Про затвердження Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік
УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(____________ сесія)
РІШЕННЯ
від м. Івано-Франківськ №
Про затвердження Програми
підтримки місцевих органів
виконавчої влади на 2025 рік
Відповідно до статті 143 Конституції України, пункту 16 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частини третьої статті 2 Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади», постанов Кабінету Міністрів України від 01.04.2022 № 397 «Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій», від 09.11.2016 № 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій», з метою забезпечення оптимальної, ефективної та стабільної діяльності місцевих органів виконавчої влади та покращення їх матеріально-технічної бази в умовах правового режиму воєнного стану Івано-Франківська обласна рада
вирішила:
- Затвердити Програму підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік (далі Програма), що додається.
- Департаменту фінансів Івано-Франківської облдержадміністрації (Н. Кучма) передбачати кошти для реалізації Програми, виходячи з можливостей дохідної частини обласного бюджету.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради М. Палійчука і постійну комісію обласної ради з питань бюджету, соціально-економічного розвитку та інвестицій (Н. Іванів).
Голова обласної ради Олександр СИЧ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення обласної ради
від __________№__________
Програма підтримки місцевих органів
виконавчої влади на 2025 рік
Замовник Програми:
департамент фінансів
Івано-Франківської облдержадміністрації Наталія КУЧМА
Керівник Програми:
заступник голови
Івано-Франківської облдержадміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН
ПАСПОРТ
програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік
- Ініціатор розроблення Програми (замовник) – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
- Розробник Програми – департамент фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації.
- Термін реалізації Програми – 2025 рік.
- Етапи фінансування Програми – впродовж року.
- Обсяг фінансування Програми – 35 000 000,0 (тридцять п’ять мільйонів) гривень всього (у тому числі коштів обласного бюджету – 35 000 000,0 (тридцять п’ять мільйонів) гривень).
- Очікувані результати виконання Програми – забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, орендної плати, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.
- Термін проведення звітності – замовник Програми до 10.02.2026 року подає до Івано-Франківської обласної ради інформацію про результати виконання Програми відповідно до поставлених мети та завдань.
Замовник Програми:
департамент фінансів
Івано-Франківської
облдержадміністрації Наталія КУЧМА
Керівник програми:
заступник голови
Івано-Франківської
облдержадміністрації Віталій ІЛЬЧИШИН
Обґрунтування доцільності розробки Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік.
Загальна частина
Оплата праці державних службовців здійснюється на основі класифікації посад. При цьому заробітна плата державного службовця державного органу, який провів класифікацію посад державної служби, складається з посадового окладу, надбавки за ранг державного службовця, надбавки за вислугу років, місячної або квартальної премії, компенсації за додаткове навантаження та за вакантною посадою, грошової допомоги, що виплачується з наданням щорічної основної оплачуваної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших доплат, передбачених законами України. Уряд декларує значне підвищення ролі посадового окладу у структурі оплати праці державного службовця.
Зазначені зміни мали б сформувати більш справедливий підхід до оплати праці різних категорій посад державної служби із врахуванням таких факторів як фаховість, рівень покладеної відповідальності, результативність роботи та ступінь особистого внеску кожного працівника в загальний результат роботи. Проте, виходячи із постанови № 1409, сформувалась значна диспропорція в посадових окладах працівників територіальних органів виконавчої влади, юрисдикція яких поширюється на територію однієї або кількох областей, та посадових окладах працівників обласної державної адміністрації, юрисдикція якої поширюється на територію цілої області.
Водночас поточні видатки, передбачені для органів виконавчої влади Івано-Франківської області за кодом програмної класифікації видатків 7791010 «Здійснення виконавчої влади в Івано-Франківській області» (КЕКВ 2210, 2240, 2250, 2800), становлять лише 6 % до бюджетних призначень 2025 року та становить 2255,6 тис. гривень, що є вкрай недостатньо для виконання функцій, покладених на Івано-Франківську обласну державну адміністрацію (Івано-Франківську обласну військову адміністрацію) її структурні підрозділи. Зокрема, не забезпечено потреби у видатках для безперебійного функціонування системи оповіщення, підтримки функціонування технічних засобів інформаційно-аналітичної системи, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів тощо.
З метою належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації та її структурних підрозділів під час воєнного стану, недопущення заборгованості по заробітній платі, по оплаті послуг зв`язку, інтернет-послуг, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів, виникла необхідність передбачити кошти з обласного бюджету.
Мета Програми
Програма розроблена з метою забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів, оплати послуг зв`язку, інтернет-послуг, орендної плати, належного і безперебійного функціонування системи оповіщення, придбання господарських та паливно-мастильних матеріалів.
Завдання Програми
Основним завданням Програми є забезпечення в умовах воєнного стану належного функціонування Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься за рахунок коштів обласного бюджету в межах бюджетних призначень з урахуванням вимог статті 85 Бюджетного кодексу України, Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади» та постанов Кабінету Міністрів України від 09.11.2016 № 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій» (зі змінами), від 01.04.2022 № 397 «Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій» (зі змінами). Перелік завдань, заходів і показників Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік додається.
Механізм реалізації Програми
Розподіл видатків на реалізацію Програми здійснюватиметься шляхом прийняття розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) з урахуванням обсягу та специфіки завдань, які покладені на апарат та структурні підрозділи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) в умовах воєнного стану.
Координація та контроль за виконанням Програми
Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів і завдань замовником Програми, а також виконавцями заходів Програми.
Директор департаменту
фінансів Івано-Франківської
облдержадміністрації Наталія КУЧМА
Додаток
до Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік
Перелік завдань, заходів і показників
Програми підтримки місцевих органів виконавчої влади на 2025 рік
| №з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | |
| Джерела | Обсяги, млн. грн | ||||||
| 1. | Забезпечення фінансової бази для підтримки діяльності апарату та структурних підрозділів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) | 1. Забезпечення матеріальної підтримки працівників, поточнеутриманняапарату та структурних підрозділів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) | Затрат, обсяг фінансового ресурсу Продукту, кількість працівників, які отримуватимуть фінансову підтримку, кількість придбаних предметів, матеріалів, обладнання; наданих послуг, інших видатків, відряджень, оплата комунальних послуг та енергоносіїв, орендної плати, судових виплат та судового збору, погашення кредиторської заборгованості за минулі періоди | Апарат та структурні підрозділи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франків-ської обласної військової адміністрації) | Обласний бюджет | 35,0 | Підвищення ефективності роботи працівників і зміцнення кадрового потенціалу шляхом покращення умов оплати праці та залучення висококваліфікованих працівників. Забезпечення належної та безперебійної роботи Івано-Франківської обласної державної адміністрації (Івано-Франківської обласної військової адміністрації) та її структурних підрозділів |
| Ефективності, середній розмір фінансової підтримки одного працівника, середня вартість одиниці придбаних предметів, матеріалів, обладнання, наданих послуг, одного відрядження, судового позову Якості, відсоток забезпечення підтримки працівників | |||||||
| Усього на Програму: | 35,0 | ||||||
Директор департаменту фінансів
Івано-Франківської обласної
державної адміністрації Наталія КУЧМА
