Про затвердження Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(Чотирнадцята сесія)
РІШЕННЯ
11.05.2022 Івано-Франківськ № 421-14/2022
Про затвердження Програми
підтримки місцевих органів
виконавчої влади на 2022 рік
Відповідно до статті 143 Конституції України, пункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 № 397 “Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій”, з метою забезпечення оптимальної, ефективної та стабільної діяльності місцевих органів виконавчої влади та покращення їх матеріально-технічної бази в умовах правового режиму воєнного стану Івано-Франківська обласна рада
вирішила:
- Затвердити Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік (далі Програма), що додається.
- Департаменту фінансів Івано-Франківської облдержадміністрації (І. Мацькевич) передбачати видатки на реалізацію Програми в межах затверджених бюджетних призначень за рахунок вільного залишку бюджетних коштів або перевиконання дохідної частини загального фонду обласного бюджету за умови відсутності заборгованості за захищеними видатками обласного бюджету протягом року.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради М. Палійчука і постійну комісію обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій (Н. Іванів).
Голова обласної ради Олександр Сич
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від 11.05.2022 № 421-14/2022
Програма
підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік
Замовник Програми:
департамент фінансів
Івано-Франківської
облдержадміністрації Ганна КАЧУР
Керівник Програми:
заступник голови
Івано-Франківської
облдержадміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН
ПАСПОРТ
програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік
- Ініціатор розроблення Програми (замовник) – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
- Розробник Програми – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
- Термін реалізації Програми – 2022 рік.
- Етапи фінансування Програми – впродовж року.
- Обсяг фінансування Програми – 14,0 (чотирнадцять) мільйонів гривень (в тому числі з обласного бюджету – 14,0 (чотирнадцять) мільйонів гривень).
- Очікувані результати виконання Програми – забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної військової адміністрації, всіх її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.
- Термін проведення звітності – замовник Програми до 31 грудня 2022 року подає до Івано-Франківської обласної ради інформацію про хід виконання Програми відповідно до поставлених мети та завдань.
Замовник Програми:
департамент фінансів
Івано-Франківської
облдержадміністрації Ганна КАЧУР
Керівник програми:
заступник голови
Івано-Франківської
облдержадміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН
Загальна частина
У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, відповідно до Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, Івано-Франківській обласній військовій адміністрації значно збільшено навантаження на працівників в умовах воєнного стану. Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 10.03.2022 № 245 та від 01.04.2022 № 401 зменшено видатки розвитку на 7,0 (сім) мільйонів гривень і видатки споживання на 25,9264 (двадцять п’ять мільйонів дев’ятсот двадцять шість тисяч чотириста) мільйонів гривень, в тому числі оплата праці 19,8576 (дев’ятнадцять мільйонів вісімсот п’ятдесят сім тисяч шістсот) мільйонів гривень і спрямовано їх до резервного фонду Державного бюджету України. Крім того, на березень-жовтень поточного року не передбачено видатки на утримання органів виконавчої влади.
Такий стан бюджетного забезпечення унеможливлює виконання функцій, покладених на Івано-Франківську обласну військову адміністрацію та її структурні підрозділи. Зокрема, не забезпечено потреби у видатках для безперебійного функціонування системи оповіщення, підтримки функціонування технічних засобів інформаційно-аналітичної системи, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів тощо.
Крім того, відповідно до Закону України “Про державну службу” запроваджено нові підходи до оплати праці державних службовців шляхом збільшення посадового окладу в структурі заробітної плати. Проте і цей заробіток не є конкурентоспроможним порівняно з оплатою праці адмінуправлінського персоналу в реальному секторі економіки.
У 2022 році видатки на оплату праці для працівників органів виконавчої влади Івано-Франківської області враховано на рівні 2021 року з урахуванням росту посадових окладів у розмірі 6%.
З метою належного функціонування Івано-Франківської обласної військової адміністрації, всіх її структурних підрозділів під час воєнного стану, недопущення заборгованості з виплати заробітної плати, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів виникла необхідність передбачити кошти з обласного бюджету.
Мета Програми
Програма розроблена з метою забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної військової адміністрації, всіх її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.
Завдання Програми
Основним завданням Програми є забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної військової адміністрації, всіх її структурних підрозділів.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів обласного бюджету в межах бюджетних призначень з урахуванням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 09.11.2016 № 787 “Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій”.
Механізм реалізації Програми
Розподіл видатків на реалізацію Програми здійснюватиметься шляхом прийняття розпорядження голови Івано-Франківської обласної військової адміністрації з урахуванням обсягу та специфіки завдань, які покладені на структурні підрозділи обласної військової адміністрації в умовах воєнного стану.
Координація та контроль за виконанням Програми
Виконання Програми покладається на апарат Івано-Франківської обласної військової адміністрації та її структурні підрозділи.
Додаток
до програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік
Перелік завдань, заходів і показників
програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2022 рік
| № з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | |
| Джерела | Обсяги,млн. грн. | ||||||
| 1. | Забезпечення фінансової бази для підтримки діяльності апарату Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів | 1. Забезпечення матеріальної підтримки працівників | Затрат, обсяг фінансового ресурсу | Апарат Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурні підрозділи | Обласний бюджет | 10,0 | Підвищення ефективності роботи працівників і зміцнення кадрового потенціалу шляхом покращення умов оплати праці та залучення висококваліфікованих працівників |
| Продукту,кількість працівників, які отримуватимуть фінансову підтримку | |||||||
| Ефективності,середній розмір фінансової підтримки одного працівника | |||||||
| Якості,відсоток забезпечення підтримки працівників | |||||||
продовження додатка
| № з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | |
| Джерела | Обсяги,млн. грн. | ||||||
| 2. Поточне утримання апарату Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів | Затрат, обсяг фінансового ресурсу | Апарат Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурні підрозділи | Обласний бюджет | 3,0 | Забезпечення належної та безперебійної роботи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів, якісне надання послуг органами виконавчої влади обласної ланки | ||
| Продукту,кількість придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг, інших видатків; відряджень, оплата комунальних послуг та енергоносіїв | |||||||
| Ефективності,середня вартість одиниці придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг, одного відрядження | |||||||
| 3. Капітальний ремонт та забезпечення предметами довгострокового користування апарату та структурних підрозділів | Затрат, обсяг фінансового ресурсу | Апарат Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурні підрозділи | Обласний бюджет | 1,0 | Удосконалення організації роботи апарату та структурних підрозділів Івано-Франківської обласної державної адміністрації | ||
| Продукту,кількість придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг | |||||||
продовження додатка
| № з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | |
| Джерела | Обсяги,млн. грн. | ||||||
| Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) | Ефективності,середня вартість одиниці придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг. | (Івано-Франківської обласної військової адміністрації), підвищення мобільності та оперативності при вирішенні питань | |||||
| Всього на Програму: | 14,0 | ||||||
Заступник директора
департаменту фінансів
Івано-Франківської
обласної державної адміністрації Ганна КАЧУР
