Про затвердження регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

УКРАЇНА
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
Восьме демократичне скликання
(_______________ сесія)

РІШЕННЯ

_______________             м. Івано-Франківськ                 № ___________

Про затвердження регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

З метою реалізації державної політики у сфері пільгового довгострокового кредитування сільського населення, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 5  жовтня 1998 року № 1597 «Про затвердження Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі»  (зі змінами), відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обласна рада

вирішила:

1. Затвердити регіональну цільову програму надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік (далі – Програма) (додається).
2. Рекомендувати територіальним громадам області, департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації і департаменту фінансів Івано-Франківської обласної державної адміністрації при формуванні обласного та місцевих бюджетів передбачати кошти на реалізацію Програми з урахуванням запитів обласного фонду підтримки індивідуального житлового будівництва на селі, виходячи з фінансових можливостей дохідної частини обласного і місцевого бюджетів.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника голови обласної ради В. Гладія і постійну комісію з питань промисловості, підприємництва, будівництва та дорожнього господарства (Л. Гораль).

Голова обласної ради                                                         Олександр Сич

ЗАТВЕРДЖЕНО

Рішення обласної ради

від _____________№_____

Регіональна цільова програма надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам “Власний дім” на 2027 рік

Замовники Програми:

департамент розвитку громад

та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури

облдержадміністрації                                                                        Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки

індивідуального житлового

будівництва на селі                                                              Роман ЖИРУН

Керівник Програми:

заступник голови

облдержадміністрації                                                      Вадим СОЗОНИК

ПАСПОРТ

регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

1. Ініціатори розроблення Програми (замовники): департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури облдержадміністрації, обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

2. Розробник Програми: обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі.

3. Термін реалізації Програми – 2027 рік.

4. Етапи фінансування Програми – 2027 рік.

5. Очікувані обсяги фінансування Програми: 35000,00 тис. гривень (тридцять п’ять мільйонів гривень).

6. Очікувані результати виконання Програми

В результаті виконання Програми у 2027 році планується покращити житлові умови проживання учасників бойових дій і внутрішньо переміщених осіб та сільського населення області шляхом кредитування індивідуального житлового будівництва, зокрема заплановано ввести в експлуатацію 14 житлових будинків, провести реконструкцію та капітальний ремонт 16 житлових будинків, забезпечити комунікаціями близько 48 осель, в тому числі здійснити термомодернізацію із застосуванням енергоефективних заходів у 28 житлових будинках, купівлю раніше збудованого житла – 8 осель.

7. Термін проведення звітності

Відповідно до  мети та завдань, визначених Програмою, замовник подає обласній раді:

звіт про результати виконання Програми за підсумками року – до 10 лютого наступного за звітним року;

інформацію про хід виконання Програми – щоквартально, до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Замовники Програми:

департамент розвитку громад

та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури

облдержадміністрації                                                              Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки

індивідуального житлового

будівництва на селі                                                                  Роман ЖИРУН

Керівник Програми:

заступник голови

облдержадміністрації                                                            Вадим СОЗОНИК

Обґрунтування доцільності регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

I. Загальні положення

Регіональна цільова програма надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» (далі – Програма) розроблена на виконання Правил надання довгострокових кредитів індивідуальним забудовникам житла на селі,  затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 жовтня 1998 року № 1597 (зі змінами та доповненнями), з метою покращення житлових умов сільських жителів, учасників бойових дій та внутрішньо переміщених осіб. Реалізує Програму обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі (далі – Фонд).

Програма розроблена на період 2027 року, з розподілом коштів та завдань щодо введення в експлуатацію житлових будинків та комунікацій, що забезпечують вимоги комфортності житла та інших побутових потреб мешканців області (додаток 1 таблиця № 1, № 2, № 3).

Програма спрямована на:

реалізацію державної політики у галузі індивідуального житлового будівництва на підставі його довготермінового пільгового кредитування;

поліпшення житлових і соціально-побутових умов сільського населення, учасників бойових дій, внутрішньо переміщених осіб та підвищення рівня інженерного облаштування села через впровадження нових проєктів із покращеними рішеннями архітектурного, планувального та конструкторсько-технологічного напрямку, використання ефективних матеріалів та обладнання, застосування енергозберігаючих технологій;

завантаження потужностей будівельної індустрії для забезпечення потреб у матеріалах, виробах та конструкціях;

перерозподіл трудових ресурсів та закріплення кадрів і особливо молоді в сільській місцевості;

створення нових робочих місць і підвищення рівня зайнятості населення.

Метою Програми є підвищення рівня надання громадянам пільгових довгострокових кредитів для будівництва житла, створення додаткових умов для забезпечення житлом жителів області, які потребують покращення житлових умов.

II. Основні завдання Програми

Основні завдання Програми:

зростання обсягів житлового будівництва на селі шляхом надання довгострокових (до 20 років) кредитів;

збільшення кількості введеного в експлуатацію житла завдяки першочерговому інвестуванню незавершених будівництвом житлових будинків з високим рівнем готовності;

соціальна орієнтованість будівництва – першочергове надання кредитів багатодітним та молодим сім’ям, працівникам соціальної сфери села, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам;

залучення до роботи та закріплення молодих спеціалістів у сільській місцевості;

удосконалення планування територій у сільській місцевості з наданням практичної допомоги разом з сільськими та селищними радами індивідуальним забудовникам у вирішенні питань вибору та оформлення земельних ділянок, проєктів будівель тощо;

виконання заходів щодо реалізації Програми (додаток 2).

IІІ. Матеріально-технічне забезпечення Програми

З метою розширення обсягів послуг, матеріально-технічне забезпечення індивідуальних забудовників передбачено вести за одним з двох напрямків:

самостійне придбання забудовником всієї номенклатури будівельних матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання та апаратури в повному або частковому об’ємі на вільному ринку за рахунок власних і залучених коштів;

повна або часткова (за вибором забудовника) комплектація житлових будинків і допоміжних приміщень необхідними матеріалами та обладнанням структурними підрозділами Фонду через систему комплектації на договірній основі в рахунок наданого пільгового кредиту.

ІV. Науково-технічне забезпечення Програми

Для здешевлення вартості будівництва та експлуатації індивідуальних житлових будинків, підвищення якості і скорочення термінів будівництва Фонд спільно з департаментом розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури облдержадміністрації, проєктними організаціями, підприємствами будівельної індустрії, підрядними організаціями області планує:

забезпечити розробку та впровадження проєктів індивідуальних житлових будинків з використанням покращених архітектурно-планувальних та конструкторсько-технологічних рішень (тришарові стінні панелі, ефективна кладка стін зі штучних матеріалів із застосуванням утеплювачів, утеплені покриття, вікна із тришаровим склінням, прогресивні покрівельні матеріали тощо, використання технології влаштування стін з СІП панелей);

при проєктуванні і будівництві мереж водо-, газо- та електропостачання в місцях компактної забудови широко застосовувати пластмасові труби, будинкові регулятори та лічильники газу;

застосовувати котли і водонагрівачі з підвищеним коефіцієнтом корисної дії, лічильники холодної води, а також регулятори системи опалення, теплові насоси;

забезпечити використання ефективних утеплювачів (пінобетон, полістирол та інші) для конструкцій будинків (стіни, перекриття, покриття);

забезпечити застосування спеціальних сухих сумішей для кладки стін, бетонних та опоряджувальних робіт; плитки керамічної для оздоблення фасадів; плитки бетонної для оздоблення цоколів; плитки бетонної для мощення тротуарів тощо;

забезпечити здійснення енергоефективних заходів та термомодернізацію житла мешканців області.

V. Фінансове забезпечення Програми

Формування коштів Фонду передбачається із залученням різних, у тому числі нетрадиційних, джерел фінансування на трьох рівнях:

державному;

обласному;

місцевому.

Фінансування будівництва житла ведеться за схемою: 40 % вартості забезпечуються коштами державного бюджету, 60 % – кошти обласного та місцевого бюджетів.

Контроль за перерахуванням коштів повинні здійснювати: департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури облдержадміністрації, департамент фінансів облдержадміністрації, місцеві громади та Фонд.

Головними напрямками використання коштів є видача довгострокових (до 20 років) пільгових (під 3 % річних) кредитів на:

спорудження нового житлового будинку з надвірними підсобними приміщеннями – 600,00 тис. грн;

добудови житла, незавершеного будівництвом – 350,00 тис. грн;

реконструкції житла – 350,00 тис. грн;

капітального ремонту житла – 350,00 тис. грн;

здійснення енергоефективних заходів в житлових приміщеннях, результатом виконання яких є зменшення використання енергетичних ресурсів (в тому чисті придбавання та встановлення гібридної системи електропостачання фотоелектричних модулів та/або вітрових електроустановок разом із гібридними інверторами та установками зберігання енергії, використання енергії з відновлювальних джерел) – 350,00 тис. грн;

термомодернізації житла (в тому числі утеплення будівельних конструкцій, що захищають стіни, дах, підлогу, вікна, двері), модернізація систем опалення та вентиляції – 350,00 тис. грн;

спорудження інженерних мереж, підключення їх до наявних комунікацій – 150,00 тис. грн;

для придбання житла – 500,00 тис. грн;

будівництво позамайданчикових та частково (до 50 %) майданчикових інженерних мереж у місцях компактної забудови;

інші витрати, спрямовані на підтримку будівництва індивідуального житла в сільській місцевості області.

Бюджетні призначення для реалізації заходів Програми передбачаються на 2027 рік при формуванні обласного та місцевого бюджетів, виходячи з фінансових можливостей дохідної частини обласного і місцевого бюджетів та інших джерел фінансування.

VІ. Очікувані результати виконання Програми

У результаті виконання Програми планується досягти поліпшення житлово-побутових умов проживання учасників бойових дій, внутрішньо переміщених осіб та сільського населення області, виходячи з наступних прогнозних показників (додаток 3).

Директор департаменту розвитку громад

та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства,

містобудування та архітектури

Івано-Франківської обласної

державної адміністрації                                                            Роман ДУНИЧ

Додаток 1

до регіональної цільової програми надання

довгострокових кредитів індивідуальним сільським

забудовникам,  учасникам бойових дій та внутрішньо

переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

Прогнозні показники регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік (таблиця № 1)

Замовники Програми:

департамент розвитку громад та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства, містобудування

та архітектури облдержадміністрації                                                                                                      Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі                                                                                                                Роман ЖИРУН

Прогнозні показники регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік (таблиця № 2)

Замовники Програми:

департамент розвитку громад та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства, містобудування

та архітектури облдержадміністрації                                                                                                      Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі                                                                                                                Роман ЖИРУН

Прогнозні показники регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027-2030 роки (таблиця № 3)

Замовники Програми:

департамент розвитку громад та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства, містобудування

та архітектури облдержадміністрації                                                                                                      Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі                                                                                                                Роман ЖИРУН

Додаток 2

до регіональної цільової програми надання

довгострокових кредитів індивідуальним сільським

забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо

переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

Перелік заходів, обсяги та джерела фінансування регіональної цільової програми надання довгострокових кредитів індивідуальним сільським забудовникам, учасникам бойових дій та внутрішньо переміщеним особам «Власний дім» на 2027 рік

Замовники Програми:

департамент розвитку громад та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства, містобудування

та архітектури облдержадміністрації                                                                                                      Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі                                                                                                                Роман ЖИРУН

Додаток 3

до регіональної цільової програми надання

довгострокових кредитів індивідуальним

 сільським забудовникам, учасникам бойових

дій та внутрішньо переміщеним особам

«Власний дім» на 2027 рік

Прогнозні показники введення в експлуатацію і модернізації житла та комунікацій на 2027 рік

Замовники Програми:

департамент розвитку громад та територій, дорожнього,

житлово-комунального господарства, містобудування

та архітектури облдержадміністрації                                                                                                      Роман ДУНИЧ

обласний фонд підтримки індивідуального

житлового будівництва на селі                                                                                                                Роман ЖИРУН