування запропонувала у підпункті 1.4. проекту рішення вилучити останній абзац, і з підпунктів 1.6., 1.7. проекту рішення вилучити слова “відповідний відділ”, з пункту 1.8. – “відповідним відділом”, залишивши в цих підпунктах слова “виконавчий апарат обласної ради” у відповідному відмінку.
Себто, за ту чи іншу функцію відповідає загалом апарат, а вже в апараті керівництво обласної ради, який відділ призначить відповідальним за ту чи іншу ділянку роботи, це вже буде залежати від поточного розподілу функціональних обов’язків.
Хто за таку пропозицію комісії? Прошу визначатись.
За – 66, проти – 1, не голосували – 2: пропозиція прийнята.
Ставлю на голосування проект рішення за основу… завершимо розгляд питання, тоді надам слово будь-кому… в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу визначатись.
За – 68, проти – 1: рішення прийнято.
Включіть мікрофон, бо я бачу, декілька разів піднімає руку Петро Васильович Книшук. Будь ласка.
П.Книшук. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати!
У мене є пропозиція, яку, я впевнений, ви всі підтримаєте.
У зв’язку з початком весняно-польових робіт я пропоную завершити засідання нашої сесії сьогодні. Питання порядку денного, які ми не розглянули, розглянути на наступному засіданні, пленарному засіданні.
Але перед тим, як завершити наше засідання, я попрошу дати слово для репліки Манолію Васильовичу.
Олександре Максимовичу, я хочу вам сказати, що ми у свій час неправильно прийняли рішення про те, що для окремих депутатів… ми встановили для них регламент, що вони не можуть виговоритись. Тому сьогодні вважаю також, що ті питання до порядку денного, які ми приймали на цілий рік, нам необхідно провести сесію, де депутати мають поговорити всі, про що хочуть, скільки хочуть і нічого їм за це не буде. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Давайте, якщо на повному серйозі, я пропоную і прошу…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я поставлю або на голосування, або запитаю вашої поради щодо пропозиції Петра Васильовича. Але я прошу як мінімум два питання розглянути, де є внесення змін до програм, бо без внесення тих чи інших змін неможливим буде фінансування, а воно є актуальним. Тому я все-таки прошу трошки потерпіти.
Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення “Власний дім” на 2016-2020 роки”.
Проект рішення номер 20 – в окремій брошурі.
Доповідає Гаврилко Тарас Йосипович – голова обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань аграрної політики, земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Постійна комісія обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій.
Пропозиції – в цій самій брошурі.
Я просив би, Тарасе Йосиповичу, дуже коротко суть змін.
Т.Гаврилко. Дані зміни розроблені обласним фондом підтримки, прийняті розпорядження адміністрацією. Суть змін в тому, що в попередній програмі були закладені планові кошти з державного бюджету. І також у 2016 році були зміни, згідно з якими у нас збільшилась величина надання кредиту на житло. У нас було 200 тис.грн., стало 300 тис.грн. І тому ми просимо збільшити фінансування програми в частині обласного бюджету, загального фонду: на 2017 рік – на 750 тис.грн., на 2018 рік – на 800 тис.грн., на 2019 рік – на 850 тис.грн. і на 2020 рік – на 900 тис.грн.
Це допоможе хоч якось помогти людям, реально існувати програмі, і людям допомогти для будівництва житла.
О.Сич. Зрозуміло. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Колеги, оскільки є пропозиції комісії, ставлю питання… на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 5: рішення прийнято.
Колеги, пропоную вам пропозиції комісії з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства. Пропозиція перша: контроль покласти на заступника голови обласної ради Сергія Басараба, а не Гладія, бо це згідно з функціональними обов’язками його сфера відповідальності. Прошу визначатись.
За – 62, проти – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.
Пункт 2 проекту рішення викласти в редакції… у вас є редакція в документах. Треба, щоб я читав?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не треба. Ставлю на голосування пункт 2. Прошу визначатись.
За – 65, проти – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
І третя пропозиція: у Переліку заходів, обсяги та джерела фінансування регіональної цільової програми підтримки індивідуального житлового будівництва на селі та поліпшення житлово-побутових умов сільського населення “Власний дім” на 2016-2020 роки (додаток 2 до програми) графу “Виконавець” заходу “Надання пільгових дострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам в обсягах наявних ресурсів” доповнити словами “ради об’єднаних територіальних громад”. Це завжди треба слідкувати, бо ми завжди не враховуємо, для нас це новинка, це не завжди в документах враховано – ради об’єднаних територіальних громад.
Хто за цю пропозицію? Прошу визначатись.
За – 68, проти – 1, не голосував – 1: пропозиція прийнята.
Колеги, з врахуванням проголосованих пропозицій ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, проти – 1, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки (зі змінами)”.
Проект рішення номер 21 – в окремій брошурі.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків. Обидві комісії рекомендували до розгляду на сесії обласної ради.
Прошу, будь ласка, Вікторе Євстахійовичу, коротко суть змін.
В.Кімакович. Шановний голово, шановні депутати! Зміни стосуються трьох розділів. Йде мова про збільшення видатків на фінансування внутрішніх санвузлів у загальноосвітніх школах, йде мова про підтримку дитячо-юнацької спортивної школи олімпійського резерву м.Рогатина, йде мова про підтримку позашкільної освіти в області відповідно до листа Міністерства освіти України.
О.Сич. Колеги, чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Є. Прошу записатись.
Будь ласка, Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Вікторе Євстахійовичу! Тут додаток номер 3 є “Розвиток загальної і середньої освіти”. Я все розумію, але скажіть, будь ласка. Ці заходи не спричинять закриття якихось середніх шкіл, тобто, пониження їх в статусі I-III ст.? На цей рік не передбачається? Чи вони всі залишаться школами I-III ст.? Чи плануються у вас такі організаційні заходи?
В.Кімакович. Манолію Васильовичу, ми проти закриття будь-якої школи, але рішення приймають відповідні органи місцевого самоврядування, тобто, районні ради.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, більше немає зауважень, пропозицій до проекту рішення? Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 61, 67, утримався – 1, не голосували – 2: рішення прийнято.
Колеги, 18.09 год. Я повертаюсь до пропозиції Петра Васильовича Книшука. Є потреба ставити на голосування?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Одну хвильку, зараз, я дам ще слово, хто бажає виступити. Колеги, в такому разі ми припиняємо нашу роботу, робимо перерву.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре, добре. Немає питань. Є пропозиція поставити на голосування, шановні колеги. Отже, хто за те, щоби зробити перерву в сесії обласної ради? Прошу визначатись. Хто за?
За – 27, проти – 12, утримались – 2, не голосували – 29.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не зрозумів, колеги, в чому…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ще раз ставлю на голосування. Шановні колеги! Хто за те, щоб зробити перерву в сесії? Хто за?
За – 28. Питання – процедурне. Для того, щоб прийняти процедурне питання, потрібно 1/3 голосів. 1/3 за те, щоб зробити перерву у нашому засіданні.
Шановні колеги! Сесію продовжимо 24-го. Прошу всі матеріали зберегти, ми додамо матеріали тільки до тих питань порядку денного, які не вичерпані. Все.
Дякую. До побачення. Прошу карточки здати відповідальним працівникам апарату обласної ради.
Голова обласної ради Олександр Сич
Консультант Галина Кубік
