Стенограма пленарного засідання (21.02.2020)
С Т Е Н О Г Р А М А
ТРИДЦЯТЬ ЧЕТВЕРТОЇ СЕСІЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ
СЬОМОГО ДЕМОКРАТИЧНОГО СКЛИКАННЯ
від 21.02.2020 р.
О.Сич. Шановні депутати та запрошені, дорогі краяни!
До обласної ради сьомого демократичного скликання обрано 84 депутати.
За результатами письмової реєстрації в сесійній залі присутні 65 депутатів, відсутні – 19, з них: у відрядженні – 3, на лікарняному – 2, з інших поважних причин – 1 депутат, з невідомих причин відсутні 13 депутатів, цілком можливо, що вони ще долучаться до нас і будуть разом з нами працювати.
Відповідно до пункту 11.3 статті 11 Регламенту обласної ради депутати повинні зареєструватися за допомогою електронної системи. Прошу увімкнути електронну систему. І прошу депутатів зареєструватися.
Отож, згідно з електронною реєстрацією у залі перебуває 58 депутатів: наша сесія є правомочною і оголошується відкритою.
(Звучить Гімн України).
(Звучить молитва).
Продовжуємо нашу роботу.
На сесію запрошений і присутній тимчасово виконуючий обов’язки голови обласної державної адміністрації Віталій Васильович Федорів.
На засіданні присутні заступники голови обласної державної адміністрації, директори департаментів, начальники управлінь і відділів, голови районних рад, представники районних державних адміністрацій, міські голови міст обласного значення, голови об’єднаних територіальних громад, керівники правоохоронних та судових органів, обласних підприємств і установ, політичних партій та громадських організацій, представники засобів масової інформації.
Шановні колеги! Перед початком нашої роботи хочу акцентувати.
Вчора, 20 лютого, ми відзначали День Героїв Небесної Сотні.
Сьогодні, 21 лютого, ми відзначаємо Міжнародний день рідної мови.
Я не даремно поряд назвав ці дві дати, тому що, насправді, і мова, і історія, і герої формують ідентичність нації. Це те, чим ми відрізняємось від будь-кого іншого. Нівеляція героїв, нівеляція мови, ліквідація мови – це ліквідація нації, це перетворення її на населення, яке я завжди порівнюю, немовби вийшло з дому, забуло адресу і пішло у безвість. А раз пішло у безвість, то наша дуже гарна приваблива земля завжди може бути кимсь зайнята.
Я вам скажу чесно. Мене дуже занепокоїли вчорашні події в Нових Санжарах, перед тим на Тернопіллі, на Львівщині, і першим поривом було якесь обурення проти наших братів-українців, які не хочуть прийняти своїх же одноплемінників. А куди ж їм діватись, як не на рідну землю? А потім я зрозумів, що немає чого нарікати на нас, українців, треба нарікати на тих, хто дуже вміло маніпулює українською свідомістю, щоби створити чергову межу розколу поміж українцями, щоби показати, що ми недонація, недодержава, не маємо права бути державою, щоби, показавши вчорашні шини, спрофанувати революційні шини і саму ідею революційного спротиву проти брутального нівечення гідності людини.
Тому я черговий раз наголошую на ідентичності, на наших героях і на нашій славі.
І зараз прошу хвилиною мовчання вшанувати Героїв Небесної Сотні, Героїв сучасної українсько-російської війни.
(Хвилина мовчання).
Дякую. Слава Україні! Герої не вмирають!
Голоси із залу. Героям слава!
І вже чисто річ політично-прагматична, шановні колеги-депутати. Я нагадую кожному з вас, що згідно Закону ви повинні до 1 квітня подати декларації про доходи за попередній 2019 рік. Будь ласка, не забудьте це зробити, щоб зайвий раз не мати потім проблем і претензій з боку відповідних органів.
А зараз, за доброю традицією, що вже склалася, дозвольте мені разом з Віталієм Васильовичем вручити державні та обласні нагороди нашим кращим краянам.
Запрошую виголосити список Василя Івановича Гладія – першого заступника голови обласної ради.
В.Гладій. Доброго дня, шановне товариство!
Указом Президента України № 933 від 21 грудня 2019 року за вагомий особистий внесок у розвиток вітчизняного енергетичного комплексу, багаторічну сумлінну працю та високий професіоналізм Почесне звання “Заслужений енергетик України” присвоєно старшому майстрові виробничої дільниці служби підстанцій акціонерного товариства “Прикарпаттяобленерго” Брецку Михайлу Івановичу. Запрошуємо вас.
(Оплески в залі).
Указом Президента України № 18 від 21 січня 2020 року за значний особистий внесок у державне будівництво, соціально-економічний, науково-технічний, культурно-освітній розвиток Української держави, вагомі трудові досягнення, багаторічну сумлінну працю Почесне звання “Заслужений вчитель України” присвоєно учителеві Ліснохлібичинського ліцею Коломийської районної ради Конюку Івану Михайловичу.
(Оплески в залі).
Почесне звання “Заслужений працівник освіти України” присвоєно завідувачеві кафедри державного вищого навчального закладу “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” Марущенку Олександру Володимировичу.
(Оплески в залі).
Почесне звання “Заслужений працівник транспорту України” присвоєно директорові акціонерного товариства “Рогатинавто” Окрепкому Степану Степановичу.
(Оплески в залі).
За багаторічну сумлінну працю, вагомий особистий внесок у розвиток адвокатури України, зразкове виконання службових обов’язків та високий професіоналізм відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджується адвокат, член Ради адвокатів Івано-Франківської області Бойчук Мирослав Йосипович.
(Оплески в залі).
За багаторічну сумлінну працю, вагомий особистий внесок у підготовку висококваліфікованих спеціалістів та високий професіоналізм відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджується доктор технічних наук, професор, завідувач кафедри інженерної та комп’ютерної графіки Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу Шкіца Леся Євстахіївна.
(Оплески в залі).
Відзнакою обласної державної адміністрації та обласної ради – медаллю “За заслуги перед Прикарпаттям” нагороджується за багаторічну сумлінну працю, високий професіоналізм, зразкове виконання службових обов’язків та з нагоди ювілею від дня народження заступник директора департаменту фінансів обласної державної адміністрації Качур Ганна Мирославівна.
(Оплески в залі).
Вітаю нагороджених і дякую за увагу.
О.Сич. Ще раз вітаємо всіх нагороджених. Життєвих, творчих вам успіхів!
Відповідно до пункту 12.1. Регламенту обласної ради після відкриття сесії перед затвердженням порядку денного відводиться до 15 хвилин для стислих (до 3 хвилин) виступів і заяв уповноважених представників депутатських фракцій з внесенням пропозицій, повідомлень без прийняття рішень по них.
Шановні колеги! Хто з уповноважених представників депутатських фракцій хоче виступити чи виголосити заяву – прошу записатися до виступу.
О.Сич. Книшук Орися Володимирівна.
О.Книшук. Шановний пане голово, колеги-депутати! Моє звернення буде стосуватись того, що уже п’ятий раз жителі села Борщів приїжджають до обласної державної адміністрації з однією просьбою: включити їхнє питання у порядок розгляду регіональної групи з питань
децентралізації. Жодного разу питання це не розглядалось. Тому сьогодні є представники, прошу надати їм слово для виступу.
О.Сич. Шановні колеги! Просить наша депутатка-колега, чи не заперечуєте?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні, заперечень немає. Будь ласка, хтось один з представників підійдіть до мікрофона і в межах Регламенту – до 3 хвилин, будь ласка. Сюди, на трибуну.
Голос із залу. Добрий день, шановні голови обласної адміністрації! Так, я хвилююся, вибачте. Депутати, представники засобів масової інформації!
Сьогодні ми, жителі сіл Борщівської сільської ради, тобто, Борщівська Турка, Борщів, Хлібичин, вже п’ятий раз приїхали в обласну адміністрацію з великою просьбою: включити в порядок денний робочої групи з питань… чекайте, вибачте… включити в порядок денний робочої групи з питань децентралізації наше найболючіше і вистраждане питання. Саме вистраждане, тому що ніхто нас не хоче вислухати і допомогти у його вирішенні.
У перспективному плані про децентралізацію села нашої сільської ради мали би відійти до Заболотівської ОТГ. За 4 роки виявили, що абсолютно для населення сіл, які входять до неї, нічого не зроблено, тому вирішили приєднатись до Матеївецької ОТГ. За ці роки, хоча ми не входили до її складу, її керівництво зробило багато для наших сіл: проведені ремонти клубів в селах Хлібичин, Борщівська Турка, шкіл, до яких організовано підвезення дітей, до
Замулинецького ліцею-школи, закуплялись подарунки учням шкіл на території нашої сільської ради та багато інших добрих справ.
На сесії сільської ради депутати говорили, що не беруть на себе відповідальності за людей і треба зробити подвірний обхід селами і почути думку, а саме думку людей. Таке опитування ми провели кінець вересня – жовтень місяць, де відбулося це опитування. До складу комісії входили представник Матеївецької ОТГ, представник Заболотівської ОТГ і депутат. Внаслідок опитування переважна більшість жителів підписались за приєднання до Матеївецької ОТГ. Невелика кількість хотіли також до Заболотівської ОТГ, в тому числі й деякі депутати сільської ради, тому що мають там свій бізнес. Голова сільської ради теж підтримав населення, тому було скоєно таке, як підпал його житлового будинку… (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, дайте завершити.
Голос із залу. Тому ми вже вп’яте просимо вас посприяти у включенні нашого питання на розгляд, просимо включити в порядок денний про зміну до перспективного плану і послухати нас, людей, простих людей, тому що більшість проголосувала. Як вирішить сесія, як вибере народ, не вирішували депутати, коли вже відбулося голосування, депутати поділились, змінили свою думку. Там було все: і підкуп, і погрози, у нас твориться щось незвичайне. Люди бояться ходити і просто, розумієте…
О.Сич. Все, ви вже повторюєтесь. У нас час дуже дорогий. Тому я прошу вибачення. Ми все зрозуміли. Ви використали трибуну обласної ради, щоб озвучити ваші пропозиції. Це не належить до повноважень обласної ради, це належить до повноважень обласної державної адміністрації. Віталію Васильовичу, дайте доручення вашим працівникам зустрітись з делегацією і узгодити ці питання. Жодного відношення до цих питань обласна рада не має. Були свого часу у нас повноваження, закон їх забрав. Все, це питання обласної державної адміністрації. Ви сказали, вас почули, виконуючий обов’язки голови адміністрації дає доручення з вами поспілкуватись. Все, на цьому припиняємо, час економимо.
Станіславський Богдан Миколайович.
Б.Станіславський – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”, голова постійної комісії з питань захисту прав людини, законності та правопорядку. Шановні панове голови, колеги, присутні! До нас на комісію звернулися колеги-депутати сільської ради с.Стриганці та с.Довге з таким депутатським зверненням.
“Ми, депутати Стриганецької сільської ради, на вимогу громад села Стриганці та Довге просимо вжити заходів щодо недопущення будівництва вапнякового комплексу, оскільки громади сіл Стриганці та Довге категорично проти його розміщення на території Стриганецької та Довгівської сільських рад.
Просимо створити комісію з депутатського корпусу Івано-Франківської обласної ради, представників Івано-Франківської обласної державної адміністрації, контролюючих державних органів із залученням представників органів влади Тисменицького району та громад сіл
Стриганці та Довге по перевірці діяльності ТОВ “Стриганецький кар’єр” та ТОВ “Галвапно”.
Додаються копії списків з підписами проти будівництва вапнякового комплексу с.Стриганці, с.Довге на 25 аркушах.
О.Сич. Передавайте. Ми відправимо в адміністрацію, оскільки вона є розробником відповідних проектів рішень. Наразі у нас жодних проектів рішень по цьому об’єкту немає, і ми не можемо просто говорити і забирати час у депутатів. Дякую.
Шановні колеги! Продовжуємо нашу роботу.
18 лютого 2020 року відбулося засідання президії обласної ради та День депутата в обласній раді.
Президія рекомендувала внести на розгляд тридцять четвертої сесії 81 питання і питання “Різне”.
Проект порядку денного формувався з дотриманням термінів, встановлених Регламентом обласної ради, а також Законом України “Про доступ до публічної інформації”.
Проекти рішень проаналізовані на засіданнях постійних комісій обласної ради.
За результатами вивчення і розгляду постійними комісіями обласної ради надано відповідні висновки та рекомендації.
Порядок денний та матеріали сесії, колеги-депутати, ви отримали під час реєстрації.
Проекти рішень з питань, включених до порядку денного, розміщені на офіційному сайті обласної ради. Окрім цього, на електронну пошту депутатів були надіслані окремі проекти рішень, оскільки вони великі за обсягом.
Інформую присутніх, що до обласної ради так і не надійшли проекти рішень із запланованих до розгляду питань, зокрема:
– “Про погодження лімітів використання лісових ресурсів при здійсненні побічних лісових користувань та заготівлі другорядних лісових матеріалів на 2020 рік” – обласна державна адміністрація звернулася з проханням перенести розгляд зазначеного питання на ІІ квартал 2020 року, оскільки Львівською лісовпорядною експедицією не підготовлені матеріали щодо обсягів використання лісових ресурсів місцевого значення лісогосподарськими підприємствами області в порядку здійснення побічного користування;
– “Про внесення змін до Комплексної регіональної цільової програми розвитку водного господарства в області на період до 2021 року” – обласна адміністрація просить внести на розгляд обласної ради проект рішення після ухвалення Верховною Радою України змін до Закону України “Про затвердження Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року”.
Окрім цього, зважаючи на те, що до мене, шановні колеги, як до голови обласної ради неодноразово зверталися представники громадськості, стурбовані створенням належних умов для реалізації в області політики запобігання проявам наркоманії, алкоголізму та тютюнопаління, я звернувся до голови обласної адміністрації з проханням доручити відповідним структурним підрозділам обласної адміністрації підготувати та подати на розгляд чергової сесії обласної ради проект рішення “Про стан профілактичного впливу і протидії проявам наркоманії, пияцтва, алкоголізму та тютюнопаління серед населення області”. До обласної ради 20 лютого надійшов лист з обласної адміністрації з проханням продовжити термін розгляду цього питання, подачі зазначеного проекту рішення. Сподіваюся, на черговій сесії ми його розглянемо.
Привертаю Вашу увагу, що у проект порядку денного включено 33 питання, рекомендованих президією обласної ради, а отже вони не були подані мною, бо надійшли в апарат обласної ради з порушенням термінів, встановлених Законом “Про доступ до публічної інформації”. А це такі питання:
– під номерами 1-5 – звернення обласної ради;
– під номером 14 – про виконання обласного бюджету за 2019 рік;
– під номером 17 – про затвердження Меморандуму про міжрегіональну співпрацю;
– під номером 15 – про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області;
– під номером 22 – про виконання програми;
– під номерами 16 та 33-34 – про внесення змін до вже діючих програм та рішень обласної ради;
– під номером 36 – про затвердження нової програми;
– під номерами 41-42 – кадрові питання;
– під номером 44 – про надання гірничого відводу;
– під номерами 54-55 – питання користування мисливськими угіддями;
– під номерами 59-60 – питання, пов’язані із функціонуванням закладів освіти;
– під номерами 62-72 – питання, пов’язані із реформуванням закладів охорони здоров’я;
– під номером 75-76 – про представлення до нагородження.
І під час реєстрації також, колеги, ви отримали “Інформаційні матеріали” та інформацію про виконання діючих обласних програм. А зокрема в “Інформаційних матеріалах”, як вищі органи влади реагують на наші відповідні звернення.
Є пропозиція наданий, колеги-депутати, вам порядок денний тридцять четвертої сесії взяти за основу.
Прошу увімкнути систему для голосування і прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 8: рішення прийнято.
Чи є пропозиції до проекту порядку денного? Є. Прошу записатись для виголошення пропозицій.
Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук. Шановний пане голово, шановні колеги! Вчора відбулася сесія Галицької районної ради щодо збереження статусу міста Галича.
Сьогодні, напередодні сесії, відбулася наша профільна комісія, розглянула це звернення, напрацювала проект рішення і, зважаючи на актуальність цього питання, є пропозиція включити його до порядку денного в такій редакції: “Про звернення обласної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народних депутатів від області щодо збереження за історичними містами, зокрема містом Галичем, статусу міста”.
О.Сич. Поступила пропозиція. Хто за внесення до порядку денного такого проекту рішення? Прошу визначатись.
За – 62, не голосували – 11: рішення прийнято.
Наступна пропозиція – Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановні депутати! 5 січня пішов з життя Михайло Мулик – почесний громадянин м.Івано-Франківська, ветеран дивізії “Галичина”. А вже 6 лютого 2020 року з трибуни Верховної Ради України Вадим Рабінович надглумився над його смертю, і відповідно ми як депутати обласної ради зобов’язані на такі події відреагувати. Тому пропонуємо звернення до Президента України, Голови Верховної Ради України та Голови Служби безпеки України. І це звернення пропоную включити там, де ми будемо розглядати звернення… де будуть розглядатись наші звернення: або під номером 1, або під номером 6, в залежності від того, де зручніше його поставити.
О.Сич. Цілком логічно, що в кінці інших звернень, якщо приймемо.
Шановні колеги! Поступила пропозиція. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 8: рішення прийнято.
Шановні колеги! З врахуванням двох проголосованих пропозицій ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 8: рішення прийнято.
Приступаємо до розгляду питань порядку денного, затвердженого нами.
Отже, розглядається питання “Про звернення обласної ради до мешканців області щодо необхідності боротьби зі шкідливими звичками та формування навичок здорового способу життя”.
Питання внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 1 – в окремій брошурі.
Доповідає Черневий Юрій Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики і свободи слова.
За моїм дорученням комісія розглянула це питання, провела “круглий стіл” і напрацювала відповідне звернення.
Будь ласка, Юрію Івановичу.
Ю.Черневий. Шановний пане голово, шановні колеги! Дійсно, 10 лютого за дорученням голови обласної ради було проведено “круглий стіл” по даному питанню, в якому прийняли участь депутати обласної ради, зокрема комісії з гуманітарної політики та свободи слова, голова комісії пані Наталія Чаплинська, інші депутати, представники департаментів, управлінь, інспекцій у справах неповнолітніх, за участю духовенства та громадських активістів, які ініціюють та опікуються цими питаннями. В присутності всіх журналістів ми мали можливість обговорити це питання, мали можливість вислухати депутатів всіх фракцій і думки громадських діячів.
Сьогодні пропонується… було отримано багато пропозицій, апаратом обласної ради та депутатами було напрацьовано звернення. Хочу подякувати пані Любі Романів та Богдані Михайлівні Медвідь за участь у підготовці цього звернення, і прошу саме звернення.
“Розширення в Україні ринку алкогольних напоїв, тютюнових виробів, їх розмаїття та легкість придбання, нав’язлива реклама, а також своєрідна традиція вживання алкоголю та тютюнопаління часто є причинами ранньої смертності населення країни.
Протягом останніх років внаслідок масового пияцтва, алкоголізму та вживання наркотичних речовин українське суспільство занепадає.
Щорічно близько 400 тис. осіб в нашій державі вмирають внаслідок надмірного споживання алкоголю та через нездоровий спосіб життя.
Згідно з дослідженнями Всесвітньої організації охорони здоров’я (далі – ВООЗ) 20 відс. українців вживають алкоголь в кількості, що набагато перевищує норму.
За даними ВООЗ рівень споживання алкоголю в Україні становить 13,9 літра на душу населення, що перевищує оптимальне значення у 3-7 разів та негативно впливає на показники здоров’я населення. Кумулятивним впливом тютюнової, алкогольної та наркотичної інтоксикації є зменшення очікуваної тривалості життя. Аналіз тенденцій смертності свідчить про її високий рівень саме з причин, безпосередньо пов’язаних з алкоголем, наркотиками та цигарками.
Відповідно до статистичних звітів у 2019 році амбулаторну допомогу з приводу вживання психоактивних речовин отримали 30377 жителів нашої області, з них щодо вживання алкоголю – 27349 осіб, вживання наркотичних речовин – 3028 осіб. Стаціонарну допомогу отримали 5148 пацієнтів, з них кожен десятий випадок – з алкогольним делірієм.
Надзвичайно тривожним явищем стає жіночий алкоголізм, оскільки контингент жіноцтва, залежного від оковитої, щороку збільшується і становить 10 відс. від усіх випадків.
На медичному спостереженні в області перебуває 1500 споживачів наркотичних речовин. Програмою замісної підтримувальної терапії (призначення легальних наркотичних засобів) охоплено 365 наркозалежних осіб (34 відс. від усіх наркозалежних).
Зловживання алкогольними напоями та наркотичними речовинами є головною причиною позбавлення батьківських прав. Виявлено 120 сімей, де є алко- та наркозалежні члени родини. З них у 90 сім’ях 120 дітей перебувають у складних життєвих обставинах, також 242 дітей охоплено соціальними послугами.
Залишається беззаперечним факт, що навіть незначні дози алкоголю, а також наркотичних речовин, можуть стати причиною великих нещасть: травм, автокатастроф, втрати працездатності, скоєння злочинів, насильства в сім’ї, її розпаду, втрати духовних потреб тощо.
Надважливим завданням є профілактика вживання алкоголю та тютюнових виробів неповнолітніми, зменшення шкідливого впливу алкоголю на підростаюче покоління, пропаганда та популяризація ідей тверезого способу життя як основи та ключової складової процесу формування здорової нації.
На жаль, це не тільки особиста трагедія, але й соціальна.
Зважаючи на необхідність запобігання цим негативним явищам, звертаємося до всіх батьків із закликом відповідально ставитися до виховання своїх дітей на засадах християнської моралі, адже від цього залежить їхнє майбутнє. Просимо бути для них прикладом здорового способу життя.
Впровадження заходів щодо профілактики тютюнопаління, наркотичних та алкогольних проблем серед учнів навчальних закладів вимагає якісно нового підходу. Ефективність профілактичних дій серед учнів пов’язана, передусім, із компетенцією дорослих, батьків та персоналу школи. Саме школа є ефективним місцем для розробки та впровадження політики щодо алкоголю та наркотиків, переходу до якісно нових технологій профілактичної роботи.
Сьогодні, як ніколи, особливо потребують нашої підтримки ті, хто повернулися з горнила війни, або ж і надалі “тримають” мирне небо над нашими головами, адже дуже часто саме в чарці вони знаходять відраду та “глушать” свій біль, свій страх, свої спогади.
Підтримаймо їх. Не даймо скотитися у прірву зневіри, не даймо, зрештою, знайти свою смерть.
Дорогі краяни! Наближається час Великого Посту! Будьмо мудрими! Будьмо милосердними до наших близьких та рідних! Любімо ближніх своїх не тільки на словах, а й підтримуймо їх добрими справами. Бо тільки спільними зусиллями можна побороти такі страшні недуги як алкоголізм і наркоманія”.
Дякую.
О.Сич. Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Дякую. обговорення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, запишіться, будь ласка.
Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Олександре Максимовичу, я думаю, що найкращим зверненням до жителів Прикарпаття буде власний приклад. Ми з вами минулого року віджимались. Давайте порекомендуємо зробити це всім депутатам.
О.Сич. Показати зараз? Нема питань!
С.Никорович. Запустіть флешмоб. Я думаю, що це найкращий власний приклад, буде найкращим зразком для жителів Прикарпаття, тому що жодне звернення, на жаль, у сучасному світі, якщо воно не підкріплено власним прикладом, не є дієвим. Тому я прошу вас: запустіть ще раз флешмоб. Я думаю, не зараз, в залі, а десь… Дякую.
О.Сич. Добре, зробимо.
Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Мені сьогодні, в першу чергу, як лікарю надзвичайно приємно, що ми розпочинаємо сьогоднішню нашу сесію з такого важливого і актуального питання як боротьба зі шкідливими звичками.
У своєму зверненні Юрій Іванович велику кількість уваги і часу приділив власне боротьбі з алкоголізмом і з наркоманією, але не менш пагубну дію має тютюнопаління. Ми в Україні маємо впродовж останніх років позитивні поступки в боротьбі з цією шкідливою звичкою, адже у 2006 році Україна ратифікувала Рамкову конвенцію по боротьбі з курінням. І щоб акцентувати важливість даного звернення, рамки про питання боротьби з тютюнопалінням навіть були включені в підписання Угоди між Україною та ЄС по членству України. Але попри те, що зменшився відсоток населення на 20 відс. тих людей, які регулярно палять, ми далекі від перемоги в боротьбі з цією пагубною звичкою.
Дуже коротко, щоб ви розуміли актуальність цього: за даними міжнародних досліджень пацієнти, які курять впродовж 50 років, у 100 відс. у них діагностують рак легенів. Задумайтесь! І сьогодні я погоджуюсь, що найкращим прикладом для наших краян, бо, на превеликий жаль, і серед наших колег-депутатів є люди, які палять, то найкращим прикладом для нас буде, коли ви повернетесь у свої колективи і продемонструєте на власному прикладі, що можна позбутись цієї пагубної звички. І я твердо переконаний, що це дасть дуже позитивну динаміку у зменшенні цього шкідливого… цієї шкідливої звички серед краян нашої області. Дякую.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановний голово, шановні колеги-депутати! Дійсно, питання, яке ми сьогодні розглядаємо, звернення, яке було озвучене в залі, воно є актуальним. І я пам’ятаю каденцію 2002-2006 років, мені прийшлося виступати по даному питанню, і я тоді говорив такі слова, що такого споювання української нації, яка йде за роки незалежності, Україна не знала за свої роки. І тоді я пропонував один з варіантів, в залі засміялись, хоча мене підтримав мій колега-депутат, тодішній директор горілчаного підприємства, про те, щоби створити фонд, який би тих, хто виробляє алкоголь, тих, хто реалізує алкоголь, для того, щоб лікувати тих, до чого це приводить.
Сьогодні охорона здоров’я – в процесі реорганізації і перебудови. В останні роки… 30 років вкрай недостатнє фінансування. А, колеги, зрозумійте: лікування від алкоголізму, я зверну увагу на цей аспект, це ще гірше, як лікувати онкологічне захворювання. Онкологічні захворювання краще лікуються, ніж алкоголізм. Практично дуже малий шанс вилікувати, якщо людина не хоче, коли немає чим лікувати, а коли людина ще не має змоги. Споюються люди, які соціально… не мають коштів, в той же час вони споюються.
Якщо би ми могли в програму “Здоров’я Прикарпаття”, в інші програми, можливо, звернутися, створити якийсь благодійний фонд на надання фінансової допомоги нашому комунальному некомерційному підприємству – наркодиспансеру нашому. І ви розумієте, ми могли би дуже багато людських життів врятувати. Це воно здається таким дивним, але людина, яка пройде повний курс лікування, повний курс реабілітації, має шанси набагато-набагато продовжувати своє життя. Тому не будьмо байдужими до тих людей, і треба їм допомагати.
Я би хотів ще звернути на один аспект проблеми залежності від шкідливих звичок, – оце, що в нас зараз йде та залежність від інтернету, залежність від мобільних телефонів наших дітей, внуків. Ви подивіться: сьогодні дитина ще говорити не вміє, вона вже з мобільним телефоном, і вона вже залежність від нього має. Що нас чекає в майбутньому, нашу націю? Не знаю.
І я підтримую слова Олега Юрійовича, який говорив, що треба показувати приклад з себе. І шкідлива звичка є тютюнопаління. Хочу вам сказати, що я, Манолій Піцуряк, останню цигарку викурив рівно 43 роки назад, на початку лютого 1977 року, будучи студентом другого курсу, і жодної цигарки від того не вживав. Тож беріть приклад з мене, хто може, віджимайтесь, а хто може, не брати цигарки. Беріть приклад. Дякую.
О.Сич. Манолію Васильовичу, цигарки добре. А алкоголь?
(Сміх у залі).
Шановні колеги-депутати! Шановні краяни! Так, воно здається, на перший погляд, питання менш важливе, ніж ремонт якоїсь школи, садочку тощо. Але нація вимирає. На початку незалежності нас було 52 млн. Минуло менше 30 років, і нас менше 40 млн. Так, хтось виїхав, але в більшості вмерли і не народились. І мало красивих слів про те, що ми маємо тисячолітню історію і ще прямуємо в майбуття, і мало слів про те, що ми є носіями ідентичності мови і культури. Не буде носіїв, не буде ні мови, ні культури, ні історії.
Тому і я з цієї трибуни, користаючись своїм статусом, закликаю: батьки, школа, бережіть дітей, церква – бережіть дорослих парафіян. Закликів “кохайтеся” недостатньо. Наркомани й алкоголіки не можуть кохатись і відтворювати собі подібних, відтворювати націю. Рятуймося!
Шановні колеги! Не поступило жодних зауважень до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 69, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо розгляду законопроекту № 2178-10 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення”.
Питання внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 2 – в окремій брошурі.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Будь ласка.
В.Гладій. Шановні колеги-депутати! Шановні краяни!
У 2019 році ми з вами, колеги-депутати, тричі зверталися до Президента України, Голови Верховної Ради України, народних депутатів від нашої області щодо ринку землі, а саме щодо продажу земель сільськогосподарського призначення.
У своїх зверненнях ми вказували на ризики запропонованих владою моделей ринку. А саме: на відсутність державного контролю за обігом земель, про відсутність обгрунтованої мінімальної стартової ціни, про завелику кількість гектарів, що може бути придбана “в одні руки”, про відсутність державної підтримки розвитку малих і середніх фермерських господарств, про те, що залишається ймовірність через банківські та кредитні установи купляти землю іноземцям.
У своїх зверненнях ми вимагали відхилити законопроект № 2178-10 як антиукраїнський, ми вимагали продовжити мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення, вимагали до закінчення військової агресії та відновлення територіальної цілісності України відтермінувати розгляд даного законопроекту.
Але, не дивлячись на наші звернення, не дивлячись на те, що переважна частина українського суспільства поділяє саме такі думки, і про це свідчать дані різноманітних соціологій, саме в даний час законопроект, який мною названий, розглядається у другому читанні. Тому ми не можемо бути осторонь цієї теми, і пропонується наступне звернення наше Президенту України, Голові Верховної Ради України та народним депутатам України від нашої області.
“Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, відстоюючи інтереси мешканців
Прикарпаття, занепокоєні ситуацією, яка склалася у зв’язку із розглядом у другому читанні вже законопроекту № 2178-10 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення”.
Ініціатори негайного впровадження продажу землі сільськогосподарського призначення прикриваються гаслами вільного ринку та правом селян розпоряджатися власним майном. Водночас бачимо, що запропонована модель ринку землі не захищає інтереси малих і середніх фермерських господарств, юридичних та фізичних осіб, які обробляють сільськогосподарські угіддя. Визначений ліміт набуття права власності сільськогосподарських земель у 10 тис. га при середньому розмірі земель малих фермерських господарств 87 га розраховано на агрохолдинги, які володіють значними фінансовими ресурсами. На практиці, в більшості випадків, діяльність агрохолдингових компаній призвела до занепаду і знищення українського села.
Земля має бути ресурсом для розвитку Української держави та добробуту українського народу, а не об’єктом спекуляції та наживи для зовнішніх ділків і місцевої земельної мафії.
Глибоко переконані, що ігнорування думки більшості населення країни, яке виступає категорично проти запуску ринку землі в умовах зруйнованої економіки, корумпованих судових органів і війни на сході України, демонструючи свою позицію на акціях, мітингах та протестах, – загрожує національній безпеці держави.
У нинішніх складних економічних реаліях, в умовах російсько-української війни виставлення на продаж 72 відс. української землі означає продати Україну, продати її суверенітет, незалежність. Конституція України визначає, що виключне право розпоряджатися власністю на землю належить українському народу, а не тимчасовим керівникам, які сьогодні при владі.
Вважаємо, що нагальний режим запуску ринку землі здійснюється не задля прозорого і цивілізованого обігу земель в інтересах українського суспільства, а на виконання вимог Міжнародного валютного фонду для отримання нового кредитного траншу.
Звертаємо увагу, що реалізація такої моделі ринку землі містить ризики, що можуть призвести до втрати права на землю національними сільськогосподарськими товаровиробниками, водночас даючи цю можливість іноземним банкам та кредитним установам. Тому прийняття рішення про відкриття ринку землі без врахування думки громадськості, пропозицій органів місцевого самоврядування і асоціації національних фермерів є злочином проти українського народу і зрадою національних інтересів України.
Закликаємо Президента України В. Зеленського та Верховну Раду України не допустити прийняття відповідного закону до відновлення територіальної цілісності України, завершення військових дій, стабілізації політичної та економічної ситуації в державі, а народних депутатів України від області утриматися від голосування за розпродаж національного багатства – української землі”.
Шановні колеги! У тексті цього звернення ми практично ще раз звертаємо увагу на ті ризики, на ті факти, про які ми з вами говорили, акцентували увагу в наших трьох попередніх зверненнях.
Дякую за увагу.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Василю Івановичу, скажіть, будь ласка. Ви перечислили дуже багато звернень, і дійсно минулого року ми багато звертались по цій проблематиці до Верховної Ради, уряду, Президента. Чи є якісь відповіді з цього приводу? Чи нам хоча б хтось щось відповів на наші звернення, хоча би на одне з них? Дякую.
В.Гладій. Всі відповіді, які надходять на наші звернення, ми всі надаємо вам в матеріалах сесії. Якщо у ваших матеріалах не було відповіді, значить, вона до нас не поступила.
О.Сич. Дякую, Василю Івановичу.
Шановні колеги! Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Запишіться, будь ласка.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановні колеги! Шановна громадо! Сподіваюся, що сьогодні наша область дивиться сесію, тому що є дуже багато слушних питань. І ви знаєте, насправді, українською нацією пробують вкотре маніпулювати, тому що з екранів телебачення ми бачимо дуже часто в різних телешоу, в різних сюжетах те, що треба продати українську землю, і то вже і негайно. Таким чином ми зможемо наповнити наш бюджет, таким чином ми будемо мати кращу економіку, ніж маємо на сьогоднішній день, і маніпулюють тим, що нібито у світі продаж землі відбувається дуже активно, і в цьому немає нічого страшного.
Я вам скажу, що далеко не будемо ходити. Ми маємо наших сусідів – поляків, німців. Дійсно, у них є відкритий ринок землі, і там тільки один момент: ніхто нікому не продає 10 тис.га “в одні руки”, ніхто не дозволить продати більше як декілька сотень гектарів землі “в одні руки”. І там також є певні умови: люди, які хочуть купити землю, вони мають мати спеціальну освіту, вони мають її обробляти певний період часу, вони мають її якісно обробляти, і вони повинні проживати на тій території, де вони хочуть її придбати.
Що ж відбувається на сьогоднішній день в нашій реальності? “Не слуги народу” зовсім не прислухаються до свого народу. Тому що, дійсно, за опитуванням Центру Разумкова більше 80 відс. українців проти продажу землі сільськогосподарського призначення. Тим не менше, вони роблять вигляд, що вони цього не бачать і не чують.
Тому ми сьогодні бачимо по цілій Україні шалені акції протесту кожного разу, коли дане питання розглядається на комітетах Верховної Ради України чи в сесійній залі.
На моє глибоке переконання, якщо уряд нашої країни, Президент та Верховна Рада України дійсно бажає добра нашій нації, то вони повинні навести порядок із землею в Україні: провести інвентаризацію, привести до порядку питання оренди, забезпечити сплату за оренду якісну, і таким чином дійсно буде наповнюватись наш український бюджет на мільярди гривень. А те, що відбувається сьогодні, – це банальне бажання розпродати все, що ще не продано в Україні. І ніхто не думає про майбутнє наших дітей та наших внуків.
Тому, шановні колеги, шановна громадо, Всеукраїнське об’єднання “Свобода” було категорично проти, є проти і залишає за собою право те, яке має наша громада, на протест. І відповідно, якщо наша влада не буде чути наших звернень, то ми змушені будемо виходити на вулиці і доказувати своє право тим способом, який дарований нам Конституцією. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги! Наша фракція і наша політична сила виступає за цивілізований ринок землі. Але, на превеликий жаль, коли ми ознайомились із текстом законопроекту, який представлений до другого читання, ми побачили, що він насправді дуже далекий від такого цивілізованого ринку землі.
Як правильно зазначив доповідач, дійсно, в законопроекті залишився надзвичайно великий обсяг землі, який може передаватись “в одні руки”, – це 10 тис. га. По-друге, залишилась лазівка про передачу такої землі в руки іноземців та іноземних юридичних осіб, а саме у вигляді банків, співвласниками яких можуть бути іноземці, і які можуть мати частку у вигляді іноземного капіталу. І уявіть собі, якщо для українського громадянина, для української юридичної особи ліміт про кількість землі “в одні руки” 10 тис.га встановлений, то для банків, володіти якими можуть іноземці, такого ліміту й приблизно немає. А це означає, що такий банк може у вигляді застави отримати у свою власність як і 200 га, так і 100 га, 1 тис.га, будь-який розмір, абсолютно. Це дискримінаційні умови в порівнянні з українськими громадянами, з вітчизняними юридичними особами.
Більше того, законопроектом передбачено, що такі банки, уявіть собі, можуть володіти
цією землею і не відчужувати її протягом двох років, але це не означає, що це лише два роки, адже ми знаємо, що банки можуть перекредитовувати один одного, і ця земля буде “гуляти” між банками з іноземним капіталом просто до безкінечності. Тому цей час в законопроекті має бути лімітований до 6 місяців.
Ще один дуже ризикований момент, який залишився в цьому законопроекті, – це збереження права переважного викупу при укладенні цивільно-правових договорів на відчуження земельних ділянок. Що це означає?
Уявіть собі, сьогодні якийсь агрохолдинг користується земельною ділянкою селянина, уклав з ним давним-давно договір, за яким він передбачив переважне право викупу за якісь 3 коп. Цей селянин залишиться абсолютно ні з чим після відкриття такого ринку землі.
Тому цей законопроект має бути вдосконалений в цій частині і має бути чітко передбачено, на яких умовах має бути реалізовано це право переважного викупу, що ця земля має бути продана не за безцінь, а виключно за ринковою справжньою справедливою ціною.
Зважаючи на це, наша фракція підтримує повністю цей проект рішення, і також ми пропонуємо після абзацу другого ще раз нагадати Президенту і керівництву держави пропозицію обласної ради і доповнити це абзацом про те, що ми вимагаємо все ж таки встановлення ліміту на передачу землі “в одні руки” в обсязі не більше 1 тис.га, заборонити передачу землі іноземним юридичним особам і передбачити скорочення термінів, протягом яких банки можуть відчужувати землю, яка набута ними, не більше ніж 6 місяців. Дякую.
О.Сич. Я пізніше поставлю на голосування вашу пропозицію.
Приймак Іван Васильович.
І.Приймак. Шановні колеги-депутати! Вже вчетверте обласна рада звертається до різних органів державної влади, до депутатів різних рівнів про те, щоб все-таки даний законопроект був розглянутий в іншому форматі.
Хочу сказати, що з тих 4 тис. правок, які зараз є, тільки розглянуто 1 тис., і зовсім ніхто по суті не звертає увагу, що там конкретно написано.
Я підтримую своїх колег-депутатів, які вказували на ті речі, які є, і хочу сказати, що, дійсно, чинна влада спішить з відкриттям ринку землі, хоча це і вказує на те, що збільшиться ВВП на 3 відс. Абсолютно розрахунки показують, що ВВП не збільшиться на 3 відс. Більше того, воно тільки може збільшуватись в межах одного процента перші два роки, і третій, четвертий вже піде навіть регрес в даному питанні, тому що всі будуть концентрувати свої фінансові ресурси для того, щоб мати можливість купити сільськогосподарську землю. Таким чином, не будуть втілюватись науково-технічні рішення в розвиток землі, в розвиток машинобудування, і що обов’язково призведе до зменшення виробництва.
Хочу також сказати, що на сьогоднішній день сільське господарство України виробляє 17 % валового продукту України. Але не треба тільки зациклюватись і думати, що тільки агрохолдинги скуплять сільськогосподарську землю. На землю будуть “класти око” ті інші 83%, хто виробляє ВВП країни: це промислові підприємства, це власники промислових підприємств, ті, хто сидів на різних схемах до цього часу, ті, хто накопичив капітал. Тому вони будуть старатись також викупити. І скоріше за все, це буде модель, подібна до майнових ваучерів, які відбувались у 90-х роках. Вони думають, що суспільство вже забуло, як то було. А сьогодні ми маємо декілька кланів, які володіють всією промисловістю України.
Прошу підтримати дане звернення в тому форматі, в якому воно є. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Дозвольте мені скористатись так само можливістю.
Я, очевидно, не наведу кращих аргументів, ніж спеціалісти-аграрії, але я наголошу на іншому аспекті. Ви знаєте, науковці зі світовим іменем наголошують, що земля поряд з мовою, історією, культурою, релігією є складовою частиною ідентичності кожної нації. Бо земля формує націю. Ну, що, історію вже продають у роздріб, пропонуючи тезу, що немає значення, до якого пам’ятника веде заасфальтована вулиця? Що, найбільші демократи? Що, святіші за Папу Римського? Ну, то запитайте, чи готові в Тель-Авіві за умов панування демократії поставити пам’ятник Гітлеру, або у Москві – пам’ятник Наполеону, або у Берліні – пам’ятник Сталіну? Якщо ми хочемо бути найбільшими демократами у світі…
Сьогодні нам пропонують продати землю. Добре, а давайте може тоді нехай попробують продати мову? А чо? Москаль купить. І достатньо дорого заплатить, щоб перетворити нас на населення.
Тому я розглядаю землю в іншому аспекті: це сакральна цінність українців. І недаремно Конституція проголошує, що це власність народу, не слуг, народу.
Колеги, була пропозиція до проекту рішення, тому ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 10: рішення прийнято.
Будь ласка, Ольга Федишина, ще раз оголосіть вашу пропозицію.
О.Федишина. Моя пропозиція полягає в тому, щоб в додатку до рішення, в самому
проекті звернення, після абзацу другого додати абзац наступного змісту: “Ми наполягаємо на встановленні обмеження щодо передачі “в одні руки” не більше 1 тис.га землі, на недопущення передачі землі іноземним громадянам та юридичним особам, кінцевими бенефіціарами яких є іноземці або в статутному капіталі яких є іноземний капітал, та вимагаємо скорочення терміну, протягом якого банк повинен відчужити набуту ним землю, до 6 місяців”. Бо саме ці положення з’явились в законопроекті до другого читання.
О.Сич. Я зрозумів, що з приводу голосування є думки. Тому, будь ласка, Василь Іванович Гладій.
В.Гладій. Я підтримую пропозицію, тільки прошу 500 га, тому що ми 15 листопада
приймали звернення, щоб ми були послідовними. Тому 500 га. У нас саме така позиція була…
О.Сич. Пані Олю, не заперечуєте?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре. Ставлю на голосування пропозицію з врахуванням того, що звучить цифра 500 га. Прошу визначатись.
За – 63, не голосували – 11: рішення прийнято.
І ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 61, не голосували – 13: рішення прийнято.
Приступаємо до нового питання – “Про звернення обласної ради щодо припинення утисків проукраїнських громадських активістів та політичних опонентів”.
Внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 3 – на окремому аркуші.
Доповідає Дзеса Остап Васильович – депутат обласної ради.
О.Дзеса. Шановні колеги! Вашій увазі пропонується проект звернення Президенту України Володимиру Зеленському. Текст його.
“Захищене Конституцією України право на свободу думки та слова є фундаментальною цінністю, ключовою ознакою здорових суспільних відносин у вільній, демократичній, правовій державі. Відсутність чітких гарантій свободи слова становить загрозу існуванню громадянського суспільства, руйнує складну систему взаємодії громадянина та влади. Будь-які політично вмотивовані спроби її обмеження та переслідування політичних опонентів чи простих громадян нашої держави за їх висловлювання є неприпустимими.
Разом з тим, останнім часом бачимо, що свобода слова в Україні опинилася під загрозою, спостерігаємо спроби тиску на незалежні засоби масової інформації шляхом прийняття так званого закону про дезінформацію, факти політичного переслідування та відкриття проти патріотів, активістів, волонтерів, захисників України і опозиційних політиків кримінальних проваджень, які часто ґрунтуються на абсурдних звинуваченнях. Яскравим прикладом таких дій є відкриття кримінальних проваджень щодо волонтера, народного депутата України Софії Федини, ветерана антитерористичної операції Марусі Звіробій, народного депутата України VII скликання, заступника Івано-Франківського міського голови Олексія Кайди. Це суперечить фундаментальним демократичним цінностям, шкодить розвитку України як вільної, правової держави, її репутації на міжнародній арені.
Ми, депутати Івано-Франківської обласної ради, вважаємо такі дії неприйнятними, розцінюємо їх як прояви брудних методів політичної боротьби, якими до цього керувався злочинний режим часів Віктора Януковича.
Вимагаємо від Президента України Володимира Зеленського припинити політично вмотивовані утиски проукраїнських громадських активістів та політичних опонентів, закликаємо забезпечити чіткі гарантії дотримання свободи слова в державі. Наголошуємо, що відсутність належної реакції на цю ситуацію з боку Глави держави може призвести до подальшого посилення тенденцій із наступу на свободу слова в Україні”.
Дякую.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. Шановні колеги, шановний Остапе Васильовичу! Я цілком погоджуюся з вами, що переслідування політичних активістів шкодить міжнародному авторитету України, а також авторитету влади перед власним населенням, і це ми вважаємо неприпустимим. Але питання я би не задавав, але ви як керівник фракції “Блок Петра Порошенка” при Президентові Порошенку не звертались ніколи, коли був Порошенко і були переслідування, а конкретно: за участь у мітингу і розірвання портрета з Порошенком громадському активісту Юрію Павленку було обрано запобіжний захід терміном 2 місяці перебування, в підсумку він 2 роки пробув у СІЗО за те, що порвав портрет.
Чому ви не включили в перелік Порошенка, і чому не засуджували його дії тоді?
О.Дзеса. Ви знаєте, я пригадую той випадок. То трошки, я би сказав, некоректне порівняння, Миколо Васильовичу. Тому що, якщо я не помиляюся, цей випадок був у грудні 2014 року, але там було не тому, що громадянин Павленко якимсь чином там портрет руйнував і так дальше, там був просто, ви знаєте, штурм обласної ради, і за хуліганські дії він був притягнутий до кримінальної відповідальності, але потім він був оправданий. Тобто, ну, ті речі порівнювати, як на мене, то трошки некоректно. Але це ваша позиція. Дякую.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Дійсно, наша фракція буде підтримувати дане звернення, бо у нас в Україні вже склалась традиція: кожен новий режим арештовує активістів, а тепер вже й волонтерів, і військових. І політичний режим Порошенка тому не є виключенням, він був продовжувачем у цій справі, у нього не гірше виходило, Остапе Васильовичу, тому що ми як депутати обласної ради неодноразово під час правління Петра Порошенка також звертались до центральних органів влади щодо недопущення переслідування волонтерів, активістів та військових. І ваша фракція, на моє велике здивування, не завжди підтримувала такі звернення.
Скажіть, будь ласка, що від того часу змінилось?
О.Дзеса. Ви знаєте, друзі, мені дуже подобається фраза… (Сміється)… мені дуже подобається фраза “режим Порошенка”. Я просто… Михайле, я розумію, що ми в прямому ефірі, я розумію, що було дуже багато питань і до президентства, і до Президента Петра Порошенка, але говорити, що був “режим Порошенка”, Президента Порошенка, я думаю, що все-таки це жарт.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершились.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Запишіться, будь ласка.
Так, до слова кажучи, з наукової точки зору, режим – це набір методів, якими влада керує суспільством, і як правило, він ототожнюється з особою, що має найвищу державну владу. Тому цілком закономірно, що в нейтральному розумінні був режим Кравчука, Ющенка, Януковича, Порошенка, а зараз режим Зеленського. Кожен з них сповідував дещо відмінні методи. Це нейтральне розуміння, це не обов’язково в поганій анотації, це нейтральне розуміння терміну “режим”.
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я спеціально не задавав питання з поваги до Остапа Васильовича, бо він не може відповідати за дії Петра Порошенка. Але все ж таки, дійсно, при Порошенку українців так само саджали за політичні переконання, за висловлювання своєї громадської позиції, як і зараз саджають і намагаються інкримінувати різні звинувачення проти українців, націоналістів, волонтерів, атовців при сьогоднішній владі Зеленського і “зеленій чумі”.
Тому різниці, ну, можливо, є різниця, ми її можемо відчувати в різних аспектах, але щодо того, як вони боролися з людьми, які можуть повести за собою, людьми, які були виразниками інтересів української нації як при Порошенку, так і при Зеленському, і той, і той режим, себе захищаючи, починає включати репресійні машини і репресійний апарат.
Ну, смішно, звичайно, виходить у сьогоднішнього Гаранта, так, бо боротися з жінками, коли ти чоловік, і нібито жінка щось там тобі погрожує одна чи друга, ну, це смішно, і це дійсно треба застосовувати до нього той прийом, з середовища якого він вийшов, з цього “95 кварталу”, його просто треба засміювати за це.
Сьогодні ми бачимо, що ці звинувачені люди наперед, пам’ятаєте пресконференцію, коли звинуватили людей у вбивстві журналіста Петра Шеремета, вони в судах ніяк не можуть це довести. Для чого було зразу людей зробити завідома винними? А це волонтери, військові. І до сьогоднішнього моменту не бачимо жодного рішення суду, яке б вказало, що це є дійсно їхня провина, а на цілу Україну розіграли шоу, інформаційно відвели увагу людей.
Так само ми бачимо інші такі приклади сьогоднішньої влади, безглузді такі “наїзди” на простих звичайних людей, там залякування. От вчора буквально мене дуже здивувало це, що перебивка інформації щодо вшанування Небесної Сотні, штучна перебивка цим коронавірусом, і всі канали транслювали автобус з людьми, який їхав у лікарню, як йому перешкоджали, як йому давали дорогу. А ми тоді мали згадувати Героїв Небесної Сотні по всіх каналах.
Тому дійсно і цей режим, і той режим. Українці, думайте, кого вибираєте! Це найперше, напевно, до вас звернення. Аналізуйте, хто і що він здатен після того. Дякую.
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я хотів би нагадати для жителів Прикарпаття і для всіх нас, товариство, 31 серпня 2015 року, коли відбувався пікет під Верховною Радою проти прийняття так званої “формули Штайнмайєра”. Де колишні беркутівці? Вояки внутрішніх військ порвали портрети наших вояків, які загинули на війні, московсько-українській, і з тих пір після тих подій під Верховною Радою 5 років Гуменюк і Крайняк… хлопці сидять у СІЗО. Я хочу нагадати, хто тоді був Президентом. Яке їхало, таке здибало. Який був Петро, такий тепер Вовік. Тому немає що пересувати з пустого в порожнє. Зрештою, вам робити вибір, шановне товариство, пам’ятайте, за кого ви голосуєте на виборах. Дякую.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ну, однозначно, дане звернення необхідно підтримати, і справді абсурдним є те, що сьогодні проти Марусі Звіробій та Софії Федини чиняться такі абсурдні речі. Але хотів би закцентувати увагу на наступному. Знаєте, недаремно кажуть, що від любові до ненависті – один крок, чи інший вираз, що все тече, все змінюється. І ще не так давно була влада, сьогодні вже опозиція.
Ви знаєте, я просто пригадую… незмінним лише в цьому всьому є те, що, як і в цьому
зверненні, так і в попередніх зверненнях були і, на жаль, залишаються прізвища наших свободівців, які чи одним режимом, чи іншим режимом переслідуються.
Я хочу звернути увагу, що не так давно, коли ми у 2017 році приймали звернення супроти вбитого Олега Супруненка від жорстких побоїв, я дуже добре пригадую, як в тексті звернення, як колеги з інших фракцій казали, що ні, ні, давайте ми так випишемо лояльно, лояльно, щоби, не дай Бог, не вжити якихось загрозливих слів, що стосуються там тієї чи іншої влади. Сьогодні ми вже цих слів не підбираємо, але я рахую, що в будь-якому випадку необхідно бути послідовними, і тоді не буде ніяких дорікань стосовно того, що вчора було так, а сьогодні по-іншому. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Ми підтримуємо даний проект рішення і виступаємо проти переслідування волонтерів, переслідування політичних діячів, переслідування громадських діячів саме з політичних мотивів.
І ви знаєте, наша позиція була і залишається незмінною з цього питання, незалежно від того, хто був при владі, який Президент був, і який Президент є, чи був Президентом Порошенко, чи зараз Президент Зеленський.
І мені дуже прикро, що коли я доповідала аналогічний проект рішення 15 вересня 2017 року, коли ми піднімали питання про переслідування учасників АТО, учасників Революції Гідності, волонтерів, політичних діячів, зокрема щойно колега одного з них назвав, дуже багато депутатів нашої обласної ради підтримали цей проект рішення і розуміли цінність свободи слова, цінність свободи політичних переконань. Але ви знаєте, коли я дивлюся хронологію голосування за цей проект рішення, який називався “щодо недопущення фактів переслідування громадської та політичної діяльності”, це було питання номер 58 в тому порядку денному, я звертаю увагу на те, як же проголосував шановний ініціатор сьогоднішнього проекту рішення Дзеса Остап Васильович, і ви знаєте, на превеликий жаль, він не голосував. І це не моя фантазія, це інформація сайту обласної ради.
Але ви знаєте, напевно, дійсно, краще пізно, ніж ніколи, можливо, політична ситуація в країні, можливо, роль, зміна її від перебування у владі, перебування в опозиції нарешті щось змінює в людях, змінює в кращу сторону.
Тому, пане Остапе Васильовичу, я дуже рада, що сьогодні до вас дійшло усвідомлення цінності таких прав як свобода слова, свобода політичних поглядів і переконань.
Ми підтримуємо дане рішення. Дякую.
(Оплески в залі).
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановний Остапе Васильовичу! Я дуже добре розумію, що говорю. Були у нас дійсно режими всіх попередніх Президентів і діючого, політичні режими. Єдиний злочинний, який доказано, що злочинний, це був режим Януковича.
Та, тим не менше, Остапе Васильовичу, я також дуже радий, що ви змінили свою позицію і тепер також вболіваєте за тих людей, яких переслідують. Ніколи в цьому житті не пізно вчитися. Дякую вам.
Що стосується даної ситуації. Дуже прикро, 20 лютого нещодавно, вбивства Героїв
Небесної Сотні. Минуло 6 років. За ці 6 років попередній режим Порошенка мав можливість змінити “на корні” цю систему, яка діє в нашій державі. Зробити так, щоб люди не боялися правоохоронної системи, щоб люди довіряли суддям, щоби люди при слові “поліцейський” висловлювали велику повагу. Але, на жаль, за ці 6 років не відбулося глобальних змін, а відповідно і довіри до даних інституцій.
Я вам хочу сказати навіть більше. Дуже прикро, що після тих всіх смертей, які відбулися на Майдані, ніхто з тих, що прийшов до влади, не зробив жодного кроку назустріч людям для того, щоби ніколи в нашій державі не було вбивств, а не тільки переслідувань громадських активістів, волонтерів та військових. Адже за минулі роки вбито було надзвичайно багато
українців саме за свою громадську позицію.
Сьогодні ми маємо день української мови, і нещодавно вже при даному режимі було вбито українця в Бахмуті Артема Мирошниченка тільки за те, що він розмовляв рідною мовою, тільки за те, що його не хотіли почути ті люди, які зневажають українську мову.
Сьогоднішній режим має унікальну можливість змінити Україну і ввійти в історію України як ті люди, які змінили правоохоронну систему, судову, ті люди, які можуть змінити країну раз і назавжди, де громадські активісти не будуть боятись висловлювати свою позицію, де українець буде себе почувати гідно.
Тому звертаюся до колег-депутатів: ми підтримаємо дане звернення. І до нашої громади: все те, що відбувається в Україні, це наша спільна співвідповідальність. Тому що те, що сьогодні відпущено і не переслідувано сепаратистів, те, що сьогодні відпущено беркутівців, які вбивали людей на Майдані, тих поодиноких, яких було арештовано, це наша спільна відповідальність. Ми надали повну… повноту влади в одні руки Зеленському та його монобільшості, бо часто-густо нам кажуть: то не я і хата не моя, я не винен, то все мої депутати чи міністри. Ні, це все влада в одних руках Зеленського, і за все, що відбувається в Україні… (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Пропозицій до проекту рішення не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо неприйнятності великого розміру грошової застави на місцевих виборах”.
Питання внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 4 – в окремій брошурі.
Доповідає Дебенко Ігор Богданович – депутат обласної ради.
І.Дебенко. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Насамперед, вважаю, що недоцільно зачитувати повністю текст звернення, оскільки в кожного з колег-депутатів він є в матеріалах сесії. Лише відзначу, що ці зміни, які були запропоновані і є в новому виборчому кодексі, вони фактично ставлять умови, коли політична сила, яка буде балотуватись і висуватиме список партії до обласної ради на наступних місцевих виборах в жовтні місяці, буде змушена сплатити заставу 1 млн. 960 тис.грн., що на сьогодні, ви самі розумієте, не є мала цифра, і я не знаю, як в інших політичних силах, але в політичній силі, до якої я маю відношення, це непідйомні кошти, і нам буде складно назбирати таку суму.
Другий момент. Абсурдність ще полягає в тому, що, до прикладу, якщо ми говоримо про такі міста, як місто Івано-Франківськ, то, наприклад, кандидат буде змушений заплатити 300 тис.грн. Але до чого я веду? Людина, яка захоче балотуватись на посаду міського голови нашої столиці – міста Києва, буде змушена сплатити заставу у розмірі 4 млн.грн. Тобто, щоб ви розуміли, ця сума більша, ніж застава, яка була на чинних президентських виборах у кандидатів у Президенти, і у 375 разів більша за середньомісячну заробітну плату у нашій країні.
Тобто, звідки простий громадянин, який хоче брати участь у житті громади, який хоче впливати на життєдіяльність громади, може мати такі кошти, щоби висунути лише свою кандидатуру на посаду на ті чи інші вибори?
Зачитаю резолюцію самого звернення, що “ми вважаємо механізм грошової застави, встановлений новим виборчим кодексом України для кандидатів у міські голови у містах з кількістю виборців понад 90 тис. та виборчих списків партій до місцевих рад (обласних та міських) з кількістю виборців більше 90 тис. дискримінаційним та таким, що порушує основоположні права громадян України, а саме право бути кандидатом на виборах та бути обраним”.
Дякую. Так як звернення у вас є, якщо є запитання чи пропозиції до проекту рішення, давайте їх розглядати.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Немає. Дякую. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, запишіться, будь ласка. Ігоре Богдановичу, ви можете сідати.
Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Ми підтримуємо даний проект рішення і погоджуємось з позицією доповідача про те, що цей розмір грошової застави, передбачений виборчим кодексом, є надмірним і він фактично створює ще одну штучну перепону для простих людей, які не мають грошей, але готові попрацювати на громаду, потрапити до відповідних виборних органів.
Але, насправді, це не єдина недосконалість цього виборчого кодексу, є багато й інших моментів. Зокрема, коли йде мова про висування кандидатів до місцевих рад, на відміну від попереднього Закону про місцеві вибори, досить недосконало виписано ряд положень, зокрема щодо обмеження одночасного висування однієї особи на різні види виборів.
Цей виборчий кодекс не дає нам прямої і чіткої відповіді на питання, чи може людина висуватись одночасно на голову об’єднаної територіальної громади і в депутати обласної ради чи в депутати об’єднаної територіальної громади. Це також потребує вдосконалення. Я сподіваюсь, що ближче до виборів законодавці звернуть на це увагу.
Недосконалості і неврахування того всього, за що виступало громадянське суспільство, стосується не лише місцевих виборів, але й парламентських виборів. Я пам’ятаю, скільки акцій протесту під Верховною Радою було з приводу зниження виборчого бар’єру, прохідного до парламенту, цього не було зроблено: як було 5 відс., так і лишилось. Попри вимоги Європейського Союзу він на пониження не пішов.
Тому цей проект рішення ми підтримуємо і сподіваємось, що законодавець і в частині грошової застави, і в частині вдосконалення інших положень виборчого кодексу дослухається до обласної ради. Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, кожен раз перед місцевими виборами чи перед іншими виборами – до Верховної Ради, ми бачимо зміни правил гри. Це говорить про те, що діюча влада вже знає, які будуть правила гри, вони знають, який буде закон про місцеві вибори, вони навіть більше того: вчора появилась інформація, що вже є так звані “смотрящі” від “Слуги народу” по кожній області, які будуть займатись місцевими виборами, і з Офісу Президента вони будуть координуватись самим Зеленським по місцевих виборах, отже, ставки дуже великі на місцеві вибори. І сьогодні я скажу про ці застави, які нам пропонують на місцеві вибори. Це черговий момент до того, щоби олігархи, більші чи менші, керували і впливали на місцеве самоврядування. Тому що ні для кого не є секретом, що місцеві ради поки що залишаються ще тим “голосом народу”, який відображає інтереси простих звичайних українців.
Але, на жаль, українці в цьому не розібрались, і останні парламентські вибори свідчать, що обирали швидше гроші, аніж ідеї. І через те, обравши гроші, ви, люди, отримали ту владу, яку ви отримали. І платіжки за… вторинні: за доставку газу по трубах за мережу, і платіжки за доставку електрики за мережу, яку ви самі ж за свої гроші у свій час прокладали, і таке інше, таке інше, і ті зарплати, які мали бути освітянам, – 4 тис. доларів, ви їх не отримали, бо ви обрали гроші. І так само зараз, коли ті партії і проекти, які будуть йти на місцевих виборах, вони будуть чим більше вкидати грошей для того, щоби вас купити. І ви черговий раз оберете гроші, але вас знову ж таки за ті гроші обмануть, і ще більше тих грошей у вас відберуть.
Тому думайте, люди, за кого ви і за що ви голосуєте. Це найважливіше. Бо інакше ми, Україна і українці, приречені, якщо ми будемо обирати таке, яке ми обрали зараз, цю “зелену чуму”. Дякую.
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Повністю підтримую позицію Дебенка Ігоря, нашого колеги, і дійсно те, що сказала пані Федишина, що не все відображено в даному зверненні, і також, мабуть, будуть вноситись зміни до виборчого кодексу. Чому? Тому що ми чекаємо зміни адмінтерреформи, і вона також буде впливати на виборчий кодекс.
Однозначно хочу сказати, що таким чином ще й обмежуються права громадянина бути обраним: якщо не маєш грошей, тебе ніхто не обере. Політична партія може мати ідеологію, але не мати грошей, і не може приймати повноцінну участь у виборчому процесі. Таким чином, ми плавно підходимо до того, що відбувається скупка політичних партій, олігархізація та приватизація політичного процесу в Україні. Фактично фінансово-промислові групи хочуть взяти контроль над політичними процесами в Україні. На жаль, ми цього не можемо допустити, адже ми задекларували, що ми демократична держава.
Отже, також підтримую дане звернення, прошу наших колег-депутатів підтримати його. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Завершилось обговорення. Не було пропозицій до проекту рішення, тому ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 65, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради щодо проведення медичної реформи в закладах охорони здоров’я області вторинного та третинного рівнів”.
Питання внесено на засіданні президії обласної ради.
Проект рішення номер 5 – в окремій брошурі.
Доповідає Піцуряк Манолій Васильович – голова постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
М.Піцуряк. Доброго дня, шановні колеги-депутати, присутні, голово, виконуючий обов’язки голови обласної державної адміністрації! На порядок денний… ви маєте проект рішення “Про звернення обласної ради щодо проведення медичної реформи в закладах охорони здоров’я області вторинного та третинного рівнів”.
Як ви всі знаєте, на даний час на завершенні реформа охорони здоров’я, яка вже торкнулась вторинного і третинного рівнів, це районні та обласні заклади. З 11 лютого по 28 лютого триває процес подачі документів для підписання угоди на фінансування, яке буде йти з 1 квітня по 31 грудня.
Я би хотів… чому я наполягав на тому, щоб дане питання ми розглядали на даній сесії? Як для мене, як для багатьох наших колег не тільки нашої області, але всієї України, є дуже багато ризиків, які можуть унеможливити проведення даної реформи з 1 квітня з багатьох причин. Тобто, надзвичайно багато причин, які можуть унеможливити.
Перша проблема, яка стосується нашої області, я так буду говорити, – це фінансова проблема. Минулого року практично на кожній сесії ми з вами слухали питання про стан виплати заробітної плати, до речі, і сьогодні одним з питань дане питання будемо розглядати. Але я хочу сказати, що фінансовий ризик в цьому виникає.
На перший квартал вторинний і третинний рівень фінансується за рахунок коштів субвенції з державного бюджету. Ми на комісії слухали, і по оперативних даних закладів охорони здоров’я області на 1 квітня реально в межах 37 млн.грн. не буде вистачати коштів. І тому я би хотів зразу Ганну Мирославівну попросити: коли будете доповідати питання про стан виплати, не говорити, що у нас все добре, а реальну показати картину, бо це реальна картина: коштів не буде, і з боргами йти комунальним підприємствам на підписання контракту з НСЗУ, – це
нереально.
Другий чинник фінансовий, який унеможливлює або також дуже тривожить, – це те, що ця реформа тягне за собою значне вивільнення медичних працівників. Тобто, їх треба вивільнити, заплатити розрахункові, а коштів немає. Як бути? Заплатити вивільненим, не заплатити зарплату? Знову тягар йде фінансовий. Тому не вирішивши цього питання, ми дальше рухатись не можемо.
Другий ризик, який вважаємо і викладено у зверненні, – це недосконалість чинного законодавства, яке забезпечує проведення реформи.
Ви знаєте, підзаконні акти, постанови Кабінету Міністрів, накази МОЗ України, інші, вони інколи йдуть запізнілі. Тобто, реформа йде своїми кроками вперед нібито, а підзаконні акти будуть завтра. Сьогодні ми підписуємо контракти, тобто, йде підписання контрактів, а постанова КабМіну, яка регулює процес визначення тарифів, тобто, постанова Кабінету Міністрів, проект постанови Кабінету Міністрів про деякі питання вдосконалення реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування у 2020 році, на початку лютого, опублікований для всенародного обговорення, тобто, вона ще не прийнята. Ми по тарифах ніби ті всі постанови… будемо підписувати контракт, а його ще немає.
Мене дуже… хочу звернути увагу на той недолік чинного законодавства, який сьогодні протиставляє органи виконавчої влади центрального рівня і органи місцевого самоврядування. Ось те, що ми інколи маємо тут суперечки: хто має, хто винен, хто має платити зарплату, – Київ чи місцева влада? Адже МОЗ України, Національна служба України, коли до них запитання, як бути з фінансуванням, як бути з придбанням, як бути з іншими, іншими чинниками, кажуть: це вам має місцева влада зробити.
Але Закон “Про місцеве самоврядування в Україні”, він не має тих змін, і при прийнятті державного бюджету дані питання не висвітлені і місцева влада не має коштів, або деякі органи місцевого самоврядування мають кошти, інші не мають. Це чинник, який унеможливить. На сьогодні більшість районів, районних рад… органів місцевого самоврядування, вони реально не мають тих коштів, чим забезпечити матеріальну базу.
Наступний чинник недосконалості законодавства і ризик, який є, – це те, що дуже багато законів виконуватись не будуть.
Дивіться, Закон “Про статус гірських населених пунктів”, він передбачає 25 відс. доплати до заробітної плати тим працівникам, які працюють і проживають у гірських населених пунктах. А послуга, яка буде оплачуватись Національної службою здоров’я згідно тих пакетів, вона не передбачає коефіцієнт 1,25. Якщо для реформи первинного рівня, капітаційної ставки, там визначено 1,25, тут не визначено. Тому надання послуги в місті і у Верховині буде однакове, але у Верховині треба платити 25 відс. гірських.
Не буде виконуватись Закон про статус ветеранів війни, адже цим Законом передбачено, підзаконними актами певні пільги, які мають ветерани війни: і на лікування, і на харчування. Ризик є, не передбачено.
Не будуть виконуватись закони про туберкульоз, про інфекційні захворювання і багато інших законів.
Взагалі я вам скажу, що стаття Конституції 49, вона реально втрачає свою чинність при такому підході до цієї реформи.
Наступне питання, яке… наступний ризик, на який я би хотів звернути увагу, є для самих підприємств, які перетворені у КНП.
Медицина, охорона здоров’я працювала в рамках Бюджетного кодексу. Всі керівники фінансової, бухгалтерської служби, вони були навчені витрачати кошти. Сьогодні раптово переводять… заробляти кошти. Нереально моментально протягом одного місяця і без належної підготовки зробити такі дії, і тому я думаю, що це дуже великий ризик для тих, хто керує. Адже керівники комунальних некомерційних підприємств є сьогодні тими “камікадзе”, які до кінця року, якщо реформа піде і не буде ніяких змін, їх треба буде звільняти, адже вони заведуть у великі борги свої підприємства. Мають можливість, не заведуть, щоб не звинувачували мене.
Дальше, матеріально-технічна база. Я розкажу: у більшості районних центральних лікарень матеріальна база, обладнання, – це ще радянське обладнання, більшість рентгенобладнання, фізіотерапевтичне, діагностичне – воно ще часів Радянського Союзу. Сьогодні в реформу з цим обладнанням не йти, треба забезпечити обладнанням, а потім йти в реформу.
Наступне питання, яке дуже тривожить, і я не знаю, як з ним бути, – це оплата медичних інформаційних систем, так званих МІС, і придбання комп’ютерного обладнання. Коли НСЗУ каже, що ви можете почати з декількох комп’ютерів, але для того, щоб проводити реформу, то кожне робоче місце має бути забезпечене. На сьогодні місцеві органи влади коштів не мають, та й ми з вами, колеги, подивіться, скільки ми з вами виділили на забезпечення комп’ютерною технікою наших закладів. Та майже нічого. Ми можемо автобусні стоянки ремонтувати, дороги ремонтувати, інше, а тут ми майже нічого не даємо. Тому це буде велика проблема.
Ще один ризик, який супроводжує цю реформу, те, що медичний персонал, який має працювати у системі, він просто не навчений, і повинен бути певний перехідний період, який би мав забезпечити навчання персоналу. Я в минулому році в серпні місяці був у Полтавській області, ділився… вивчав досвід Полтави, яка з 1 квітня по 31 грудня була “у пілоті”. Я хочу вам сказати… вчора вся Україна, весь світ бачив Нові Санжари. Я у цьому містечку був, бачив лікарню і хотів би сказати, що в серпні місяці їм ще дуже і дуже далеко було до реального
завершення тієї реформи, хоча вони 4 роки до того за кошти американських фондів готувались, в ручному режимі писали, Національна служба здоров’я в тестовому режимі проводила їм, вони не були готові.
Наступний ризик, який супроводжує, – ми всі знаємо, що в цьому році повинна завершитись чи відбутись адміністративна реформа. І, розумієте, нонсенсом є те, нонсенс є те, що ми хочемо медичну чи іншу реформу поставити перед адміністративною, адже на кінець року у нас буде інший адміністративний устрій країни, у нас буде інша географія, у нас будуть інші райони, інше буде. Як тоді бути? Не встигнувши ввійти, ми будемо наново починати робити? Як бути з утриманням тих закладів, які сьогодні, вони є в районах, а вони стали ОТГ?
Тобто, дуже і дуже багато питань виникає в даному аспекті. Ми всі весь час говорили, прагнули єдиного медичного простору. Я зараз у прямому ефірі скажу про ті речі, які багатьом моїм колегам не сподобаються, але я вимушений сказати. Співпраці між первинкою і центром екстреної немає. Я, Манолій Піцуряк, голова постійної комісії дуже часто телефоную 103: запишіть мій виклик для перевезення хворого. Відлік пішов. Чому, Мироне Федоровичу, має бути так, що коли дзвонять на 103, ваші диспетчери кажуть: дзвоніть до Бойчука?
Ірино Василівно, прошу напротязі найближчого часу зібратись і вирішити дане питання, дане питання вирішити реально. Такі речі не можуть бути, це екстрена допомога. Я свідомо це говорю в прямому ефірі.
І, колеги, депутати, у вас на руках є проект звернення, проект рішення. Єдина суть цього звернення: ми пропонуємо відтермінувати до завершення адмінреформи, тобто, до кінця року, і з 1 квітня по 31 грудня проводити у тестовому режимі. Дякую за увагу.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Дякую. Сідайте, будь ласка, Манолію Васильовичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
О, добре, що Петро Васильович записався. Правильно, ветеринар має відношення до медицини.
Ткач Роман Володимирович, будь ласка.
Р.Ткач. Шановна президіє, шановні колеги! Манолію Васильовичу, дивіться на мене. Як завжди, сьогодні – в десятку. Ви, по-моєму, в цьому зверненні сконцентрували якраз всі ті болі, всі ті проблеми, які є напередодні другого етапу реформи.
Первинка пішла. Проблеми є, але, в принципі, люди сприймали все нормально. Особливо, особливо, що зараз турбує, – ці спеціалізовані вузькопрофільні заклади охорони здоров’я: тубдиспансер, психоневрологічна, інфекційна лікарні, тобто, всі ті, які є вузькі. Шкода, що не було запитань. Я думаю, що ви аналізували, я хотів задати запитання, скільки навіть по тих цифрах на одного мешканця області буде після впровадження реформи? Я так надіюся, по тих цифрах, які зараз є, копійки. Я чую, що стоматполіклініка – 9 грн., тубдиспансер – 47 грн. Це мізер. Я не знаю, що буде з 1 квітня. Єдине, що, ну, може не зауваження, а що потребує обговорення. Манолію Васильовичу і шановні колеги, все-таки пункт 7 цього звернення, де ви прив’язуєте цю реформу до адміністративної реформи. Може би ми все-таки тут, у нашому зверненні, не говорили по 31 грудня, бо це все-таки кінець року. Може би ми її дійсно прив’язали: після завершення адміністративної реформи тоді вводити другий і третій етапи цієї реформи.
Але я вважаю, що, шановні колеги, ще одна проблема є. Пане виконуючий обов’язки голови, пане Віталію, до вас. Ну, нарешті давайте призначте начальника управління. Ну, це дійсно проблема із проблем. Ну, є Ірина Василівна, призначайте її, не підходить вона, давайте другого. Ну, як під час проведення реформи у нас немає, з ким говорити?! Ви почуйте, що люди говорять.
Наступне питання. Районні лікарні. В ці районні лікарні вкладались все-таки кожні села. Навіть те, що проведені зараз вибори, є ОТГ, але все одно з районних бюджетів, я не погоджуюсь з Манолієм Васильовичем, що в дуже критичному стані, все-таки більш-менш по області районних лікарень добрий матеріальний стан. Що з ними буде після реформи? Ну, це треба зараз кричати нам.
Давайте чи ми якесь окреме засідання нашої сесії позачергове зберемо, але про це треба говорити. Бо коли з іншими реформами вони не причетні напряму до людини, то з 1 квітня, не приведи Господи, але кожен з нас стикнеться з цими проблемами.
Дякую. Голосуймо. Єдине, що обговорімо може термін введення другого етапу.
О.Сич. Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Ну, вважаю, що змушений сьогодні виступити, бо маю безпосереднє відношення до медицини. І, крім того, почув сьогодні приємну звістку, що один з наших колег залишив курити ще на другому курсі в інституті, а я ще не починав.
Скажу вам про те, колеги, що з 1 квітня, я нікого не страхаю, але нас очікує велике випробування. В чому воно полягає? Якщо первинну реформу в медицині ми пройшли успішно, і я думаю, що це досить добре на сьогоднішній день, то питання вторинної медицини у нас залишається відкритим.
Я мав необережність декілька днів тому побувати в лікарні. Я побачив, що люди практично не мають, за що лікуватися. Хто має ще сина чи дочку, які можуть допомогти, то проблем немає. А хто має 1,5 тис. пенсії, то це є дуже важко. Зрозумійте, що це таке.
Я повністю підтримую свого колегу Романа Ткача, що нам, можливо, треба це відкласти, можливо, треба подумати добре. І разом з тим, звертаюся до вас, Віталію Васильовичу, чи може бути так, аби управління охорони чи департамент охорони здоров’я постійно були “підвішені за одну ногу”? Дякую вам.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги-депутати! Неодноразово ми вже питання медичної реформи обговорювали, в тому числі і в цій сесійній залі.
Все українське суспільство і жителі нашої області твердо переконані в тому, що реформувати охорону здоров’я потрібно. І як лікар, і як пацієнт, як просто людина вам хочу сказати, що це дійсно необхідно. Але таким способом, яким намагаються реформувати зараз, – це катастрофічна ситуація, яка, на мою думку, приведе до знищення нашої охорони здоров’я.
Вже сьогодні під загрозою залишається ціла низка напрямків, які з 1 квітня будуть
позбавлені реальних умов для існування. Під загрозою залишається фтизіатрична служба, дерматовенерологічна служба, психіатрична служба, і фахівці цих напрямків “б’ють на сполох”. Але, на превеликий жаль, їх не чують. Ми маємо реалізацію першого етапу первинної допомоги. Так, там є також ціла низка проблем, але нас чули. І якщо ми намагались донести до попереднього уряду, зокрема до Міністра охорони здоров’я Супрун, хоч також суспільство поділилось на противників і прихильників безпосередньо особистості Супрун, але нас чули, коли ми говорили про особливості наших гірських регіонів, про ті госпітальні округи, все рівно нас тоді чули. Зараз, на превеликий жаль, нас Міністерство не чує.
Наведу приклад. За цією реформою залишились поза межею надання допомоги, лікувальною межею надання допомоги 14 тис. працівників, які працюють у вищих медичних навчальних закладах. Тобто, в переважній більшості це є топові фахівці, це є професори, доценти, які є топовими фахівцями у своїй галузі. З 1 квітня вони позбавлені прав оперувати, лікувати чи надавати допомогу нашим громадянам. Ректори “б’ють на сполох”, намагаються достукатись, але Міністерство їх не чує. І з 1 квітня ми будемо мати велику проблему в цьому напрямку.
На превеликий жаль, і сумно констатувати, що нашу галузь хочуть розвалити. Єдине тішить, – це позавчорашня заява Президента Зеленського у Борисполі, що все-таки треба зібрати фахівців і проаналізувати успішність першого етапу реформи, і вже після цього ми будемо приймати рішення, чи давати старт вторинному рівню, чи не давати. І тому актуальність нашого сьогоднішнього звернення в контексті цього є вкрай важливою. І тому я прошу всіх підтримати для того, щоб ми не дали можливість зруйнувати нашу медицину. Дякую.
О.Сич. Кифорук Володимир Васильович.
В.Кифорук. Доброго дня! Шановні депутати! Олександре Максимовичу, шановна президіє! Мені дуже приємно, я з найбільшим стажем, напевно, головний лікар, депутат обласної ради, тим більше трьох скликань, приємно, що це настільки болюче відбивається десь у душах наших колег-депутатів. Ви навіть не можете собі уявити, яка критична ситуація, архікритична, архіскладна в Коломиї. Коли чотири обласні заклади… це, Петре Васильовичу, я догадуюсь, мав на увазі котрусь іншу лікарню, не спеціалізовані заклади, от мені приємно, що Роман Степанович, всі це розуміють, наскільки архі…
Чотири лікарні: інфекційна, тубдиспансер, онкодиспансер і шкірвендиспансер, по деяких можна дискутувати. Інфекційна і протитуберкульозна служба… ми втрачаємо на 1 квітня 220 кваліфікованих працівників лише у м.Коломиї, 220. Уявіть собі. Якщо припуститись тої думки і того наполягання Міністерства і департаменту, і всіх інших служб, 220. Уявіть собі. Із 450. У мене по лікарні інфекційній 50 працівників я мушу звільнити. Цих працівників плекав ще Митник, і я 30 років, мається на увазі, фахівців, які не бояться ні дифтерії, ні менінгококової, ні цього “китайця”, що везуть, що так всі налякані. Везіть в Коломийську інфекційну лікарню, немає проблем. Розумієте? Цих людей плекала нація, вони вчились, і тепер… от вчора я їх зібрав, у мене сльози. У мене зараз сльози на очах. 50 людей звільнити зі 100. Де таке світ бачив? Не ми породжували цю медицину в Коломиї: поляки, австрійці. Розумієте? Чотири установи. Можна дискутувати, ми говорили. Так не повинно бути. Це найбільший гріх, не ганьба.
У мене є лист-звернення вчорашнє, резолюція коломийського віче, я зараз вам передам у президію, і там слово в слово, що сказав Ткач, що сказав Атаманюк, і що сказав Піцуряк. Бо люди бачать. Це Коломия почала, але я думаю, що область підніметься. Тому сьогодні терміново треба прийняти рішення про звернення до Президента, Прем’єр-міністра і Міністра охорони здоров’я, терміново це звернення. І воно має піти туди і відтермінувати, це основна квінтесенція цього віче вчорашнього. Там було 100 людей, а завтра тут буде тисячу людей з Коломиї. Розумієте? Відтермінувати до 1 січня прийняття будь-яких рішень по спеціалізованих закладах, тобто, по вторинній ланці.
Я дуже дякую вам.
О.Сич. Володимире Васильовичу, тільки з вашого дозволу я уточню, що з названих вами чотирьох Коломийських лікарень, ви сказали, що вони обласні. Вони не обласні, тільки ваша – обласна, а вони Коломийські міські і районні, і їх ліквідували як власники Коломийська міська рада і Коломийська районна рада. Так, скажемо, ці послуги належать до обласного рівня, але вони є власністю, власністю, були власністю Коломийської міської ради і Коломийської районної ради, і вони їх ліквідували. Щоб правильно люди зрозуміли, що це не наша обласна власність, і ми їх не ліквідовували.
Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. В цьому залі є достатня кількість медиків-депутатів, і я також як медик хочу з цього приводу виступити.
Велико, що ми сьогодні обговорюємо питання медичної реформи, на часі чи не на часі, тому що це звичайна структурна реформа нашого суспільства, яка торкнеться абсолютно кожної людини. І дійсно, величезна кількість медиків вторинного-третинного рівня, і ті медики, які працюють у мене в лікарні, вони вже давно перестали задавати запитання, а коли у нас буде гідна зарплата. Знаєте чому? Тому що вони задають запитання: а чи завтра ми будемо працювати? Сьогодні медики, насправді, вторинного-третинного рівня розуміють, наскільки їх “кинули”. Так, можливо, це звернення на часі і про нього варто говорити, але я, шановні депутати, хотів би вас закликати, щоб ми насправді уникнули в цьому зверненні непотрібного популізму. Пояснюю чому.
Закон України про державні медичні гарантії, про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення проголосований Верховною Радою у 2017 році, три роки тому. І насправді я вважаю, що найбільша проблема, яка виникла у нас з реформуванням вторинної і третинної ланки, – це невиконання цього Закону України, в першу чергу, урядом Гончарука, Міністерством охорони здоров’я і діючим парламентом. Тому що в першому розділі п’ятий пункт: обсяг коштів державного бюджету України, що спрямовується на реалізацію програм медичних гарантій, щорічно визначається у Законі “Про Державний бюджет України”, як частка валового внутрішнього продукту у відсотках у розмірі не менше 5 відс. внутрішнього валового продукту.
В чому проблема сьогодні? Існуючі тарифи, які побачили сьогодні лікувальні заклади, вони лежать не в 5 відс., а в 3,6 відс. І тому сьогодні всі лікувальні заклади побачили свою неспроможність, побачили, що заробітних плат не буде ні у лікарів, ні у медсестер, ні в кого, побачили, що вони з цього тарифу не можуть забезпечити повний обсяг лікування пацієнту. Тому місцеве самоврядування почало закривати лікувальні заклади, які не справляться зі своїм обсягом фінансування.
Тому апелюючи до цих суб’єктів, яких ми вказали, треба вказати їм, що вони не зробили. А в цьому зверненні, на мою думку, є певним чином розписка у нашій якійсь неспроможності, бо є речі, які ми мали зробити і здійснити. Тому, шановні…
О.Сич. Шановні колеги! Обговорення завершилось. Пропозицій до проекту рішення не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 66, утримався – 1, не голосували – 7: рішення прийнято.
Приступаємо до двох проектів рішень, до двох звернень, які були внесені просто на сесії обласної ради.
Отже, розглядається питання “Про звернення обласної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, народних депутатів України від області щодо збереження за історичними містами України, зокрема містом Галичем, статусу міста”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає Мельничук Василь Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
В.Мельничук. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Як я вже говорив, вчора відбулася сесія Галицької районної ради, вона була позачерговою, і стосувалась вона, щоби м.Галич, як й інші історичні міста України, були збережені як місто.
Сьогодні відбулося засідання нашої профільної комісії, ми в принципі підтримали таке звернення районної ради, напрацювали своє звернення, яке у вас є. Якщо є потреба, я зачитаю, якщо немає, то прошу підтримати.
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про звернення обласної ради”.
Проект рішення – на окремому аркуші.
Доповідає Сенатович Василь Федорович – депутат обласної ради.
В.Сенатович. Шановний пане голово, шановне товариство, колеги-депутати! Проект рішення зачитувати не буду, тому що ви з ним ознайомились більш детальніше.
На мою думку, сьогодні відбувається наступ на все українське, і десь нас випробовують: ковтнемо ми чи не ковтнемо. Всі ми бачили, як з трибуни Верховної Ради такий собі депутат Рабінович втішався та глумився з приводу смерті нашого героя-земляка Михайла Мулика, учасника Українських визвольних змагань. Очевидно, що це була картинка для Москви, пізніше він поїде по гонорар до Москви, бо сьогоднішня влада вже збільшила квоту, кому можна їздити до Москви, крім Медведчука, вже їздить на поклон і Рабінович.
Але що мене вразило найбільше, шановні колеги, – те, що в тій залі були наші представники Прикарпаття, які би мали відреагувати і цього покидька просто викинути з трибуни. Але, напевно, яка партія, такі й депутати. До речі, там була так звана опозиція, яка сьогодні як би виглядає як націоналісти, вони так само не відреагували.
Ви знаєте, ці дні, вони є дуже такими важкими для нас, для тих, хто… бо сьогодні я пам’ятаю, як на Майдані ми хоронили хлопців, як несли їх перед трибуною під “Пливе кача”. І сьогодні Революція Гідності перетворилась десь на контрреволюцію підлості. Та влада за останні 5 років зробила все те, щоб та “зелена чума”, як говорить мій побратим, сьогодні прийшла до влади. Вона зробила все можливе і неможливе. І найголовніше, що вона зробила, – це свідомо, бо їм сьогодні вигідно бути опозицією, а завтра вони будуть опозицією, і вже так 25 років, шановні колеги. Оце і є та маніпуляція.
Сьогодні багато говорилось про ті утиски, і я сьогодні хотів би зачитати вам такого десь свого вірша, все, що я думаю про ті події.
“Бог дав нам шанс,
У храмах дзвони грали,
В діжках горів вогонь,
В серцях ангели нам співали,
Стояв Майдан як кремінь, як граніт
Дістало все!
Повстав козацький рід,
Бандури дзвін лунав,
Згадалась предків слава:
Народ, ми на своїй землі
І наша це держава!
Народ мій йде, Майдан гуде,
Тремтять хазари,
Печерські пагорби димлять
І тішаться у дзвонах храми.
Пітьма накрила вже Майдан,
І нас вже сили покидали,
Здавалось все, танцюєм вже аркан,
В останній бій нас сотники скликали.
Народ мій йде, Дніпро гуде,
А нечисть вся втікає.
Майдан – це перемога,
Козацька кров у жилах закипає.
Вже воскресились упирі,
що на Майдані лютували,
А побратими у сирій землі
За гідність голови поклали.
Лютує кат, жирує хряк,
Братва народ як липку обдирає.
У нашій хаті все не так,
Жидва в парламенті гуляє.
Чому так важко на душі
на п’ятий рік Майдану?
Бо гідність нашу, втоплену в крові
ґвалтують клоуни з “Кварталу”.
Уже й не знаю, що з нами має статись,
щоб та ціна і кров свята, якою платить мій народ
приніс плоди до цієї хати”.
Слава Героям Небесної Сотні! Слава Україні!
Голоси із залу. Героям слава!
О.Сич. Колеги, чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Дякую. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування… Є. Запишіться, будь ласка.
Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Підтримую колег, які подали дане звернення. Фракція “Воля” також підтримує. І хочу додати невеличку правку. В останньому абзаці: “звертаємось з проханням”, поміняти не “з проханням”, а “з вимогою перевірити антидержавницькі висловлювання та дії народного депутата…”, прохання поміняти на вимогу.
О.Сич. Я поставлю на голосування.
М.Рудик. Дякую.
О.Сич. Дроняк Микола Миколайович.
Голос із залу. Помилково.
О.Сич. Помилково. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович. Насправді, є не один такий Рабінович, який висловився щодо тої події, є ще такий народний депутат від “Слуги народу” Максим Бужанський, який у своєму Телеграмі теж розмістив подібну заяву. Перш за все, те, що вони роблять, – це оцінка суспільства, це “плювок” всьому суспільству, щоб наше суспільство черговий раз “з’їло цей плювок”.
Ми, на жаль, тут, у Західній Україні, не можемо гідно протистояти вже 28 років тій
загарбницькій навалі, ми не можемо, на жаль, побудувати країну.
Вчора була… згадували Революцію Гідності. Ми маємо самі собі дати оцінку, ті, хто сидять в залі, і прийшли щось змінити, що ми нічого не змогли зробити. На жаль. Нам не вдалося. Чому не вдалося? Це зовсім інше питання. Але нам не вдалося. І 5 років ми дали можливість нашу Україну знову знищувати, на жаль.
Максим Бужанський, Рабінович, це, на жаль, інтелектуали-недороси, і ми маємо їм протистояти такими ж інтелектуалами, але які мають українську складову, які серцем відчувають Україну, не кричать і не “рвуть на собі вишиванку”, а потім крадуть, але своїм прикладом життя, інтелектом і бажанням працювати хочуть і будуть змінювати Україну. І ми в цьому залі на наступні місцеві вибори, вибори Верховної Ради повинні вирощувати цих депутатів. Якщо ми цього не робимо, ми будемо мати те саме, що ми мали 28 років, нам недороси будуть плювати в лице, ми будемо витиратись, і цей процес буде продовжуватись.
Тому я прошу і закликаю всіх на ці місцеві вибори дати можливість допомагати один одному, тим, що відчувають і хочуть щось зробити для змін цієї країни, щоб ті жертви Революції Гідності не були марними. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Була одна пропозиція. Ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 7: рішення прийнято.
І була пропозиція депутата Марії Рудик: слово “з проханням” замінити на слово “з вимогою”. Ставлю на голосування.
За – 66, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням пропозиції. Прошу визначатись.
За – 67, не голосували – 7: рішення прийнято.
Колеги, приступаємо до розгляду чергового питання, планового – “Про звіт голови обласної державної адміністрації щодо здійснення повноважень, делегованих обласною радою обласній державній адміністрації”.
Проект рішення номер 6 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорів Віталій Васильович – тимчасовий виконувач обов’язків голови обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях усіх постійних комісій обласної ради, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Постійна комісія з питань охорони здоров’я та соціальної політики рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій.
Пропозиції комісії долучені до проекту рішення. Прошу з ними ознайомитись.
Будь ласка, Віталію Васильовичу.
В.Федорів. Шановний Олександре Максимовичу, шановні депутати обласної ради!
Доброго дня всім присутнім в залі!
Сьогодні маю можливість доповісти згідно Закону України “Про місцеве самоврядування” про роботу виконавчої гілки влади за 2019 рік.
Одразу зазначу, що зазначений звіт був оприлюднений 24 січня на сайті обласної ради, зазначений звіт розглядався на всіх профільних засіданнях комісій обласної ради.
Тому коротко зупинюся на тих основних тенденціях, які мали місце минулого року. Одразу зазначу, що 2019 рік був надзвичайно динамічним як в кадровій політиці, так і в тих реформах, які відбуваються в нашій області.
2019 рік ми починали під керівництвом Олега Гончарука, після вступу на посаду Президента Володимира Зеленського тимчасовим виконувачем обов’язків була Марія Савка, далі ми мали змогу працювати під керівництвом Дениса Шмигаля. Проте, проходячи усі ці зміни, ми старались дотримуватись єдиного принципу, в основі якого – розвиток Прикарпаття на першому місці.
Сьогодні Івано-Франківщина, як і держава в цілому, живе реформуванням базових галузей. Всі ці реформи спрямовані по своїй суті на розвиток. Добре розумію, що зараз є багато критичних зауважень щодо процесу реалізації реформ, але щиро вірю і переконаний, що пройшовши ці виклики, ми станемо набагато сильнішими.
Однією з реформ, яка покликана дати поштовх до розвитку громад, а відповідно наближення усіх послуг, є реформа з децентралізації, яка знаходиться на даний час на завершальному етапі.
На початок 2020 року в області утворено загалом 41 об’єднану територіальну громаду, 11 з яких – у минулому 2019 році. Утворені громади об’єднують 182 місцеві ради, що становить більше 35 відс. від їх загальної кількості. Загалом в об’єднаних громадах проживає більше 720 тис. жителів або 53 відс. від загальної кількості жителів області. Щороку громади отримують фінансовий ресурс на свій розвиток.
У 2019 році для 30 громад області було передбачено субвенцію в розмірі більше 71 млн.грн., і вона освоєна у повному обсязі. У комунальну власність 7 об’єднаних територіальних громад передано 874 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 4,6 га, за останні два роки 30 об’єднаним громадам передано майже 3 тис. земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення площею майже 18 тис.га.
Проте, як для новоутворених громад, так і громад, які в процесі об’єднання, найважливішим та найболючішим питанням залишається питання ремонту доріг. Як вам відомо, упродовж останніх 5 років в області реалізовується стратегія розвитку доріг. Суть цієї стратегії полягає в побудові мережі доріг, тобто, з’єднання великих міст, і таким чином, в області на даний час реалізовано 80 відс. державних доріг… державного значення, і у 2019 році не був виняток: 74 км доріг було збудовано державного значення, на що було використано більше 911 млн.грн., а в грудні минулого року відкрито міст у м.Косів на дорозі Р-24 Татарів – Кам’янець-Подільський. Зазначу, що міст цей був зруйнований ще у 2008 році і більше 10 років не експлуатувався.
Починаючи з минулого року, основний акцент ми робимо на ремонт доріг місцевого значення. Розпоряджаючись тим фінансовим ресурсом, який у нас був, а це 336 млн.грн., капітально було відремонтовано 58 км, проведені капітальні ремонти як ямковим ремонтом на 328 км доріг місцевого значення.
Також на дорогах місцевого значення відновлено 11 пошкоджених стихією мостів за рахунок коштів державного резервного фонду на загальну суму більше 30 млн.грн.
Цього року загальний обсяг коштів, передбачений на ремонт доріг місцевого значення, складає 523 млн.грн. З цих 523 млн.грн. 104 млн.грн. ми бачимо спрямування на експлуатаційні витрати, 419 млн.грн. має піти на капітальні видатки. За рахунок зазначених коштів ми плануємо збудувати, капітально відремонтувати 75 км доріг. Передуючи запитанням, зазначу, що перелік для ремонту наразі формується на основі пропозицій від об’єднаних територіальних громад, районних рад, та державних адміністрацій.
Також потрібно врахувати, що на зазначених дорогах місцевого значення знаходиться 920 мостів і штучних переходів. Це теж є таким викликом, оскільки на ці роботи потрібно більше 320 млн.грн., а ми плануємо спрямувати з цих видатків, які я вже назвав, 523 млн.грн., тільки 40, а решта – ми будемо залучати, в тому числі і з Державного фонду регіонального розвитку, і написані вже відповідні листи у Міністерство регіонального розвитку, і над цим питанням ми зараз працюємо.
Також за рахунок коштів обласного фонду нами розроблено документацію на 7 доріг місцевого значення загальною протяжністю 240 км. Ці 240 км проходять через 71 населений пункт, успішна реалізація цього проекту дозволить краще забезпечити проїзд екстреної медичної швидкої допомоги, організувати доїзд шкільних автобусів і взагалі покращити якість надання послуг населенню. На це ми плануємо додатково залучити кошти з Державного фонду регіонального розвитку.
Розуміємо, що саме якісні дороги сприятимуть розвитку громад області, дадуть змогу налагоджувати економічні зв’язки, залучати інвестиційний ресурс, створювати нові робочі місця, розвивати туризм та інші галузі.
Саме завдяки культурно-мистецьким проектам та відремонтованим дорогам кількість туристів, які відвідують область протягом трьох останніх років, становить більше 2 млн. осіб щороку. У 2019 році туристичний збір склав понад 6 млн.грн. або плюс 65 відс. до 2018 року.
Також у нас є багато прикладів відновлення і розширення виробничих потужностей, створення нових робочих місць на промислових та аграрних підприємствах області. Це постійно демонструють такі підприємства як “Івано-Франківськцемент”, ВО “Карпати”, “Леоні”, “Ґудвеллі Україна”. Добре розуміємо, що нове робоче місце – це додатковий ресурс у всі рівні бюджетів області і сприяння розвитку відповідних територій.
Хочу зазначити, що минулого року теж введено в експлуатацію сонячну електростанцію литовської компанії “Модус Ґруп” потужністю більше 14 МВт, обсяг інвестицій склав 11 млн.євро. Приватне підприємство Агрофірма “Вільхівці” побудувало останню третю чергу свого зернового елеватора, і він на даний час найбільший в області, загальна його потужність 122 тис. тонн. Фермерське господарство “ЕКО БЕРРІ” організувало потужністю 5 тис. кг холодильну таку камеру з шоковою заморозкою ягід, і це дає поштовх для реалізації цього напрямку, тобто, розвитку ягідництва у цілому краї.
Надважливим є питання екології. Ми знаходимось на завершальному етапі щодо розроблення регіонального плану управління відходами до 2030 року.
Також в області реалізовувалась програма обласна, на що спрямовувалось 28 млн.грн., і програма державного фонду охорони навколишнього природного середовища, на це було спрямовано більше 77 млн.грн. Впродовж минулого року придбано 10 одиниць спецтехніки, також обладнання, контейнерів для збору побутових відходів для 46 населених пунктів області.
Не менш важливим є і розвиток соціальних об’єктів, зокрема медицини, освіти, культури, спорту. Зазначу, що за рахунок коштів ДФРР у 2019 році велись роботи на 55 соціально важливих об’єктах, освоєно більше 275 млн.грн. Більше 1 тис. об’єктів ремонтувались і відновлювались, будувались за рахунок коштів на соціально-економічний розвиток окремих територій. Загальна сума освоєних коштів складає більше 380 млн.грн.
Проте справжнім викликом для нас стали зміни у розпорядження Кабінету Міністрів України № 500-р щодо нефінансування об’єктів, на яких уже здійснювались роботи. Для виправлення ситуації ми на даний час працюємо з народними депутатами, зокрема групою “Прикарпаття”, щоби мати змогу цього року дофінансувати зазначені роботи.
На виконання заходів регіональних медичних програм у минулому році передбачено кошти в сумі 116 млн.грн. Тривала робота щодо зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, введено в експлуатацію оперативну диспетчерську, вартість 14 млн.грн., вдалося відкрити третій в області реперфузійний центр в обласному клінічному кардіологічному диспансері, загальна сума 23,8 млн.грн., а ще з обласного бюджету теж 7 млн.грн. було на цю мету.
У 2019 році лікувальні заклади області отримали більше 290 одиниць медичної апаратури на загальну суму 115 млн.грн.
Я прошу 3 хвилини, якщо можна.
О.Сич. Будь ласка, але я би казав завершити. Краще перейти до запитань. Я думаю, що так ми більше відчуємо, що таке…
В.Федорів. Так. Значить, Прикарпатському клінічному…
О.Сич. Увімкніть, будь ласка.
В.Федорів. В Прикарпатському онкоцентрі встановлено апарат МРТ вартістю більше 43 млн.грн. Івано-Франківська міська клінічна лікарня отримала ангіографічну систему вартістю більше 23 млн.грн. За рахунок субвенції з державного бюджету місцевим будуються амбулаторії, здано 5, висока готовність ще 19. Плануємо цього року… в цілому має бути здано 38 таких амбулаторій, на що відповідно закуплені вже на даний час 68 автомобілів.
Відзначу, що перебуваємо зараз дійсно на найскладнішому етапі медичної реформи. Спеціалізовані медичні заклади мають бути готові до контрактування. При цьому питанні хотів би дуже щиро подякувати керівництву і депутатському корпусу обласної ради за те, що вчасно прийняли право перетворитись в КНП. Тому обласні заклади на даний час всі перетворені в КНП і йде у них контрактування.
Було теж багато минулого року приділено уваги щодо організації навчального процесу дітей. Створено 620 місць для дітей дошкільного віку. Відкрито дитячий садочок у с.Черніїв на 50 місць. Відновлення дитячих садочків, а відповідно кількості місць ставимо собі у пріоритет на цей рік.
Створено 5 опорних шкіл, яким передано 14 млн.грн. обладнання і підведено Інтернет. Загалом в області функціонує 14 опорних шкіл із 45 філіями. Розуміємо, що це мало, тому в цьому році ми поставили амбітне завдання: забезпечити функціонування 40 опорних шкіл.
Дуже багато уваги приділяється інклюзії. Вперше придбано 7 спеціальних автомобілів, призначених для надання додаткових психопедагогічних, корекційно-розвиткових послуг на загальну суму 10 млн.грн.
Велика увага приділяється “Новій українській школі”. 39 млн.грн. на цю мету спрямовано: дидактичні – 10 млн.грн., меблі – 15 млн.грн., комп’ютери та обладнання – 14 млн.грн., проведення ремонтів у закладах освіти – 110 млн.грн.
Не можу не згадати, що саме в минулому році діти мали змогу переступити поріг новозбудованої школи у селі Раковець.
В центрі уваги перебувало питання забезпечення житлом дітей-сиріт. На придбання житла з обласного та державного бюджетів було виділено кошти для 37 дітей та особам, зазначених категорій.
Тривало зміцнення матеріально-технічної бази в галузі спорту. Зведено 24 майданчики, стадіон на базі нафти і газу… є у завершальній стадії, буде цього року зданий. Розпочато реконструкцію трамплінів у селищі Ворохта, триває будівництво біатлонного комплексу у с.Поляниця Яремчанської міської ради.
Велику увагу приділяємо і соціальному захисту учасників операції об’єднаних сил. Великі кошти були спрямовані і на…
О.Сич. Увімкніть, будь ласка.
В.Федорів. Велику увагу ми приділяли також і ситуації, яка була склалась із заборгованістю із заробітної плати. На початок року незабезпеченість становила 500 млн.грн. Завдяки тим діям, які були зроблені, 238,5 млн.грн. було знайдено в місцевих бюджетах, за що окрема дяка відповідно всім депутатам всіх рівнів. Також з державного бюджету було 152 млн.грн. спрямовано на ліквідацію заробітної плати працівникам бюджетної сфери. На 1 січня заборгованість заробітної плати склала 139,5 млн.грн. Починаючи з цього року, комісійно ми провели і заслухали всі райони. Результат: станом на 14 лютого ліквідована заборгована, вся прострочена заробітна плата. Крім того, за січень немає заборгованості у жодному закладі.
Шановний Олександре Максимовичу! Шановні депутати обласної ради! Перш за все, хочу подякувати керівництву обласної ради, всьому депутатському корпусу…
О.Сич. Увімкніть мікрофон.
В.Федорів. …за конструктивну підтримку, розуміння всіх складних процесів та пошук компромісних рішень задля розвитку краю.
Хочу також подякувати головам обласної державної адміністрації Олегу Гончаруку та Денису Шмигалю, голові обласної ради Олександру Сичу за вагомий вклад у розвиток Прикарпаття у 2019 році. Надіюся, що у непростому 2020 році ми будемо й надалі ставити розвиток області вище за будь-які політичні інтереси.
Дякую за увагу.
О.Сич. Шановні колеги! Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є чи немає?
Голоси із залу. Є!
О.Сич. Запишіться.
Книшук Орися Володимирівна.
О.Книшук. Шановний Віталію Васильовичу, хочу нагадати, що на початку нашої сесії до нас прийшли люди з села Борщів, які чекають і питають, чи зможете ви прийняти їх, розібратись у всіх питаннях, у всіх проблемах, які їх цікавлять. Чи може хтось із заступників, не тільки розібратись, порадити, що їм робити, а не просто “футболити” і казати, що немає тої чи іншої довідки, чи того, чи іншого рішення? Дуже вам дякую.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановний Віталію Васильовичу! Я дуже сподівався, що ще буде головою адміністрації Денис Анатолійович, бо його вже би можна було питати. Він нам обіцяв, що наступний, тобто, цей рік буде роком доріг та мостів.
На жаль, я не бачу в державному бюджеті закладених грошей на будівництво дороги такої, як дорога між Івано-Франківськом та Тернополем, що робила попередня влада, з’єднуючи наш обласний центр з Львовом, Чернівцями. Дивно, але я там цього не побачив.
Я вас дуже уважно слухав, ви розповідали, що мусите наголосити на тому, що була відкрита школа у Раковці та багато іншої роботи було зроблено. Бо, дійсно, дана влада вже перерізала якраз лєнти за ту роботу, яка була виконана попередньою владою. Але що конкретно плануєте ви робити, ця діюча влада? І чи зможете спільно з Денисом Анатолійовичем, який на сьогоднішній день є Міністром розвитку громад та територій, виконати його обіцянку, яку він давав у статусі голови адміністрації?
В.Федорів. Шановний пане Михайле! Це питання на особливому контролі: дорога
державного значення. У нас якраз тернопільський напрям залишився. Тих 398 млн.грн., які є, їх є недостатньо. Ми маємо всі сподівання, ведемо переговори щодо включення цих доріг державного значення у будівництво саме на 2020 рік.
О.Сич. Дудкевич Василь Ілліч.
В.Дудкевич – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Згідно даних ОДА в нашій області є 644 тис.га сільськогосподарської землі, з них 233 тис.га проінвентаризовано.
Віталію Васильовичу, на фоні того, що Верховна Рада зараз розглядає Закон “Про ринок землі”, у вас мала би бути ця інформація про те, скільки часу потрібно і фінансового ресурсу для того, щоб проінветаризувати всю землю нашої області сільськогосподарську? Скільки треба часу і скільки треба фінансового ресурсу для цього?
І наступне питання. Мене виборці постійно запитують: дорога Тулуків – Стецева. Дорога місцевого значення, з року в рік ми обіцяємо і нічого не робимо. Будь ласка, дайте відповідь.
В.Федорів. Щодо інвентаризації земель, я думаю, що на це потрібно не менше півроку. Щодо коштів, які на це потрібно, це залежить якраз і від розрахунків тих організацій, які це роблять. Але можу сказати, що значні кошти потрібно на це.
Щодо Тулуків – Стецева, з цього року ми, в принципі, розробили такий пілотний проект, де до дорожнього фонду, цих коштів, які є у нас, ми збираємо пропозиції від усіх об’єднаних територіальних громад, від голів райдержадміністрацій, районних рад. І Тулуків – Стецева, ця дорога вже… вона була вже в попередньому році така, яка потребувала уваги. При затвердженні остаточному коштів з дорожнього фонду, я думаю, що ця дорога буде врахована, але хочу наголосити, що уряд цього року ставить вимогу, що ямкового ремонту майже не має бути, тільки 20 відс. від загальної суми коштів. Позиція йде на те, щоб зробити якісно дороги ділянкою не менше хоча би кілометр-два з гарантією 7-8 років.
О.Сич. Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги, шановний Віталію Васильовичу! Маю питання такого змісту. Це інтересує не тільки мене як голову об’єднаної громади, але й інших голів громад, і стосується воно, чи будуть виділені ті кошти з департаменту “Дороги Прикарпаття”, які обіцяли нам у січні місяці, обласній адміністрації для ремонту доріг? Це одне питання.
І друге питання. У нас у 2017 році зроблено капітальний ремонт дороги Стрий – Мамалига. Та, на жаль, на сьогоднішній день роботи не доведені до кінця, з’їзди не зроблені. Тому складається враження, що “заголили” і більше нічого не робили. Дякую.
В.Федорів. Петре Васильовичу, щодо першого питання, знову ж кошти чи будуть виділені. Кошти будуть виділені всі точно державним підприємством “Дороги Прикарпаття”, а пропозиції будуть від вас. Я думаю, що це питання по першому у вас враховане, ми вже це питання розглядали, ви приходили на прийом особисто. Тому за цю дорогу знаємо.
Щодо з’їздів, щодо з’їздів, напевно, вже пора найвища ці з’їзди поробити, бо ми вже чуємо два роки за з’їзди. “Дороги Прикарпаття” отримають особисте доручення розглянути ці з’їзди і не тільки там, де ви називаєте цю дорогу, у всіх місцевостях, де робилась дорога. Тому що дорога проходить державного значення, а з’їзди на дороги місцевого значення.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановний Віталію Васильовичу! Низка запитань. Питання перше, як і питання більшості колег, стосується дороги. Дорога державного значення Пістинь – Загайпіль в межах населених пунктів Пістинь і Микитинці. Обіцяв Олег Романович посприяти у виділенні цією дороги, обіцяв Денис Анатолійович, але, на превеликий жаль, “віз й нині там”. В той момент, коли було перекриття дороги через Яблунів – Делятин, це єдина магістраль, якою могли їхати люди тоді. Люди хотіли вдатись до перекриття, але ми достукались до їхнього здорового глузду, але привело це все до того, що сьогодні ця дорога в непроїзному стані, непроїзному стані, а це дорога, якою користується ціла низка населених пунктів.
Тому, будь ласка, дайте відповідь по ній, зверніть увагу на неї. І друге питання, що стосується орфанних захворювань. Все-таки ми з вами неодноразово це обговорювали. Яка ситуація? І що обласна державна адміністрація зробила, щоб забезпечити цих пацієнтів? Дякую.
В.Федорів. Щодо дороги, то це питання лежить в тій самій площині, що й попереднє питання. Пропозиції від ради і райдержадміністрації ми отримали, під час розподілу, Василю Васильовичу, ви берете на контроль цю дорогу. Наголошую, що всі дороги в нас в області… місцевих доріг – 3 тис.км. Тих коштів, що є, щоб капітально відремонтувати, є всього 75 км, ямковим ремонтом – хіба що залучити теж і місцеві кошти, місцевого бюджету. Тому що одночасно всі дороги ми зробити не можемо.
Щодо орфанних захворювань, сприяємо дівчинці Каті, яка є на контролі Президента України. Батькам запропоновано прийом сім’ї зі Швеції. Буде надана їм вся допомога. Щодо інших орфанних захворювань, ну, частково сприяємо на муковісцидоз. Ви знаєте як лікар, що саме орфанні захворювання – це надзвичайно велика ціна лікування… (Без мікрофона).
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Два питання, шановний Віталію Васильовичу.
Перше питання. Чи подала Івано-Франківська обласна державна адміністрація оновлений перспективний план до Кабінету Міністрів України? Це перше.
І прохання: будь ласка, оприлюдніть версію ОДА.
Наступне. Ви добре сказали, що реформа децентралізації – одна з найкращих, але для того, щоб вона була незворотньою, потрібні зміни до Конституції. І вже два рази Президент подавав законопроект, два рази він відкликався, оскільки є неприйнятними для побудови спроможного місцевого самоврядування. Був шквал критики у суспільстві.
Запитання. Коли, знаю, що уряд пропонує провести такі консультації в регіонах, коли в Івано-Франківській області буде таке широке обговорення щодо цього законопроекту? Бо це дуже важливо є, адже, хто б не виграв ці місцеві вибори, якщо префект буде мати такі повноваження, то він буде королем. Дякую.
В.Федорів. У вас запитання майже стосується одного і того самого, по великому рахунку. Чи подала план? Обласна державна адміністрація надала за результатами тих широких обговорень, які відбувались у міжвідомчій комісії, і в Міністерстві регіонального розвитку, подала проект, наголошую, подала проект адміністративного плану щодо всіх 62 територіальних об’єднаних громад області. Але так як ви сказали вже в другій частині доповіді, на даний час Міністерством регіонального розвитку розробляється великий план дій щодо заслуховування спочатку на такому великому форумі в Києві, надалі такі форуми будуть проведені із залученням всіх громадських організацій, всіх територіальних громад, ініціативних груп на місцях, і це питання ще обговорюється, і ви бачите, що йде тут в принципі процес добровільності. Багато змін, які були розглянуті на наших комісіях… (Без мікрофона).
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – в/о № 1, селище Богородчани. У мене два питання. Перше питання – те, яке ми з вами обговорювали, стосовно ремонту доріг у Богородчанському районі, тому що його реально не було в Богородчанському районі. Це стосується дороги Богородчани – Підгір’я, це стосується дороги у с.Іваниківка, Забережжя, це стосується села Жураки. Ці дороги з’єднують обласний центр з Богородчанським районом, ремонту там ніколи не було, і 5 років ми тільки чуємо, що цю дорогу закладають у перспективний план, а насправді нічого не відбувається.
Друге питання. Нещодавно за підписом одного з ваших заступників прийшов дуже дивний лист в Богородчанський район щодо пониження ступенів шкіл, можливого закриття навіть шкіл. Тобто, це стосується села Глибівка.
Я хочу дізнатись, чи є ініціатором обласна державна адміністрація, чи це ви так вже на когось реагували? Дякую.
В.Федорів. Шановний пане Святославе, Богородчани – Підгір’я точно повинна бути включена в капітальний ремонт, ця дорога. Щодо пониження ступеня школи, давайте я так наголошу коротенько. Ви бачите, що навіть при розгляді цього питання про заборгованість заробітної плати, в кінці року наша область опинилась у найгіршому… в найгіршій ситуації. Якщо інші області мали 1 млн.грн. заборгованості, нашій області не вистачало 120 млн.грн. Найперше, найперше аналізується мережа шкіл і ті видатки, які є. І пропозиція така, що якщо школа понижується, то в то село подається відповідний шкільний автобус для підвезення до наступної найближчої опорної школи. І з метою оптимізації така робота обласною державною адміністрацією проводиться.
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане тимчасовий виконувач обов’язків голови обласної державної адміністрації Віталію Васильовичу! Ви вже третій на цій трибуні стоїте з голів, яким я буду задавати, напевно, одне і те саме запитання, але мене це болить, і, напевно, ви почули, що кожен депутат питає про стан доріг. Та добре, що у вас є стратегія розвитку доріг, всі розказуєте, що у вас все класно йде і рік доріг 2020, всі афішуєте, ваші попередники також.
Але мене цікавить врешті-решт дорога Делятин – Раківчик, десь я читав, що є закладені кошти. Але за міст забули. Мені цікаво, як ви будете проїжджати по цій дорозі, коли міст впаде? Це перше питання.
Інше: Надвірна – Ланчин через Красне. Наш “слуга” з Надвірної хвалиться, що заклали кошти Надвірна – Красне, як на Красне їхати. Але як він буде їхати через той міст, якщо міст в аварійному стані? І третє… (Без мікрофона).
В.Федорів. Щодо Надвірнянського району, знаю, що є питання важливе, і буде позитивно вирішено, це дорога Надвірна – Бистриця. Також Делятин – Яблунів має 7 кусків таких непроїзних, на яких особисто я брав участь в плані ознайомлення. Теж плануємо ці мости зробити.
Делятин – Раківчик – це в тих пропозиціях, в тій площині, що я називав, пропозиціях, які надійшли від районних адміністрацій, вони будуть враховуватись в міру тих коштів, які ми на даний час маємо в області.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Федорів. Ланчин – Середній…
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Федорів. Міст… попробуємо зняти з тих коштів, які ми маємо, 40 млн.грн. Вивчимо і детально про це доповімо.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Віталію Васильовичу, дороги – так дороги, питання по дорогах.
Попереднім головам я задавав запитання: ремонт дороги Надвірна – Креховичі на
проміжку Солотвин – Молодків. Дорога непроїзна, швидка проїхати не може. Катастрофа.
Будь ласка, хоч ямковий ремонт зробити.
Друге питання. Питання забезпечення інсулінами. Ви довгий час виконували, курували медицину. Я би просив вас вишуковувати кошти в межах обласного бюджету, адже райони цих коштів не мають і буде катастрофа.
І, Віталію Васильовичу, звертаюся до вас як до голови адміністрації зараз. Те питання, яке я озвучив під час виступу, про екстрену допомогу. Тільки що мені дзвінок з Солотвинської лікарні. Хвора, яку треба доставити в реанімацію і потребує супроводу екстреної, телефонний дзвінок на екстрену: дзвоніть до Бойчука, дзвоніть туди.
Будь ласка, наведіть ви порядок, бо мені вже це все надоїло: кожен день одне і те саме.
Я – голова постійної комісії, і не можу вирішити питання. Як інші вирішують? Дякую. (Без мікрофона).
В.Федорів. Дорога Солотвин – Молодків буде ремонтуватись ямковим ремонтом. На інсуліни плануємо, з 1 квітня буде залишок медичної субвенції точно, адже вся медична субвенція є до 1 квітня, перейде у залишок, з того залишку будемо пропонувати перерозподілити на інсуліни. Але наголошую, щодо забезпечення інсулінами, в першу чергу, мають бути на контролі у всіх органах місцевого самоврядування. Держава віддала ту частину, яку віддала, і з четвертого кварталу повністю перейде на реімбурсацію, на повне відшкодування від Національної служби здоров’я України. Дякую.
О.Сич. Я тільки дозволю собі репліку. Якщо це державна програма, то не має стояти, що держава стільки дала, стільки дала. Держава має сто процентів дати на свою державну програму. А якщо ні, то ми будемо приймати свою, виходячи з наших коштів. Доста вже маніпулювати, що є державні програми, але за рахунок місцевих бюджетів. А місцеві бюджети де візьмуть? От де ви візьмете, скажемо, всі потрібні кошти для інсуліну в обласному бюджеті? Не візьмете, бо немає їх. І ОТГ не візьмуть, бо в них теж немає. То чого ми будемо один одного дурити? Бо є такі спеціалісти величезні в деяких громадських організаціях, які звертаються до ОТГ і кажуть: бомбардуйте обласну раду, нехай кошти дають! А в обласній раді, що зайвий мішок стоїть з грошима, чи що?! Немає грошей! Немає! А якщо це державна програма, то держава зобов’язана забезпечити її коштами, а не лиш “кукурікати”.
Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую, Віталію Васильовичу, почув я від вас, що ви будете сприяти добровільному об’єднанню територіальних громад, а не будете блокувати процеси, не ви особисто, а облдержадміністрація.
Питання наступне. В нас в області 15 сміттєзвалищ, 8 тільки паспортизовано. Перше питання.
Друге питання. У вас у звіті написано, що видача замовникам відповідно до законодавства містобудівних умов обмежена. А ви знаєте, скільки беруть за видачу і скільки процесів судових розглядається, заборона або не розглянуті містобудівні умови та обмеження?
Не обійду також питання щодо доріг на Рожнятівщині. І саме важливе, коли ми на комісії розглядали даний звіт, згадую слова Олександра Максимовича Сича. Коли готується звіт, має бути порівняльна характеристика: що планували і що зроблено, щоб було видно, що не зроблено і хто відповідальний. Дякую.
В.Федорів. По сміттєзвалищах. Пане Тарасе, по сміттєзвалишах ведеться ця робота, як я вже назвав у доповіді, тобто, стратегією до 2030 року. Щодо того, що там беруть якісь кошти при видачі містобудівних умов та обмежень, це питання в площині правоохоронних органів. Якщо такі факти відомі, це їхня точно відповідальність і їхня робота.
Дороги Рожнятівщини беремо на особистий контроль. Василь Васильович, як представник по великому рахунку Рожнятівського району, в першу чергу, безпосередньо відповідальний за дороги Рожнятівського району. Дякую.
О.Сич. Данів Іван Михайлович.
І.Данів – в/о № 18, Калущина. Шановний Віталію Васильовичу! Як ви знаєте, згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України № 500-р в минулому році значна сума коштів надійшла на об’єкти соціально-економічного розвитку області. Ми отримали помісячний розпис. Серпень-вересень місяць ми отримали кошти на рахунок, що дало змогу розпорядникам коштів укласти угоди і почати роботи, які виконані, на яких укладені акти виконаних робіт. На жаль, після того розпорядження зазнало змін, і так як я буду говорити за Калущину, всі об’єкти, які передбачались по Калуському районному бюджету, випали з цього розпорядження.
Я прошу вас сказати, які дії вчиняються обласною державною адміністрацією, щоб виконавцям робіт повернути кошти за виконані роботи?
В.Федорів. Іване Михайловичу, я у звіті наголосив на тому, що ми повністю приймаємо розуміння і відповідальність за це 500-р, і знаю, що Денис Анатолійович як голова адміністрації на той час націлював на все-таки виконанні робіт, і деякі були пропозиції, щоби профінансувати, але цього не вдалося зробити.
Починаючи з цього року, є новий механізм щодо формування видатків соціально-економічного розвитку. Якщо дотепер цим зведенням займалось Міністерство регіонального розвитку, то на даний час буде займатись обласна державна адміністрація. Відповідні форми ми вже маємо. Тому будемо при поданні цих пропозицій депутатам Верховної Ради пропонувати довключити цю частину коштів в проплату, як соціально важливі об’єкти. Це дійсно актуальне питання.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Віталію Васильовичу, ви у своїй доповіді коротко зупинились про стратегію поводження з твердими побутовими відходами. Я працюю на даному підприємстві, в Івано-Франківському КП, куди звозить, напевно, третина Івано-Франківської області тверді побутові відходи. Але з нашого підприємства ніхто нікого не кликав на якісь наради щодо відпрацювання такої стратегії до 2030 року. Це перше.
Друге, скажіть, будь ласка, чому зупинився процес погодження виділення додатково земельної ділянки 10 га для нашого КП з метою побудови сміттєпереробного заводу? Попередня влада це ініціювала, були погодження з Міністерством збройних сил, а зараз це зупинився зовсім цей процес.
В.Федорів. Хочу сказати, що я дійсно глибоко переконаний, що у реалізації таких програм обласного рівня, які мають на меті покращення проживання, екологічної безпеки, не може бути поділу там на область, місто, тому надалі обов’язково будемо кликати на наради. Це перше.
І щодо земельної ділянки, не знаю, не попадало в поле зору в плані того, що ми маємо якісь застереження щодо виділення. Розберемось. Якщо немає жодних юридичних порушень, будемо сприяти. Дякую.
О.Сич. Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Віталію, уже кілька років я порушую питання про встановлення світлофора на дорозі державного значення у центрі села Голинь. Це дуже небезпечна, і ви це знаєте, ділянка для пішоходів. Скажіть, будь ласка, чому досі цього не зроблено? І коли сподіватись вирішення даного питання?
В.Федорів. Зазначене питання перебуває у площині державної програми безпеки руху. У 2019 році кошти були, але тендери не проведені. Було на нашу область приблизно 90 млн.грн., але жодної гривні не освоїли. На цей рік знову є ці кошти, Дмитро Михайлович Романюк, я думаю, що ми ці питання спільно вивчимо, і думаю, що це питання по світлофорах, не тільки на цій дорозі, але й у Кривотулах, де є багато смертельних випадків, будуть врегульовані.
О.Сич. Іваськів Андрій Степанович.
А.Іваськів – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний Віталію Васильовичу, два питання. Дорога Т-09-10 Бурштин – Калуш, ми вже її обговорюємо три роки, але там були певні заперечення, тому що будувався міст, який йде через ріку Дністер.
Наскільки мені відомо, десь влітку він має бути вже зданий в експлуатацію. Чи буде в переліку доріг дорога державного значення Калуш – Бурштин? Це перше питання.
Друге, наскільки мені відомо, уряд і Прем’єр-міністр зауважили, що пріоритетними дорогами, які мають робитись місцевого значення, мають бути дороги ті, які підводять до лікарень, опорних лікарень. Дорога Бурштин – Світанок – це майбутня Бурштинської ОТГ, там неможливо їхати, і Бурштинська лікарня стала опорною, ми з вами про це говорили. Хотілося би знати також, чи ця дорога буде включена в цей перелік. Дякую.
В.Федорів. Шановний пане Андрію! У 2020 році будівництво моста через річку Дністер в населеному пункті Сівка-Войнилівська Калуського району загальною протяжністю 240 погонних метрів на автомобільній дорозі Бурштин – Калуш, загальна вартість 64,8 млн.грн., передбачений обсяг коштів 44,8 млн.грн. Це на міст кошти.
Щодо дороги, щодо дороги, ну, будемо ще це питання доопрацьовувати, можливо, з тих коштів, які ми плануємо додатково залучити.
Щодо дороги Бурштин – Світанок, вона буде підлягати під ямковий ремонт, як доїзд до опорного закладу – Бурштинська міська лікарня. Дякую.
О.Сич. Андрію Степановичу, назвіть мені хоча би одну дорогу в Україні, яка не веде до лікарні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А це означає, а це означає, що всі дороги в Україні мають бути поремонтовані.
В.Федорів. Так, але…
О.Сич. Добре, назвіть мені хоч одну дорогу, яка не веде до опорної лікарні в Україні, не тільки в нашій області?
Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Віталію Васильовичу, насамперед, вітаю вас з призначенням. Знаю вас як компетентну людину. І думаю, що Президент зробив правильне рішення, призначивши вас виконувачем обов’язків.
У мене питання наступного характеру. Ми знаємо, що протягом періоду незалежності у нас були різні голови адміністрації: компетентні і не зовсім, стійкі і не дуже, спортивні і не дуже спортивні. У вас як би всі шанси є поєднати ці всі сильні сторони. Більше того, ви, напевно, перший голова адміністрації, який був раніше футбольним арбітром, як я. Того я вас з цим вітаю. Сподіваюся, ви цю… поступовість буде збережена…
(Оплески в залі).
А щодо самого запитання, у мене наступне. На початку виступу ви говорили, що ви працювали, перелічили тих очільників області, з якими працювали. Я би хотів у вас спитати, які би ви сильні риси характеру перенесли, взяли би, запозичили у цих голів? Який стержень є у вас, який вас якісно відрізняє від попередників..? (Без мікрофона).
В.Федорів. У 2019 році, так?
Цікаве питання. Ну, я працював під керівництвом Олега Романовича Гончарука, звідти точно взяв впевненість і рішучість, і віру в себе. Від Дениса Анатолійовича – його аналітичний склад розуму, прогнозування наперед. Думаю, що це поєднання дасть точно розвиток і реалізацію всіх тих проблем, які ви порушите сьогодні у своїх запитах до мене. Дякую.
І.Дебенко. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Для всіх однакові умови Регламенту. Будь ласка, навчіться формулювати питання в рамках 60, а це аж 60 секунд, в рамках 60 секунд.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Два питання. У вашому звіті в розділі “Інвестиції” вказано: в області започатковано платформу з комплексного інвестиційного супроводу. Як її знайти?
І друге питання. У вас у звіті в розділі “Земельні питання” вказано про інвентаризацію земель, але не вказано, яку кількість… скільки договорів оренди укладено ОДА або Держгеокадастром і на яку загальну площу?
Дякую.
В.Федорів. Перше питання, якщо можна…
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Федорів. Перше питання я не дуже зрозумів. Можете повторити?
О.Сич. Він шукає платформу. По-перше, чи виходить з партії Федорців? А якщо ти
шукаєш платформу, у нас є люди від платформи. Підійти і знайдеш.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Підійди і знайдеш. Хіба це питання до виконувача обов’язків голови? Є “Опозиційна платформа – За життя”, є інша платформа. Підходь!
В.Федорів. Я думаю, що найкращим і оптимальним рішенням буде, а зараз це проводиться все ж таки переформатування сайту обласної державної адміністрації, йде інвестиційна
діяльність, і платформа для інвесторів буде точно там висвітлена. Це є вимога на даний час уряду.
Голос із залу. (Без мікрофона).
В.Федорів. Щодо землі, мушу уточнити. На даний час я не можу вам відповісти.
О.Сич. Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий. Шановний Віталію Васильовичу! Розумію вашу відповідальність звітувати за чотирьох голів адміністрації, але хочу задати вам таке питання.
На одній з сесій голова адміністрації говорив, що буде проконтрольовано питання формування місцевих бюджетів на цей рік, щоб виконавчі органи… фінансові виконавчі органи на місцях подали бездефіцитні бюджети в плані зарплати працівникам бюджетних установ. Чи дійсно це вдалося проконтролювати?
І друге питання. Чи 5,5 млн.грн., які заборговано по Болехівській міській раді освітянам, чи буде це вирішуватись? Я розумію, що у нас є 15-е питання Ганни Мирославівни, але як голова адміністрації прошу дати відповідь.
В.Федорів. Всі місцеві бюджети області сформовані дійсно бездефіцитними, але це не означає, що тих коштів достатньо для розвитку відповідно всіх інфраструктурних об’єктів.
У нас серйозна проблема в області є деяка з органами місцевого самоврядування, які не мають виконання доходів відповідно у сільських радах, і заборгованість складає 2,3 млн.грн. на 1 січня.
Щодо роботи в цьому напрямку, вона лежить в площині в певному рахунку і самих органів місцевого самоврядування, оскільки необхідно вишукувати додаткові джерела надходження місцевих бюджетів, вирішувати питання все-таки, можливо, збільшення оподаткування на майно, що дуже критично не хочуть робити голови. Тому загальна робота щодо надходження місцевих бюджетів, така, як по всій області.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершені. Віталію Васильовичу, дякую вам за доповідь. Будь ласка, присідайте на своє місце.
Якщо є бажаючі взяти участь в обговоренні, будь ласка, запишіться.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. І скажу вам, шановні колеги, дійсно, вже є майже рік правління нової влади, і можна робити певні висновки. Як на мене, висновки дуже невтішні.
Якщо брати з керівництва нашої держави, то це розмивання всього українського, чомусь нашій владі воно все таке далеке і неблизьке.
До чого я це говорю? Навіть те все, що вчора відбулося, розігнали істерію замість того, щоб правильно і якісно спрацювати по відношенню до своїх громадян.
Але якщо говорити по роботі ОДА, то і те все, що декларувалось, а на сьогоднішній день виконується, то є великі розбіжності між словами і діями. А саме: нам обіцяли всім в області провести і в Україні “ліфт”, коли кожен українець, який має певні навики, міг би пройти певну процедуру і стати головою РДА.
Що ми маємо по факту? А по факту ми сьогодні отримали голів РДА, які є наближеними чи друзями тих депутатів Верховної Ради України, які обрані від області від “Слуги народу”. І це є істина і правда.
Друге. 16 млн.грн. повернулись з Державного регіонального фонду не через вину місцевої влади чи місцевих громад, а через непрофесійну роботу нашого Кабінету Міністрів, який знову ж таки від одноіменної політичної партії “Слуга народу”. Тому що їхніми постановами Кабінету Міністрів блокувались ці кошти, потім на місці тут розповідали людям, що ви ці кошти освоюйте, і вам вони будуть обов’язково виплачені, вони не були виплачені.
А що стосується нового підходу до Державного регіонального фонду, була створена комісія, в якій працювало 17 людей, з них – тільки 4 представники обласної ради, з них ефективно дуже спрацював Микола Палійчук, який чесно і добросовісно відпрацював в цій комісії. Щодо інших членів комісії є багато питань і застережень, адже виграло 16 переможців, і так якось трапилось, що вони оцінені були більшістю членів комісії 100 балами, якщо фізично неможливо було, а всі інші проекти отримали від них по нулю. Просто так цинічно й примітивно образили 171 проект, поданий від наших громад, де люди працювали над тими проектами і надіялись, що у них є шанси отримати кошти з державного бюджету.
Щодо декларацій про дороги і мости, наш Президент заявив, що ямкового ремонту робити не потрібно. Але більшість доріг в нашій області не планують в наступному році ремонтувати з тих коштів, які є. То яким чином люди мають по тих бездоріжжях добиратись до себе додому, а швидка і пожежна має до них доїхати?
Як на мене, влада або керівництво нашої держави не зовсім розуміє, що говорить.
І на завершення хочу сказати. Питання, яке нас всіх хвилює, громаду області, і ви повинні це наголошувати перед керівництвом держави. Нас хвилює, чи завтра “не вмре” медицина в нашій області та в державі, бо реформа… таке враження, що знущання над українцями.
Що стосується нашої землі, ви повинні наголосити, що це неприпустимо робити. І це стосується всіх так званих тих реформ, які нам пропонує теперішня влада.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановні колеги-депутати! Насамперед, досить грунтовну інформацію підготували: 38 сторінок. І якщо перечитати, а я вчора ввечері читав ретельно, то можна зрозуміти, що твориться в нас по кожній з галузей в області. Але якщо чесно, досить мало зрозуміло, що власне було зроблено обласною адміністрацією по виконанню власне делегованих повноважень. Це об’єктивно, тому що якщо ми візьмемо наступне питання – звіт про програму і виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області за 2019 рік, то беремо по порядку – промисловий комплекс, паливно-енергетичний комплекс, енергоефективність та енергозбереження, агропромисловий і далі по тексту – один в один просто-напросто. Я розумію, що ці речі, вони пов’язані, але все ж таки виконання делегованих повноважень, воно має трошки інший характер, і тому на це треба звертати увагу. А я лише одну коротку ремарку. От ми читаємо у звіті, вдумайтесь, будь ласка, у слова: “Основними заходами щодо подолання спаду промислового виробництва, який спостерігається впродовж 2019 року, є запуск виробництва з виготовлення плат для побутової техніки за участю іноземної фірми “Спас” та збільшення випуску електрокабельної продукції на діючих підприємствах ВО “Карпати”, “Леоні”…” і далі – за текстом.
Де тут виконання делегованих повноважень, шановні колеги? Дякую.
О.Сич. Ну, я, чесно кажучи, здивований. Дебенко вчора не дивився “Шахтар” – “Бенфіка”, а читав звіт голови, цілий вечір. Я вже не кажу про те, що увагу жінці не приділяв.
І.Дебенко. (Без мікрофона).
О.Сич. Ще й стратегію, каже, читав.
Книшук Петро Васильович.
П.Книшук – в/о № 25. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Я хочу сказати про те, що у виступі голови обласної державної адміністрації сказані добрі слова в адрес децентралізації, і це дійсно є одна з найуспішніших реформ в нашій державі. І скажу вам чесно, прямо і відкрито: хто гальмував децентралізацію, об’єднання громад, то це є шкідник, в першу чергу, для тих громад.
Я коротенько хочу сказати про те, що більше 3 місяців люди збираються у Трачі і хочуть приєднатись до Матеївецької громади. Та, на жаль, сільський голова, який будучи головою 15 років, ніколи не відчитувався перед громадою, двічі уже у відпуску був за тих три місяці, люди не раз побували в обласній адміністрації. Ну, на сьогоднішній день Матеївці – 18 км до Трача, до Косова – 31 км, по бездоріжжю, де нагадував Олег Атаманюк. В селі немає освітлення, немає дитячого садка, практично знищена вся інфраструктура, знищено тваринництво, яке там було. Люди в більшості їдуть до Матеївців, до Коломиї, а до Косова, оскільки автобус їде один раз в день, немає їм особливо чого туди їхати.
Тому засідала комісія. Після першого засідання комісія міжрегіональна призначила проголосуванням до Матеївецької ОТГ. Через тиждень 6 голосів набрала до Косівської ОТГ.
Тому, Віталію Васильовичу, я звертаюся до вас сьогодні, я не розумію, чого у вас якесь таке є бажання потягнути Трач до Косова. Повірте, це не вигідно для людей, це ні для кого не вигідно. І думаю, що вам особливої приємності і задоволення від того, що люди ходять по адміністрації попід ваш кабінет, – це не є добре.
Тому зважте на це все, і нехай комісія чи хто там має бути, зроблять правильний вибір, який, в першу чергу, буде добрим для людей. Щиро дякую вам.
О.Сич. Мельничук Василь Іванович.
В.Мельничук – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановний пане голово, шановні колеги-депутати! Значить, свій виступ хочу продовжити в контексті запитань, які я задавав Віталію Васильовичу.
Як ви знаєте, законодавець усунув нас як обласну раду від формування перспективного плану територій та громад нашої області. Але це не означає, що нам, депутатам, є байдужою подальша доля місцевого самоврядування. Адже кожен з нас докладається і робить все можливе для того, щоб життя в наших громадах було якнайкращим. І формування перспективного плану в ці останні місяці проходило дуже і дуже непросто, і дуже-дуже складно. І те, що ви сказали, що ви подали перспективний план на КабМін, взагалі, його не оприлюднивши, я вважаю, що це є неправильно. І тому маю до вас прохання, щоб ви його все одно оприлюднили. Якщо є потреба дискутувати, то треба хоча би мати предмет дискусії. Я взагалі не розумію, чому обласна державна адміністрація боїться оприлюднити свою версію перспективного плану територій та громад області.
Будь-яка реформа повинна бути сприйнята людьми, тим більше, депутатами всіх рівнів, тим більше, ця реформа, про яку ми зараз говоримо, – децентралізації. І тому має бути сама найбільша відкритість і публічність. Це перше питання.
І друге. Якщо ми говоримо, що така успішна реформа децентралізації, а для того, щоб вона залишилась успішною, потрібно зробити ряд кроків. І один з основних кроків – це буде внесення змін до Конституції. Будуть проведені широкі масштабні обговорення в регіонах.
Я би просив вас, щоб у нас такий формат був якомога більш широкий: голови ОТГ, депутати місцевих рад різних рівнів, експертне середовище, громадські організації. І щоб ми не допустили, скажемо, такого, що тут говоримо, що місцеве самоврядування спроможне, реформа супер, а префект отримує необмежені повноваження.
Тому я вважаю, що наша спільнота Прикарпаття повинна сказати свою позицію в плані того, якою повинна бути подальша доля місцевого самоврядування і децентралізації. Дякую вам.
О.Сич. Сенатович Василь Федорович.
В.Сенатович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Власне, хотів задати запитання виконувачу обов’язків голови. Напевно, техніка підвела. Все ж таки чи включена Битківська школа до переліку об’єктів щодо фінансування з Державного фонду регіонального розвитку? Адже є такі чутки з РДА Надвірнянської, що не включено. А Денис Шмигаль обіцяв, що буде фінансування. Це перше запитання.
І чи включено в перелік об’єктів автомобільну дорогу Білозорина – Битків, Молодків – Гвізд? Якраз ті населені пункти, де я вже неодноразово говорив про це, де ведеться нафтогазова промисловість, і вони залишені напризволяще. Там ремонт не відбувався вже останніх років 20, дороги є практично непроїзними. А цими днями взагалі у селищі Битків стались дві пожежі, і пожежні автомобілі практично після цього снігопаду… їм було важко просто доїхати до місця стихії.
Хотів би також почути якусь відповідь. Дякую.
В.Федорів. По дорогах, буде по Надвірна – Бистриця і Делятин – Яблунів. Ці дороги, які ви назвали, – це ми будемо розглядати як ямковий ремонт, із залученням співфінансування коштів тих же місцевих бюджетів, по території яких проходить ця дорога. Щодо школи, необхідний буде перерахунок по школі у Биткові, в перехідних об’єктах, я думаю, що його немає, цієї школи, а на даний час розглядаємо щодо пошуку коштів, щоби ця робота продовжувалась, по школі у с.Битків.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення. Оскільки є пропозиція комісії з питань охорони здоров’я до рішення “Про звіт голови обласної державної адміністрації”, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 64, не голосували – 8: рішення прийнято.
Отже, пропозиція комісії з питань охорони здоров’я звучить так: назву проекту рішення викласти в редакції “Про звіт обласної державної адміністрації”.
Звертаю увагу, що Закон говорить про звіт голови. Якщо ви настоюєте, то я ставлю на голосування, але це суперечить чинному законодавству України. Я вчергове закликаю: час від часу закони треба перечитувати, бо це правила нашого співжиття.
Ви настоюєте на голосуванні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ні. Настоюєте?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А, це комісії. Шановні колеги! Ставлю на голосування пропозицію комісії, щоби назвати: звіт обласної адміністрації, а не звіт голови. Але закон говорить, що звіт голови. Але є комісія, визначайтесь. Увімкніть голосування.
За – 5, проти – 4, утримався – 1, не голосували – 62, усього 72: рішення не прийнято.
Зразу ж таки протокольне доручення до комісії з питань законності: проаналізуйте, чи комісія обласної ради може приймати рішення всупереч чинному законодавству, і подайте свої рекомендації.
Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення в цілому. Прошу визначатись.
За – 66, не голосували – 6: рішення прийнято.
Я дещо здивований, що комісія з питань охорони здоров’я не зробила нам зауваження, що ми робимо ущерб для здоров’я депутатів. 13 год. 7 хв. – давно пора на обід. Тому оголошується обідня перерва до 14.15 год.
(Перерва 13.10 – 14.15 год.).
О.Сич. Шановні колеги-депутати! 14 год. 17 хв. Ми вже дві хвилини мали працювати, тому я прошу сконцентруватись, зайняти свої робочі місця, вставити карточку в ніші для голосування, зараз розпочнемо реєстрацію.
Згідно Регламенту після обідньої перерви проводиться реєстрація… електронна реєстрація депутатів. Прошу увімкнути систему, депутатів прошу зареєструватись.
У залі присутні 53 депутати, сесія повноважна, продовжуємо нашу роботу.
Розглядається питання “Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області на 2019 рік”.
Проект рішення номер 7 – в окремій брошурі.
Доповідає Романюк Дмитро Михайлович – заступник голови обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях усіх постійних комісій обласної ради, рекомендовано до розгляду. Будь ласка.
Д.Романюк. Шановний Олександре Максимовичу! Шановний Віталію Васильовичу! Шановні депутати! Вашій увазі представлено проект рішення обласної ради “Про виконання програми соціально-економічного та культурного розвитку області на 2019 рік”.
Я коротенько пройдуся по наших ключових цілях, які ми ставили перед собою. Десь постараюсь не повторюватись, бо значна частина… присвятив вже Віталій Васильович у своїй доповіді по делегованих повноваженнях.
Хочу зазначити, що в межах програми було досягнуто основних прогнозних показників, визначених програмою, це вдалося завдяки спільним зусиллям як обласної державної адміністрації, так і депутатського корпусу обласної ради, органів місцевого самоврядування та підприємств, установ нашої області.
Хочу зазначити, що на виконання у 2019 році були спрямовані також заходи 82 регіональних цільових програм по відповідних галузях, з яких 67 були профінансовані з обласного бюджету на суму понад 594 млн.грн. Попри незначне зменшення у 2019 році індексу промислової продукції в області, який замовлений загальноукраїнськими та загальносвітовими тенденціями, який склав 95,2, і з приростом працювали підприємства такі, як з хімічних речовин та хімічної продукції, і зросли на 14,2 відс., на 2,1 відс. зросло виробництво промислової продукції добувної промисловості та 1,5 відс. виробництво гумових та пластмасових виробів.
У минулому році продовжувався активний розвиток відновлювальної енергетики. Станом на 01.01.2020 р. в області функціонує 56 сонячних електростанцій, половина з яких – 28 штук були введені в експлуатацію у 2019 році. На сьогоднішній час обсяг введених потужностей становить більше 217 МВт, що становить собою… у 2019 році вироблено 1,6 відс. електроенергії з відновлювальних джерел.
Хочу зазначити, що, як і в попередні роки, в області продовжились роботи з будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального значення. Було спрямовано коштів більше ніж на 1 млрд. 23 млн.грн.
В 2019 році також завершено роботи з будівництва мостового переходу у м.Косів, а також на мості в с.Сівка-Войнилівська Калуського району. Продовжено ремонт автомобільної дороги Р-62 Криворівня – Чернівці у с.Рівня Верховинського району.
Державним підприємством “Дороги Прикарпаття” спрямовано 337 млн.грн. коштів
субвенції державного бюджету місцевим бюджетам. Відновлено 11 зруйнованих стихією мостів за кошти державного резервного фонду.
На розбудову інфраструктури в області в минулому році з державного бюджету було спрямовано 292 млн.грн. За рахунок зазначених коштів проводились роботи з будівництва, реконструкції та капітального ремонту 51 об’єкта соціально-культурної сфери, зокрема, 26 об’єктів – сфери освіти, 4 заклади охорони здоров’я, 7 закладів сфери культури і спорту та 10 об’єктів дорожнього господарства. Також продовжились заходи щодо покращення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я. Проведено капітальний ремонт пологового відділення Рожнятівської центральної районної лікарні, дитячого відділення Городенківської центральної районної лікарні, пологового та педіатричного відділень Коломийської центральної районної лікарні, урологічного, травматологічного відділень Івано-Франківської центральної міської клінічної лікарні, приміщень Калуської дитячої лікарні. Відкрито амбулаторію у селах П’ядики, Угринів та Старі Кривотули, Татарів. Для амбулаторій виділено та закуплено 67 автомобілів на суму більше 33 млн.грн.
Знаковими подіями стали відкриття центральної оперативної диспетчерської комунального закладу “Івано-Франківський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф”, третього в області реперфузійного центру комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний клінічний кардіологічний центр”. Хочу зазначити, важливо, що в минулому році лікувальні заклади області отримали 146 одиниць сучасного медичного обладнання на загальну суму понад 56 млн.грн.
За кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам області започатковано будівництво 26 амбулаторій та їх забезпечення автотранспортом.
Збережено позитивні тенденції розвитку освіти. Розширено мережу закладів дошкільної освіти, створено додатково 620 місць для дітей дошкільного віку.
Відповідно до завдань програми у 2019 році розширено мережу дошкільних закладів освіти за рахунок реконструкції одного закладу у с.Ліски, відкрито один заклад приватної форми власності у м.Коломия, відкрито один заклад у новозбудованому приміщенні у с.Черніїв, відкрито один заклад у пристосованому приміщенні у селі Соколівка. Створено додатково 7 дошкільних груп у складі 6 закладів середньої освіти. Також 9 додаткових груп у складі 9 діючих закладів загальної середньої освіти і 262 групи створено додаткових для дітей 5-річного віку у закладах загальної середньої освіти.
Активно хочу зазначити, що також проводились роботи з організації інклюзивного
навчання в області, у нас створено 22 класи. Як ви знаєте, зараз відбувається процес переходу дітей безпосередньо з інтернатів спеціалізованих для того, щоб дитина себе відчувала повноцінним суб’єктом соціального середовища, вона так само перебувала з іншими дітьми. Це надзвичайно важливо з точки зору їхнього розвитку, цих дітей, які потребують… Як зазначив Віталій Васильович, важливим елементом стало те, що було придбано 7 спеціальних автомобілів для цих діток на суму більше 10 млн.грн.
Хочу зазначити, що у 2019-2020 навчальному році безкоштовним підвезенням забезпечено 93,2 відс. учнів, які проживають за межею пішохідної доступності. Слід підкреслити, що однією з важливих реформ, яка впроваджується в нашій області, є реформа децентралізації. На сьогодні в області вже створено 41 об’єднану територіальну громаду, а це 68 відс. із запланованих.
Хочу також зазначити, що щороку ОТГ мають змогу скористатись інфраструктурною субвенцією з державного бюджету, на ці цілі було спрямовано більше 71 млн.грн., реалізовано 213 проектів.
Хочу зазначити також, що власні доходи ОТГ у звітному періоді у нас збільшились на 23 відс. Окрім того, було зреалізовано цілий ряд заходів у культурній, спортивній, соціальній сферах, як більш детального висвітлення у проекті рішення.
Шановні депутати! Прошу вас підтримати проект рішення та проголосувати. Дякую. Готовий відповісти на запитання ваші.
О.Сич. Дякую, Дмитре Михайловичу, дякую за лаконічність.
Шановні депутати! Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань?
Голос із залу. Є.
О.Сич. Немає. Ага, є, так? Бо я так глянув, що немає ніби.
Прошу записатись.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Дмитре Дмитровичу! У мене декілька питань. Перше, коли ви говорили за охорону здоров’я, первинну допомогу, і чотири амбулаторії, які здані в минулому році, який стан будівництва амбулаторії на кінець року і перспектива здачі в цьому році? В першому, другому кварталі чи будуть здані?
Наступне питання. На цій самій сторінці, там, напевно, у вас технічна помилка: придбано 67 автомобілів на суму 33,5 тис.грн., напевно, мільйона гривень. Там опечатка.
І там, де у вас розділ “Ринок праці, зайнятість населення”, скажіть, будь ласка, ви пишете, що у порівнянні з 2018 роком на 3,8 тис. осіб зменшилась кількість безробітних. Ті тенденції, які йдуть в державі, ті тенденції, які йдуть у зв’язку зі скороченням, як медичного персоналу, іншого, вони будуть, напевно, в цьому році надзвичайно підвищаться в цьому році, чи не підвищаться?
Д.Романюк. Дякую, Манолію Васильовичу. Щодо вашого першого питання, хочу зазначити, що, безумовно, реалізація проектів закінчення будівництва амбулаторії для Івано-Франківської обласної державної адміністрації є пріоритетом номер 1. І ті заплановані… буквально хочу зазначити, що щотижня під особистим контролем, в тому числі голови… тимчасового виконувача обов’язків голови обласної державної адміністрації, ми це питання тримаємо на контролі для того, щоб максимально реалізувати і звести до кінця року ту кількість амбулаторій, яка визначена нашим проектом.
Щодо вашого питання по кількості безробітних, хочу зазначити, що ми використовуємо виключно офіційні статистичні дані Державного управління статистики, і безумовно, що макроекономічні процеси мають в певному сенсі довгий часовий лаг. Ми об’єктивно розуміємо, що процеси децентралізації, скорочення і звільнення працівників на рівні районних державних адміністрацій будуть мати певний статистичний вияв у 2020 році. Але як обласна державна адміністрація ми докладаємо максимум зусиль і працюємо, в тому числі з державним центром зайнятості, для того, щоб мінімізувати цей соціальний негативний вплив і знайти можливість себе…
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Думаю, що документ носить дійсно серйозний, виважений характер. Скажіть, будь ласка, чому ви користуєтесь показниками станом на жовтень 2019 року, адже звіт все ж таки за 2019 рік? Це перша теза.
Друга теза. Ви вказали в програмі, де екологічні показники щодо встановлення фільтрів на Бурштинській ТЕС, адже ви знаєте, що це мав робити інвестор, який придбавав пакет акцій, і мав зробити у 2018 році. Це ви пишете як заслугу діяльності облдержадміністрації.
І в розділі “Освіта” написано, що відповідно до завдань програми у 2019 році забезпечено розширення мереж закладів дошкільної освіти, зокрема відкрито приватний заклад. Що ж, цьому сприяла державна адміністрація, а відповідно скільки закладів ліцензовано згідно Закону України “Про освіту”? Дякую.
Д.Романюк. Шановний пане Тарасе! В першу чергу, я хочу зазначити, що в даному виступі я оголошував, ми вели мову про те, що дані соціально-економічного розвитку, програми, стосуються не тільки обласної державної адміністрації, а усіх підприємств, установ та організацій усіх форм власності. Саме тому безпосередньо як органи державної влади на рівні обласної, так і органи місцевого самоврядування ми звітуємо про ті досягнення, які вдалося досягнути в усіх сферах, в тому числі щодо приватних закладів м.Коломиї.
Щодо вашого запитання по дошкіллю, по Бурштину, які ви задавали, безумовно, що питання якості відтворення природного середовища, мінімізація будь-яких негативних наслідків у нас є надзвичайно неприпустимими, ми ведемо роботу в цьому напрямку. Розроблений ПКД на відведення водогону першої черги, тому в цьому сенсі працюємо. Дякую.
О.Сич. Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Дмитре Михайловичу! Скажіть, будь ласка, у вашому звіті вказується щодо інвестиційної діяльності, що протягом січня – вересня 2019 року в економіку області інвестовано 3,1 млн. доларів. А зменшення капіталу за цей період становить 39 млн. доларів. Тобто, чи я правильно це зрозумів, що за 9 місяців 3 млн. доларів інвестицій прийшло, а 39 млн. доларів вилучили?
Це перше питання. А друге питання, можливо, ви скажете: як ознайомитись з цією започаткованою платформою з комплексного інвестиційного супроводу? Дякую.
Д.Романюк. Дякую вам за запитання. Так, як ви зазначили, в область інвестовано 3,1 млн. доларів, але хочу зазначити природу і структуру цього показника. Він розраховується на основі портфеля різних валют, які було інвестовано в період з 1990 по 2019 роки. І в залежності від того, вартості валюти на даний момент часу, постійно здійснюється перерахунок. Це не питання, що хтось прийшов і забрав свій акціонерний капітал, а питання полягає в тому, що гривня ревальвувала, вона стала сильнішою, і якщо аналізувати інвестиції в різних кошиках валют, саме це призводить до такого статистичного викривлення.
Щодо вашого наступного питання – по комплексному супроводу, хочу зазначити, що це собою являє. На даний момент ми провели по суті такий конкурс серед приватних компаній консалтингових, які безкоштовно надають послуги для іноземних інвесторів, які будуть до нас звертатись. Це собою передбачає ця платформа. Дякую.
О.Сич. Сергію Івановичу, так ви знайшли ту платформу чи ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так вона називається “За життя”, чи “За владу”?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги! Шановний пане голово! Ви знаєте, звіт пана заступника мені нагадав звіт виконувача обов’язків голови. Так практично все дійсно один до одного. Відмінностей мало, …у 2019 році було поступлень багато.
Можливо, те, що ви нам дали, і знову ж таки те, що стосується екології, тільки на 2
сторінки, можливо, дати було значно більше, розгорнутіше, щоб все було, з певними цифрами, а не так скупо. І знову ж таки не копіювати, як у школі, звіт голови. Дякую.
Д.Романюк. Андрію Васильовичу, дякую за вашу пропозицію. Обов’язково нею скористаємось при плануванні нашої роботи. Дякую.
О.Сич. Я здивований, що Дебенко вхолосту читав-читав і питань не дає.
Дякую, шановний доповідачу. Прошу присідати.
Шановні колеги! Чи є бажання взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Іваськів Андрій Степанович.
А.Іваськів – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Я би хотів звернути увагу, в першу чергу, Віталію Васильовичу, Дмитре Михайловичу, на такі речі, які відбуваються на Бурштинській ТЕС. Якщо ми зараз говоримо про екологію, це вже екологія в нашому місті відійшла трошки на другий план. Чому? Тому що те, що відбувається, скорочення працівників, підприємство перейшло на чотириденний робочий режим, і це, знаєте, така в місті повна депресія.
Я би хотів, щоб відновився діалог між керівництвом компанії, залучити сюди представників обласної адміністрації, залучити депутатів обласної ради, місцевих влад, щоби люди розуміли, що дальше буде зі станцією, як вони мають працювати, скільки людей буде скорочено. Я вам доводжу до відома, що якщо півроку тому на Бурштинській ТЕС працювало 1800 чоловік, то на сьогоднішній момент це десь 1 200 чоловік, і це ще не кінець. І ніхто не може дати правильну відповідь.
Зараз нам дали нового директора. Він зовсім іншого менталітету, ніж наші люди. Риторика така: не хочете, приїдуть зі сходу. І це не є риторика для людей, які віддали 25-30 років свого життя цьому підприємству. Тому що комунікації немає ніякої, діалогу немає ніякого.
Я би вас просив, пане Віталію Васильовичу, запросити мене в тому числі, запросити міську владу, запросити депутатів і обов’язково керівництво станції, щоби дали чітку відповідь, що буде відбуватись у 2020 році, коли люди будуть мати постійний 5-денний робочий тиждень. Зараз технічний персонал, люди, які ходять по вахтах, хочуть з 10 годин скоротити на 8-годинний робочий день, люди ходять, говорять, їх ніхто не чує. Дякую.
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. В продовження того питання, що сказав колега, по Бурштинській ТЕС, одним з найважливіших, я вважаю, розділів все-таки є охорона навколишнього середовища. Чому? Тому що ми знаємо, із-за цього показника Івано-Франківська область по забрудненню входить в трійку найбільш забруднених областей України, тільки дякуючи Бурштинській ТЕС. В тому числі ми пам’ятаємо з вами, що була укладена інвестиційна угода щодо встановлення фільтрів на викиди в період до 2018 року.
У 2018 році відбулась остаточна приватизація Бурштинської ТЕС, і зараз ми це ставимо як заслуги, що зроблено на 10-му, 11-му блоках.
Попередній голова облдержадміністрації нам вказував, що буде зроблено, встановлені додаткові фільтри до 2023 року. Нащо ж тоді укладається інвестиційна угода придбання пакету “Західенерго” компанії ДТЕК? Може це риторичне питання, але хотілося би на нього також отримати відповідь.
І також у нас на засіданні комісії протидії корупції, законності, захисту прав громадян ми піднімали питання вкотре. Коли робиться будь-який звіт, прохання робити порівняльні показники, щоб бачити, що планувалось, а що зробили, щоб ми зрозуміли, що зроблено, а що ні, хто відповідальний за дані процеси. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення, пропозицій до проекту рішення не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 61, не голосували – 4: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про програму соціально-економічного та культурного розвитку області на 2020 рік”.
Проект рішення номер 8 – в окремій брошурі.
Доповідає Романюк Дмитро Михайлович – заступник голови обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях усіх постійних комісій обласної ради, рекомендовано до розгляду на сесії.
Д.Романюк. Шановний пане голово, шановні колеги! Програма соціально-економічного та культурного розвитку Івано-Франківської області на 2020 рік є по суті головним програмним документом, що визначає основні напрямки та прогнозні характеристики розвитку господарського комплексу, соціальної та гуманітарної сфер області в рамках реалізації Стратегії Івано-Франківської області на період до 2020 року.
Ключові напрямки економічної та соціальної політики у 2020 році передбачають здійснення комплексних заходів, спрямованих на розвиток реального сектору економіки та забезпечення умов для соціально-економічного зростання, розвитку гуманітарної та соціальної сфери, територіального розвитку об’єднаних територіальних громад та охорону навколишнього природного середовища, екологічну безпеку.
Щодо прогнозних характеристик соціально-економічного розвитку, щодо розвитку підприємництва, ми очікуємо збільшення кількості малих підприємств на 10 тис. населення до 61 одиниці, збільшення кількості ЦНАПів на 15 одиниць в області. Щодо розвитку туристичної інфраструктури, очікуємо збільшення надходжень туристичного збору до 8 млн.грн. Для прикладу, у 2019 році він становив 6,1 млн.грн. Збільшення податкових надходжень, що по суті для нас всіх є пріоритетом номер 1 – безпосередньо зростання бюджетів усіх рівнів, і безпосередньо від туристичних послуг до 20 млн.грн., збільшення податкових надходжень і надання послуг засобами тимчасового розміщування – до 70 млн.грн.
Також щодо зовнішньоекономічної діяльності, очікуємо збільшення експорту на 3,3 відс. Тобто, попри те, що був незначний спад промисловості, ми очікуємо його зростання у 2020 році, що дасть можливість забезпечити нам зростання експортних відвантажень.
Щодо промисловості, ми чекаємо її зростання на 3 відс., а також збільшення обсягів видобування нафти на 4 відс., газу – на 3 відс.
Щодо агропромислового комплексу, ми очікуємо зростання обсягів виробництва валової продукції на 0,3 відс., як ви знаєте, по суті всі роки були рекордними з точки зору збору врожаю. Зростання виробництва продукції харчової промисловості – на 0,5 відс.
Щодо дорожньо-транспортної інфраструктури, поліпшення експлуатаційного стану існуючих автомобільних доріг, оновлення рухомого складу пасажирського автотранспорту на 10 відс. та про використання осіб з обмеженими можливостями – на 15 відс.
Хочу зазначити важливий момент, що з 2020 року при проведенні конкурсів на пасажирські перевезення, як умова, нами буде кластись наявність 50 відс. транспортних засобів, які будуть давати можливість для перевезення осіб з інвалідністю.
Щодо житлово-комунального господарства, це підвищення якості та стабільності надання житлово-комунальних послуг через зменшення електроенергії, затрат електроенергії в межах 3 відс. за рахунок зміни насосного обладнання на енергоощадне, заміна 2 відс. аварійних водопровідних мереж, покращення забезпечення населення питною водою, зменшення витрат електроенергії в межах 2 відс., впровадження енергомоніторингу, хочу зазначити, що це буде “пілотним проектом” для нашої області, ми плануємо здійснити енергомоніторинг більше 4 тис. бюджетних закладів, і інвестиції в енергоефективність нададуть можливість зекономити суттєві кошти. За приклад, в тому числі ми… вже на рівні Рогатинського району такий експеримент був проведений, інвестиція всього-навсього 14 тис.грн. дала можливість в рік зекономити більше 2 млн.грн. на ефективному управлінні системою опалення бюджетних установ.
Щодо екології, хочу зазначити, що цілями є зменшення забруднення поверхневих та грунтових вод, покращення санітарного стану населених пунктів, завершення розроблення регіонального плану управління відходами до 2030 року, що так само є важливим комплексним системним рішенням щодо подолання негативних екологічних наслідків, а ще важливіше, вироблення системи превентивних заходів, які би не давали можливість доводити довкілля і ті негативні наслідки, які можуть мати.
Щодо житлового будівництва, введення в експлуатацію за рахунок усіх джерел фінансування 621 тис. кв. м загальної площі нового житла.
В рамках регіональної цільової програми молодіжного житлового будівництва в області до 2022 року…
О.Сич. Дмитре Михайловичу, я прошу вибачення. Але депутати матеріали мають, вже з залу просять перейти до запитань. Якщо можна, завершіть думку і краще послухаємо запитання депутатів.
Д.Романюк. Колеги, хотів би зазначити, що в програму внесені всі надважливі напрямки стосовно продовження реалізації тих програм, які вже затверджені. Прохання до вас – підтримати програму. Готовий відповісти на ваші запитання.
О.Сич. Чи є запитання, колеги? Немає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться.
Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний пане голово, шановні колеги, шановний Дмитре Михайловичу! Незважаючи на те, що ви ще молода людина, але я до вас звертаюся на “ви” і з великою повагою.
Я бачу у вашій особі надзвичайно сильну і потужну, і вольову людину. Про це я знаю, і про це знають всі депутати і вся наша область. Якби на сьогоднішній день проводили рейтинг, то після Вірастюка і Павліва, або перед ними я би поставив вашу особистість.
Питання у мене буде слідуюче. Скажіть, будь ласка, де на території області проводиться будівництво школи за рахунок об’єднаної громади? Це зокрема стосується Дебеславців. І яке ваше бачення у вирішенні цього питання?
Щиро дякую.
Д.Романюк. Петре Васильовичу, щиро вам дякую за високу оцінку, буду намагатись відповідати їй.
Голос із залу. (Без мікрофона).
Д.Романюк. Петре Васильовичу, мушу відзначити, що всі ми чудово й прекрасно розуміємо і усвідомлюємо те, що питання якості надання освітніх послуг, а тим паче дошкільнят, є пріоритетом номер 1 і функцією держави соціальної. Щодо Демешківців і будівництва школи ОТГ, то ми візьмемо це питання, вивчимо і знайдемо ті механізми, які давали би можливість разом з об’єднаною територіальною громадою забезпечити реалізацію цієї цілі, тому що якісна можливість надання освітніх послуг для обласної державної адміністрації, керівництва є ключовим пріоритетом.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Підрозділ 2.2 даного проекту програми присвячений освіті, а саме шкільній освіті та загальній середній освіті.
Я би дуже хотіла сподіватись, що ті завдання, які ви перед собою поставили на наступний рік, не обмежуються тими закладами лише, які вказані в цьому проекті. Зокрема, коли я дивлюся щодо…
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Федишина. Колеги, прошу поваги до виступаючих. Коли я дивлюся на будівництво і реконструкцію приміщень, то я чомусь бачу лише м.Івано-Франківськ і Косівський район серед дошкільних закладів освіти. Але від імені виборців свого округу звертаюся до вас і прошу звернути увагу на садочок у Білих Ославах.
Щодо середньої освіти, також прошу звернути увагу на школу у с.Чорний Потік, яка роками будується, і так і не добудована. Сьогодні 600 дітей просто не мають, де вчитись, вони навчаються у пристосованих приміщеннях. Те саме стосується добудови спортивного залу у с.Заріччя. Чи ці школи… (Без мікрофона).
Д.Романюк. Пані Олю, я вам дякую за ваші запитання. Хочу зазначити, що зазначений перелік не є виключним, безумовно, це є… він визначає ключові напрямки та пріоритети роботи безпосередньо всіх програм, які в себе включає програма соціально-економічного розвитку, де ці речі деталізовані.
Щодо Чорного Потоку, то ми володіємо ситуацією, ми розуміємо проблематику. Діти не можуть навчатись в таких складних умовах, і ми вивчаємо механізми, які би дали можливість вирішити питання і не тільки по Чорному Потоку, але й ряду інших об’єктів дошкільних закладів, середніх закладів для вирішення проблем матеріально-технічного забезпечення і тих умов, в яких навчаються наші діти.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановний Дмитре Михайловичу! У мене питання, які стосуються розділу 2.1, зокрема питання охорони здоров’я.
З року в рік ми затверджуємо програму соцекономічного розвитку, і там постійно включають два об’єкти, які вкрай важливі для охорони здоров’я Прикарпаття. Йде мова про будівництво хірургічного корпусу обласної клінічної лікарні і будівництво обласного перинатального центру.
Отже, питання перше, ваша думка, які перспективи його завершення в цьому році? І друге, це швидше коментар, щоб ви звернули увагу. Зрозуміло, що об’ємний документ, і ви не можете його готувати самостійно, є люди, які відповідають за кожен напрямок. То зверніть, будь ласка, увагу, тут, в цьому ж розділі, йде посилання на документ Кабінету Міністрів, який втратив чинність. При формуванні п’яти госпітальних округів насправді Міністерством затверджено один. Тут вказані п’ять. Тому, будь ласка, зверніть увагу, бо наступне питання – затвердження Стратегії, і я думаю, там таких питань назбирається ще більше. Дякую.
Д.Романюк. Олеже Юрійовичу, дякую за ваші технічні зауваження. Мушу відзначити, що на момент подачі в обласну раду проектів документів, а це станом на 24 січня, було ще попередньо рішення на рівні 5-ти, після цього вже було доведено інше рішення, і саме тому… Ну, це такий технічний момент, який ми однозначно виправимо.
Щодо обласного перинатального центру, хочу відзначити, що також це для нас є по суті пріоритетом номер 1, можна сказати, ключовим з точки зору охорони здоров’я, і це питання в тому числі піднімав і перед народними депутатами Денис Анатолійович і Віталій Васильович. Об’єктивно мушу сказати, я не впевнений в тому, що обласний перинатальний центр зможе бути введений в експлуатацію до кінця, завершений в цьому році, але ми докладаємо максимум зусиль для того, щоб пришвидшити цей процес. Дякую.
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Дмитре Михайловичу, у мене є питання. Дякую, перш за все, документ підготовлений, я думаю, ви дасте відповідь. Чому? Тому що в залі присутні представники закладів освіти. Розділ 2.3, я говорю створення центру соціальної підтримки дітей в Тлумачі. Коли буде призначений там керівник, наведемо порядок з майном. І чи передбачено у 2020 році виділення коштів на фінансування цього центру? Це перша позиція.
Друге питання стосується розділу 4.1 “Податково-бюджетна політика”. Чи буде здійснюватись те, що підприємства, які здійснюють діяльність на території Івано-Франківської області, сплачували й податки на території Івано-Франківської області? Дякую.
Д.Романюк. Пане Тарасе, дякую за ваші запитання. Щодо закладу у Тлумачі, як ви знаєте, обласною радою як засновником прийнято рішення про ліквідацію, логічно, і створення нового закладу, який буде координувати управління у справах дітей.
Хочу зазначити, що зараз мої колеги готують внесення змін в бюджет щодо передбачення коштів, які би давали можливість функціонувати даному закладу.
Щодо вашого пункту, мушу відзначити, що Віталій Васильович як виконувач обов’язків голови тільки приступив, поставив за ключову ціль для всіх нас, це буде безпосередньо підвищення доходів бюджетів всіх рівнів. І питання сплати і наповнення бюджетів, в тому числі через легалізацію працевлаштованих, через обілення заробітної плати є для нас пріоритетом номер 1, що безпосередньо впливає на податкові надходження. І в тому числі питання, яке ви зазначили, для нас є важливим пріоритетом. Дякую.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. Дмитре Дмитровичу! Я в обласній раді з 2002 року, і у мене є запит депутатський, який був поданий у квітні 2002 року, до сьогодні не закритий. Це будівництво Солотвинської школи. На сьогодні це є завершення будівництва третьої черги Солотвинської школи.
Звертаю вашу увагу, що декілька днів назад мешканці Солотвина зібрались на такий стихійний мітинг, запросили телебачення і катастрофічні питання, які там є, озвучували: затоплені підвали, екологічне лихо, не зданий третій корпус, де є їдальня, де є спортивний зал, потребують здачі. Їдальня практично готова, вона на сьогодні використовується тільки для виборів. Треба поставити технологічне обладнання. Я думаю, з тих програм, які в обласній адміністрації, відділі освіти, щоби цього року це зробили. І я думаю, ті 13 млн.грн., які треба знайти, будь ласка, знайдіть, закладіть на цей заклад, і щоб нарешті ми його здали.
Голос із залу. (Без мікрофона).
Д.Романюк. Манолію Васильовичу, дякую за ваше запитання. Я би розділив проблематику на дві частини з точки зору пріоритетності… Першочергова необхідність проведення гідроізоляції фундаменту, тому що той грибок, який там є, створює небезпечні санітарні умови для перебування дітей. Тобто, ми знаємо про цю проблематику, в тому числі так і по Чорному Потоку, і по Солотвину. Друге вже питання – введення третьої черги по їдальні і по спортивному залу. Важливим є момент, в тому числі, щоб засновник здійснив роботи в напрямку перерахунку проектно-кошторисної документації. Тому що для того, щоб її включати в перелік робіт, в тому числі майбутні і державні фонди регіонального розвитку, без перерахунку ПКД, ми не знаємо, в якій точці ми знаходимось. Я вам дякую, що ви піднімаєте це питання, ми про нього знаємо, тримаємо на контролі. Дякую.
О.Сич. Манолію Васильовичу, від 2002 року лиш запит подали, треба перерахувати документацію.
Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги, шановні депутати! Ви знаєте, знову ж таки, в програмі соціально-економічного розвитку на 2020 рік пункт 5 підпункт 1 включена Бурштинська ТЕС. Це важливе питання, дійсно стратегічний об’єкт для нашої області, дуже стратегічний об’єкт для нашої області, але один цікавий момент. У нас такий самий є ще один стратегічний об’єкт – це Калуська ТЕЦ. Чомусь у цій програмі не згадується жодного слова за Калуську ТЕЦ. Хоча знову ж таки, на хвилинку задумайтеся. На Калуській ТЕЦ працює майже 700 працівників, 700 людей. Калуська ТЕЦ у 2018-2019 роках платила екологічного податку майже 100 млн.грн. А ПДФО сплатила майже 50 млн.грн., але жодного слова за Калуську ТЕЦ як стратегічний об’єкт, немає ні слова. Що ж це за програма?
Д.Романюк. Дякую за запитання. Хочу відзначити, що ми плануємо наші заходи з точки зору пріоритетності, і об’єктивно ми розуміємо, що одиниця зусиль, одиниця фінансів щодо Бурштинської ТЕС може нам принести більше результатів, але об’єктивно ви цілком праві: необхідно проводити роботу паралельно, і в тому числі щодо Калуської ТЕЦ, тому що це важливо з точки зору охорони довкілля. Дякую.
О.Сич. Андрію Васильовичу, ви обговорюєте Стратегію, але поняття не маєте в стратегічних політичних пріоритетах. Є політичні пріоритети, але є політичні пріоритети. А об’єкти, як правило, належать до політичних пріоритетів.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Дмитре Михайловичу, розвиток гірських територій. Одним з основних
завдань вказується відновлення вузькоколійної залізниці від селища Брошнів-Осада до села Осмолода Рожнятівського району. Я думаю, що це переходить з року в рік, насправді, тому що вузькоколійка була давно, її розібрали.
Чи розраховували вартість відновлення цієї вузькоколійки? І питання доцільності на сьогоднішній день, тому що фактично від… чуть-чуть дальше від Перегінська і до Осмолоди дороги немає взагалі. Чи є доцільність? Дякую.
Д.Романюк. Сергію Івановичу, я дякую вам за запитання. Мушу бути відвертим. Ми включаємо питання відновлення вузькоколійки, в тому числі через те, що уряд задекларував у 2020 році інвестування проектів-магнітів, які будуть давати максимальний соціально-економічний ефект для розвитку області. Ми рухаємось в цьому напрямку для того, щоб надати питання, нам необхідно зробити ТЕО і відповідно зробити проектно-кошторисну документацію, і як мінімум ТЕО для того, щоб розуміти порядок цифр і тоді приймати рішення. Але для цього воно й включено, для того, щоб ми могли оцінити і прийняти зважене рішення. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершені. Дякую, Дмитре Михайловичу.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає, так? Точно немає?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Будь ласка, запишіться для обговорення. Запитання вже закінчились. Треба вчасно записуватись на питання, питання вже закінчились. До обговорення, будь ласка.
Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановний Дмитре Михайловичу! Це до вас коментар і до Віталія Васильовича стосовно тих документів, тих документів, які готують на сесійні засідання.
Отже, до вашого відома, втратив чинність наказ Кабінету Міністрів про формування п’яти госпітальних округів 27 листопада, а не тоді, коли ви подавали звіт про соціально-економічний розвиток. Це до того, щоб… зверніть, будь ласка, увагу на тих людей, які готують по профілях вам документи, щоб потім у нас не було схожих колізій, і дальше, я цілком розумію, що у нас можуть бути ризики під час розгляду наступного запитання. Дякую.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3. В контексті того, що сказав голова: готуйте перерахунки.
Пане голово, я би хотів, щоби обласна державна адміністрація виконувала рішення ради. З 2002 року кожного року ми закладаємо, даємо доручення зробити, вони обіцяють, що зроблять, вони не роблять, а Манолій винен, що вони перерахунки не зробили! Вибачте мені, то не моя функція. Якщо треба буде, то я зроблю перерахунки.
В минулому році голова обласної адміністрації обіцяв, що це буде включено. Пам’ятає Роман Володимирович, як я казав, ось є три голови, давайте зробимо вже нарешті. Не зроблено. Це Солотвинська школа.
Тому, колеги, жарти жартами, але якщо у 2006 році за участю Президента України
Ющенка об’єкт зданий в експлуатацію, більше 10 років спортивний зал експлуатується без дозволу. Ви розумієте, що це робиться? Дозволу немає, там елементарні речі треба зробити.
Їдальня. Все готове: вентиляція, водопостачання, все там є, тільки треба технологічне обладнання. Чому ми це не можемо зробити?
Я розумію, ми можемо здати об’єкт за 40 млн.грн. напротязі року, а поряд об’єкт ми не можемо здати. Давайте тоді цілеспрямовано обласній державній адміністрації бути правонаступниками тих питань, які не виконали попередники їх, і продовжувати так, а не вискакувати, хто як хоче робити.
Я хотів говорити інші речі, але я вже сказав за екстрену, мені вже смс-ки йдуть, мені пояснюють, чи я правий, чи не правий. Бо я зараз ще скажу певні речі по екстреній.
Тому я прошу обласну державну адміністрацію цього року “повернутись лицем” до
Солотвинської школи і нарешті її здати.
Тепер декілька питань по галузі охорони здоров’я – “Розвиток охорони здоров’я”, те, що говорив Олег Юрійович. Там є не тільки одна така неточність. Є такий пункт “Розвиток системи екстреної медичної допомоги та відкриття централізованої оперативно-диспетчерської служби”. В минулому році ми її успішно відкрили. Для чого писати такий пункт?
Є таке питання: оптимізація мережі закладів охорони здоров’я. А що ми маємо на увазі? Скорочення, так, як там дальше написано, – туберкульозні, онкодиспансери? Напевно, це маємо на увазі.
Є такий пункт “Створення центру громадського здоров’я”. У нас сьогодні буде питання, де у нас багато виникне питань до цього центру громадського здоров’я.
І нарешті, очікувані результати, які у цій програмі: зниження рівня захворюваності на туберкульоз до 44, і онкозахворювань – до 265 на 100 тис.
Колеги, сьогодні методом виявлення туберкульозу – це мікроскопія або флюрообстеження. Первинка цим не займається, вторинний рівень не займається. Яким чином ми можемо досягти цього? Туберкульозні диспансери ми закриваємо, первинка не функціонує по цьому розділу, а ми кажемо, хочемо знизити. Так? Такого не буває. Воно має бути послідовно. Якщо ми хочемо розвивати, то розвиваймо і працюймо, а не знищуймо. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Олег Атаманюк і Манолій Піцуряк, ну, я би не хотів допускати думки, що коли ви звертаєте увагу, що неякісно опрацьовані блоки Стратегії, які стосуються охорони здоров’я, то ви тим самим натякаєте на неякісну роботу департаменту охорони здоров’я. Я не допускаю такої думки.
Іваськів Андрій Степанович.
А.Іваськів – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Дмитре Михайловичу, я би ще хотів такі речі сказати, що у м.Бурштині є готова площадка, вона називається “Індустріальний парк”, який налічує 32 га площі, ви знаєте про це, для готових інвестицій, які можуть приходити в Івано-Франківську область.
Громада Бурштина, міська рада, депутати готові розглянути любі пропозиції по любих інвестиціях, які є, будуть запропоновані в нашій області. Прошу звернути на це увагу і при першій ж можливості запропонувати нам будь-який проект, який готовий зайти на нашу територію. Такі вже були, це була компанія “Леоні”. На жаль, до кінця ми цю справу не могли довести, якщо можна, поновити перемовинами, ми готові це ще раз розглянути, тому що наші у зв’язку з тим, що закриваються робочі місця на Бурштинській ТЕС, люди потребують якогось інвестора, який би міг залучити їхню працю до якоїсь мети. Я дякую за розуміння, і вас, пане Дмитре, так як ви вже й займались, і були у нас, в Бурштині, будь ласка, зверніть особливу увагу на цей момент. Дякую.
О.Сич. Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик – депутатська фракція політичної партії “Воля”. У мене таке саме… я навіть не знаю, коментар, напевно, скоріше всього вийде, як у моїх колег – Олега Атаманюка та Манолія Піцуряка, щодо пункту 2.2 “Освіта”. Головні цілі на 2020 рік: розвиток системи освіти в галузі дошкільної освіти. Тут є перелік закладів, які мають відкриватись, створюватись, а також реконструкція приміщень. Богородчанський район не включений взагалі ні у відкриття, ні у реконструкцію, при тому, що в програмі “Великі будівництва державні” є в переліку об’єкт, який з Богородчанського району, – щодо відкриття дошкільного закладу в одному з населених пунктів, де відбувається реконструкція приміщення. Я не знаю, чи це свідомо упущено, чи тут якась описка, чи вас просто підставили, пане Дмитре, чи фахівець, який готував дане питання, є некваліфікованим. Дякую.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Насправді, не планував виступати, але раз голова обласної ради зробив зауваження, то вже мушу послухатись. Я, звичайно, жартую.
О.Сич. Та жінка не зрозуміє, що ти стільки часу увечері витратив і не виступав.
І.Дебенко. А насправді по попередньому запитанні не виступав, оскільки, як я вже казав, на мою суб’єктивну думку, воно десь в значній мірі пересікається зі звітом обласної державної адміністрації про виконання делегованих повноважень. А щодо даного питання власне порядку денного про план на 2020 рік, ну, звичайно, комплексний документ, надзвичайно багато позитивних речей, але я би звернув увагу на кілька моментів, оскільки ми фактично бачимо в кожній позиції, з одного боку, у нас суцільне покращення, збільшення, нарощення, тобто, все позитивно, з іншого боку, немає уніфікованості, оскільки в той же самий час інші керівники подають, там, ми збільшимо обсяг капітальних інвестицій на 1 відс., зменшення кількості… порушень на об’єктах електроенергетики – 1 відс., обсягів виробництва продукції – на 0,3 відс., тобто, бачимо, що показники не настільки великі. Просто у мене запитання: чи у нас таке покращення, збільшення і нарощення є, чи насправді ця ситуація значно приземленіша, ніж вона є на папері.
І хотів би звернути увагу на два можливі моменти. Перший з них, це в контексті пункту 3.4, 3.3, перепрошую “Розвиток об’єднаних територіальних громад”. У нас першим завданням є високий рівень обізнаності, це завдання і очікуваний результат на 2020 рік, це є високий рівень обізнаності жителів територіальних громад області, представників органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади щодо переваг добровільного об’єднання громад та децентралізації влади.
Ну, шановні, на мою думку, цей результат себе тут вичерпує, оскільки ми знаємо, що цей рік і сподіваємось, є кінцевим у реформі, і добровільність завершується, точніше, вона завершилась з тим періодом часу, відколи обласна влада, обласна рада була усунута від внесення змін до перспективного плану, і відколи нам почали це доводити суто до відома.
Користуючись нагодою, я також прошу голову адміністрації Віталія Васильовича Федоріва взяти на контроль привселюдно дану обіцянку голови Угринівської ОТГ щодо передачі Івано-Франківську будинків на вул.Тролейбусній, які хочуть до Франківська, і ця обіцянка була дана раді координаційній. І другий момент, на який я звертаю увагу, це наступне. Що сьогодні голова уряду нашої країн заявив, що корупцію на найвищому рівні подолано, і наскільки я розумію з цього плану на 2020 рік, який нам поданий, у нас тепер подолано і бідність, оскільки обласна адміністрація щодо підвищення середнього розміру пенсії до 2918 грн. Я вас вітаю, шановні краяни, і не розумію, яке відношення має адміністрація до встановлення розміру пенсії.
О.Сич. Шановні колеги! Завершилось обговорення. Я хотів би зробити зауваження, не знаю, кому. Чи то мене співробітники, які готували порядок ведення, обманули, написавши, що проект рішення розглянуто в усіх комісіях, чи то в комісіях охорони здоров’я та освіти халатно віднеслись до цього проекту рішення, тому що сьогодні звучать дуже суттєві і обгрунтовані зауваження, але чомусь у протоколах комісій не було пропозицій до проекту рішення.
Так ви розглядали чи не розглядали проект рішення, взагалі-то? Бо, насправді, комісії існують як робочі органи для того, щоб полегшити роботу депутатському корпусу. Ви ж ускладнюєте роботу депутатського корпусу, бо замість того, щоб проаналізувати проблематику в розрізі своїх комісій на засіданнях комісій, ви цього не робите. І щоб подати депутатам готовий аналіз і готові застереження, ви цього не робите, ви забираєте час під час сесії. А у нас сьогодні 82 питання порядку денного.
Даруйте, я нікого не назвав поіменно, тому не буду давати слова для репліки.
Шановні колеги! Не було зауважень, пропозицій до проекту рішення, ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 60, не голосували – 5: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки”.
Проект рішення номер 9 – в окремій брошурі.
Оскільки План заходів з реалізації Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2023 роки за обсягом складає 320 аркушів, депутатам у брошурі він не наданий, а натомість надісланий в електронному вигляді на електронну пошту. Сподіваюсь, що всі його уважно прочитали. Принаймні, Дебенко його читав.
Доповідає Романюк Дмитро Михайлович – заступник голови обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях усіх постійних комісій обласної ради, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Постійна комісія з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу рекомендувала до розгляду на сесії з врахуванням пропозицій комісії.
Пропозиції надані вам в окремій брошурі. Прошу звернути увагу, оскільки ми будемо за них голосувати окремо.
Будь ласка, Дмитре Михайловичу.
Д.Романюк. Шановний Олександре Максимовичу, Віталію Васильовичу, шановні колеги-депутати! Вашій увазі представлено проект рішення обласної ради “Про затвердження Стратегії розвитку Івано-Франківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів з її реалізації на 2021-2023 роки”.
Стратегія розвитку Івано-Франківської області на період 2021-2027 роки є основним документом на довгострокову перспективу, який визначає напрями подальших дій у сфері формування економіки регіону, розробки і фінансування регіональних та місцевих програм соціально-економічного розвитку.
Стратегія відповідає вимогам законодавства, зокрема щодо постанови Кабінету Міністрів щодо структури, методології використання SWOT-аналізу та застосування підходу смарт-спеціалізації при визначенні стратегічних цілей розвитку стратегії.
Хотів би поділитись, тому що у нашій роботі на комісіях у деяких депутатів виникали запитання щодо такого, що це “смарт-спеціалізація”. Це нова методологія, яка використовує кращі практики стратегічного планування країн Європейського союзу, щодо фукусування на тих напрямках економічного розвитку, де інвестиція 1 грн. може мати найбільший економічний ефект.
Робочою групою та координаційною радою, затвердженою розпорядженням від 07.11.2019 р., налічується понад 100 суб’єктів регіонального розвитку, які були долучені до розробки даної стратегії.
Хочу зазначити, що нами надзвичайно активно окрема робота проводилась з громадянським суспільством, було проведено 14 громадських обговорень та “круглих столів” із залученням громадських організацій, залученням освітніх установ, університетів, коледжів, експертів, науковців, в тому числі експертів, які займаються стратегуванням в Україні небагатьох, таких, як колеги, які, наприклад, зі Львова, Унівська група свого часу формувала, та інші долучені стейкхолдери.
Загальна вартість плану проектів, включених в дану програму, становить 21,4 млрд.грн. У процесі стратегічного планування визначено три ключові стратегічні цілі. Перше, це конкурентноспроможна економіка на засадах смарт-спеціалізації, про яку вже згадував, де передбачено 35 відс. щодо кількості проектів на загальну суму 1,9 млрд.грн.
Другий напрямок стратегічного планування – визначено розвиток інфраструктури області, де передбачено 20 відс. проектів на загальну суму 14,3 млрд.грн.
Третій напрямок пріоритетний – це створення комфортних та безпечних умов проживання на території Івано-Франківської області, де передбачено 45 відс. проектів на загальну суму 5,1 млрд.грн. Кожна із стратегічних цілей поділяється на операційні цілі та завдання, які потім стають предметом для подальших проектів Державного фонду регіонального розвитку.
Стратегія буде реалізовуватись в два етапи: перший етап – 2021-2023 роки, другий етап – 2024-2027 роки. В основі досягнення цілей Стратегії є виконання плану заходів з її реалізації як набору конкретних проектів і заходів регіонального розвитку. План заходів з реалізації Стратегії розвитку в області сформовано із врахуванням пропозицій широкого кола представників сторін, зацікавлених у регіональному розвитку, залучених до процесу мобілізації регіональних ідей проектів, котрі групувались в автоматичній програмі.
Хочу зазначити, що до Івано-Франківської обласної державної адміністрації у визначений період до 13 січня було направлено більше 250 пропозицій. 212 з цих пропозицій було враховано. А це були пропозиції районних державних адміністрацій, районних рад, об’єднаних територіальних громад, в тому числі освітніх і наукових установ.
Хочу зазначити, що план заходів повністю відповідає стратегічним цілям Стратегії. Усі три програми взаємно доповнюють одна одну та всі проекти регіонального розвитку, що мають бути реалізовані в рамках кожної з програм, посилюють один одного. Проекти базуються на ощадливому ставленні до навколишнього природного середовища, мінімізації шкоди для
довкілля та обмежування забруднення.
Впровадження проектів програм можливе через залучення коштів Державного фонду регіонального розвитку, внесення пропозицій до обласної програми соціально-економічного розвитку та галузевих регіональних програм, залучення фінансування від проектів та програм міжнародної технічної допомоги суб’єктам регіонального розвитку різних організаційно-правових форм та залучення інвестиційних коштів на впровадження окремих проектів.
Щодо програми номер 1 “Конкурентоспроможна економіка на засадах смарт-спеціалізації”, перед першою стратегічною ціллю є, безпосередньо вона виступає. Вибір цілі обгрунтований соціально-економічним аналізом, досягнення цілі передбачається через реалізацію чотирьох операційних цілей та відповідно 14 завдань. Операційні цілі передбачають активізацію сфери економічного зростання в таких напрямках чотирьох, про які ми вели мову. Перше, це стимулювання розвитку інноваційних видів економічної діяльності та залучення інвестицій, другий напрямок – енергетична самодостатність, третій – розвиток туристично-рекреаційної сфери як регіону, який має величезний туристично-рекреаційний потенціал, а також стимулювання економічного розвитку громад сільських та гірських територій.
Програма складається з чотирьох взаємопов’язаних напрямків на загальну суму 1,9 млрд.грн. Смарт-спеціалізація – це підхід, який передбачає визначення окремих видів економічної діяльності, які мають інноваційний потенціал з врахуванням конкурентних переваг регіону, тобто, ті, які для нас є унікальними, які відрізняють наш регіон від інших. Визначення смарт-спеціалізації здійснено генеральним директоратом Європейської комісії, спільним дослідницьким центром, і реалізовується на даний момент у впровадженні нових стратегій регіонального розвитку на рівні всіх областей.
Результати дослідження для Івано-Франківської області виявили 12 видів економічної діяльності, які визнані такими, що володіють інноваційним потенціалом. Серед них варто визначити виробництво електродвигунів, генераторів, трансформаторів, електророзподільчої та контрольної апаратури, виробництво машин і устаткування загального призначення, виробництво ігор та іграшок, виробництво цементу, вапна та гіпсових сумішей, виробництво абразивних виробів і неметалевих виробів, виробництво гумових шин, покришок і камер, виробництво добрив та азотних сполук, пластмас і синтетичного каучуку у первинних формах, в тому числі переробка та консервування риби. У нас в області з’явились нові підприємства, зокрема в Калуші, які здійснюють роботу в цьому напрямку. Ці види діяльності характеризуються значною динамікою та часткою зайнятих і можуть стимулювати нарощення обсягу виробітку продукції в суміжних видах економічної діяльності.
Щодо програми номер 2 – розвитку інфраструктури області, всі ми прекрасно розуміємо, наскільки важливим є цей напрямок щодо розвитку територій області, тому що в тому числі туристично-рекреаційна сфера не здатна розвиватись без якісних доріг. Щоб приїхав турист, має бути якісне дорожнє покриття, щоб з’явився локальний місцевий бізнес, який може обслуговувати туриста, має бути дорога, через яку туди приїде турист.
Тому операційні цілі передбачають два ключові напрямки – це розвиток дорожньо-транспортної, логістичної та прикордонної інфраструктури та розвиток інфраструктури територіальних громад. На дану ціль спрямовано 20 відс. кількості проектів на загальну суму 14,3 млрд.грн.
Щодо програми номер 3 – створення комфортних та безпечних умов проживання на території Івано-Франківської області, хочу зазначити, що даний принцип покладений, основне – це людиноцентризм, створення комфортних та безпечних умов перебування та проживання на території області, до реалізації якої спрямовані дві інші цілі.
Основними напрямками прикладних зусиль для реалізації програми створення комфортних та безпечних умов є наступне. Перше, це забезпечення рівного доступу, підвищення якості медичних, освітніх послуг та розвиток спорту в громадах, розвиток соціальної інфраструктури та інклюзії, про які ми з вами вже згадували, розвиток закладів мережі культури, про які нам дуже важливо не забувати, і підвищення рівня екологічної безпеки, які ви, колеги, в тому числі згадували, є надзвичайно важливим для нашої області.
Програма третя відповідає стратегічній цілі номер 3, які включені відповідно в чотири напрямки, передбачено 45 відс. проектів на суму 5,1 млрд.грн.
Більш детальна інформація щодо Стратегії розвитку Івано-Франківської області та плану заходів з реалізації – в проекті рішення обласної ради. Прошу підтримати вас, колеги, проголосувати за даний проект рішення. Єдине, мушу зазначити дуже важливу річ. Буквально наразі Міністерство регіонів, Мінтергромад прийняло рішення по-новому підійти з точки зору планування і реалізації проектів Державного фонду регіонального розвитку. Якщо раніше можна було у фонд Державного регіонального розвитку проекти навіть на 2020 рік, ми ще, грубо кажучи, збирали комісію в січні, то наразі 1 травня 2020 року закриється онлайн-платформа, в яку будуть подані всі проекти Державного фонду регіонального розвитку. А проекти Державного регіонального розвитку, коли вони будуть подаватись, можуть тільки подаватись після того, як затверджена стратегія області, на підставі якої здійснюється подача цих документів.
Тому я прошу, колеги, врахувати дані важливі моменти, готовий послухати ваші пропозиції, запитання та обговорити їх. Дякую.
О.Сич. Я так зрозумів, що питань і виступів не буде, бо є заклики голосувати. Так?
Д.Романюк. Ні, колеги, на 2021 рік, до 20 травня буде закрито…
О.Сич. Не буде запитань?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є, так? А чого кажете, що голосувати?
Запишіться, я думаю, що це небагато буде.
Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Я розумію, що ви звикли працювати у турборежимі і ставити нас перед фактом, що до 1 травня треба подати документи, це все зрозуміло. Нам ніхто не заважає у квітні місяці, коли буде сесія, розглянути ще раз. Але я до чого? Підтримуючи слова Олександра Максимовича, який казав, що документи треба готувати. Ці документи і плани заходів ви подали тільки що, перед сесією. Тут основні фінансові показники. Чого ви їх не подали на комісії, коли ми розглядали? На комісії, коли ми розглядали, ми дали застереження, і коли був представник від облдержадміністрації, документ треба готувати вчасно. Це перше. Його треба проводити в паралелі Стратегії до 2020 року, ми цього не бачимо. Ви зараз ставите нас перед фактом: проголосуйте, бо так треба.
Я все рівно під час виступу, вже закінчиться ваш виступ, буду звертатись до депутатів, щоб ми відклали розгляд даного питання, доопрацювали і у квітні місяці на сесії затвердили. Але маємо всі обгрунтовано підійти, бо це Стратегія до 2027 року, не до липня місяця цього року. Дякую.
Д.Романюк. Пане Тарасе, дякую вам за ваше запитання. Хочу зазначити, що проекти рішень всі були подані вчасно до обласної ради, і наскільки я розумію, з планом заходів ви не мали можливості познайомитись в друкованому вигляді, оскільки було прийнято рішення не роздруковувати її через те, що план заходів мав 300 сторінок. Я думаю, вам просто тісніше з обласною радою, з апаратом треба поспілкуватись в цьому питанні, щоб, можливо, вам на майбутнє роздруковували. Тому дякую вам за це запитання. Дякую.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Дмитре Васильовичу, два запитання. Будь ласка, поясніть, чому ми оперуємо даними 2018 року, а не 2019 року? Чи це ще повністю немає статистичних даних, чи в чомусь іншому причина?
І є друге питання. Є 27-а сторінка “Види економічної діяльності, які володіють інноваційним потенціалом, визначені на засадах смарт-спеціалізації”. Ми тут бачимо перелік, серед нього виробництво гумових шин, покришок і камер, і останнє, ми так з вами жартували, це переробка та консервування риби, ракоподібних і, увага, молюсків. Ну, мені трошки дивно, бо ніби наша область до молюсків не має жодного відношення.
Д.Романюк. Пане Ігоре, дякую вам за ваше запитання. Хочу зазначити, що це є певний вид економічної класифікації, який узагальнює види економічної діяльності. Він так і звучить, саме тому ми його узагальнювали в такому напрямку. Мова йде якраз безпосередньо конкретно про ряд підприємств, які здійснюють перероблення та консервування риби.
Щодо вашого запитання про оперування даними статистичними, на даний момент поки що Державна служба статистики не надала інформацію. Ми володіємо і врахували дані за три квартали 2019 року, вони враховані. Але дані за 2019 рік враховані. Річні дані як такі для порівняльного аналізу були використані в попередній період. Дякую.
О.Сич. Ігоре Богдановичу, а ви можете провести таку просту логічну операцію? Молюски водяться в морях. На Прикарпатті є Бурштинське море, значить, на Прикарпатті є молюски.
І.Дебенко. (Без мікрофона).
О.Сич. Палійчук Микола Васильович.
М.Палійчук. Шановний Дмитре Михайловичу! Перше, я включений в координаційну раду, так як більшість колег-депутатів, але жодного разу я не був залучений до роботи “круглих столів”, ознайомлення з проектами. Якби я був залучений, я би зробив все, щоби Стратегія мала дещо інакший, більш конкретніший, чіткий і зрозуміліший вигляд як для нас, депутатів, так і для жителів області.
Але вважаєте, що потрібно включати в раду, але не запрошувати на засідання, то це ваше право. А що стосується ДФРР, то питання таке, чи на 2021 рік адміністрація має намір правильно, чесно оголосити конкурс, провести правильний відбір, чи так, як останні декілька років декілька чоловік адміністрації визначає переможців, а всі 170 проектів, що писали, просто потратили кошти на проекти, експертизи та інше?
Д.Романюк. Миколо Васильовичу, дякую вам за ваше запитання. І ми будемо враховувати ваші пропозиції, в певній мірі недопрацювання, які таки були з точки зору комунікацій з обласною радою, щодо запрошення депутатів обласної ради на засідання робочих груп щодо розробки плану Стратегії. А щодо комісії з Державного фонду регіонального розвитку, я переконаний і заявляю, що ми зі своєї сторони будемо робити максимум для того, щоб вона була максимально прозорою, відкритою і могла збалансовувати інтереси усіх ключових стейкхолдерів, як обласної ради, так і органів місцевого самоврядування, і в майбутньому ОТГ, як таких, які будуть ключовими елементами реалізації політики місцевого розвитку на рівні регіонів. Дякую.
О.Сич. Хто не орієнтується, стейкхолдер – з англійської пайовик.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Дмитре Дмитровичу! В контексті того, що говорив Микола Васильович, скажіть, будь ласка, проекти, які подані на ДФРР, якщо вони не пройшли, і декілька років
проектна документація зроблена, кошторисна документація вся пройшла експертизу, кошти витрачені… Ну, я розумію, ми зараз будемо розглядати інші питання, коли кулуарно вирішуються питання, куди гроші дати, коли один населений пункт області стає другою столицею області, гроші йдуть, а ми говоримо, що то депутати голосують. Я би хотів знати, якщо 100 тис.грн. на капітальний ремонт Солотвинської лікарні і котельні, пройшло, гроші не дають. На ДФРР 200 тис.грн. дали, все пройшло, знову не проходить. І так воно буде дальше йти.
Скажіть, будь ласка, чи є правонаступність у влади, чи тільки такі кулуарні домовленості, і хто хоче, на дороги дати, то на дороги? Дійсно, у вас дуже багато кулуарних домовленостей, дороги даємо туди. Кого питаєте, з ким радитесь? Не знаю. Дякую.
Д.Романюк. Манолію Васильовичу, дякую за запитання. Безумовно, мушу визнати і зазначити, що правонаступництво існує, ми врахуємо обов’язково ваші пропозиції у нашій роботі. Дякую.
О.Сич. Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги, шановний пане голово! Дуже цікавить один момент. Зі сторінки 84 по сторінку 99 є робоча група. Пан Дмитро сказав, що вона засідала 14 разів, тільки дивно, бо мене як депутата і голову екологічної комісії запрошували тільки один раз на це засідання. Я думаю, колеги, якщо ви подивитесь в цей список, то багато хто побачить себе, і ви здивуєтесь, що вас тоже не кликали на цю робочу групу. І ми маємо голосувати за цей документ, який ми розробляли і маємо нести за нього відповідальність наступні 5 років: з 2021 по 2027 рік. Можливо, варто доопрацювати. Але питання по суті.
Дивіться, чому наша область, яка входить напевно у трійку туристичних областей України, стосовно туризму присвячена тільки одна сторінка? Що стосується заповідника, напевно, наша область також входить у трійку найбільших заповідників, так? Тільки два абзаци. Колеги, тільки два абзаци про заповідники, а що стосується екології і катастрофи…
Д.Романюк. Андрію Васильовичу, дякую за запитання.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Під час виступу.
Д.Романюк. Дякуємо за запитання. Хочу зазначити, що безпосередньо апарат обласної державної адміністрації запрошував вас, мабуть, один раз як керівника профільної екологічної комісії при одному з 14-и профільних заходів, які були присвячені тематиці екології.
Тому дякую вам, обов’язково врахуємо ваші пропозиції, якщо вони додаткові. Але, колеги, мушу зазначити, що всі пропозиції, які були надіслані до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, їх було більше 250. Всі були опрацьовані, і всі ті, які відповідали критеріям, були внесені на рівні 212 пропозицій, а також додатково за результатами засідання комісії профільної соціально-економічного розвитку було додано ще 20 пропозицій, які були враховані і враховані зараз в проекті рішення.
О.Сич. Колеги, запитання завершились. Є можливість обговорити. Якщо хтось не доказав… бо ви запитання будуєте так, що це виступ, а не запитання. Але якщо хтось не встиг чогось доказати, то маєте можливість доказати, виступаючи в обговоренні. Чи немає бажаючих в обговоренні? Є, так?
Запишіться, будь ласка.
Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. Шановні колеги! Ми обговорюємо Стратегію. Це дійсно надзвичайно важливий, надзвичайно великий документ. Стратегія розвитку області на наступні 5 років. От я собі уявляю, це є прямий ефір, сидять люди по той бік екрану, слухають Стратегію, дивляться. Ми є всі з вами депутати. Ми маємо населені пункти. От я особисто, у мене телебачення немає, мої виборці, на жаль, мене не можуть дивитись в більшості випадків так, як окремих з вас, але я думаю за ваших виборців. Дивляться люди. Що сьогодні хоче найбільше наш виборець? Наш виборець сьогодні найбільше, як на мене, хоче доріг, нормального під’їзду до населених пунктів. Де б я не був, в якому б населеному пункті я не був, мені завжди кажуть люди: Остапе Васильовичу, добре, школа – добре, клуби – добре, все добре, треба робити, але, в першу чергу, нас цікавлять нормальні під’їзні дороги.
На жаль, планка нинішньою владою в багатьох випадках піднята дуже високо, по дорогах, по розбудові інфраструктури доріг – надзвичайно високо, я цифри знаю, маю, я не хочу називати. Друзі, а де ж є ті цифри, де є розбудова тих доріг, конкретно доріг тих по нашій Стратегії і в наших планах? Як, з чим їхати, 5 років? Стратегія розвитку – на 5 років. Що, ми будемо міняти через кожний рік Стратегію? Та давайте вже поставимо якось серйозніше це питання. Планка піднята, давайте до неї серйозно ставитись. Немає такого. А це є надзвичайно серйозно для всіх наших людей. Дороги – в першу чергу. В першу чергу – дороги. Дякую.
О.Сич. То я не зрозумів пропозицію. Назвати “тактика”, а не “стратегія”, чи що?
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ви знаєте, я ото слухав запитання, відповіді, доповідь уважно. Знаєте, нам треба трохи приземлятись на грішну землю, якщо стейкхолдер – це роботодавець, то скажімо “роботодавець”. Для чого нам оці всі ускладнення? Щоб люди нас розуміли правильно, які дивляться наш ефір.
Для чого ви оці всі новомодні речі? Ми, знаєте, вже забули про діджиталізацію від нової влади, ну, ми вже так, діджеї танцюємо тут, що нам просто дуже класно живеться в Україні, “95 квартал” нас всіх розвеселив і запалює своєю роботою. Так? Тому є слушними… багато є зауважень від депутатів про те, що їх взагалі не кликали, які навіть є членами цієї робочої групи, яка би мала збиратись по цій Стратегії, не те, що інших депутатів. Тобто, комунікація з депутатським корпусом була відсутня при підготовці цього документа. Якщо не на нулі вона була, то, можливо, на 10 відс. працювала. Якщо пан Андрій вузькопрофільний і спеціалізується тільки на екології, то я не вірю в це, бо він сьогодні президент Торгово-промислової палати, він би міг дуже багато чого підказати в цій програмі, і дуже багато міг дати своїх зауважень з цього приводу. Тому, знаєте, трохи дивно чути такі різні відповіді на ці питання.
Люди, будьте простіші! Про правонаступність влади. Ну, кому, кому, а вам, пане Дмитре, треба знати, що таке правонаступність влади. Ви працювали при Порошенку, тепер працюєте при Зеленському, воно все логічно, все нормально. Тому для чого говорити, що це. Та є, вона мусить бути, тому що ті самі люди при владі. Дякую.
О.Сич. Репліка. Правонаступність може бути між цивілізованими владами, але не може бути між цивілізованою і злочинною. Якщо хтось якусь владу називає злочинною, то правонаступності бути не може.
Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги! Я би все ж таки… мене, дійсно, це дуже зачепило, тому що це 2021-2027 роки, це 5 літ, з якими ми будемо жити. Але що цікаво? Мене здивував виступ пана Дмитра, де він сказав дуже цікаво. У Мінрегіоні, точніше, тепер Мін…
О.Сич. Мінтер…
А.Левкович. Міністерство розвитку регіонів, так?
О.Сич. Мінгромтер.
А.Левкович. Так, так, значить, дає нові вимоги. Але цікаво, тобто, вимоги нові, а підходи залишились старі, перепрошую, ті, які були, так, 5 років тому, і 2 роки тому? Але нові вимоги дає. Але що, власне, цікаво, знову ж таки я би хотів сказати, доказати. Що стосується наших національних парків і природних ландшафтів в нашій області, ну, ми займаємо одне з перших місць в Україні, Івано-Франківська область, Прикарпаття, так? Тим більше, враховуючи анексію Криму, тепер, на жаль. Але знову ж таки тільки два абзаци є національним паркам. Колеги, це проблема. Тобто, яка частина економіки не задіяна получається?
Наступне питання. Ми приділили великий абзац, перепрошую, але це необхідно сказати, великий абзац ракоподібним і молюскам, так? А питанням підвищення екологічної небезпеки також ми дали один абзац. Один абзац у нас є – Калуш, Домбровський кар’єр, “Оріана”, і тут же є хвостосховище, де є просто проблема, екологічна катастрофа великої частини, не знаю, України, Румунії, Молдови, напевно. Тобто, ми ставимо в один ряд, перепрошую, ще раз прошу вибачення, з молюсками та ракоподібними. Ну, колеги, так ж не можна! Давайте, є пропозиція, давайте до 10-го… У нас коли сесія? 10 квітня – наступна, подати до 1 травня… Давайте…
О.Сич. Якщо ми сьогодні не закінчимо, то сесія може бути навіть наступного тижня.
А.Левкович. Тоді давайте на наступний тиждень і розглянемо. Колеги, ну, ж не можна! 5 років! Дякую.
О.Сич. Шевчук Ігор Михайлович.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не знаю, він записався.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, як не може бути? Він був записаний. Ну, у мене на моніторі є.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Дякую. Шановні колеги! Дивіться, прошу хвилинку уваги. На жаль, ми не отримали звіт про Стратегію 2020 року, хоча використовується у Стратегії 2021-2027 роки SWOT-аналіз, але друге, що хотів сказати. Дякую пану Миколі Васильовичу Палійчуку, Андрію Васильовичу Левковичу за те, що, дійсно, члени групи, які працювали, не були залучені до обговорення і до напрацювань. На жаль, не були залучені міжнародні агенції, які спеціалізуються, адже ми кажемо, що будемо залучати кошти технічної допомоги Європейського союзу. В той же час план заходів, дійсно, нам було роздано сьогодні, і ми з моїм колегою Ігорем Дебенком це піднімали на спільному засіданні комісії протидії корупції та європейської інтеграції.
Але уявіть собі, я не з образою ні до кого, в плані заходів вказано, що на розвиток і підтримку туристичної галузі тільки одна Верховинщина отримає 60 млн.грн. А у нас більше туристично привабливих районів в області немає? А додали нам, тільки що рознесли, план заходів на Івано-Франківськ: 100 млн.грн. з бюджету. Я сам житель м.Івано-Франківська, я радий, що в Стратегії передбачається тільки м.Івано-Франківськ. А інші міста обласного значення? А інші мережі? Як ми з цим будемо жити?
Скажіть мені, будь ласка, чи враховані в Стратегії ті зміни, які передбачаються до Конституції нашої держави? Ми говоримо про адміністративно-територіальний устрій, ми говоримо про реформу освіти. Чи у нас там визначені опорні школи, де вони, які будуть? Ні. А чи ми говоримо тут, чи тут враховано зміни до законодавства щодо надання медичних послуг? Не вказано і не враховано, на жаль. А я вже мовчу про ринок землі, який він може бути, як він вплине потім на Стратегію.
Друге, мене що зацікавило? Вони передбачили… хлопці просто в турборежимі працюють, 107 тис. робочих місць передбачити. А яких професій? А де профтехучилища, а де замовлення, на які професії, і хто їх буде робити?
Я вважаю, що цей документ треба доопрацювати, колеги-депутати. Це дуже серйозний документ. Чому? Тому що наші повноваження закінчаться в жовтні цього року, а по цьому документу будуть жити ще прийдешні покоління. Дякую за підтримку.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення, прозвучали різні думки, в той же час не звучало жодних пропозицій до проекту рішення, до проекту рішення.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Тому я ставлю на голосування за основу, в цілому.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А, ви проснулись, так? Запишіться, будь ласка, для виголошення пропозицій, тільки перестаньте жувати в той момент, коли будете оголошувати пропозицію.
Запишіться, для виголошення пропозицій, я сказав.
Левкович Андрій Васильович.
А.Левкович. Шановні колеги, шановний пане голово! Є пропозиція: перенести голосування за Стратегію на наступну сесію, якщо навіть сесія не закінчиться, ця сесія не закінчиться, вона буде за тиждень. Якщо ні, тоді на 10-е…
О.Сич. Ми не знаємо, коли буде сесія, може ви сьогодні встигнете розглянути, може не встигнете. Я не знаю.
А.Левкович. Тоді на 10-е, тобто, на наступну сесію, тоді на 10 квітня. Дякую.
О.Сич. А чого ви сказали, що 10-го? Може 7 квітня. Чи ви вже голова обласної ради?
А.Левкович. Ні, ні, але ж…
О.Сич. Одним словом, є пропозиція на доопрацювання. Зрештою, голосування покаже, якщо ми не проголосуємо, піде на доопрацювання.
Виноградник Тарас Теофілович.
Т.Виноградник. Шановні депутати! Також вношу пропозицію взяти даний документ на доопрацювання, максимально залучити депутатів обласної групи… ради і включити в групу по формуванню даної Стратегії. Дякую.
О.Сич. Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Шановні колеги! Є пропозиція доповнити концепцію пропозицією, яка розроблена управлінням економічного та інтеграційного розвитку виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, роздана вам, всього на 15 аркушах. Дякую.
О.Сич. Колеги, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 45, не голосували – 20: рішення прийнято.
Прозвучала… я по порядку того, як поступали пропозиції. Прозвучало дві пропозиції відправити проект рішення на доопрацювання. Ставлю на голосування.
За – 17, проти – 6, утримались – 6, не голосували – 40: пропозиція не прийнята.
Ну, і є пропозиція постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу. Вона носить такий характер, її читати дуже довго. Вона є у ваших матеріалах. Сподіваюся, що ви всі з нею ознайомились. Там щось 5 чи 6 листків, чи більше.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Вона є в матеріалах сесії. Тому ставлю на голосування пропозиції комісії з питань соціально-економічного розвитку. Прошу визначатись.
За – 48, не голосували – 17: рішення прийнято. Пропозиція приймається.
Є пропозиція, внесена депутатом Федорцівим, скажемо так, стейкхолдер вніс цю пропозицію, бо пропозицію, насправді, напрацьовував виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради. Вона так само у формі брошурки вам роздана. Ставлю на голосування.
За – 29, утримались – 4, не голосували – 33: рішення не прийнято.
Пропозиції вичерпані. Ставлю на голосування проект рішення в цілому.
Прошу визначатись.
За – 54, утримався – 1, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про інформацію прокурора Івано-Франківської області про результати діяльності органів прокуратури Івано-Франківської області у 2019 році”.
Проект рішення номер 10 – в окремій брошурі.
Доповідає Фреїшин Юрій Михайлович – прокурор Івано-Франківської області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Інформація від прокуратури поступила вчасно, вчасно опублікована на сайті обласної ради, роздана вам, ви з нею ознайомились. Якщо буде настоювати Юрій Михайлович, може доповідати, а я би пропонував перейти до запитань.
Ю.Фреїшин. Пропоную перейти до запитань.
О.Сич. Запитання, шановні колеги-депутати! Запишіться, будь ласка, для запитань.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Шановний Юрію Михайловичу! У мене напевно до всіх прокурорів, які звітують на цій трибуні, одне і те саме питання. Але я почну здалеку.
У нас коли стратегія розвитку соціально-економічного була, дуже багато уваги було приділено, який катастрофічний стан доріг. Те, що зараз зимою робиться, – це взагалі катастрофа. І в Єзуполі, напевно, і в тих інших населених пунктах, напевно, люди зрозуміли, що держава їм дорогу не зробить, а то є безпека для життя і здоров’я їхніх людей, взяли трактор, взяли машину, поїхали на Дністер, взяли шутру і засипали дорогу. Натомість ви скеровуєте обвинувальний акт до суду, їх судите. Я не знаю, що головніше в цій ситуації: чи шкода цього шутру, чи може безпеки для тих людей.
Та на той перехідний період якось лояльніше дивитись. Та дайте можливість ті дороги засипати. Я на попередній… Я потім у виступі скажу. Я розумію, що закон один для всіх, але безпека тоже для всіх одна. Дякую.
Ю.Фреїшин. Дякую за запитання. Шановний Манолію Васильовичу! Піщано-гравійна суміш в даний час відноситься до державного значення корисних копалин, і ми не маємо можливості відділяти: чи це йде на дороги, чи це крадеться у промислових масштабах. Якщо є повідомлення на лінію 102, працівники поліції зобов’язані зареєструвати кримінальне провадження. Якщо вони на місці події зловили трактор і зловили ту машину, яка вантажиться, то вони зобов’язані вилучити ці транспортні засоби, накласти на них арешт і провести досудове розслідування.
О.Сич. Манолій Васильович привселюдно пропонує закривати очі на порушення закону прокурору області.
Книшук Орися Володимирівна.
О.Книшук. Шановний Юрію Михайловичу! На комісії з прав людини я запитувала вашого заступника про стан розслідування кримінального провадження по двох справах підпалу житлового будинку сільського голови с.Борщів Снятинського району, яке вже півроку розслідується і немає ніяких результатів по ньому.
Попутньо можу сказати, що до мене неодноразово звертались жителі цього села щодо підприємницької діяльності одного з підприємців села, який у своїх закладах продає спиртні напої акцизні і безакцизні, і в денний час, і в нічний час, і дуже часто й неповнолітнім, після чого десь часто відбуваються всілякі хуліганські бійки, і це підриває… (Без мікрофона).
Ю.Фреїшин. Шановна Орисю Володимирівно! Дякую за запитання. По першому питанню: підпал у с.Борщів. Так, дійсно є таке кримінальне провадження. Кримінальне провадження на минулому тижні заслухано у керівництва прокуратури області, у мого заступника. Він мені доповідав про це провадження. Там є невеличка проблематика доказування. Приблизно ми розуміємо особу, я думаю, що до місяця-півтора часу це провадження буде мати логічне завершення.
Що стосується підакцизних товарів, як на мене, це більше превентивна діяльність працівників поліції має бути задіяна.
Що стосується продажу алкогольних напоїв, які може не відповідають ГОСТам, то над цим питанням ми зараз працюємо, зараз ціла державна стратегія є з приводу спирту, незаконного його обігу і…
О.Сич. Дайте завершити, будь ласка.
Ю.Фреїшин. І в даний момент ми працюємо від розповсюджувача дрібного і продовжуємо цепочку дальше, де він купував, на яких базах, відповідно звідки брали ті бази і аж до оптового продажу спирту. На даний час ця робота розпочата, вона буквально десь біля тижня часу триває, я думаю, що результати з часом ви почуєте.
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановний Юрію Михайловичу! У мене питання, яке стосується двох кримінальних проваджень. За фактом зловживання службовими особами департаменту охорони здоров’я порушено 23.12.2018 р. кримінальне провадження за частиною першою статті 364 та 19 лютого 2019 року порушено також кримінальне провадження за частиною другою статті 191 Кримінального кодексу України. Скажіть, будь ласка, чи маєте ви інформацію зараз про стан розслідування цього кримінального провадження. Дякую.
Ю.Фреїшин. Олеже Юрійовичу! Дякую за запитання. Хочу вам наголосити, що у правоохоронних органів області на сьогоднішній день є 11300 проваджень. Кожного провадження я не пам’ятаю і не можу в пам’яті тримати. Якщо ви подасте запит, ми вам надамо вичерпну відповідь у встановлені законом строки. Дякую.
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановний Юрію Михайловичу! Сьогодні у нас на сесії було важливе звернення до громад області стосовно якраз здорового способу життя. На мою думку, ми можемо трішки посприяти громадам якраз у боротьбі з незаконними наливайками та гральним бізнесом. Адже донедавна, до того часу, як на державному рівні це питання гостро не постало, неозброєним оком їх можна було побачити на кожному кроці.
У ваших матеріалах, які ви нам подали, ми бачимо, що більше 30 закладів в області було закрито. Тим не менше, така кількість і навіть більша була у м.Івано-Франківську. Сьогодні ж ці заклади, я не можу стверджувати, чи функціонують, але неозброєним оком можна розпізнати, де знаходяться. Тому що вікна просто затоновані, заклеєні різними плівками. Але хотів би все ж таки, щоб ви звернули на це увагу, бо може потенційно бути таке, що вони підпільно можуть дальше функціонувати.
Ю.Фреїшин. Дякую за запитання. Що стосується гральних закладів, коли пішла державна політика у плані їхнього закриття, незаконних гральних закладів, їм було надано 24 години, якщо я не помиляюся, добровільно закритись. Левова частка цих закладів була закрита. Ті, які не зрозуміли, ті, які думали, що зараз пройде два-три дні і вони дальше почнуть собі десь комусь там, грубо кажучи, платити чи під чиюсь “кришу” ставати і дальше працювати, ми їх почали закривати. Чому в межах криміналу закрито 30? Це тільки ті, які не зрозуміли і протягом 24 годин не закрились, решта всі закриті. І хочу наголосити, хочу навіть у вас допомоги попросити, шановні депутати: якщо у вас є інформація по районах, що десь працюють такі гральні заклади, є телефони довіри прокуратури, поліції. Немає довіри до поліції, звертайтесь до нас. Ми обов’язково протягом доби виїдемо… (Без мікрофона).
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Юрію Михайловичу! У мене таке буденне запитання. Буквально щойно під час перерви ознайомлювався зі стрічкою новин і прочитав, що, якщо не помиляюся, буквально напередодні нашим місцевим судом було винесено рішення у справі про пограбування помешкання прокурора, який проживає, якщо не помиляюся, у селі Угринів Тисменицького району, і власне пограбував його громадянин Російської Федерації. Замість позбавлення волі було прийнято рішення судом про умовне… посилаючись на пом’якшуючі обставини. Чи в курсі ви, що це за пом’якшуючі обставини і взагалі, що це за історія відбулася?
Ю.Фреїшин. Дякую за запитання. Щодо вказаного рішення суду я його не вивчав, вивчав його профільний мій заступник. Якщо будуть підстави, ми протягом місяця маємо право оскаржити це рішення в апеляційному порядку. А що стосується підстав пом’якшуючих, я думаю, що швидше за все, це було визнання вини і відшкодування збитків.
О.Сич. Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Юрію Михайловичу, скажіть, будь ласка, прокуратура завжди з незручних до неї питань говорить, що ми не здійснюємо загальний нагляд. Потім трансформуючи цю позицію, звертається з “листами щастя” до сільських рад і каже: дайте нам рішення за цілий рік, дайте нам рішення за два роки зі всіма додатковими документами, зі всіма матеріалами.
Питання: чи ви будете продовжувати таку ганебну практику, чи ви може від неї відмовитесь і скажете своїм працівникам, щоб вони ходили на ті сесії і дивились безпосередньо, приймаються законні рішення чи ні, і тоді приймали рішення про підтримку держави в судах, а не робили навпаки? Дякую.
Ю.Фреїшин. У мене буде зустрічне запитання. Скажіть, будь ласка, а прокурор на сесії впливає на прийняття рішень депутатами? Ми тільки можемо його вивчити, вивчити, і в разі, якщо воно десь не відповідає вимогам закону, звернутися в порядку представництва до суду.
Голос із залу. (Без мікрофона).
Ю.Фреїшин. Воно так і є. Я не можу зрозуміти суті, в чому питання. Чи в тому, що прокурор не ходить на сесії районних рад, чи в тому, що вони витребовують рішення сесії і вивчають на предмет представництва інтересів. У нас це конституційна функція, і ми будемо продовжувати це робити, ми будемо вивчати рішення сесії.
О.Сич. Шановні колеги! Запитання завершені.
Дякую, Юрію Михайловичу. Присідайте, будь ласка, на своє місце.
Ю.Фреїшин. Дякую.
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Ставлю проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 55, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про інформацію начальника Головного управління
Національної поліції в Івано-Франківській області про результати діяльності органів та підрозділів Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за 2019 рік”.
Проект рішення номер 11 – в окремій брошурі.
Доповідає Яцюк Володимир Васильович – т. в. о. начальника Головного управління
Національної поліції.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади, рекомендовано до розгляду.
Ситуація та сама, шановні колеги, завчасно поступила інформація. Якщо буде бажання, то може якісь моменти розказати, але я пропонував би перейти до запитань, так буде зручніше.
В.Яцюк. Як скажете.
О.Сич. Будь ласка. Чи є запитання, шановні колеги?
Є. Запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Шановні колеги! Питання те саме. Я маю хвилину часу, я трошки розкрию. Гравійні суміші, які є надбанням держави. У нас є рішення обласної ради про видобуток гравійних сумішей, розчищення, руслоочисних робіт, інші, інші питання.
Ви маєте свою позицію, прокуратура має свою позицію. Ви вивчаєте справи. А чи не могли би ми дійти до якогось спільного консенсусу: там, де порушення, то не давати, а там, де треба для людей якимсь чином, можливо, в межах чинного законодавства, тих рішень, які
обласна рада прийняла, щодо розчищення, руслоочисні роботи проводити, і використовувати частину того для громади, де воно знаходиться.
Колеги, всі на сміх пускають. Добре, ви живете у місті, добре жити на поверсі. А ви підіть у то село, де люди не можуть пройти, вони мусять взяти трошки того шутру. Ну, давайте якось рішати, не казати, що не можна, а шукати шляхи виходу, які би були і для держави корисні, і для людей. Тоді це буде порядок.
В.Яцюк. Дякую за запитання. Манолію Васильовичу, що можу вам повідомити? Згідно Закону України “Про поліцію” було повідомлення на лінію 102 про використання незаконне, ми відреагували, зафіксували. Дальше згідно з чинним законодавством. Якщо буде якесь інше рішення, тоді ми не будемо реагувати. Тут вопросів нема.
О.Сич. Манолію Васильовичу!
В.Яцюк. Я розумію, є ситуація, і нікуди ми не дінемось.
О.Сич. Манолію Васильовичу, при всій повазі до вас. Ну, ви апелюйте до правоохоронних органів, щоб вони закривали очі на порушення законодавства. Натомість треба апелювати до басейнового управління, так званого, колишнього управління водного господарства. Воно або в межах своєї чинної нормативно-правової бази повинно робити цю роботу, або ж подати нам, що ми давно казали, проект рішення про програму відповідну. Вони не роблять ні одного, ні другого. То замість того, щоб апелювати до них, ви апелюєте до прокурора або начальника поліції. Ну, чекайте!
Тебешевська Оксана Степанівна.
О.Тебешевська – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане Володимире, одним з пріоритетів діяльності управління ви називаєте взаємодію з населенням і громадськими організаціями.
То питання перше, в чому вона полягає, конкретизуйте, будь ласка, бо в матеріалах немає цієї інформації.
І питання друге. Як Національна поліція співпрацює з навчальними закладами області, щоб попередити правопорушення серед молоді?
В.Яцюк. Дякую за запитання. Щодо першої частини запитання по співпраці, то на сьогоднішній день відносно доручень Національної поліції та з метою належної взаємодії з громадськістю щодо підготовки та запровадження проекту “Поліцейський офіцер громади” проводиться роз’яснювальна робота і проводиться проект долучення… працівник поліції в маленькому населеному пункті. Це проводиться роз’яснювальна робота, проводиться… як я вже говорив, проводились зустрічі з тергромадами для того, щоб пояснити людям, як має бути, звідки має появитись цей працівник, працівник поліції. Цей працівник поліції має бути ближче до територіальних невеликих та малих територіальних громад, він має перебувати… (Без мікрофона).
О.Сич. Іваськів Андрій Степанович, будь ласка, ваше запитання.
А.Іваськів – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Пане Володимире Васильовичу, скажіть, будь ласка, чи має повноваження працівник поліції реагувати на невиконання рішень міської ради? Що я маю на увазі? Є рішення міської ради про торгівлю алкогольними напоями після 10-ї год. – заборонено. Міська рада собі не може дати ради з цим питанням. Так що суб’єкти господарювання не виконують це рішення. Звертались до органів поліції, а вони кажуть, що це якби не їхня компетенція і вони не мають зайвого часу.
Це саме стосується торгівлі в місцях, не визначених для торгівлі. Також треба допомоги. Що ви нам порекомендуєте, як це питання вирішити? Це м.Бурштин. Дякую.
В.Яцюк. Дякую за запитання. Має реагувати, і якщо є факти нереагування, будь ласка, повідомляйте, і ми з цими фактами будемо розбиратись конкретно в кожному випадку. Є
повідомлення, виїхали і зафіксували. Так, це буде адміністративна відповідальність, але до відповідальності будуть особи притягнуті.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. В ніч з 20 на 21 травня 2019 року відбувся підпал автомобіля, який належить родині нашого колеги, депутата обласної ради Олега Атаманюка. І у нас є підстави припускати, що це може бути пов’язане з його діяльністю саме як депутата обласної ради. Адже чи це співпадіння, чи ні, то вже мають встановити слідчі органи, але це сталося після жвавого обговорення питання діяльності попереднього
керівника департаменту охорони здоров’я ОДА. Тому хотілося би знати, пройшло вже 9 місяців, чи є якісь зрушення по цій справі, чи встановлені особи виконавців чи замовників, якщо такі взагалі були? Дякую.
В.Яцюк. Дякую за запитання. Справа в тім, що розслідування по цьому факту ведеться, я знаю за цей факт. І проблематика є в тому, що… так як попередньо говорили про підпал будинку, спробу підпалу будинку, то це проблематика з доказовою базою. Але заходи проводяться, я думаю, що ми будемо проводити, виходити на якусь підозру конкретним особам.
О.Сич. Іваночко Михайло Степанович.
М.Іваночко – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Скажіть, будь ласка, в засобах масової інформації проходила інформація, що цей недодепутат Верховної Ради України Рабінович звертався до вас з запитом, чи була на похоронах національного Героя Михайла Мулика так звана свастика. Чи це було справді, і чи ви її знайшли? Адже я знаю, що на шевронах Дивізії… дивізійників наших були “левики”. І чи це правда, чи він до вас звертався?
В.Яцюк. Звертатися… дякую за запитання. Звернення було, але звернення списано за спрощеною системою, як звернення громадян.
О.Сич. Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Скажіть, будь ласка, чи буде якась реакція від вас, від посадових осіб щодо інформації начальника управління стратегічних досліджень… розслідувань Михайла Банка, так? …яка появилась в Інтернеті щодо його незаконної діяльності… корупційної діяльності в частині придбання на своїх близьких родичів автомобілів “Mitsubishi”, “Cruiser 200”, земельних ділянок в Поляниці? Чи обласне управління до цього не має відношення, до цього департаменту?
В.Яцюк. Дякую за запитання. Безпосередньо департамент стратегічних розслідувань, який підпорядковується напряму Національній поліції, і Головне управління Нацполіції не має відношення до цього підрозділу. Це більше питання до внутрішньої безпеки і до Державного бюро розслідувань.
О.Сич. Атаманюк Олег, запитання завершились. Дякую, Володимире Васильовичу. Присядьте, будь ласка, на своє робоче місце.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Бачу, що немає. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 54, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”.
Проект рішення номер 12 – в окремій брошурі.
Доповідає Качур Ганна Мирославівна – заступник директора департаменту фінансів
обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Сьогодні, колеги, ще відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія напрацювала пропозиції до рішення. Пропозиції надані вам. Будемо їх окремо голосувати.
Чи є запитання до Ганни Мирославівни?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є запитання, запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановна Ганно Мирославівно! Перш за все, вітаю з нагородою, але робоча обстановка робочою обстановкою. У нас там є розподіл 26 млн.грн. вільного залишку станом на перше число, і 8 млн. з копійками – зі спецфонду на загальний… Я тоже розумію, про що йдеться.
Скажіть, будь ласка, скільки коштів спрямовано на ті питання, які стояли рішенням комісії з питань охорони здоров’я: забезпечення “Актилізе” – 1,5 млн.грн., забезпечення на
капітальний ремонт кисневої станції швидкої допомоги і придбання комп’ютерної техніки для закладів охорони здоров’я, які проходять сьогодні медичну реформу? Не треба нам розказувати, як вони ділять. Ми всі прекрасно розуміємо ті кошти… Але я би хотів, щоби хоч трошки на ті…
О.Сич. Будь ласка, відповідайте.
Г.Качур. Я перепрошую, Манолію Васильовичу, але ми зараз розглядаємо проект рішення “Про внесення змін до обласного бюджету на 2019 рік”.
О.Сич. Манолій Васильович загубився в часі трошки. Нічого-нічого, то буває.
Дякую, Ганно Мирославівно. Запитань більше немає.
Чи є бажаючі… За основу, шановні колеги, ставлю за основу, тому що є пропозиції комісії. Прошу визначатись за основу.
За – 53, не голосували – 13: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію комісії. Колеги, вона є у вас роздана? Мені читати її?
Голоси із залу. Є.
Г.Качур. Є роздана.
О.Сич. Є. Ставлю на голосування пропозиції комісії. Прошу визначатись.
За – 54, не голосували – 12.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. Прошу голосувати.
За – 54, не голосували – 12: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласного бюджету на 2020 рік”.
Проект рішення номер 13 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Качур Ганна Мирославівна – заступник директора департаменту фінансів обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Сьогодні відбулося так само, шановні колеги, засідання постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія напрацювала пропозиції. Вони є, будемо голосувати окремо.
Чи є запитання до Ганни Мирославівни?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ганно Мирославівно! В продовження теми. Мені просто хвилини не вистачало, я так спеціально говорив. Скажіть, будь ласка, що зроблено вами як департаментом фінансів обласної державної адміністрації, щоб передбачити ті ризики, які існують для закладів охорони здоров’я, які перетворені в КНП і власником яких є обласна рада?
Ви прекрасно знаєте, що бюджетні установи мали сплачувати земельний податок, але вони як бюджетні установи були звільнені. Як комунальні некомерційні підприємства вони мають платити. Чи ви передбачили такі кошти, щоби не робити нагрузку на ту бідну медицину, яка зараз є? Чи ми тільки ті кошти направо-наліво ділимо? Розумієте? Я вмію читати цифри. Я за кожною цифрою бачу кожен населений пункт, кожного депутата. Але я то не говорю. Але, знаєте, вже надоїло, коли одні гребуть під себе, скільки можуть, а ви кажете: депутати. Давайте не робити з нас, най не кажу кого. Є охорона здоров’я, маєте ті кошти, обласна адміністрація. Давайте трошки на охорону здоров’я, освіту, а не тільки направо-наліво…
Г.Качур. Шановний Манолію Васильовичу! Ви знаєте, що я вас дуже поважаю. Я ще
жодного слова не сказала, а ви вже кажете, що я вас звинувачую.
Шановні депутати! Так як ми очікуємо ризики, які будуть від впровадження цієї медичної реформи, звичайно, що ми як фінансисти передбачили ці питання. У нас є в обласному бюджеті деякий резерв коштів. Ми проводимо зараз… керівництво обласної державної адміністрації спільно з усіма департаментами, з органами місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями, керівниками, вже генеральними директорами комунальних некомерційних підприємств ми готуємось до цієї реформи, проводимо значну роботу, переглядаємо, оптимізуємо всі видатки, особливо департамент охорони здоров’я підраховує, що буде оплачуватись Національною службою здоров’я, які видатки перейдуть на фінансування з державного бюджету. На жаль, на сьогоднішній день ми не можемо сказати, що це вже якась така чи інша цифра, але ми до цього готуємось.
О.Сич. Репліка. Я не бюджетник може, тому я не буду фахово говорити, але я вважаю себе управлінцем. Якщо ми напрацюємо проект бюджету, і йдуть розрахунки по окремих галузях, зокрема освіти і охорони здоров’я, і потім ці розрахунки розглядаються на відповідних комісіях, ми їх разом приймаємо, то я не розумію, чому на кожній сесії звучить: дайте, дайте, дайте, не минайте?! Як у прірву! Так дали на початку року. Що ще треба? Ще навіть рік не минув, а знову “дайте”. А куди ті потратили? Куди ті гроші потратили? Ще рік не минув, тільки перший квартал, а вже “дайте”. Ефективно використовуйте кошти!
Я розумію, що управлінські риси в сучасних менеджерів нікудишні, це я розумію. Тоді не тримайте старі кадри на роботі і не лобіюйте їх, обирайте нових, нехай по-новому керують і ефективно використовують кошти. А то “дайте, дайте, не минайте”!
Ставлю на голосування за основу.
За – 52, не голосували – 14: рішення прийнято.
Колеги, є пропозиція комісії, вона вам роздана, я вам не буду зачитувати, вона величенька. Сподіваюсь, ви з нею ознайомились. Ставлю на голосування.
За – 57, не голосували – 9: рішення прийнято.
Чи є ще пропозиції? Є. Запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Виступ. Ганно Мирославівно, це виступ, то не запитання. Це вже виступ.
Знаєте, мене вражає те, що весь час звинувачують, що є кошти, є кошти, як в прірву. Повірте, медицина на сьогодні фінансується вкрай незадовільно. Не треба нас звинувачувати. Хочете, зробимо системний аналіз видатків, системний аналіз, коли ми плануємо, і тоді будемо говорити. Я говорю речі, я приземлена людина, і я керівник, 37 років маю досвіду, і я розуміюся, що організація охорони здоров’я і розуміюся в питаннях фінансування охорони здоров’я. Але мене вбиває… Я не перший рік є депутатом, і різних скликань депутатом. І я фінанси прекрасно розумію. Є маса проблемних питань, які треба вирішувати. Торік ми після тих подій, які сталися в Одесі, програму розробили протипожежного захисту, іншого. Департамент соцполітики певні речі робить, мені подобається. Чому в охороні здоров’я ми не можемо знайти тих коштів, якими ми могли би зробити протипожежну сигналізацію, обробку приміщень, де нам розказують і починають гнобити?
Олександре Максимовичу! Я вас дуже поважаю, але є речі, де на сміх пускати не можна. Це життя людей, це безпека людей, це реальні речі, які не можуть знайти… Медицина сама себе не витягне з тої прірви, в яку ми загнали її. Ми спішили перетворювати в КНП, не розуміючи, що ми робимо, бо з 1-го числа не буде фінансуватись, гнали один перед другого, а тепер ми сидимо в тій дирі, з якої не знаємо, як вийдемо.
Ми на медикаменти… мені стидно, розумієте, коли в лікарню людина приходить і за елементарні речі має платити. А звідки візьме обласний заклад, якщо у нього немає по коду 2220, немає цих коштів? А за що вони куплять?
Платні послуги, благодійні внески, де ми дуже ображаємось. Та даймо ті кошти, а потім спитаймо.
Обладнання. Скільки можна говорити за обладнання? Дайте трохи коштів, дайте, щоб та пропорційність була розподілу. Подивіться: одні заклади, одні населені пункти “жирують”, там мільйонні йдуть, десятки мільйонів, а інші нулі мають! Чому так робиться? Чому? Ви кажете: комісія. Дайте, щоби комісія… Я розумію, я прекрасно розумію, цифри читати, але там, де дається доручення комісії, там є квота обласної адміністрації, там 50-60 відс. залишається. Будь ласка, плануйте і давайте ті кошти.
А сьогодні звинувачувати охорону здоров’я: такі-сякі менеджери, менеджери погані… Я – прекрасний менеджер, я життя прожив і, повірте, мені приємно сьогодні, що мені дякують. Я фінансово не нажився, але мені приємно в іншому. Коли йдеш до церкви, з 10 разів Манолія згадують за здоров’я. Я цим тішуся, що згадують. А я би хотів, щоб всім нам згадували за те, що ми робимо, і не ображайте ту медицину, коли й так вона “на колінах”. Завтра будемо говорити про те, що сьогодні знищили, а другі будуть говорити, ті дурні знищили. Не хотів цього. Дякую.
О.Сич. Федишина Ольга Миколаївна, будь ласка.
О.Федишина. На прохання голови Делятинської об’єднаної територіальної громади прошу внести зміни до додатка номер 2 по розпоряднику “Бюджет Делятинської селищної об’єднаної територіальної громади”, а саме: в назві об’єкта “Капітальний ремонт спортивного майданчика в смт.Делятин Делятинської селищної ради ОТГ Івано-Франківської області” замінити на наступну назву: “Капітальний ремонт роздягальні селищного стадіону в смт.Делятин Делятинської ОТГ Івано-Франківської області”.
О.Сич. Ставлю на голосування пропозицію. Прошу визначатись.
За – 56, не голосували – 10: рішення прийнято.
Колеги, більше не було пропозицій. Ставлю на голосування в цілому з врахуванням проголосованих пропозицій. Прошу визначатись.
За – 58, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання обласного бюджету за 2019 рік”.
Проект рішення номер 14 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Качур Ганна Мирославівна – заступник директора департаменту фінансів обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.
Колеги, запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає запитань? Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 13: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про стан виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ області”.
Проект рішення номер 15 – на окремому аркуші.
Доповідає Качур Ганна Мирославівна – заступник директора департаменту фінансів обласної адміністрації.
Проект напрацьовано на виконання доручення постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики.
Будь ласка. Є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є запитання, будь ласка. Запишіться на запитання.
Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Ганно Мирославівно, прошу відповісти мені на це питання: про заборгованість, яка залишилась з минулого року на прикладі Болехівської міської ради. Вчителям заборговано 5,5 млн.грн., і наскільки я знаю, ніде воно не закладено, а вже лютий місяць. Чи я не знаю цього?
Г.Качур. На сьогоднішній день у нас немає протермінованої заборгованості. За попередній рік залишилось тільки 2 млн.грн. по органах місцевого самоврядування. По галузі освіти і охорони здоров’я протермінованої зарплати за минулий рік на сьогоднішній день немає, так само, як і немає протермінованої зарплати за січень місяць цього року по галузі освіти і охорони здоров’я, як по медичній, так і по освітній субвенції. Залишилась заборгованість тільки по закладах освіти, по місцевому бюджету.
По цих питаннях, що вас цікавлять якраз, одне з наших питань – внесення змін до обласного бюджету на 2020 рік, одне з тих питань, які ми сьогодні розглядали на бюджетній комісії, – це було внесення змін до обсягів освітньої субвенції, відповідно до якої з окремих бюджетів нашої області, в тому числі з обласного, зменшено призначення освітньої субвенції, як обіцяв уряд, відповідно до кількості дітей в класах на 5 вересня минулого року збільшено обсяги субвенції практично майже по всіх наших місцевих бюджетах, в тому числі по бюджету м.Болехова – 1,5… (Без мікрофона).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ганно Мирославівно, ну, я дійсно те, що заборгованості станом на 1 січня не було, це дякуючи тому, що останній день бюджетного року за півгодини до завершення казначейського розрахунку гроші поступили і ми з зусиллями закрили. За січень немає, дякуючи тому, що це перший місяць і ми закрили січнем-лютим, але на 1 березня вже буде несвоєчасна виплата зарплати, а на 1 квітня вже буде протермінована заробітна плата. Ваша рекомендація як дуже розумного, досвідченого фінансиста: що робити комунальним некомерційним підприємствам, коли їхній борг казна реєструвати не буде, влада обласна каже, що це проблема районів, райони кажуть, що це проблема Києва, а керівники залишаються сам на сам?
Скажіть, будь ласка, дайте практичну таку пораду. Нас зараз, напевно, слухає більшість керівників області. Що їм робити 1 квітня з тою заборгованістю? Дякую.
Г.Качур. Манолію Васильовичу, я дуже дякую, що ви… Один раз ви вже казали, що я вам кажу правду на сесії, що заборгованості дійсно немає. Повірте ще раз, що я вам кажу правду, що всі райони нам сьогодні підтвердили, що станом на 1 квітня 2020 року по закладах охорони здоров’я по області заборгованості по зарплаті не буде. Повірте ще раз і будемо працювати над тим, щоб дійсно воно так було. Дякую.
О.Сич. Ну, а про щось же ж говорити треба. Як немає, то колись буде, а якщо колись буде, то в риби є шерсть, а в шерсті бувають воші, давайте поговоримо.
Шановні колеги! Запитання вичерпані. Дякую, Ганно Мирославівно.
Г.Качур. Дякую вам.
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться, будь ласка.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановні колеги! Насправді, питання більше, як важливе, тому що пройде ще декілька місяців і дійсно у нас буде виникати традиційна проблема по виплаті заробітної плати. Я був вражений сьогодні, коли нам т.в.о. голови обласної державної адміністрації оповів, що ми будемо шукати в місцевих бюджетах кошти на інсулін та інші потреби, очевидно, по тій всій логіці, і так як з року в рік відбувається, очевидно, що так само буде відбуватись і стосовно місцевих бюджетів.
Насправді, це дуже погана практика, яка вже триває не один рік. І, дійсно, мій колега правильно підмітив, можливо, вона пов’язана з тим, що фактично ті чиновники, які сьогодні очолюють обласну державну адміністрацію, вони ж всі фактично працювали і при попередньому Президентові Порошенкові, і, можливо, ті методи управління й залишились, вони дальше присутні в нашій області та державі. Тим не менше, та ж сама ситуація на рівні держави, тому що ні для кого не є секрет, що чиновники, які працювали в Порошенка, велика кількість з команди регіоналів, а зараз в команді Зеленського тотально величезна кількість і серед депутатів, і серед урядовців людей, які працювали і в команді Порошенка, і в команді Януковича. Звичайно, це ненормально, але як наслідок, ті проблеми, які з року в рік не вирішувались, і сьогодні ми не бачимо “світла в кінці тунелю”, не бачимо, щоб хтось щось робив в тому напрямку, щоби та проблема, яка є болюча для мешканців нашої області, з року в рік не повторювалась.
Я звертався до Шмигаля Дениса Анатолійовича, коли він був головою адміністрації, зараз до вас звертаюся як до виконувача обов’язків голови адміністрації не допустити повторення з року в рік тої самої проблеми із заробітною платою. І там, де є делеговані повноваження, ми повинні зробити все, щоби субвенція з державного бюджету надійшла в повній мірі, тому що все ж таки на сьогоднішній день і освіта, і медицина у сфері якраз їхніх повноважень. Бо якщо ми хочемо бачити заможну нашу українську державу, то ми повинні зробити заможні наші громади, райони та області.
А у нас чомусь так бюджет сформований в Українській державі, коли в першу чергу задовольняються ті потреби, які є на державному рівні, а місцеві ради, місцеве самоврядування фінансується по залишковому принципу. То якщо ми дійсно всі вболіваємо за те, щоб відбулась в Україні децентралізація, то ми повинні докласти всіх зусиль для того, щоб вона була на факті, а не на папері, і не з гучних екранів та заяв, а реально щоб люди відчули якісні зміни вже
сьогодні.
Тому, шановне керівництво адміністрації, прошу вас у свою чергу докласти максимально зусиль, щоб цього року не повторилось це ганебне явище, яке з року в рік повторюється. Дякую дуже.
О.Сич. Романюк Андрій Григорович.
А.Романюк – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”, м.Болехів. Юрій Іванович тільки що підняв питання відносно міста Болехова. То я хочу уточнити деякі позиції. Тут було заявлено, що не було жодної заборгованості за минулий рік. Значить, за минулий рік не вистачило на зарплату 600 тис.грн., які перейшли просто вже в цей рік по галузі освіти. Крім того, освітньої субвенції на 2020 рік по наших розрахунках нам не вистачить порядка 5,4 млн.грн., це вже з врахуванням цієї додаткової субвенції, про яку тільки що говорилось, на врахування зміни контингенту учня.
Таким чином, нас змушують приймати рішення щодо зменшення виплати за престижність праці до 5 відс. і вживати інших заходів, в тому числі проводити оптимізацію мережі, хоча Болехівська міська рада є досить оптимально розміщена мережа, у нас наповненість класів – приблизно 20 учнів. Я вважаю, що на рівні районів – це досить непогана наповнюваність. Нам тільки за січень місяць… розрив зараз у фінансуванні порядка 1 млн. 100 тис. грн., нам не вистачає на заробітну плату, тому ми переходимо зараз, вже в лютому, доплачуємо зарплату за січень, і так, напевно, буде продовжуватись далі.
Я просив би керівництво області все-таки звернути на це увагу і знайти додатковий фінансовий ресурс для того, щоб ми могли забезпечити повністю виплату заробітної плати до кінця року.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, в/о № 3, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! На постійній комісії, яка відбулася 7 лютого, ми детально розглядали питання про стан виплати зарплати. Інформацію подавали з різних джерел. І те, що сьогодні ми говоримо, що за даними голів районних адміністрацій заборгованості не буде, повірте мені, я скажу легко, це неправда. “Перегинають” керівників, всі заходи економії, які можливі і неможливі, робити, ми це робимо. Але я казав на комісії, сьогодні скажу: в історії є випадок, коли сам себе може з болота витягнути, це Барон Мюнхаузен, який себе за волосся витягнув. В іншому випадку без підтримки других ви цього не зробите.
Ми даємо безоплатні відпустки на два тижні практично всім працівникам, обмежили всі заміни чергувань, обмежили максимально ургенції, всі доплати стимулюючі зняли. Я би хотів запитати, чи багато рад усіх рівнів працюють тільки на ставку, чи не беруть премію? Беруть. Чи багато адміністрацій працюють на ставку і не беруть премії? Напевно, такого немає. То чому ви змушуєте лікарів, медичних сестер, молодших медичних сестер, які працюють на мінімальну зарплату, йти на мінімальну, та ще й того не платимо?
Те, що не буде заборгованості, – неправда, буде заборгованість. Я вам кажу реальні цифри. Якщо неправда, перевіримо до копійки кожен заклад, це реальні речі.
Тому я би хотів, щоби і обласна рада, і районні, міські ради вишукали ті кошти, а не спихали один на другого і на сміх пускали, хто має куди йти. Ви такими словами завалили ту медицину, до кінця завалимо, але відповідати ми не будемо, бо ми в тому скликанні скоріше всього не будемо.
Тепер я вам зачитаю, якщо нас чують мешканці області, керівники лікувальних закладів, якщо це неправдиві дані, оперативну ситуацію, станом на 7 лютого нам дали, ми слухали на комісії: Івано-Франківська міська рада – розрахункова заборгованість станом на 1.04. буде складати 13 млн. 212 тис.грн., Калуська центральна районна лікарня – 967 тис.грн., Яремчанська центральна міська лікарня – 712 тис.грн., Богородчанська центральна районна лікарня – 630 тис.грн., Солотвинська районна лікарня – 685 тис.грн., Верховинська районна лікарня – 1 млн. 52 тис.грн., Галицька центральна лікарня – 1 млн. 264 тис.грн., Городенківська центральна лікарня – 955 тис.грн., Долинська багатопрофільна лікарня – 1 млн. 980 тис.грн., районна лікарня Калуської районної ради – 293 тис.грн., Коломийська центральна лікарня – 2 млн. 561 тис.грн., Косівська лікарня – 2 млн. 575 тис.грн., Кутська лікарня – 435 тис.грн., Надвірнянська – 5 млн. 687 тис.грн., дитяча лікарня Надвірнянська – 740 тис.грн., Рогатинська центральна лікарня – 979 тис.грн., Лисецька лікарня – 826 тис.грн., Тисменицька – 1 млн. 663 тис.грн. Це оперативна інформація. Будь ласка, якщо мене чують: заперечте або підтвердьте, що є така інформація… (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Не було пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 57, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 20.12.2019.
№ 1333-33/2019 “Про фінансування природоохоронних заходів з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища за рахунок планових надходжень у 2020 році”.
Проект рішення номер 16 – в окремій брошурі.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій з питань екології та раціонального природокористування і з питань бюджету, фінансів та податків.
Чи є запитання до Андрія Дмитровича?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в…
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є пропозиція. Ставлю на голосування за основу, за основу. Прошу визначатись.
За – 48, не голосували – 18: рішення прийнято.
Прошу записатись для виголошення пропозицій.
Лащук Дмитро Васильович.
Д.Лащук. Шановна президіє, шановні депутати! Прошу внести зміни у пункт 161, викласти його в такій редакції: “Відновлення та підтримання сприятливих… гідрологічного режиму та санітарного стану на річці Печеніга у селищі Печеніжин в районі вул.Шевченка, 54 Печеніжинської селищної ради об’єднаної територіальної громади”.
О.Сич. Ставлю на голосування.
За – 48, не голосували – 18: рішення прийнято.
Тимофійчук Богдан Володимирович.
Б.Тимофійчук – депутатська фракція політичної партії “Українське об’єднання патріотів – УКРОП”. Шановний головуючий, шановні колеги! Пропоную внести зміни до рішення, а саме: у пунктах 116, 117 та 120 змінити розпорядника коштів на департамент розвитку громад та територій, дорожнього та житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури облдержадміністрації. Дякую.
О.Сич. Ставлю на голосування.
За – 51, не голосували – 15: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому.
За – 54, не голосували – 12: рішення прийнято. Рішення прийнято.
О.Сич. Розглядається питання “Про затвердження Меморандуму про міжрегіональну співпрацю між Житомирською обласною радою, Полтавською обласною радою та Івано-Франківською обласною радою”.
Проект рішення номер 17 – в окремій брошурі.
З вашого дозволу, доповім я.
Шановні колеги! На запрошення голови Житомирської обласної ради ми з першим
заступником голови були в гостях у ради, вони запропонували нам підписати аналогічний Меморандум, який ми свого часу підписали з обласною радою Полтавською, Закарпатською, Кіровоградською для співпраці в різних галузях: освіти, культури, обміну делегаціями, спорту, молоді і тому подібне. В принципі, ми позитивно сприйняли цей факт, тому що він в будь-якому разі допомагає “зшивати” Україну такими “нитками” депутатських контактів, і не тільки депутатських. Пропоную вам його підтримати.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Левицький Олександр Михайлович.
О.Левицький. Шановний пане голово, шановні колеги! Коли голова обласної ради підписує Меморандум, то ми розуміємо з вами, що Меморандум – це не є угода, яка там має якісь зобов’язальні норми, і тільки тоді, коли ми затверджуємо, він вже набуває більш офіційного змісту, і якесь виникає у нас зобов’язання з цього приводу.
Загалом, щоб була можливість оперативно реагувати, я пропоную, щоб ми розглянули мою пропозицію щодо того, щоб ми уповноважили голову обласної ради на підписання таких угод, які потім в подальшому будуть затверджені, щоб не існувало ситуацій, що це треба затверджувати постфактум, все одно голову ми уповноважили бути головою і здійснювати керівництво радою, і тому це буде простіше і правильніше на майбутнє. Бо такі угоди потрібні, уряд виділяє мільярд гривень на туризм школярів, на такі поїздки, і ця горизонтальна дипломатія в Україні якраз може дати можливість трохи більше порозуміння між різними територіями і українцями…
О.Сич. Дякую. Ну, воно одне одному не шкодить. Або підписати і давати на затвердження, або ж уповноважити підписувати. Я поставлю на голосування вашу пропозицію.
На разі ставлю на голосування…
Чи є ще запитання, зауваження?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу.
За – 52, не голосували – 13: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію Олександра Михайловича щодо того, щоб окремим пунктом написати в рішенні, щоб уповноважити голову обласної ради подібного змісту меморандуми з органами місцевого самоврядування підписувати з подальшим інформуванням обласної ради.
Прошу визначатись.
За – 46, не голосували – 19: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому.
За – 51, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання рішення обласної ради від 02.03.2018.
№ 816-20/2018 “Про затвердження обласної комплексної програми “Відзначення в області 100-річчя створення Західноукраїнської Народної Республіки і 100-річчя Акту Злуки Української Народної Республіки та Західноукраїнської Народної Республіки” на
2018-2019 роки” (зі змінами)”.
Проект рішення номер 18 – в окремій брошурі.
Доповідає Джигіта Володимир Ярославович – начальник управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. Немає! (Без мікрофона).
О.Сич. Є? Запишіться, будь ласка. Є.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Так, є, чи жарти?
Рудик Марія Олександрівна.
М.Рудик. Помилково.
О.Сич. Дебенко Ігор Богданович.
І.Дебенко. Шановний Володимире Ярославовичу! Насамперед, хотів би подякувати вам як керівнику управління за ту роботу, яку ви здійснили в контексті програми. Ну, і чисто таке маю побажання. Десь надсилались звернення в контексті, зокрема тих друкованих матеріалів по ЗУНР і дитячих розмальовках. Чи можна..? Бо є запит в дитячих закладів дошкільних мікрорайону Пасічна, яких я представляю, щодо наповнення книжкового фонду. Тому прошу передати при можливості.
В.Джигіта. Звичайно, ми передамо. Дякую за такі добрі слова.
О.Сич. У нас 82 питання. Ми розглянули 18. Якщо хтось комусь хоче подякувати, вийдіть в коридор і подякуйте, будь ласка.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 50, не голосували – 15: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання регіональної цільової програми забезпечення діяльності комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна на 2017-2019 роки”.
Проект рішення номер 19 – в окремій брошурі.
Доповідає Костишин Віталій Іванович – директор комунального підприємства Івано-Франківської обласної ради з експлуатації майна.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 15: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання рішення обласної ради від 05.12.2014.
№ 1491-33/2014 “Про Програму фінансової підтримки Івано-Франківського обласного комунального агролісогосподарського підприємства “Івано-Франківськоблагроліс” на 2015-2019 роки”.
Проект рішення номер 20 – на окремому аркуші.
Доповідає Олійник Олег Богданович – генеральний директор Івано-Франківського обласного комунального підприємства.
Рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Ткач Роман Володимирович.
Р.Ткач. Олеже Богдановичу, знаєте, що шаную вас і поважаю. Але це трошечки, проект рішення трошечки такий цинічний. Та якщо йде про фінанси, то, принаймні, напишіть в цьому проекті рішення, яка сума коштів була виділена і куди пішла. А ви просто так написали: програма фінансується в межах бюджетних призначень. То для чого цю формалізацію робити?
Тому у мене питання. Скажіть, будь ласка, на 2019 рік скільки було виділено обласною програмою коштів, і куди пішли ці кошти? Тому що тут ні однієї цифри немає. Дякую.
О.Олійник. Дякую за запитання. В обласну раду я подав таблицю по роках і по заходах щодо фінансування. Не знаю, чому вона не пішла на руки депутатам. А якщо…
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Олійник. Ні, я кажу, що я подав.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Олійник. А всього профінансовано за даний період 2 млн. 678 тис.грн., з них 2 млн. 577 тис.грн. – заробітна плата, 101 тис.грн. – комунальні послуги, в тому числі із заробітної плати 1,1 млн.грн. сплачено податків та платежів до бюджету.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Олійник. Так.
Р.Ткач. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги!
Я прошу вибачення. Я роблю зауваження відповідальним працівникам апарату, будуть відповідні фінансові стягнення. Дійсно, є інформація, є табличка, депутатам не роздрукували.
Люба Василівна, нагадайте мені в понеділок на оперативній нараді.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. Я з того самого питання, що не відображені фінансові показники. Дякую.
О.Сич. Я прошу вибачення. Але насправді можна взяти матеріали, хоча я думаю, що вони на сайті у нас є.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 45, проти – 1, не голосували – 18: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання обласної Програми соціальної підтримки та реабілітації осіб з інвалідністю зору на 2015-2019 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 05.12.2014. № 1467-33/2014, (зі змінами)”.
Проект рішення номер 21 – на окремому аркуші.
Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про стан виконання комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”.
Проект рішення номер 22– в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду.
Будь ласка, ваші запитання, колеги?
І.Кобельська. Доброго дня! Шановний пане голово, шановні депутати, всі присутні!
Комплексна програма “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020” була затверджена у листопаді 2012 року. Термін дії програми – 8 років. Метою програми є збереження і зміцнення здоров’я, профілактика захворювань, зниження захворюваності, інвалідності та смертності населення.
Паспортом програми передбачено орієнтовні обсяги фінансування на 8 років, які складали 1 млрд. 400 млн.грн. За 7 років виконання програми профінансовано більше 700 млн.грн. Програмою передбачено фінансування цілого ряду заходів по 25 розділах програми. Найбільше було спрямовано на такі напрямки: замісна ниркова терапія – 429,5 млн.грн., цукровий та нецукровий діабет – 122,5 млн.грн., закупівля високовартісного медичного обладнання – 60,5 млн.грн., на розділ “Зміцнення здоров’я дитячого населення” – майже 20 млн.грн., на лікування гематологічних захворювань…
О.Сич. Ірино Василівно, я прошу вибачення. Вся ця інформація у депутатів є. Хоч вона вчасно подана, але в принципі час був, щоб ознайомитись, достатній.
Чи є запитання, шановні колеги-депутати? Є запитання? Будь ласка, запишіться.
Голос із залу. Виступ.
О.Сич. Добре. А запитання є?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться для запитань.
Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Ми говорили на бюджетній комісії, що спеціалісти вашого управління підготують інформацію про стан забезпеченості фінансування безкоштовних препаратів інсуліну, інших препаратів, які затверджені державними програмами і мають державою фінансуватись.
В чому проблема, чому скидують це фінансування на місцеві бюджети? Скажіть, будь
ласка, ви як виконувач обов’язків директора цього департаменту, чи ви маєте комунікацію з Міністерством медицини України, і яка ситуація є?
І.Кобельська. Так, протягом грудня-січня місяця комунікація є практично щомісячно, відбуваються наради за участю керівників департаментів з усіх областей. І питання щодо забезпеченості інсуліном піднімає практично кожна область. Питання – не сьогоденне, питання тягнеться з минулого року. Ми мали заборгованість на кінець року близько 4 млн.грн. Ситуація по першому кварталу аналогічна: у нас є обсяг цільової медичної субвенції на перший квартал власне на відшкодування препаратів інсуліну в сумі 6,4 млн.грн. при потребі 11 млн.грн. І про проблему по першому кварталу ми так само на нарадах з Міністерством озвучуємо, підготовлені відповідні листи на Міністерство охорони здоров’я.
Хочу сказати, що відшкодування вартості інсулінів з 1 жовтня візьме на себе Національна служба здоров’я України. Відповідно до 1 жовтня ця проблема, мабуть, буде набирати обертів, тому що ми до першого…
О.Сич. Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Ірино Василівно, скажіть, будь ласка. Яка сума коштів з програми “Здоров’я населення Прикарпаття” за 2019 рік виділена для дітей з орфанними захворюваннями? Це питання перше. Друге, чи вже накінець створена комісія при обласній державній адміністрації по розрахунку потреби на орфанні захворювання і проаналізована, яка потреба коштів для того, щоб ми цим дітям могли допомогти? Дякую.
І.Кобельська. У 2019 році для забезпечення здоров’я дитячого населення, на орфанні захворювання було спрямовано 3,6 млн.грн. Щодо обрахунку потреби, то в цьому році, в минулому році, у 2019-ому, була здійснена серйозна велика робота щодо визначення кількості дітей і дорослих по напрямках, по назологіях, і відповідно прихована потреба до протоколів лікування.
Попередню інформацію ми вже озвучували. Це дуже великий обсяг коштів, він складає близько 700 млн.грн. на наших хворих, дорослих і дітей.
Хочу сказати, що частково орфанні захворювання фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету, але це тільки 10 відс. від потреби.
О.Сич. Дякую. Шановні колеги, запитання завершились, прошу записатись для виступів. Будь ласка, присядьте, Ірино Василівно.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Шановні колеги! Ми послухали звіт про виконання комплексної програми “Здоров’я населення Прикарпаття 2013-2020”, щось ми зробили позитивного, щось ми зруйнували. Але я хочу зупинитись на одному такому лише чиннику, або на одному факторі – це стоматологічна допомога. Адже у вас на останній сторінці написано, що “через обмежене фінансування проблемними залишаються питання фінансового забезпечення окремих заходів програми, зокрема “Здорові зуби – міцне здоров’я, вища якість життя”.
На постійній комісії ми заслухали стоматологів області як дитячих, так і дорослих, і нам надана довідка, і знаєте, можу сказати, що ми наближаємось до катастрофи в наданні стоматологічної допомоги населенню області, зокрема сільському. Ми з вами потужно проводимо реформу первинки, розказуємо, як вона потужно пройшла. Ми знищили практично у всіх амбулаторіях посади стоматологів, а всі ви прекрасно знаєте, що в амбулаторіях були стоматологи, вони дивились школи, вони санували дітей, якийсь був рух. На сьогодні ми віддалили стоматологічну допомогу від населення, зокрема від дитячого.
По даних обласної асоціації стоматологів картина наступна: захворюваність… поширення карієсу у дітей віком 6, 9, 15 років становить понад 90 і наближується до 100 відс. Захворювання пародонту складає 50 відс., у віці 12-15 років він виявлений у 80 відс.
Івано-Франківська область є пандемічною зоною по карієсу, що зумовлено недостатньою кількістю фтору та екологічними факторами. У дорослого населення поширеність карієсу складає 95 відс. Тому існує такий надзвичайний зв’язок між захворюваннями карієсом і поширенням соматичної патології, це захворювання шлунково-кишкового тракту, ендокринною, серцево-судинною патологією, а це веде до того, що коли треба буде призивати до війська, то практично не буде кого призивати, буде пораженість. Асоціація стоматологів надзвичайно стурбована тою ситуацією, яка склалась, практично знищено стоматологічну службу. В сільській місцевості, те, що я вже сказав, практично відсутні огляди стоматологів, там, де їх ліквідували, і практично не проводиться санація.
Ми дуже розказували, що треба у 5 разів скорочувати стоматологів, оптимізовувати, але ніхто не думає на післязавтра.
Колеги, розумні люди планують на післязавтра, інші кажуть: сьогодні треба вижити. Сьогодні катастрофічна ситуація в більшості районів області. Дитяча стоматологія… я зачитаю тільки слова: “на жаль, стоматологічна дитяча служба в області зруйнована. Одиниці залишились дитячих стоматологів…”.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
М.Піцуряк. (Без мікрофона).
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Я неспроста задав це запитання: щодо ліків і забезпечення їх по державних програмах. Ми бачимо в цьому питанні повну катастрофу, і я думаю, що це робиться свідомо, через те, що були започатковані добрі програми і так звана програма “Доступні ліки в аптеках”, інше, інше, інше, яке фінансувалось. І сьогодні вже Петро Васильович Книшук згадував про те, що людина, яка отримує 1,5 тис.грн. пенсії, яка сьогодні попадає в лікарню, і не маючи близьких чи родичів, вона практично приречена, бо ліки настільки є дороговартісні. Це перше питання. А друге питання, і не якісні, можна наразитись на те, що ти купиш якесь плацебо або якусь
підробку в аптеках. А сьогодні держава тих людей, які фактично мають такі хронічні хвороби, як захворювання на цукровий діабет, вона позбавила можливості лікуватись і можливості доступних ліків, адже не кожен має можливість купити собі інсулін чи купити собі препарати, які мають стабілізувати цукор у крові.
Тому ми бачимо… Куди поділись кошти? Якщо в минулому році ці кошти були, і вони виділялись до певного моменту, поки нас не накрила ця “Зе-лихоманка”, то вже після цієї “зеленої чуми” ми бачимо, що кошти пропали. У нас вже відповідно нові модні слова: діджиталізація… Ну, напевно, десь Інтернет чи якийсь глюк у програмі, чи може вірус якийсь інтернетний “з’їв” ці кошти, і вони десь як би випарувались.
Тому сьогодні найперше повинні ми дивитись на тих, які в Києві, які не фінансують і не дбають за українців, і це треба чітко говорити про це. Є недофінансування. Якщо з 11 млн.грн., про які сказала доповідач, ми маємо профінансовано по програмі тільки 6 млн.грн., то це забезпеченість наполовину, а решту думайте собі самі.
Тобто, скидають все з хворої голови на здорову, на місцеві бюджети, які й так не мають звідки фінансуватись. Дякую за увагу.
О.Сич. Книшук Петро Васильович.
П.Книшук. Шановний Олександре Максимовичу, шановні колеги-депутати! Тільки що я довідався про приємну звістку, Олександре Максимовичу, що виборів у цьому році не буде до місцевих рад. Тому я попрошу вас, шановні колеги, не красуватись перед мікрофонами, давайте приступимо до праці, щоб ми на другу п’ятницю ще раз не засідали, шануймо час один одного. І я закликаю вас до конструктивізму, хоча я знаю, що окремі наші колеги-депутати, якщо це їм кажеш, то вони роблять наоборот. Щиро дякую.
О.Сич. У мене ще приємніша звістка. Сьогодні розробляється законопроект про заборону існування обласних телебачень. Не вірите, запитайте у Дебенка. Тоді взагалі, коли у нас не буде прямої трансляції, ми будемо за годину розглядати всі проекти рішень.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Не можна. Ти не є автором законопроекту, тому репліки немає.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Вичерпані запитання, вичерпано обговорення. Не було пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу та в цілому. Прошу визначатись.
За – 46, не голосували – 17: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання Програми удосконалення казначейського
обслуговування коштів місцевих бюджетів у Івано-Франківській області на 2019 рік”.
Проект рішення номер 23 – в окремій брошурі.
Доповідає Смачило Віра Степанівна – начальник Головного управління Державної казначейської служби.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”, голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Колеги! Віро Степанівно, я задам запитання, але я хочу сказати всім, що згідно з чинним законодавством, нашим Регламентом кожен депутат має право бути в залі, висловлювати свою думку і не прийти сюди відбути. Хто хоче відбувати, будь ласка, щасливо, хто хоче працювати, працюйте. Треба до 12 год. працювати… я би не хотів, щоби тими підколками, що хто там багато виступає, я вибраний сюди людьми, я захищаю їхні інтереси, я маю повне право виступати, скільки вважаю за доцільне в межах Регламенту.
Віро Степанівно! Скажіть, будь ласка, щоб не казали, що я починаю з одного, переходжу на інше. Дивіться, як би там не було, ви підтримку отримали з обласної ради, і як би та комп’ютерна техніка, яка не виходить з ладу, деколи, не такої якості, але ми вам допомогли. Підкажіть нам, як нам зараз бути, КНП, як ми маємо забезпечити всім робочі місця, коли ми не маємо навченого персоналу, коли ми не маємо тих ДБЖ, які би зберігали навіть ту енергію, інше, як нам зараз існувати?
І те питання, яке питав Ганну Мирославівну: підкажіть практично, як бути нам, керівникам, коли немає призначень, ради звертаються до Міністерства, Міністерство каже, що це органи місцевої влади мають дати, а на 1-е число виникає заборгованість? Ми не бюджетна установа, ми комунальне некомерційне підприємство. В чому вина Піцуряка Манолія Васильовича в тому, що Богородчанська районна рада по субвенції, яка була надана, затвердила мінус 1 млн. 300 тис.грн.? Я зекономив біля 800-900 тис.грн. 400 тис.грн. не вистачає. Як я маю їх закрити і заплатити? При тому, що починається великий відтік кадрів, люди звільняються. Ніхто не хоче… ви думаєте, хтось хоче ці реформи “зелених” робити чи попередників? Та ніхто не хоче! Всі зараз в Польщу, Чехію, вони заполонять, і ми будемо шукати лікарів “з вогнем”, але їм треба заплатити розрахункові. Як поступити керівнику? Коштів немає, а тут ще на 200 тис.грн. розрахункових дати?
Куди дітись? В чому вина керівника? Як бути? Ви скажете: ми до вас відношення не маємо. Правильно скажете. Влада каже: ми до вас відношення не маємо. Може й неправильно каже. А що людям робити? Просто поговорити, ні?
О.Сич. Ще 45 секунд.
В.Смачило. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому.
За – 49, не голосували – 15: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання регіональної цільової програми ведення містобудівного кадастру Івано-Франківської області на 2017-2019 роки (зі змінами)”.
Проект рішення номер 24 – в окремій брошурі.
Доповідає Шевчук Ігор Володимирович – в. о. начальника управління містобудування та архітектури департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості… та-тата-та…, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. Немає!
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ну, не можна по-людськи назвати департамент, йолкі-палкі? Ні, має бути 18 слів і всі важкі для вимовлення.
За – 46, не голосували – 18: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про виконання рішення обласної ради від 09.12.2016.
№ 347-11/2016 “Про регіональну цільову програму діяльності господарського підрозділу господарського управління облдержадміністрації на 2017-2019 роки” (із змінами)”.
Проект рішення номер 25 – в окремій брошурі.
Доповідає Антоняк Василь Федорович – заступник начальника господарського підрозділу управління обласної державної адміністрації з питань ресурсного забезпечення.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу.
Чи є запитання?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
В.Антоняк. Дякую.
О.Сич. За – 51, не голосували – 13: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 20.12.2019.
№ 1332-33/2019 “Про розподіл коштів бюджету розвитку обласного бюджету на 2020 рік”.
Проект рішення номер 26 – в окремій брошурі.
Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – заступник директора департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.
Проект рішення розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Сьогодні відбулося засідання постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків. Комісія напрацювала пропозиції, вони є окремо, ми за них будемо голосувати.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка, для запитань.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Володимире Степановичу! Я розумію, що скаже голова, що я знову невпопад говорю, але це внесення змін до бюджету, яке би там не було.
Солотвинська школа: зміни до проектно-кошторисної документації, чи потрібні кошти? І яке вирішення, як ви бачите, для того, щоб ті 13 млн.грн. затвердити, і можна було щось цього року зробити? Ви бачите якусь перспективу чи ні, по Солотвинській школі? Дякую.
В.Рачкевич. У зв’язку з тим, що на сьогоднішній день йде ліквідація департаменту будівництва і утворення департаменту розвитку громад і територій, всі об’єкти, по яких велися роботи, на сьогоднішній день йде розрив договорів. Весь перелік всіх об’єктів на понеділок вже буде готовий до обговорення і до рішення в тому плані, що кому ці об’єкти передавати.
Щодо Солотвинської школи, третього корпусу, я прекрасно володію всією ситуацією, залишилось 7 млн.грн. для того, щоб виконати в цінах 2016 року, на превеликий жаль, ціни, які були у 2016 році, на сьогоднішній день вже у 2 рази збільшились. І тому треба робити корегування проекту. Чим швидше ми це зробимо, а на це всі є можливості, щоб приступити до…
О.Сич. Шановні колеги! Оскільки є пропозиція комісії, ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію комісії з питань бюджету, фінансів та податків. Вона у вас є роздана на руках. Будь ласка, визначайтесь.
За – 46, не голосували – 17: рішення прийнято.
Чи є ще пропозиції, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування в цілому з врахуванням проголосованої пропозиції. За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до плану діяльності обласної ради з підготовки проєктів регуляторних актів на 2020 рік”.
Проект рішення номер 27 – в окремій брошурі.
Доповідає Подошва Сергій Валерійович – заступник директора департаменту економічного розвитку, промисловості та інфраструктури обласної адміністрації.
Проєкт розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, проти – 1, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 20.09.2019.
№ 1184-30/2019 “Про навчання депутатів та осіб, які працюють або перебувають у кадровому резерві органів місцевого самоврядування”.
Проект рішення номер 28 – на окремому аркуші.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання? Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 13: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування в Івано-Франківській області на 2016-2020 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 09.10.2015. № 1773-39/2015, (зі змінами)”.
Проект рішення номер 29 – на окремому аркуші.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань регіональної політики, децентралізації та розвитку місцевого самоврядування, рекомендовано до розгляду.
Є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу та в цілому.
За – 54, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласної комплексної Програми соціального захисту населення Івано-Франківської області на 2017-2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 23.12.2016. № 402-12/2016, (зі змінами)”.
Проект рішення номер 30 – в окремій брошурі.
Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу та в цілому.
За – 54, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до Програми розвитку освіти Івано-Франківщини на 2016-2023 роки, (зі змінами)”.
Проект рішення номер 31 – в окремій брошурі.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції? Ставлю на голосування за основу та в цілому.
За – 51, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до рішення обласної ради від 08.12.2017.
№ 685-19/2017 “Про Регіональну цільову програму розвитку молодіжного житлового будівництва в області на 2018-2022 роки”.
Проект рішення номер 32 – на окремому аркуші.
Доповідає Рачкевич Володимир Степанович – заступник директора департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань розвитку промисловості, будівництва, архітектури, дорожнього та житлово-комунального господарства, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу та в цілому.
За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до регіональної цільової програми протипожежного захисту обласних закладів освіти, охорони здоров’я, культури та соціального захисту на 2018-2021 роки”.
Проект рішення номер 33 – в окремій брошурі.
Доповідає Стебницький Володимир Миронович – начальник управління з питань цивільного захисту обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, з питань охорони здоров’я та соціальної політики та з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться на запитання.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Голово, ви так монотонно говорите, що в залі заснули. Мушу десь через раз задавати запитання.
Володимире Степановичу, питання, яке я задавав попередньо, скажіть, будь ласка, так, соціальний захист подобається, за два роки вони величезний обсяг робіт зробили, по охороні здоров’я – практично нічого.
Я би просив вас разом контактувати з департаментом охорони здоров’я і протягом місяця розробити ту програму, тих конкретних заходів, які ми можемо робити в закладах охорони здоров’я.
Давайте працювати так: якщо не працюють, будемо підганяти і будемо якось робити. І кошти, які ми виділяємо, я кажу: можемо обійтись без якогось там ремонту чи ремонту якоїсь автозупинки, але протипожежний захист в закладах охорони здоров’я, особливо в тих, де дерев’яні, в тих, де постійне перебування людей, особливо тих, там, де є знедолені, чи ті заклади, ви розумієте, ми повинні першочергово зробити.
Я думаю, що кожен з депутатів дасть свою квоту для цієї цілі. Дякую.
В.Стебницький. Дякую.
О.Сич. Це було побажання. Відповіді не потребує.
Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про внесення змін до обласної програми підтримки сімей загиблих, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників бойових дій, осіб, які перебувають чи перебували у складі добровольчих формувань, що утворилися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, та інших громадян, які залучалися і брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення, чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженої рішенням обласної ради від 06.06.2014.
№ 1259-28/2014, (зі змінами)”.
Проект номер 34 – в окремій брошурі.
Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження обласної комплексної програми “Вшанування в області Року пам’яті депортацій українців у ХХ столітті” на 2020 рік”.
Проект рішення номер 35 – в окремій брошурі.
Доповідає Адамович Сергій Васильович – депутат обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Сергію Васильовичу, будете говорити декілька хвилин? Декілька хвилин скажете?
Скажіть, будь ласка, пару хвилин, це важлива програма.
С.Адамович. Шановні колеги! На виконання того, що ми проголосували про вшанування пам’яті депортацій, зібрані фактично всі ті, хто… кому болить… фактично в кожній родині є біль за ті роки депортації, роки репресій в різних формах, і передбачені дуже різні заходи, які мали би по-сучасному, модерному відзначити 80-річчя початку цих масових депортацій. Наприклад, в тих селах, які були повністю вивезені, будуть встановлені пам’ятні знаки, буде створено інтернет-ресурс “Втрачений рай”, де буде онлайн-карта зі списками депортованих, записами спогадів, даними про депортованих. Планується прибирання цвинтарів і місць пам’яті на території сучасної Польщі, які колись були так званим Закерзонням, українськими територіями. ОТБ “Галичина”, я думаю, зробить фільм. На щастя, є люди, які можуть розказати про ті події.
Створення Парку виселених сіл в урочищі Дем’янів Лаз – це ініціатива Музею визвольних змагань, проведено наукову конференцію, конкурс дитячого малюнку, підготовку до проведення історичної реконструкції. І ми, я думаю, будемо мати унікальний музей в Брошнів-Осадській ОТГ, музей депортації українців, і уже обласна рада підтримала нас. То ми за підтримки обласної ради здійснили таке… навчальну поїздку в Республіку Польща, аби подивитись, як сьогодні поляки дбають про історичну пам’ять… проведення історичної реконструкції і заходи, присвячені вшануванню пам’яті депортованих українців – це по бажаннях спілок депортованих і лемківських організацій.
Так само планується видання друкованої продукції, присвяченої вшануванню Року пам’яті депортацій. Заходів багато, і думаю, що ми належним чином вшануємо цю таку для нас трагічну сторінку. Але водночас, українці показали себе гідними в таких страшних умовах і змогли “вийти на висоті” з цих подій. Дякую.
О.Сич. Чи є запитання, колеги? Немає? Є. Запишіться, будь ласка.
Карп Галина Василівна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Никорович Святослав Ігорович. Випадково.
Голос із залу. Ні, не випадково.
О.Сич. Ні, не випадково? Будь ласка, включіть мікрофон Никоровича.
С.Никорович – Богородчанський в/о. У нас є село Забережжя Богородчанського району, яке було виселено, вони потім повернулись. Вони вже встановили такий знак. Я думаю, цікаво би було вам з ними проконсультуватись. Якщо потрібно, я забезпечу всі можливості. Дуже цікаве село, вони навіть висадили дуби на честь того, що вони повернулись. Дякую.
С.Адамович. Дякую. Насправді, ми дуже добре працюємо з комунальним підприємством “Пам’ять”, я тут можу тільки похвалити Василя Васильовича Тимківа, і так само з Музеєм визвольних змагань. І ми будемо долучати всіх тих, і Прикарпатський національний університет, які до того дотичні, і професійно це будемо намагатись робити.
О.Сич. Левкович Андрій Васильович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Попович Василь Борисович.
В.Попович – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Сергію Васильовичу, скажіть, будь ласка, чи є проблема з доступом до архівів для того, щоби справді ту всю правду, ті всі вироки, ті всі судові процеси, аргументи, ті всі… щоб вони сьогодні були в більш публічному доступі для тих саме сімей і нащадків тих людей, які були політично депортовані і переслідувані?
С.Адамович. Дякую. На сьогодні жодних проблем з архівом СБУ немає, просто не вистачає інтелектуальних рук, якщо можна так сказати, для праці. З архівом УМВС трошки складніша ситуація, але ми вийшли на певну формулу, що директор архіву дає нам довідку по тій людині, яку ми потребуємо. Тобто, він нас не допускає, але, принаймні, ми маємо якісь параметри співпраці, тобто, плюс-мінус співпраця налагодилась.
О.Сич. Дякую, Сергію Васильовичу. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Програми підтримки органів державної влади на 2020 рік”.
Проект рішення номер 36 – в окремій брошурі.
Доповідає Маланій Роман Григорович – керівник апарату обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції? Є.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Та як немає? А от охороною здоров’я треба забезпечити людей, які працюють в обласній державній адміністрації? Треба. На це видатки треба? Треба.
Запишіться для запитань.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. А хто руку піднімав, що я?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я не хотів говорити…
Королик Михайло Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. Пане голово, єдине прохання до вас: не коментуйте мене, я маю повне право на запис. Якщо хочете пов’язати охорону здоров’я і адміністрацію, краще не треба. Я ображу людей і тих, і тих.
О.Сич. А звідки ви взяли, що я вас коментував?
М.Піцуряк. Я приведу… Романе Григоровичу!
О.Сич. На злодієві шапка горить. Це ви собі придумали, що я вас коментував. Я ж не називав вашого прізвища.
М.Піцуряк. Я повністю підтримую програму, але мені шкода тих людей, тобто, влада, яка не шанує державних службовців, вона перспективи не має. Тобто, зараз йде масове вивільнення державних службовців і, скоріше всього, я думаю, коштів на вивільнення не вистачає.
Я би, чесно, не голосував за це, нехай державна влада дає кошти, а їм будемо платити середньомісячний заробіток до того часу, поки центральна влада не знайде. Але це є люди, їх треба берегти. Ми в такій самій ситуації, як зараз державна влада, ви такі, як і ми. Я вас розумію. Але щиро кажу: мені шкода тих людей, яких вивільняють сьогодні з державної…
О.Сич. Шановні колеги! Не було пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Відмінити голосування. Є ще пропозиції.
Ставлю на голосування за основу.
За – 52, не голосували – 10: рішення за основу прийнято.
Прошу записатись для виступів і виголошення пропозицій.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановні колеги! Дійсно, в підтримку слів Манолія Васильовича. Я цілком з ним згідний, адже з року в рік від влади до влади чомусь престижність роботи на державній службі падає і падає іменно по відношенню матеріально-технічного забезпечення працівників. І, дійсно, не було би сенсу голосувати за дане питання, якби ми не розуміли, що сотні людей працюють на державній службі, це ті люди, на яких тримається величезний об’єм роботи, і дійсно важко уявити собі, що їх чекає, якщо не буде прийнята дана програма. Але це зовсім не є нормально, коли по вертикалі влади, тих, хто виконує функції держави, так ганебно до них відносяться. Я вже не говорю про те, що говорив Манолій Васильович, але все ж таки скажу, Манолію Васильовичу, те, що нині відбувається на рівні районних державних адміністрацій. Всі розуміють, що з того, що декларує державна влада, районні державні адміністрації будуть
функціонувати до наступних місцевих виборів, тим не менше, з’явилась гостріша потреба: половина тих людей, які працюють на роботі, сьогодні з тих чи інших причин, звільнити, що в свою чергу призвело до дуже великих негативних наслідків, тому що шукають підстави і причини, що той чи інший неугодний, щоб ту чи іншу людину звільнити. В підсумку між собою людей розсварили, “зіштовхнули головами”. Як на мене, державна влада сьогодні робить помилку за помилкою, і потім вже буде мати наслідки своїх дій.
О.Сич. Манолій Васильович Піцуряк.
М.Піцуряк – депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Свобода”. У мене 15 секунд забрали, якщо я зараз встигну їх використати.
Шановні колеги! Я дійсно говорю серйозні речі, і мені шкода людей, які десятками років, їх треба було вчити, це непросто стати державним службовцем, його треба виховувати і виховувати. Це не те, що молоді люди прийшли і кажуть: “держава у смартфоні” і все можна по
смартфону керувати. Треба досвіду, треба навиків, і треба розуміти про долі тих людей, які… бо державна служба – це державна служба. І коли сьогодні так, я не знаю, бездарно звільняють, бо їх непотрібно, люди, які відпрацювали все життя на цю державу, а їх “викидають за борт”, мені їх чисто по-людськи шкода, так само, як шкода тих медичних працівників, яких нам прийдеться так само скорочувати найближчим часом.
Держава, яка не береже свої кадри, майбутнього не має. Так, кадри вони знайдуть, ті, що мають досвід, вони знайдуться в любому поприщі, але зрозумійте єдине: люди є різні, як і все суспільство. Хтось поїде закордон, буде обробляти інші держави, якщо на свою державу не буде працювати, хтось піде на пенсію, хтось піде в бізнес, але хто буде утримувати державу? Що нам держави Україна не потрібно? Чи нам не треба навчених працівників?
Я розумію: сцена – це сцена, виступи на сцені – це одне, але керувати державою – треба керувати.
І я от був в одній з адміністрацій, коли подивився, один з відділів закрили, як після войни: все, бери, розбирай, нікому не потрібно.
Ми в 90-ті роки так понищили соцкультпобут, коли дуже розумні речі, КабМін прийняв постанову забрати підприємства з культпобуту, будинки культури, дитячі садки дати на сільські ради, вони будуть керувати. До чого ми догрались? До того, що всі садки знищені, а через 10-15 років ми почали потужно шукати моменти і розказувати, що треба дитячі садки будувати.
А давайте запитаймо тих, хто їх знищив, а ми їх забули, ні? Ми сьогодні всі розумні, сьогодні розказуємо, що Манолій багато виступає. Де колгоспи, які були? Немає. Сьогодні ми захищаємо землю від тих, хто по 10 тис. позбирали, але то була нормальна система.
Я буду підтримувати це рішення, але ще раз кажу: моя позиція – я би не хотів підтримувати дії влади, яка виступає проти тих своїх, як кажуть, дітей, тих чиновників, які її обслуговують, дякуючи яким вона живе. Дякую.
О.Сич. Дебенко, телебачення не планує поламатись? Бо ми сьогодні сесію не закінчимо.
І.Дебенко. (Без мікрофона).
О.Сич. Ясно. Шановні колеги! Не було пропозицій до проекту рішення. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про регіональну цільову програму проведення лабораторно-діагностичних та лікувально-профілактичних робіт у сфері ветеринарної медицини та безпечності харчових продуктів в Івано-Франківській області на 2021-2022 роки”.
Проект рішення номер 37 – в окремій брошурі.
Доповідає Гурський Роман Йосипович – начальник головного управління Держпродспоживслужби в Івано-Франківській області.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин і з питань бюджету, фінансів та податків, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Бачите, худоби нікому не шкода, ніхто запитань не дає.
За – 47, не голосували – 15: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про Програму фінансової підтримки комунального підприємства “Обласний аптечний склад” на 2020-2021 роки”.
Проект рішення номер 38 – в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я обласної державної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії.
Постійна комісія з питань бюджету, фінансів та податків рекомендувала з врахуванням пропозицій. Пропозиції є, будемо їх голосувати.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Чи є пропозиції до проекту рішення, окрім тих, що дала комісія?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу. Прошу визначатись.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування пропозицію з питань бюджету, фінансів та податків. Прошу визначатись.
За – 51, не голосували – 11: рішення прийнято.
Ставлю на голосування в цілому.
За – 56, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора комунального вищого навчального закладу “Коломийський педагогічний коледж Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 39 – в окремій брошурі.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Назвіть директора, будь ласка.
В.Кімакович. Пане Валерію, будь ласка.
О.Сич. Шановні колеги! Є представник директора, він є… Назвіть, будь ласка.
В.Кімакович. Пан Валерій Ковтун.
О.Сич. Дотеперішній директор, довголітній директор.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 55, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора Печеніжинської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 40 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кімакович Віктор Євстахійович.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду.
Назвіть директора.
В.Кімакович. Присутня пані Жанна Ковалюк.
О.Сич. Дотеперішній директор, довголітній директор.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення генерального директора комунального некомерційного підприємства “Івано-Франківський обласний перинатальний центр Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 41– в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозиції комісії.
Будь ласка, назвіть всім, хто переміг у конкурсі.
І.Кобельська. Павлушинський Юрій Миколайович. До цього часу був генеральним
директором Богородчанської центральної районної лікарні.
О.Сич. Будь ласка, підійдіть, бо ми вперше вас призначаємо, до сцени, щоб, принаймні, депутати побачили, хто ви є.
Шановні колеги! Чи є запитання до кандидата на посаду генерального директора?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Дякую. Ставлю на голосування за основу. Є пропозиції комісії.
Прошу визначатись.
За – 58, не голосували – 4: рішення прийнято.
Оскільки в проекті рішення не вказано термін контракту, комісія запропонувала контракт терміном на 5 років. Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
За – 56, не голосували – 6: рішення прийнято.
Ставлю на голосування проект рішення в цілому.
За – 56, не голосували – 6: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про призначення директора Калуського коледжу культури і мистецтв”.
Проект рішення номер 42 – в окремій брошурі.
Доповідає Федорак Володимир Васильович – начальник управління культури, національностей та релігій обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова, рекомендовано до розгляду на сесії з врахуванням пропозиції комісії.
Пропозиції – у цій самій брошурі.
Будь ласка, назвіть кандидатуру.
В.Федорів. Кандидатура – Петро Пірус, присутній в залі. Прошу встати, Петре Степановичу.
О.Сич. Шановні колеги! Ми це питання розглядали на попередній сесії обласної ради, рішення не прийняли. Можливо… підійдіть, будь ласка, можливо, будуть запитання. Я зобов’язаний це зробити.
Шановні колеги! Є діючий директор, він же – кандидат на посаду директора. Чи є у вас запитання до кандидатури? Немає?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Добре, дякую. Ставлю проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Одну хвильку! Я прошу вибачення. Я прошу вибачення. Припиніть голосування. Припиніть голосування.
Шановні колеги! Я попрошу вас: з уваги на те, що колектив приходив на прийом до голови обласної ради, ну, представники колективу, от, я обіцяв попросити у вас дозволу надати слово представникам колективу. Я прошу вас надати це слово. В межах Регламенту – 3 хвилини, будь ласка, представник колективу, підійдіть до трибуни і скажіть те, що ви вважаєте за доцільне сказати.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Можна звідти, можна. Увімкніть мікрофон у залі.
Голос із залу. Шановний пане голово!
О.Сич. Будь ласка, говоріть.
Голос із залу. Шановний пане голово, шановна президіє, шановні депутати! Як ви всі знаєте, у нашому коледжі так само відбулися вибори нашого директора і 86 відс. нашого педагогічного колективу, вони проголосували за нашого діючого директора Піруса Петра Степановича. І ми просимо вас дослухатись до нас, до нашого вибору. Тому що ми задоволені тим на даний момент, що у нас зараз, як ми працюємо. Більшість колективу у нас – молоді працівники. І як уже тут говорилось, я почула слова “досвід”, ми довіряємо досвіду і довіряємо професіоналізму. І ми дуже просимо вас дослухатись до нас, до нашого вибору.
Будь ласка, підтримайте нас у нашому виборі.
О.Сич. Дякую.
Голос із залу. Трудовий колектив Калуського коледжу культури і мистецтв вкотре просить підтримати наш вибір згідно статті 42 Закону “Про освіту” і згідно Положення обласної ради, в якому говориться, що керівники вузів призначаються на посаду сесією обласної ради на умовах контракту, враховуючи результати конкурсу.
Розділіть наше бажання працювати ще якийсь час, визначений час з досвідченим, вольовим, принциповим, цілеспрямованим педагогом Петром Степановичем Пірусом. Це наше прохання і бажання. І ми вас підтримуємо. В жовтні місяці добро не забудеться.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
(Оплески в залі).
О.Сич. А як ви голоси розділите між шістьма партіями?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Це жарт, звичайно. Ми надали слово представникам колективу так, як я їм обіцяв свого часу.
Чи є бажаючі з депутатського корпусу взяти участь в обговоренні питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає? Ставлю на голосування проект рішення за основу, оскільки є… Є? Будь
ласка, запишіться на виступ.
В.Гладій. Ніхто не записався.
О.Сич. Ніхто не записався?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть, будь ласка, мікрофон Федишиної Олі.
О.Федишина. Тут прозвучала цифра про те, скільки відсотків трудового колективу проголосували за обрання відповідного керівника. А чи можна почути, яка загальна кількість працівників, які власне й складають цей трудовий колектив, щоб розуміти цифру, скільки це людей?
О.Сич. Володимире Васильовичу, ви можете сказати, чи пан директор? Хто скаже?
П.Пірус. (Без мікрофона).
О.Сич. 94 виборці. Це весь колектив, чи це 86 відс.?
П.Пірус. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви назвіть, скільки всіх працівників є, ви не діліть працівників на тих, що голосували за вас і не голосували. Скільки всього працівників в колективі?
П.Пірус. (Без мікрофона).
О.Сич. 111. Депутати самі порахують відсотки, не переживайте. 111. Правильно казати сто одинàдцять, а не одѝнадцять.
Оксано Степанівно, правда, чи ні?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Правда. Сто одинàдцять. Має бути культура мови.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення.
Ставлю на голосування проект рішення за основу. Прошу визначатись.
За – 27, проти – 1, утримались – 19, не голосували – 21, всього – 58: рішення не прийнято.
Ну, немає сенсу ставити поправку комісії.
Розглядається питання “Про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі…”, номер не буду називати, він записаний у вас, “…та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду щодо надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску”.
Проект рішення номер 43 – в окремій брошурі.
Доповідає Басараб Сергій Михайлович – заступник голови обласної ради.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань захисту прав людини, законності, правопорядку, антикорупційної політики, люстрації та очищення влади і з питань екології та раціонального природокористування, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Будь ласка, Сергію Михайловичу, доповідайте.
С.Басараб. Вашій увазі пропонується рішення про виконання постанови Восьмого апеляційного суду та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду у справі щодо надання товариству з додатковою відповідальністю “Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску.
О.Сич. Чи є запитання, колеги?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 17, проти – 1, утримались – 4, не голосували – 31, всього – 53: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання товариству з додатковою відповідальністю
“Рогатинпісок” гірничого відводу для розробки Стратинського родовища піску”.
Проект рішення номер 44 – на окремому аркуші.
Доповідає Пліхтяк Андрій Дмитрович – начальник управління екології та природних ресурсів обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань екології та раціонального природокористування.
Комісія не рекомендувала зазначений проект до розгляду на сесії обласної ради, але тим не менше, згідно з порядком ми повинні його розглянути.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
А.Пліхтяк. Дякую.
О.Сич. За – 10, проти – 2, утримались – 7, не голосували – 42: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання дозволу спеціалізованим агролісгоспам
ОКП “Івано-Франківськоблагроліс” на розроблення технічних документацій із землеустрою”.
Проект рішення номер 45 – в окремій брошурі.
Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Долинському спеціалізованому агролісгоспу ОКП “Івано-Франківськоблагроліс” технічних документацій із землеустрою”.
Проект рішення номер 46 – в окремій брошурі.
Доповідає знову ж таки Прокопів Анатолій Іванович.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 56, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про погодження проєкту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж міста Коломиї Івано-Франківської області”.
Проект рішення номер 47 – в окремій брошурі.
Доповідає Прокопів Анатолій Іванович – начальник відділу земельних ресурсів та раціонального природокористування виконавчого апарату обласної ради.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
Прошу визначатись.
За – 28, утримались – 6, не голосували – 28: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження Переліку об’єктів малої приватизації
спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації у 2020 році”.
Проект рішення номер 48 – в окремій брошурі.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання, колеги?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу на баланс та в оперативне управління нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області на
вул. Романа Левицького, 11а у м. Івано-Франківську”.
Проект рішення номер 49 – на окремому аркуші.
Доповідач той же – Даниш Василь Степанович.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 12: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про завершення приватизації нежитлового приміщення площею 304,4 кв. м на вул. Василя Стефаника, 2а у м. Коломиї”.
Проект рішення номер 50 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання? Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 47, утримались – 2, не голосували – 14: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання фізичній особі-підприємцю Назарову Владиславу Валерійовичу згоди на здійснення невід’ємних поліпшень орендованого майна”.
Проект рішення номер 51 – на окремому аркуші.
Доповідає Даниш Василь Степанович – начальник управління об’єктами спільної власності територіальних громад області.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, утримався – 1, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про припинення права користування державного підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” мисливськими угіддями”.
Проект рішення номер 52 – на окремому аркуші.
Доповідає Сахнюк Віктор Анатолійович – начальник обласного управління лісового та мисливського господарства.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Колеги, привертаю вашу увагу, що в Інформаційних матеріалах є звернення громадських організацій щодо розгляду цього питання і наступного питання, які взаємопов’язані між собою.
Зверніть вашу увагу. Голосувати вам, приймати рішення вам, але там є звернення із запереченнями.
Чи є запитання до доповідача?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Федишина Ольга Миколаївна. Будь ласка.
О.Федишина – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Я би все-таки хотіла почути причину, у зв’язку з якою відбувається відмова від користування такими мисливськими угіддями, причому мова йде про досить великі площі, – більше 4 тис.га. І якщо я не помиляюся, майже аналогічний проект рішення ми вже розглядали восени, але він не був проголосований. Дякую.
В.Сахнюк. Дякую за запитання. Лист-відмова Івано-Франківським лісовим господарством… відбувся 4 квітня 2018 року, на жаль, до цього часу він був нерозглянутий, і тому на попередній сесії розглядалось питання про надання і відмову, і на цій сесії знову винесено.
У зв’язку з тим, що недостатня кількість фінансування на загальну площу, і для того, щоби недофінансовувати всю площу, а краще фінансувати меншу площу, але в повній мірі, лісове господарство ще у квітні місяці 2018 року відмовилось від площі 4 тис.га.
О.Сич. Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні? Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Будь ласка, запишіться.
Королик Михайло Михайлович.
М.Королик. Шановні колеги! Дійсно, зверніть, будь ласка, увагу, що 52 та 53 питання між собою мають взаємозв’язок, адже після того, як відбудеться припинення користування державного підприємства “Івано-Франківське лісове господарство” мисливськими угіддями, після того ми будемо розглядати питання про надання громадській організації “Карпати-Л” в користування мисливські угіддя.
Звертаю вашу увагу на те, що у вільному доступі є інформація про засновників організації “Карпати-Л”, і ми бачимо, що там є чотири громадянина нашої держави з Вінницької області, один – з Київської області, один чоловік – з Рожнятівського району. Але суть в тому, що все ж таки важко зрозуміти, чому саме ці люди бажають займатись мисливськими угіддями в нашій області, а особливо у Тисменицькому районі, звідки знову ж таки поступає велика кількість хвилюючих звернень громадян, мисливців, які переживають, щоб ці угіддя не були виділені саме “Карпатам-Л”, в першу чергу.
Також хочу звернути вашу увагу на те, що до мене вчора звернулися сільські голови села Вовчинці, староста села Колодіївка та староста села Добровляни Тисменицького району про недопустимість виділення цих угідь організації “Карпати-Л”. Вони просять і застерігають нас не підтримувати цю організацію з багатьох причин, в тому числі через те, що є цілий ряд питань до тих, хто є засновниками організації “Карпати-Л”.
Тому прошу вас звернути на це увагу під час свого голосування. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Ми завершили обговорення.
Ставлю проект рішення на голосування за основу і в цілому.
За – 29, проти – 1, не голосували – 31: рішення не прийнято.
Шановні колеги! А раз рішення не прийнято, то ми не можемо розглядати 53-є питання.
В.Гладій. (Без мікрофона).
О.Сич. Але на голосування я поставлю. Немає сенсу. А як його приймати, коли ми не прийняли рішення попереднє?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я ставлю на голосування.
Отже, розглядається питання “Про надання громадській організації “Карпати-Л” в користування мисливських угідь”.
Проект рішення номер 53 – на окремому аркуші.
Доповідає Сахнюк Віктор Анатолійович – начальник обласного управління лісового та мисливського господарства.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження, пропозиції? Ставлю на голосування.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Я прошу вибачення. Відмініть голосування. Увімкніть мікрофон Никоровича.
С.Никорович. Є громадська організація, яка у нас була на комісії, до якої є питання. На комісії ці питання громадській організації задавали, і були всі надані відповіді.
Я би просив, щоб надали слово громадській організації, вона б відповіла на те, що говорив голова організації на ті всі зауваження. Це було б логічно.
О.Сич. Шановні колеги! Не заперечуєте, щоб голова громадської організації в межах Регламенту сказав те, що він хоче сказати?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає заперечень. Будь ласка.
Увімкніть мікрофон в залі.
Голос із залу. Доброго вечора, шановний голово, шановні депутати! Я вас запевнюю на 100 відс., що у нас членів організації “Карпати-Л” з Києва, з Вінниці немає, тільки є люди з Івано-Франківської області, немає у нас людей. Два роки претензій до нас не було, відколи ми документи готуємо, за два роки в один момент виникають питання у нас. Чому так? Я не знаю. Це, що на нас наговорюють і тому подібне, – це все брехня. Там і відео всяке повикладали, що судимі є. Немає. Я можу представити довідку, що людина не судима на даний час і тому подібне. Це не стосується нашої організації. Якщо там є проблеми відносно одного громадянина, то це його проблеми, нехай з ним вирішують.
Наша організація не має, ще раз наголошую: не має ні з Вінниці, ні з Києва чи з будь-яких територій, держав, ні з Донеччини, нізвідки, є люди з Івано-Франківська. І якщо є претензії села, будь ласка, чому ніхто не прийшов і не сказав? Це що окрема республіка? Там, де Козакова долина, получається, Колодіївка. Ми всі – українці, ми живемо в Україні. То получається, якщо я в Івано-Франківську живу, то маю тільки в Івано-Франківську біля ратуші стояти? Так неможливо. Два роки, два роки претензій до нас не було. А це, що заявили “Воїни України”, ця організація, це псевдо така організація. Людина працювала раз зі мною, вона є учасником АТО, але участі в бойових діях не брала, це може вам будь-хто підтвердити.
Якщо ви не вірите нам, будь ласка, дайте депутатський запит до нас, і ми вам все надамо, повністю характеристику.
О.Сич. Все, зрозуміло.
(Оплески в залі).
Шановні колеги! Ставлю на голосування. Прошу визначатись.
Ви послухали обидві інформації, прошу визначатись.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення. Як, що ставлю на голосування?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Вибачайте, ну, а що?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ніхто не пропонував передати. Я ставлю на голосування те, що є.
Колеги, є проект рішення. Я ставлю на голосування. Я зобов’язаний це зробити згідно з Регламентом. Ви що не розумієте? А ви вже голосуйте, не голосуйте.
За – 18, проти – 2, утримались – 2, не голосували – 37: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про припинення права користування державного
підприємства “Вигодське лісове господарство” мисливськими угіддями площею
5122,9 га”.
Проект рішення номер 54 – на окремому аркуші.
Доповідає Сахнюк Віктор Анатолійович – начальник обласного управління лісового та мисливського господарства.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Федишина Ольга Миколаївна.
О.Федишина. Як і в попередніх двох питаннях, я бачу, що питання 54 і 55, тобто, про відмову від користування угіддями і про їх передачу громадській організації є взаємопов’язані. Це випливає, власне, з площ, які передаються, і місцезнаходження цих мисливських угідь. У зв’язку з цим у мене питання. Яким чином взагалі по будь-якій відмові від користування мисливськими угіддями здійснюється в подальшому відбір громадських організацій, яким передається право користування ними? І чи досліджували взагалі ефективність передачі в користування іншим громадським організаціям таких угідь?
До прикладу, по Надвірнянському району мені не відомо, чи там були встановлені годівниці для тварин, чи хтось проводив їхню таксацію, щоб були встановлені відеокамери цими громадськими організаціями, які би вели спостереження за цими тваринами. Чи це все відбувається, чи ні безвідносно до..?
В.Сахнюк. Дякую за запитання. В першу чергу, хотів би проінформувати, що загальна площа користування мисливськими угіддями державного підприємства “Вигодське лісове господарство” 44923 га, загальна площа. Лист відмови також був у липні місяці 2018 року на площу 5100 га.
Як відбувається відбір? Наступним чином: всі, хто подали заявки, за дорученням Державного агентства лісових ресурсів обласне управління формує пакет документів і направляє на сесію обласної ради без виключень, тобто, відбір не проводиться, направляється на постійну комісію.
Наступним чином, чи проводиться моніторинг? Так, щороку в грудні-січні місяці проводиться таксація, проводиться облік чисельності звірів. І згідно з проектом бізнес-плану, який надає постійний користувач мисливськими угіддями, проводиться аналіз, чи відповідає він проекту тому, який надав, чи не відповідає. В разі того, якщо не відповідає, також за дорученням Держлісагентства обласне управління вправі направити на обласну раду…
О.Сич. Королик Михайло Михайлович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Помилково. Шановні колеги, завершені запитання. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 41, утримався – 1, не голосували – 19: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про надання громадській організації “Мисливське господарство “Рись” в користування мисливських угідь”.
Ну, сенсу немає, але проект рішення є.
Проект рішення номер 55 – на окремому аркуші.
Доповідає Сахнюк Віктор Анатолійович – той же доповідач.
Проект рішення розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 34, утримались – 2, не голосували – 25: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про створення Долинського обласного центру соціальної
підтримки дітей та сімей Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 56 – в окремій брошурі.
Доповідає Ковалик Іван Іванович – начальник служби у справах дітей обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є пропозиція? Добре. Запишіться, будь ласка, для виголошення пропозицій.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу. Прошу вибачення. Ставлю на голосування за основу.
За – 37, не голосували – 24: рішення не прийнято.
Ну, значить, немає сенсу розглядати взагалі проект рішення.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Колеги, я трошки не зрозумів позиції. Якщо були заперечення проти проекту рішення, треба було виступати.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування повторно за основу.
За – 55, не голосували – 8: рішення прийнято.
Будь ласка, запишіться для пропозицій.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Дякую. Хотів казати, виступати, але я помилково натиснув.
Цей раз помилково.
О.Сич. Черневий Юрій Іванович.
Ю.Черневий – голова постійної комісії з питань гуманітарної політики та свободи слова, депутатська фракція політичної партії “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”. Шановні колеги! Є технічна пропозиція. За зверненням батьківського комітету є така пропозиція: “Про створення Долинського обласного центру соціальної підтримки дітей та сімей “Теплий дім” Івано-Франківської обласної ради”.
“Теплий дім” – це власна назва була попереднього дитячого будинку. Для них це важливо, бо у них є партнери, спонсори, в тому числі далекі, з-за кордону. Цю власну назву в колективі і батьки хочуть зберегти. Тому прошу підтримати дану пропозицію.
О.Сич. Ставлю на голосування.
За – 54, утримався – 1, не голосували – 8: рішення прийнято.
Ставлю на голосування в цілому.
За – 55, не голосували – 8: рішення прийнято.
І.Ковалик. Дякую.
О.Сич. Розглядається питання “Про затвердження Положення про Івано-Франківський обласний центр соціальної підтримки дітей та сімей Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 57 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Ковалик Іван Іванович.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
І.Ковалик. Дякую.
О.Сич. За – 54, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про зміну типу та найменування Печеніжинської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 58 – в окремій брошурі.
Доповідає Кімакович Віктор Євстахійович – директор департаменту освіти, науки та молодіжної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про зміну типу та найменування Калуського навчально-реабілітаційного центру Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 59 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кімакович Віктор Євстахійович.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу нерухомого майна Перегінської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 60 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кімакович Віктор Євстахійович.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства “Косівський фтизіопульмонологічний диспансер” Косівської районної ради Івано-Франківської області”.
Проект рішення номер 61 – в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про втрату чинності рішення обласної ради від 20.12.2019.
№ 1356-33/2019 “Про передачу цілісного майнового комплексу Калуського протитуберкульозного диспансеру”.
Проект рішення номер 62 – в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики не рекомендувала зазначений проект до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 32, проти – 2, утримався – 1, не голосували – 27: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про втрату чинності рішення обласної ради від 20.12.2019.
№ 1357-33/2019 “Про передачу цілісного майнового комплексу Коломийського міжрайонного онкологічного диспансеру”.
Проект рішення номер 63 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданні постійної комісії обласної ради з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики не рекомендувала зазначений проект до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 30, проти – 2, утримались – 4, не голосували – 26: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про втрату чинності рішення обласної ради від 20.12.2019.
№ 1358-33/2019 “Про передачу нежитлових будівель стаціонарного відділення № 1 Коломийського міжрайонного фтизіопульмонологічного диспансеру”.
Проект рішення номер 64 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 32, проти – 2, утримався – 1, не голосували – 28: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про передачу нежитлових будівель Коломийської районної інфекційної лікарні”.
Проект рішення номер 65 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження? Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 11: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про передачу цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства “Долинський протитуберкульозний диспансер” Долинської районної ради”.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження акта приймання-передачі цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства “Тисменицький протитуберкульозний диспансер” Тисменицької міської ради, зміну найменування та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства “Тисменицький протитуберкульозний диспансер” Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 67 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання? Зауваження, пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження акта приймання-передачі цілісного майнового комплексу комунального закладу “Станція швидкої та невідкладної медичної допомоги” Калуської міської ради Івано-Франківської області, зміну найменування та затвердження Статуту комунального закладу “Калуська станція швидкої та невідкладної медичної допомоги” Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 68 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Є пропозиції, так?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запитання є?
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться для запитань.
Карп Галина Василівна.
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Іваськів Андрій Степанович.
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Піцуряк Манолій Васильович.
В.Гладій. Помилково.
О.Сич. Помилково?
М.Піцуряк – голова постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики. Ірино Василівно, я сьогодні на сесії двічі піднімав питання по роботі екстреної. Ми з Віталієм Васильовичем мали розмову по цьому питанню.
Скажіть, будь ласка, по цьому наступному питанню, якщо ми передамо до єдиного центру, не погіршиться обслуговування жителів Калуського району у зв’язку з передачею, чи не будуть виникати такі самі питання, які я сьогодні озвучував в ефірі? Я би не хотів, щоб мені приходили смс-ки, мені вказували, як мені поступати, виклики погоджувати, не погоджувати.
Тому пропоную вам… я буду голосувати “за”, але найближчим часом зібрати нараду по роботі диспетчерської і вирішити питання раз і назавжди. Поступає виклик на 103, він має бути обслужений, а не адресувати: дзвоніть до Бойчука, дзвоніть на санавіацію, домовляйтесь, інші питання. Я прошу: ви виконуєте обов’язки начальника департаменту, директора департаменту, будь ласка, наведемо раз і назавжди порядок з цим питанням. Добро?
І.Кобельська. Дякую, Манолію Васильовичу. Ми організуємо нараду, залучимо Мирона Федоровича Матейка, станцію швидкої, і вас запросимо, щоб всі питання обговорити.
О.Сич. Є пропозиція. Прошу записатись для виголошення пропозицій.
В.Гладій. За основу.
О.Сич. Вибачте, ставлю на голосування за основу. Будь ласка, поставте за основу.
За – 54, не голосували – 8: рішення прийнято.
Прошу записатись для виголошення пропозицій і обговорення.
Дзеса Остап Васильович.
О.Дзеса. Шановні колеги! Щоб вже логічно завершити об’єднання цього комплексу
швидкої та невідкладної медичної допомоги, пропонується четвертий пункт до проекту рішення: “Передати майновий комплекс комунального закладу “Калуська станція швидкої та невідкладної медичної допомоги Івано-Франківської обласної ради” за адресою: м.Калуш, вул.Грушевського, 39 в оперативне управління та на баланс комунальному некомерційному підприємству “Обласний клінічний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради”.
Відповідно четвертий пункт проекту рішення буде вважатись п’ятим.
О.Сич. Ставлю на голосування.
За – 52, не голосували – 10: рішення прийнято.
Ставлю на голосування в цілому.
За – 50, не голосували – 12: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про припинення (реорганізацію) комунального закладу “Калуська станція швидкої та невідкладної медичної допомоги” Івано-Франківської обласної ради шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства “Обласний клінічний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Івано-Франківської обласної ради”.
Проект рішення номер 69 – на окремому аркуші.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження передавального акта обласної наукової медичної бібліотеки”.
Проект рішення номер 70 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії обласної ради.
Чи є запитання? Є. Запишіться, будь ласка.
Піцуряк Манолій Васильович.
М.Піцуряк. Шановна Ірино Василівно, присутні, колеги-депутати! Ми на комісії затвердили акт, прийняли рішення про затвердження передавального акта в тій редакції, в якій був поданий. Однак, є звернення колективу бібліотеки, з-за того, що немає чітко вирішено, а де буде бібліотечний фонд, а чи він буде використаний по функціональному призначенню. І коли ми приймали рішення про створення Центру громадського здоров’я, питання не стояло про ліквідацію бібліотеки, стояло питання приєднання як структурного підрозділу. Сьогодні, передаючи цей бібліотечний фонд, ми робимо те, що може бути знищено. Тому я думаю, що зараз то буде зачитано, та пропозиція, і просимо підтримати, ми мусимо зберегти бібліотечний фонд в тому виді, який є, і дальше поступити згідно чинного законодавства, щоб ми просто.., щоб ми не знищили надбання десятків років. Дякую.
І.Кобельська. Дякую, Манолію Васильовичу. Бібліотека не ліквідовується, вона
відповідно до рішення обласної ради, яке було прийнято минулого року, припиняється шляхом приєднання до Центру громадського здоров’я. Відповідно до Центру громадського здоров’я приєднується ще два заклади. Бібліотечний фонд, відповідно до затвердження передавального акта, знаходиться і буде знаходитись в тому приміщенні, де він є зараз. Подальша доля працівників: ми маємо інформацію про те, що працівники отримали запрошення до нових посад в Центрі громадського здоров’я, відповідно хтось відмовився, хтось погодився на переведення.
Робота бібліотечного фонду може себе в Центрі громадського здоров’я продовжити, просто трошки в іншій формі. Тут необхідна організація буде семінарів, конференцій, так само видавництво нових журналів, періодичних видань. Бібліотечний…
О.Сич. Щербій Наталія Олегівна.
Н.Щербій. Шановна Ірино Василівно! У зв’язку з тим, що це питання розглядалось у нас у вересні минулого року і було вкрай дискусійним, і було проголосовано з енної спроби, дозвольте ще раз вас запитати, чи були у вас інші варіанти реорганізації обласної медичної бібліотеки, тобто, приєднання до інших установ її? І ще раз, будь ласка, підтвердьте і наголосіть, яка подальша доля працівників обласної наукової медичної бібліотеки, і чи виконуватиме вона свою функцію як бібліотека. Наголосіть, будь ласка, які саме вона буде виконувати функції.
І.Кобельська. Щодо безпосередньо функції працівників, які перейшли з бібліотеки в Центр громадського здоров’я, їхні повноваження, функціональні обов’язки буде визначати керівник Центру громадського здоров’я. Щодо забезпечення зберігання бібліотечного фонду в Центрі громадського здоров’я, то ми можемо запевнити, що поки Центр громадського здоров’я буде функціонувати, то в структурі буде знаходитись бібліотечний фонд, ми будемо його утримувати, забезпечувати його утримання. Щодо працівників, я вже зазначила: 2-го числа, 2 грудня, на адресу бібліотеки був направлений лист з пропозицією на 14 вакантних посад, які були запропоновані працівникам бібліотеки. Є список, хтось відмовився, хтось погодився.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович. Я підтримую виступ колеги Наталії Щербій про те, що ми минулого разу
дійсно чотири рази, на четвертий раз повернулися і проголосували це питання, це було складне питання. І сьогодні знову ми бачимо складнощі, оскільки і колектив, і громадськість медична бунтують проти цього рішення. Ми чітко не прописали по майну все, як має бути, ми чітко не прописали, як щодо книг. Я вважаю, що це вандалізм, коли понад десятки тисяч, якими користувались читачі, сьогодні “зависають у повітрі” і невідомо, куди вони будуть прилаштовані, і як їх будуть використовувати. Це є неправильно. Ми тоді приречена нація, коли ми знищуємо бібліотеки свої. Ось, адже ви бачите, що прогресивні держави, навіть та сама Японія чи Америка, вони мають свої бібліотеки, вони популярні, користуються популярністю.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Все-таки з вашої відповіді незрозуміло, чи лишиться бібліотека, чи вона може лишитись. Що за вислів “може лишитись”?
І.Кобельська. Бібліотечний фонд…
С.Никорович. Чекайте, чекайте, ви перебиваєте. Не перебивайте!
І.Кобельська. Перепрошую.
С.Никорович. Поводьте себе культурно. Тобто, дайте конкретну відповідь, чи лишиться бібліотека, чи вона може залишиться? І скажіть, будь ласка, чи є відповідний штатний розпис, щоб бібліотекарі лишились, саме бібліотекарі залишились на роботі? Дякую.
І.Кобельська. Якщо мова йде про бібліотечний фонд, книги, він залишається…
Голос із залу. (Без мікрофона).
І.Кобельська. Ви запитали, перше питання про бібліотечний фонд.
О.Сич. Я прошу не перебивати. Так само, як ви не хотіли, щоб вас перебивали, не перебивайте й ви! Незважаючи на те, що ви депутат! Будь ласка.
І.Кобельська. Бібліотечний фонд залишиться в приміщенні Центру громадського здоров’я. Щодо штату, то в Центрі громадського здоров’я штати, штатна посада бібліотекаря не передбачена, натомість є посади начальника відділу промоції, фахівців зв’язків з громадськістю. Відповідні посади були запропоновані, вони могли бути запропоновані для бібліотекарів. На жаль, не всі погодились на такі посади, хоча можна було спробувати.
О.Сич. Шановні колеги! Завершені запитання.
Чи є бажаючі взяти участь в обговоренні?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться, будь ласка.
Атаманюк Олег Юрійович.
О.Атаманюк. Шановні колеги-депутати! Під час, пам’ятаєте, дискусій і кільканадцять спроб до того моменту, коли прийняла все-таки сесія обласної ради про утворення Центру громадського здоров’я, але переконаний і я навіть голосував тоді проти цього рішення, але навіть ті люди, які голосували “за”, я переконаний, що їх просто ввели в оману. В оману, яким чином? Якраз дискусія розгорнулась на фоні, на основі власне обласної медичної бібліотеки, тому що нас запевняли, що бібліотека буде збережена і що бібліотека буде функціонувати.
У мене є документ, який чітко написаний, відповідь підписана пані доповідачкою, де написано, відповідь працівникам бібліотеки, де написано, що включення науково-медичної бібліотеки до Центру здоров’я не несе за собою ні скорочення існуючих на сьогодні функцій бібліотеки, ні кадрового потенціалу, а навпаки сприятиме розвитку і автономізації процесів.
Що сьогодні відбувається насправді? Сьогодні шукають, куди ж примістити книжковий фонд. І я це дуже добре знаю, яким керівникам телефонують для того, щоб це перемістити. Я це дуже добре знаю, за кожне слово своє відповідаю.
Тепер що стосується того, які посади запропоновані працівникам, жодної посади з 14-ти запропонованих не передбачають і не відповідають освіті тих людей, які там працювали. Це головний бухгалтер, фахівець зв’язків з громадськістю, фахівець з громадськістю і пресою, з громадськістю і засобами масової інформації, начальник господарського відділу, прибиральниця. Це абсолютно суперечить профільній освіті тих людей. І тому одне – відповідь, яка надана працівникам, і перелік посад, який запропонований, – вже суперечать один одному. Тому не вводьте, не продовжуйте вводити нас в оману. Треба знайти правильне логічне рішення того, для того, щоб на 75-ому році, а бібліотека в цьому році має відсвяткувати своє 75-річчя від дня заснування, ми не руйнували основний заклад, той заклад, в який збиралась десь десятиліттями медична література, той заклад, в якому працюють люди і той заклад, який на сьогодні має стати в подальшому для виховання нового медичного покоління.
Тому я пропоную це рішення не підтримувати.
О.Сич. Токарчук Олег Володимирович.
О.Токарчук. Шановний голово, шановні депутати! Прошу вашого дозволу коротко
виступити директору медичної бібліотеки Сідлярчук Анні Михайлівні.
Прошу дати можливість виступити в плані обговорення директору медичної бібліотеки.
О.Сич. Колеги-депутати, не заперечуєте?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Увімкніть мікрофон у залі, будь ласка. В межах Регламенту – 3 хвилини.
А.Сідлярчук. Шановна президіє, шановні депутати! Я пропрацювала в цій бібліотеці 45 років, ми ті книжечки збирали, спонсорів шукали, щоб була добра література в нашій бібліотеці. У нас дуже гарні, цінні книжки. Мені жалко, що так все пропадає зараз. Чомусь сказали, і от Ірина Василівна говорить, що збереже. Я три рази до вас приходила, ви мені казали: ми будемо передавати в культуру, ми будемо шукати, ми будемо в медколедж. Ви мені самі це говорили, коли я була у вас на прийомі. А тепер ви кажете, що буде зберігатись. Треба вам приміщення? Беріть два поверхи, залишіть нам хоч один в тій бібліотеці. Я вже піду, я розумію, що ви хочете, щоб я пішла, я піду, але нехай молоді працюють, і нехай бібліотека збережеться. Я вас дуже прошу, дорогі депутати, не проголосуйте за це рішення. Я вас дуже прошу. Дякую за увагу.
О.Сич. Щербій Наталія Олегівна.
Н.Щербій. Шановні колеги! Недаремно я задавала це запитання, що ми вкотре отримуємо відповідь, що все добре, всі працюватимуть, але натомість це є неправда. Я досліджувала це питання, я спілкувалась з колективом і отримала зовсім іншу інформацію. Департамент охорони здоров’я вкотре нас вводить в оману.
По-перше, об’єднання трьох різних установ за своїм спрямуванням – це вже було нелогічно, що ми зробили у вересні, і це було зроблено свідомо, оскільки так виходить, що просто свідомо, щоби ліквідувати бібліотеку. Це зрозуміло, що комунальне неприбуткове підприємство у зв’язку з медичною реформою повинно заробляти на себе кошти. Якщо Центр здоров’я зможе надавати якісь послуги: чи масаж, чи реабілітація, чи лікувальна фізкультура, то бібліотека є неприбутковою. Колеги, але ми не можемо ліквідувати бібліотеку, яка є другою в Україні за чисельністю книжкового фонду, це близько… понад 200 тис. екземплярів у місті, де у нас є потужний університет медичний, який виховав велику плеяду науковців, студентів, безумовно, які користувались бібліотекою. Але поїзд пішов. Ми уже утворили цю установу, об’єднали три різні установи разом. Тому нам потрібно вирішувати цю проблему і зберегти, найголовніше, бібліотеку, книжковий фонд і працівників, чи у складі цієї установи, чи, можливо, приєднавши до іншої бібліотеки. І найголовніше – зберегти адміністративні будівлі, які належать і є комунальною власністю, які знаходяться в центрі міста. Якщо ми ліквідуємо бібліотеку, перенесемо кудись книжковий фонд, то що тоді буде з будівлею, яка знаходиться на вул.Мазепи і на вул.Матейки? Дякую.
О.Сич. Попович Василь Борисович.
В.Попович. Знаєте, є різні фільми, які показують катастрофу на землі, коли відбувається там всесвітній армагедон, коли вирубується Інтернет, і ця так звана діджиталізація вже не діє, і “держава у смартфоні” – вже не держава у смартфоні. І тоді, коли вирубається Інтернет, куди ми будемо звертатись за інформацією? Звичайно, що будемо йти в бібліотеки і повертатись до того, щоби читати те, що написали до нас. Мені здається, що я не у “95 кварталі”, я не граю тут якусь сценку комічну, а говорю про те, що, дійсно, ми забули, звідки ми, і звідки ми черпаємо знання, насправді. І 200 тис. книжок – це зовсім не смішки, зрештою.
Тому, шановне керівництво, шановна пані доповідач! Я не буду… категорично не буду голосувати за це питання ваше. Ви нас ввели в оману минулого разу, однозначно. І це скандально. Я б на вашому місці це питання дальше просто не доповідав, тому що ви – “могильник”
української книги медичної. Дякую.
О.Сич. Никорович Святослав Ігорович.
С.Никорович – депутатська фракція політичної партії “Об’єднання “Самопоміч”. Насправді, сьогодні зранку ми маємо вже збурення в засобах масової інформації, зокрема громадська організація “Медики АТО Прикарпаття” звернулась до обласної ради, щоб ми не підтримували це рішення. Тобто, з того, що була почута відповідь, відповідь взагалі не була дана: може бути чи буде… Тобто, це не філософія на вільну тему, коли йде мова про долю людей. Я вважаю, що взагалі недоречно собі дозволяти якісь такі посили в космос, коли йде мова про долю людей, ви маєте давати абсолютно чітку відповідь, що буде з людьми і що їх очікує. Коли ви не можете дати цю відповідь, не йдіть до трибуни. Дякую.
О.Сич. Шановні колеги! Насправді, ми рішення вже про створення такого Центру
прийняли, в його структурі мала бути бібліотека. Інше питання, чи вона буде збережена як бібліотека. А якщо тут є сумніви, то я поділяю занепокоєння таких депутатів. Бо одне діло, скажемо, що ми не можемо собі дозволити розкоші утримувати купу різних комунальних закладів, у нас просто в бюджеті таких грошей немає, але інше діло, скажімо, якщо вона не буде збережена як бібліотека, треба думати про подальшу долю.
Тому тут є три варіанти, Ірино Василівно: або, скажімо, ви повноцінно опрацьовуєте
проект збереження бібліотеки в структурі Центру здоров’я, чи як він там називається, або ж ви опрацьовуєте варіанти, ми готові повернутись до того рішення, що проголосували, або ж опрацьовувати варіант передачі цієї бібліотеки, щоб вона була в структурі, скажімо, даруйте, або медичного університету. Бо хто найбільше читає? Та науковці. Або ж обласній універсальній бібліотеці, як відділення, і ми готові на це піти, там будемо шукати тоді розрахунки, кошти і все решта. Але в будь-якому разі бібліотека має залишитись бібліотекою, може не в такому форматі, може не з такою кількістю працівників, я допускаю, може, скажемо, якщо вона буде приєднана, там не буде адміністративного апарату, буде скорочення видатків вже.
Я не берусь за це судити, я не є професійний бібліотекар, але я за те, щоб бібліотека була збережена. Повторюю: або ж в структурі цього центру, або ж приєднана до якоїсь іншої установи. Вам доведеться, очевидно, про це думати, бо я так зрозумів, що сьогодні голосів для того, щоб затвердити акт приймання-передачі не буде, хоча я можу помилятись, і ставлю на голосування.
Наразі пропозицій до проекту рішення не було. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 6, проти – 5, утримались – 9, не голосували – 42: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження передавального акта Івано-Франківського обласного інформаційно-аналітичного центру медичної статистики”.
Проект рішення номер 71 – в окремій брошурі.
Доповідає Кобельська Ірина Василівна – в. о. директора департаменту охорони здоров’я.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 52, не голосували – 9: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про затвердження передавального акта Івано-Франківського обласного лікувально-фізкультурного центру “Здоров’я”.
Проект рішення номер 72 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 49, не голосували – 12: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про надання комунальному некомерційному підприємству “Обласна клінічна лікарня Івано-Франківської обласної ради” дозволу на списання майна”.
Проект рішення номер 73 – в окремій брошурі.
Доповідач той же – Кобельська Ірина Василівна.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення? Немає.
Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 51, не голосували – 10: рішення прийнято.
І.Кобельська. Дякую.
О.Сич. Розглядається питання “Про надання Снятинському психоневрологічному інтернату дозволу на списання майна”.
Проект рішення номер 74 – на окремому аркуші.
Доповідає Корженьовський Володимир Михайлович – директор департаменту соціальної політики обласної адміністрації.
Проект розглянуто на засіданнях постійних комісій обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики і з питань соціально-економічного розвитку, управління комунальною власністю, розвитку малого і середнього бізнесу, рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Питання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 54, не голосували – 7: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про представлення до нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України Гуцуляка Михайла Григоровича та Марущака Михайла Івановича”.
Проект рішення номер 75 – в окремій брошурі.
Доповідає Чаплинська Наталія Любомирівна – голова постійної комісії обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей.
Проект рішення напрацьовано постійною комісією обласної ради з питань захисту прав учасників і ветеранів антитерористичної операції на Сході України та їх сімей та рекомендовано до розгляду на сесії.
Наталіє Любомирівно, принаймні, скажіть, що це за люди, кого ми представляємо?
Н.Чаплинська. Це ветерани Афганської війни, і ми подали їх на нагородження Почесною…
О.Сич. Ветерани якої війни?
Н.Чаплинська. Афганської.
О.Сич. Афганської війни?
Н.Чаплинська. Так, які виконували інтернаціональний долг, інтернаціональний обов’язок, перепрошую, і подала їх на нагородження саме Спілка афганців і учасників АТО. Один – з Калуша, один – з Коломиї.
О.Сич. Колеги, чи є запитання? Зауваження?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про представлення до нагородження Грамотою Верховної Ради України Юзьків Юлії Володимирівни”.
Проект рішення номер 76 – в окремій брошурі.
Доповідає Черневий Юрій Іванович – голова постійної комісії обласної ради з питань гуманітарної політики та свободи слова.
Проект рішення напрацьовано постійною комісією і рекомендовано до розгляду на сесії.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження? Пропозиції? Немає.
Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 53, не голосували – 8: рішення прийнято.
Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради С. Радиша”.
Проект рішення номер 77 – на окремому аркуші.
З вашого дозволу, доповідати буду, колеги, я.
Депутат Сергій Радиш обраний головою об’єднаної територіальної громади, написав заяву про складення, дострокове складення повноважень. Я зобов’язаний на ваш розгляд поставити проект рішення щодо задоволення цієї заяви.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 23, проти – 1, утримались – 3, не голосували – 22: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради Н. Іваніва”.
Проект рішення під номером 78 – на окремому аркуші.
Депутат Назар Іванів обраний головою об’єднаної територіальної громади, написав заяву про дострокове припинення повноважень, дуже просив, аби ви його підтримали, я зобов’язаний поставити проект рішення на ваш розгляд.
Тому, будь ласка, шановні колеги-депутати, визначайтесь.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 21, проти – 3, утримався – 1, не голосували – 25: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради П. Книшука”.
Проект рішення під номером 79 – на окремому аркуші.
Шановні колеги, депутат Книшук обраний головою об’єднаної територіальної громади, написав заяву про дострокове припинення повноважень, на ваш розгляд вношу проект рішення про задоволення цієї заяви.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Зауваження, пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому.
За – 19, проти – 2, утрималися – 3, не голосували – 24: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про дострокове припинення повноважень депутата обласної ради О. Ситник”.
Шановні колеги! Пані Оля Ситник, наш колега-депутат, написала заяву про дострокове припинення повноважень у зв’язку з особистими обставинами, життєвими.
Ставлю до вашого відома і на ваш розгляд проект рішення про задоволення цієї заяви.
Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Запишіться, будь ласка, є запитання.
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Марійчин Андрій Андрійович.
А.Марійчин – депутатська фракція політичної партії “Воля”. Шановні колеги-депутати! Ми всі знаємо Олю більше по прізвищу Оля Галабала. В Олі склались особисті життєві обставини, вона дуже просить, ми вас дуже просимо: будь ласка, не перетворюймо життєві особисті обставини в політику. Дуже вас просимо.
О.Сич. Ілюк Микола Дмитрович.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Випадково. Чи є пропозиції до проекту рішення?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Немає. Ставлю на голосування за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 29, проти – 3, утримався – 1, не голосували – 17: рішення не прийнято.
Розглядається питання “Про депутатські запити”.
Проект рішення номер 81 – на окремому аркуші.
Доповідає Гладій Василь Іванович – перший заступник голови обласної ради.
Будь ласка, Василю Івановичу.
В.Гладій. Шановні колеги! Пропонується підтримати депутатський запит Орисі Книшук до прокурора нашої області.
О.Сич. Чи є запитання?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Пропозиції?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ставлю на голосування проект рішення за основу і в цілому. Прошу визначатись.
За – 45, не голосували – 11: рішення прийнято.
Шановні колеги! Ми розглянули основні питання порядку денного.
Є питання “Різне”. Нагадую, що в Різному ви маєте можливість висловити свої думки, побажання без прийняття рішень по них.
Чи є бажаючі оголосити думки свої?
Голоси із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Є. Запишіться, будь ласка.
Федорців Сергій Іванович.
С.Федорців. У мене є швидше пропозиція до голови комісії Остапа Васильовича Дзеси. На сьогоднішній день ми маємо новий Закон про оренду державного і комунального майна. Це безпосередньо стосується як діяльності депутатського корпусу, так і діяльності безпосередньо вашої комісії.
Я пропоную на черговому засіданні більш предметно віднестись до цієї проблеми…
Голос із залу. (Без мікрофона).
С.Федорців. Новий Закон про оренду державного і комунального майна.
Голос із залу. (Без мікрофона).
С.Федорців. Так, але він передбачає створення нових нормативних документів, розробку їх, незважаючи, що Кабінет Міністрів ще не прийняв порядок, але вже є час для роботи, для зміни переліку об’єктів, для їх трансформації в перший і другий список, тому подібне.
Тому я пропоную напрацювати порядок розгляду цих документів у вас на черговій комісії. Дякую.
О.Сич. Будь ласка, увімкніть мікрофон депутата Дзеси.
Голос із залу. (Без мікрофона).
О.Сич. Ви нічого не тисніть, ви просто говоріть.
О.Дзеса. (Без мікрофона).
О.Сич. А це немає значення, ми не приймаємо рішень.
О.Дзеса. Так, друзі, з 1 лютого вступив в силу Закон про оренду державного і комунального майна…
О.Сич. Ми рішення не приймаємо.
О.Дзеса. Там зовсім вже міняються нормативні акти. Значить, ми це вже попередньо обговорили на комісії, просто інформативно так ми обговорили. Я погоджуюсь з тим. Мало того, ми вже дали доручення нашому управлінню майна, щоби юристи підготували відповідні роз’яснення. Хоча ще немає… ви ж юрист, ви все знаєте, ще немає розробки документів…
С.Федорців. (Без мікрофона).
О.Дзеса. Ми покличемо комісію… чекайте! Треба ж підготуватись, треба опрацювати цей нормативний документ. Опрацюють юристи, ми на комісії… якщо ви захочете як юрист долучитись до цієї роботи, ми вас запросимо, але ми будемо це питання розглядати. Ви праві, я з цим погоджуюсь.
О.Сич. Шановні колеги! Даємо протокольне доручення а) управлінню майна виконавчого апарату обласної ради, б) комісії з питань соціально-економічного розвитку: напрацювати план дій щодо впровадження нових вимог Закону про оренду і приватизацію державного і комунального майна. А всі нюанси вже продискутуйте між собою і розберіться, що треба робити в першу чергу, що в другу чергу, що залежить від нас, що від Кабінету Міністрів, може дійсно є там якісь нюанси, що залежать від нас і не треба чекати Кабінету Міністрів. Я не знаю. Для того ви й є, ви – фахівці.
Маєте протокольне доручення, прошу то зафіксувати і після завершення сесії таке протокольне доручення випустити для виконання.
Шановні колеги! Ми розглянули всі питання порядку денного тридцять четвертої сесії обласної ради сьомого демократичного скликання. Я всім дякую за роботу, вона була сьогодні дуже напруженою, але конструктивною.
Оголошую тридцять четверту сесію обласної ради сьомого демократичного скликання закритою.
(Звучить Гімн України).
Голова обласної ради Олександр Сич